第一篇:全縣經濟形勢分析會議講話
全縣經濟形勢分析會議講話
同志們:
這次全縣經濟形勢分析會議,目的有兩個,一是把握分析今年前十個月的經濟形勢,看看哪些方面做得比較好,哪些方面做得還不夠、需要改進,確定好工作重點;另一個是進一步理清思路,凝聚各方面的力量,強化工作措施,全力抓好后兩個月的工作,為全面做好明年的工作打好基礎。剛才,財政、人行、計劃三個部門主要負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分別作了很好的發(fā)言,回顧了今年以來的工作,匯報了后兩個月的工作思路和措施,形勢分析比較客觀,工作思路明確,措施得力,所以今天也可以說開個“諸葛亮會”。希望同志們相互學習借鑒,認真貫徹落實這次會議精神,以扎扎實實的工作措施和只爭朝夕的精神,圓滿完成今年的各項任務目標。下面,根據縣政府集體研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、客觀總結前十個月經濟運行情況,努力保持良好發(fā)展勢頭
今年以來,全縣各級認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“政府創(chuàng)造環(huán)境,社會發(fā)展經濟”的整體工作思路,努力克服經濟“緊運行”帶來的新挑戰(zhàn),抓招商、抓項目、抓人才、抓投入、抓載體、抓環(huán)境,國民經濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。到10月底,預計全縣完成國內生產總值40億元,同比增長21.6%。其中一、二、三產業(yè)分別增長19.6%、27.1%、17.2%。經濟運行呈現(xiàn)出以下特點。
(一)工業(yè)生產持續(xù)增長,產銷銜接良好,工業(yè)整體效益不斷好轉,各項主要經濟指標自我相比增速較快。1-10月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值4.37億元,同比增長27.1%;完成銷售收入14.62億元,利稅1.3億元,利潤6800萬元,同比分別增長40.3%、45.3%、52.1%;工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)為140.34,比去年同期提高40個百分點。在縣委的堅強領導下,我縣實現(xiàn)了工作重心從第一產業(yè)向第二產業(yè)的轉移,在年初一批過億元項目開工的基礎上,第六屆沾化冬棗節(jié)期間,又有鑫旺化工等8個項目竣工投產,濱州沾化皮業(yè)城等10個項目奠基開工,其中過億元項目4個。以電力、生態(tài)造紙、鹽及鹽化工、食品加工、高新技術為支柱的工業(yè)產業(yè)框架已初步形成,我縣工業(yè)經濟呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢,可以說,今年是我縣工業(yè)破題和大突破的一年。
(二)農業(yè)結構調整力度加大,林、牧、漁業(yè)快速發(fā)展,農村經濟穩(wěn)定增長。沾化冬棗、畜牧、水產三大特色產業(yè)進一步發(fā)展壯大。糧經作物產值比調整到1:4.8。沾化冬棗結果面積達20萬畝,預計冬棗總產超過1億斤,產值8億元,“沾化冬棗質量年”活動扎實有效,沾化冬棗質量明顯提高。牧業(yè)產值4.2億元,同比增長20.1%,規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快,新增5個標準畜以上的大戶2013個,其中10個標準畜以上的650戶。水產品產量增長較大,價格上揚,漁業(yè)產值達7.04億元,同比增長21.7%。全縣植棉42.96萬畝,預計總產10.67萬噸,同比增長91.1%,雖然棉價較去年有所下跌,但仍是農民增收的重要來源的之一。
(三)固定資產投資快速增長,市場銷售穩(wěn)中見旺,內需對經濟增長的拉動作用明顯。1-10月份,完成全社會投資25億元,同比增長48%,投資率達到62.5%。縣委、縣政府確定的重點項目相繼開工建設,部分竣工投產,對拉動經濟增長發(fā)揮了重要作用。實現(xiàn)社會消費品零售總額8.22億元,同比增長18.3%。
(四)招商引資成效比較顯著,外經外貿、民營經濟快速發(fā)展。1-10月份,全縣共引進招商引資項目415個,合同協(xié)議外來投資額83.8億元,實際到位外來投資15.69億元,同比增長65.68%。其中,第六屆沾化冬棗節(jié)期間的商貿洽談成果豐碩,達成利用縣外資金合同及協(xié)議41項,項目簽約總額18.8億元。外貿進出口增勢強勁。1-10月份實現(xiàn)進出口總值806.39萬美元,同比增長109.38%,其中出口646.79萬美元,同比增長93.18%。民營經濟得到較快發(fā)展。1-10月份,民營經濟實現(xiàn)增加值18.73億元,實現(xiàn)利稅10.43億元,同比分別增長77.1%和97%。
(五)財政收入繼續(xù)保持較快進度和較高增幅,金融存貸款實現(xiàn)雙增長。截止10月底,完成地方財政收入1.87億元,完成調整預算的98.79%,同比增長42.39%,超過時間進度15.46個百分點;完成地方財政支出1.79億元,占調整預算的80.85%,同比增長15.82%。截止10月末,金融機構各項存款余額比年初增加1.77億元,同比增長18.7%;各項貸款余額比年初增加1.84億元,同比增長18.75%。
雖然我們做了一些工作,經濟發(fā)展態(tài)勢較好,但發(fā)展中面臨的困難和矛盾仍然十分突出,完成全年任務目標壓力很大。一是結構調整的任務很重。目前,我縣第一產業(yè)的比重高達26.4%,二、三產業(yè)發(fā)展仍較緩慢,要增加經濟總量,提高經濟發(fā)展質量,增強綜合競爭實力,就必須加快二、三產業(yè)的發(fā)展。二是經濟效益提高的基礎尚不穩(wěn)固。原有工業(yè)企業(yè)面臨著基礎薄弱、數(shù)量少、規(guī)模小、資金短缺等問題,兩項資金占用增長39.5%,應收賬款凈額增長20.3%。三是稅收結構不夠合理,財政增收節(jié)支壓力較大。農業(yè)稅稅率降低、出口退稅負擔機制改革等造成減收近4000萬元;必保的工資性支出增加近700萬元,重點保障支出壓力加大,歸還年度到期政府債務本息等對預算正常執(zhí)行帶來較大挑戰(zhàn),財政收支平衡面臨嚴峻挑戰(zhàn)。四是部分主要經濟指標與年初確定的目標差距較大。招商引資僅完成全縣年度分配任務的78.8%,完成市下達任務的40.2%,任務艱巨;要完成地方財政收入任務,需要組織收入2000萬元,與增長25%的爭取目標差距不小;要實現(xiàn)年初確定的規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值和利稅,后兩個月分別需完成8.4億元、1.9億元和1.1億元,壓力很大。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間工作進展不平衡。從招商引資和地方財政收入兩個指標來看,富國、下河、利國分別完成全年招商引資任務的72.6%、71.4%和65%,泊頭、馮家、海防、下洼、黃升、濱海完成了50%左右,古城、大高完成比例不到30%;縣委辦、縣府辦、交通、國稅、財政等11個單位超額完成了全年任務,但是有21個單位完成比例不到10%,6個單位沒有招商實績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財政收入進度較慢且不平衡。1-10月份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅完成年度任務的74.12%,比時間進度慢9.21個百分點,收入最快和最慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間相差50.41個百分點,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織收入上比較松懈,等、靠、要思想嚴重。六是與先進縣區(qū)相比差距有進一步拉大的趨勢,部分指標與黃河以北的縣區(qū)相比,也有不小的差距。到9月份,我縣工業(yè)增加值是3.75億元,無棣、惠民分別是14.3億元和6.2億元;我縣工業(yè)銷售收入是12.33億元,無棣、惠民分別是39億元和15.6億元;我縣工業(yè)用電量是2億千瓦時,無棣是3.66億千瓦時;我縣實際利用外資額是426萬美元,而濱城區(qū)和陽信分別是610萬美元和660萬美元。與黃河以南的鄒平、博興相比,差距更大。對于存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要高度重視,拿出對策,認真加以解決。
二、認清形勢,扎實苦干,奮戰(zhàn)兩個月,全面完成全年任務目標
無論從外部環(huán)境還是自身發(fā)展上看,我縣都面臨良好發(fā)展機遇,確切地說,未來三至五年是我縣不可多得的“跨越式大發(fā)展的機遇期”。從國際經濟形勢看,美國、日本、歐盟逐漸擺脫了經濟低迷狀態(tài),全球經濟開始復蘇。從國內看,經過一年的調控,經濟正朝著預期的方向發(fā)展,國民經濟繼續(xù)平穩(wěn)較快增長,發(fā)展質量和水平將進一步提高。經過今年“有保有壓”的宏觀調控政策實踐后,2005年國家將實行“進中求穩(wěn)”的“結構導向的宏觀調控”政策,信貸投放可能有所松動。最近,國家發(fā)改委副主任朱之鑫闡述了明年中國宏觀經濟政策的五大重點:更加注重結構調整,推動產業(yè)結構和產品的更新?lián)Q代;更加注重加強經濟和社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),重點是要加強農業(yè)和社會事業(yè);更加注重擴大消費需求,繼續(xù)引導和培育新的消費增長點,注重挖掘農村的消費潛力;更加注重改善人民生活,特別注意困難群眾的生活,加大農村扶貧工作的力度,妥善解決困難群眾的生活;更加注重通過改革來解決深層次的體制和機制。應當說,宏觀調控政策正好給我們沾化這樣的欠發(fā)達地區(qū)提供了良好的發(fā)展機遇。從我縣情況看,我們敏銳地認清與把握了落實科學發(fā)展觀的新形勢,充分發(fā)揮我縣土地、資源等優(yōu)勢,找準了國家宏觀調控政策與我縣實際的結合點,把握住了大的發(fā)展機遇。另一方面,經過全縣上下的共同努力,農業(yè)三大特色產業(yè)進一步發(fā)展壯大;工業(yè)上立足資源優(yōu)勢,骨干產業(yè)框架已初步搭起,一批大型工業(yè)項目奠基開工,拉動全縣經濟跨越發(fā)展的引擎已經啟動。基礎設施建設不斷強化并日臻完善,特別是市委、市政府確定的“北帶”開發(fā)戰(zhàn)略的實施,發(fā)揮了極大的拉動作用,即將動工的威烏高速、津汕高速、黃濱大鐵路、徒駭河東壩公路、“一河兩港”、南外環(huán)東延等工程將搭建起承載發(fā)展的立體交通框架,將形成徒駭河東壩道路工業(yè)經濟帶、以威烏高速為主干的東西生態(tài)經濟帶和以縣城(工業(yè)園)、沿海經濟開發(fā)區(qū)、大高航空城為重心的“兩帶三極”發(fā)展格局,為建設開放沾化、生態(tài)沾化、休閑沾化奠定基礎。再就是我縣政治安定、社會安定,全縣上下政通人和,斗志旺盛,始終保持了良好的精神狀態(tài),成為促進跨越發(fā)展的有力政治保證。因此,大家既要看到我們工作中存在的差距和不足,更要充分認識我們面臨的良好發(fā)展機遇,發(fā)揮“犧牲這一屆”的精神,統(tǒng)一思想,鼓足干勁,突出重點,扎實工作,努力完成全年的各項任務。
(一)進一步加大經濟結構調整力度。我縣經濟欠發(fā)達,主要原因就是產業(yè)結構不合理。根據產業(yè)結構演變的規(guī)律和經驗,當人均GDP達到2000美元時,三次產業(yè)結構為12至15:41至49:39至44;當人均GDP達到4000美元時,三次產業(yè)結構為9至10:44:46至47。而我縣去年三次產業(yè)比例為25.3:37.9:36.8,今年1-10月份三次產業(yè)比例為26.4:39.1:34.5。必須大力調整產業(yè)結構,抓二產帶一產促三產。要堅定不移地實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略。立足我縣資源優(yōu)勢,堅持走特色鮮明的生態(tài)循環(huán)工業(yè)之路,強力推進電力、生態(tài)紙業(yè)、鹽及鹽化工、食品加工和高新技術產業(yè)的發(fā)展。本著“突出特色、高點定位、功能配套”的原則,采取招商引資等方式,高標準建設好縣工業(yè)園,為吸引工業(yè)項目入園創(chuàng)造優(yōu)良的硬件環(huán)境條件。借鑒外地鹽及鹽化工產業(yè)的經驗,科學制定《濱北沿海地帶開發(fā)建設綜合規(guī)劃》,整合、發(fā)揮好資源優(yōu)勢,把沿海經濟開發(fā)區(qū)建成山東省的第二“海化城”。樹牢“要發(fā)展必須抓工業(yè),抓工業(yè)就必須上項目”的觀念,齊心協(xié)力抓項目。截止10月份,全縣過千萬元項目中有44個竣工投產或在建;已簽訂合同項目16個;達成初步協(xié)議、意向或正在洽談的29個,共計89個,應當說進展可以,勢頭不錯。但是,這29個簽約、洽談項目中有20個是年初縣委2號文件確定的重點項目,這些項目的責任人和協(xié)辦人是否需要反思一下?10個月過去了,有的項目已經竣工投產了,你卻仍然在洽談中,工作效率是不是太低了?這里有客觀原因,但主觀因素不可忽視。希望有關責任人、責任單位和協(xié)辦人認真分析一下,查找原因,抓緊工作,不能老是停留在洽談階段。在抓好產業(yè)結構調整的同時,要創(chuàng)新調整觀,大力調整投資結構和所有制結構。積極調整投資方向,堅持“一控三保”,即控制有污染、有危險、低水平的項目投資,保技術高、有市場、有效益的項目投資,保符合產業(yè)政策和調控方向的項目投資,保重點基礎設施項目投資。調整所有制結構,重點是大力發(fā)展民營經濟,政府推動、政策扶持、服務體系建設并舉,充分調動民力和民智,扶持“大”的,培育“新”的,做亮“特”的,盡快形成民營經濟鋪天蓋地大發(fā)展的局面。
(二)進一步加快招商引資步伐。招商引資的重要性這里就不再多說了,招商引資是“頭等大事”,是重中之重,招商引資抓好了,就能夠抓住機遇,實現(xiàn)跨越發(fā)展;否則,就只會失去機遇,永遠在“欠發(fā)達”面前徘徊。自己跟自己比,前10個月成績不小;與兄弟縣區(qū)相比,與新的發(fā)展形勢相比,我們招商引資的步子還不夠大,還不夠快。從目前看,仍有部分同志有畏難發(fā)愁情緒,這種態(tài)度非常不可取。說到家是壓力不夠大,責任心不夠強。既然組織把我們放到這個位置,我們就要下決心干好各項工作,下決心把事業(yè)干上去。我們有良好的招商環(huán)境,有“六低六足”的優(yōu)勢;招商經驗就在身邊,勞動局、油區(qū)辦、利國鄉(xiāng)、下河鄉(xiāng)等等都有成功的招商實例,多與這樣的單位領導和引資人交流,虛心學習;充分利用各種關系和信息,不愁招不來商。有的同志一說招商先談條件不行,缺資金,黨史委、工商聯(lián)在資金等方面也沒有多少優(yōu)勢,不是已經完成縣委下達的任務了嗎。招商引資關鍵在干勁,在方法。小分隊招商、專業(yè)招商、產業(yè)招商都是實踐證明行之有效的招商方法,要注意加以運用。近期縣政府抓住國內外資本低成本擴張的有利時機,組織有關部門和單位相關人員,組成招商隊伍,赴韓國及溫州等部分南方城市招商,進一步宣傳沾化,拓寬新領域,尋求新的招商合作項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要充分利用后兩個月時間,積極開展各種招商活動,特別是招商空白和額度較小的單位,更要抓緊時間,奮起直追,爭取在短暫的時間里有一個大的突破。
(三)進一步調整財稅結構,做好增收節(jié)支工作。樹立結構興財?shù)乃枷耄钥茖W發(fā)展觀為指導,努力提高地方財政收入占GDP、稅收收入占地方財政收入、地方財政收入占財政總收入“三個比重”,努力實現(xiàn)經濟增效、稅收增加、群眾增收三大目標。一是要把財稅體制政策及其走向研究透、把握準,明確國家鼓勵發(fā)展、限制發(fā)展的內涵,找準財稅結構調整的方向和著力點,做到胸有成竹,避免使拙勁、走彎路。二是結合經濟普查工作,扎扎實實開展稅源普查,加強稅源監(jiān)控,盡快改變部分行業(yè)稅收征管薄弱的狀況。當前重點是房地產、建筑安裝、交通運輸、商業(yè)物流、房屋租賃、農村個體私營經濟以及新興中介服務等行業(yè)的稅源普查,找出存量稅源中可以挖潛的地方,分析透漏征漏管的原因,加大征管力度,確保應收盡收。三是強化稅收保全措施,進一步健全縣、鄉(xiāng)、村“三級”協(xié)稅護稅網絡,加強社會綜合治稅體系建設,要把國稅收入納入體系管理,針對個體私營業(yè)戶征收的定額稅,在不加重納稅人稅負的情況下,要優(yōu)先保證地方稅的及時足額入庫。充分發(fā)揮審計、稅務稽查在保全財政收入方面的突出作用,完善稽查獎懲考核辦法,實現(xiàn)以查促收,堵塞收入漏洞,保證財政收入及時足額和按預算級次入庫。四是加強非稅收入管理。認真落實“收支兩條線”管理規(guī)定,充分發(fā)揮非稅收入征管系統(tǒng)和稽查力量作用,把應納入預算管理的非稅收入全部納入預算管理,保證財政收入的完整性。加快企業(yè)和行政事業(yè)單位占有、使用、管理的國有資產變現(xiàn),并依法加大國有資產經營和收益收繳力度,把國有資產優(yōu)勢轉化為財政收入優(yōu)勢。五是財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真分析財經形勢,找準工作“癥結”,積極組織收入,確保地方財政收入增長25%目標的實現(xiàn)。不能一提“高壓線”該做的工作就不做了。既要落實好減輕農民負擔,又要做到依法應收盡收。縣委、縣政府研究決定,對組織收入不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縮減轉移支付額度。最近有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法加大稅收征繳征管力度,加強對群眾自覺履行義務的宣傳,工作做的不錯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高執(zhí)政能力和工作水平,努力做好組織收入工作。
(四)進一步做好當前各項重點工作。10月25日縣委、縣政府召開了全縣農業(yè)和農村工作會議,對秋冬林業(yè)會戰(zhàn)、水利會戰(zhàn)等農業(yè)和農村工作進行了安排部署;11月9日,林業(yè)會戰(zhàn)領導小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林情況進行了第一次互查。從檢查的情況看,開局良好,但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動遲緩。12月6日,市委、市政府將召開“北帶”開發(fā)現(xiàn)場調度會,為加快我縣“北帶”開發(fā)力度,進一步改善發(fā)展環(huán)境,11月5日和6日,縣委、縣政府分別召開會議,對徒駭河東壩道路工程、南外環(huán)東延工程、金河花園小區(qū)工程、濱州沾化皮業(yè)城、恒業(yè)水庫綠化、工業(yè)園基礎設施建設、沿海防潮大堤襯砌、東西線草業(yè)工程及沿海開發(fā)規(guī)劃等項目進行研究,這幾項工程涉及我縣招商環(huán)境的改善和嶄新發(fā)展平臺的搭建,希望各相關部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這幾項工作和秋冬林業(yè)會戰(zhàn)、水利會戰(zhàn)高度重視,統(tǒng)籌安排,倒排工期,強化措施,扎扎實實地抓緊抓好,樹立我縣良好的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用冬閑這段時間,組織廣大群眾發(fā)展民營經濟、外出務工掙線,變“冬閑”為“冬忙”,這是促發(fā)展、保穩(wěn)定一舉兩得的事情,要認真做好。在全力做好當前各項工作的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要根據當前的經濟運行形勢,結合自身實際,及早謀劃確定明年的工作重點,確保新的年度有新的氣象。
(五)切實加強對經濟工作的領導。黨的十六屆四中全會明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設的總體目標和主要任務。加強執(zhí)政能力建設必須抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,抓住經濟建設這個中心不動搖。要抓好經濟工作,必須在增強理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力上下功夫,踏踏實實帶領群眾謀發(fā)展謀致富謀穩(wěn)定。理解力是對事物透徹分析和準確把握的能力,創(chuàng)新力是執(zhí)政的第一能力,全面提高戰(zhàn)斗力關鍵在班子、在干部,而執(zhí)行力是一種自覺的理性力量,是一種理性的服從精神。實踐證明,我縣發(fā)展方向對頭,路子正確,關鍵是如何抓落實,這就要求各級、各部門、各單位大力提高執(zhí)行力,與縣委、縣政府保持高度一致,一心一意抓落實,凝神聚力謀發(fā)展。要按照縣委、縣政府的部署,提速增效、依法按規(guī)、健全機制抓落實,扎扎實實地做好各項經濟工作,把年初確定的各項任務指標變成現(xiàn)實。
同志們,今年還有不到兩個月的時間,年終歲尾工作頭緒多、任務繁重。只要大家統(tǒng)籌擺布好各項工作,突出工作重點,強化工作措施,大干兩個月,年初確定的發(fā)展目標就一定能實現(xiàn)。更多相關文章請到免費公文范文
堅定信心 穩(wěn)中求進 以優(yōu)異成績迎接黨的十八大
剛剛過去的2011年,是“十二五”時期開局之年。面對風云變幻的國際形勢和艱巨繁重的國內任務,以胡錦濤同志為總書記的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民,牢牢把握科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線,認真實施“十二五”規(guī)劃,加強和改善宏觀調控,正確處理保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系,加大解決突出問題工作力度,鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果,促進經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變,國民經濟繼續(xù)朝著宏觀調控預期方向發(fā)展,呈現(xiàn)增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢。黨的十七屆六中全會從戰(zhàn)略上對文化改革發(fā)展進行研究部署,作出了關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定。全黨全國隆重慶祝中國共產黨成立90周年,黨和人民團結奮進的步伐更加堅定有力。我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設都取得了新的成績,實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局。
2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開第十八次全國代表大會。做好今年各項工作,保持經濟社會發(fā)展良好勢頭,具有十分重要的意義。不久前閉幕的中央經濟工作會議,全面分析了當前國際國內經濟形勢,明確提出了今年經濟工作的總體要求、大政方針和主要任務,為今年經濟社會發(fā)展指明了方向。我們要按照中央經濟工作會議要求,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強調控的針對性、靈活性、前瞻性,繼續(xù)處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系,加快推進經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整,著力擴大國內需求,著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會和諧穩(wěn)定,以經濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
做好今年工作,必須繼續(xù)緊緊抓住科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線。一要牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點。保持我國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須更多地依靠內需拉動。擴大內需特別是消費需求是加快轉變經濟發(fā)展方式的基本要求和首要任務。要從我國轉變經濟發(fā)展方式和調整經濟結構的戰(zhàn)略需要出發(fā),進一步推動經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變,把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務業(yè)、提高中等收入者比重上來。二要牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎。實體經濟是社會財富和綜合國力的基礎,也是改善人民生活的物質基礎。要高度重視實體經濟發(fā)展,人才和資金等要更多投向實體經濟,政策措施要更加有助于發(fā)展實體經濟,收入分配要更多向勞動傾斜,努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。三要牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力。擴大內需,增強自主增長能力,發(fā)展實體經濟,解決制約經濟社會發(fā)展的諸多矛盾和問題,都必須依靠深化改革、推進科技創(chuàng)新。要堅持社會主義市場經濟的改革方向,加強改革頂層設計和總體規(guī)劃,抓住時機盡快在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破,著力提高原始創(chuàng)新能力,不斷增強集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新能力,使經濟發(fā)展更多建立在科技進步和創(chuàng)新的基礎之上。四要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的。改善民生是加快轉變經濟發(fā)展方式、擴大消費的必然要求。要針對民生領域人民群眾反映強烈的突出問題,加大財政投入力度,切實辦好涉及民生的大事要事,注重提高發(fā)展的包容性,使社會生產能力提高和人民生活改善相互促進。
做好今年工作,必須突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調。去年,世界經濟增長放緩,國際貿易增速回落,國際金融市場劇烈動蕩,各類風險明顯增多。今年,世界經濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜,經濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。我們要更加注重統(tǒng)籌國內國際兩個大局,充分認識國際金融危機給我國發(fā)展帶來的機遇和風險,從我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設全局高度,加強戰(zhàn)略謀劃,增強應對能力,揚長避短,趨利避害。當前,我國經濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,部分企業(yè)生產經營困難,節(jié)能減排形勢嚴峻,經濟金融等領域也存在一些不容忽視的潛在風險。我們必須保持清醒頭腦,加強風險評估,及早準備預案,及時采取措施,有效化解各種風險。特別是,我國經濟發(fā)展出現(xiàn)了一些新的階段性特征,長期矛盾和短期問題相互交織,結構性因素和周期性因素相互作用,國內問題和國際問題相互關聯(lián)。面對復雜多變的國際政治經濟環(huán)境和國內經濟運行新情況新變化,黨中央明確提出了穩(wěn)中求進的工作總基調。穩(wěn),就是要保持宏觀經濟政策基本穩(wěn)定,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會大局穩(wěn)定。進,就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,在轉變經濟發(fā)展方式上取得新進展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。穩(wěn)和進辯證統(tǒng)一,互為條件,相輔相成。只有堅持穩(wěn)中求進,把穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來,才能有效防止經濟增速大幅下滑,同時力避物價漲幅反彈,有利于疏解能源資源、生態(tài)環(huán)境等各方面壓力,加快經濟發(fā)展方式轉變,在激烈的國際競爭中贏得主動,實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。
做好今年工作,必須加強和改進黨的領導。黨的堅強領導是做好新一年工作、不斷開創(chuàng)科學發(fā)展新局面的根本保證。各級黨委和政府要把思想和行動統(tǒng)一到中央對國際國內形勢的判斷上來,統(tǒng)一到中央對今年工作的總體要求和決策部署上來,增強大局意識、憂患意識和風險意識,自覺服從和服務于全黨全國工作大局,堅持統(tǒng)籌兼顧,狠抓工作落實,處理好各方面重大關系,推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展。要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設各項工作,著力提高推動科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的能力和水平,使我們黨更好地把握歷史大勢、勇立時代潮頭、引領社會進步。
今年是我國發(fā)展歷程中具有特殊重要意義的一年。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅定信心,扎實工作,穩(wěn)中求進,鞏固和發(fā)展“十二五”開局良好勢頭,全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,以經濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大!
第二篇:市經濟形勢分析會議講話
市經濟形勢分析會議講話
市經濟形勢分析會議講話
文章標題:**市經濟形勢分析會議講話
今天召開這次經濟形勢分析會議,主要任務是認真分析一季度經濟運行情況,找準存在問題,理清二季度工作重點,狠抓落實,力爭上半年實現(xiàn)目標任務“雙過半”。剛才,各有關部門對一季度經濟形勢進行了全面分析,各位市長就分管的工作作了發(fā)言。聽了發(fā)言,我感到大家對一季度經濟運行情況把握較準,分析較透,總結成績實事求是,分析問題客觀實在,下一步工作思路清晰,我完全同意,會后請大家認真抓好落實。下面,我再講三點意見。
一、一季度經濟運行情況
總體上講,一季度全市經濟運行開局良好,呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強、平穩(wěn)運行的特點,實現(xiàn)了“開門紅”。初步預計,一季度全市經濟總量達到 17.39 億元,同比增長 11.2,增速比上年同期提高 0.9 個百分點,比全省增速高出 0.4 個百分點,增幅位居全省第 7 位。
1、農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。春耕生產全面啟動,全市完成春播面積近320 萬畝,其中糧食作物 200 萬畝以上。及時加強冬小麥田間管理,一類苗占 52.3,同比提高 1.3 個百分點;二類苗占 36.8,同比下降了 1 個百分點;三類苗占
10.9,同比下降了 0.3 個百分點。產業(yè)結構進一步調整,改造更新果樹經濟林 11 萬畝,種植優(yōu)質牧草 2.2 萬畝,種植早春蔬菜 3.18 萬畝。牛存欄量增加 1.09 萬頭,達到 44 萬頭;出欄量增加 1.62 萬頭,達到 8.05 萬頭;牛奶、禽蛋等畜產品產量分別增長 50.3 和 29.1。一季度全市農業(yè)增加值完成 1164 萬元,比上年同期增加 169 萬元。
2、工業(yè)經濟速度和效益同步增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值 5.56 億元,增長 25.25,總量位居全省第7 位,增速為第 2 位。完成銷售產值 11.96 億元,增長 11.03。煤電企業(yè)產銷兩旺,一季度生產原煤 419.6 萬噸,增長 18;發(fā)電量完成 27 億千瓦時,增長 4.5。煤電產業(yè)完成工業(yè)增加值 4.7 億元,增長 27.40,占全市規(guī)模以上增加值的 85.45,拉動全市工業(yè)生產增長 23.23 個百分點。企業(yè)改革改制進展順利,已有 5 戶企業(yè)制定了股份制改造方案,有 5 戶正在調研論證,制定方案;有 15 戶需要出售、轉讓、兼并或聯(lián)合的企業(yè),方案已經批準,正在開展工作;有 29 戶企業(yè)已進入破產程序。企業(yè)技術改造投資力度加大,一季度完成工業(yè)技術改造投資 1.5 億元,占年計劃 12 億元的 12.5%,增長22%。民營經濟加快發(fā)展,新增個體戶 1252 戶,新注冊私營企業(yè) 43 戶。個體私營經濟上繳稅金 2200 萬元,占調控目標的 25。
3、項目建設和固定資產投資增勢強勁。一季度,全
市完成固定資產投資 4.05 億元,增長 15.45。落實 50 萬元以上各類建設項目 461 項,總投資 180.5 萬元,其中續(xù)建項目 217 項,累計完成投資 29.98 億元;新開項目 244 項,完成投資 1171 萬元;儲備各類前期項目 133 項,概算總投資277.81 億元。重大前期項目進展順利。平涼電廠二期項目已完成初可研審查;750KV 超高壓輸供電項目已完成選址;西平鐵路建設已列入鐵道部“十一五”建設規(guī)劃;60 萬噸甲醇項目已完成可研;兔里坪水庫項目建議書已上報省上待批。重大新開項目全面啟動。平定高速公路建設工程前期工作已全部完成,正在進行招標;平涼城區(qū)電網改造項目正在實施;崇信縣銅城水庫開工準備已基本就緒;竹林寺水庫水資源綜合利用灌區(qū)工程已通過可研審查;農村沼氣項目已開工建設。華硯煤礦改擴建、華隴集團日產 700 噸特種水泥技改等重大續(xù)建項目進度加快。招商引資工作有了新進展。一季度全市共洽談各類招商引資項目 32 項,簽約項目 8 項,簽約資金 1.2 億元,落實到位資金 8424.6 萬元。
4、財政金融工作運行平穩(wěn)。一季度全市地方財政收入累計完成 1.05 億元,占預算的 22,同比增收 2189 萬元,增長 26.5;大口徑財政收入累計完成 2.85 億元,增長 41.3。累計完成支出 2.67 億元,同比多支 3514 萬元,增長 15.1。全市金融機構存款余額 112.48 億元,增長 16.04;貸款余額129.38 億元,增長 4.75。金融機構現(xiàn)金收入達到 81.09 億
元,累計支出 77.08 億元,分別增長 14.09 和 13.47。
5、城鎮(zhèn)化建設邁出新步伐。“兩路一園八配套”工程各項準備工作基本就緒,即將全面啟動實施。市列的 41 個縣城基礎設施項目已有 14 個開工建設,83 個小城鎮(zhèn)建設項目已有22個開工,91個房地產開發(fā)項目已有36個開工建設。一季度全市完成城鎮(zhèn)化建設投資 1.12 億元,增長 6.9。
6、物價指數(shù)小幅攀升,居民收入穩(wěn)定增長。一季度,全市社會消費品零售總額完成 9.8 億元,增長 12.2,增速高于全省 0.4 個百分點。居民消費價格指數(shù)上揚 1.8 個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 1857 元,同比增長 4.56;農村居民由于工資性收入和家2 下一頁
第三篇:縣政府會議經濟形勢分析會議講話
縣政府會議經濟形勢分析會議講話
一、正視不足、堅定信心,切實增強工作的緊迫感和責任感
分析我縣X—X月份經濟發(fā)展情況,可以說是喜憂參半,形勢不容樂觀。
喜的是,重點指標穩(wěn)的特征日漸明顯。
從數(shù)量性指標看,生產總值增長X.X%,比計劃低X.X個百分點。固定資產投資總量位居全市第二。社會消費品零售增長X.X%,比計劃高X.X個百分點。
從支撐性指標看,全社會用電量和工業(yè)用電量分別增長X.X%、X.X%;存貸比達X.X%;公共財政預算支出增長X.X%。總體來看,經濟發(fā)展的活力在持續(xù)增強,質量效益在逐步提升。
從質量性指標看,在國家大規(guī)模減稅降費、上級轉移支付趨緊的情況下,一般公共預算收入由同期的-X.X%增至X.X%,比計劃高X.X個百分點,其中稅收占X.X%,收入結構日趨合理;存款余額增長X.X%;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長X.X%、X.X%,比計劃高X.X和X.X個百分點。
憂的是,回穩(wěn)基礎脆弱、形勢異常嚴峻。
從數(shù)據看,X項指標中,生產總值、固定資產投資、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值X項指標沒有達到預期,特別是固定資產投資比目標值低X.X個百分點。
從全市看,只有第一產業(yè)增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、建筑業(yè)增加值X項高于全市增速。生產總值比全市低X.X個百分點,固定資產投資、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值要低X個百分點以上。
從位次看,與去年一季度相比,除一般公共財政預算支出因去年一季度未反饋無法比較、一般公共財政預算收入保持第五沒變外,只有一產增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X項指標的位次有所前進,其它指標的位次均后退。
省委巡視組在談話和座談時,也指出了我縣產業(yè)結構不優(yōu)、規(guī)模較小,支柱產業(yè)效益不高,財稅質量不好,營商環(huán)境不夠優(yōu)、大企業(yè)大項目招引上還有差距等問題,指出我們在主觀上還存在思想解放力度不夠大、干部作風不夠扎實等問題,我們要深思和反省。結合巡視反饋意見仔細分析,全縣X—X月份經濟運行還存在以下問題:
一是重點骨干企業(yè)產品價格下降、銷售不暢。X戶規(guī)上企業(yè)產值負增長的達X戶,傳統(tǒng)企業(yè)競爭力不強;X戶玉米種子加工企業(yè)處于停產狀態(tài),X公司礦產品價格同比降幅較大,X公司因冬季檢修停產;受原材料價格上漲、產品滯銷等因素影響,紅棗等綠色食品加工企業(yè)產值下降幅度較大;飼料加工企業(yè)飼料需求量下降,光伏發(fā)電企業(yè)受風力發(fā)電上網擠壓,產值同比下降。
二是重點項目開工不足,固定資產投資趨緩。一季度在庫項目X項、同比減少X項,X項民間投資項目建設進度慢,X項政府投資項目因省上投資計劃未下達尚未開工,X項重點項目因土地指標不足土地供應不及時尚未開工,全縣X項重點項目開工率為X.X%。
三是骨干財源培育不足,縣級財源基礎薄弱。受增值稅稅率降低、個稅起征點和小微企業(yè)稅收政策調整等因素影響,稅收同比減收X萬元。骨干財源企業(yè)受管理水平、創(chuàng)新能力等的制約和影響,對稅收增長的貢獻率較小。X產業(yè)處于起步階段,尚未形成稅收貢獻。
四是X大景區(qū)輻射帶動能力不強。全縣旅游增加值仍以X旅游為主,綜合性服務業(yè)態(tài)不夠完善,旅游服務業(yè)鏈條短,帶動三產服務業(yè)發(fā)展的能力不足。受去年玉米制種效益下滑等因素影響,農村居民收入增長緩慢,居民消費意愿趨于保守,導致商品房銷售面積下降、存貸款余額增速放緩。
五是干部隊伍作風不夠扎實。部分部門和干部服務意識不夠強,更談不上主動作為、創(chuàng)造性開展工作。就項目建設來講,去年X月份以來,縣政府辦公室、縣發(fā)改局先后兩次下達重點建設項目前期手續(xù)辦理責任清單,時限要求非常明確,但目前還有X個項目前期手續(xù)未能辦理完畢。
一些干部對政策學習研究不透、一知半解,遇到問題膽小怕事,不思考解決辦法。好多企業(yè)也反映,前期手續(xù)辦理過程中,一些具體經辦人員遇到問題時,多以沒有政策規(guī)定為由推脫,不主動想辦法解決問題。重點工作推動上,干部擔當作為的精神狀態(tài)、謀劃論證工作的水平還不高,在不碰紅線、不破底線的前提下創(chuàng)新思維模式開展工作的魄力和勇氣還顯不足。
六是統(tǒng)計工作銜接不緊密。與上級部門的銜接、部門之間的協(xié)作不力。機構改革人事變動后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計工作人員業(yè)務不熟,沒有做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。如食用菌產業(yè),農業(yè)農村局認為無法歸入現(xiàn)有統(tǒng)計科目,就沒有納入統(tǒng)計。固定資產投資和第三產業(yè)增加值的統(tǒng)計上,相關職能部門銜接、協(xié)作不緊密的問題尤為突出。
上述問題,必須引起我們足夠的重視,在下一步工作中采取有力措施加以解決。在這里,我特別強調一下優(yōu)化作風、抓落實的問題。
當前,兄弟縣區(qū)已掀起你追我趕的發(fā)展熱潮,稍一松懈,就會落到后面,特別是X縣,把鄉(xiāng)村振興示范帶建設作為各級干部曬成績單的平臺和“戰(zhàn)場”,投入精力足,抓促力度大,讓我們感受到了很大的差距和壓力。
為此,我們要樹牢效率意識,凝神聚力、一心一意抓好各項決策部署的落實。
一要把才干體現(xiàn)在“會干事”上,做到關鍵時刻敢于負責、重大問題勇于擔當、突出矛盾敢于碰硬,做到能辦的事要馬上辦,難辦的事要設法辦,重要的事要優(yōu)先辦。
二要把心思集中在“想干事”上,集中精力謀劃實施好每一個項目、協(xié)調解決好每一個問題,認真思考怎么迅速行動起來、干起來,打開工作局面。
三要把目標鎖定在“干成事”上,全力以赴、攻堅克難,對已經確定的工作任務和硬性指標,不擺困難、不講條件,加強協(xié)調溝通、保質保量完成,推動各項工作提速、提質、提效。
近期,我們選派X名干部赴X縣駐村幫扶,相關部門一定要充分用好現(xiàn)有人員力量,統(tǒng)籌調配好各項工作,確保工作銜接有序,接續(xù)推進。
當然,我們要在問題短板的認識上保持清醒頭腦,更要在看到好的態(tài)勢中堅定發(fā)展信心:
一是全國和省市經濟趨穩(wěn)向好的態(tài)勢將為我們帶來積極影響。一季度全國就業(yè)、物價和收入水平持續(xù)穩(wěn)定,主要經濟指標都呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。近年來轉型升級和高質量發(fā)展的成效也開始顯現(xiàn),非常突出的表現(xiàn)就是高技術產業(yè)增加值達到X.X%左右,明顯高于GDP增速。民間投資增長X.X%,比全社會固定資產投資增速高X.X個百分點,新訂單指數(shù)、生產經營活動預期指數(shù)分別提升X個、X.X個百分點,全社會用電量增長X.X%。當前經濟大環(huán)境回穩(wěn)向好的有利形勢,再加上今年國家和省市各項政策開始進入密集落地期,有利于我縣經濟保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。
二是經濟指標的可挖潛力很大。重點項目將進入施工黃金期,旅游三產將迎來消費旺季,特色優(yōu)勢農產品將陸續(xù)上市,重點骨干企業(yè)生產將陸續(xù)恢復生產或滿負荷生產,支撐經濟發(fā)展的有利因素將逐漸增多,經濟發(fā)展緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中有優(yōu)的態(tài)勢日漸明顯,經濟指標可挖的潛力還很大。
三是我縣經濟社會發(fā)展的動能和活力強勁。通過多年來持之以恒的努力,我縣已具備很好的發(fā)展基礎,精心謀劃的XX等生態(tài)產業(yè)前景看好,以旅游為引領的第三產業(yè)發(fā)展勁頭足,鄉(xiāng)村振興示范帶建設穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)基礎設施持續(xù)完善,生態(tài)環(huán)境質量不斷改善,可以預見的是,我縣經濟發(fā)展長期向好的基本面不會變,正處于壓力加大與機遇集聚的“換擋期”,經濟發(fā)展蘊含著較強的動能和活力。
各鎮(zhèn)、各部門單位要切實提高政治站位,樹牢大局意識,既要正視問題不退縮,更要咬住目標帶頭干、只爭朝夕加油干、沉到一線使勁干,持之以恒推動“五重”工作落地見效,確保增長決不減速、信心決不減退、工作決不減勢。
二、突出重點、精準發(fā)力,確保實現(xiàn)時間、任務“雙過半”
二季度是中場決戰(zhàn)的關鍵時期,能否實現(xiàn)“雙過半”,關系到全年目標任務能否圓滿完成,容不得我們有絲毫的懈怠和松勁。
我們必須緊盯目標、自加壓力,抓住重點,精準發(fā)力,把各項工作抓實、抓細、抓到位。重點抓好八個方面的工作:
(一)盯緊抓牢項目建設。發(fā)展的根本動力在項目建設,項目建設上不去,經濟全局就上不去。我們必須始終把項目建設作為重中之重,切實增強謀項目、爭項目、抓項目、建項目的主動性和積極性,確保項目按時間進度有效推進。
一是招商引資要有大動作。圍繞十大生態(tài)產業(yè)發(fā)展,充分利用各種平臺,借助各種資源,集聚各方面智慧,調動各方面力量,強力推進資源招商、優(yōu)惠政策招商、營商環(huán)境招商、以商招商工作。各鎮(zhèn)各部門主要負責人要親自上門對接,以最大的誠心、最好的態(tài)度和實實在在的行動,引進更多大項目、好項目。發(fā)改局要加大招商引資工作的日常督促和季度通報力度,倒逼各單位平時就抓緊招商引資工作。今年在招商引資上,我們將突出兩個方面。
第一,嚴格兌現(xiàn)獎懲,不論身份、戶籍,只要你招商引資成績突出,縣上就獎勵。同樣,對招商引資任務未完成的單位,也將嚴格兌現(xiàn)懲罰。第二,不但重獎招商引資先進個人,還要獎勵招商引資落地服務優(yōu)質單位。
二是項目推進要有大力度。縣政府班子成員要每兩天對牽頭負責的項目進行一次調度,清單化、臺賬式跟進解決問題。縣發(fā)改局要切實履行好項目建設牽頭抓總職能,搞好各類項目的調度管理,按周排進度、按月抓調度,組織做好周公示、月督查、季考核等工作,每周逐項目梳理一次制約因素情況,并向縣政府書面報送。各項目責任單位要圍繞近期下發(fā)的X年重點建設項目推進計劃,按照時間節(jié)點和形象進度,倒排細化計劃,做到項目清單化、責任時限具體化。要經常深入項目一線,主動靠前服務,多為項目推進想辦法,每周至少向項目指揮長報告X次項目進展。
要密切協(xié)調溝通,盯死看牢制約項目實施的問題,特別要盯緊看牢X萬元以上的大項目,在不突破紅線和底線的前提下,超常規(guī)不超程序地開展工作。對自己無法解決的問題,及時匯報提請項目指揮長協(xié)調解決。縣政府辦公室要會同縣紀委監(jiān)委,常態(tài)化梳理調查部分項目推進緩慢的原因,對履職盡責不到位的,及時提請問責追責。
三是融資解困要有大突破。在認真抓好支持非公經濟發(fā)展十三項行動的基礎上,重點在以下四個方面用力:
一要抓好協(xié)調溝通。金融辦要抓好與市金控公司的協(xié)調,組織好與金融機構一月一對接活動,并最大程度協(xié)調用好“興隴合作貸”、助保貸、應急周轉金等產品。
二要幫助企業(yè)練好內功,提升經營者經營管理水平,健全完善財務管理制度,指導規(guī)范運行,滿足金融機構的授信條件和要求。
三要用好投融資平臺。縣屬投融資平臺要深度謀劃,在鏈接省市級投資平臺、資產資源整合上積極跟進,力爭發(fā)債取得實質性突破,要切實提升投融資能力,為企業(yè)和重點項目建設提供高質量、高效率、低成本的投融資服務。
四要抓好債券基金爭取。要強化跟進銜接,全力爭取農村人居環(huán)境整治、棚戶區(qū)改造、土地儲備、鄉(xiāng)村振興、高標準住房建設等政府債券,指導配合企業(yè)抓好綠色生態(tài)產業(yè)發(fā)展基金、軍民融合產業(yè)基金、文化旅游產業(yè)投資基金、技改資金等的爭取。
四是項目爭取要有大作為。各鎮(zhèn)、各部門單位要加強學習,從學習中及早捕捉投資信息,各部門主要負責人要及時瀏覽對口部委和省市主管部門的網站,及時了解上級最新政策和投資方向,敏銳捕捉信息機遇,加強與上的聯(lián)系銜接,及時獲得信息、及早儲備項目、爭取更多支持。根據發(fā)改和財政部門的統(tǒng)計,一季度只有X個單位爭取到資金,說明我們的主觀努力還是遠遠不夠的。
現(xiàn)在項目資金爭取競爭激烈,誰的項目編制的更科學,納入省市計劃盤子的幾率就大。二季度是項目資金分配下達密集期,各鎮(zhèn)和部門要加強與國家部委、省市部門的溝通匯報,爭取更多支持。做好這項工作的前提,是要及早做好項目包裝和規(guī)劃,讓項目更加符合政策要求和投資導向。
(二)積極主動履職盡責。
縣政府班子成員、部門單位領導干部,絕不能當甩手掌柜,都要把責任放在心上、抓在手上、扛在肩上,該調度的一定要親自調度,該協(xié)調的一定要親自協(xié)調,該落實的一定要親自落實,多到項目現(xiàn)場去,多到企業(yè)一線去,真正把問題找準找對,把工作落地落實,真正將壓力傳導至“神經末梢”,推動各項工作出實效。
縣政府班子成員要發(fā)揮好示范帶動作用,對分管領域、行業(yè)部門工作任務、考核指標、短板弱項、產生問題的原因等經常性分析,定期協(xié)調調度,及時督促檢查,把分管工作爛熟于心,抓在手上,盯任務、盯時限、盯責任,清單管理、對賬清零,把任務一項一項完成好,把問題一個一個解決完。要善于“彈鋼琴”,擠時間深入研究重點工作、關鍵環(huán)節(jié),積極培樹典型,創(chuàng)造性推進工作,以重點難點的突破帶動整體工作。
各鎮(zhèn)、各部門負責人要認真履職盡責,主要負責人要切實增強坐不住、慢不得、等不起的緊迫感,把每一項工作、每一個項目、每一個指標落實到具體人員,對具體工作、具體項目直接上手抓落實。
要積極靠前指揮,堅持問題導向,集中時間、集中力量,拿出超常規(guī)的節(jié)奏和措施持續(xù)發(fā)力,不斷運用新思維模式推動工作,以釘釘子精神全力破解難題,有力有效推進各項工作。
(三)扎實推進鄉(xiāng)村振興。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,以X鄉(xiāng)村振興示范帶建設為引領,帶動全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深推進。
一是大力發(fā)展產業(yè)。各鎮(zhèn)、農業(yè)農村局要認真履行監(jiān)管責任,嚴格規(guī)范種子生產經營秩序。要幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社赴外開拓市場,吸引有實力的終端銷售企業(yè)建設優(yōu)質農產品配送基地,擴大出口外銷規(guī)模,拓展農產品銷售渠道。要抓好畜禽補欄和重大動物疫病防控等工作。要聚力發(fā)展戈壁農業(yè),幫助企業(yè)把投融資問題解決好,把培育品牌、冷鏈物流、延鏈增效和宣傳營銷平臺等要素短板補齊,輻射帶動各鎮(zhèn)農戶利用閑置溫室、后院發(fā)展食用菌產業(yè)。結合“三變”改革的推進,加大新型經營主體培育,發(fā)揮引領帶動作用,力爭全縣一半以上的村“三變”改革取得實質性進展。積極推進全國農產品質量安全示范縣和電子商務示范縣創(chuàng)建,持續(xù)在引進龍頭企業(yè)、培育品牌、宣傳銷售上下功夫,多渠道夯實增收基礎。
二是加快鄉(xiāng)村振興示范帶建設。相關鎮(zhèn)和部門要盯緊X公路連接X路鄉(xiāng)村振興示范帶抓進度,圍繞特色產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、人居環(huán)境改善、農村環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游等領域,明確責任抓落實,統(tǒng)籌調度、倒排工期,加快工程進度,確保X萬畝生態(tài)公益林供水綠化等X項重點項目落到實處。圍繞生態(tài)環(huán)境治理、戈壁農業(yè)發(fā)展、康養(yǎng)休閑旅游、高質量住房建設等領域,堅持整體布局,注重節(jié)點打造,以點帶面形成涵蓋范圍廣、輻射帶動強、引領作用好的鄉(xiāng)村振興示范帶。各鎮(zhèn)要依托自身優(yōu)勢,主動融入四條井字形示范帶,進一步創(chuàng)新工作思路,精心謀劃打造各具特色的示范帶,抓緊推進實施。
三是加大農村人居環(huán)境整治力度。以“三清五改六拆三治”為重點,全力抓好廢舊地膜回收利用、秸稈資源化利用、農村廁所革命、風貌革命等工作,全面推進農村人居環(huán)境整治。按照一村一品、一社一景的要求,加大美麗鄉(xiāng)村示范村風貌改造力度,切實把美麗鄉(xiāng)村示范村打造成為鄉(xiāng)村振興示范村、人居環(huán)境示范點。加大空置房拆除、宅基地復墾和“天生場”治理力度,加快建設一批整社推進“畜禽進小區(qū)、后院改庭院”的美麗庭院示范點,推動鄉(xiāng)村振興逐步向整體推進、全域提升擴展。
(四)提升工業(yè)經濟運行效益。
認真貫徹“一企一策”決策部署,全面落實掛靠聯(lián)系幫扶制度和相關扶持政策,助推企業(yè)做強做大。
一要大力發(fā)展三大生態(tài)工業(yè),著力培育新的增長點。X石產業(yè),加快X石壓縮營養(yǎng)土、土壤調理劑、提純等X條生產線建設,協(xié)助科研機構加快X石研發(fā)成果中試實驗,加強與X等企業(yè)的對接,合力推進X石研發(fā)項目落地實施。通航產業(yè),推動X等項目盡快開工建設。跟蹤做好X通航產業(yè)園列入國家第二批通航產業(yè)綜合示范區(qū)相關工作。綠色食品加工產業(yè),抓好X等項目協(xié)調服務,幫助X公司組建
“臨字號”農產品銷售公司,引導X等企業(yè)加大新產品開發(fā)力度,力促盡快建成投產或滿負荷生產。
二是加強協(xié)調服務,切實穩(wěn)住工業(yè)增長的基本面。以占規(guī)上工業(yè)產值X%的X礦業(yè)、X鐵合金、X生化、XX戶企業(yè)為重點,幫助做好改工藝、提產能、降能耗、增效益等工作。近期,要全力協(xié)調解決
X等項目建設中存在的土地、用電等問題。
三是加大培育力度,全面做好入規(guī)工作。相關部門要從項目、融資等方面及早強化幫扶,確保X戶以上企業(yè)入規(guī)進庫。
(五)縱深推進三大攻堅戰(zhàn)。
脫貧攻堅方面:要把脫貧攻堅作為首要政治任務、頭等大事、第一民生工程和最底線任務抓好落實。近期,要按照省市縣要求,在前一階段拉網式排查的基礎上,“過篩子”扎實推進“X+X”沖刺清零,盯任務、盯時限、盯責任,確保“沖刺清零”行動全覆蓋、無盲區(qū)、見實效。要多措并舉持續(xù)抓好產業(yè)扶貧,大力發(fā)展種菜牛果食用菌等特色產業(yè),擴大光伏扶貧和“借母還羔”受益面,引導開展家政服務、手工編織、勞務輸轉的同時,大膽解放思想,積極拓寬思路,著力抓好合作社能力提升、扶貧車間創(chuàng)辦、龍頭企業(yè)引培、特色產業(yè)發(fā)展工程貸款落實、產銷精準高效對接等重點工作。
污染防治方面:抓好水土氣污染為主的防治工作,尤其是大氣污染治理。環(huán)保部門要健全網格化監(jiān)管,督促落實環(huán)保措施,加大環(huán)保執(zhí)法力度,廣泛發(fā)動群眾參與監(jiān)督,提高大氣污染防治整體水平。各鎮(zhèn)、各部門要嚴格落實一季度全縣環(huán)境空氣質量和大氣污染防治督查情況通報工作要求,確保取得明顯實效。抓好山水林田湖草、鎮(zhèn)村污水處理設施建設等項目建設。當前,中央環(huán)保第二輪督察組已進駐我省,我們要全力做好生態(tài)環(huán)境保護修復治理工作,扎實做好各項迎檢準備工作,特別是已反饋問題的整改上絕對不能出絲毫問題。
風險防范方面:常態(tài)化深入排查并防范化解金融、債務、安全生產、社會穩(wěn)定等領域風險,確保風險可控。把聯(lián)合懲戒失信人、打擊非法金融活動作為當前防范化解金融風險的突破口,下功夫進行整治。人社部門要隨時關注,扎實推進農民工工資“日清月結”,對有可能形成兌付風險的項目,要及早拿出預案,加大勞動監(jiān)察力度,防止一些業(yè)主惡意煽動農民工鬧事。認真對標巡視、安全、脫貧攻堅、環(huán)保等反饋問題,按照既定整改方案加快整改,做到舉一反三、標本兼治,確保各類問題按期徹底整改,持續(xù)鞏固提升整改成效。
這里重點強調一下政府債務風險化解問題,既要加大項目建設,又要嚴控債務規(guī)模。新上項目首先要考慮資金來源問題,多想辦法向上爭取政策資金支持,逐年降低、逐步消化政府債務。
(六)推動旅游業(yè)加快發(fā)展。
要抓住旅游這個優(yōu)勢產業(yè),在延鏈補鏈產業(yè)上下足功夫,千方百計增加旅游消費,推動旅游業(yè)轉型升級。
一是加快重點項目建設。全力抓好XX個旅游文化產業(yè)開發(fā)項目。確保《回道X》劇目首演如期舉行,爭取“一炮走紅”。積極招商建設溫泉度假、冰雪運動等游樂項目,補齊景區(qū)短板弱項,不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。
二是跟蹤做好XXA級景區(qū)創(chuàng)建。確保XXA級景區(qū)掛牌,配合抓好XX申報世界地質公園和世界自然遺產工作。
三是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要利用好“一部手機由X”終端平臺,在宣傳營銷和吸引游客上下功夫、早發(fā)力,引導形成“游玩X游鄉(xiāng)村、城里人游鄉(xiāng)村”新的消費習慣,使旅游資源優(yōu)勢有效轉化為經濟優(yōu)勢。
四是推動旅游產業(yè)升級。辦好第五屆健康中國?生態(tài)馬拉松賽(X?X站)等品牌賽事活動,精心培育節(jié)慶會展、影視拍攝、研學考察等文化業(yè)態(tài),開發(fā)徒步越野、騎行探險、航空體育等多元旅游產品,不斷完善宣傳營銷體系,積極構建宣傳營銷區(qū)域聯(lián)動機制。
(七)持續(xù)保障改善民生。
一要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,積極開發(fā)就業(yè)崗位,加強職業(yè)技能培訓,持續(xù)推進青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務職業(yè)培訓示范基地建設“三大計劃”,重點解決好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等群體就業(yè)問題,積極引導自主創(chuàng)業(yè)、到非公企業(yè)就業(yè)發(fā)展。
二要抓好基礎建設。持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學條件,建好農場小學教學樓、濱河幼兒園綜合樓,不斷改善教育教學條件。深入實施文化惠民工程,啟動運行城市文化綜合體、科技館,完成博物館布展陳列,促進公共文化活動廣泛開展。力爭縣醫(yī)院門診綜合樓、中醫(yī)康復養(yǎng)老服務中心建成投用。大力實施全民健身計劃,建成自行車騎行道暨生態(tài)馬拉松和超百公里徒步越野賽專用賽道,創(chuàng)建全國全民運動健身模范縣。
三要織密織牢社會保障網絡。按照兜底線、織密網、建機制的要求,不斷提高保障標準、完善動態(tài)管理機制,全力做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、助殘托孤等工作,大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老,持續(xù)抓好社會保險精準擴面和職工互助保險,全面落實異地就醫(yī)直接結算等制度,進一步完善社會保障體系,確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。
這里我特別強調一下,各鎮(zhèn)和民政局要積極動員宜集中供養(yǎng)的特困人員到敬老院養(yǎng)老,嚴格落實特困人員生活情況動態(tài)掌握制度,切實保障困難群眾基本生活和住房安全。
(八)切實加強統(tǒng)計工作。
縣發(fā)改、工信商務、農業(yè)農村、文廣旅游、住建、市場監(jiān)管等部門要加強行業(yè)統(tǒng)計指導監(jiān)管,對經濟運行中出現(xiàn)的困難和問題,及時跟蹤監(jiān)測,研究應對措施;及時與上級主管部門和縣內其他部門銜接協(xié)作,做到應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng);隨時掌握其他縣區(qū)指標完成情況,認真吸取兄弟縣區(qū)好的做法,對比分析我們在統(tǒng)計工作上的差距,虛心學習、全面趕超。
縣統(tǒng)計局要加大統(tǒng)計工作的組織、協(xié)調、指導力度,隨時密切關注各項指標,強化分析研判,指導督促相關部門完善相關制度,必要時召集聯(lián)席會議協(xié)調解決相關問題,確保統(tǒng)計工作抓緊、抓實、抓細、抓好。固定資產投資上,項目牽頭單位要全力配合統(tǒng)計局抓好項目入庫和投資統(tǒng)計工作;發(fā)改、統(tǒng)計部門要密切跟蹤項目進展,主動提供入庫手續(xù)咨詢服務,積極幫助項目單位完善入庫手續(xù),加大投資統(tǒng)計督查指導力度,第一時間將手續(xù)完善的項目申報入庫、納入統(tǒng)計。三產增加值上,統(tǒng)計局要每月向指標統(tǒng)計涉及的農林牧漁服務業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運輸倉儲郵政業(yè)、金融業(yè)、房地產業(yè)、營利性服務業(yè)和非營利性服務業(yè)等八個行業(yè)主管部門通報完成情況,相關部門要各盡其責、互相協(xié)作,拿出有效措施,積極主動作為,力爭第三產業(yè)增加值有明顯增長。
比如:縣財政局要加強財政資金調度,加快安排財政八項支出的支付;工信商務局要引導和鼓勵零售、住宿、餐飲等商貿流通限上企業(yè)積極開展促銷活動,擴大商品銷售;交通局要進一步加強客貨運輸業(yè)扶持發(fā)展和客貨運輸周轉量的統(tǒng)計核算工作。
近期,由工信商務局牽頭負責,市場監(jiān)管、文廣旅游、住建、稅務等部門配合,對商品零售企業(yè)、藥品流通企業(yè)、賓館酒店、建筑企業(yè)等領域摸底調查,全面掌握企業(yè)主營業(yè)務收入、稅收等方面情況,督促企業(yè)應報盡報,并提出領域內入規(guī)入庫建議名單,持續(xù)跟進做好入庫申報及培育工作,力爭新入庫限上企業(yè)X戶以上。
第四篇:市經濟形勢分析會議講話
市經濟形勢分析會議講話
今天召開這次經濟形勢分析會議,主要任務是認真分析一季度經濟運行情況,找準存在問題,理清二季度工作重點,狠抓落實,力爭上半年實現(xiàn)目標任務“雙過半”。剛才,各有關部門對一季度經濟形勢進行了全面分析,各位市長就分管的工作作了發(fā)言。聽了發(fā)言,我感到大家對一季度經濟運行情況把握較準,分析較透,總結成績實事求是,分析問題客觀實在,下一步工作思路清晰,我完全同意,會后請大家認真抓好落實。下面,我再講三點意見。
一、一季度經濟運行情況
總體上講,一季度全市經濟運行開局良好,呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強、平穩(wěn)運行的特點,實現(xiàn)了“開門紅”。初步預計,一季度全市經濟總量達到17.39億元,同比增長11.2,增速比上年同期提高0.9個百分點,比全省增速高出0.4個百分點,增幅位居全省第7位。
1、農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。春耕生產全面啟動,全市完成春播面積近320萬畝,其中糧食作物200萬畝以上。及時加強冬小麥田間管理,一類苗占52.3,同比提高1.3個百分點;二類苗占36.8,同比下降了1個百分點;三類苗占10.9,同比下降了0.3個百分點。產業(yè)結構進一步調整,改造更新果樹經濟林11萬畝,種植優(yōu)質牧草2.2萬畝,種植早春蔬菜3.18萬畝。牛存欄量增加1.09萬頭,達到44萬頭;出欄量增加1.62萬頭,達到8.05萬頭;牛奶、禽蛋等畜產品產量分別增長50.3和29.1。一季度全市農業(yè)增加值完成1164萬元,比上年同期增加169萬元。
2、工業(yè)經濟速度和效益同步增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值5.56億元,增長25.25,總量位居全省第7位,增速為第2位。完成銷售產值11.96億元,增長11.03。煤電企業(yè)產銷兩旺,一季度生產原煤419.6萬噸,增長18;發(fā)電量完成27億千瓦時,增長4.5。煤電產業(yè)完成工業(yè)增加值4.7億元,增長27.40,占全市規(guī)模以上增加值的85.45,拉動全市工業(yè)生產增長23.23個百分點。企業(yè)改革改制進展順利,已有5戶企業(yè)制定了股份制改造方案,有5戶正在調研論證,制定方案;有15戶需要出售、轉讓、兼并或聯(lián)合的企業(yè),方案已經批準,正在開展工作;有29戶企業(yè)已進入破產程序。企業(yè)技術改造投資力度加大,一季度完成工業(yè)技術改造投資1.5億元,占年計劃12億元的12.5%,增長22%。民營經濟加快發(fā)展,新增個體戶1252戶,新注冊私營企業(yè)43戶。個體私營經濟上繳稅金2200萬元,占調控目標的25。
3、項目建設和固定資產投資增勢強勁。一季度,全市完成固定資產投資4.05億元,增長15.45。落實50萬元以上各類建設項目461項,總投資180.5萬元,其中續(xù)建項目217項,累計完成投資29.98億元;新開項目244項,完成投資1171萬元;儲備各類前期項目133項,概算總投資277.81億元。重大前期項目進展順利。平涼電廠二期項目已完成初可研審查;750KV超高壓輸供電項目已完成選址;西平鐵路建設已列入鐵道部“十一五”建設規(guī)劃;60萬噸甲醇項目已完成可研;兔里坪水庫項目建議書已上報省上待批。重大新開項目全面啟動。平定高速公路建設工程前期工作已全部完成,正在進行招標;平涼城區(qū)電網改造項目正在實施;崇信縣銅城水庫開工準備已基本就緒;竹林寺水庫水資源綜合利用灌區(qū)工程已通過可研審查;農村沼氣項目已開工建設。華硯煤礦改擴建、華隴集團日產700噸特種水泥技改等重大續(xù)建項目進度加快。招商引資工作有了新進展。一季度全市共洽談各類招商引資項目32項,簽約項目8項,簽約資金1.2億元,落實到位資金8424.6萬元。好范文
4、財政金融工作運行平穩(wěn)。一季度全市地方財政收入累計完成1.05億元,占預算的22,同比增收2189萬元,增長26.5;大口徑財政收入累計完成2.85億元,增長41.3。累計完成支出2.67億元,同比多支3514萬元,增長15.1。全市金融機構存款余額112.48億元,增長16.04;貸款余額129.38億元,增長4.75。金融機構現(xiàn)金收入達到81.09億元,累計支出77.08億元,分別增長14.09和13.47。
5、城鎮(zhèn)化建設邁出新步伐。“兩路一園八配套”工程各項準備工作基本就緒,即將全面啟動實施。市列的41個縣城基礎設施項目已有14個開工建設,83個小城鎮(zhèn)建設項目已有22個開工,91個房地產開發(fā)項目已有36個開工建設。一季度全市完成城鎮(zhèn)化建設投資1.12億元,增長6.9。
6、物價指數(shù)小幅攀升,居民收入穩(wěn)定增長。一季度,全市社會消費品零售總額完成9.8億元,增長12.2,增速高于全省0.4個百分點。居民消費價格指數(shù)上揚1.8個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1857元,同比增長4.56;農村居民由于工資性收入和家庭經營性收入的增加,農民人均現(xiàn)金
收入比上年同期凈增76元,達到443.58元,增長20.7。
但是客觀地看,還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在“三個不理想”:
一是部分指標完成計劃進度不夠理想。從完成情況看,一些主要經濟指標實際進度與時間不同步,即時間已過四分之一,但完成進度達不到計劃的四分之一。比較突出的是:全社會固定資產投資全年預期完成42億
元,一季度完成4.05億元,僅占全年任務的9.6。全市生產總值全年預期完成101億元,一季度完成17.39億元,占全年任務的17.2。限上工業(yè)增加值完成5.56億元,占全年任務的22。地方財政收入完成1.04億元,占全年任務的22。
二是主要指標在全省的排位不夠理想。除工業(yè)增加值外,其余主要指標在全省排位均不夠理想,特別是固定資產投資同比增長15.45,增速與去年同期的1.68倍相比,下降較大。如果剔除農村投資這一塊,全市固定資產投資僅為3.74億元,增長9.87,增速僅為全省第八位。地方財政收入增長26.5,為全省第八。
三是發(fā)展的均衡性不夠理想。從工業(yè)上來看,輕、重工業(yè)運行不平衡,重工業(yè)增速高于輕工業(yè)18.23個百分點;工業(yè)內部發(fā)展不平衡,煤電產業(yè)完成工業(yè)增加值4.75億元,占全市規(guī)模以上增加值的85.45,其余部分行業(yè)增加值和產量有所不降。從固定資產投資來看,縣(區(qū))完成增幅大、增速高,情況比較好,但中省投資大幅下降;縣區(qū)之間也不平衡,增幅最高的華亭縣增長了1.2倍,靈臺縣卻下降了49.11。從財政收入來看,全市八個預算單位中,除市級和華亭縣收入分別超進度1.1和9.3個百分點外,其余各縣差距都比較大。
造成三個不理想,有季節(jié)等客觀原因,但我認為主觀努力不夠是主要原因。
二、關于二季度工作
二季度工作總體要求是:扎實開展“百日集中落實行動”,把工作重點放在抓落實上,把工作著力點放在項目建設上,把工作指標放在全省的大盤子中來衡量,努力實現(xiàn)“雙過半”。各市長要抓督查、抓進度、抓重點項目,各職能部門要抓協(xié)調、抓服務、抓落實。好范文
1、抓好農業(yè)和農村工作
一是要切實抓好糧食生產。當前,當前糧食生產政策好,農民種糧積極性高,要集中力量抓好糧食和經濟作物的田間管理,加強對條銹病等已發(fā)生農作物病蟲害的防治,力爭糧食豐收。二是要認真落實各項政策,特別是要確保糧食直補、退耕還林等政策的落實兌現(xiàn),讓廣大群眾得到實實在在的實惠。三是堅定不移地抓好巨型畜牧基地和優(yōu)質蘋果基地建設,加大對重點龍頭企業(yè)的扶持,在提高打響“平涼紅牛”、“平涼金果”品牌的上狠下功夫。五是加大農村勞務輸出,積極鼓勵和引導農村富余勞動力向外輸轉。六是加強防汛抗旱工作。樹立防大汛、抗大旱、抗大災的思想,未雨綢繆,早作部署。
2、精心組織工業(yè)生產
一是要緊緊抓住全國電力趨緊、火電工業(yè)形勢看好、煤炭市場持續(xù)旺銷的有利時機,突出抓好煤炭、電力、建材等優(yōu)勢行業(yè),確保重點行業(yè)和重點企業(yè)滿負荷生產。二是要著力抓好重點企業(yè)的技術改造,確保達到進度要求。三是要進一步加強對工業(yè)經濟運行的監(jiān)測和調度,及時研究工業(yè)生產和經營中的重大問題,協(xié)調解決企業(yè)技術改造所需資金,保障工業(yè)企業(yè)水、電和原材料等生產供應,保證生產的順利進行。四是要千方百計擴大產品市場銷售,防止產品積壓,保持產銷銜接,努力實現(xiàn)增產增效。五是企業(yè)改革要在加快進度的同時,把好清產核資關、資產評估關、預案審核關、職工利益關、企業(yè)發(fā)展目標關等“五關”,按照進度要求高質量地完成。由于統(tǒng)計口徑的變化,工業(yè)增加值要確保16的增速,但在實際工作中要力爭20。經委要認真研究中小企業(yè)擔保中心的運行機制和管理辦法,總體考慮要以企業(yè)為主體,采取市場運作的辦法,今年上半年要拿出方案,力爭下半年啟動運轉。
3、全力以赴抓好項目建設
二季度是項目建設的黃金季節(jié),這一階段的工作對于能否完成全年固定資產投資任務至關重要。今年一季度的工作不夠理想,給二季度的工作帶來更大的壓力。發(fā)改委要認真查找問題,分析原因,采取切實有效措施,爭取在第二季度有一個大的突破。對在建項目要抓好協(xié)調調度,跟蹤服務,督促施工單位充實工作力量,加快建設進度,確保建設質量。對已竣工的項目要抓緊驗收。對新開項目,要積極創(chuàng)造條件,落實資金,爭取盡早開工,特別是重點建設項目,要確保按期開工。協(xié)議項目要責任到人,盡快簽訂合同,投入建設。對爭取國家立項的項目,要認真做好前期工作,爭取國家早日批復。要抓好重點項目的督查,嚴格落實按季通報制度。今年各縣(區(qū))要超額完成固定資產投資任務,力爭全市固定資產投資增速達到20以上。
4、著力抓好財稅金融工作
一是要加強收入調度,依法打擊各種偷、漏、騙、抗稅行為,依法收取各項規(guī)費,防止財政資金流失,實現(xiàn)財政收入的穩(wěn)定增長和均衡入庫,確保完成“雙過半”。二是要突出重點,加強協(xié)調,優(yōu)先保證各項重點支出。三是提高金融服務水平。金融部門要以為地方經濟建設提供有效服務為主線,圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點項目,加大信貸投入。要重點加強銀政、銀企、銀校合作,最近組織召開銀行和建設口、商貿口、社會事業(yè)口和企業(yè)的座談會,通過搭建平臺,增進相互了解,著力解決信息不對稱的問題。
5、抓好城市和交通建設
“兩路一園八配套工程”和平涼城區(qū)東西出口改造工程,要在確保質量的前提下加快進度,除濱河路以外,其余城市建設工程要在7月30日前全部完工,迎接8月份在我市舉行的第五屆全國武術館(校)武術比賽。
三、要充分發(fā)揮各自職能
一季度過去了,各項任務完成如何,各個部門都要認真進行回頭看,欠賬多少,欠賬的原因在哪里,要認真分析,要有的放矢地采取措施加以追趕,確保做好各項工作。今天參加會議的都是主要經濟綜合部門,你們要切實負起綜合、協(xié)調、牽總、監(jiān)督、管理五大職能,進一步加強工作調度,推動各項工作的落實。
第五篇:市經濟形勢分析會議講話
文章標題:**市經濟形勢分析會議講話
今天召開這次經濟形勢分析會議,主要任務是認真分析一季度經濟運行情況,找準存在問題,理清二季度工作重點,狠抓落實,力爭上半年實現(xiàn)目標任務“雙過半”。剛才,各有關部門對一季度經濟形勢進行了全面分析,各位市長就分管的工作作了發(fā)言。聽了發(fā)言,我感到大家對一季度經濟運行
情況把握較準,分析較透,總結成績實事求是,分析問題客觀實在,下一步工作思路清晰,我完全同意,會后請大家認真抓好落實。下面,我再講三點意見。
一、一季度經濟運行情況
總體上講,一季度全市經濟運行開局良好,呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強、平穩(wěn)運行的特點,實現(xiàn)了“開門紅”。初步預計,一季度全市經濟總量達到17.39億元,同比增長11.2,增速比上年同期提高0.9個百分點,比全省增速高出0.4個百分點,增幅位居全省第7位。
1、農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。春耕生產全面啟動,全市完成春播面積近320萬畝,其中糧食作物200萬畝以上。及時加強冬小麥田間管理,一類苗占52.3,同比提高1.3個百分點;二類苗占36.8,同比下降了1個百分點;三類苗占10.9,同比下降了0.3個百分點。產業(yè)結構進一步調整,改造更新果樹經濟林11萬畝,種植優(yōu)質牧草2.2萬畝,種植早春蔬菜3.18萬畝。牛存欄量增加1.09萬頭,達到44萬頭;出欄量增加1.62萬頭,達到8.05萬頭;牛奶、禽蛋等畜產品產量分別增長50.3和29.1。一季度全市農業(yè)增加值完成1164萬元,比上年同期增加169萬元。
2、工業(yè)經濟速度和效益同步增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值5.56億元,增長25.25,總量位居全省第7位,增速為第2位。完成銷售產值11.96億元,增長11.03。煤電企業(yè)產銷兩旺,一季度生產原煤419.6萬噸,增長18;發(fā)電量完成27億千瓦時,增長4.5。煤電產業(yè)完成工業(yè)增加值4.7億元,增長27.40,占全市規(guī)模以上增加值的85.45,拉動全市工業(yè)生產增長23.23個百分點。企業(yè)改革改制進展順利,已有5戶企業(yè)制定了股份制改造方案,有5戶正在調研論證,制定方案;有15戶需要出售、轉讓、兼并或聯(lián)合的企業(yè),方案已經批準,正在開展工作;有29戶企業(yè)已進入破產程序。企業(yè)技術改造投資力度加大,一季度完成工業(yè)技術改造投資1.5億元,占年計劃12億元的12.5%,增長22%。民營經濟加快發(fā)展,新增個體戶1252戶,新注冊私營企業(yè)43戶。個體私營經濟上繳稅金2200萬元,占調控目標的25。
3、項目建設和固定資產投資增勢強勁。一季度,全市完成固定資產投資4.05億元,增長15.45。落實50萬元以上各類建設項目461項,總投資180.5萬元,其中續(xù)建項目217項,累計完成投資29.98億元;新開項目244項,完成投資1171萬元;儲備各類前期項目133項,概算總投資277.81億元。重大前期項目進展順利。平涼電廠二期項目已完成初可研審查;750KV超高壓輸供電項目已完成選址;西平鐵路建設已列入鐵道部“十一五”建設規(guī)劃;60萬噸甲醇項目已完成可研;兔里坪水庫項目建議書已上報省上待批。重大新開項目全面啟動。平定高速公路建設工程前期工作已全部完成,正在進行招標;平涼城區(qū)電網改造項目正在實施;崇信縣銅城水庫開工準備已基本就緒;竹林寺水庫水資源綜合利用灌區(qū)工程已通過可研審查;農村沼氣項目已開工建設。華硯煤礦改擴建、華隴集團日產700噸特種水泥技改等重大續(xù)建項目進度加快。招商引資工作有了新進展。一季度全市共洽談各類招商引資項目32項,簽約項目8項,簽約資金1.2億元,落實到位資金8424.6萬元。
4、財政金融工作運行平穩(wěn)。一季度全市地方財政收入累計完成1.05億元,占預算的22,同比增收2189萬元,增長26.5;大口徑財政收入累計完成2.85億元,增長41.3。累計完成支出2.67億元,同比多支3514萬元,增長15.1。全市金融機構存款余額112.48億元,增長16.04;貸款余額129.38億元,增長4.75。金融機構現(xiàn)金收入達到81.09億元,累計支出77.08億元,分別增長14.09和13.47。
5、城鎮(zhèn)化建設邁出新步伐。“兩路一園八配套”工程各項準備工作基本就緒,即將全面啟動實施。市列的41個縣城基礎設施項目已有14個開工建設,83個小城鎮(zhèn)建設項目已有22個開工,91個房地產開發(fā)項目已有36個開工建設。一季度全市完成城鎮(zhèn)化建設投資1.12億元,增長6.9。
6、物價指數(shù)小幅攀升,居民收入穩(wěn)定增長。一季度,全市社會消費品零售總額完成9.8億元,增長12.2,增速高于全省0.4個百分點。居民消費價格指數(shù)上揚1.8個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1857元,同比增長4.56;農村居民由于工資性收入和家