第一篇：咸寧市進一步支持做好統(tǒng)計調(diào)查工作意見

各縣、市、區(qū)人民政府，市直各部門，咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：

為了認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于支持做好統(tǒng)計調(diào)查工作的意見》（鄂政辦發(fā)〔2011〕73號）文件精神，進一步加強統(tǒng)計調(diào)查能力建設(shè)，提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平，使統(tǒng)計調(diào)查工作更好地為全市科學發(fā)展、跨越發(fā)展服務(wù)。經(jīng)市人民政府同意，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步支持做好統(tǒng)計調(diào)查工作提出如下意見：

一、進一步提高做好統(tǒng)計調(diào)查工作重要性的認識

（一）統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)是政府統(tǒng)計的重要組成部分。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，政府決策科學化進程的推進，統(tǒng)計調(diào)查的范圍不斷擴大，內(nèi)容日益豐富，目前已涵蓋了城鄉(xiāng)居民收入和支出、消費者價格指數(shù)、生產(chǎn)者價格指數(shù)、房地產(chǎn)價格指數(shù)、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、規(guī)模以下工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值、農(nóng)村貧困監(jiān)測、農(nóng)民工監(jiān)測、退耕還林監(jiān)測、畜禽監(jiān)測、企業(yè)景氣指數(shù)、城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費用價格指數(shù)等常規(guī)調(diào)查和組織工作滿意度、文明城市測評和黨風廉政建設(shè)等重大專項調(diào)查以及臨時性單項快速調(diào)查。

（二）統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)是政府科學管理的重要基礎(chǔ)信息。統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)在為中央和省提供調(diào)查信息的同時，也為地方各級黨委、政府科學決策提供了大量翔實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況，同時也為核算地方生產(chǎn)總值提供價格指數(shù)依據(jù)，為綜合評價經(jīng)濟社會發(fā)展狀況提供相關(guān)基礎(chǔ)資料，是量化經(jīng)濟社會發(fā)展進程，認識市情、縣情的重要渠道。

二、支持統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)進一步加強能力建設(shè)

（三）維護統(tǒng)計調(diào)查制度的權(quán)威性，確保統(tǒng)計調(diào)查工作的獨立性。國家統(tǒng)計局統(tǒng)一的制度方法是統(tǒng)計調(diào)查工作的行為準則，全市統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)必須嚴格執(zhí)行，不斷提高制度方法的執(zhí)行能力；由統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)承擔的各項調(diào)查任務(wù)，由統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)獨立組織調(diào)查，獨立上報調(diào)查結(jié)果，并對調(diào)查數(shù)據(jù)采集、審核、評估、上報和發(fā)布實行嚴格的監(jiān)督，確保統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)真實、準確。

（四）嚴格調(diào)查網(wǎng)點管理。調(diào)查網(wǎng)點是調(diào)查數(shù)據(jù)的源頭，其代表性與數(shù)據(jù)真實性對總體推斷十分關(guān)鍵。各級政府和有關(guān)部門要做好調(diào)查工作宣傳和調(diào)查點、調(diào)查戶的思想工作，加大行政支持力度，落實調(diào)查補貼，提高調(diào)查對象的配合度。抽中調(diào)查點、調(diào)查戶不能隨意變動，確需調(diào)整的必須按程序報批。

（五）加強輔調(diào)員隊伍建設(shè)。支持統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)配齊、配強調(diào)查網(wǎng)點的輔調(diào)員隊伍，承擔統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)計人員為輔調(diào)員，每個調(diào)查點或10戶調(diào)查戶選配1名輔調(diào)員，負責協(xié)調(diào)和落實本轄區(qū)的統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)工作；加大對輔調(diào)員的業(yè)務(wù)培訓力度，落實必要的待遇，確保完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。

（六）大力提高信息化水平。支持統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)信息化建設(shè)，加快改善市、縣統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)的技術(shù)裝備水平，建立聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。

（七）加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。廣泛開展《統(tǒng)計法》、統(tǒng)計調(diào)查目的、意義的宣傳，使調(diào)查對象明白接受統(tǒng)計調(diào)查是《統(tǒng)計法》賦予的法定義務(wù)，提高其接受調(diào)查的自覺性。要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》，任何單位和個人不得以任何方式干擾調(diào)查對象提供真實可靠的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)和統(tǒng)計調(diào)查工作的開展。同時，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，對拒報、瞞報、虛報、遲報統(tǒng)計調(diào)查資料的調(diào)查對象和篡改、干擾統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的違法違紀行為，堅決予以查處。

（八）進一步提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)要進一步明確責任，加大工作力度，確保調(diào)查數(shù)據(jù)來源可靠，真實可信。執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)下管一級制度。密切和市、縣級統(tǒng)計局的關(guān)系，明確工作職責與任務(wù)，建立重要數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)機制，實行數(shù)據(jù)共享。

（九）不斷提高統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)水平。要不斷創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)方式方法，提高進度分析的及時性和專題分析的針對性，重點圍繞市委、市政府的中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善等問題開展調(diào)查研究，提高分析研究水平。

三、切實加強對統(tǒng)計調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)

（十）加強對統(tǒng)計調(diào)查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地、各部門要把統(tǒng)計調(diào)查工作納入政府序列進行管理，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取工作匯報，及時研究解決統(tǒng)計調(diào)查工作中的突出問題，落實統(tǒng)計調(diào)查改革的各項措施。

（十一）支持統(tǒng)計調(diào)查隊伍建設(shè)。進一步支持統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)干部納入地方干部交流、調(diào)配、培訓等予以考慮；加強對調(diào)查隊輔調(diào)員隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在人員和經(jīng)費方面給予必要的支持。

（十二）改善統(tǒng)計調(diào)查工作條件。要將統(tǒng)計調(diào)查的發(fā)展規(guī)劃、信息化建設(shè)、裝備水平、辦公條件等納入相關(guān)規(guī)劃中予以統(tǒng)籌安排，支持統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)改善辦公用房、交通工具、數(shù)據(jù)處理設(shè)備等工作條件，提高統(tǒng)計調(diào)查工作效率。

（十三）切實保障統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)經(jīng)費。各地、各部門要保障輔調(diào)員和記賬戶補貼按時足額到位，所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，由統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)直接、及時、足額按季度發(fā)送到調(diào)查對象手中；今后根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入水平和經(jīng)濟發(fā)展情況逐年適當提高補貼標準。對專項調(diào)查所需

經(jīng)費，根據(jù)調(diào)查規(guī)模給予必要支持。統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)要嚴肅財經(jīng)紀律，加強財務(wù)管理，按照專款專用、厲行節(jié)約的原則，合理安排使用各項業(yè)務(wù)經(jīng)費。

二〇一一年十月十四日

第二篇：湖北省人民政府辦公廳關(guān)于支持做好統(tǒng)計調(diào)查工作的意見

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于支持做好統(tǒng)計調(diào)查工作的意見 鄂政辦發(fā)〔2011〕73號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

為進一步加強統(tǒng)計調(diào)查能力建設(shè)，提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，推動統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)發(fā)展，使統(tǒng)計調(diào)查工作更好地服務(wù)于全省科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就進一步支持做好統(tǒng)計調(diào)查工作提出如下意見：

一、充分認識做好統(tǒng)計調(diào)查工作的重要性

（一）統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)是政府統(tǒng)計的重要組成部分。國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊是政府統(tǒng)計力量的重要組成部分。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，統(tǒng)計調(diào)查的范圍不斷擴大，統(tǒng)計調(diào)查的內(nèi)容日益豐富，涵蓋了城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入、消費者價格指數(shù)、生產(chǎn)者價格指數(shù)、房地產(chǎn)價格指數(shù)、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、規(guī)模以下工業(yè)和部分服務(wù)業(yè)增加值、貧困監(jiān)測、農(nóng)民工監(jiān)測、退耕還林監(jiān)測、畜禽監(jiān)測，企業(yè)景氣指數(shù)等常規(guī)調(diào)查和組織工作滿意度、文明城市測評、黨風廉政建設(shè)等重大專項調(diào)查。

（二）統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)是政府管理的重要信息基礎(chǔ)。統(tǒng)計調(diào)查為中央實施宏觀調(diào)控和管理提供了大量的基礎(chǔ)性信息，發(fā)揮著重要的信息支撐作用，同時也是匯總?cè)珖饕?jīng)濟社會指標數(shù)據(jù)的重要來源。統(tǒng)計調(diào)查為地方各級黨委、政府科學決策提供了翔實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本情況，同時也為核算地方生產(chǎn)總值提供重要依據(jù)。統(tǒng)計調(diào)查為量化經(jīng)濟社會發(fā)展進程提供了豐富的數(shù)據(jù)，是認識國情、省情的重要渠道，同時還為綜合評價經(jīng)濟社會發(fā)展狀況提供了基礎(chǔ)資料。

二、嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度與方法

（三）維護統(tǒng)計調(diào)查制度的權(quán)威性。國家統(tǒng)計局統(tǒng)一的制度方法是統(tǒng)計調(diào)查工作的行為準則，具有設(shè)計的科學性、執(zhí)行的嚴肅性、程序的統(tǒng)一性和行為的法定性。各級調(diào)查隊必須嚴格執(zhí)行，不斷提高制度方法的執(zhí)行能力。

（四）提高統(tǒng)計調(diào)查工作的規(guī)范性。國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊統(tǒng)一管理、組織、協(xié)調(diào)國家抽樣調(diào)查任務(wù)以及相關(guān)的調(diào)查任務(wù)。在建有國家調(diào)查隊的地方，統(tǒng)一由國家調(diào)查隊組織完成國家抽樣調(diào)查任務(wù)，在未設(shè)縣級國家調(diào)查隊的地方，需要完成國家抽樣調(diào)查任務(wù)和其他調(diào)查任務(wù)的，由國家統(tǒng)計局湖北調(diào)查總隊與省統(tǒng)計局共同組織實施。

（五）確保統(tǒng)計調(diào)查工作的獨立性。各級調(diào)查隊承擔的各項調(diào)查任務(wù)，由調(diào)查隊獨立組織調(diào)查，獨立上報調(diào)查結(jié)果，并對調(diào)查數(shù)據(jù)采集、上報、審核、加工和發(fā)布實行監(jiān)督，任何單位和個人不得以任何形式干擾統(tǒng)計調(diào)查工作，確保統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)真實、準確。

三、大力加強統(tǒng)計調(diào)查基層基礎(chǔ)建設(shè)

（六）嚴格管理調(diào)查網(wǎng)點。調(diào)查網(wǎng)點的代表性與數(shù)據(jù)質(zhì)量對總體推斷十分關(guān)鍵。要高度重視統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)點的基礎(chǔ)建設(shè)，做好調(diào)查工作宣傳和調(diào)查點、調(diào)查戶的慰問工作，加大行政支持力度，落實調(diào)查補貼，提高調(diào)查對象的配合度。

（七）精心組建輔調(diào)員隊伍。要高度重視輔調(diào)員隊伍建設(shè)，選配好輔調(diào)員，加大培訓力度，落實必要待遇，支持統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)配齊、配強調(diào)查網(wǎng)點的輔助調(diào)查隊伍，確保完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。

（八）著力提高數(shù)據(jù)采集手段。要把提高源頭數(shù)據(jù)的采集手段和工作條件作為基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容，按照國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)建設(shè)的要求，加快利用手持電子終端、衛(wèi)星遙感技術(shù)、其它電子技術(shù)采集并直接報送原始數(shù)據(jù)工作的步伐。縣級以上統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)要建立調(diào)查網(wǎng)點電子名錄庫、原始數(shù)據(jù)庫以及電子技術(shù)采集系統(tǒng)。

（九）大力提高信息化水平。要支持統(tǒng)計調(diào)查的信息化建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平，建立聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)，加快改善市、縣隊網(wǎng)絡(luò)接入方式，促進網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)的提升。

四、積極推進統(tǒng)計法制建設(shè)

（十）廣泛開展統(tǒng)計普法宣傳。要面向社會和統(tǒng)計調(diào)查對象廣泛開展《統(tǒng)計法》、統(tǒng)計調(diào)查知識宣傳和培訓工作，增強全社會特別是統(tǒng)計調(diào)查對象的法制意識，增強統(tǒng)計調(diào)查對象接受統(tǒng)計調(diào)查、提供統(tǒng)計資料的自覺性和責任感。

（十一）加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。統(tǒng)計執(zhí)法工作要經(jīng)常化、制度化，對瞞報、拒報統(tǒng)計調(diào)查資料的調(diào)查對象和篡改、干擾統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的違法違紀行為，要堅決予以查處。

五、不斷提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平

（十二）加強統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)評估工作。執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)下管一級制度。加強重要調(diào)查數(shù)據(jù)與地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)、實際情況的協(xié)調(diào)性評估，提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的科學性、準確性。要理順國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊和地方統(tǒng)計局的關(guān)系，明確工作職責與任務(wù)，建立重要數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)機制、資料共享機制。

（十三）提高統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)水平。要不斷創(chuàng)新統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)的方式方法，增強統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)多樣性、方便性，提高進度分析的及時性、規(guī)范性和專題分析的針對性與深度，重點圍繞宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生等一系列重大問題開展研究，服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

六、切實加強對統(tǒng)計調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)

（十四）加強對統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。各地、各部門要認真落實國務(wù)院辦公廳和國家五部委關(guān)于調(diào)查隊體制改革的文件精神，把統(tǒng)計調(diào)查工作納入政府序列進行管理，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取工作匯報，及時研究解決統(tǒng)計調(diào)查工作中的突出問題，落實統(tǒng)計調(diào)查改革的各項措施。

（十五）支持統(tǒng)計調(diào)查隊伍建設(shè)。各地、各部門要進一步支持建設(shè)一支和諧、規(guī)范、有為調(diào)查隊伍的各項工作。要支持調(diào)查隊領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把調(diào)查隊干部納入地方干部交流、調(diào)配、培訓等序列予以考慮；加強對調(diào)查隊輔調(diào)員隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在人員和經(jīng)費方面給予必要的支持。

（十六）改善統(tǒng)計調(diào)查工作條件。各地、各部門要將統(tǒng)計調(diào)查的發(fā)展規(guī)劃、信息化建設(shè)、裝備水平、辦公條件等納入相關(guān)規(guī)劃中予以統(tǒng)籌安排，支持改善各級調(diào)查隊辦公用房、交通工具、數(shù)據(jù)處理等工作條件，提高統(tǒng)計調(diào)查工作效率和質(zhì)量。

（十七）保障統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)經(jīng)費。各地、各部門要根據(jù)需要適當提高輔調(diào)員和調(diào)查戶補貼標準，所需經(jīng)費列入財政預(yù)算；要對非國家點調(diào)查所需業(yè)務(wù)經(jīng)費如實核準、提供保障；要對專項調(diào)查所需經(jīng)費，根據(jù)調(diào)查規(guī)模給予必要支持。各級統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)要嚴肅財經(jīng)紀律，加強財務(wù)管理，按照專款專用的要求，本著厲行節(jié)約、勤儉辦事的原則，合理安排使用各項業(yè)務(wù)經(jīng)費。

湖北省人民政府辦公廳

二○一一年七月二十一日

第三篇：關(guān)于進一步做好支持招商引資工作的意見

網(wǎng)發(fā)

四川省瀘州市工商行政管理局文件

川工商瀘辦?2007?144號

關(guān)于進一步做好支持招商引資工作的意見

各區(qū)、縣工商局，市局各科、室、隊、中心：

為進一步支持瀘州經(jīng)濟又好又快發(fā)展，推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，全面完成市委、市政府下達的招商引資工作目標任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合工商行政管理職能，提出做好支持招商引資工作的意見：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立由局長任組長，分管注冊登記工作的副局長任副組長，局黨組其它成員、辦公室、企業(yè)科負責人為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政辦公室。

二、依法放寬市場準入，全面落實招商引資各項措施

（一）除法律法規(guī)有特別規(guī)定外，堅決落實“三個一律”：對 — 1 —

屬于國家、省鼓勵和允許的民間投資項目，一律實行登記備案制度；對民營企業(yè)的各類前置許可一律取消；對所有涉及民營企業(yè)的行政事業(yè)性收費,一律按收費標準的下限收取。

（二）破除體制性障礙，堅持“非禁即入”原則，鼓勵外來投資企業(yè)進入法律法規(guī)沒有明文禁止的領(lǐng)域，堅決廢止不符合法律法規(guī)規(guī)定的行政許可項目。

（三）在有利于保護名稱所有權(quán)人利益的條件下，外來投資企業(yè)名稱（字號）核準只要不與其他在先權(quán)利發(fā)生沖突、不致引起消費者誤解、不涉及到禁止條款或不良文化等與法律、法規(guī)沖突的情形，均允許企業(yè)使用。支持核準外來投資帶有新行業(yè)特點的企業(yè)名稱。支持規(guī)模較大的外來投資企業(yè)和企業(yè)集團向國家工商總局申請無行政區(qū)劃的企業(yè)名稱。放寬工業(yè)企業(yè)名稱的行業(yè)限制。企業(yè)注冊資本為200萬元以上的，經(jīng)營范圍所涉及的行業(yè)為2個以上的，可申請市級名稱中使用“實行”字樣表述行業(yè)特點。

（四）放寬外來投資企業(yè)集團登記準入條件，積極引導(dǎo)大中型企業(yè)組建企業(yè)集團。企業(yè)集團母公司注冊資本由原來的5000萬元以上降低為母公司可注冊資本3000萬元以上，控股子公司可由原來的5個以上降低為3個以上，母子公司注冊資本總額由原來的1億元以上降低為5000萬元以上。凡私人投資并控股的企業(yè)組建企業(yè)集團的，母公司只要有3個以上法人企業(yè)為發(fā)起人，其注冊資本最低可放寬到1000萬元，母公司和子公司合并注冊資本可放寬到2000萬元。

（五）允許公司注冊資本分期繳付，注冊資本500萬元以下的—2 —

公司可零首付注冊，3個月內(nèi)注冊資本到位20%，工商部門核發(fā)有效期3個月的營業(yè)執(zhí)照，兩年內(nèi)注冊資本繳足。

（六）有限責任公司以其知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價投資的最高比例，可放寬到注冊資本的70%。

（七）允許外來投資企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)，在公司注冊資本不變的情況下，經(jīng)債權(quán)債務(wù)人雙方協(xié)商同意，按照程序?qū)鶛?quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)，原債權(quán)人轉(zhuǎn)為股東。金融債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

（八）凡符合企業(yè)法人條件的生產(chǎn)型企業(yè)，經(jīng)營項目涉及前置審批事項較多，在籌辦期間，經(jīng)企業(yè)申請，可核發(fā)有效期1年的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍可核為“籌辦”。待企業(yè)取得行政許可證件，核定經(jīng)營范圍后，方可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（九）支持外商參與我市骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)、大集團為延伸和擴大產(chǎn)業(yè)鏈而舉辦的各類企業(yè)，引導(dǎo)其為我市大企業(yè)、大集團生產(chǎn)配套產(chǎn)品而舉辦各類中小企業(yè)。支持外商參與國有企業(yè)的改組改制，并享受國企改革的有關(guān)優(yōu)惠政策和外資待遇。鼓勵我國東部沿海外資企業(yè)內(nèi)移瀘州再投資，再投資企業(yè)中外商投資比例符合有關(guān)規(guī)定的，享受外資企業(yè)待遇。鼓勵民營企業(yè)作為股東與外商合作、合資申辦企業(yè)，合資企業(yè)中外商投資的比例可低于注冊資本25%。對取得國外長期居留權(quán)的人員，可憑有效中國護照和國外有效身份證明或中國駐該國使領(lǐng)館對投資者主體資格的認證申辦外商投資企業(yè)。

（十）積極支持外來投資企業(yè)舉辦各類商品交易市場，鼓勵對現(xiàn)有市場升級改造，改善市場設(shè)施和環(huán)境。取消《市場登記證》的 — 3 —

行政許可，對新舉辦市場的申請者，在符合各地城建規(guī)劃或地方標準的條件下，一律實施企業(yè)（市場）法人登記，簡化市場舉辦程序。

三、開啟綠色通道，為招商引資提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

（一）全面落實一審一核制，最大化的減少內(nèi)部審批環(huán)節(jié)，推行“陽光政務(wù)”。

（二）進一步縮短辦事時限。在外來投資企業(yè)登記注冊中，名稱預(yù)先核準登記限時辦結(jié)；變更登記在3個工作日內(nèi)辦結(jié)；設(shè)立登記、注冊登記在5個工作日內(nèi)辦結(jié)。

（三）建立重點項目“綠色通道”。指派專人對全市外來投資項目實施跟蹤服務(wù)，協(xié)助企業(yè)完善各類登記文書，符合法定條件的，一律在當日內(nèi)辦結(jié)。

（四）提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。開展“四心、八項服務(wù)”，“四心”，即：熱心、誠心、細心、耐心；“八項服務(wù)”，即：政策服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)、便民服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延時服務(wù)，努力做到“急企業(yè)所急、想企業(yè)所想、急事急辦、特事特辦”，實現(xiàn)“全方位、一站式、多層次、貼近式、零距離”服務(wù)。

二○○七年七月三十日

【此件僅從網(wǎng)上發(fā)出】

抄送：市政府目標辦、市招商局

四川省瀘州市工商行政管理局辦公室 2007年7月30日印發(fā)—4 —

第四篇：做好投融資工作意見

1、抓好項目儲備，推動經(jīng)濟快速發(fā)展

要立足我省的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，儲備一大批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有優(yōu)勢、有前景、效益好、質(zhì)量高的好項目、大項目。準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和資金扶持方向，搞好項目的論證、包裝、策劃，科學詳實地編制好項目建議書和初步設(shè)計，做好項目的審批、核準和備案工作。投入必要的項目前期經(jīng)費，把項目前期工作做細、做實、做深，形成儲備一批、論證一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的良性循環(huán)機制，以此推動我省經(jīng)濟快速發(fā)展。

2、加強銀政銀企合作，提高直接融資水平

在加強銀政合作上，要與工行、農(nóng)行、中行、建行等國有商業(yè)銀行，交通銀行、廣發(fā)銀行、中信銀行、招商銀行等股份制銀行，國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行建立良好的合作關(guān)系，獲得更大規(guī)模的貸款。在加強銀企合作上，引導(dǎo)銀行金融機構(gòu)加大對重點企業(yè)和重點項目的貸款投放。企業(yè)要與銀行金融機構(gòu)銜接，有針對性地組織項目推介活動，促進信貸資金與企業(yè)、項目的有效銜接。

3、加快推動企業(yè)上市，提高間接融資水平

要實施上市后備企業(yè)培育工程，加快企業(yè)上市步伐。從支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)中有重點地選擇一批成長性好的企業(yè)，分梯次建立上市后備隊，對第一梯隊上市后備企業(yè)進行重點培育。由政府組織邀請證券交易所和中介機構(gòu)對企業(yè)進行上市培訓，加快培育一批具有較強實力和競爭力的企業(yè)，使之盡快具備上市條件。要解決企業(yè)上市難問題，大力支持企業(yè)上市。出臺扶持企業(yè)上市的政策措施，解決企業(yè)在稅費、土地、項目、資金等方面遇到的問題，不斷提升企業(yè)上市的積極性。

4、創(chuàng)新融資手段，擴大融資規(guī)模

要學習掌握國內(nèi)外融資知識，培養(yǎng)一批具有一定經(jīng)驗和知識的融資服務(wù)隊伍。形成以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、多種方式相互協(xié)同并用的融資支持和促進體系，改變我省融資渠道單一的局面。要注重信息的收集、整理、分析，搭建好融資平臺，構(gòu)建與金融機構(gòu)之間更加通暢的信息溝通渠道，使信貸資金對經(jīng)濟增長的貢獻進一步提升。要扶持和引導(dǎo)具備條件的中小企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)在中小企業(yè)板市場發(fā)行上市，擴大股票融資比重。同時在上市融資、項目融資、債券融資、投資基金、信托計劃等融資方面取得突破性進展，擴大融資規(guī)模。

5、加大招商引資力度，吸引更多客商落戶我省

要創(chuàng)新招商引資方式，采取以企招商、以商招商、親緣招商等各種方式，做到多法并舉，不拘一格，努力創(chuàng)造“葡萄串效應(yīng)”。通過服務(wù)好落地企業(yè)并與之建立長期友好的信任合作關(guān)系，使他們牽引更多的客商來投資，達到“鞏固老客商，引進新客商、以商招商”的目的。要加強招商隊伍建設(shè)，對招商人員進行學習培訓，學習各項招商政策和招商引資工作技能，提高招商人員的政治思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)工作技能，為做好招商引資工作夯實人力資源基礎(chǔ)。在學習培訓的基礎(chǔ)上，給每個招商人員落實招商引資工作任務(wù)，嚴格考核，充分實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要進一步樹立服務(wù)意識，做好招商引資項目的咨詢服務(wù)，詳盡回答投資客商提出的所有問題，充分體現(xiàn)我省的誠心熱情，做好落戶企業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作，讓客商放心經(jīng)營企業(yè)。

6、培育發(fā)展地方金融，做大做強地方金融

要積極支持我省地方商業(yè)銀行的發(fā)展，吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參股我省地方商業(yè)銀行，促進商業(yè)銀行與戰(zhàn)略投資者開展合作，加大資金拆借力度，擴大貸款規(guī)模，逐步把我省地方商業(yè)銀行建設(shè)成為區(qū)域商業(yè)銀行。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，支持農(nóng)村信用社選擇好的項目，在有效防范風險的前提下，加大貸款投放力度，進一步發(fā)揮農(nóng)村信用社支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍作用，在經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)組建農(nóng)村合作銀行。

7、加強學習培訓，提高領(lǐng)導(dǎo)干部金融知識水平

要做好投融資工作，領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備一定金融知識水平，可由金融辦、發(fā)改委牽頭，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部金融知識學習培訓班，并納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓計劃。要精心挑選培訓教材，制定培訓計劃，聘請培訓老師，安排培訓時間，強化培訓紀律，注重培訓效果。通過學習培訓，使我省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的金融知識水平明顯提高，為做好投融資工作打下扎實知識理論基礎(chǔ)。

8、籌建融資平臺，加強區(qū)域整合、行業(yè)整合，完善退出通道

要積極籌建融資平臺，建立有關(guān)國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)、風險、產(chǎn)業(yè)投資基金的信息庫，加強與這些機構(gòu)的聯(lián)系，積極推介我省的優(yōu)質(zhì)投資項目，吸引他們來投資。要加強區(qū)域整合、行業(yè)整合，按照“政府推動、企業(yè)承擔、多元化投資、市場化運作”的原則，鼓勵和支持風險投資創(chuàng)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，完善創(chuàng)業(yè)投資退出機制，推動更多民間資本進入創(chuàng)投領(lǐng)域，加大對科技型企業(yè)或企業(yè)重大科技創(chuàng)新項目的融資支持，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

9、邀請金融機構(gòu)參加政府經(jīng)濟會議，營造良好融資環(huán)境

各級政府召開經(jīng)濟會議要邀請昆明中行及銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)及相關(guān)金融機構(gòu)參加，通報經(jīng)濟建設(shè)情況，聽取相關(guān)金融機構(gòu)意見，征求相關(guān)金融機構(gòu)建議。加強政府與相關(guān)金融機構(gòu)的溝通、聯(lián)系、配合與協(xié)作，向相關(guān)金融機構(gòu)了解融資信息和政策法規(guī)的新情況、新動態(tài)，研究解決融資中存在的問題，提高融資工作水平與工作效率，促進我省融資工作深入發(fā)展。

10、加快優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展

要積極實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，嚴格控制國家禁止類、限制類項目建設(shè)，加大對我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造和特色產(chǎn)業(yè)培育的資金支持力度，扶持一批市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆ξ沂〗?jīng)濟帶動力強的企業(yè)。要加快優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合，著力培育主業(yè)突出、競爭力強的骨干企業(yè)，提升企業(yè)產(chǎn)品市場占有率，促進我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

第五篇：關(guān)于進一步做好支農(nóng)支小服務(wù)的工作意見

關(guān)于進一步做好支農(nóng)支小服務(wù)的工作意見

各信用社、分社、聯(lián)社各部：

為進一步提升孝昌聯(lián)社的經(jīng)營能力、核心競爭力及可持續(xù)發(fā)展能力，夯實發(fā)展的基礎(chǔ)，對“三農(nóng)”及小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，現(xiàn)就進一步做好支農(nóng)支小服務(wù)提出如下工作意見，請各信用社（部）認真貫徹執(zhí)行。

一、堅定宗旨不動搖，努力打造支農(nóng)服務(wù)主力銀行 服務(wù)“三農(nóng)”始終是孝昌聯(lián)社發(fā)展的根基，任何時候支農(nóng)方向不能變、支農(nóng)市場定位不能變、服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨不能變。因此，各信用社（部）要有高度的緊迫感和責任感，毫不動搖地做好支農(nóng)服務(wù)工作，通過支農(nóng)搶占市場、擴大規(guī)模、加快發(fā)展，牢牢把握農(nóng)村金融市場的主導(dǎo)地位。總體目標是：涉農(nóng)貸款增量高于上年，增幅高于全部貸款平均增幅；涉農(nóng)貸款戶數(shù)、余額、當年增加額要占當?shù)亟鹑跈C構(gòu)的80%以上，努力把孝昌聯(lián)社打造成支農(nóng)服務(wù)的主力銀行。

（一）、強化營銷措施，全面對接“三農(nóng)”經(jīng)濟體 各信用社（部）要深入開展“進村入戶”調(diào)查建檔活動，動員客戶經(jīng)理進村入戶，全面調(diào)查農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)營大戶、專業(yè)合作組織和涉農(nóng)企業(yè)，摸清農(nóng)村各類客戶經(jīng)營情況和資金需求情況，從中篩選優(yōu)質(zhì)客戶，有的放矢的做好對接營銷。

一是對接傳統(tǒng)農(nóng)戶，做到支農(nóng)聯(lián)系卡全覆蓋。對所有農(nóng)戶發(fā)放支農(nóng)聯(lián)系卡，公布貸款流程、貸款產(chǎn)品、聯(lián)系電話，做到不漏一戶，實現(xiàn)支農(nóng)聯(lián)系卡全覆蓋。對有資金需求、有經(jīng)營項目、有還款來源、誠實守信的農(nóng)戶，要積極進行支持。

二是對接農(nóng)村經(jīng)營大戶，做到調(diào)查建檔全覆蓋。對所有經(jīng)營大戶逐戶上門調(diào)查，摸清情況，調(diào)查建檔面要達到100%。積極推行由農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)、農(nóng)商對接企業(yè)為農(nóng)村大戶貸款提供擔保 的方式，幫助他們擴大生產(chǎn)。對在本地從事規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)，與各行社有三年以上信貸關(guān)系，誠實守信的農(nóng)村經(jīng)營大戶，可用“農(nóng)保貸”、“商貸保”積極給予支持。

三是對接農(nóng)村專業(yè)合作組織，做到合作洽談全覆蓋。落實專門營銷責任人，對農(nóng)村專業(yè)合作組織逐戶上門調(diào)查，商談合作事宜，建立合作關(guān)系，力爭到2012年末洽談合作面達到100%，符合條件的資金需求組織及其成員支持面達100%。

四是對接涉農(nóng)龍頭企業(yè)，做到建立服務(wù)關(guān)系全覆蓋。對省級、市縣級涉農(nóng)龍頭企業(yè)逐戶承包，省級涉農(nóng)龍頭企業(yè)由聯(lián)社主要負責人掛帥營銷，市縣級涉農(nóng)龍頭企業(yè)由分管領(lǐng)導(dǎo)和信用社（部）負責人掛帥營銷，實行一對一的跟進，全面與其建立貸款、存款、結(jié)算、咨詢等金融服務(wù)，力爭到2012年末，對全縣18家涉農(nóng)龍頭企業(yè)完成全部的調(diào)查建檔工作，建立金融服務(wù)關(guān)系面達100%。

（二）、完善和創(chuàng)新支農(nóng)產(chǎn)品，緩解農(nóng)村貸款擔保難 一是推行“循環(huán)貸”。對農(nóng)戶貸款，只要是從事種養(yǎng)業(yè)、誠實守信的，在做好調(diào)查篩選的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的辦法，發(fā)放循環(huán)貸款，節(jié)約辦貸成本。

二是推行“權(quán)利貸”。創(chuàng)新和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、山林承包經(jīng)營權(quán)、水域灘涂承包經(jīng)營權(quán)和股份合作社股權(quán)等農(nóng)村權(quán)利抵押貸款，拓寬農(nóng)村抵押資產(chǎn)范圍。

三是推行“集群貸”。以涉農(nóng)龍頭企業(yè)為核心，對其上下游客戶進行調(diào)查摸底，符合條件的，采取保證、聯(lián)保、抵押等多種方式進行批發(fā)授信、集中放貸，拓寬客戶源，提高服務(wù)面。

四是探索“信用社+保險+農(nóng)村經(jīng)營大戶”模式。加強與保險公司的溝通和銜接，推動保險公司對農(nóng)村經(jīng)營大戶進行全程保險，有效分解農(nóng)村大戶貸款風險。

五是探索“信用社+財政補貼+農(nóng)村客戶”模式。對有固定財政補貼的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)村科技企業(yè)，根據(jù)補貼金額情況和經(jīng)營情況核定貸款額度，支持其做強做大。

（三）、改進和完善服務(wù)，提高支農(nóng)金融服務(wù)水平一是推進電話銀行“村村通”工程。加快轉(zhuǎn)賬電話銀行的鋪設(shè)力度，力爭到2012年底全縣所有行政村至少布設(shè)一臺“卡樂付”轉(zhuǎn)賬電話或至少安裝一臺POS機，實現(xiàn)村村通，每個村讓農(nóng)戶足不出村就能享受方便、快捷的金融服務(wù)。

二是落實“四個一”包村服務(wù)制。繼續(xù)持之以恒地抓好一村一塊支農(nóng)服務(wù)公示牌、一戶一張聯(lián)系卡、一人一本工作日志、一月一張監(jiān)測表的“四個一”包村服務(wù)制，夯實支農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。

三是深入開展陽光信貸。繼續(xù)做好“六公開”、“零費用”，“強監(jiān)督”為核心的陽光信貸服務(wù)，促進合規(guī)辦貸、高效辦貸、廉潔辦貸。真正讓信貸服務(wù)在陽光下運行。

四是推行小額農(nóng)貸服務(wù)“110”。支農(nóng)客戶經(jīng)理在接到農(nóng)戶貸款申請后，原則上應(yīng)在1個工作日內(nèi)到現(xiàn)場辦理貸前調(diào)查手續(xù)，符合條件的約定時間到各信用社（部）立據(jù)提款，不符合條件的給予合理解釋，把信貸服務(wù)窗口搬到老百姓家門口。

（四）、落實領(lǐng)導(dǎo)責任，全力推進支農(nóng)服務(wù)工作

一是落實領(lǐng)導(dǎo)支農(nóng)負責制。聯(lián)社主要負責人對支農(nóng)工作負總責，是轄內(nèi)支農(nóng)工作推動情況、目標任務(wù)完成情況、風險控制情況的主責任人。其他班子成員對包片掛點的信用社（部）支農(nóng)工作負有推動、督導(dǎo)和檢查責任。信用社（部）負責人的績效工資主要與轄內(nèi)貸款到期回收情況、違規(guī)情況、風險控制情況掛鉤，獎優(yōu)罰劣，切實增強領(lǐng)導(dǎo)做好支農(nóng)服務(wù)工作的責任心。

二是辦好支農(nóng)服務(wù)示范點。聯(lián)社班子成員要分別聯(lián)系1個基層行社、1家龍頭企業(yè)、1個村組和5家農(nóng)戶，定期了解他們的

生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資金需求情況，解決信貸支農(nóng)服務(wù)中的困難和問題。要把示范點辦成了解農(nóng)村基本情況的信息點、支農(nóng)服務(wù)的模范點、支農(nóng)創(chuàng)效的增長點和創(chuàng)建“信用工程”的帶頭點。

三是加大考核問責力度。要優(yōu)化考核指標，將涉農(nóng)貸款的戶數(shù)、金額、產(chǎn)品、服務(wù)及風險控制進行量化考核，并與績效工資、職務(wù)晉升、單位評先掛鉤。對當年沒有完成支農(nóng)目標任務(wù)的，單位評先“一票否決”，信用社（部）負責人堅決撤換。

二、提高認識，努力打造小微企業(yè)的“伙伴銀行” 所謂小微企業(yè)，是小型企業(yè)、微型企業(yè)和個體工商戶的統(tǒng)稱。小微企業(yè)金融服務(wù)是指向小微企業(yè)及其業(yè)主提供存款、結(jié)算、財務(wù)咨詢和500萬元以下貸款等綜合性的金融服務(wù)。小微企業(yè)金融服務(wù)的主要目標是：從2012年起，小微企業(yè)貸款戶數(shù)、貸款額度每年增幅達到45%左右，力爭2至3年的時間，市場份額占當?shù)亟鹑谕瑯I(yè)第一位，小微企業(yè)金融產(chǎn)品的市場競爭能力、風險控制能力和金融服務(wù)水平得到明顯提升。

（一）、全面加大小微企業(yè)市場營銷力度

一是明確市場定位和營銷目標。各信用社（部）要因地制宜，根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，將符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、創(chuàng)新水平較高、市場競爭力較強、預(yù)期經(jīng)濟和社會效益較好的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化項目作為營銷的重點。各信用社（部）要結(jié)合實際，制定切實可行的小微企業(yè)營銷任務(wù)目標，并將任務(wù)逐項分解，嚴格考核，確保目標順利實現(xiàn)。

二是深入開展“五進”活動。各信用社（部）社要持續(xù)深入地開展“進園區(qū)、進社區(qū)、進街道、進協(xié)會、進企業(yè)”活動，積極通過職能部門找客戶、通過園區(qū)找客戶、通過專業(yè)市場找客戶、通過門面找客戶、通過商會源頭找客戶、通過社區(qū)找客戶、通過核心企業(yè)找客戶、通過專業(yè)組織找客戶，不斷細分客戶市場，扎

實開展調(diào)查摸底，建立支持項目庫，逐戶落實營銷責任人，制訂營銷時間表，有的放矢地開展分類營銷。

三是切實提高營銷質(zhì)效。各信用社（部）要結(jié)合轄內(nèi)小微企業(yè)特點，創(chuàng)新營銷方法，提高營銷質(zhì)效。要將小微企業(yè)“三品”（法人代表人品、產(chǎn)品、抵押品）、“三表”（水表、電表、稅務(wù)報表）等信息作為客戶營銷的重要補充依據(jù)。將法人代表誠實守信、產(chǎn)品市場競爭力較強的小微企業(yè)作為營銷重點，要通過對“三表”的分析驗證，掌握企業(yè)準確、真實的信息，有效解決信息不對稱問題，提高營銷工作效率。

（二）、加大小微企業(yè)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和運用

聯(lián)社要結(jié)合小微企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)金流特點，加大金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和運用，打造“小微企業(yè)成長工程”系列產(chǎn)品。

一是推廣“商貸通”周轉(zhuǎn)貸款。向能夠提供商用房或二套以上住房抵押的小微企業(yè)主授予一定授信額度，一次性辦理最高額抵押，在最高抵押限額內(nèi)周轉(zhuǎn)循環(huán)使用。

二是推廣“金梧桐”創(chuàng)業(yè)貸款。積極加強與財政、社保部門的合作，爭取專項擔保基金，加大對自主創(chuàng)業(yè)階段的小微企業(yè)及其業(yè)主的支持力度。

三是推廣“金紐帶”聯(lián)保貸款。積極引導(dǎo)難以提供合格擔保物的小微企業(yè)及其業(yè)主組建聯(lián)保小組并繳納聯(lián)保基金，通過“綜合授信、多戶聯(lián)保、單戶定額、責任連帶”的原則給予信貸支持。

四是創(chuàng)新和完善“鏈式”融資模式。以核心企業(yè)為依托，圍繞上下游小微企業(yè)，根據(jù)客戶的不同需求和產(chǎn)業(yè)鏈客戶之間的聯(lián)系緊密程度，積極探索生產(chǎn)鏈融資、貿(mào)易鏈融資、市場鏈融資、行業(yè)鏈融資等模式，擴大小微企業(yè)支持面。

五是創(chuàng)新和完善存款和中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品。加大對存款產(chǎn)品的研發(fā)和引進，通過對存款利率、期限、計息方法、提款方式、附加

服務(wù)等構(gòu)成要素的重新組合，推出符合小微企業(yè)特點的存款產(chǎn)品。積極拓寬小微企業(yè)代理類和結(jié)算類業(yè)務(wù)，加快開辦票據(jù)業(yè)務(wù)、證券業(yè)務(wù)、理財業(yè)務(wù)，積極滿足小微企業(yè)個性化的服務(wù)需求。

（三）、健全拓展小微企業(yè)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營機制

一是進一步完善激勵約束機制。各信用社（部）要依據(jù)小微企業(yè)客戶類型、業(yè)務(wù)品種等，實行差別化的產(chǎn)品計價，嚴格按月考核，按月兌現(xiàn)，充分調(diào)動員工積極性。對由于意外事故、自然災(zāi)害等不可抗力造成的貸款風險，實行盡職免責。對違規(guī)發(fā)放貸款的，要嚴格按規(guī)定進行責任追究。

二是建立充分覆蓋風險的利率定價機制。按照“弱擔保高利率，強擔保低利率，退出客戶高利率，競爭客戶低利率”的原則，差別化確定小微企業(yè)貸款利率浮動幅度。對競爭性客戶、信貸往來多年的優(yōu)質(zhì)存量客戶、符合綜合貢獻度管理指標的授信客戶以及低風險擔保客戶，可實行利率優(yōu)惠政策，培育一批優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)客戶群體。

三是積極推行押品內(nèi)部評估制度。對小微企業(yè)提供的押品，根據(jù)市場行情和一般生活常識即能判斷價值的；市場交易價格比較透明、通用性強、流動性好的；押品價值明顯高于貸款額度，雙方對押品價值能達成一致意見，且抵押人愿意全部用于擔保的；押品購臵成本透明、價值穩(wěn)定，雙方對押品價值能達成一致意見，押品變現(xiàn)后足以覆蓋全部風險的，可積極采用內(nèi)部評估方式進行價值評估，減輕小微企業(yè)評估負擔，提高服務(wù)效率。

（四）、切實提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平

一是推行“四專”服務(wù)制。一是形成專業(yè)機構(gòu)。各信用社（部）要切實加強小微貸款的服務(wù)功能，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾∥①J款（含農(nóng)戶貸款）的專業(yè)機構(gòu)，建立小微企業(yè)金融服務(wù)中心；二是公布服務(wù)專線。各信用社（部）要設(shè)立小微企業(yè)服務(wù)專線，指定專人接受

客戶的電話咨詢和需求申報；三是指定服務(wù)專員。對客戶經(jīng)理分片包戶，對小微企業(yè)需求由專員上門服務(wù)，提高服務(wù)的針對性；四是建立專項服務(wù)卡。對小微客戶聯(lián)系方式、經(jīng)營情況、貸款情況、貸后回訪情況及重大事項進行記載，及時調(diào)整服務(wù)措施，實現(xiàn)金融服務(wù)的專業(yè)化和精細化。

二是建立小微企業(yè)輔導(dǎo)制。聯(lián)社要確定兩名信貸業(yè)務(wù)熟、工作能力強的員工專門從事小微企業(yè)的輔導(dǎo)工作。通過實地調(diào)研會診、召開銀企座談會、宣傳國家金融政策等多種形式，為小微企業(yè)提供財務(wù)顧問、信貸咨詢、經(jīng)營診斷等方面的輔導(dǎo)，幫助小微企業(yè)加強治理結(jié)構(gòu)建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營管理行為。要建立小微企業(yè)輔導(dǎo)工作登記臺賬，對每次輔導(dǎo)工作開展情況做好登記。

三是扎實推進“陽光信貸”。要深入推進以“八公開”、“八嚴禁”、“零費用”和“強監(jiān)督”為核心的“陽光信貸”工作，切實加強履職監(jiān)督，嚴格責任追究，堅決杜絕辦貸過程中的吃、拿、卡、要等行為，真正做到廉潔辦貸，高效辦貸，切實提高金融服務(wù)水平。

四是提升科技服務(wù)水平。加快網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機銀行等服務(wù)系統(tǒng)的宣傳。依托“小康卡”存貸合一的功能，積極將小微企業(yè)信貸產(chǎn)品與“小康卡”有機結(jié)合，提高客戶申貸、用貸的快捷度，提升服務(wù)效率。

（五）、加強小微企業(yè)專業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè)

一是建立專業(yè)服務(wù)團隊。各信用社（部）要從現(xiàn)有的信貸人員以及新招聘的人員中，選拔一批業(yè)務(wù)水平高、責任心強，適合小微企業(yè)信貸營銷和管理的人才充實到小微企業(yè)服務(wù)崗位上，形成專業(yè)化的小微企業(yè)服務(wù)團隊，建立一支敬業(yè)、專業(yè)、盡職的小微企業(yè)金融服務(wù)隊伍。

二是加強持續(xù)業(yè)務(wù)培訓。各信用社（部）按周組織開展小微

企業(yè)業(yè)務(wù)集中培訓，督促客戶經(jīng)理加強日常學習。對小微企業(yè)服務(wù)中存在的突出問題，各信用社（部）要及時進行收集整理，集中解決，不斷提高服務(wù)的規(guī)范性。

三是逐級落實領(lǐng)導(dǎo)責任。聯(lián)社主要負責人對轄內(nèi)機構(gòu)支持小微企業(yè)工作負總責，其他班子成員負責對包片掛點的基層行社支持小微企業(yè)工作進行推動、督導(dǎo)和檢查。各信用社（部）負責人的績效工資要與轄內(nèi)小微貸款的戶數(shù)、金額、產(chǎn)品、服務(wù)及風險控制進行量化考核，并與職務(wù)晉升、單位評先掛鉤。對小微貸款不增反降的單位評先實行“一票否決”，信用社（部）負責人堅決撤換。

三、明確工作要求，提高工作成效

（一）統(tǒng)一思想，高度重視。各信用社（部）務(wù)必充分認識到做好支農(nóng)支小金融服務(wù)既是履行社會責任、落實信貸支持實體經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是不斷提升農(nóng)信社社會形象，增強社會影響力的需要。要通過有效營銷、持續(xù)創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)，與“三農(nóng)“及小微企業(yè)建立起持久、健康、穩(wěn)定的合作關(guān)系，不斷提升“三農(nóng)”及小微企業(yè)市場占有率，增強合作的密切度。

（二）明確目標，落實責任。各信用社（部）要對今年的支農(nóng)支小工作目標細化分解，層層落實，并出臺推進支農(nóng)支小的考核辦法和實施細則，將全員的績效工資和職務(wù)晉升等與支農(nóng)支小工作任務(wù)完成情況直接掛鉤，獎優(yōu)罰劣，調(diào)動全員工作積極性。

（三）找準方向，突出實效。各信用社（部）要結(jié)合當?shù)靥攸c，深入市場，深入客戶，找準支農(nóng)支小業(yè)務(wù)發(fā)展方向，選擇優(yōu)質(zhì)客戶，制定工作實施方案，狠抓落實，一抓到底，抓出實效。

（四）抓好典型，以點帶面。各信用社（部）要及時發(fā)現(xiàn)在各項工作開展過程中涌現(xiàn)出的典型事例和先進經(jīng)驗，并認真總結(jié)，加以推廣，以點帶面推動全縣支農(nóng)支小業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。