第一篇：對如何做好我市新聞宣傳工作的幾點意見

縣級新聞宣傳是以縣城為中心、鄉鎮為紐帶、農村為腹地的區域性新聞宣傳，是黨的宣傳工作的基本單元。筆者認為，在踐行科學發展觀、構建和諧社會的關鍵時期，做好縣級新聞宣傳工作，應把握好“五度”。

一要把握好“熱度”，使新聞宣傳成為群眾了解社會發展的“晴雨表”

唱響主旋律，打好主動仗，是新形勢下做好新聞宣傳工作的一條成功經驗。縣區新聞報道雖然所報道的地域相對較小，但新聞采寫者的眼界不能小。當前，隨著改革開放的不斷深入和經濟社會的迅速發展，社會利益主體和利益訴求日益多元化，民眾的權利意識和民主意識日益增強，對政府依法行政、公正透明的呼聲也越來越強烈。縣級新聞宣傳必須著眼于服務縣域經濟發展這個中心和全黨工作大局，從千家萬戶的切身利益入手，突出經濟社會發展中人民群眾普遍關注的焦點、熱點、難點問題，緊貼全縣的發展實際回答現實問題，緊貼廣大干部群眾的思想實際解疑釋惑，既要告訴公眾社會出現了哪些問題，更要指導他們如何應對這些問題，幫助民眾積極尋找解決問題的辦法和途徑。

二要把握好“尺度”，增強新聞宣傳的輿論引導能力

提高輿論引導能力，是胡錦濤總書記在新形勢下對新聞宣傳工作提出的新要求。宣傳工作的實際效果最終還要體現在群眾的接受程度上，高高在上的說教，只會令群眾厭煩。縣級新聞工作者要準確把握“尺度”，必須堅持以下三個原則：一是要準確領會縣委、縣政府的工作意圖，正面宣傳要實事求是，不文過飾非，虛報浮夸；批評報道要適時適度，注意分寸，把握時機，力求準確，符合實際。二是要在吃透上情、服務群眾上落實好“三貼近”。把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，把堅持正確導向和通達社情民意統一起來，把正面宣傳為主與加強和改進輿論監督統一起來。弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監督的重要作用，始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，不斷提高新聞宣傳的輿論引導能力。

三要把握好“角度”，提升新聞宣傳的質量和水平受眾往往是靠媒介提供的新聞信息來認識社會的，如果縣級新聞把握不好角度，就會造成受眾對社會認識的偏差。縣級新聞宣傳只有遵循新聞規律，契合受眾心理，把群眾期盼的與我們要說的結合起來，能為群眾所喜聞樂見，入耳入腦入心，才能增強新聞報道的親和力、吸引力和感染力。因此，縣級新聞工作者必須練就一雙“新聞眼”，善于總結時代特點、時代精神，分析、判斷各種事物的本質，特別是要及時抓住當前亟待解決，而又尚未解決的問題；抓住中央、省、市精神在基層落實

過程中帶有普遍性的問題；需要引起人們的重視，還沒有得到認真解決或解決得不徹底的問題，把自己的新聞觀點通過新聞事件表現出來，力爭在為群眾服務中引導群眾，在與群眾互動中形成共識，從而來調動群眾投身經濟建設的積極性和自覺性，增強新聞宣傳工作的實際效果。

四要把握好“廣度”，拓寬新聞宣傳的覆蓋面當前，縣級新聞報道，一般都是以反映本地的經濟社會發展情況，解讀黨委、政府一個階段的工作成績和工作經驗，反映一個鄉鎮、村組、單位、團體的面貌和變化的消息、綜述、通訊類非動態報道為主。采訪形式不外乎以下幾種：指派式、邀請式、由頭式。使新聞報道在可讀性上受到局限，容易出現寫法模式化、內容數字化、新聞概念化等傾向，弱化了新聞宣傳的效果和影響力。對縣區新聞工作者來說，要克服這一缺陷，就要擺脫單純依靠材料，在匯報材料中找新聞的“瓶頸”，把新聞觸角向以下三個方面延伸：一是在采寫內容上要改“官本位”觀念為“平民化”視角，多報道人民群眾的工作生活，多反映人民群眾的利益要求，多宣傳人民群眾中涌現的先進典型，讓普通群眾成為版面、鏡頭的主角。二是在采寫手法上要盡量減少經驗式、材料式、數據式新聞和“近幾年”、“日前”、“最近”等模式化的新聞，既有消息，又有評論，還應有專題報道、通訊、特寫等，使宣傳的內容和形式達到完美統一。三是在報道形式上要放闊視野，多途徑搜集，多形式深入，多層次挖掘，去發現生活中最新鮮、最感人、最生動、最有趣的新聞事件，努力增強新聞的生動性、感染力。

五要把握好“深度”，提高新聞報道的“含金量”

要搞好縣級新聞報道，既要有“面”的宣傳，也要有“點”的聲音，更需要增加深度報道。一要注意全縣的重點工作，抓住事關全縣改革發展全局、事關國計民生、事關群眾切身利益的重大事項，多出有深度、有影響的精品力作。二要在挖掘題材上下功夫。人民群眾豐富生動的實踐，是產生宣傳報道的不竭源泉，只有不辭艱辛，“沉”到人民群眾之中，沉入基層一線去觀察、去思考、去挖掘，通過對新聞事實的深入研究和思考，才能真實客觀地反映變化，使宣傳豐富多彩、鮮活生動，從而提高宣傳的深度，達到引導輿論影響受眾的效果。

加強縣級新聞宣傳工作的幾點淺見

做好新聞宣傳工作，對于營造良好的外部輿論環境，實現地方經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。如何加強新形勢下縣級新聞宣傳工作，更好地服務服從于縣委、政府的工作大局，為經濟發展創造良好的輿論環境，筆者膚淺認為可以從以下幾方面入手：

一是要積極爭取支持，成立外宣辦或新聞中心，并堅持團結鼓勁和正面宣傳為主的方針，結合“三貼近”要求，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，把對外宣傳作為推動縣域經濟發展的有效措施，切實加強改進和統籌組織好全縣的新聞宣傳工作。同時，還要加大對新聞宣傳工作的經費投入和支持力度，要通過選調、招考等方式配全外宣辦或新聞中心記者和工作人員，縣直部門和鄉鎮也要確定專職的新聞宣傳人員，并為他們配足基本的照相機、攝像機、電腦等設備，以保證新聞宣傳工作的順利開展。

二是要加大新聞宣傳工作的制度建設，緊緊圍繞縣委、政府的工作重心，積極開展輿論引導工作，為全縣全面協調可持續發展營造濃厚的發展氛圍。首先，要建立新聞宣傳信息通報機制，由縣委宣傳部召集縣直部門和鄉鎮的負責同志定期開會，總結近期工作成果和亮點，確定下階段新聞宣傳工作的主要方向，確保整個新聞宣傳工作把握全局、突出重點、注重實效。其次，要建立輿論引導機制，做好重大突發事件、群體性事件的新聞報道和輿論引導工作，充分發揮報紙、電視臺和網站等新聞媒體的職能，及時傳播信息，牢牢把握住正確的輿論導向。再次，要加強與部門的橫向聯系合作，形成聯席制度，并充分利用聯席部門的資源優勢，通力合作，借勢造勢，積極有效地開展新聞宣傳工作，努力在全縣范圍內構建全方位、多層次、寬領域的宣傳格局。在此基礎上，要進一步建立完善新聞宣傳工作獎勵辦法，擴大獎勵范圍，充分調動縣內每個新聞工作者和通訊員的工作積極性，激勵他們積極主動、奮力干好新聞宣傳工作。

三是要大力加強新聞宣傳隊伍建設。提高新聞宣傳工作者自身素質修養，是做好新聞工作的基本前提，因此要加強新聞宣傳隊伍新聞觀教育、職業道德教育和業務培訓，以增強新聞宣傳工作者的政治、大局和責任意識，提高做好新聞宣傳工作的能力。通訊員隊伍是縣級新聞宣傳工作隊伍的中堅力量，我們在抓好縣內媒體記者隊伍建設的同時，還應進一步加強通訊員隊伍培訓力度，以“請進來”方式，適時邀請中央、省、市主流媒體資深編輯、記者到縣內為通訊員授課，使他們在學到新聞采訪和編輯技巧的

同時，又能準確把握當前縣委、政府外宣工作的重點和方向，做到有的放矢；同時，以“送出去”方式，經常性地組織縣內通訊員和新聞宣傳工作者到上級新聞單位頂崗學習，或是通過組織通訊員外出參觀、考察等活動，使通訊員開闊眼界、增長知識，切實提高通訊員隊伍的整體素質和業務能力。另外，還可以在通訊員隊伍中挑選寫作能力較強的人員為特約通訊員，采取約稿、優先用稿等激勵方式，鼓勵先進，鞭策后進，促進通訊員隊伍良性發展。

四是要全面整合新聞宣傳資源，充分調動全社會支持和參與新聞宣傳工作。縣級外宣辦、新聞中心和電視臺要加強與縣內鄉鎮和單位合作，在他們內部挑選寫作功底強、新聞素養高的通訊員作為他們的專職新聞宣傳人員，由他們負責做好本鄉鎮和單位的新聞信息報送和宣傳工作，從而形成合力，構建齊抓共管、良性互動的宣傳工作格局。在此基礎上，還可以嘗試把縣級電視臺、網站、報社駐縣記者站、電臺等進行整合，成立綜合性的新聞宣傳中心，然后對所有記者進行全業務培訓，做到每一名記者外出采訪報道時既是電視、電臺記者，也是平面和網絡媒體記者，這樣下來，同一項活動的采訪報道，記者人數較之以往就可以減少一至二名，安排到其它活動或會議的采訪上來，參與采訪的記者減少了，宣傳覆蓋面不但不減，甚至還能增加在省、市媒體的上稿率。

五是要拓寬思路，實現宣傳陣地的多層次、全方位，從而實現“立體宣傳”。開展新聞宣傳工作，必須渠道寬、路子活、方法多，因此更要廣泛拓展外部資源，與中央、省、市級媒體建立良好的合作關系，形成內、外媒體齊心協力宣傳的良好局面。首先，要及時調整和轉變新聞宣傳工作的角度和方向，著眼于服務當地政府的中心工作，加強選題策劃，主動邀請中央、省、市媒體記者前來采訪報道，積極為當地的經濟建設和社會發展提供輿論支持。同時，要創新宣傳方式，主動加強與上級媒體合作，通過開辟專版、專欄等方式，擴大宣傳面和宣傳量；鼓勵縣級媒體記者積極撰寫新聞稿件，增加向中央、省、市媒體的供稿量和上稿率，擴大對外宣傳力度。其次，還要結合網絡這一新興媒體的即時性、全球性等特點，積極拓展對外宣傳網絡渠道，主動加強與新華網、人民網等主流網絡新聞媒體合作，利用他們的權威、品牌等資源優勢，通過他們的高平臺，實現全方位、立體宣傳，進而促進縣域經濟又好又快發展。再次，要勇于創新，積極辦好本地的內部刊物、綜合性新聞網站、電視臺等媒體，堅持以內宣促外宣，通過縣內媒體大力宣傳縣委政府中心工作，使新聞宣傳貼近群眾，滿足基層干部群眾工作和精神文化生活需要。在此基礎上，還要大膽創新，積極與有關企業和媒體合作，利用手機報快速、便捷、靈活的特點，自辦手機報，開辟輿論引導的另一個嶄新陣地，從而擴大宣傳的覆蓋面，更好地服務大眾。

總之，只有充分發揮新聞宣傳工作的喉舌功能，積極搶占中央、省、市報刊、網絡、電臺、廣播電視等新聞宣傳陣地，不斷加強隊伍建設，突出內容特色，創新宣傳形式，努力構建大宣傳格局，才能不斷開創對外宣傳

工作的新局面。

2008年，區委、區政府從適應大橋時代發展的需要出發，傾力籌建定海新聞中心。經過上下共同努力，新聞中心于08年6月27日正式掛牌成立，廣播、電視、報紙、網絡于08年7月1日全面投入運行，定海新聞宣傳工作由此開啟了新的征程。成立以來，新聞中心緊緊圍繞區委、區政府中心工作，積極整合四大媒體資源，充分發揮新聞宣傳輿論引導功能，全方位、立體性地展示了定海經濟社會的發展成就，并逐步被各級領導干部所認可，被全區人民群眾所接受。

一、全力做好主題宣傳報道，積極發揮輿論引導功能

今年以來，中心根據全區宣傳思想工作會議的總體部署，按照圍繞中心、服務大局、鼓勁造勢、創新發展的總體思路，以“爭創新業績，建設新定海，全面開啟大橋時代新進程”為主旋律，以“新中國成立60周年”、“實踐科學發展觀、迎接大橋時代”、“推進農村改革發展”、“應對金融危機”等主題宣傳為抓手，以輿論引導為重點，致力于政治和業務、事業和產業、數量擴張和質量提升的有機結合，努力開創定海新聞宣傳工作新局面，為我區經濟社會又好又快發展提供強有力的精神動力、思想保證和輿論氛圍。

㈠全力做好學習實踐活動宣傳報道工作。自全區學習實踐科學發展觀活動啟動以來，新聞中心積極組織、精心策劃，對全區的學習實踐活動進行了全面地宣傳報道。定海新聞網作為定海區學習實踐活動開展學習交流和對外宣傳的網上平臺，與定海區委學習實踐活動領導小組辦公室聯合策劃推出大型網絡專題——“定海區深入學習實踐科學發展觀專題”，并結合學習實踐活動進程三個階段11個環節，開設了網民留言、解放思想大討論、領導訪談、主題論壇、記者視野、進百企訪萬戶調研、聚共識凝人心活動、一把手談整改、集中攻堅行動等九個專欄，并將部分好稿推薦到浙江在線網聞聯播進行推廣宣傳。《今日定海》報推出“學習實踐科學發展觀，開啟大橋時代新進程”專欄，對全區深入學習實踐活動報告會、各部門深入學習實踐活動、省市領導指導檢查和區委書記、區長蹲點調研情況等進行報道，通過刊發《定海精心設計十大實踐載體》、《學習實踐科學發展觀務求實效》評論員文章等對學習實踐活動進行全方位宣傳；廣播電視部及時抓住各階段的學習實踐特色，對各單位的亮

點工作、科學發展思路進行了逐一梳理采訪，把科學發展觀的重要思想宣傳到每一個角落，不僅推動了學習實踐活動的有效有序開展，也促進了各部門學習實踐活動的開展。

㈡全力做好迎接大橋時代宣傳報道工作。今年是我區全面開啟大橋時代新進程的起始之年，區新聞中心超前謀劃，充分發揮四大媒體整合效應，全面做好對接大橋通車新聞報道工作。定海新聞網開設“大橋兩岸專題”，專題下設“關注大橋”大橋動態、視頻集錦、背景資料、大橋展示，“兩岸聚焦”兩岸動態、山海協作、寧波篇、舟山篇、鎮海篇、定海篇，“名橋掠影”，“服務導航”等欄目，聚焦舟山連島大橋建設情況，展示大橋兩岸的經濟社會、風土人情、特色資源和地域文化，為國內外網民了解舟山、寧波大橋兩岸發展變化信息提供了重要平臺；《今日定海》報推出“走進大橋時代，踐行科學發展”專欄，結合科學發展觀對我區各鄉鎮、街道和局辦單位全面做好對接大橋通車相關工作進行報道，并將于6月開始推出大橋行專欄；電視新聞將在6月起推出“走進大橋時代”專題報道。專題分效應、希望、未來三個部分，分別從大橋未通之前已經凸顯的經濟、旅游、文化等大橋效應、各行各業對即將開通的大橋會帶來的變化憧憬、大橋開通后的實實在在的變化和各行各業如何巧抓大橋經濟及充滿的信心等方面對定海全面對接大橋通車情況進行報道。

㈢全力做好應對金融危機，加快轉型升級宣傳報道工作。為全面報道定海深入實踐科學發展觀、加快海洋經濟發展，引導全區上下堅定信心，沉著應對，克難奮進，定海新聞網于去年發布“堅定信心 克難奮進 共同應對金融風暴——直擊金融風暴”專題，主要關注國際國內以及舟山、定海的經濟形勢情況以及相關評論。今年又在專題增加視頻內容，同時增強發布本地政、銀、企攜手共渡難關，及中小企業創業創新、轉型升級典型宣傳報道內容，挖掘宣傳先進典型，發布到浙江在線網聞聯播，擴大對外宣傳力度。4月份又推出“金鷹依然翱翔”專題，專題分“堅持，把社會責任放在肩上”、“堅韌、咬住創新不放松”、“堅定，相信品牌的力量”、“緊信，金鷹依然翱翔”四部分，整合舟山日報、今日定海、定海新聞資源，結合文字、圖片、視頻進行全面宣傳，同時借助浙江在線網聞聯播進行對外宣傳。《今日定海》報報精心策劃，推出“增強發展信心，加快轉型升級”專欄，重點報道企業加快轉型升級的一些成功做法和經驗，以及鄉鎮（街道）、部門、工業園區對企業發展的支持等。1月20日起，根據定海工業經濟的發展現狀，在一版推出一組 “盤點2008經濟”報道。之后，刊發《華業轉危為機積極求變謀發展》《景煒公司在逆勢中不斷擴張》等5篇新

聞，詳細地報道了各企業根據各自實際應對國際金融危機，加快企業轉型升級的做法和成功經驗。在當前企業普遍面臨困難重重的時期，這組報道的推出極大地提升了全區企業的信心和士氣；電視新聞推出《增強發展信心 推動轉型升級》系列報道，第一部分以記者走進企業為主線，反映企業熱火朝天的生產場面，解讀企業擺脫困境的好做法。其中圍繞區委區政府的要求，重點推出“走進金鷹”、“走進螺桿之鄉——金塘”兩組報道，取得了良好的社會反響。

㈣全力做好定海港灣秀活動宣傳報道工作。由區政府主辦的定海港灣秀活動于5月17日圓滿落幕。定海新聞網提前推出“港灣秀”新聞專題，通過圖片、文字、視頻和實況錄像方式，全面展現“港灣秀”的盛大場景和各項前期準備工作。活動當晚，定海新聞網派出五名記者和技術人員，參與現場報道，其中港灣秀當晚的主打稿《港灣秀展定海新貌 火樹銀花扮靚島城》被浙江在線網聞聯播發布于首頁頭條顯著位置，網絡視頻同時最高在線人數達到近百人，次日點擊量達到13萬人次；電視新聞克服港灣秀活動表演范圍廣、拍攝難度大、角度復雜等困難，提前半個月周密部署拍攝方案，多次到現場踩點，全程進行彩排。在活動舉辦前，以記者探營形勢，發布各類港灣秀信息、注意事項等，積極為港灣秀活動的成功舉辦營造氛圍。活動舉辦當晚，共安排9個機位，多角度、全方位對整個活動過程進行錄制，并在次日凌晨把長達2個多小時的活動制作完成上傳網絡，實現了中心成立以來首次對大型活動的錄制工作，為今后錄播、直播大型活動積累了經驗；《今日定海》報注意發揮紙質傳媒適宜做深度報道的優勢，選派精兵強將，加班加點、爭搶新聞時效，有效克服報紙周期少的弊端，竭力避免與市級同類媒體的同質化傾向，以圖文并茂的形式對港灣秀活動進行了充分、及時、全面的報道，內容涵蓋舉辦港灣秀活動的目的、意義，區委區政府主要領導對活動的總體安排部署等方方面面，使讀者對活動的交通管制、安保方案、盛況場景、各方的期待與反映有了全面、權威、準確的了解，既推進了活動安全有序的進行，也放大了在全球金融危機背景下，舉辦節慶活動所具有的凝聚人氣、提振信心、贏取發展機遇的正面效應。

㈤全力做好網格化管理，組團式服務宣傳報道工作。為推進全區城市社區網格化“1+7”工作，新聞中心及時跟進網格化工作的新聞報道，全力營造良好的社會輿論氛圍。電視新聞通過對市領導調研定海網格化工作情況、我區“網格化管理，組團式服務”工作推進會等的報道，將市領導對我區的意見和建議以及我區網格化工作進程及時反饋給市民，并及時宣傳

報道鄉鎮街道中好的經驗和做法，點面結合、全面詳實地反映了全區自“網格化管理、組團式服務”推行以來取得的成效，以及給群眾帶來的實實在在的好處和幫助；《今日定海》報將“網格化管理，組團式服務”報道推向城市社區和農漁村，圖文并茂地反映城市社區和農漁村“網格化管理，組團式服務”在實踐中的新做法、新實踐。定海新聞網推出“網格化管理 組團式服務”專題，對全區的網格化管理工作推進情況進行全面宣傳報道。專題下設新聞集錦、視頻新聞、工作動態、他山之石、名詞解釋等欄目。

二、創新工作理念提高引導能力，推進新聞宣傳事業新發展

當今社會，隨著經濟社會快速發展和科技不斷進步，信息傳遞和獲取越來越快速，處在意識形態前沿的新聞輿論，對社會精神生活和人們思想意識的影響越來越突出。我們要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識，把堅持正確輿論導向放在新聞宣傳工作首位，把提高輿論引導能力放在突出位置，創新工作理念，創新工作方式，在實踐中不斷提高新聞宣傳工作水平，推進新聞宣傳事業新發展。

㈠創新觀念，體現主流。要通過創新觀念來實現主流媒體的主導價值，努力強化導向意識，避免出現“亂談”“雜音”，杜絕虛空、膚淺和僵硬的“說教”。新聞中心作為我區黨委、政府的耳目喉舌，要利用自身的政治優勢、品牌優勢和資源優勢，尊重信息生產、傳輸、消費的基本規律，把握受眾，展示主流，體現主導；要加強策劃，在今年的宣傳工作中要強化科學發展觀學習實踐活動、迎接大橋時代、新中國成立60周年等重大主題宣傳的策劃，通過策劃，組織輿論，集中分散的輿論，加工、提煉粗糙的輿論，并使之成為系統、完整、精確和富有鼓舞性的輿論，形成正確導向，并有力地影響受眾。

㈡創新方式，體現權威。在開展主題宣傳時，要堅持以人為本，突出時代感，注重大題材與普通人之間的關聯，實行大主題、小切口、新視角，深挖掘，做到立意高、形式活、有創意，努力提高宣傳的說服力，在重大題材和重要報道中，突出重點和亮點，全方位、大范圍的集中宣傳，形成輿論強勢，展示規模傳播效應；在安全生產、公共衛生事件等重大突發事件的宣傳中要及時正確引導受眾；在開展輿論監督中要用效果來引導受眾，按照“著眼建設性，務求真實性，保持平衡性，確保合法性”的原則，著眼于解決問題、改進工作、維護穩定，使正面宣傳和輿論監督相互呼應、互為補充。

㈢創新內容，體現公信力。遇到大事件或重大活動，要利用四大媒體整合效應，同步推

出相關專題進行輿論宣傳，形成輿論亮點，增強輿論宣傳的引導力和感染力；評論是“不說話的區委書記”，往往成為引領思想動態的操縱桿，要切實抓好《今日定海》評論文章的編寫，不僅把黨政中心工作作為評述內容，還要把社會生活現象和群眾關注的問題納入視野，體現權威性，展示公信力；要做活民生報道，堅持“三貼近”原則，真正沉下去、跑出去，到基層，進社區，下農村，走工廠，入機關，寫百姓身邊的人，講百姓關心的事，說百姓自己的話，用新聞吸引人，用真情打動人，用思想引導人；要充分發揮機關干部職工、人大代表、政協委員和各界人士定期監督閱評的作用，廣泛聽取社會各方面意見和建議，不斷提高宣傳質量，提高輿論引導能力。

㈣創新機制，體現主動性。領導班子是加強新聞隊伍建設的關鍵。要不斷加強班子的決策力建設，著力提高班子成員的政治敏感性和輿論引導力，充分發揮班子的核心作用，正確把握民主與集中的關系，充分發揮全體成員的積極性；要不斷加強中層干部執行力的建設，使他們積極參與管理，并成為業務骨干力量，帶好各部的專業記者隊伍；要不斷加強記者隊伍的專業培訓，增強他們的政治敏銳性和洞察力，不斷提高記者的業務素質、責任意識、創新意識和大局意識，促進新聞宣傳各項工作優化高效地開展。完善制度是加強新聞隊伍建設的保障。靠制度管人、靠制度管事，是科學管理、依法管理、有效管理的根本途徑，是新聞宣傳工作的重要經驗；要制定科學的人才政策，合理配置現有人才資源，建立健全人才選拔培養、考核激勵機制，營造優秀人才脫穎而出的良好環境，特別要注重培養定海自己的新聞人才，避免出現人才斷層的被動局面。

第二篇：做好新聞宣傳展示企業形象

做好新聞宣傳 展示企業形象

——紅光農場黨委副書記董波在新聞宣傳工作會議上的講話

2005年4月6日

目前新聞宣傳已經成為人們的基本需求之一，是人們對事物感知的一個重要渠道。在市場經濟體系逐步完善、農場各項改革不斷深化的形勢下，認真做好企業自身形象宣傳、企業文化宣傳，通過新聞宣傳為企業營造良好的發展空間和輿論支持，是一項非常重要的工作。幾年來，我場廣大新聞工作者、通訊報道員以“三個代表”重要思想為統領，以農場改革發展成果和黨委中心工作為重點，堅持“圍繞中心，服務大局、外樹形象，內聚人心”的指導思想，貫徹“貼近生活、貼近實際、貼近群眾”的原則，以大量優秀的新聞作品，積極向上的輿論宣傳，宣傳科學理論，傳播先進文化，塑造美好心靈，倡導科學精神，弘揚社會正氣，及時傳達黨和政府的聲音，真實的反映職工群眾的意志和要求，為農場經濟建設的快發展、大發展營造了良好的輿論氛圍。

一、農場黨委高度重視，新聞宣傳工作成效喜人

幾年來，農場黨委高度重視新聞宣傳工作，并以紅光農場[2003]32號文件制定了報刊、電視上稿稿酬獎勵政策，提高獎勵標準，極大的鼓舞了通訊報道員的寫作熱情。宣傳部成立中心報道組織，認真研究《農墾日報》、《黑龍江日報》、《黑龍江農村報》等報刊的版面要求，欄目設計，提高寫作質量和投稿中稿率。場廣播電視局在場內廣播、電視《紅光新聞》節目中，開辟四檔欄目，為基層稿件播發提供平臺，并促進了基層稿件的多樣化。2004年，全場在《農墾日報》上稿 篇，頭版上稿 篇，在省級報刊上稿 篇，超額完成了分局下達的指標。農場宣傳部被綏化農墾分局評為，周宏偉、楊華、周文君3人進入農墾日報百強行列，周宏偉還被評為墾區新聞宣傳工作先進個人。農場廣播電視局2004年全年播發場內新聞近600條，采用基層稿件180條，在總局墾視頻道、綏化分局電視局播發新聞148條，在中央電視臺新聞聯播節目中上稿1條，在黑龍江電視臺新聞聯播節目中上稿一條，創紅光農場對外宣傳歷史新高，廣播電視局被評為04分局電視宣傳工作先進單位。基層各單位也積極踴躍抓好宣傳報道工作，全年有 個單位在《農墾日報》及省級報刊上發表了新聞稿件，同時涌現出了一批素質較好，有寫作潛力的優秀通訊報道員，如周文君、周淑娟、付錦濤、王平等。

在廣大新聞工作者、通訊報道員的不懈努力下，2004年我場新聞宣傳工作在企業改革、發展、穩定工作中發揮了積極作用。對內起到了宣傳、教育和組織動員群眾的作用，職工群眾對大政方針的知曉率及改革的心理承受能力、農場的凝聚力大大增強；對外良化了農場發展的外部環境，樹立了企業良好的形象，提高了上級對紅光工作的認同率，增強了支持力度。

二、把握導向 服務大局 努力開創新時期新聞宣傳工作新局面

2005年是墾區上下經濟建設大發展、快發展的一年，我們農場的改革發展也是日新月異，然而改革中一些矛盾也應運而生，我們新聞工作者如何圍繞經濟發展這個中心，把握輿論導向、唱響和諧、發展的主旋律，是我們要認真研究的一個課題。對2005年新聞宣傳工作提出以下要求：

（1）、正確把握導向唱響主旋律

新聞宣傳是黨和人民的喉舌，反映的是人民的意志和要求，代表的是人民群眾的根本利益，宣傳科學理論，傳播先進文化，塑造美好心靈，倡導科學精神，弘揚社會正氣，是每一個新聞工作者的責任。緊緊圍繞農場經濟建設這個中心，深入宣傳農場大政方針、改革新貌,激勵和動員全場廣大人民與時俱進、開拓創新，以奮發有為的精神狀態，開創建設小康社會的新局面，這是新時期我們在新聞宣傳工作中要始終堅持，并要認真做好的。

我們的新聞宣傳工作必須全面準確地宣傳中央和各級黨委的精神，確保政令暢通。要宣傳黨的方針政策的正確性，調動廣大干部群眾執行黨的方針政策的積極性，激發他們在黨的方針政策指引下開拓前進的創造性。新聞宣傳必須貫徹團結、穩定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，大力反映社會發展中光明的、積極的、健康的東西，始終堅持以正確的輿論引導人。牢牢把握正確輿論導向，始終是新聞宣傳中最重要的責任。

（2）、加強學習培訓，提高通訊報道質量

回顧過去一年的成績我們欣喜的看到我場新聞宣傳隊伍正在逐步壯大和提高，但我們也清醒的認識到，在改革發展的新形勢下，必須要在思想上與進俱進，工作上推陳出新，始終唱好主旋律、打好主動仗，因此，我場廣大新聞工作者、通訊報道員就必須時刻加強學習培訓，尤其要注重理論路線、政策方針、新聞業務、法律法規的學習。只有加強學習才能把中央及各級黨委的精神和農場的實際工作結合起來，才能用不同的手段,從不同的角度,全方位體現發展是硬道理，是第一要務；才能通過各種新聞宣傳手段，為場黨委每一個階段的中心工作服好務，為農場的經濟發展鳴鑼開道、保駕護航。

通過加強學習，不斷提高廣大新聞工作者、通訊報道員的新聞敏感性、政治敏銳性和科學理論水平，多寫富有感染力和凝聚力的作品；廣大新聞工作者在新聞寫作中，要“帶著感情寫、寫出感情來，帶著理論寫、寫出理論來，帶著思考寫、寫出思考來，帶著學習寫、寫出創新來，以實際行動做好新聞宣傳工作，展示農場改革發展的良好形象。

（3）、突出重點，抓住熱點，不放過難點，充分發揮新聞宣傳的重要作用

新聞宣傳必要堅持以正面宣傳為主的方針，堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人。在新聞宣傳中，我們要突出重點、抓住熱點、不放過難點。新聞宣傳工作要與農場黨委中心工作保持高度的一致和統一，農場黨委的中心工作就是新聞宣傳工作的重點，我們要圍繞重點做好各個時期的宣傳報道；農場黨委的重點工作、統一部署的重大報道任務要有目的地熱起來，形成輿論強勢，產生宣傳效應；突發事件、重大事故、重大案件報道要穩，按照要求進行報道，不能任意炒作和渲染；而在一些容易引起職工群眾不理解的難點問題上，我們新聞工作者和通訊報道員要充分發揮新聞宣傳的輿論導向作用，用強大的輿論宣傳陳地和多樣的宣傳手段，將農場黨委的政策精神及時、快速、準確地傳播進千家萬戶，并將老百姓的意愿心聲及時的反映出來，做到政令暢通，民意順達。為發展、穩定，創建和諧社會發揮作用。

總之，我場的新聞宣傳工作幾年來為農場的改革發展、社會穩定、百業興旺做出了貢獻，在新時期、新任務的挑戰下，希望我場的新聞工作者、通訊報道員勇擔重任、務實創新，以嶄新的精神面貌和工作業績開創新時期新聞宣傳工作的新局面。

第三篇：做好投融資工作意見

1、抓好項目儲備，推動經濟快速發展

要立足我省的區位優勢、資源稟賦、產業基礎和未來產業發展的方向，儲備一大批符合國家產業政策、有優勢、有前景、效益好、質量高的好項目、大項目。準確把握國家產業政策和資金扶持方向，搞好項目的論證、包裝、策劃，科學詳實地編制好項目建議書和初步設計，做好項目的審批、核準和備案工作。投入必要的項目前期經費，把項目前期工作做細、做實、做深，形成儲備一批、論證一批、建設一批、投產一批的良性循環機制，以此推動我省經濟快速發展。

2、加強銀政銀企合作，提高直接融資水平

在加強銀政合作上，要與工行、農行、中行、建行等國有商業銀行，交通銀行、廣發銀行、中信銀行、招商銀行等股份制銀行，國家開發銀行、農業發展銀行等政策性銀行建立良好的合作關系，獲得更大規模的貸款。在加強銀企合作上，引導銀行金融機構加大對重點企業和重點項目的貸款投放。企業要與銀行金融機構銜接，有針對性地組織項目推介活動，促進信貸資金與企業、項目的有效銜接。

3、加快推動企業上市，提高間接融資水平

要實施上市后備企業培育工程，加快企業上市步伐。從支柱產業、高新技術產業及服務業中有重點地選擇一批成長性好的企業，分梯次建立上市后備隊，對第一梯隊上市后備企業進行重點培育。由政府組織邀請證券交易所和中介機構對企業進行上市培訓，加快培育一批具有較強實力和競爭力的企業，使之盡快具備上市條件。要解決企業上市難問題，大力支持企業上市。出臺扶持企業上市的政策措施，解決企業在稅費、土地、項目、資金等方面遇到的問題，不斷提升企業上市的積極性。

4、創新融資手段，擴大融資規模

要學習掌握國內外融資知識，培養一批具有一定經驗和知識的融資服務隊伍。形成以政府為引導、企業為主體、多種方式相互協同并用的融資支持和促進體系，改變我省融資渠道單一的局面。要注重信息的收集、整理、分析，搭建好融資平臺，構建與金融機構之間更加通暢的信息溝通渠道，使信貸資金對經濟增長的貢獻進一步提升。要扶持和引導具備條件的中小企業特別是高新技術企業在中小企業板市場發行上市，擴大股票融資比重。同時在上市融資、項目融資、債券融資、投資基金、信托計劃等融資方面取得突破性進展，擴大融資規模。

5、加大招商引資力度，吸引更多客商落戶我省

要創新招商引資方式，采取以企招商、以商招商、親緣招商等各種方式，做到多法并舉，不拘一格，努力創造“葡萄串效應”。通過服務好落地企業并與之建立長期友好的信任合作關系，使他們牽引更多的客商來投資，達到“鞏固老客商，引進新客商、以商招商”的目的。要加強招商隊伍建設，對招商人員進行學習培訓，學習各項招商政策和招商引資工作技能，提高招商人員的政治思想素質與業務工作技能，為做好招商引資工作夯實人力資源基礎。在學習培訓的基礎上，給每個招商人員落實招商引資工作任務，嚴格考核，充分實現優勝劣汰。要進一步樹立服務意識，做好招商引資項目的咨詢服務，詳盡回答投資客商提出的所有問題，充分體現我省的誠心熱情，做好落戶企業的后續服務工作，讓客商放心經營企業。

6、培育發展地方金融，做大做強地方金融

要積極支持我省地方商業銀行的發展，吸引境內外戰略投資者參股我省地方商業銀行，促進商業銀行與戰略投資者開展合作，加大資金拆借力度，擴大貸款規模，逐步把我省地方商業銀行建設成為區域商業銀行。繼續深化農村信用社改革，支持農村信用社選擇好的項目，在有效防范風險的前提下，加大貸款投放力度，進一步發揮農村信用社支持農村經濟發展的主力軍作用，在經濟比較發達地區組建農村合作銀行。

7、加強學習培訓，提高領導干部金融知識水平

要做好投融資工作，領導干部必須具備一定金融知識水平，可由金融辦、發改委牽頭，舉辦領導干部金融知識學習培訓班，并納入領導干部培訓計劃。要精心挑選培訓教材，制定培訓計劃，聘請培訓老師，安排培訓時間，強化培訓紀律，注重培訓效果。通過學習培訓，使我省各級領導干部的金融知識水平明顯提高，為做好投融資工作打下扎實知識理論基礎。

8、籌建融資平臺，加強區域整合、行業整合，完善退出通道

要積極籌建融資平臺，建立有關國內外創業、風險、產業投資基金的信息庫，加強與這些機構的聯系，積極推介我省的優質投資項目，吸引他們來投資。要加強區域整合、行業整合，按照“政府推動、企業承擔、多元化投資、市場化運作”的原則，鼓勵和支持風險投資創業基金和創業企業的發展，設立創業投資引導資金，完善創業投資退出機制，推動更多民間資本進入創投領域，加大對科技型企業或企業重大科技創新項目的融資支持，提高企業自主創新能力和核心競爭力。

9、邀請金融機構參加政府經濟會議，營造良好融資環境

各級政府召開經濟會議要邀請昆明中行及銀監、證監、保監及相關金融機構參加，通報經濟建設情況，聽取相關金融機構意見，征求相關金融機構建議。加強政府與相關金融機構的溝通、聯系、配合與協作，向相關金融機構了解融資信息和政策法規的新情況、新動態，研究解決融資中存在的問題，提高融資工作水平與工作效率，促進我省融資工作深入發展。

10、加快優質資產整合，促進經濟又好又快發展

要積極實施產業結構調整，加強信貸政策與產業政策的協調配合，嚴格控制國家禁止類、限制類項目建設，加大對我省傳統產業提升改造和特色產業培育的資金支持力度，扶持一批市場前景好、發展潛力大、對我省經濟帶動力強的企業。要加快優質資產整合，著力培育主業突出、競爭力強的骨干企業，提升企業產品市場占有率，促進我省經濟又好又快發展。

第四篇：對法院工作意見

關于對全省法院工作的意見

近年來，全省法院在省委的堅強領導和最高人民法院的有力指導下，以科學發展觀為統領，堅持“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導思想，認真踐行“為大局服務、為人民司法”的工作主題，堅持突出社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，全面加強審判執行工作和隊伍建設，為促進全省經濟社會發展做出了積極貢獻。一是認真貫徹落實上級決策部署，結合實際創造性地開展工作，提出了一些符合司法規律、符合大局要求、符合群眾意愿的理念和辦法，取得了良好的社會效果。二是緊緊圍繞大局，把履行法院職責與推動科學發展緊密結合，充分發揮職能優勢，依法保障經濟社會的穩定發展。三是全面發揮審判職能，大力加強刑事審判工作，認真落實寬嚴相濟的形勢政策，完善大要案和敏感案件審理機制，有效的化解了大量的社會矛盾，促進了社會的和諧穩定。四是大力推進隊伍素質工程，不斷加強自身建設，加大人才引進和教育培訓力度，堅持從嚴治院、人才興院、從優待警，充分調動工作積極性，保持良好的精神狀態。五是堅持司法為民，面向基層，服務基層，努力做好群眾工作。牢固樹立以當事人為本的司法理念，使司法做到為了群眾、方便群眾、服務群眾，基層基礎建設不斷加強，許多困難得到了逐步解決，實現與社會公眾的良性互動。現對全省法院工作提幾點意見：

一是積極應對社會治安形勢變化，嚴懲嚴重危害社會治安的多發性犯罪，著力維護社會和諧穩定。把維護穩定作為第一責任，把促進和諧作為第一目標，全力維護社會治安大局穩定，有效預防和化解社會矛盾。認真落實寬嚴相濟的刑事政策，嚴厲打擊嚴重危害社會治安穩定、嚴重影響人民群眾安全感的犯罪。充分發揮訴訟調解的優勢，努力從源頭上預防和減少社會矛盾的發生。注重依托案件審判加強法制宣傳，增強群眾的法制觀念和規則意識，最大限度的增加社會和諧因素。

二是以人為本，執法為民，切實解決群眾關心關注的難題，維護人民群眾的利益。樹立群眾觀點和“當事人為本”的工作理念，緊緊圍繞人民群眾關心關注的有關問題，真心誠意的為群眾解決好問題。依法妥善處理與群眾權益密切相關的案件，堅持陽光司法，全面實行立案、庭審、執行公開，維護社會公平正義，維護社會大局穩定。

三是加強和改進涉訴信訪問題。對法院判決正確、上訪無理的當事人，在做好耐心細致地思想工作和法律宣傳的同時，敢于維護生效裁判既判力，維護司法權威，對于長期無理纏訪的，該打擊的一定打擊，減輕各級黨委、政府壓力。

四是提高法院隊伍的整體素質。通過加強教育培訓，不斷提升思想政治素質和業務水平。著力解決好法官隊伍在理想信念、宗旨意識、司法文明等方面存在的突出問題，例如

工作方法簡單，不善做群眾工作，辦案效果不好，存在“案結事不了”現象；“關系案、金錢案、人情案”仍時有發生，“執行難”問題仍然存在等等。基層法院和人民法庭是展示司法形象的重要窗口，應高度重視基層隊伍建設，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、司法公正的法官隊伍，讓人民群眾切實感受到人民法院的新變化、新氣象。

“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是人民司法事業處于全面發展的大好時期。在這一歷史進程中，人民法院肩負著重要的責任，承擔著神圣而光榮的使命。全省法院應認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中四中五中全會精神，按照胡錦濤總書記在山東工作的要求，認真學習省委書記、省人大常委會主任姜異康同志在省法院調研時的重要講話精神，統一思想，明確任務，振奮精神，全面提高司法能力和司法水平，為“十二五”規劃的實施提供有力的司法保障和服務。

第五篇：淺論如何做好我市友協工作

文章標題：淺論如何做好我市友協工作

淺論如何做好我市友協工作

**市人民對外友好協會成立于1987年6月，是采用團體會員制的非政府組織，屬地方性人民團體、全民所有制的事業單位。協會的最高權力機構是理事會，每屆任期為四年。協會的宗旨是增進北海市人民同世界各國人民之間的了解和友誼，推動國際交流與合作，維護世界和平，促

進共同發展。十九年來，**市友協在市委、市政府的領導下，協調、管理**市同外國建立和發展友好城市關系，為促進**市民間對外的經濟、貿易、社會、教育、科技的合作，推動人才交流作了大量的工作。隨著**市的改革開放發展，到2006年為止，共與六個國際城市結為友城關系。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/找范文,到xiexiebang.com]

國家主席胡錦濤曾在2002年5月29日召開的第八屆全國友協理事會會議上，對全國友協的工作給予充分的肯定，明確指出：“長期以來，對外友協認真貫徹中央對外工作的方針政策，配合國家總體外交，充分發揮自己的特點和優勢，為增進中國人民與世界各國人民的了解和友誼，為推動中國與各國友好關系的發展做了大量工作，取得了明顯的成效。”民間外交工作是我國總體外交一個不可替代的重要組成部分，而對外友協又是我國開展外交的一個重要團體。所以，如何積極開展**市的對外友協工作，堅持與時俱進，開拓創新，不斷地擴大工作領域，豐富工作內容，創新工作方式，努力把民間外交工作提高到一個新的水平，這是擺在市友協面前的一個重大課題，我們應該責無旁貸地把友協工作推向一個新的歷史階段。“寄希望于人民”，充分發揮友協的橋梁作用，把經濟建設搞上去，高起點、高要求、高標準，通過友協工作，把我市推向世界，讓世界了解我們。

1領導的關心和支持，是開展友協工作的根本保證。

自市人民對外友協成立以來，在市委、市政府直接領導下，充分履行了其職責，管理開展對外友好交往活動，組織民間(大多為官方、半官方)友好出訪，接待國際友城來訪團組，友城交流，為國際交流工作奠定了良好的基礎。但是，隨著發展，光是停留在一般的交往已經不適應時代的要求，如何利用好友協這塊牌子，真正發揮友協的作用，更加鮮明地突出“增進友誼，推動合作、維護和平、促進發展”的宗旨，堅持以民先行、以民促官、以經促政，全方位、多層次的友協工作方向，樹立為全局服務，與時俱進、銳意創新的指導思想，這是擺在市友協工作面前的主題；市的領導就得高瞻遠矚、縱觀全局、腳踏實地、熱情洋溢地支持、關心市友協的工作，使市友協工作真正發揮出它應有的光和熱，不斷地推動市與國際間的經濟合作和文化交流的進程。

2002年10月，全國友協在福州市召開了“全國地級市對外友協工作經驗交流現場會”。從各地、市的友協工作交流經驗來看，凡是友協工作搞得好的市，均離不開市委、市政府領導的關心和支持。特別值得一提的是**省**市：他們的市委書記、四個副書記、政協主席、組織部長、軍分區政委、一個副市長分別兼任友協會長及副會長，這不僅給友協的工作開展打下了堅實的基礎，而且給友協的工作產生了巨大的動力。市委書記***明確而又深刻地指出：“把友協工作作為讓**走向世界，讓世界了解**，加快現代化城市建設的重要工作來抓。”正由于書記掛帥，經常過問友協的工作，指導和關心友協的工作，所以其他副會長就跟著上，撥專款、配編制，為友協工作的開展創造良好的工作環境，從而使得友協工作的人員深感溫暖，加倍地努力工作，硬是把友協工作推上了一個新的臺階。市友協通過理事會的45位理事和33個理事單位的通力合作，把**市友協的工作開展得蓬蓬勃勃、有聲有色。短短三年時間，他們用微笑迎接燦爛的每一天，把友協工作融于外交工作中、融于為企業的對外經貿牽線搭橋中，他們無論是在文化交流，還是在經濟建設，始終圍繞著民間外交“立足點”(即對發展中國家開展友好交往)、“著力點”(即努力開辟多邊交流渠道上)，到非政府組織交流的舞臺上去廣交朋友，為維護世界和平和促進共同發展的主題而努力奮斗。并取得了顯著的成績，從而推動了友協工作的發展。

2、搞好友協的理事會，是開展友協工作的組織保證。

全國對外友協章程明確指出：友協最高權力機構是理事會；理事每屆任期五年。市友協成立后，相繼經過了兩屆理事會的歷程，在這期間，理事會為對外友好交流，促進同世界各國人民之間的了解和友誼，加強和國際友城間的社會、經濟、文化、科技、教育等方面的合作，做出了一定的努力，為拓展友協工作奠定了基礎。

**市相繼六市結為友城關系，通過友城的渠道，加強了各國兩市青少年之間的文化交流。交往較為正常的是**市，不單是青少年、市民、市政府代表團的友好往來，而且每年兩市間均有交流計劃，現還逐漸發展到經濟領域的交往；在鞏固原有友城的基礎上，市友協還利用機會，與**市簽署了締結友城的意向書，經報全國友協批準，市代表團于2003出訪卡市，成功地簽署了兩市結好議定書。后因*市領導易人，終未成正果。**市的友城不多，開展的內容較為單調，一般停留在中、小學生的文化

交流和迎來送往，均屬于官方或半官方外交，沒有充分體現出友協工作的特點和性質，更談不上全方位、多層次了。

如何利用好理事會的人源優勢，拓展市友協工作渠道，前人已為我們做出了很好的答案。**市的友協理事會，在全國各地、市的友協行列中，他們做得尤為出色，45個理事和33個理事單位，來自全市的各行各業、方方面面，具有廣泛的民間代表性，在理事會理事的比例中，企業家占了2／5的席位。這使得友協工作具有堅強的經濟后盾。正是由于有了這個基礎，針對本市的實際，開展了各種各樣、豐富多彩、富有創意的友協活動，逐漸形成對外民間交往的合力，把**市的友協工作搞得轟轟烈烈、生氣勃勃、熱火朝天，從“英語演講競賽”、“中外婦女聯歡會”、“老外講漢語比賽”、“中外羽毛球比賽”到“國際友誼中心”的落成，充分地展示了友協工作無比強大的生命力；它既反映了以民促官、官民并舉的主題，又為**市的民間外交工作打下了堅實的人緣基礎。從**的實例，生動而又深刻地說明：健全好友協理事會，是開展友協工作的組織保證。

從上報的名單來看，基本上是官方組織領導，這對于我市友協工作的開展，無疑是一個堅實的基礎。但我們不要忽略了民間的代表、企業家代表，在幾十個名單里，企業家代表只有五個上市公司、一個民營公司及兩個涉外賓館的老總。在友協工作的實踐中,我們深刻地體會到：友協工作是要有人去落實、去做的。搞建設，沒有經濟支柱行不通。同樣，搞好友協工作，沒有資金做后盾，是很難開展起來的。所以，我們既要市領導的支持，又要各部、委、辦、局的配合，更需要企業家以及各個行業知名人士、代表的理解和參與。**市友協的工作經驗給予我們啟示，光是關心、理解是遠遠不夠的，友協工作是生產力，它需要支持、資金，才能更好地為經濟建設服務，為企業服務，才能凝聚北海市民間對外交往的合力，形成一個與國際接軌、走出國門、融入世界的嶄新局面。

目前，市友協經過努力，成立了友協辦公室，配備了專門人員，爭取了四個專干編制，明確了友協的工作性質。這無疑給友協工作莫大的支持和幫助，對做好友協工作，增強了堅定的信心，為開拓民間對外交流與合作起到了積極的促進作用。

3、友城交往既要講友好，又要講實效。

市友協19年的工作實踐，使我們深深地感受到，如果不拓展友城的交往范圍，只是停留在一般性問好，官方交往、迎來送往，注重于意識形態的思想、文化交流，友協工作就失去了應有的意義，就會在世界多極化、經濟全球化、世界信息化的國際形勢需要面前打敗仗，就會在市里抬不起頭，失去了它應有的威信、地位和作用。所以，我們要花大力氣、下大決心，轉變單一的思想觀念，開拓思路，增強國際意識、經濟意識、信息意識和服務意識，充分發揮友協組織交往對象廣、聯系渠道多、交流方式靈活的優勢，牢牢地把握著友城的鑰匙，廣交民間友好組織和友好人士，贏得他們的同情、理解和支持，才能把國外的資金、項目引進來，才能為經濟建設和社會發展做出貢獻。

**市友協的經驗值得我們借鑒，他們友協工作啟動后，充分發揮了友協組織的優勢，加強了與加拿大、美國、澳大利亞、日本、新加坡等一些重點國家友好交往和聯系，加強了與國外民間友好人士的交往，既開辟了新的對外交往渠道，又形成了“以民促官，官民聯動”的對外交往格局。他們根據本市的地理優勢，采取了結近、交遠、連中間的方針，鞏固日、韓周邊國家的交往，加大中亞、俄遠東地區的接觸，延伸了北美等國的輻射，開辟了對西歐和澳洲交流渠道，取得了實質性的突破，還不失時機地伸長了對非洲和南美等國的接觸，填補了友好交往的空白，經過努力，在交往層次上逐步形成了友好城市(11對)、友好交流城市、友好聯系城市(20多個)的梯次結構；在交往范圍上逐步形成了由友城向非友城的延伸，由官方向民間延伸，由周邊向外圍延伸的對外交往格局。

我們市地理優勢獨特，三面環海，背靠大西南，面向東南亞，西瀕越南，南與**省隔海相望，是中國大陸距離中亞、西亞、非洲、歐洲最近的港口之一。自市友協成立以來，先后締結了六對國際友城，而在這六對友城里，在這期間，兩市政府、民間友好組織、國際友人在教育、衛生、文化、農業技術等方面開展了廣泛的交流與合作，并取得了全市注目的成效。**市從91年交往開始，對我們的結好表現出較高的熱情。94年為部分受災學校捐獻了5萬日圓的賑災款，體現了對人民的深情厚意。96年正式結好后，分別組織了代表團訪問北海。每次兩市間的交往內容日程安排，均通過兩市政府有關部門提前一年時間來進行擬定。這為正常交往提供了良好的基礎保證。同樣，我市也相應地派出各行各業的友好代表訪問了八代市。交往從不間斷過。從這個友城的例子我們得到這樣一個感覺：政府、議會領導重視很重要，特別是市議員，他們來自各行各業的，代表了民間各屆的心聲。正是由于他們的參與，就會起到了事半功倍的作用；其次，預定交往計劃很重要，它不僅為日常交往打好基礎，而且為交往的時間留有充分的余地。但令人遺憾的是，15年的交往，兩市只注重于文化、藝術、體育方面的交流，絕大部分都停留在友好往來、互訪的形式上。沒有真正樹立“友協工作必須為經濟建設服務的指導思想”。既花費了時間，又消耗了精力。***副會長明確指出：民間外交要致力于發展經濟貿易領域的民間合作，要把講友誼和做生意結合起來。所以，我們與八代市的交往要因勢利導，充分發揮“友好城促進會”的作用。廣泛、深入了解市情、商情，結合**市在港口碼頭、造紙工業、先進農業、建材、飼料加工、造船資源、技術等領域的實際，針對我市港口碼頭資源、礦產資源、農林業資源、水產加工資源，有的放矢，把生意做起來，把他們的資金、技術引進來，實現實質性的突破。只有這樣，我們的友協工作才會有意義，才能在社會化、多元化、信息化的舞臺上，為經濟建設，展示出無比強大的生命力，才能在眾人面前抬起頭，有一席不敗之地。

4、把講友誼和做生意結合起來，才能展示友協工作的價值和作用。

不忘記老朋友、多交新朋友，這是友協工作的一個重要內容。要開拓就得謙虛待人，以誠服人，才能深交朋友，才能使對方對我們產生信任感。我已有六對國際友城，論條件，均有一定的經濟實力，就拿**市來說吧，從87年結好至今，已經走過了19年的歷程，但在交往的記錄里，除了迎來送往，文化教育藝術領域方面的交流外，其他項目幾乎是空白。這說明了我們的友協工作，沒有注重實質性的交往，沒有把講友誼和做生意結合起來。所以，直到今天，還是停留在一般形式上的交往上。如果我們能夠有經濟建設的意識，我們就應該把精力放在實質工作上開拓，廣泛深入接觸對方的各個階層人士，充分利用小組的作用來以民促官，雙方都來尋找共同點，在符合雙方經濟利益的基礎上，把生意做起來，說“感情投資”，我們已經投資了19年了，為什么沒能和經濟工作掛鉤起來，這只能說明我們沒有對癥下藥，沒有把工作做到實處。我們的眼光長期以來，只是把它放在塔市上，我們完全有能力，有信心，通過友好小組，通過國際友人，通過其他民間友好組織以及總商會、大公司來推動實質性的進展，我們還可以把**州的關系建立起來。為經濟騰飛打下一個堅實的基礎。我市有礦產、林業、灘涂等豐富資源，我們要針對具體情況，結合對方的需要，做深入細致的調查研究，有的放矢，努力“開渠”，渠成水到，使雙方都滿意，都能收到獲得利益的效果。

其次，我們和**市交往也有15年歷史了，全市人口只有10萬8千人，面積146.7平方公里，是一個很小的城市。但是他們有先進的碼頭工業、造船、建材、造紙、飼料加工等先進企業，特別是農業較為發達。水稻、燈心草、西紅柿、西洋甜瓜及柚子都很有名，屬溫帶海洋性氣候。而我市也有港口碼頭、造船廠、飼料加工，有60萬畝的桉樹基地，造紙原材料，有一個最大的農業基地，屬亞熱帶海洋性季風氣候。不論是經濟項目還是地理位置，都大同小異，可我們交往了那么多年，在交往的記錄里有哪一年有實質性的突破呢!年復一年，“舞龍弄墨”，走于形式，整天沉浸在于政府部門的交往之中，這并非說與政府部門打交道不對，只是沒有多層次、全方位的民間外交的體現，更沒有充分利用、發揮作用，沒有把生意做起來。雖然來訪團組不少，感情投資不少，可每一次我們都沒有拿出實質性的東西來與對方談，所以，機會就這樣默默地溜走了。廣西桂林在對日本熊本縣的交往中，就是通過與民間、商界的交往，建成了“熊本館”、“微笑堂”、還贈送了不少“醫療器械設備”等，無不展示著友協工作的作用和意義。**市小，財力、人口都有限，我們就應該在交往中花大力氣，把我們雙方所關注的經濟工作搞起來，把生意做起來，這樣對我們雙方都有利：光靠說不做是不現實的，我們通過渠道，通過民間的組織，國際友人的推動，向腹地發展，就像哈爾濱友協那樣，形成一個友好交流城市、友好聯系城市的梯次結構，逐漸形成交流的由友城到非友城；由官方向民間延伸的格局。如果我們和**縣掛鉤起來，我們的活動范圍就廣了，生意做起來就活得多了。通過訪問有針對性地解決一些實際問題，在平等互利的基礎上，談我們雙方共同關心的主題—經濟建設，收到了良好的效果。

在友城的交往中，還有一個友城國際是****市，它是一個風景秀麗、旅游設施一流的海濱旅游城市。從92年交往至今，已有14年歷史。應該說，這個友城的基礎是不錯的，原先交往的勢頭很猛，短短幾年時間，便溝通了兩市的城建、環保、園林、規劃、市政的業務部門的關系。97年4月兩市正式確立友城關系，同年旅游局簽訂了合作共建主題公園項目協議書，98年，市政府、大學共同簽訂了兩市三方開展教育交流與合作的意向書和備忘錄。99年9月，便派12名中學生大學自費學習，同年*市派了2名中學生來進行為期一個月的文化交流學習。從99年至2002年的四年間，分別組織了人大、醫療、教育、中學生夏令營等代表團赴澳市學習、考察，2000年，兩市市長在北京召開的“2000年中國國際友好城市大會”上，共同簽署了《新世紀地方政府和平友好合作宣言》。這些年卓有成效的成績，充分展示了兩市間友好交往的前景。雖然在、14年的交往里，沒有開出豐碩的經濟果實，但是，我們的友好交往還是朝著美好的方向發展；我們要結合實際情況，如何發掘旅游潛力，如何規劃、發揮旅游優勢，如何借鑒旅游的成功經驗，如何把旅游聯系起來，如何能爭取他們的資金，把自己的旅游業發展起來。這些問題都值得有關部門好好想一下、思考一下，拿出一個切實可行的措施和方案，來促進旅游業的發展。在近期內，大刀闊斧，投入了較大的資金和人力，重新改造了**大道，這充分地展示了活力和發展趨勢，我們要充分利用這一時機加強聯系，聽聽意見，談談做法，把他們的好經驗和成功的實例引進來。我們作為友協工作人員，應該站在做具體穿針引線的前沿，用我們的真誠、熱情去溝通澳方的友好人士、民間組織和友好協會，從而發揮他們的才能和智慧，贏得他們對北海市建設的同情和支持。只有這樣，我們的友協工作才能躍上一個臺階，才能充分地展示自身的價值。

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