2篇,全縣經濟形勢分析會上講話

篇

在全縣經濟形勢分析會上的講話

篇一：

同志們：

今天我們召開全縣經濟形勢分析會，主要目的是總結分析我縣上半年經濟發展形勢，研究當前經濟運行中存在的問題，研究部署下一階段工作。剛才，縣發改委、縣統計局、縣扶貧和移民辦做了口頭發言，各鄉鎮人民政府及縣工信委、縣農辦、縣財政局、縣商務局、縣交通運輸局、縣住建局、縣環保局、縣工業園管委會、縣金融辦也就各自工作做了書面發言，都很實在，我十分贊同。下面我就今年工作講兩點意見：

一、肯定已有成績，正視現存差距，正確把握當前形勢

今年以來，全縣上下在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞打造人民安居樂業的“XX

福地＇、國內知名的四季花海旅游目的地的發展戰略，找準優勢、做足特色，大力實施“造富＇“造福＇工程，全縣經濟.成效顯著，但也應該清醒地認識到仍然存在不容忽視的問題，總體來說有主要呈現出“一穩兩向好三提升＇以及“六個壓力較大＇的特點。

一穩兩向好三提升：

一穩，即經濟.發展總體運行平穩。兩向好，即新動能新經濟發展持續向好、脫貧攻堅工作質量持續向好。三提升，即生態環境明

顯提升、城鄉建管成效明顯提升、民生民享水平明顯提升。具體怎么樣我就不再贅述，在X

月

日的重點工作調度會上已經詳細的說過了，相信在座各位也都清楚，所以我們更要堅定自己的信心與決心。為了獲得更好的成績，我們各位領導干部要轉變思想，積極主動發現機遇，把握機遇，克服我們

XX的基礎劣勢，解放思想，積極查找問題，研究對策，進而才能解決問題。

“六個壓力較大＇：

（一）經濟總量依然偏小，縣級財政壓力較大。

我縣財政總收入在全市排名第6，而且面臨著制度性和非制度性雙重收縮壓力，縣鄉兩級實有財源有限，財政增收困難重重。另外，今年貧困村基層設施建設、產業發展、“八大民生工程＇等民生支出，初步測算需投入的財力超過

個億，收支矛盾較為突出。雖然我縣正處于工業化加速度推進，由中期階段向高級階段邁進的關鍵時期，但是經濟規模偏小、發展速度不快、質量效益不高的狀況尚未從根本上得到改變。

（二）脫貧攻堅整改任務繁重，脫貧摘帽壓力較大。

從省脫貧攻堅第六督察組反饋情況來看，我縣存在的問題主要有：識別不夠精準，教育和健康扶貧、小額信貸政策落實不到位，產業入股協議不規范和利益聯結機制薄弱，項目資金管理不規范，內生動力不足等，反映出各鄉鎮場村的工作仍然存在不平衡問題，部分整改有死角，部分問題有反彈。一是“包村長＇責任落實不到位，有些“包村長＇去村的次數不多，工作重點把握不到位、認識不到位。二是項目實施進度慢、開工率不高、完工率更低。截止目前，全縣脫貧攻堅項目庫入庫項目

XXX

個，已批復項目

XXX

個，其中已完工

XXX

個，已開工

XXX

個，未開工的XXX

個，主要為農田水利、安全飲水、交通及危房改造等項目。三是資金撥付進度緩慢。整合資金縣扶貧辦撥付到部門為

XXXX

萬，撥付率為

XX%；從部門撥付到鄉鎮場為

XXXX

萬，撥付率為

XX%；從鄉鎮場撥付到施工單位為

XXX

萬，撥付率為

XX%?？h農業局、縣發改委等縣直單位還有部分資金未到縣扶貧辦辦理撥付手續。

（三）項目進程相對滯后，項目推進壓力較大。

一是.預算內及省基建項目開工率較低。20XX

年度我縣.預算內及省基建投資項目共計

XX

個，已開工項目

個；列入省市重點建設項目

XX

個，年計劃投資

XX

億元，今年完成投資

X

億元，完成年進度的X%。原因在于大部分項目單位未能提前做好開工準備，都是在.及省資金到位之后才著手開工。二是專項建設基金項目資金撥付率低，共下達

14個項目

X

億元，目前已支付

X

億元，其中第二水廠及配套管網、長途貨運綜合物流園、采煤沉陷區綜合治理項目、大沙河流域環境綜合保護項目四個項目支付率較低。三是部分項目因資金短缺、審批緩慢、征地受阻等問題導致進度緩慢。如高天云水旅游度假區因涉及生態紅線、林地調規等問題導致項目進展緩慢；XX

特龍電機公司電機生產項目因資金問題，現已停工；XXX

電子新材料科技有限公司年產覆銅板絕緣材料

XXX

萬平方米生產項目、阿諾瑪樂器生產項目、XX

阿爾斯敦機械公司空壓機系列產品生產項目已簽訂招商協議，未開工。

（四）培育新經濟、新動能還有很長的路要走，打造產業集群壓力較大。

與全市其他縣區相比，除交通區位條件、產業配套能力等因

素制約外，現在項目用地、用工方面也沒有多大優勢。我縣的產業項目還處于發展過程中，高端產品不多、市場占有率不高，工業企業大多規模小，對外招商的難度顯而易見。一方面，空壓機、電子信息兩大新興產業對經濟增長的拉動都還未產生明顯效應，雖然我們千方百計招商引資，但類似

X、X

這種的投資規模大、科技含量高的優質項目不多。另一方面，雖然目前引進的農業產業化項目較多，但龍頭企業依然較少，帶動效應不夠明顯。同時，項目落地進度有待加快，XX、XX（富海興）、XX

風石（XX）等項目實際進展均滯后于原計劃，X、X、X

空壓機等基本無實際進展。

（五）受多方面因素影響，工業經濟恢復較快增長壓力較大。

上半年我縣工業增值稅累計完成X

億元，列全市倒數。在抓環保、抓安全生產的大環境下，尤其今年.環保督查組開展回頭看，工業企業發展受限，比如

XX

制藥、XX

科技等，而且規下工業停產企業太多。規上工業下半年月度企業新增后勁不足，雖然

月份新增了一家（XX省

X

實業有限公司）規上工業企業，實現了“零＇突破，但下半年有望申報的只有

XX

信繼善新能源有限公司一家。同時，當前銀行貸款趨緊，企業融資難度增大，加之企業融資渠道單一，融資擔保額度有限，一些金融產品很難適應中小企業的發展需求，導致部分企業資金緊缺，影響企業發展。

（六）城鄉環境治理任務依然艱巨，文明城市創建壓力較大。

雖然我縣城市管理在面上有變化、有成效，但城鄉環境治理是一項復雜的系統工程，沿途環境衛生的壓力還很大，臟、亂、差現象出現反彈。

目前，綜合執法體系不夠完善，城市依然存在車輛亂停亂放、亂扔垃圾等現象，危房雜屋、違法沙場等現象還偶有存在，頑固“兩違＇問題還有待解決，公共場合不文明舉止時有發生，提高人民整體素質、真正建立文明城市是一件長期工作，任務還很繁重。

二、突出工作重點，大干實干快干，確保經濟.健康有序發展

2021

年是全面貫徹落實黨的十四五規劃的開局之年，我們必須貫徹落實好.、省、市、縣委工作部署，圍繞

XX

書記在蓮調研時的指示精神，圍繞高質量發展根本要求，圍繞市委“年年有變化，三年大變樣＇，大力實施“造富＇“造福＇工程，突出做到“三個扎實，五個緊盯＇。

三個扎實：

一是扎實完成脫貧摘帽。

距離我縣脫貧摘帽任務完成的時間只剩3

個月，時間緊、任務重，我們必須以更加昂揚的精神狀態、更加扎實的工作作風奪取脫貧摘帽攻堅戰全面勝利！一是整改速度要加快。我們要認真對照《XX

縣

20XX

年脫貧攻堅“夏季整改＇行動方案》，以及省脫貧攻堅第六督察組督察發現的問題、脫貧攻堅數據比對、“包村長＇組織開展“十個掃一遍＇“七個查一遍＇“五個篩一遍＇等發現問題臺賬，開展整改工作“回頭看＇，對問題清單再梳理，對整改任務再細化，對整改措施再落實。二是項目推進要加快。要進一步完善脫貧攻堅項目庫，加快脫貧項目建設進度，確保

X

月

日之前全面完成項目建設，尤其抓緊做好農田水利、安全飲水、交通及危房改造等項目，各鄉鎮（場）及主管部門要攻堅克難，履行好項目監管職責，督促項目實施單位加快工程進度。同時，要高質量推進好

2021

年、2022

年脫貧攻堅項目庫建設。三是資金撥付要加快。縣直單位撥付到鄉鎮或實施單位的資金進度要加快，鄉鎮場資金撥付到項目上的進度更要加快。要按照“綠色通道＇和整合資金管理辦法要求，行業主管部門及時到扶貧辦申請撥付資金，并及時將資金撥付給鄉鎮場，鄉鎮場又要及時將資金撥付給施工單位。四是督察迎檢要加快。已經開始的全省易地扶貧專項資金績效評價、8

月

日的省易地搬遷專項督查、9

月上旬的國家考核問題整改督查巡查，是近期要開展的三項督查，省脫貧攻堅督察組還將會開展“夏季整改＇行動問題整改“回頭看＇，大家一定要打起精神、提高警惕，做好迎檢準備?？h里將加大督導力度，按照“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、長效機制不建立不放過＇的原則，督促各類問題整改落實。

二是扎實推進項目建設。

全市“年年有變化、三年大變樣＇20XX-20XX

年度觀摩已進入臨戰階段，從時間來看，去年是

X

月

15日至

日觀摩，今年肯定也差不多，滿打滿算只剩下

天左右的時間。全縣上下，特別是相關責任鄉鎮和責任單位，務必要鼓足干勁，把迎接觀摩當作當前工作的重中之重，抓緊推進擬觀摩項目的建設進度，切實做到一天一調度，一天一促進，同時，各單位、各部門要主動到上級主管部門匯報對接，主動向上級主管部門主要負責同志匯報我縣“大變樣＇工作。針對“項目進程相對滯后，項目推進壓力較大＇的問題，各項目責任單位要狠抓責任落實，力求工作在一線落實，問題在一線解決，確保項目建設有計劃、有步驟地順利完成；要用制度

加強項目管理，縣發改委等項目主管部門要強化對項目建設進度的跟蹤督查，對進展較慢、問題較多的項目實行通報批評、督促催辦，同時加強資金調度，加快資金撥付進度；要抓好項目謀劃儲備，努力提高投資有效性、著力補齊短板，不斷充實、完善我縣項目儲備庫，持續謀劃、儲備、推出各類項目，切實發揮項目建設對我縣經濟.發展的核心支撐作用，三是扎實治理提升城鄉環境。

各鄉鎮、各有關責任單位要持續抓好城鄉環境整治工作，加大國省道沿途臟、亂、差現象整理力度，加大危房雜屋、違法沙場等現象拆除、清理力度，為大變樣觀摩的順利實施提供良好的環境保障。進一步加強市容市貌的整治，加強油煙污染治理，建立長效管理機制。做好建設工地管理工作，從源頭上治理揚塵污染。繼續推進城鄉環衛一體化，全面推行環衛保潔市場化，加強環衛精細化工作，保障城區干凈、整潔。加快建成農村垃圾中轉站并投入使用，實行垃圾清運服務外包，有效治理農村生活垃圾處理，迎接國家農村生活垃圾處理驗收。保持打擊兩違高壓態勢，最大程度遏制“兩違＇滋生。全力配合好我市全國文明城市創建工作。

五個緊盯：

一是緊盯工業產業集群。

要全力做好安商服務，加快已入駐工業項目落地速度，提高土地、環保審批等手續辦理效率，盡快發揮企業對經濟的拉動效應。高標準建設

萬平方米標準化廠房，繼續完善園區污水處理、道路綠化等基礎設施，提升園區平臺承載力。加大與XX

精機、XX

機械等業內龍頭企業對接力度，培育壯大信繼善、卡帕

等已投產企業以及確定入駐的12

家空壓機企業、7

家電子信息企業，推動產業向價值鏈中高端躍進。突出空壓機、電子信息等重點產業，深入長三角、珠三角等重點區域，著力引進一批產業龍頭和上下游配套項目，做大產值、做長鏈條、做強品牌，鼓勵企業抱團發展，加速形成產業集聚。充分利用好貧困縣

IPO

綠色通道政策，力保寶海微元成功“主板＇上市。

二是緊盯鄉村振興戰役。

引導農民進行產業結構調整，確保糧食安全省長責任制及“菜籃子＇市長負責制科學落實。積極申報“農村一二三產業融合發展先導區＇“現代農業示范園獎補資金＇等，全力推進神豚農業、閔豐農業種養一體循環、蓮寶千畝稻蝦共養等新建農業項目。按照“建一片，成一片＇的原則，以點帶面，逐步拓展，高標準、高質量、高水平建設，打造亮點特色新農村建設點，提升

319線現代農業示范帶、吉蓮線休閑觀光示范帶建設。深入開展移風易俗行動，穩步啟動并推進殯葬改革工作，迅速啟動公益性公墓建設，加快基礎設施建設，申報爭取項目資金對殯儀館火化車間、悼念堂、禮儀廳、辦公樓進行改造。

三是緊盯生態環境保護。

圍繞森林城市創建，繼續鞏固封山育林成果，繼續抓好植樹造林及低產低效林改造，擴大林下經濟種植面積。牢固樹立生態優先的綠色發展理念，全力抓好.環保督察反饋問題整改工作，以扎實的工作成效向督察組和人民群眾交上一份滿意答卷。繼續扎實推進“藍天碧水凈土20XX

行動計劃＇，堅決徹底迅速解決突出環境問題，特別是飲用水源地保護、縣生活污水處理廠、縣工業

園區污水處理廠運行及鄉鎮污水處理站建設工作，全力以赴打好污染防治攻堅戰。切實加快生態建設步伐，繼續指導開展生態村創建工作，力爭創建省級生態村

個。突出做好我縣生態保護紅線劃定和迎接20XX

年國家重點生態功能區縣域生態環境質量考核工作。

四是緊盯民生事業發展。

在全力以赴實施“八大民生工程＇“十大民生重點項目＇的同時，統籌抓好其他各項民生工作。抓好衛生計生民生工程、基本公共服務項目和重大公共服務項目的落實，確保序時完成或超額完成光明微笑、兒童兩病等

類大病免費救治、重點人群建檔管理等各項目標任務。深入實施健康扶貧工程，進一步完善城鄉醫保、大病保險、醫療救助、疾病應急救助、商業補充保險等制度聯動報銷機制，全面落實農村貧困人口縣域內住院先診療后付費、“一站式＇結算服務。實施“大病集中救治一批、特殊困難家庭兜底保障一批、慢病簽約服務管理一批＇行動計劃，對農村貧困人口實施分類救治。全面抓好城區學校布局優化、幼教普及、文化體育惠民等工程項目的建設。

五是緊盯.安全穩定。

一方面，要強力監管確保安全生產，要始終把生產安全放在首位，注重創新工作方法，強化監管措施，現在正逢夏季高溫季節，嚴防各類安全生產事故，要從嚴從實抓好。深入開展安全生產大檢查、“打非治...