第一篇：生活服務部隊組干部問責制度

生活服務部隊組干部問責制度

第一章總則

第一條

為了深入貫徹落實集團公司、壽陽區域公司、新元公司有關安全生產的法律、法規、制度及集團公司《安全事故責任追究辦法》和《安全工作問責制度》的相關規定，切實提高各級各類人員安全責任意識，規范安全管理行為，強化安全管理實績考核，建立層層落實，分級管理，有責必問、有過必究的安全管理工作秩序，強力推進安全基層、基礎建設，強化現象安全管理，實現安全健康發展，特制定本制度。

第二條

本制度所稱安全工作問責，指按照此規定對安全工作存在過失、過錯及責任不落實的行為的隊組有關人員發出預警或提起問責，并按相關規定追究相關隊組人員的責任。

第三條

問責原則：堅持實事求是、公平公正，以事實為依據，以法規制度為準繩，有責必問，有過必究，教育和懲罰相結合的原則。

第二章組織保障

第四條

安全工作問責組 組

長：李

剛

副組長：王志鵬、劉密軍、代興旺、黨存雙 單

位：生活服務部 問責組職責：

建立和完善安全工作問責機制，嚴格落實責權一致的安全生產責任制，安排、指導、落實安全生產問責工作。下設辦公室，辦公室設在生活服務部辦公室。

辦公室職責：在安全工作問責組的領導下，負責安全問責工作的日常組織和具體操作，建立和完善安全問責工作的各項制度、辦法，并定期向安全工作問責組匯報工作情況。

第三章工作問責

第五條

問責范圍

對部門隊組管理人員，在工作責任范圍內，由于不作為或不正確履行工作職責，工作不力，造成不良影響和一切后果的行為進行監督預警和責任追究。

第六條

工作問責

（一）向責任人員發出預警的條件；

1、對安全指示、各級文件、制度規定、措施規程等落實不及時，不迅速，延誤工作未造成損失的；

2、工作作風不扎實，弄虛作假，沒有認真履行安全管理職責未造成事故的；

3、隱患排查工作落實不到位，執行不利的；

4、各項管理制度執行不力的；

（二）向責任人員提起問責的條件

1、對安全指示、各級文件、制度文件、措施規程等沒有落實或落實不到位的;

2、不認真覆行職責，工作中互相推

扯皮，給安全工作帶來損失和不良影響的；

3、安全管理工作不到位，責任落實不到位，致使存在重大隱患的；

4、出現重大安全隱患，未能及時制定具體有效的安全技術措施或措施落實不到位，隱患久拖不辦，整改不力，造成損失和不良影響。

5、出現重大違章指揮、違章作業現象，造成不良影響或損失的；

6、發生重大未遂非傷亡事故的；

7、根據群眾和組織的檢舉、舉報，經查證情況屬實需要提起問責的；

8、對上級下達的安全工作、基層和基礎建設、企業安全文化建設等規劃目標及要求沒有按期實現的；

9、其他需要進行問責的。

第七條

安全工作問責按照下列程序進行

1、對需要問責的事項，由辦公室立項或由調度等業務職能部門提出，移交辦公室立項。

2、制定問責方案，并組織實施。問責方案包括問責組人員構成，問責內容，所對照制度、規定等有關標準，問責結果。

3、根據問責調查結果向問責組提交處理意見和建議。

4、問責組根據問責工作辦公室提出的處理意見和建議，進行審核，并作出問責處理決定。

第八條

安全工作問責調查處理實行回避制度，小組成員與問責當事人有利害關系或有其他可能影響問責公正的必須回避。第九條

作出問責處理決定之前，應當聽取當事人的陳述和申辯，問責處理應當作出書面決定并送達當事人，處理決定應當說明錯誤事 實，處理依據，處理結果。

第十條

問責當事人對問責處理決定不服的，可以向問責工作領導組申請復核。在復核期間，問責處理決定不停止執行；復核中發現處理有錯誤的，應當給予糾正，作出正確處理結果。

第十一條

問責結果可以根據具體情況及時向職工群眾公開。第十二條

對年內連續出現兩次及以上安全工作警告或約談的，要對責任隊組進行問責。

第十三條

對年內連續出現兩次及以上安全工作問責的，要加重一級進行責任追究和處理。

第四章 罰則

第十四條

安全工作問責處理決定分為： 1.責令寫出書面檢查； 2.通報批評；

3.取消當年各種評選資格； 4.誡勉談話； 5.行政處分。

以上處理決定可單處，也可以合并使用。

第五章 隊組隊干問責辦法

修繕隊隊干問責辦法：

一、要恪守盡責，嚴格崗位責任制，落實隊里交辦的各項工作任務，如果當日當班，因工作不到位，造成工作漏洞，考核隊組隊干50元。

二、組織搞好安全生產工作，做到心中有數，發現安全隱患的要及時組織處理，進行整改。組織搞好“

二、五”安全活動，安全記錄要完整、規范，有一處做不到考核隊組隊干50元。做好自檢自查工作，確保安全事故為零。

三、參加隊或小組組織的“

二、五”安全活動，隊組隊干不按時組織學習活動一次考核50元。

四、加強材料管理，做到不浪費，不丟失，無失盜。有一項做不 到考核隊長50元。

五、帶頭自覺遵守勞動紀律，上班期間不飲酒，不搞任何違紀違法活動，不遲到、早退，安排工作要注重安全預想。如有一項做不到考核隊組50元，有飲酒現象者考核隊長100元。

六、牢記安全第一，嚴格操作規程，執行手指口述，確保自身安 全，發現隱患及時處理匯報，否則考核隊組隊干50元。

七、堅持請示、匯報制度。遵章守紀，一切按制度辦事。如有私 自給他人謀利或獲取不正當的錢財，一經發現按其情節輕重給予200至500元的罰款處理，并在部門進行通報批評。

八、廠區出現大面積草坪死亡，日常綠化維護不到位，草木箱衛生差，考核隊干200元。

九、如發現員工有私自獲取廠區內物品包括鐵、銅、電纜等，隊組隊長考核100元。

十、隊干巡查不到位，廠區路面和草坪內有廢棄物有垃圾堆放，如廢紙、塑料袋、煙頭、污土、石塊等，衛生臟、亂、差，考核隊干 50元。

十一、責任范圍內線路存在亂搭亂接，不符合規定進行線路處理的，考核隊干50元。

十二、隊組內隊干存在相互推諉、扯皮，對工作造成影響，工作久拖不辦，延誤工作，考核隊干各100元。

十三、責任范圍內消防設施、器材擺放雜亂，過期不更換，衛生差，考核隊干50元。

十四、隊組出現各類上訪事件，考核隊干200元。

十五、進行帶電、登高作業發現員工不佩戴相關勞保用品，沒有按照操作規程進行作業，考核隊干100元。

十六、隊干手機要24小時保持暢通，如出現手機不接、關機的現象，發現一次，考核50元。膳食隊隊干問責辦法：

一、出現食物中毒事故，按照公司一號文件對隊干執行處罰。

二、除火險隱患，杜絕各類火災事故的發生。若發生火災事故，視情況嚴重性對隊干處以500-1000元考核罰款并按照公司安全一號文件執行。

三、加強對服務員和廚師的管理，提升服務水平和員工素質。若由于管理不到位導致各類突發事件發生，對隊干處以200元考核罰款。

四、消除與被服務對象的矛盾糾紛事件，避免各類各級上訪事件的發生。若管轄范圍內發生上訪事件對隊干考核200-500元考核罰 款。

五、注重“二五”安全活動及安全培訓，利用班前等各種會議多講安全規程和事故案例，超前防范，把事故消滅在萌芽狀態，把安全工作灌輸到每個員工的思想中，做好全隊、班組、個人安全計劃的制定與落實工作。若無故或延誤各類安全活動，對隊干處以50元考核罰款。

六、搞好消防安全工作，加強對辦公室、庫房、液化氣房等重點部位的檢查和維護，加強用火、用電的管理，開展消防知識培訓，使班組長、服務員人人懂消防知識，個個會使用滅火器，要害部位配足消防器材，努力做實做好夏季“三防”、冬季“三防”工作，使全隊全年安全無事故。若工作管理不到位，對隊干處以50元考核罰款。

七、推行“手指口述”，“142安全管理模式”，規范員工行為，做好“三違”人員的幫教工作，使此項工作落于實處，推動親情服務工作。若工作不到位，對隊干處以100元考核罰款。

八、強化嚴細工作作風，努力加強走動管理，隊干、班組長要深入現場，跟班上崗深入崗位，加強對安全隱患的排查，盡心盡責，恪盡職守，責任到人。若工作不到位，對隊干處以50元考核罰款。

九、服務人員著工裝上崗，保持工衣干凈整潔，化淡妝，不得戴首飾，不染指甲，不留長指甲，不披頭發，不穿高跟鞋。發現有此類現象考核隊干50元。

十、每日按規定時間，清理區域衛生，門前草坪不得有煙頭、廢紙等雜物。未及時對衛生區域進行清理，發現一次對隊干考核50元。

十一、要做到每日有消毒記錄，每周進行衛生大掃除。未及時進行記錄等，發現一次對隊干考核50元。

十二、廚師人員應保證每日飯菜新鮮，若發現服務人員出售冷飯、冷菜，考核隊干100元。

十三、服務人員不能私自安排不屬于就餐范圍內的無關人員就餐，若發現考核隊干100元。

十四、炊管用具不能按時消毒執行，發現殘渣、油膩的，考核隊干50元。

十五、違章操作機器設備，造成人為事故的，按公司文件規定執行處罰隊干。

十六、所管轄衛生區域，下水道堵塞，玻璃、墻壁、地面、餐桌等衛生臟、亂、差，考核隊干50元。

十七、機械設備，炊餐具擺放不整齊，雜亂無章，清洗不凈，考核隊干50元。

十八、隊組出現各類上訪事件，考核隊干200元。

十九、隊組內隊干存在相互推諉、扯皮，對工作造成影響，工作久拖不辦，延誤工作，考核隊干各100元。

二十、責任范圍內消防設施、器材擺放雜亂，過期不更換，衛生差，考核隊干50元。

二十一、隊干手機要24小時保持暢通，如出現手機不接、關機的現象，發現一次，考核50元。

標化隊隊干問責辦法：

一、要恪守盡責，嚴格崗位責任制，落實隊里交辦的各項工作任務，如果當日值班，工作不到位，造成工作漏洞，考核隊干50元。

二、堅持開展“

二、五”安全活動，不按時組織學習活動一次考 核50元。安全記錄要完整、規范，有一處做不到考核隊干50元。

三、組織搞好安全生產工作，不安全不生產，把好安全關，要做到“深入現場查隱患，沉到現場處理問題” 做好自檢自查工作，確保安全事故為零。如出現問題處理不及時，考核隊干100元。

四、自覺遵守勞動紀律，要認真遵守作息時間，嚴格遵守請銷假制度，無故不請假考核隊干50元，無故脫崗考核隊干50元。

五、牢記安全第一的方針，嚴格遵守操作規程，執行手指口述，確保自身安全，發現隱患及時處理匯報，如有一項做不到考核隊干50元。

六、堅持請示、匯報制度。遵章守紀，一切按制度辦事。如有以 公謀私者一經發現按其情節輕重給予隊干100至300元的罰款處理。

七、加強人員管理，抓好互保、聯保、自保工作，管理不到位考核隊干50元。

八、服務員在上崗期間必須按公司規定著裝，佩戴胸卡、頭花，如發現不按規定著裝者，考核隊干50元；

九、服務員在上崗期間不準在住宿職工房間做飯（包括和職工一起做飯）、不準在服務室做飯，發現一次，考核隊干50元。

十、房間的電器、配置、管道如有損壞或不能正常工作，沒有及 時匯報和查明原因，影響職工正常使用，考核隊干50元。

十一、如發現服務員有鑰匙脫手、帶家屬上班現象、擦玻璃不系安全帶的，發現一次，考核隊干50元。

十二、若出現服務員有私拿亂摸現象，導致住宿人員物品丟失的，考核隊干50元。

十三、隊組出現各類上訪事件，考核隊干200元。

十四、隊組內隊干存在相互推諉、扯皮，對工作造成影響，工作久拖不辦，延誤工作，考核隊干各100元。

十五、責任范圍內消防設施、器材擺放雜亂，過期不更換，衛生差，考核隊干50元。

十六、管理范圍內存在衛生臟、亂、差，宿舍內不定期更換清洗床上用品，物品擺放、疊放不整齊，考核隊干50元。

十七、隊干手機要24小時保持暢通，如出現手機不接、關機的現象，發現一次，考核50元。

十八、宿舍內所有設施、設備、物品不規范、有損壞，管路生銹或腐爛，房頂有漏水，若處理不及時，考核隊干50元。

十九、宿舍周圍衛生存在臟、亂、差，有垃圾亂堆放，有積水等衛生死角，考核隊干50元。服務隊隊干問責辦法：

一、組織安排全隊各項工作，努力完成上級下達的各項生產指標和工作任務，一項做不到考核隊干50元。

二、履行跟班上崗職責，搞好走動巡查并強化現場管理，如做不 到考核隊干50元。

三、加強員工隊伍建設，抓好員工的“二.五安全活動”和72小時培訓。一次無故不組織員工培訓學習，考核隊干50元。

四、搞好班子的自身建設，發揮班子成員的骨干帶頭作用，不出現失職違紀等行為，出現一次考核隊干100元。

五、班組長要按照“組長服從班長、班長服從隊長”逐級領導制的原則，在本班組中起到主觀能動有組織領導能力，善于領導班組工作的作用，一般問題自己解決，大問題向隊匯報，因工作失職，造成責任或事故考核班組長50元，隊干100元。

六、自覺遵守勞動紀律，要認真遵守作息時間，嚴格遵守請銷假制度，出現無故不請假考核隊干50元，無故脫崗考核隊干50元。

七、員工要認真執行交接班制度，做到“交不清不接，接不清不走，你不來、我不走”，接班人員提前10分鐘上崗交接班，出現不交班現象考核隊干50元。

八、機電設備，公共設施，財產，認真遵守操作規程，了解設備性能，掌握機器運行情況，發現問題及時匯報，凡因工作失職造成機器設備損壞或丟失集體財產，追究其責任，照價賠償，并考核隊干100元。

九、牢固把握安全關，堅持“預防為主，安全第一，不安全，不生產”的工作方針，高空作業必須佩帶保險帶，一人作業，一人扶梯，否則停止工作，造成責任事故，分析處理。隊組發現一次考核隊干200元。

十、澡堂更衣室及洗浴區域出現衛生臟、亂、差，地面有雜物，物品擺放雜亂，考核隊干50元。

十一、保證水溝無積水、無污垢、無死角、無異味，澡堂更衣箱頂和箱底無雜物，若發現此類問題考核隊干50元。

十二、發現有擅自安排其他人員洗浴現象，發現一人次考核隊干50元。

十三、發現有私自外借必備用品和發放洗浴用品，考核隊干50元。

十四、愛護公共設施，杜絕閑雜人員入內，更不允許他人代崗或操作機器設備，做到防火防盜，發現不安全隱患，及時匯報處理，若發現有違反現象，考核隊干50元。

十五、洗衣室、縫紉室、烘干室、存放室要保持清潔，做到窗明地凈，衣服疊放整齊，貨架擺放整齊，若發現衛生臟、亂、差。考核隊干50元。

十六、縫補室，衣服存放室禁止吸煙，以免發生火險隱患事故，如發現有人吸煙，或發現一個煙頭考核隊干50元。

十七、洗衣工要做到當班收的衣物當班洗凈并及時烘干，因工作不及時造成職工不能更換衣物或影響下井等其他因素的，考核隊干50元。

十八、隊組出現各類上訪事件，考核隊干200元。

十九、隊組內隊干存在相互推諉、扯皮，對工作造成影響，工作久拖不辦，延誤工作，考核隊干各100元。

二十、責任范圍內消防設施、器材擺放雜亂，過期不更換，衛生差，考核隊干50元。

生活服務部 2013年3月8日

第二篇：03干部問責制度

干部問責制度

第一章 總則

第一條 為了推進和完善干部行政管理監督機制，防止和減少管理過失，提高干部管理效能和工作效率，制定本制度。

第二條 本制度所稱干部問責制度，是指公司對中高層管理干部不履行或不正確履行工作職責，致使其所管理的單位或團隊工作秩序混亂、效能低下，損害公司利益或員工合法權益的行為，或管理干部舉止不端，在社會上對公司形象造成不良影響的行為，予以過問并追究責任的制度。

第三條 本制度適用于公司部門及各級單位全體干部。

第四條 公司 ？ 為公司干部問責工作的歸口管理部門，負責問責程序啟動、問責調查組織、責任追究提議、處罰執行及整改跟進工作；公司資財中心審計監察為問責程序調查部門，協助 ？ 推進相關工作。

第二章 問責的范疇

第五條 管理干部應當嚴格履行規定的職責，認真完成公司交辦的各項工作，嚴格按照規定和流程執行工作，自覺接受監督。

第六條 管理干部有下列情形之一的，應當依照本制度問責：

（一）效能低下，執行不力，致使工作推行不暢或影響公司整體工作部署的：

1.無正當理由，未完成公司各項制度、規定中明確指明應由其承擔的工作任務或未認真執行公司的指示、決策和交辦事項的；

2.履行或未認真履行職責，致使公司重要工作未能按時完成，影響全局工作安排的。

（二）責任意識淡薄，致使公共利益或員工合法權益遭受損失或造成不良社會影響的：

1.在重大突發事件等事關公司利益、員工合法權益的緊急時刻，拖延懈怠、推諉塞責，未及時采取必要和可能的措施進行有效處理的；

2.經營管理活動中，未采取有效防范措施而發生重大責任事故的；

3.瞞報、虛報、遲報重大突發事件或重要情況、重要數據的。

（三）違反規定程序，盲目決策，造成嚴重不良影響或重大經濟損失的：

1.重大投資項目發生重大失誤或存在嚴重質量問題的；

2.隨意安排使用資金、公司資產，造成資金浪費或資產流失的； 3.違規采取重大行政措施，導致員工大規模投訴，或引發其他社會不良影響，損害公司形象的。

（四）管理不嚴、監督不力，造成嚴重不良影響或其他嚴重后果的：

1.制定的規范性文件或政策性文件與上級單位政策相抵觸，嚴重損害公共利益或員工合法權益的；

2.管理效率低下，工作態度生硬，工作質量差，員工反映強烈的； 3.監督管理不力，致使所管理的工作人員多次發生濫用職權、徇私舞弊和失職、瀆職等嚴重違紀、違規行為的；

4.指使、授意他人弄虛作假，騙取榮譽或進行違法、違紀活動的； 5.對員工違法、違紀行為進行包庇、袒護或縱容的。

（五）在商務活動中損害公司形象或造成重大經濟損失的： 1.在投資、融資、業務合作等商務活動中，違反法律、法規或公司規定的，或不守誠信，致使合同不能履行的；c 2.在采購活動中，不按相關規定進行招標投標的； 3.在資金融通活動中違反公司相關政策制度規定的。

（六）管理干部本人在公開場合發表有損公司形象的言論，或行為失于檢點，舉止不端，有損干部形象，或在社會上造成不良影響，損害公司形象的。

（七）公司認為應當問責的其他情形。

第三章 問責程序的啟動

第七條 發現管理干部有本制度第六條規定情形之一，或根據下列情況，可提議啟動問責程序：

（一）員工或其他組織向公司提出的附有相關證據材料的投訴、舉報；

（二）新聞媒體曝光的材料；

（三）公司董事會、公司總裁提出的問責建議；

（四）公司所屬部門或公司下屬公司提出的問責建議；

（五）工作考核結果，包括但不限于以下情形：

1.工作完成情況與目標間出現重大差異，影響專項工作開展，導致工作延遲、資金浪費、項目擱置等；

2.投資失誤（投資項目的收益未能達到最低要求、未能按時尋找到并介入新投資項目、投資方向性錯誤等等統稱為投資失誤）；

3.工作失誤，導致重大的財產損失（資產損失 萬元以上）的情形。

第八條 對中層干部的問責且涉及財產金額不超過 萬元的，經

行政總監批準后正式啟動問責程序，并展開相應調查；若問責程序針對高層干部或者涉及財產金額超過 萬元，則須提交董事會討論決定是否啟動問責程序。（以下將批準啟動問責程序的主體稱之為“主管領導或機構”）。

第四章 問責的實施

第九條 主管領導或機構決定啟動問責程序后，可指定相關人員或部門進行問責調查。

第十條 問責程序啟動后，按以下方式組織調查： 1.公司行政管理中心負責問責程序的人員調配安排、組織、實施； 2.涉及到資產、財產的直接或間接損失的，由公司資財中心根據實際情況，指派審計監察人員參與調查；

3.法務人員及其他相關的專業人員協助公司行政管理中心進行調查。

第十一條 若被問責之工作或人員涉及 ？ 之工作或人員時，？ 人員應采取回避的方式，由行政總監另行指派其他人員進行調查。

第十二條 調查過程中，調查小組向主管領導或機構負責，隨時匯報調查進展情況，主管領導或機構可根據實際需要，指定相關人員參與調查。

第十三條 行政總監有權審批調查小組在調查過程中發生的各項費用（含差旅費、通訊費、住宿費等各項相關費用），該費用不計入部門費用中。

第十四條 調查小組可以責成有關管理干部當面匯報情況。第十五條 調查小組取證、調查后，認為有關管理干部有本制度第六條規定情形之一且事實清楚的，以書面形式直接匯報主管領導或機構決定追究責任的方式；主管領導或機構認為需要進一步調查核實的，可責成調查小組進一步調查核實。

第十六條 被調查的管理干部在接受調查的同時，應當采取積極措施，糾正錯誤或者改變工作不力的局面，盡量挽回損失，減少不良影響。

第十七條 調查小組調查結束后，應將詳細調查記錄存檔并交行政管理中心封檔保存。

第十八條 調查小組應將調查結果書面告知被調查的管理干部，并詢問其對調查事實有無異議。

第十九條 原則上調查小組應在問責程序啟動后30天內完成調查工作，以書面形式向主管領導或機構報告調查結果，并按下列規定提出處理建議：

（一）管理干部不存在本制度第六條規定情形或情節輕微的，應向主管領導或機構提出終止問責的建議；

（二）管理干部有本制度第六條規定情形之一的，應提請主管領導或機構對有關管理干部追究責任，并提出追究責任方式的建議。

第二十條 主管領導或機構有權根據調查情況決定中止問責調查。

第二十一條 主管領導或機構決定中止調查的，調查小組應將調查結論通知被調查的管理干部，并將調查記錄交 ？ 存檔管理。

第五章 責任追究

第二十二條 主管領導或機構根據調查報告決定不予追究責任的，調查小組應將調查結論和決定書面告知被調查的管理干部。

第二十三條 主管領導或機構根據調查報告決定追究責任的，調查小組應將調查結論和處理建議書面通知被調查的管理干部，并負責實施責任追究。

第二十四條 行政總監最終決定中層干部及以下級別人員責任追究的方式，董事會最終決定高層干部責任追究的方式，由行政管理中心書面通知被追究責任的管理干部，并告知復核、復查申請權。

第二十五條 追究責任的方式包括但不限于以下方式：

（一）通報批評；

（二）取消晉級、加薪機會；

（三）經濟處罰；

（四）降職處理；

（五）取消年終獎金分配；

（六）勸其引咎辭職。

上述規定的方式，可以單處或者并處。其中，作出降職處理或勸其引咎辭職決定的，應當根據干部管理權限和任免程序將決定書面報有關部門備案。

第二十六條 被追究責任管理干部的直接上級領導或機構，應承擔不低于20%的連帶責任；被追究責任管理干部的直接上級如存在縱容、袒護、阻礙調查等情形時，應承擔追究責任的主要責任。

第二十七條 按所追究責任的性質不同，追究方式可根據需要進行選擇，基本遵循以下原則：

（一）不涉及造成公司資產、財產損失的： 1.損害公司形象的，按照第二十五條第（二）、（三）、（四）款進行處理；

2.客觀情況未發生重大變化，未能完成工作目標且工作結果與目標之間差距太大，按照第二十五條第（一）、（二）、（三）、（四）款進

行處理；

（二）涉及資產、財產損失的，按照第二十五條第（三）、（四）、（五）、（六）款進行處理；

（三）屬經營管理決策失誤的，決策人員或機構承擔70%的責任，按照第二十五條第（四）、（五）、（六）款進行處理；信息收集、決策建議人員或機構承擔30%的責任，按照第二十五條第（二）

（三）、（四）、、（五）款進行處理；

（四）屬重大投資失誤的情形：戰略發展中心和營運中心都有開展投資活動的職能，由戰略發展中心（營運中心）主導的投資活動出現重大投資失誤時，由戰略發展中心（營運中心）承擔主要責任（70%），董事會在表決中投贊成票的成員承擔次要責任（30%）；審批型投資活動出現重大投資失誤，由二級管理平臺承擔主要責任（70%），戰略發展中心（營運中心）承擔次要責任（30%），但戰略發展中心（營運中心）持保留意見的除外；備案型投資活動出現重大投資失誤，由二級管理平臺承擔全部責任(100%)。

重大投資失誤包括：

1.投資金額超過預算的20%；

2.項目收入或利潤達不到前期預測的80%等等。重大投資失誤可按照第二十五條第（三）、（四）、（五）、（六）款進行處理；

（五）當客觀環境未出現重大變化，未能完成經營目標，經營結果與經營目標之間出現重大差距的，可按照第二十五條第（五）、（六）款進行處理；

（六）以上未明確的其它性質的責任，可參照以上原則進行追究。第二十八條 被問責的管理干部對決定不服的，可以自收到決定之日起10個工作日內向董事會申請復查。

第二十九條 董事會決定復查的，行政總監可根據復查申請的內容責成調查小組在7個工作日內提交復查報告，也可另行指派調查小組進行復查，并在20個工作日內提交復查報告。

第三十條 復查期間，原追究責任的決定可以中止執行。第三十一條 董事會根據復查報告，分別作出以下決定：

（一）原調查報告事實清楚，證據確鑿的，原問責決定繼續執行；

（二）原調查報告基本事實清楚，基本證據確鑿，但情節輕重有偏差的，改變追究責任的方式；

（三）原調查報告有重大錯誤的，終止原追究責任的決定。第三十二條 調查人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，導致調查報告出現重大錯誤的，視情節輕重給以行政處分。

第三十三條 管理干部有本制度第六條規定情形之一且該行為涉

嫌犯罪的，將移送司法機關依法處理。

第三十四條 按第三十三條移送司法機關依法處理后，公司仍可決定追究其責任。

第六章 保護和獎勵

第三十五條 參與問責調查的人員及其他相關人員均有義務為舉報人保守秘密，保證和維護舉報人的正當、合法權益。

第三十六條 公司通過一切合法方式保護調查小組成員的正當、合法權益。

第三十七條 若經調查后舉報人的舉報內容屬實，公司根據問責查處情況予以獎勵。

1.不涉及挽回直接經濟損失的，給予500～3000元金額的獎勵； 2.挽回直接經濟損失10萬元以下的，給予1000～5000元金額的獎勵；

3.挽回直接經濟損失10萬元以上的，給予5000～10000元金額的獎勵。

第七章 其它

第三十八條 依照本制度對管理干部問責后，如問責情形是由其下屬員工的行為所導致的，管理干部可參照本制度對其問責。

第三十九條 問責中所發現的問題，由調查小組發出整改建議通知書，責任部門跟進改進，并定期向問責程序的主管領導或機構匯報。

第四十條 問責調查記錄、問責調查處理結果及其它相關資料均由行政管理中心負責存檔管理，未經行政總監批準，任何人不得查閱。

第四十一條 本制度由行政管理中心負責制定、修訂并解釋。第四十二條 本制度自簽發之日起生效。

河南省黃志牧業集團有限公司

二O一五年 月 日

第三篇：問責制度

寶世達集團領導問責制度（試行）

第一條 為了加強責任管理體制，強化工作責任制，嚴格管理，堅決減少和杜絕各類職務失職行為，建立“愛崗敬業、恪盡職守、創新務實、獎罰分明、和諧高效”的管理機制，特制定本制度。

第二條 責任問責制度，是根據“有職就有責、任職要負責、失職要問責”的原則，對責任問責對象在其管轄的部門和在經營管理活動過程中，由于故意或者過失、不履行職責或者不正確履行職責，以致造成經濟合同糾紛、質量安全事故、企業合法權益受損或者在社會上造成不良影響或后果的，都要進行責任追究的制度。

第三條 責任問責對象，（一）高層管理人員：總裁、副總裁、助理副總裁、總經理、總經理助理、副總經理、總工程師、副總工程師等管理人員；

（二）中層管理人員：集團各職能部門、各二級單位、各(分)公司、車間、倉庫等單位的正副職主要負責人。

第四條 責任問責制度，堅持“實事求是”，堅持“追究過錯與責任相結合，責任問責與改進工作相結合，教育與懲罰相結合”的原則。

第五條 在對責任問責對象追究責任時，必須堅持“責任原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”和“誰主管、誰負責”的原則，對在經營管理過程中造成事故或損失的，都要嚴肅追究相應責任。

第六條 有下列情況之一，應進行責任追究：

（一）違反《合同法》等法規，在合同（協議、合約等）簽訂和履行過程中，因玩忽職守、內外勾結、泄漏或竊取企業（商業、技術）機密等，造成經濟合同糾紛，造成公司經濟損失或者不良影響的；

（二）違反《安全生產法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《安全操作規程》等法規，造成安全事故、交通事故或者火災事故的；

（三）違反《行業技術規范、標準》等法規，造成質量事故的；

（四）因失職造成質量安全事故、經濟糾紛或者其它不良后果的；

（五）對事故處臵不力，導致后果擴大或造成次生事故的；

（六）完不成“經濟目標、工作目標和公共目標”的。

第七條 責任問責追究方式：

（一）責令書面檢查；

（二）通報批評；

（三）給予警告、記過、記大過、撤職、降薪等行政處分；

（四）給予罰款、一次性賠償、全額賠償等經濟處罰；

（五）留用察看、辭退、開除；

（六）法律法規規定的其他方式；

（七）以上責任問責追究方式，可單款或多款合并執行。

第八條 合同或經濟糾紛責任程度的界定：

（一）直接與間接損失在20萬元以上的，為“特大級”；

（二）直接與間接損失在10萬元以上至20萬元以內的，為“重大級”；

（三）直接與間接損失在5萬以上至10萬元以內的，為“嚴重級”；

（四）直接與間接損失在5萬以下的，為“一般級”。

第九條 安全或火災事故責任程度的界定：

（一）死亡1人或者直接與間接損失在20萬元以上的，為“特大級”；

（二）致殘1人或者直接與間接損失在10萬元以上至20萬元以內的，為“重大級”；

（三）受傷1人（病假30天以內正常上班）或者直接與間接損失在5萬元以上至10萬元以內的，為“嚴重級”；

（四）受傷1人（病假7天以內正常上班）或者直接與間接損失在1萬元以上至5萬元以內的，為“一般級”。

第十條 質量事故責任程度的界定：

（一）客戶投訴3次以上且向法院提出訴訟請求或者返工材料人工費用在5萬元以上的，為“特大級”；

（二）客戶投訴3次（口頭、電話、書面）或者返工材料人工費用在2萬元以上至5萬元以內的，為“重大級”；

（三）客戶投訴1次（口頭、電話）以及返工材料人工費用在1萬元以上至2萬元以內的，為“嚴重級”；

（四）返工材料人工費用在1萬元以內的，為“一般級”。

第十一條 發生特大級事故的：

責令事故單位第一責任人書面檢查、給予行政記過直至辭退處分。對事故主要責任人給予行政記大過直至開除的處分。并分別處以罰款、一次性賠償甚至全額賠償的經濟處罰。違反國家法規的，由司法部門追究刑事責任。

第十二條 發生重大級事故的：

責令事故單位第一責任人書面檢查、給予行政記過直至撤職處分。對事故主要責任人給予行政記過直至辭退的處分。并分別處以罰款、一次性賠償甚至全額賠償的經濟處罰。

第十三條 發生嚴重級事故的：

責令事故單位第一責任人書面檢查，給予行政警告直至記大過處分。對事故主要責任人給予行政記過直至辭退的處分。并分別處以罰款、部分賠償甚至全額賠償的經濟處罰。

第十四條 發生一般級事故的：

責令事故單位第一責任人書面檢查，給予行政警告直至記過處分。對事故主要責任人給予行政警告直至記大過的處分。并分別處以罰款、一次賠償的經濟處罰。

第十五條 對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報，阻礙、干涉事故調查處理，故意破壞事故現場，拒絕接受調查以及拒絕提供真實情況和資料的單位主要負責人。參照第十一條規定從快從重從嚴查處。

第十六條 對設備、材料、輔料等管理不嚴，發生失竊偷盜現象的。責令單位第一責任人書面檢查，給予行政警告直至記大過處分。對當事人處立即辭退。并處偷盜物品5至10倍價格的經濟處罰。

第十七條 責任追究首先以《行政問責書》形式下發給當事人，接到被問責的人員必須無條件地依照規定期限回復。所有責任問責事件，在責任問責查處終結以后，都將書面通報各有關單位。

第十八條 總裁辦直接組織相關部門依照企業有關規定，對事故責任追究實施監督檢察。并做好日常事故責任追究的情況收集、歸檔工作。

第十九條 本制度未盡事宜，參照國家有關法律法規和企業相關規章制度執行。

第二十條 本制度由總裁辦公室負責解釋和修訂。

第二十一條 本制度自下發之日起實行。

寶世達控股集團 二ＯＯ八年十月三十日

第四篇：問責制度

江西出版集團資產經營公司

工作責任問責制度

為了加強公司責任管理體制，強化工作責任制，嚴格管理，堅決減少和杜絕各類職務失職行為，建立“愛崗敬業、格盡職守、創新務實、獎罰分明、和諧高效”的管理機制，特制定本制度。

第一條 本制度是根據“有職就有責、任職要負責、失職要問責”的原則，對責任問責對象在其所在部門和在經營管理活動過程中，由于故意或者過失、不履行職責或者不正確履行職責，以致造成經濟合同糾紛、安全事故、企業合法權益受損或者在社會上造成不良影響或后果的，都要進行責任追究的制度。堅持“實事求是”，堅持“追究過錯與責任相結合，責任問責與改進工作相結合，教育與懲罰相結合”的原則。在對問責對象追究責任時，必須堅持“責任原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”和“誰經辦、誰負責、主管領導承擔連帶責任”的原則，對在生產經營管理過程中造成事故或損失的，都要嚴肅追究相應責任。

第二條 責任問責對象：公司全體人員。第三條 有下列情況之一，應進行責任追究：

1、經濟合同方面：

（1）在合同（協議、合約等）執行過程中，疏忽懈怠，把關不嚴，沒有按照合同約定內容履行，給公司造成經濟損失或產生不良影響的；、（2）違反《合同法》等法規，在合同（協議、合約等）簽訂和履行過程中，玩忽職守、內外勾結、泄漏或竊取公司機密等，造成公司經濟損失或者不良影響的；

（3）未經任何合同（含事項）審批流程，擅自對外簽訂協議或私自處置資產、資金等，造成資產、資金損失或給公司造成負面影響的；

（4）在出差、辦事、物品采購等工作過程中，虛假報銷，經公司查實的；

（5）收受客戶、下屬賄賂，犧牲公司利益為其謀取好處的。

（6）對經營工作中所產生矛盾處置不力，導致后果擴大或造成次生矛盾的；

（7）未完成“經濟目標、工作目標和公共目標”的（不可抗力除外）。

（8）業務部門對所負責相關閑置資產未盡到維護職責，造成國有資產流失或給公司造成負面影響。

2、行政人事方面

（1）對領導布置的任務，不及時執行或落實不到位的；（2）日常管理不到位，導致公司受竊、被盜等，造成財產損失的；

（3）對公司行政人事和其他檔案管理不善，導致遺失、外泄的；

（4）對公司重要會議、活動安排準備不力，造成重大失誤給公司帶來不良影響的；

（5）在員工考勤、晉級等日常工作中，有失公正，被員工投訴、舉報，經公司查實的；

（6）擅自違規使用公司印章、車輛及相關證照，使公司利益遭受侵害或給公司帶來不良影響的;（7）擅自違反公司相關制度，對公司資產、資金和形象造成重大損失和惡劣影響的。

第四條 責任問責追究方式：

（1）責令當事人改正并作出書面檢查。扣除當月績效50%，年累計3次（含）以上扣除當年績效100%；部門領導進行情況說明。

（2）通報批評,扣除當月績效100%。年累計2次（含）以上扣除當年績效100%；部門領導做出書面檢查，扣除當月績效50%；分管領導進行情況說明。

（3）留用察看。在留用察看期間，當事人只發放基本工資，停發所有的績效；部門領導扣除當月績效100%，做出書面檢查；分管領導進行相關說明，扣除當月績效50%；如問責人員為部門領導，分管領導扣除當月100%績效并做出書面檢查。

（4）調離崗位、停職、撤職。在調離崗位、停職、撤職處理期間，只發600元生活費，停發所有基本工資、績效100%；部門領導扣除當月基本工資、績效100%，并做出書面檢查；分管領導扣除當月100%績效并做出書面檢查。

（5）責令辭職。問責人所在部門領導扣除全年績效30%，取消年終評優資格；分管領導所需承擔相關責任報上級主管公司處理。

（6）追究民事責任，對造成的損失部分或全額賠償；問責人所在部門領導扣除全年績效30%，取消年終評優資格；分管領導所需承擔相關責任報上級主管公司處理。

（7）法律法規規定的其他方式；

（8）以上責任問責追究方式，可單款或多款合并執行。第五條 有以下情形之一者，可從輕、減輕或免予追究：

（1）情節輕微，沒有造成不良后果和影響的；（2）主動承認錯誤并積極糾正的；（3）確因意外和自然因素造成的；

（4）非主觀因素且未造成重大影響的；

（5）因行政干預或當事人確已向上級領導提出建議而未被采納的，不追究當事人責任，追究上級領導責任。

第六條 有以下情形之一的，應從嚴或加重處罰：（1）情節惡劣、后果嚴重、影響較大且事故原因由個人主觀原因所致的；

（2）拒不承認錯誤的；

（3）未及時采取補救措施，欺上瞞下的；（4）造成重大經濟損失且無法補救的。

第七條 違反國家法律法規的移交司法機關處理。

第八條 被問責人出現過失后，要責成其作出產生過失的說明及避免今后工作中再發生過失的計劃和措施，防范類似問題的再次發生。

第九條 被問責人應當配合調查，提供真實情況，不得以任何方式阻礙、干涉調查，也不得以任何形式打擊報復檢舉、舉報的單位和個人。

第十條 公司在作出問責處理決定之前，應當聽取問責當事人的陳述和申辯。問責處理應當制作書面決定送達當事人；處理決定應當說明錯誤事實、處理理由和依據，并告知當事人享有的申訴權利。

第十一條 公司宣布問責決定時，由總經辦與問責當事人談話，并將處理決定送達問責對象。綜合管理部應將相關處理決定存入公司檔案。

第十二條 問責當事人對問責處理不服的，可以自收到處理決定起15日內向公司總經辦申請復核。在復核期間，問責處理決定不停止執行；復核中發現處理錯誤，應當及時糾正。

第十三條 問責處理應同時要求責任人分析事件原因，提出解決方案以及后期預案，并書面報告給公司領導班子成員。

第十四條 為保證問責工作順利進行，公司各項工作必須有書面或電子記錄，便于對相關工作責任進行追溯和責任界定。對于缺乏相關記錄無法準確界定責任的情況，所有相關責任人將被一起問責。

第十五條 本制度未盡事宜，參照國家有關法律和公司規章制度執行，第十六條 本制度由綜合管理部負責解釋和修訂。第十七條 本制度自公布之日起試行

江西出版集團資產經營有限責任公司

2015年5月25日

第五篇：問責制度

學習問責條例增強擔當精神

同志們：

根據黨總支八月份月度工作計劃、以及“兩學一做”工作部署，8月份我們黨建工作主要聚焦在“政治紀律、政治規矩、機要保密、擔當精神、問責機制、四種形態”方面，其主要目的是強化黨員干部的政治紀律及政治規矩意識，嚴守黨紀、規范做事，更好地全面履行好黨員的責任及義務。

今天我們集中黨課，主要內容由兩部分：第一部分、重新全文學習《中國共產黨問責條例》;第二部分、主要談一談擔當精神及問責機制建設問題，題目是《弘揚擔當精神，強化問責機制》。

下面集中黨課開始。

第一部分：全文學習《中國共產黨問責條例》

第一條：為全面從嚴治黨，規范和強化黨的問責工作，根據《中國共產黨章程》，制定本條例。

第二條：黨的問責工作以馬克思列寧主義、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹國家主席系列重要講話精神，圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究，落實黨組織管黨治黨政治責任，督促黨的領導干部踐行忠誠干凈擔當。

第三條：黨的問責工作應當堅持的原則：依規依紀、實事求是，失責必問、問責必嚴，懲前毖后、治病救人，分級負責、層層落實責任。

第四條：黨的問責工作是由黨組織按照職責權限，追究在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。

問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員，各級紀委(紀檢組)及其領導成員，重點是主要負責人。

第五條：問責應當分清責任。黨組織領導班子在職責范圍內負有全面領導責任，領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任。

第六條：黨組織和黨的領導干部違反黨章和其他黨內法規，不履行或者不正確履行職責，有下列情形之一的，應當予以問責：

(一)黨的領導弱化，黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實，在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中，或者在處置本地區本部門本單位發生的重大問題中領導不力，出現重大失誤，給黨的事業和人民利益造成嚴重損失，產生惡劣影響的;

(二)黨的建設缺失，黨內政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項規定精神不落實，作風建設流于形式，干部選拔任用工作中問題突出，黨內和群眾反映強烈，損害黨的形象，削弱黨執政的政治基礎的;

(三)全面從嚴治黨不力，主體責任、監督責任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團和氣，不負責、不擔當，黨內監督乏力，該發現的問題沒有發現，發現問題不報告不處置、不整改不問責，造成嚴重后果的;

(四)維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，導致違規違紀行為多發，特別是維護政治紀律和政治規矩失職，管轄范圍內有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結派問題嚴重，造成惡劣影響的;

(五)推進黨風廉政建設和反貪腐工作不堅決、不扎實，管轄范圍內貪腐蔓延勢頭沒有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風和貪腐問題突出的;

(六)其他應當問責的失職失責情形。

第七條：對黨組織的問責方式包括：

(一)檢查。對履行職責不力、情節較輕的，應當責令其作出書面檢查并切實整改。

(二)通報。對履行職責不力、情節較重的，應當責令整改，并在一定范圍內通報。

(三)改組。對失職失責，嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的，應當予以改組。

對黨的領導干部的問責方式包括：

(一)通報。對履行職責不力的，應當嚴肅批評，依規整改，并在一定范圍內通報。

(二)誡勉。對失職失責、情節較輕的，應當以談話或者書面方式進行誡勉。

(三)組織調整或者組織處理。對失職失責、情節較重，不適宜擔任現職的，應當根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。

(四)紀律處分。對失職失責應當給予紀律處分的，依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。

上述問責方式，可以單獨使用，也可以合并使用。

第八條：問責決定應當由黨中央或者有管理權限的黨組織作出。其中對黨的領導干部，紀委(紀檢組)、黨的工作部門有權采取通報、誡勉方式進行問責;提出組織調整或者組織處理的建議;采取紀律處分方式問責，按照黨章和有關黨內法規規定的權限和程序執行。

第九條：問責決定作出后，應當及時向被問責黨組織或者黨的領導干部及其所在黨組織宣布并督促執行。有關問責情況應當向組織部門通報，組織部門應當將問責決定材料歸入被問責領導干部個人檔案，并報上一級組織部門備案;涉及組織調整或者組織處理的，應當在一個月內辦理完畢相應手續。

受到問責的黨的領導干部應當向問責決定機關寫出書面檢討，并在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。建立健全問責典型問題通報曝光制度，采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責的，一般應當向社會公開。

第十條：實行終身問責，對失職失責性質惡劣、后果嚴重的，不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休，都應當嚴肅問責。

第十一條：各省、自治區、直轄市黨委，中央各部委，中央國家機關各部委黨組(黨委)，可以根據本條例制定實施辦法。

中央軍事委員會可以根據本條例制定相關規定。

第十二條：本條例由中央紀律檢查委員會負責解釋。

第十三條：本條例自2016年7月8日起施行。此前發布的有關問責的規定，凡與本條例不一致的，按照本條例執行。

第二部分：弘揚擔當精神、強化問責機制

2016年7月8日《中國共產黨問責條例》正式發布以后，我們組織黨員干部進行了認真學習。我們結合紀委監督執紀的“四種形態”，開展了“弘揚擔當精神、強化問責機制”的討論活動。通過學習討論，我們旨在強化黨員干部的責任擔當意識，使“失責必問、問責必嚴”成為常態，并努力形成“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”的機制及氛圍。

目前，在全面強化問責機制的同時，大力提倡“擔當精神”具有非常重要的現實意義。擔當，就是承擔并負起責任，是人們在職責和角色需要的時候，亳不猶豫、責無旁貸地挺身而出，全力履行自己的義務，并在承擔義務當中激發自己的全部能量。擔當是一種境界追求、一種人格修養，也是一種責任體現、一種行動自覺，更是一種能力反映、一種犧牲奉獻。國家主席指出：“擔當大小，體現著干部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能干多大事業。是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面”.當前，我們機關全面深化改革、轉型發展已進入攻堅期，這就需要黨員干部要有敢于擔當、干事創業的勇氣及魄力。

勇于責任負責是一種積極進取的精神。當一個人想要實現自己內心的夢想，下決心改變自己的生活境況和人生境遇時，首先要改變的是自己的思想和認識，要學會從責任的角度入手，對自己所從事的工作保持清醒的認識，努力培養自己勇于負責的精神，這才是成功的最佳方法。勇于負責就要踏踏實實地把事做好。勇于負責的精神說到底就是一種踏踏實實地把事情做好、做到底的態度。無論做什么工作，都應該靜下心來，腳踏實地地去做。要知道，你把時間花在哪里，你就會在哪里看到成績。只要你是敢于負責、勇于擔當，認認真真地做事，你的成績就會被大家看在眼里，你的行為就會受到大家的贊賞和鼓勵。

一個人要想作出不凡業績并贏得別人的敬重，就應該勇敢地承擔起負責。即使沒有堅實的基礎、優越的職位，只要能夠勤奮地學習工作，認真、負責地處理日常工作中的事務，就會最終贏得別人的敬重和支持，并取得良好的職業發展。當然，我們身邊也不乏找種種借口爭取待遇或推卸責任的工作人員，更有一些黨員干部認為針對上級安排的工作，我們只要做好“二傳手”并將責任推卸出去就可以了——責任由別人擔當。難道我們就不應該用于承擔必要的責任嗎?我們現在將“不擔當”或者“擔當不起來”的情形或傾向歸納如下：

(1)只喜歡做有權、有利且易做的事情：喜歡追權逐利，不習慣責任擔當。自己喜歡的事情搶先擔當，自己不喜歡的事情推卸擔當;自己職責范圍內的工作及難題總是設法上交領導、或者推卸給別人或怪罪別人。責任范圍內的難事當前時，總善于逃避責任、回避矛盾、推卸責任。

(2)不是認真地、開拓性地做事：稍有困難馬上就去找領導，例如：領導讓給某某人打個電話，馬上就給領導說：我沒有某某人的電話號碼。不善于設法解決矛盾，或者沒有能力解決矛盾，而喜歡將矛盾上交領導或下推給下屬。對于實在無法推卸的責任及事情，則采用拖延方式進行抵觸。

(3)習慣有條件、選擇性地“擔當”:在自己的職責范圍內，有好處的事情就去“擔當”,沒有好處的事情或責任就設法讓別人“擔當”,習慣“一點著炸藥包就教給別人，讓別人去堵槍眼兒”,讓機關或別人為自己的不規范行為買單。

(4)唯我獨尊，不善于協同別人：缺乏大局意識、團隊意識、合作意識，思維方式及工作方式有待于改進。喜歡強調客觀理由，讓別人“擔當”自己的難題，而不善于去協同別人，共同解決相關問題。

由上述情形可以看出：缺乏責任擔當問題的實質是：在位不擔當，只要權利、不要責任。其實，機關中的很多矛盾及問題都是“不擔當行為”引起的。缺乏責任擔當是執法腐蝕劑，也是基層“微貪腐”起因及結果，而拖延癥則是不擔當責任的具體表現形式之一。根據《中國共產黨問責條例》中“有權必有責、有責必擔當、失責必追究”的要求，解決責任擔當問題的強執行的措施是：讓擔當缺失者讓位，讓擔當缺失者失權，讓擔當缺失者不得利，讓失責者受到終身追究。有道是：“人在干、天在看”.實踐證明：要想真正觸動一個人的思想靈魂并稱的改變一個人，光靠簡單的說教是不可行的。而這正是：“教育千次，不如問責一次”、“問責一個，驚醒一片”.因此，《中國共產黨問責條例》的問世具有重要的現實意義及威懾懲治效果。

中國共產黨中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2015年9月24日至26日在福建調研并主持召開座談會，聽取黨員和群眾代表對修訂廉政準則和黨紀處分條例的意見建議。他強調，要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上了中央要求，把紀律和規矩挺在前面，把握運用監督執紀“四種形態”,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。這“四種形態”主要含義是：第一種：黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。第二種：黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。第三種：對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。第四種：而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。“四種形態”就是要改變“要么是好同志、要么是階下囚”的狀況，從早從小抓起，把紀律挺在前面，強化問責機制。

作為要想在機關中實現自身價值的一員，就應該拋棄借口丟掉腦中“等靠要”消極懶散的思想，全身心投入到自己的工作之中，以勇于負責的精神去對待自己的本職工作，積極參加單位組織的各項活動，時時處處為單位著想。只有這樣，才能成長為一個真正具備勇于擔當精神的工作人員，才會被大家或單位視為業務骨干及支柱，才會獲得全面的信任及提升，并擁有更廣闊的工作舞臺。無論是榮譽還是財富，生活總是會給每個人回報的，其前提條件是你必須轉變自己的思想和認識，努力培養自己勇于負責的“擔當精神”.一個人只有具備了勇于負責的精神之后，才會產生改變一切的正能量。

綜上所述，在機關改革發展、轉型發展的關鍵時刻，機關需要員工責任意識，時代互換擔當精神，因此我們要勇于站出來，從我做起，從現在做起，全面參與機關各類管理創新提升等活動。今后，我們要全方位培養勇于擔當的各類人才，除了培養機關管理骨干人才及專業技術骨干人才以外，我們還要注重培養具有擔當精神及參與意識的文體活動積極分子，以便全面提升機關的整體形象及員工整體素質。我們要強化責任意識及參與意識、弘揚“擔當精神”,不能讓擔當者吃虧，為擔當者擔當、為擔當者壯膽、為擔當者點贊、讓擔當者上位!我們要積極改變工作態度，全面改進工作作風，努力培養自己敢于負責、勇于擔當的精神，為機關逆勢突圍、轉型發展做出新的、更大的貢獻!