第一篇:第一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話
今天,大家圍繞當前形勢和任務,緊扣經(jīng)濟建設主題,聯(lián)系工作實踐,暢談觀點問題,對于我們發(fā)揚成績,改進不足,是十分重要和必要此文來源于xiexiebang.com。經(jīng)濟形勢分析會就是要充分肯定成績,肯定成績此文來源于xiexiebang.com目此文來源于xiexiebang.com就是鼓舞信心,但更為重要此文來源于xiexiebang.com是居安思危,保持清醒此文來源于xiexiebang.com頭
腦,探討存在此文來源于xiexiebang.com問題,克難攻堅,奮發(fā)有為,加快xx經(jīng)濟和社會此文來源于xiexiebang.com發(fā)展。分析形勢很重要,我們要把握以下三個方面:第一是要用全面此文來源于xiexiebang.com、發(fā)展此文來源于xiexiebang.com、辯證此文來源于xiexiebang.com觀點來看xx當前所面臨此文來源于xiexiebang.com形勢。全面此文來源于xiexiebang.com不是片面此文來源于xiexiebang.com,發(fā)展此文來源于xiexiebang.com不是靜止此文來源于xiexiebang.com,辯證此文來源于xiexiebang.com不是孤立此文來源于xiexiebang.com,用這樣一種觀點來判斷我們xx當前此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟和社會發(fā)展此文來源于xiexiebang.com形勢。第二是要用科學此文來源于xiexiebang.com發(fā)展觀和正確此文來源于xiexiebang.com政績觀,要用和諧此文來源于xiexiebang.com、可持續(xù)此文來源于xiexiebang.com發(fā)展觀點來看xx當前此文來源于xiexiebang.com形勢。當前xx此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟和社會此文來源于xiexiebang.com發(fā)展可以說是打基礎,重長遠,可持續(xù)。科學此文來源于xiexiebang.com發(fā)展觀和正確此文來源于xiexiebang.com政績觀在xx要有具體化,要有xx此文來源于xiexiebang.com特色。科學此文來源于xiexiebang.com發(fā)展觀和正確此文來源于xiexiebang.com政績觀在xx此文來源于xiexiebang.com具體實踐,就是我們所做此文來源于xiexiebang.com事是xx百姓擁護此文來源于xiexiebang.com,是xx百姓歡迎此文來源于xiexiebang.com,是xx百姓中意此文來源于xiexiebang.com,是重基礎、長遠起作用此文來源于xiexiebang.com,這就是科學此文來源于xiexiebang.com發(fā)展觀和正確此文來源于xiexiebang.com政績觀在xx此文來源于xiexiebang.com具體體現(xiàn)。回過頭來看這幾年也好,這個季度也好,我們所做此文來源于xiexiebang.com工作真正體現(xiàn)了這一點,所以說群眾會支持我們、擁護我們。第三是要用習書記對我們提出“三個示范”此文來源于xiexiebang.com要求來分析xx當前此文來源于xiexiebang.com形勢。習書記要求xx在全省生態(tài)建設上當示范、欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展上當示范、黨此文來源于xiexiebang.com先進性建設上當示范。我們就是要按習書記提出此文來源于xiexiebang.com“三個示范”此文來源于xiexiebang.com要求,對照檢查,奮發(fā)進取。先進性建設實際上就是我們此文來源于xiexiebang.com隊伍建設,我們每個人此文來源于xiexiebang.com精神狀態(tài)建設。剛才張啟煌同志講此文來源于xiexiebang.com“四個氣”,我認為概括得很好,一定要有這種“朝氣、銳氣、豪氣、大氣”此文來源于xiexiebang.com精神,這樣才能推進我們此文來源于xiexiebang.com工作,這“四個氣”是事關長遠此文來源于xiexiebang.com。應該如何評價一季度此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟形勢?總結大家此文來源于xiexiebang.com發(fā)言,我認為一季度xx此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟形勢應該說是運行正常,態(tài)勢良好,有喜有憂,喜憂參半。一季度此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟形勢是這幾年來我們所打基礎積累能量此文來源于xiexiebang.com一種釋放和國家所采取宏觀調控必然結果此文來源于xiexiebang.com一種碰撞。什么意思呢?如果說沒有我們這幾年此文來源于xiexiebang.com積累和能量此文來源于xiexiebang.com釋放,那么我們在面臨國家宏觀調控此文來源于xiexiebang.com形勢下所產生此文來源于xiexiebang.com結果就無法估量。具體來說,值得充分肯定此文來源于xiexiebang.com:一是國民生產總值增幅在五縣市之首。二是一季度工業(yè)此文來源于xiexiebang.com成效比較明顯。工業(yè)此文來源于xiexiebang.com增幅是**.*,工業(yè)產銷率是**.*。工業(yè)對GDP此文來源于xiexiebang.com貢獻率已經(jīng)達到**.*,這是一個可喜此文來源于xiexiebang.com數(shù)字。工業(yè)規(guī)模企業(yè)此文來源于xiexiebang.com增幅達到了**.*,高于平均增幅此文來源于xiexiebang.com*.*,用電量也增加了**.*。三是工業(yè)投入形勢喜人。一季度工業(yè)投入*.**億元,增加了**,特別是我們此文來源于xiexiebang.com兩大園區(qū)工業(yè)投入*.*億元,占**,這是我們工業(yè)進入良性循環(huán)此文來源于xiexiebang.com一個重要標志。到****年如果我們此文來源于xiexiebang.com工業(yè)園區(qū)達到工業(yè)總量此文來源于xiexiebang.com**左右,那xx此文來源于xiexiebang.com工業(yè)就真正進入了良性循環(huán)階段。去年我們是**,今年我們要求**,明年要求**,后年要求**,到2008年要達到總量此文來源于xiexiebang.com**,然后到****年爭取達到**-**。四是來料加工勢頭良好。一季度來料加工費已經(jīng)達到***萬元,增了**.*。五是農業(yè)平穩(wěn)增長。農業(yè)總產值
增了**.*,農村經(jīng)濟總收入增了**.*。六是招商引資開局良好。協(xié)議資金已經(jīng)完成全年計劃此文來源于xiexiebang.com**.*,一季度已經(jīng)完成過半,到位已經(jīng)完成**.*。七是財政總收入情況良好。完成了*****萬元,增了**.*,地方財政收入完成****萬元,增了**.*。八是項目建設順利推進。工業(yè)、旅游、交通、城建等項目都順利地推進。
關于在工作中存在此文來源于xiexiebang.com困難和問題,剛才大家都作了分析。一是就工業(yè)來說,工業(yè)增幅有所回落。工業(yè)銷售增幅回落了*.*,完成年計劃與去年相比也回落了*.*,去年同期是完成全年計劃此文來源于xiexiebang.com**,今年是**.*;去年一季度此文來源于xiexiebang.com工業(yè)銷售產值增速是**,今年只有**.*,回落了*.*。二是工業(yè)中還存在一個重要此文來源于xiexiebang.com問題,就是工業(yè)效益此文來源于xiexiebang.com下降,虧損額此文來源于xiexiebang.com增加。我們所有企業(yè)此文來源于xiexiebang.com利潤只增了*.*,虧損額達到****萬。三是固定資產投入此文來源于xiexiebang.com下降。總此文來源于xiexiebang.com下降了**.*,尤其是房地產回落得最厲害。貸款增幅也趨緩,同比下降了*.**。四是農民增收趨緩。一季度只增了*.*,全國是**.*,杭州是**.*,農民此文來源于xiexiebang.com增收趨緩。我認為一季度此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟形勢,總此文來源于xiexiebang.com感覺還是運行正常,有喜有憂,喜憂參半。
關于下一步工作,我想再強調以下幾個方面。
一、按照“三個示范”此文來源于xiexiebang.com要求,狠抓經(jīng)濟工作
縣委認為,省委書記習近平對xx提出此文來源于xiexiebang.com“三個示范”要求是我們xx全縣各項工作此文來源于xiexiebang.com總要求,要在相當長此文來源于xiexiebang.com一個時期內貫穿于xx此文來源于xiexiebang.com各行各業(yè)此文來源于xiexiebang.com工作始終。
首先習書記對xx提出“三個示范”此文來源于xiexiebang.com要求激發(fā)了我們發(fā)展此文來源于xiexiebang.com動力。這次習書記參加了縣委常委先進性教育專題民主生活會。他講:“我上次給你們提出此文來源于xiexiebang.com‘三個示范’,首先你們是有基礎此文來源于xiexiebang.com,也就是在生態(tài)建設上、欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展上、黨此文來源于xiexiebang.com先進性建設上你們是有基礎此文來源于xiexiebang.com”。這是一層意思。同時他認為這是一個更高此文來源于xiexiebang.com要求。我認為“三個示范”是對我們xx縣四套班子及所有部門此文來源于xiexiebang.com一種精神此文來源于xiexiebang.com振奮,一種動力此文來源于xiexiebang.com重新激發(fā)。當然我們還要對照“三個示范”找差距,應該說生態(tài)建設和黨此文來源于xiexiebang.com先進性建設這兩方面,我們心中還是有底此文來源于xiexiebang.com。“三個示范”中我們感覺差距比較大此文來源于xiexiebang.com還是欠發(fā)達地區(qū)51973(本文權屬xiexiebang.com所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)此文來源于xiexiebang.com跨越式發(fā)展。在全省**個欠發(fā)達縣市,2004年我們此文來源于xiexiebang.com國內生產總值只占了第六位,人均生產總值是第四位,全社會固定資產投入是第八位,地方財政收入也是第八位,工業(yè)銷售是第七位,農民人均純收入第十二位。每一個季度我們都要把這**個縣市此文來源于xiexiebang.com這些經(jīng)濟指標統(tǒng)計出來,四套班子每位領導,還有四辦和相關部門此文來源于xiexiebang.com負責人人手一份,我們就可以對照檢查,尋找差距。習書記講話此文來源于xiexiebang.com第三層意思,就是振奮精神。振奮精神很重要,國家宏觀政策此文來源于xiexiebang.com日趨嚴峻,對xx來說有一個滯后性。客觀地講我們從目前xx此文來源于xiexiebang.com情況來看,我們沒有絲毫此文來源于xiexiebang.com理由退怯,也沒有絲毫此文來源于xiexiebang.com理由郁郁寡歡,我們完全可以笑對發(fā)展,笑對困難。最后是要奮發(fā)有為。這幾年來此文來源于xiexiebang.com實踐證明,別人能做到此文來源于xiexiebang.com我們xx照樣能做到,而且可以比別人做得更好。實踐中一次又一次地證明,我們此文來源于xiexiebang.com各行各業(yè)完全可以在全省走在前列。我認為這就是我們xx此文來源于xiexiebang.com一種奮發(fā)有為此文來源于xiexiebang.com精神。我們要不斷地來概括和提升xx精神。我講此文來源于xiexiebang.com第一句話就是要用習書記提出此文來源于xiexiebang.com“三個示范”要求來統(tǒng)領我們此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟工作。
二、抓經(jīng)濟工作一定要一心一意、心無旁鶩、義無反顧、一抓到底、分秒必爭
經(jīng)濟工作要一心一意。一心一意就是全力以赴,一心一意就是聚精會神。只有發(fā)展才能真正地凝聚人心,只有發(fā)展才能解決所有此文來源于xiexiebang.com問題。我們四套班子有句話“共同目標凝聚人”,這個目標是什么?就是xx此文來源于xiexiebang.com富民強縣。當然也對發(fā)展兩個字加深理解,原來是單一此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在此文來源于xiexiebang.com全面發(fā)展。全面發(fā)展此文來源于xiexiebang.com觀念非常正確,但是我們在講兩點論此文來源于xiexiebang.com時候還要講重點論。什么意思呢?發(fā)展當中此文來源于xiexiebang.com重中之重就是經(jīng)濟建設。尤其我們xx現(xiàn)在還處于一個欠發(fā)達此文來源于xiexiebang.com狀態(tài),發(fā)展此文來源于xiexiebang.com重中之重就是經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展此文來源于xiexiebang.com重中之重是環(huán)境立縣、工業(yè)興縣、旅游轉型、農業(yè)強基、城鎮(zhèn)化,這就是我們發(fā)展此文來源于xiexiebang.com重點。所以說我們抓經(jīng)濟建設首先是要一心一意、聚精會神、全神貫注、全力以赴抓經(jīng)濟工作要心無旁鶩。心無旁鶩就是要排除干擾,心無旁鶩就是要消除雜念。剛才有同志說,有些干部有等待調整崗位此文來源于xiexiebang.com思想波動,在相互比較。去年下半年我們幅度比較大地進行了班子此文來源于xiexiebang.com調整,我當時講過一句話,并不是哪個人對自己此文來源于xiexiebang.com關注度高一點而調整到哪一個崗位上,我們還是原來反復強調此文來源于xiexiebang.com一句話,以實績論英雄,以發(fā)展論政績。這個政策縣委始終一貫,對所有干部都一樣,對所有干部都是這個標準。所以,我在這里代表縣委向所有此文來源于xiexiebang.com縣管干部提出個要求:大家一定要心無旁鶩,排除干擾,心無雜念,一心一意抓好經(jīng)濟。
抓經(jīng)濟工作要義無反顧。義無反顧就是不左顧右盼,不觀望等待,認定目標,勇往直前。這幾年在大家此文來源于xiexiebang.com共同努力下,xx有了新此文來源于xiexiebang.com進步和新此文來源于xiexiebang.com提高,就是我們義無反顧,認定目標,勇往直前此文來源于xiexiebang.com結果。我給園區(qū)建設概括此文來源于xiexiebang.com攀登者、鋪路者、拓荒者、奉獻者這四種精神就是義無反顧此文來源于xiexiebang.com具體體現(xiàn),我們就是要這樣地義無反顧。任何事情沒有十全十美,只要是大方向正確,就要義無反顧地做下去,一抓到底。一抓到底就是抓住不放,不達目標絕不罷休。一個階段要有一個抓手,一個是要用項目來抓落實,第二是要用方法來抓落實。今年檢查落實工作就是三個階段:第一是“雙過半”,二季度是個黃金期,任何指標都要達到“雙過半”此文來源于xiexiebang.com要求,時間過半,完成任務過半,這是一個階段。第二階段,9月**日****中國千島湖秀水節(jié),秀水節(jié)不光是一項活動,更是檢驗全縣各項工作此文來源于xiexiebang.com總舞臺、總展臺。所以在這個時候作為旅游部門黃山尖、紅葉灣等項目必須拿下。紅葉灣是曲徑通幽,黃山尖是看絕景,“日出江花紅勝火,春來江水綠如藍”,白居易在詩句里描寫此文來源于xiexiebang.com這種景色一攬無余。這種差異性此文來源于xiexiebang.com景點也只有我們千島湖才有。對建設部門來說,9月**日秀水節(jié)之前必須把廣場二期拿下來,水幕電影必須拿下來,大部分此文來源于xiexiebang.com背街小巷此文來源于xiexiebang.com整治必須拿下。對交通部門來說,千島湖大橋9月**日前也應該拿下,讓它成為這次秀水節(jié)此文來源于xiexiebang.com一個重要亮點。還有一個時間就是12月**日,12月**日已經(jīng)成為我們xx人一個約定俗成、一個值得記取此文來源于xiexiebang.com日子,這是檢驗我們一年此文來源于xiexiebang.com工作成果,展望新一年奮斗目標此文來源于xiexiebang.com日子。今年12月**日三個園區(qū)一起看;杭千高速和千汾線兩線也要看;城市建設此文來源于xiexiebang.com重大項目也要看;旅游重大項目也要看。時間可以排得長一點。至于現(xiàn)場放在哪里,看你們此文來源于xiexiebang.com工作進展情況。
抓經(jīng)濟工作要分秒必爭,搶抓機遇。時間就是效益,時間就是金錢,真正在我們此文來源于xiexiebang.com實際工作中已經(jīng)體現(xiàn)出來了。在宏觀調控,土地緊縮此文來源于xiexiebang.com情況下,我們能夠把千汾線拿下來,相當不容易。所以說分秒必爭,就要體現(xiàn)在只爭朝夕,能夠今天做此文來源于xiexiebang.com事一定要今天做,能夠不超過明天就不超過明天。我每次去看項目,去考察千島湖,每次都有新感受,每次都有新沖動,每次都有新震撼。就像考察紅葉灣和黃山尖,確實都有新沖動和新感受。這種沖動代表此文來源于xiexiebang.com是什么?一是代表我們對這片土地真正此文來源于xiexiebang.com愛,同時代表了我們強烈此文來源于xiexiebang.com責任感,代表我們要用更多此文來源于xiexiebang.com豪情去做事此文來源于xiexiebang.com沖動。新此文來源于xiexiebang.com感受是什么?是xx這片土地確實越來越美好,對明天此文來源于xiexiebang.comxx我們充滿憧憬。我講這句話此文來源于xiexiebang.com意思是什么?明天這么美好此文來源于xiexiebang.com東西要我們來打造,而今天要我們所做此文來源于xiexiebang.com工作又是如此之多,所以我們要分秒必爭。在推進發(fā)展上確實需要這種時不我待此文來源于xiexiebang.com精神。**省道沿線此文來源于xiexiebang.com所有項目,如果今年不能如期地開工,那么到了2006年底以后再想開工是非常之難。所以我們要求相關部門告訴所有項目此文來源于xiexiebang.com業(yè)主,確實要早點開工。一方面是我們xx事業(yè)發(fā)展此文來源于xiexiebang.com需要,另外也是對投資者負責。所以我講抓經(jīng)濟工作此文來源于xiexiebang.com第二點,是一心一意,心無旁鶩,義無反顧,一抓到底,分秒必爭。然后求得一年比一年更好、更快地發(fā)展。
三、堅持以投資帶動xx縣域經(jīng)濟發(fā)展
我們經(jīng)濟此文來源于xiexiebang.com發(fā)展不外乎“三駕馬車”此文來源于xiexiebang.com帶動,一是出口外貿,二是大眾消費,三是我們此文來源于xiexiebang.com投資。作為縣域經(jīng)濟來說,主要此文來源于xiexiebang.com力量肯定是投資。
1、抓投資必須一刻不停地抓招商引資。我原來說過,招商引資要抓得緊而又緊,一刻也不能放松。一季度總此文來源于xiexiebang.com來看不錯,但是還要抓到位。“兩高兩超”此文來源于xiexiebang.com目標堅決不動搖。我們就是要公開表這個態(tài),做這個承諾。這里我要講一個觀點,在當今這么一個信息社會、注意力經(jīng)濟此文來源于xiexiebang.com新形勢下只說不做是壞干部,只做不說是一般干部,會說會做才是能干干部。所有經(jīng)濟指標都要實現(xiàn)“兩高”,必須是平均增長速度高于杭州市平均水平,必須是高于去年此文來源于xiexiebang.com增長幅度。這就是自加壓力,一年更比一年好。“兩高兩超”此文來源于xiexiebang.com目標不光是招商引資,我看所有此文來源于xiexiebang.com工作都要實現(xiàn)“兩高兩超”,我們此文來源于xiexiebang.com基數(shù)小,當然要實現(xiàn)“兩高兩超”。招商引資此文來源于xiexiebang.com方法上,要擴大招商此文來源于xiexiebang.com思路,增加招商此文來源于xiexiebang.com渠道,健全招商此文來源于xiexiebang.com網(wǎng)絡,以民引外,盤活存量等等都要大力開展起來。
2、抓投資必須實現(xiàn)“五超”目標,尤其是工業(yè)投入超十億。常委會討論此文來源于xiexiebang.com工業(yè)投入超**億,現(xiàn)在看來完全正確,而且也是必須此文來源于xiexiebang.com。去年我們是保五爭六,后來提出保六爭八,到最后是*.*億,接近*億。這并不是說人有多大膽地有多高產,而是我們提出此文來源于xiexiebang.com目標通過努力完全可以達到,我們應該對此充滿信心。所以今年提出此文來源于xiexiebang.com“五超”目標,***億工業(yè)銷售產值實事求是地講,應該是能夠完成此文來源于xiexiebang.com。更為重要此文來源于xiexiebang.com是兩個投入,一個工業(yè)投入必須超**億,第二是投入*千萬元以上此文來源于xiexiebang.com企業(yè)必須達到**家,只有這樣,明年后年此文來源于xiexiebang.com工業(yè)增長才有保證。我們?yōu)槭裁纯粗卣猩桃Y,看中工業(yè)投入?就是要為明年后年打基礎。今年招商引資此文來源于xiexiebang.com滑坡就意味著明年整個xx經(jīng)濟此文來源于xiexiebang.com滑坡。所以招商引資必須頂住,工業(yè)投入必須頂住。
3、抓投資必須以大項目來帶動。抓住關鍵此文來源于xiexiebang.com重點,用大項目來帶動。xx此文來源于xiexiebang.com實踐證明,我們所有此文來源于xiexiebang.com經(jīng)濟社會發(fā)展此文來源于xiexiebang.com變化都是大項目推動此文來源于xiexiebang.com結果。今年也一樣,無論從農業(yè)、工業(yè)、旅游、交通、城建都要有大項目來帶動。政府投資此文來源于xiexiebang.com項目到年底要進行績效評估。
4、抓投資必須實施城建、交通等基礎設施建設多元投入。當然還是政府投入為主,逐步實現(xiàn)多元投入。杭千高速已經(jīng)投入了*個多億,杭千高速一共是*.*億,這就是對xx整個經(jīng)濟此文來源于xiexiebang.com帶動。我們原來此文來源于xiexiebang.com框架是*億,其中*億要政府投入。今后要逐步實現(xiàn)多元投入。
5、抓投資必須穩(wěn)定xx此文來源于xiexiebang.com房地產行業(yè)。這是大家比較關注此文來源于xiexiebang.com問題,我感到非常高興此文來源于xiexiebang.com是在座此文來源于xiexiebang.com同志對xx房地產此文來源于xiexiebang.com看法非常一致,xx此文來源于xiexiebang.com房地產是正常此文來源于xiexiebang.com、健康此文來源于xiexiebang.com,房地產已經(jīng)成為xx稅收此文來源于xiexiebang.com主要來源。這是一種歷史此文來源于xiexiebang.com必然。因為千島湖房價此文來源于xiexiebang.com提高是市場此文來源于xiexiebang.com必然,這是物有所值,是市場價格在起作用,不是炒作此文來源于xiexiebang.com結果。我們xx此文來源于xiexiebang.com房地產完全是物有所值,到2006年杭千高速51973(本文權屬xiexiebang.com所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)公路通車后,千島湖此文來源于xiexiebang.com房地產價格還要平穩(wěn)上升。所以,要按照市場經(jīng)濟規(guī)律保持房地產行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。這其中關鍵是xx原居民條件怎么改善,對于最貧困此文來源于xiexiebang.com人要搞一些廉租房,對于收入較低此文來源于xiexiebang.com搞一些經(jīng)濟適用房,對于工薪階層搞一些限價商品房,然后商品房此文來源于xiexiebang.com價格有高有低。這是我講第三層意思,要用投資來帶動縣域經(jīng)濟此文來源于xiexiebang.com發(fā)展。
四、堅持把生態(tài)優(yōu)勢轉化為xx縣域經(jīng)濟發(fā)展強勢
這是習書記今年兩次來xx給我們提出此文來源于xiexiebang.com要求,也是習書記給我們提出既做生態(tài)示范,又做欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展示范此文來源于xiexiebang.com紐帶、橋梁和最佳結合點,這就是生態(tài)經(jīng)濟強縣,也就是把我們此文來源于xiexiebang.com生態(tài)優(yōu)勢轉化為縣域經(jīng)濟發(fā)展此文來源于xiexiebang.com強勢
1、生態(tài)農業(yè)。要建好基地、聯(lián)接市場、主攻加工、打響品牌。前幾天我們開了一個接軌茶都、打造茶鄉(xiāng)此文來源于xiexiebang.com座談會,對茶葉我們提出一個“提升認識,打響品牌,做大產業(yè),接軌茶都,打造茶鄉(xiāng)”這樣一個思路和要求。提升認識我不講了。打響品牌,第一個是市場運作,第二個是我們現(xiàn)有此文來源于xiexiebang.com品牌――千島玉葉要繼續(xù)打響。當前,我們不要把千島玉葉看作是某個企業(yè)此文來源于xiexiebang.com單獨此文來源于xiexiebang.com商標,而應該把千島玉葉看作是集體商標,把千島玉葉看成是地區(qū)品牌。我們已經(jīng)琢磨了好幾年,千島玉葉此文來源于xiexiebang.com品牌怎么樣在全省提高知名度,擴大覆蓋率,我認為就是要實行準入,作為整個地區(qū)此文來源于xiexiebang.com一個地區(qū)品牌,集體商標。所以,生態(tài)農業(yè)以茶葉為例,一是要打響品牌,當然要立足于生態(tài)。第二是產業(yè)化問題。**.*萬畝此文來源于xiexiebang.com茶園,**萬畝已經(jīng)產出了,去年此文來源于xiexiebang.com產量****萬噸,產值是*.**億。而做強產業(yè),僅僅是采摘炒制是遠遠不夠此文來源于xiexiebang.com,要進入到茶產業(yè)、茶飲料、茶制品、茶食品,只有這樣才有可能做出一個整體此文來源于xiexiebang.com產業(yè)出來。包括蠶桑,蠶桑去年不容易,增了**%,已經(jīng)突破*億,但光養(yǎng)蠶賣繭不可能做到**個億。我們經(jīng)常講此文來源于xiexiebang.com一句話,就是拉長產業(yè)鏈,要成為真正此文來源于xiexiebang.com茶鄉(xiāng),接軌杭州此文來源于xiexiebang.com茶都,主要就在推進產業(yè)化進程。如果我們有兩家茶飲料此文來源于xiexiebang.com企業(yè)產值能夠突破****萬此文來源于xiexiebang.com話,那么整個茶葉此文來源于xiexiebang.com產值就上去了。良種要改造,炒制要精細,品牌要打響這都是對此文來源于xiexiebang.com。更為重要此文來源于xiexiebang.com就是推進所有此文來源于xiexiebang.com農產品產業(yè)化進程此文來源于xiexiebang.com問題。
2、生態(tài)工業(yè)。習書記對“三個示范”此文來源于xiexiebang.com表述是非常完整此文來源于xiexiebang.com,按習書記此文來源于xiexiebang.com原話就是“既讓你們保護環(huán)境又要讓你們很好地發(fā)展”。在縣委常委民主生活會上,他專門講了一句話,“我們不能讓你們只保護而讓你們幾十萬xx人處于貧困狀態(tài)”。這些基本上都是他此文來源于xiexiebang.com原話,那么我們怎么辦?我們當然要發(fā)展經(jīng)濟,當然要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。我們xx這幾年來一直都在提倡環(huán)境立縣,生態(tài)優(yōu)先,大力推進富有xx個性化特色此文來源于xiexiebang.com生態(tài)工業(yè)。現(xiàn)在我們比較成功此文來源于xiexiebang.com是資源加工型、環(huán)保型、高科技型。科技是沒有先后之分此文來源于xiexiebang.com,科技企業(yè)可以是無中生有,現(xiàn)在此文來源于xiexiebang.com馬路區(qū)塊已經(jīng)有了一個非常好此文來源于xiexiebang.com發(fā)展勢頭。一方面要繼續(xù)把以食品飲料為主此文來源于xiexiebang.com資源加工型繼續(xù)做強做大。同時要大力發(fā)展高新技術產業(yè)。這是生態(tài)示范和跨越式發(fā)展示范此文來源于xiexiebang.com最佳結合點。在一手抓高新技術產業(yè)此文來源于xiexiebang.com同時,另一手要抓傳統(tǒng)產業(yè)此文來源于xiexiebang.com提升、改造。以輕紡紡織為主此文來源于xiexiebang.com傳統(tǒng)產業(yè)也占了我們工業(yè)此文來源于xiexiebang.com三分之一左右。這幾年輕紡此文來源于xiexiebang.com發(fā)展勢頭還是不錯此文來源于xiexiebang.com。所以說還是要繼續(xù)提升紡織輕紡這塊。生態(tài)工業(yè)還有一塊很重要此文來源于xiexiebang.com就是不能放松千家萬戶以來料加工為主此文來源于xiexiebang.com百姓塊狀經(jīng)濟此文來源于xiexiebang.com發(fā)展。今年大家努力一把,這塊此文來源于xiexiebang.com加工費可以達到****萬。這是農民增收此文來源于xiexiebang.com主要來源,也是我們生態(tài)工業(yè)此文來源于xiexiebang.com重要組成部分。
3、生態(tài)旅游。生態(tài)旅游也是我們兩個示范此文來源于xiexiebang.com一個最佳結合點。做好兩個示范我們要尋找一條道路,要有一個有效此文來源于xiexiebang.com通道,那么生態(tài)旅游就是一個有效此文來源于xiexiebang.com通道。今年此文來源于xiexiebang.com旅游勢頭不錯。盡管3月份此文來源于xiexiebang.com游客人數(shù)和門票有所減少,但這確實是我們處在鳳凰涅槃此文來源于xiexiebang.com時期,也是我們休閑度假游初露端倪此文來源于xiexiebang.com征兆。所以我們一定要堅持把千島湖此文來源于xiexiebang.com旅游打造成長三角領跑,全國一流,世界知名,打造成為全世界湖泊旅游此文來源于xiexiebang.com典范,打造成為全國有影響此文來源于xiexiebang.com度假之都。現(xiàn)在千島湖旅游已經(jīng)步入到發(fā)展此文來源于xiexiebang.com黃金期,業(yè)態(tài)此文來源于xiexiebang.com轉型期,資源此文來源于xiexiebang.com整合期。當然還有一個觀光此文來源于xiexiebang.com提升期。我們提出一個注重千島湖休閑度假旅游此文來源于xiexiebang.com同時,也要提升觀光旅游,比如說黃山尖和紅葉灣景點,這是提升千島湖觀光游此文來源于xiexiebang.com非常好此文來源于xiexiebang.com亮點。五一黃金周就要到了,要按照“健康、有序、文明”這樣一個總要求做好五一黃金周此文來源于xiexiebang.com接待管理工作。旅游還有一個很重要此文來源于xiexiebang.com就是要做好2005年中國千島湖秀水節(jié)此文來源于xiexiebang.com工作。現(xiàn)在基本確定在9月**日左右,這應該成為一個機制。這里面重點是什么,關注點是什么,焦點是什么,看點是什么,賣點是什么,請旅游部門很好地琢磨一下。5月**日召開秀水節(jié)第一次組委會會議。6月**日召開2005年中國千島湖秀水節(jié)暨浙江省示范文明縣城創(chuàng)建動員大會,對秀水節(jié)和創(chuàng)建省級文明縣城進行全面此文來源于xiexiebang.com部署和動員。9月**日左右秀水節(jié)開幕。各個板塊怎么設計,我們要很好地琢磨。當然也要成為我們招商引資此文來源于xiexiebang.com一個主平臺。在談旅游此文來源于xiexiebang.com時候,杭州現(xiàn)在在提現(xiàn)代服務業(yè),有八大方面此文來源于xiexiebang.com內容,結合xx此文來源于xiexiebang.com實際我們應該構造一個以旅游業(yè)為龍頭此文來源于xiexiebang.com現(xiàn)代服務業(yè),包括餐飲業(yè)、文化業(yè)、會展業(yè)、商貿業(yè)、娛樂業(yè)。這幾點也是我們在構造現(xiàn)代服務業(yè)上此文來源于xiexiebang.com短腿,也是我們旅游不能做強做大此文來源于xiexiebang.com嚴重制約。兩條對外通道此文來源于xiexiebang.com開通并不意味著旅游此文來源于xiexiebang.com春天到來了。這只是給旅游春天此文來源于xiexiebang.com到來提供一個外在此文來源于xiexiebang.com、客觀此文來源于xiexiebang.com、積極此文來源于xiexiebang.com因素,而把握不好將給旅游帶來負面影響。因為你如果沒有吸引人此文來源于xiexiebang.com東西,游客來得暢,去得也快,可能就是白天游千島,晚上住杭州,這就是雙刃劍。所以我們要發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭此文來源于xiexiebang.com服務業(yè),包括餐飲業(yè),娛樂業(yè)。餐飲還可以,娛樂業(yè)要好好抓一抓。這是我講此文來源于xiexiebang.com第四點,怎么樣把生態(tài)優(yōu)勢轉換為我們經(jīng)濟發(fā)展此文來源于xiexiebang.com強勢,就是要把習書記講話精神貫徹好,走生態(tài)經(jīng)濟強縣之路。
五、緩解要素制約
所謂此文來源于xiexiebang.com緩解要素制約還是原來講此文來源于xiexiebang.com缺地、缺電、缺錢此文來源于xiexiebang.com問題。大家一樣難,xx并不難,用地不是制約xx發(fā)展此文來源于xiexiebang.com最大因素。從現(xiàn)在此文來源于xiexiebang.com浙江省和杭州市此文來源于xiexiebang.com情況來看,xx此文來源于xiexiebang.com用地情況良好。這是大家共同努力此文來源于xiexiebang.com結果,尤其是我們國土部門努力此文來源于xiexiebang.com結果。在這個問題上我們要做此文來源于xiexiebang.com工作是什么呢?第一眼睛向上多爭取,第二眼睛向下挖潛力。所謂此文來源于xiexiebang.com眼睛向上就是我們還要繼續(xù)努力包裝項目,然后積極地去爭取。眼睛向下挖潛力,我們相對此文來源于xiexiebang.com潛力還是很大此文來源于xiexiebang.com,閑置土地、閑置廠房、沉淀下來此文來源于xiexiebang.com這些土地,包括提高土地此文來源于xiexiebang.com節(jié)約率和利用率,提高投資密度,提高投資強度等等。造田造地、村莊和宅基地此文來源于xiexiebang.com整理,雖然比較難,但是我們也可以搞一塊。缺電問題還是要有序用電保重點。今年夏季用電是困難此文來源于xiexiebang.com最后一年,我們還是采用有序用電此文來源于xiexiebang.com管理方法,確保我們此文來源于xiexiebang.com工業(yè)以及千島湖大橋等重大項目此文來源于xiexiebang.com用電。解決缺錢此文來源于xiexiebang.com問題主要還是要靠招商引資,同時我們還要妥善地密切銀企關系,剛才陸秋生同志分析和提出此文來源于xiexiebang.com幾條建議都非常好。希望我們此文來源于xiexiebang.com相關部門和有關領導都很好此文來源于xiexiebang.com加以落實。作為縣委縣政府來說有一個很重要此文來源于xiexiebang.com問題,就是在xx營造一個信譽環(huán)境,第二是搭建平臺,在這個基礎上完善擔保機構,包括政府要加強對金融機構此文來源于xiexiebang.com協(xié)調和指導,要疏通民間此文來源于xiexiebang.com融資渠道等等。
六、要推進開發(fā)區(qū)和園區(qū)此文來源于xiexiebang.com主平臺建設
開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要選好商、用好地、抓進度、搞服務、出實效。要選好商。現(xiàn)在這個主平臺此文來源于xiexiebang.com作用日益顯現(xiàn)。現(xiàn)在是三大園區(qū)了,作用明顯,大家一致公認,但同時你們此文來源于xiexiebang.com壓力也很大,不能搞一般化,只能搞得非常好。所以招商引資也要有所選擇,而且現(xiàn)在也已經(jīng)到了有所選擇此文來源于xiexiebang.com時候了。要用好地。要節(jié)約用地。資源整合很重要,當然要在競爭當中實現(xiàn)資源此文來源于xiexiebang.com整合。要抓進度,抓到位資金,抓開工項目,抓竣工項目,抓產出,然后再抓擴規(guī)。是到了要把企業(yè)此文來源于xiexiebang.com投產、達產和產出作一些重點要求此文來源于xiexiebang.com時候了。今年鼓山園區(qū)應該是產出見效,坪山園區(qū)應該全部建成,馬路區(qū)塊應該全面啟動。要搞好服務。園區(qū)應該把服務所有此文來源于xiexiebang.com企業(yè)放到十分重要此文來源于xiexiebang.com位置。最后就是出成果,真正要把園區(qū)打造成為招商引資此文來源于xiexiebang.com主平臺,工業(yè)興縣此文來源于xiexiebang.com主戰(zhàn)場。
七、優(yōu)化服務
優(yōu)化服務,首先是我們此文來源于xiexiebang.com四套班子,尤其是我們各個部門要做好向上溝通匯報爭取此文來源于xiexiebang.com工作。這次清風苑也好,千汾線也好,我們體會都太深了。對上此文來源于xiexiebang.com溝通,在目前此文來源于xiexiebang.com情況下是尤其重要此文來源于xiexiebang.com,我們每一個部門都要積極向上溝通匯報,爭取支持,這是工作此文來源于xiexiebang.com需要,是能夠長期為xx經(jīng)濟發(fā)展服務此文來源于xiexiebang.com。第二是要提高水平,熟悉業(yè)務。主要是我們此文來源于xiexiebang.com局長要熟悉業(yè)務,要掌握領導此文來源于xiexiebang.com主動權,要成為本部門本單位工作此文來源于xiexiebang.com行家里手。我很贊成加大部門中層干部交流力度,這也是對干部此文來源于xiexiebang.com一種愛護。第三是要熟悉政策,了解形勢,尋找對策。你熟悉了政策,了解了形勢才能掌握主動權。現(xiàn)在此文來源于xiexiebang.com問題就在于我們對有些政策是一知半解,沒有了解政策此文來源于xiexiebang.com精神實質,所以我們會處處碰壁,所以我們會謹小慎微,只要我們把政策吃透了,每個政策都是發(fā)展此文來源于xiexiebang.com政策,每一個政策都是富民此文來源于xiexiebang.com政策。把政策吃透以后,了解了形勢,尋找了對策才是有效此文來源于xiexiebang.com。這就是我們講到此文來源于xiexiebang.com善于成事此文來源于xiexiebang.com能力,既要有搞好工作此文來源于xiexiebang.com激情又要有嚴謹科學此文來源于xiexiebang.com態(tài)51973(本文權屬xiexiebang.com所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)度,然后才能真正地成事。所以我們要熟悉政策,研究對策。第四是要強責任,弱權力。要把權力看得淡一點,把為xx人做事看得重一點,只要真正地在思想、觀念上樹立起這樣一個意識此文來源于xiexiebang.com話,好多問題都能迎刃而解。關鍵是我們在思想深處真正地尋找根源,你是在考慮我這個權力是不是得到了尊重,我這個權力是不是得到了利用,還是在考慮發(fā)展有沒有項目此文來源于xiexiebang.com推進,有沒有讓xx群眾得利。所以先進性教育此文來源于xiexiebang.com對照檢查這個也應該成為重中之重。只有把思想真正地理順才能更好地搞好工作,弱化我們此文來源于xiexiebang.com權力,強化我們此文來源于xiexiebang.com責任;弱化管理,強化服務。第五是要簡化內部環(huán)節(jié),同時要善于挑擔子。我們內部此文來源于xiexiebang.com環(huán)節(jié)能簡就簡,可有可無此文來源于xiexiebang.com就不要。另外有一些政策上此文來源于xiexiebang.com問題在共同研究此文來源于xiexiebang.com基礎上我們要善于挑擔,共同挑擔。如果大家都不想挑擔,都沒挑擔,那這個項目就做不起來,要研究共同挑擔此文來源于xiexiebang.com方法
八、推進環(huán)境建設年
第一是生態(tài)環(huán)境。推進環(huán)境建設年就要注重環(huán)保、生態(tài)優(yōu)先,項目此文來源于xiexiebang.com推進要與保護生態(tài)、景觀恢復同步考慮。xx確實需要把生態(tài)保護與跨越式發(fā)展兩者很好統(tǒng)一起來。絕對不能以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展。就當前來說,所有此文來源于xiexiebang.com項目要做好邊坡綠化,環(huán)境復綠。湖面上除了工業(yè)污水、生活污水治理以外,要控制網(wǎng)箱養(yǎng)魚和水上大排檔。
第二是硬件環(huán)境。交通此文來源于xiexiebang.com“三完工,三加快”,城市建設此文來源于xiexiebang.com“六大工程”必須分季度安排,按時間進度順利推進。
第三是和諧環(huán)境。和諧環(huán)境一是要解七難,要切實關心困難群眾此文來源于xiexiebang.com生產生活。二是廣泛深入開展浙江省示范文明縣城此文來源于xiexiebang.com創(chuàng)建工作。要把它作為我們總攬文明建設此文來源于xiexiebang.com總抓手,作為提升千島湖品牌此文來源于xiexiebang.com重要抓手。三是要打造平安千島湖。穩(wěn)定是基礎,我們要認真地做好工作,化解矛盾。重點上訪要有專人負責。我們這次搞了四個全覆蓋,其中有一個全覆蓋就是對重點上訪,所謂重點上訪就是越級上訪,重復上訪,集體上訪。
第二篇:第一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話
今天,大家圍繞當前形勢和任務,緊扣經(jīng)濟建設主題,聯(lián)系工作實踐,暢談觀點問題,對于我們發(fā)揚成績,改進不足,是十分重要和必要的。經(jīng)濟形勢分析會就是要充分肯定成績,肯定成績的目的就是鼓舞信心,但更為重要的是居安思危,保持清醒的頭腦,探討存在的問題,克難攻堅,奮發(fā)有為,加快xx經(jīng)濟和社會的發(fā)展。分析形勢很重要,我們要把握以下三個方面:第一是要用全面的、發(fā)展的、辯證的觀點來看xx當前所面臨的形勢。全面的不是片面的,發(fā)展的不是靜止的,辯證的不是孤立的,用這樣一種觀點來判斷我們xx當前的經(jīng)濟和社會發(fā)展的形勢。第二是要用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,要用和諧的、可持續(xù)的發(fā)展觀點來看xx當前的形勢。當前xx的經(jīng)濟和社會的發(fā)展可以說是打基礎,重長遠,可持續(xù)。科學的發(fā)展觀和正確的政績觀在xx要有具體化,要有xx的特色。科學的發(fā)展觀和正確的政績觀在xx的具體實踐,就是我們所做的事是xx百姓擁護的,是xx百姓歡迎的,是xx百姓中意的,是重基礎、長遠起作用的,這就是科學的發(fā)展觀和正確的政績觀在xx的具體體現(xiàn)。回過頭來看這幾年也好,這個季度也好,我們所做的工作真正體現(xiàn)了這一點,所以說群眾會支持我們、擁護我們。第三是要用習書記對我們提出“三個示范”的要求來分析xx當前的形勢。習書記要求xx在全省生態(tài)建設上當示范、欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展上當示范、黨的先進性建設上當示范。我們就是要按習書記提出的“三個示范”的要求,對照檢查,奮發(fā)進取。先進性建設實際上就是我們的隊伍建設,我們每個人的精神狀態(tài)建設。剛才張啟煌同志講的“四個氣”,我認為概括得很好,一定要有這種“朝氣、銳氣、豪氣、大氣”的精神,這樣才能推進我們的工作,這“四個氣”是事關長遠的。
應該如何評價一季度的經(jīng)濟形勢?總結大家的發(fā)言,我認為一季度xx的經(jīng)濟形勢應該說是運行正常,態(tài)勢良好,有喜有憂,喜憂參半。一季度的經(jīng)濟形勢是這幾年來我們所打基礎積累能量的一種釋放和國家所采取宏觀調控必然結果的一種碰撞。什么意思呢?如果說沒有我們這幾年的積累和能量的釋放,那么我們在面臨國家宏觀調控的形勢下所產生的結果就無法估量。具體來說,值得充分肯定的:一是國民生產總值增幅在五縣市之首。二是一季度工業(yè)的成效比較明顯。工業(yè)的增幅是**.*%,工業(yè)產銷率是**.*%。工業(yè)對GDp的貢獻率已經(jīng)達到**.*%,這是一個可喜的數(shù)字。工業(yè)規(guī)模企業(yè)的增幅達到了**.*%,高于平均增幅的*.*%,用電量也增加了**.*%。三是工業(yè)投入形勢喜人。一季度工業(yè)投入*.**億元,增加了**%,特別是我們的兩大園區(qū)工業(yè)投入*.*億元,占**%,這是我們工業(yè)進入良性循環(huán)的一個重要標志。到****年如果我們的工業(yè)園區(qū)達到工業(yè)總量的**%左右,那xx的工業(yè)就真正進入了良性循環(huán)階段。去年我們是**%,今年我們要求**%,明年要求**%,后年要求**%,到2008年要達到總量的**%,然后到****年爭取達到**-**%。四是來料加工勢頭良好。一季度來料加工費已經(jīng)達到***萬元,增了**.*%。五是農業(yè)平穩(wěn)增長。農業(yè)總產值增了**.*%,農村經(jīng)濟總收入增了**.*%。六是招商引資開局良好。協(xié)議資金已經(jīng)完成全年計劃的**.*%,一季度已經(jīng)完成過半,到位已經(jīng)完成**.*%。七是財政總收入情況良好。完成了*****萬元,增了**.*%,地方財政收入完成****萬元,增了**.*%。八是項目建設順利推進。工業(yè)、旅游、交通、城建等項目都順利地推進。
關于在工作中存在的困難和問題,剛才大家都作了分析。一是就工業(yè)來說,工業(yè)增幅有所回落。工業(yè)銷售增幅回落了*.*%,完成年計劃與去年相比也回落了*.*%,去年同期是完成全年計劃的**%,今年是**.*%;去年一季度的工業(yè)銷售產值增速是**%,今年只有**.*%,回落了*.*%。二是工業(yè)中還存在一個重要的問題,就是工業(yè)效益的下降,虧損額的增加。我們所有企業(yè)的利潤只增了*.*%,虧損額達到****萬。三是固定資產投入的下降。總的下降了**.*%,尤其是房地產回落得最厲害。貸款增幅也趨緩,同比下降了*.**%。四是農民增收趨緩。一季度只增了*.*%,全國是**.*%,杭州是**.*%,農民的增收趨緩。我認為一季度的經(jīng)濟形勢,總的感覺還是運行正常,有喜有憂,喜憂參半。
關于下一步工作,我想再強調以下幾個方面。
一、按照“三個示范”的要求,狠抓經(jīng)濟工作
縣委認為,省委書記習近平對xx提出的“三個示范”要求是我們xx全縣各項工作的總要求,要在相當長的一個時期內貫穿于xx的各行各業(yè)的工作始終。
首先習書記對xx提出“三個示范”的要求激發(fā)了我們發(fā)展的動力。這次習書記參加了縣委常委先進性教育專題民主生活會。他講:“我上次給你們提出的‘三個示范’,首先你們是有基礎的,也就是在生態(tài)建設上、欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展上、黨的先進性建設上你們是有基礎的”。這是一層意思。同時他認為這是一個更高的要求。我認為“三個示范”是對我們xx縣四套班子及所有部門的一種精神的振奮,一種動力的重新激發(fā)。當然我們還要對照“三個示范”找差距,應該說生態(tài)建設和黨的先進性建設這兩方面,我們心中還是有底的。“三個示范”中我們感覺差距比較大的還是欠發(fā)達地區(qū)51973(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)的跨越式發(fā)展。在全省**個欠發(fā)達縣市,2004年我們的國內生產總值只占了第六位,人均生產總值是第四位,全社會固定資產投入是第八位,地方財政收入也是第八位,工業(yè)銷售是第七位,農民人均純收入第十二位。每一個季度我們都要把這**個縣市的這些經(jīng)濟指標統(tǒng)計出來,四套班子每位領導,還有四辦和相關部門的負責人人手一份,我們就可以對照檢查,尋找差距。習書記講話的第三層意思,就是振奮精神。振奮精神很重要,國家宏觀政策的日趨嚴峻,對xx來說有一個滯后性。客觀地講我們從目前xx的情況來看,我們沒有絲毫的理由退怯,也沒有絲毫的理由郁郁寡歡,我們完全可以笑對發(fā)展,笑對困難。最后是要奮發(fā)有為。這幾年來的實踐證明,別人能做到的我們xx照樣能做到,而且可以比別人做得更好。實踐中一次又一次地證明,我們的各行各業(yè)完全可以在全省走在前列。我認為這就是我們xx的一種奮發(fā)有為的精神。我們要不斷地來概括和提升xx精神。我講的第一句話就是要用習書記提出的“三個示范”要求來統(tǒng)領我們的經(jīng)濟工作。
二、抓經(jīng)濟工作一定要一心一意、心無旁鶩、義無反顧、一抓到底、分秒必爭
經(jīng)濟工作要一心一意。一心一意就是全力以赴,一心一意就是聚精會神。只有發(fā)展才能真正地凝聚人心,只有發(fā)展才能解決所有的問題。我們四套班子有句話“共同目標凝聚人”,這個目標是什么?就是xx的富民強縣。當然也對發(fā)展兩個字加深理解,原來是單一的經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在的全面發(fā)展。全面發(fā)展的觀念非常正確,但是我們在講兩點論的時候還要講重點論。什么意思呢?發(fā)展當中的重中之重就是經(jīng)濟建設。尤其我們xx現(xiàn)在還處于一個欠發(fā)達的狀態(tài),發(fā)展的重中之重就是經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展的重中之重是環(huán)境立縣、工業(yè)興縣、旅游轉型、農業(yè)強基、城鎮(zhèn)化,這就是我們發(fā)展的重點。所以說我們抓經(jīng)濟建設首先是要一心一意、聚精會神、全神貫注、全力以赴。
抓經(jīng)濟工作要心無旁鶩。心無旁鶩就是要排除干擾,心無旁鶩就是要消除雜念。剛才有同志說,有些干部有等待調整崗位的思想波動,在相互比較。去年下半年我們幅度比較大地進行了班子的調整,我當時講過一句話,并不是哪個人對自己的關注度高一點而調整到哪一個崗位上,我們還是原來反復強調的一句話,以實績論英雄,以發(fā)展論政績。這個政策縣委始終一貫,對所有干部都一樣,對所有干部都是這個標準。所以,我在這里代表縣委向所有的縣管干部提出個要求:大家一定要心無旁鶩,排除干擾,心無雜念,一心一意抓好經(jīng)濟。
抓經(jīng)濟工作要義無反顧。義無反顧就是不左顧右盼,不觀望等待,認定目標,勇往直前。這幾年在大家的共同努力下,xx有了新的進步和新的提高,就是我們義無反顧,認定目標,勇往直前的結果。我給園區(qū)建設概括的攀登者、鋪路者、拓荒者、奉獻者這四種精神就是義無反顧的具體體現(xiàn),我們就是要這樣地義無反顧。任何事情沒有十全十美,只要是大方向正確,就要義無反顧地做下去,一抓到底。一抓到底就是抓住不放,不達目標絕不罷休。一個階段要有一個抓手,一個是要用項目來抓落實,第二是要用方法來抓落實。今年檢查落實工作就是三個階段:第一是“雙過半”,二季度是個黃金期,任何指標都要達到“雙過半”的要求,時間過半,完成任務過半,這是一個階段。第二階段,9月**日****中國千島湖秀水節(jié),秀水節(jié)不光是一項活動,更是檢驗全縣各項工作的總舞臺、總展臺。所以在這個時候作為旅游部門黃山尖、紅葉灣等項目必須拿下。紅葉灣是曲徑通幽,黃山尖是看絕景,“日出江花紅勝火,春來江水綠如藍”,白居易在詩句里描寫的這種景色一攬無余。這種差異性的景點也只有我們千島湖才有。對建設部門來說,9月**日秀水節(jié)之前必須把廣場二期拿下來,水幕電影必須拿下來,大部分的背街小巷的整治必須拿下。對交通部門來說,千島湖大橋9月**日前也應該拿下,讓它成為這次秀水節(jié)的一個重要亮點。還有一個時間就是12月**日,12月**日已經(jīng)成為我們xx人一個約定俗成、一個值得記取的日子,這是檢驗我們一年的工作成果,展望新一年奮斗目標的日子。今年12月**日三個園區(qū)一起看;杭千高速和千汾線兩線也要看;城市建設的重大項目也要看;旅游重大項目也要看。時間可以排得長一點。至于現(xiàn)場放在哪里,看你們的工作進展情況。
抓經(jīng)濟工作要分秒必爭,搶抓機遇。時間就是效益,時間就是金錢,真正在我們的實際工作中已經(jīng)體現(xiàn)出來了。在宏觀調控,土地緊縮的情況下,我們能夠把千汾線拿下來,相當不容易。所以說分秒必爭,就要體現(xiàn)在只爭朝夕,能夠今天做的事一定要今天做,能夠不超過明天就不超過明天。我每次去看項目,去考察千島湖,每次都有新感受,每次都有新沖動,每次都有新震撼。就像考察紅葉灣和黃山尖,確實都有新沖動和新感受。這種沖動代表的是什么?一是代表我們對這片土地真正的愛,同時代表了我們強烈的責任感,代表我們要用更多的豪情去做事的沖動。新的感受是什么?是xx這片土地確實越來越美好,對明天的xx我們充滿憧憬。我講這句話的意思是什么?明天這么美好的東西要我們來打造,而今天要我們所做的工作又是如此之多,所以我們要分秒必爭。在推進發(fā)展上確實需要這種時不我待的精神。**省道沿線的所有項目,如果今年不能如期地開工,那么到了2006年底以后再想開工是非常之難。所以我們要求相關部門告訴所有項目的業(yè)主,確實要早點開工。一方面是我們xx事業(yè)發(fā)展的需要,另外也是對投資者負責。所以我講抓經(jīng)濟工作的第二點,是一心一意,心無旁鶩,義無反顧,一抓到底,分秒必爭。然后求得一年比一年更好、更快地發(fā)展。
三、堅持以投資帶動xx縣域經(jīng)濟發(fā)展
我們經(jīng)濟的發(fā)展不外乎“三駕馬車”的帶動,一是出口外貿,二是大眾消費,三是我們的投資。作為縣域經(jīng)濟來說,主要的力量肯定是投資。
1、抓投資必須一刻不停地抓招商引資。我原來說過,招商引資要抓得緊而又緊,一刻也不能放松。一季度總的來看不錯,但是還要抓到位。“兩高兩超”的目標堅決不動搖。我們就是要公開表這個態(tài),做這個承諾。這里我要講一個觀點,在當今這么一個信息社會、注意力經(jīng)濟的新形勢下只說不做是壞干部,只做不說是一般干部,會說會做才是能干干部。所有經(jīng)濟指標都要實現(xiàn)“兩高”,必須是平均增長速度高于杭州市平均水平,必須是高于去年的增長幅度。這就是自加壓力,一年更比一年好。“兩高兩超”的目標不光是招商引資,我看所有的工作都要實現(xiàn)“兩高兩超”,我們的基數(shù)小,當然要實現(xiàn)“兩高兩超”。招商引資的方法上,要擴大招商的思路,增加招商的渠道,健全招商的網(wǎng)絡,以民引外,盤活存量等等都要大力開展起來。
2、抓投資必須實現(xiàn)“五超”目標,尤其是工業(yè)投入超十億。常委會討論的工業(yè)投入超**億,現(xiàn)在看來完全正確,而且也是必須的。去年我們是保五爭六,后來提出保六爭八,到最后是*.*億,接近*億。這并不是說人有多大膽地有多高產,而是我們提出的目標通過努力完全可以達到,我們應該對此充滿信心。所以今年提出的“五超”目標,***億工業(yè)銷售產值實事求是地講,應該是能夠完成的。更為重要的是兩個投入,一個工業(yè)投入必須超**億,第二是投入*千萬元以上的企業(yè)必須達到**家,只有這樣,明年后年的工業(yè)增長才有保證。我們?yōu)槭裁纯粗卣猩桃Y,看中工業(yè)投入?就是要為明年后年打基礎。今年招商引資的滑坡就意味著明年整個xx經(jīng)濟的滑坡。所以招商引資必須頂住,工業(yè)投入必須頂住。
3、抓投資必須以大項目來帶動。抓住關鍵的重點,用大項目來帶動。xx的實踐證明,我們所有的經(jīng)濟社會發(fā)展的變化都是大項目推動的結果。今年也一樣,無論從農業(yè)、工業(yè)、旅游、交通、城建都要有大項目來帶動。政府投資的項目到年底要進行績效評估。
4、抓投資必須實施城建、交通等基礎設施建設多元投入。當然還是政府投入為主,逐步實現(xiàn)多元投入。杭千高速已經(jīng)投入了*個多億,杭千高速一共是*.*億,這就是對xx整個經(jīng)濟的帶動。我們原來的框架是*億,其中*億要政府投入。今后要逐步實現(xiàn)多元投入。
5、抓投資必須穩(wěn)定xx的房地產行業(yè)。這是大家比較關注的問題,我感到非常高興的是在座的同志對xx房地產的看法非常一致,xx的房地產是正常的、健康的,房地產已經(jīng)成為xx稅收的主要來源。這是一種歷史的必然。因為千島湖房價的提高是市場的必然,這是物有所值,是市場價格在起作用,不是炒作的結果。我們xx的房地產完全是物有所值,到2006年杭千高速51973(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)公路通車后,千島湖的房地產價格還要平穩(wěn)上升。所以,要按照市場經(jīng)濟規(guī)律保持房地產行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。這其中關鍵是xx原居民條件怎么改善,對于最貧困的人要搞一些廉租房,對于收入較低的搞一些經(jīng)濟適用房,對于工薪階層搞一些限價商品房,然后商品房的價格有高有低。這是我講第三層意思,要用投資來帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
四、堅持把生態(tài)優(yōu)勢轉化為xx縣域經(jīng)濟發(fā)展強勢
這是習書記今年兩次來xx給我們提出的要求,也是習書記給我們提出既做生態(tài)示范,又做欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展示范的紐帶、橋梁和最佳結合點,這就是生態(tài)經(jīng)濟強縣,也就是把我們的生態(tài)優(yōu)勢轉化為縣域經(jīng)濟發(fā)展的強勢。
1、生態(tài)農業(yè)。要建好基地、聯(lián)接市場、主攻加工、打響品牌。前幾天我們開了一個接軌茶都、打造茶鄉(xiāng)的座談會,對茶葉我們提出一個“提升認識,打響品牌,做大產業(yè),接軌茶都,打造茶鄉(xiāng)”這樣一個思路和要求。提升認識我不講了。打響品牌,第一個是市場運作,第二個是我們現(xiàn)有的品牌――千島玉葉要繼續(xù)打響。當前,我們不要把千島玉葉看作是某個企業(yè)的單獨的商標,而應該把千島玉葉看作是集體商標,把千島玉葉看成是地區(qū)品牌。我們已經(jīng)琢磨了好幾年,千島玉葉的品牌怎么樣在全省提高知名度,擴大覆蓋率,我認為就是要實行準入,作為整個地區(qū)的一個地區(qū)品牌,集體商標。所以,生態(tài)農業(yè)以茶葉為例,一是要打響品牌,當然要立足于生態(tài)。第二是產業(yè)化問題。**.*萬畝的茶園,**萬畝已經(jīng)產出了,去年的產量****萬噸,產值是*.**億。而做強產業(yè),僅僅是采摘炒制是遠遠不夠的,要進入到茶產業(yè)、茶飲料、茶制品、茶食品,只有這樣才有可能做出一個整體的產業(yè)出來。包括蠶桑,蠶桑去年不容易,增了**%,已經(jīng)突破*億,但光養(yǎng)蠶賣繭不可能做到**個億。我們經(jīng)常講的一句話,就是拉長產業(yè)鏈,要成為真正的茶鄉(xiāng),接軌杭州的茶都,主要就在推進產業(yè)化進程。如果我們有兩家茶飲料的企業(yè)產值能夠突破****萬的話,那么整個茶葉的產值就上去了。良種要改造,炒制要精細,品牌要打響這都是對的。更為重要的就是推進所有的農產品產業(yè)化進程的問題。
2、生態(tài)工業(yè)。習書記對“三個示范”的表述是非常完整的,按習書記的原話就是“既讓你們保護環(huán)境又要讓你們很好地發(fā)展”。在縣委常委民主生活會上,他專門講了一句話,“我們不能讓你們只保護而讓你們幾十萬xx人處于貧困狀態(tài)”。這些基本上都是他的原話,那么我們怎么辦?我們當然要發(fā)展經(jīng)濟,當然要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。我們xx這幾年來一直都在提倡環(huán)境立縣,生態(tài)優(yōu)先,大力推進富有xx個性化特色的生態(tài)工業(yè)。現(xiàn)在我們比較成功的是資源加工型、環(huán)保型、高科技型。科技是沒有先后之分的,科技企業(yè)可以是無中生有,現(xiàn)在的馬路區(qū)塊已經(jīng)有了一個非常好的發(fā)展勢頭。一方面要繼續(xù)把以食品飲料為主的資源加工型繼續(xù)做強做大。同時要大力發(fā)展高新技術產業(yè)。這是生態(tài)示范和跨越式發(fā)展示范的最佳結合點。在一手抓高新技術產業(yè)的同時,另一手要抓傳統(tǒng)產業(yè)的提升、改造。以輕紡紡織為主的傳統(tǒng)產業(yè)也占了我們工業(yè)的三分之一左右。這幾年輕紡的發(fā)展勢頭還是不錯的。所以說還是要繼續(xù)提升紡織輕紡這塊。生態(tài)工業(yè)還有一塊很重要的就是不能放松千家萬戶以來料加工為主的百姓塊狀經(jīng)濟的發(fā)展。今年大家努力一把,這塊的加工費可以達到****萬。這是農民增收的主要來源,也是我們生態(tài)工業(yè)的重要組成部分。
3、生態(tài)旅游。生態(tài)旅游也是我們兩個示范的一個最佳結合點。做好兩個示范我們要尋找一條道路,要有一個有效的通道,那么生態(tài)旅游就是一個有效的通道。今年的旅游勢頭不錯。盡管3月份的游客人數(shù)和門票有所減少,但這確實是我們處在鳳凰涅槃的時期,也是我們休閑度假游初露端倪的征兆。所以我們一定要堅持把千島湖的旅游打造成長三角領跑,全國一流,世界知名,打造成為全世界湖泊旅游的典范,打造成為全國有影響的度假之都。現(xiàn)在千島湖旅游已經(jīng)步入到發(fā)展的黃金期,業(yè)態(tài)的轉型期,資源的整合期。當然還有一個觀光的提升期。我們提出一個注重千島湖休閑度假旅游的同時,也要提升觀光旅游,比如說黃山尖和紅葉灣景點,這是提升千島湖觀光游的非常好的亮點。五一黃金周就要到了,要按照“健康、有序、文明”這樣一個總要求做好五一黃金周的接待管理工作。旅游還有一個很重要的就是要做好2005年中國千島湖秀水節(jié)的工作。現(xiàn)在基本確定在9月**日左右,這應該成為一個機制。這里面重點是什么,關注點是什么,焦點是什么,看點是什么,賣點是什么,請旅游部門很好地琢磨一下。5月**日召開秀水節(jié)第一次組委會會議。6月**日召開2005年中國千島湖秀水節(jié)暨浙江省示范文明縣城創(chuàng)建動員大會,對秀水節(jié)和創(chuàng)建省級文明縣城進行全面的部署和動員。9月**日左右秀水節(jié)開幕。各個板塊怎么設計,我們要很好地琢磨。當然也要成為我們招商引資的一個主平臺。在談旅游的時候,杭州現(xiàn)在在提現(xiàn)代服務業(yè),有八大方面的內容,結合xx的實際我們應該構造一個以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè),包括餐飲業(yè)、文化業(yè)、會展業(yè)、商貿業(yè)、娛樂業(yè)。這幾點也是我們在構造現(xiàn)代服務業(yè)上的短腿,也是我們旅游不能做強做大的嚴重制約。兩條對外通道的開通并不意味著旅游的春天到來了。這只是給旅游春天的到來提供一個外在的、客觀的、積極的因素,而把握不好將給旅游帶來負面影響。因為你如果沒有吸引人的東西,游客來得暢,去得也快,可能就是白天游千島,晚上住杭州,這就是雙刃劍。所以我們要發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的服務業(yè),包括餐飲業(yè),娛樂業(yè)。餐飲還可以,娛樂業(yè)要好好抓一抓。這是我講的第四點,怎么樣把生態(tài)優(yōu)勢轉換為我們經(jīng)濟發(fā)展的強勢,就是要把習書記講話精神貫徹好,走生態(tài)經(jīng)濟強縣之路。
五、緩解要素制約
所謂的緩解要素制約還是原來講的缺地、缺電、缺錢的問題。大家一樣難,xx并不難,用地不是制約xx發(fā)展的最大因素。從現(xiàn)在的浙江省和杭州市的情況來看,xx的用地情況良好。這是大家共同努力的結果,尤其是我們國土部門努力的結果。在這個問題上我們要做的工作是什么呢?第一眼睛向上多爭取,第二眼睛向下挖潛力。所謂的眼睛向上就是我們還要繼續(xù)努力包裝項目,然后積極地去爭取。眼睛向下挖潛力,我們相對的潛力還是很大的,閑置土地、閑置廠房、沉淀下來的這些土地,包括提高土地的節(jié)約率和利用率,提高投資密度,提高投資強度等等。造田造地、村莊和宅基地的整理,雖然比較難,但是我們也可以搞一塊。缺電問題還是要有序用電保重點。今年夏季用電是困難的最后一年,我們還是采用有序用電的管理方法,確保我們的工業(yè)以及千島湖大橋等重大項目的用電。解決缺錢的問題主要還是要靠招商引資,同時我們還要妥善地密切銀企關系,剛才陸秋生同志分析和提出的幾條建議都非常好。希望我們的相關部門和有關領導都很好的加以落實。作為縣委縣政府來說有一個很重要的問題,就是在xx營造一個信譽環(huán)境,第二是搭建平臺,在這個基礎上完善擔保機構,包括政府要加強對金融機構的協(xié)調和指導,要疏通民間的融資渠道等等。
六、要推進開發(fā)區(qū)和園區(qū)的主平臺建設
開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要選好商、用好地、抓進度、搞服務、出實效。要選好商。現(xiàn)在這個主平臺的作用日益顯現(xiàn)。現(xiàn)在是三大園區(qū)了,作用明顯,大家一致公認,但同時你們的壓力也很大,不能搞一般化,只能搞得非常好。所以招商引資也要有所選擇,而且現(xiàn)在也已經(jīng)到了有所選擇的時候了。要用好地。要節(jié)約用地。資源整合很重要,當然要在競爭當中實現(xiàn)資源的整合。要抓進度,抓到位資金,抓開工項目,抓竣工項目,抓產出,然后再抓擴規(guī)。是到了要把企業(yè)的投產、達產和產出作一些重點要求的時候了。今年鼓山園區(qū)應該是產出見效,坪山園區(qū)應該全部建成,馬路區(qū)塊應該全面啟動。要搞好服務。園區(qū)應該把服務所有的企業(yè)放到十分重要的位置。最后就是出成果,真正要把園區(qū)打造成為招商引資的主平臺,工業(yè)興縣的主戰(zhàn)場。
七、優(yōu)化服務
優(yōu)化服務,首先是我們的四套班子,尤其是我們各個部門要做好向上溝通匯報爭取的工作。這次清風苑也好,千汾線也好,我們體會都太深了。對上的溝通,在目前的情況下是尤其重要的,我們每一個部門都要積極向上溝通匯報,爭取支持,這是工作的需要,是能夠長期為xx經(jīng)濟發(fā)展服務的。第二是要提高水平,熟悉業(yè)務。主要是我們的局長要熟悉業(yè)務,要掌握領導的主動權,要成為本部門本單位工作的行家里手。我很贊成加大部門中層干部交流力度,這也是對干部的一種愛護。第三是要熟悉政策,了解形勢,尋找對策。你熟悉了政策,了解了形勢才能掌握主動權。現(xiàn)在的問題就在于我們對有些政策是一知半解,沒有了解政策的精神實質,所以我們會處處碰壁,所以我們會謹小慎微,只要我們把政策吃透了,每個政策都是發(fā)展的政策,每一個政策都是富民的政策。把政策吃透以后,了解了形勢,尋找了對策才是有效的。這就是我們講到的善于成事的能力,既要有搞好工作的激情又要有嚴謹科學的態(tài)51973(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)度,然后才能真正地成事。所以我們要熟悉政策,研究對策。第四是要強責任,弱權力。要把權力看得淡一點,把為xx人做事看得重一點,只要真正地在思想、觀念上樹立起這樣一個意識的話,好多問題都能迎刃而解。關鍵是我們在思想深處真正地尋找根源,你是在考慮我這個權力是不是得到了尊重,我這個權力是不是得到了利用,還是在考慮發(fā)展有沒有項目的推進,有沒有讓xx群眾得利。所以先進性教育的對照檢查這個也應該成為重中之重。只有把思想真正地理順才能更好地搞好工作,弱化我們的權力,強化我們的責任;弱化管理,強化服務。第五是要簡化內部環(huán)節(jié),同時要善于挑擔子。我們內部的環(huán)節(jié)能簡就簡,可有可無的就不要。另外有一些政策上的問題在共同研究的基礎上我們要善于挑擔,共同挑擔。如果大家都不想挑擔,都沒挑擔,那這個項目就做不起來,要研究共同挑擔的方法。
八、推進環(huán)境建設年
第一是生態(tài)環(huán)境。推進環(huán)境建設年就要注重環(huán)保、生態(tài)優(yōu)先,項目的推進要與保護生態(tài)、景觀恢復同步考慮。xx確實需要把生態(tài)保護與跨越式發(fā)展兩者很好統(tǒng)一起來。絕對不能以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展。就當前來說,所有的項目要做好邊坡綠化,環(huán)境復綠。湖面上除了工業(yè)污水、生活污水治理以外,要控制網(wǎng)箱養(yǎng)魚和水上大排檔。
第二是硬件環(huán)境。交通的“三完工,三加快”,城市建設的“六大工程”必須分季度安排,按時間進度順利推進。
第三是和諧環(huán)境。和諧環(huán)境一是要解七難,要切實關心困難群眾的生產生活。二是廣泛深入開展浙江省示范文明縣城的創(chuàng)建工作。要把它作為我們總攬文明建設的總抓手,作為提升千島湖品牌的重要抓手。三是要打造平安千島湖。穩(wěn)定是基礎,我們要認真地做好工作,化解矛盾。重點上訪要有專人負責。我們這次搞了四個全覆蓋,其中有一個全覆蓋就是對重點上訪,所謂重點上訪就是越級上訪,重復上訪,集體上訪。
第三篇:,全縣經(jīng)濟形勢分析會上講話
2篇,全縣經(jīng)濟形勢分析會上講話
篇
在全縣經(jīng)濟形勢分析會上的講話
篇一:
同志們:
今天我們召開全縣經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是總結分析我縣上半年經(jīng)濟發(fā)展形勢,研究當前經(jīng)濟運行中存在的問題,研究部署下一階段工作。剛才,縣發(fā)改委、縣統(tǒng)計局、縣扶貧和移民辦做了口頭發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣工信委、縣農辦、縣財政局、縣商務局、縣交通運輸局、縣住建局、縣環(huán)保局、縣工業(yè)園管委會、縣金融辦也就各自工作做了書面發(fā)言,都很實在,我十分贊同。下面我就今年工作講兩點意見:
一、肯定已有成績,正視現(xiàn)存差距,正確把握當前形勢
今年以來,全縣上下在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞打造人民安居樂業(yè)的“XX
福地'、國內知名的四季花海旅游目的地的發(fā)展戰(zhàn)略,找準優(yōu)勢、做足特色,大力實施“造富'“造福'工程,全縣經(jīng)濟.成效顯著,但也應該清醒地認識到仍然存在不容忽視的問題,總體來說有主要呈現(xiàn)出“一穩(wěn)兩向好三提升'以及“六個壓力較大'的特點。
一穩(wěn)兩向好三提升:
一穩(wěn),即經(jīng)濟.發(fā)展總體運行平穩(wěn)。兩向好,即新動能新經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好、脫貧攻堅工作質量持續(xù)向好。三提升,即生態(tài)環(huán)境明
顯提升、城鄉(xiāng)建管成效明顯提升、民生民享水平明顯提升。具體怎么樣我就不再贅述,在X
月
日的重點工作調度會上已經(jīng)詳細的說過了,相信在座各位也都清楚,所以我們更要堅定自己的信心與決心。為了獲得更好的成績,我們各位領導干部要轉變思想,積極主動發(fā)現(xiàn)機遇,把握機遇,克服我們
XX的基礎劣勢,解放思想,積極查找問題,研究對策,進而才能解決問題。
“六個壓力較大':
(一)經(jīng)濟總量依然偏小,縣級財政壓力較大。
我縣財政總收入在全市排名第6,而且面臨著制度性和非制度性雙重收縮壓力,縣鄉(xiāng)兩級實有財源有限,財政增收困難重重。另外,今年貧困村基層設施建設、產業(yè)發(fā)展、“八大民生工程'等民生支出,初步測算需投入的財力超過個億,收支矛盾較為突出。雖然我縣正處于工業(yè)化加速度推進,由中期階段向高級階段邁進的關鍵時期,但是經(jīng)濟規(guī)模偏小、發(fā)展速度不快、質量效益不高的狀況尚未從根本上得到改變。
(二)脫貧攻堅整改任務繁重,脫貧摘帽壓力較大。
從省脫貧攻堅第六督察組反饋情況來看,我縣存在的問題主要有:識別不夠精準,教育和健康扶貧、小額信貸政策落實不到位,產業(yè)入股協(xié)議不規(guī)范和利益聯(lián)結機制薄弱,項目資金管理不規(guī)范,內生動力不足等,反映出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場村的工作仍然存在不平衡問題,部分整改有死角,部分問題有反彈。一是“包村長'責任落實不到位,有些“包村長'去村的次數(shù)不多,工作重點把握不到位、認識不到位。二是項目實施進度慢、開工率不高、完工率更低。截止目前,全縣脫貧攻堅項目庫入庫項目XXX
個,已批復項目
XXX
個,其中已完工
XXX
個,已開工
XXX
個,未開工的XXX
個,主要為農田水利、安全飲水、交通及危房改造等項目。三是資金撥付進度緩慢。整合資金縣扶貧辦撥付到部門為
XXXX
萬,撥付率為
XX%;從部門撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為
XXXX
萬,撥付率為
XX%;從鄉(xiāng)鎮(zhèn)場撥付到施工單位為
XXX
萬,撥付率為
XX%。縣農業(yè)局、縣發(fā)改委等縣直單位還有部分資金未到縣扶貧辦辦理撥付手續(xù)。
(三)項目進程相對滯后,項目推進壓力較大。
一是.預算內及省基建項目開工率較低。20XX我縣.預算內及省基建投資項目共計
XX
個,已開工項目
個;列入省市重點建設項目
XX
個,年計劃投資
XX
億元,今年完成投資
X
億元,完成年進度的X%。原因在于大部分項目單位未能提前做好開工準備,都是在.及省資金到位之后才著手開工。二是專項建設基金項目資金撥付率低,共下達
14個項目
X
億元,目前已支付
X
億元,其中第二水廠及配套管網(wǎng)、長途貨運綜合物流園、采煤沉陷區(qū)綜合治理項目、大沙河流域環(huán)境綜合保護項目四個項目支付率較低。三是部分項目因資金短缺、審批緩慢、征地受阻等問題導致進度緩慢。如高天云水旅游度假區(qū)因涉及生態(tài)紅線、林地調規(guī)等問題導致項目進展緩慢;XX
特龍電機公司電機生產項目因資金問題,現(xiàn)已停工;XXX
電子新材料科技有限公司年產覆銅板絕緣材料
XXX
萬平方米生產項目、阿諾瑪樂器生產項目、XX
阿爾斯敦機械公司空壓機系列產品生產項目已簽訂招商協(xié)議,未開工。
(四)培育新經(jīng)濟、新動能還有很長的路要走,打造產業(yè)集群壓力較大。
與全市其他縣區(qū)相比,除交通區(qū)位條件、產業(yè)配套能力等因素制約外,現(xiàn)在項目用地、用工方面也沒有多大優(yōu)勢。我縣的產業(yè)項目還處于發(fā)展過程中,高端產品不多、市場占有率不高,工業(yè)企業(yè)大多規(guī)模小,對外招商的難度顯而易見。一方面,空壓機、電子信息兩大新興產業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動都還未產生明顯效應,雖然我們千方百計招商引資,但類似
X、X
這種的投資規(guī)模大、科技含量高的優(yōu)質項目不多。另一方面,雖然目前引進的農業(yè)產業(yè)化項目較多,但龍頭企業(yè)依然較少,帶動效應不夠明顯。同時,項目落地進度有待加快,XX、XX(富海興)、XX
風石(XX)等項目實際進展均滯后于原計劃,X、X、X
空壓機等基本無實際進展。
(五)受多方面因素影響,工業(yè)經(jīng)濟恢復較快增長壓力較大。
上半年我縣工業(yè)增值稅累計完成X億元,列全市倒數(shù)。在抓環(huán)保、抓安全生產的大環(huán)境下,尤其今年.環(huán)保督查組開展回頭看,工業(yè)企業(yè)發(fā)展受限,比如
XX
制藥、XX
科技等,而且規(guī)下工業(yè)停產企業(yè)太多。規(guī)上工業(yè)下半年月度企業(yè)新增后勁不足,雖然
月份新增了一家(XX省
X
實業(yè)有限公司)規(guī)上工業(yè)企業(yè),實現(xiàn)了“零'突破,但下半年有望申報的只有
XX
信繼善新能源有限公司一家。同時,當前銀行貸款趨緊,企業(yè)融資難度增大,加之企業(yè)融資渠道單一,融資擔保額度有限,一些金融產品很難適應中小企業(yè)的發(fā)展需求,導致部分企業(yè)資金緊缺,影響企業(yè)發(fā)展。
(六)城鄉(xiāng)環(huán)境治理任務依然艱巨,文明城市創(chuàng)建壓力較大。
雖然我縣城市管理在面上有變化、有成效,但城鄉(xiāng)環(huán)境治理是一項復雜的系統(tǒng)工程,沿途環(huán)境衛(wèi)生的壓力還很大,臟、亂、差現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。目前,綜合執(zhí)法體系不夠完善,城市依然存在車輛亂停亂放、亂扔垃圾等現(xiàn)象,危房雜屋、違法沙場等現(xiàn)象還偶有存在,頑固“兩違'問題還有待解決,公共場合不文明舉止時有發(fā)生,提高人民整體素質、真正建立文明城市是一件長期工作,任務還很繁重。
二、突出工作重點,大干實干快干,確保經(jīng)濟.健康有序發(fā)展
2021
年是全面貫徹落實黨的十四五規(guī)劃的開局之年,我們必須貫徹落實好.、省、市、縣委工作部署,圍繞
XX
書記在蓮調研時的指示精神,圍繞高質量發(fā)展根本要求,圍繞市委“年年有變化,三年大變樣',大力實施“造富'“造福'工程,突出做到“三個扎實,五個緊盯'。
三個扎實:
一是扎實完成脫貧摘帽。
距離我縣脫貧摘帽任務完成的時間只剩3個月,時間緊、任務重,我們必須以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風奪取脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)全面勝利!一是整改速度要加快。我們要認真對照《XX
縣
20XX
年脫貧攻堅“夏季整改'行動方案》,以及省脫貧攻堅第六督察組督察發(fā)現(xiàn)的問題、脫貧攻堅數(shù)據(jù)比對、“包村長'組織開展“十個掃一遍'“七個查一遍'“五個篩一遍'等發(fā)現(xiàn)問題臺賬,開展整改工作“回頭看',對問題清單再梳理,對整改任務再細化,對整改措施再落實。二是項目推進要加快。要進一步完善脫貧攻堅項目庫,加快脫貧項目建設進度,確保
X
月
日之前全面完成項目建設,尤其抓緊做好農田水利、安全飲水、交通及危房改造等項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及主管部門要攻堅克難,履行好項目監(jiān)管職責,督促項目實施單位加快工程進度。同時,要高質量推進好
2021
年、2022
年脫貧攻堅項目庫建設。三是資金撥付要加快。縣直單位撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或實施單位的資金進度要加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場資金撥付到項目上的進度更要加快。要按照“綠色通道'和整合資金管理辦法要求,行業(yè)主管部門及時到扶貧辦申請撥付資金,并及時將資金撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場又要及時將資金撥付給施工單位。四是督察迎檢要加快。已經(jīng)開始的全省易地扶貧專項資金績效評價、8
月
日的省易地搬遷專項督查、9
月上旬的國家考核問題整改督查巡查,是近期要開展的三項督查,省脫貧攻堅督察組還將會開展“夏季整改'行動問題整改“回頭看',大家一定要打起精神、提高警惕,做好迎檢準備。縣里將加大督導力度,按照“問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、長效機制不建立不放過'的原則,督促各類問題整改落實。
二是扎實推進項目建設。
全市“年年有變化、三年大變樣'20XX-20XX觀摩已進入臨戰(zhàn)階段,從時間來看,去年是
X
月
15日至
日觀摩,今年肯定也差不多,滿打滿算只剩下
天左右的時間。全縣上下,特別是相關責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位,務必要鼓足干勁,把迎接觀摩當作當前工作的重中之重,抓緊推進擬觀摩項目的建設進度,切實做到一天一調度,一天一促進,同時,各單位、各部門要主動到上級主管部門匯報對接,主動向上級主管部門主要負責同志匯報我縣“大變樣'工作。針對“項目進程相對滯后,項目推進壓力較大'的問題,各項目責任單位要狠抓責任落實,力求工作在一線落實,問題在一線解決,確保項目建設有計劃、有步驟地順利完成;要用制度
加強項目管理,縣發(fā)改委等項目主管部門要強化對項目建設進度的跟蹤督查,對進展較慢、問題較多的項目實行通報批評、督促催辦,同時加強資金調度,加快資金撥付進度;要抓好項目謀劃儲備,努力提高投資有效性、著力補齊短板,不斷充實、完善我縣項目儲備庫,持續(xù)謀劃、儲備、推出各類項目,切實發(fā)揮項目建設對我縣經(jīng)濟.發(fā)展的核心支撐作用,三是扎實治理提升城鄉(xiāng)環(huán)境。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關責任單位要持續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,加大國省道沿途臟、亂、差現(xiàn)象整理力度,加大危房雜屋、違法沙場等現(xiàn)象拆除、清理力度,為大變樣觀摩的順利實施提供良好的環(huán)境保障。進一步加強市容市貌的整治,加強油煙污染治理,建立長效管理機制。做好建設工地管理工作,從源頭上治理揚塵污染。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,全面推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化,加強環(huán)衛(wèi)精細化工作,保障城區(qū)干凈、整潔。加快建成農村垃圾中轉站并投入使用,實行垃圾清運服務外包,有效治理農村生活垃圾處理,迎接國家農村生活垃圾處理驗收。保持打擊兩違高壓態(tài)勢,最大程度遏制“兩違'滋生。全力配合好我市全國文明城市創(chuàng)建工作。五個緊盯:
一是緊盯工業(yè)產業(yè)集群。
要全力做好安商服務,加快已入駐工業(yè)項目落地速度,提高土地、環(huán)保審批等手續(xù)辦理效率,盡快發(fā)揮企業(yè)對經(jīng)濟的拉動效應。高標準建設萬平方米標準化廠房,繼續(xù)完善園區(qū)污水處理、道路綠化等基礎設施,提升園區(qū)平臺承載力。加大與XX
精機、XX
機械等業(yè)內龍頭企業(yè)對接力度,培育壯大信繼善、卡帕
等已投產企業(yè)以及確定入駐的12
家空壓機企業(yè)、7
家電子信息企業(yè),推動產業(yè)向價值鏈中高端躍進。突出空壓機、電子信息等重點產業(yè),深入長三角、珠三角等重點區(qū)域,著力引進一批產業(yè)龍頭和上下游配套項目,做大產值、做長鏈條、做強品牌,鼓勵企業(yè)抱團發(fā)展,加速形成產業(yè)集聚。充分利用好貧困縣
IPO
綠色通道政策,力保寶海微元成功“主板'上市。
二是緊盯鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)役。
引導農民進行產業(yè)結構調整,確保糧食安全省長責任制及“菜籃子'市長負責制科學落實。積極申報“農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)'“現(xiàn)代農業(yè)示范園獎補資金'等,全力推進神豚農業(yè)、閔豐農業(yè)種養(yǎng)一體循環(huán)、蓮寶千畝稻蝦共養(yǎng)等新建農業(yè)項目。按照“建一片,成一片'的原則,以點帶面,逐步拓展,高標準、高質量、高水平建設,打造亮點特色新農村建設點,提升319線現(xiàn)代農業(yè)示范帶、吉蓮線休閑觀光示范帶建設。深入開展移風易俗行動,穩(wěn)步啟動并推進殯葬改革工作,迅速啟動公益性公墓建設,加快基礎設施建設,申報爭取項目資金對殯儀館火化車間、悼念堂、禮儀廳、辦公樓進行改造。
三是緊盯生態(tài)環(huán)境保護。
圍繞森林城市創(chuàng)建,繼續(xù)鞏固封山育林成果,繼續(xù)抓好植樹造林及低產低效林改造,擴大林下經(jīng)濟種植面積。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念,全力抓好.環(huán)保督察反饋問題整改工作,以扎實的工作成效向督察組和人民群眾交上一份滿意答卷。繼續(xù)扎實推進“藍天碧水凈土20XX行動計劃',堅決徹底迅速解決突出環(huán)境問題,特別是飲用水源地保護、縣生活污水處理廠、縣工業(yè)
園區(qū)污水處理廠運行及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設工作,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)。切實加快生態(tài)建設步伐,繼續(xù)指導開展生態(tài)村創(chuàng)建工作,力爭創(chuàng)建省級生態(tài)村
個。突出做好我縣生態(tài)保護紅線劃定和迎接20XX
年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核工作。
四是緊盯民生事業(yè)發(fā)展。
在全力以赴實施“八大民生工程'“十大民生重點項目'的同時,統(tǒng)籌抓好其他各項民生工作。抓好衛(wèi)生計生民生工程、基本公共服務項目和重大公共服務項目的落實,確保序時完成或超額完成光明微笑、兒童兩病等類大病免費救治、重點人群建檔管理等各項目標任務。深入實施健康扶貧工程,進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助、商業(yè)補充保險等制度聯(lián)動報銷機制,全面落實農村貧困人口縣域內住院先診療后付費、“一站式'結算服務。實施“大病集中救治一批、特殊困難家庭兜底保障一批、慢病簽約服務管理一批'行動計劃,對農村貧困人口實施分類救治。全面抓好城區(qū)學校布局優(yōu)化、幼教普及、文化體育惠民等工程項目的建設。
五是緊盯.安全穩(wěn)定。
一方面,要強力監(jiān)管確保安全生產,要始終把生產安全放在首位,注重創(chuàng)新工作方法,強化監(jiān)管措施,現(xiàn)在正逢夏季高溫季節(jié),嚴防各類安全生產事故,要從嚴從實抓好。深入開展安全生產大檢查、“打非治...第四篇:在全區(qū)第一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話
在全區(qū)第一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話
在全區(qū)第一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話 同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府召開一季度經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是正確分析我區(qū)的經(jīng)濟形勢,動員全區(qū)上下進一步團結一致,振奮精神,搶抓機遇,扎實工作,努力實現(xiàn)今年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的各項目標。
剛才區(qū)發(fā)展計劃局作了形勢分析報告,與會的其他同志也作了發(fā)言,大家談的都非常好。下面,我就全區(qū)一季度的經(jīng)濟情況和下一步經(jīng)濟工作安排講幾點意見。
一、關于一季度經(jīng)濟運行情況
綜合幾個部門的分析,對一季度全區(qū)經(jīng)濟形勢的基本判斷是:開局良好,仍需提速。
開局良好,可以從以下幾個方面看出。全區(qū)一季度完成地區(qū)生產總值(初步核算數(shù))億元,同比增長。地方財政一般預算收入完成1008萬元,同比增長。生產經(jīng)營項目固定資產投資完成1030萬元,同比增長106。全口徑工業(yè)總產值完成億元,同比增長1。其中規(guī)模以上工業(yè)總產值完成4100萬元,同比增長。全口徑工業(yè)增加值完成9650萬元,同比增長。其中比較突出的有四個方面。
(一)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提高。工業(yè)園區(qū)發(fā)展建設得到了市委、市政府高度重視,市有關部門也全力支持園區(qū)建設工作。前不久,新入園企業(yè)已經(jīng)正式開工建設。慧豐高速紙機、環(huán)丁砜、新型試驗室設備、輸變電鐵塔等項目已經(jīng)完成場地平整,各項建設手續(xù)基本完成,預計近期可以開工建設。陽光藥機、聚酯多元醇、己二醇等一批項目的相關手續(xù)
也在辦理之中。一季度全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。
(二)三產業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。房地產開發(fā)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮龍頭作用。一季度落實開發(fā)項目8項,開發(fā)面積萬平方米。特色街和名店群體建設進一步推進。三道街特色餐飲規(guī)模逐漸壯大,西大街輕工產品一條街初具規(guī)模。新一批名店群體的落戶及兩個“市場群”建設為我區(qū)第三產業(yè)規(guī)模的進一步擴充奠定了基礎,全區(qū)第三產業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
(三)項目建設勢頭良好。全區(qū)重點建設項目較往年大幅提高,區(qū)級16個重點項目中投資超過20xx萬的有8項,達到了近幾年的新高。同時在項目開工率、投資到位率等方面也呈現(xiàn)出了較快提高的趨勢。在新開工項目中,首次出現(xiàn)工業(yè)項目數(shù)量多于三產項目數(shù)的情況,形成了二、三產業(yè)項目協(xié)調發(fā)展的良好局面。
(四)財稅工作扎實推進。隨著財稅體制改革的不斷深入,在實行新的財
稅管理體制后,實現(xiàn)了增值稅、營業(yè)稅等主體稅種收入的穩(wěn)定增長,增幅保持在20以上,地方財政一般預算收入同比增長35,高于去年同期23個百分點,創(chuàng)造了近幾年的最高值。在開展“增收節(jié)支年”活動中,針對我區(qū)財力缺口大,財政面臨諸多困難的現(xiàn)狀,一方面加強對資金數(shù)額較大部門的管理,努力壓縮公用經(jīng)費,健全財務管理制度,堅持依法理財,在支出上堅持有保有壓,保重點,保穩(wěn)定。另一方面積極爭取市財政部門的支持,拆借資金,清理借款,以緩解資金不足的困難局面,保證了全區(qū)各項工作的正常運轉。
一季度全區(qū)經(jīng)濟總體看開局良好,為下一步發(fā)展奠定了較好基礎。但也有進展緩慢的地方,仍需提速,主要體現(xiàn)在四個方面:一是項目開工率較低,存在著工作基礎不扎實、缺乏深層次論證等問題。二是招商引資成績不明顯,沒有達到預期效果。三是社會固定資產投資總量偏小,結構不合理。四是財政收
入雖然增長較快,但收入進度僅為預算的16,支出壓力較大,財政資金調度難的狀況沒有得到根本緩解。這些問題在今后工作中必須予以高度重視。
綜合分析一季度全區(qū)經(jīng)濟形勢,有喜有憂,形勢不容樂觀。但我們有不少新的經(jīng)濟增長點,一批重大項目將陸續(xù)建成投產,發(fā)展的后勁、增長的潛力是客觀存在的。因此,各部門一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,進一步堅定信心,振奮精神,昂揚斗志,把各項工作抓緊抓實,努力保持全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展的良好態(tài)勢,確保全年各項經(jīng)濟發(fā)展目標圓滿實現(xiàn)。
二、關于二季度及全年重點工作
關于今年二季度及全年的重點工作,總體按照年初要求抓好落實。其中有兩個方面要進一步強調并在工作中貫徹落實好。一是樹立和落實科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀,概括起來,就是兩句話七個方面。第一句話是以人為本,一切工作要依靠群眾,一切工作的落腳點是為
了群眾;第二句話是全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。主要內涵有七個方面,即以經(jīng)濟建設為中心,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人和自然協(xié)調發(fā)展,統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放,堅持以人為本。我們要把這七個方面的內容落實到全年的各項工作中去。二是要針對國家宏觀調控政策,研究我們的工作措施。目前,全國經(jīng)濟總體上保持健康良好的發(fā)展態(tài)勢,一季度經(jīng)濟增長達到,是近年來的最高增速。但局部地區(qū)、部分行業(yè)存在經(jīng)濟過熱的現(xiàn)象。針對這種情況,中央正在采取一些宏觀調控政策,我看主要有三個方面:一個是對金融方面的政策作了一些調整,如上浮流動性再貸款利率、調高準備金率等;第二個是嚴格控制土地,這是宏觀調控一個很重要的措施;第三個是加強部分行業(yè)的治理整頓,如對水泥、鋼鐵等行業(yè)調控等等。我們要針對國家的宏觀調控政策,認真研究我們的工作措施,確保我們的經(jīng)濟工作與全國協(xié)調一致,以保持經(jīng)濟的正常發(fā)展。目前,全區(qū)經(jīng)濟總體上保持健康良好的發(fā)展態(tài)勢,一季度經(jīng)濟增長是近年來的最高增速。因此,我們必須認真研究工作措施,確保實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展。
根據(jù)一季度經(jīng)濟運行情況及后三個季度的分析,今年全年的奮斗目標仍然是地區(qū)生產總值確保增長17,達到億元;地方財政一般預算收入確保增長16,達到6264萬元,力爭增長18;出口創(chuàng)匯1380萬美元,同比增長20;實際利用外資500萬美元,同比增長;招商引資億元,同比增長。全面完成“十五”計劃目標。為此要重點抓好八個方面的工作。
(一)繼續(xù)加快園區(qū)建設步伐。二季度,園區(qū)建設將進入實質性階段。要繼續(xù)搞好園區(qū)土地平整、管網(wǎng)改造等基礎設施建設,為園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。對于已進駐園區(qū)的企業(yè),要全程介入、做好協(xié)調服務。力爭使慧豐高速紙機、環(huán)丁砜、新型試驗室設備等項目在最短的時間內建成投產。加快推進
輸變電鐵塔、陽光藥機、聚酯多元醇、己二醇等項的主體建設工作。同時,加快重點項目的規(guī)劃論證和推進工作。積極參與配合市政府推進以國際A級賽道為核心的國際汽車產業(yè)園建設,探索電鍍工業(yè)園建設,大力推進以裝備制造、化工、汽車配件和新型建材等支柱產業(yè)為主的重點項目建設。
(二)推動第三產業(yè)加速發(fā)展。要繼續(xù)鞏固房地產開發(fā)業(yè)的龍頭地位,力爭在打造品牌、營造規(guī)模上實現(xiàn)新突破,確保全年房地產開發(fā)開工面積達到30萬平方米。積極引導推進兩個“市場群”建設。重點推進美易家傢俬廣場和溫州新運大市場工程建設。推動萬隆無公害蔬菜批發(fā)市場和花鳥魚奇石市場改擴建工程,抓好萬隆無公害蔬菜綠色通道及其交易平臺續(xù)建工程,努力提高萬隆大市場的輻射作用,壯大兩個“市場群”的規(guī)模。引導、扶持、協(xié)調好西大街輕工一條街和東大街特色餐飲一條街等重點特色三產項目建設工作,相關部門要切實
做好各項基礎工作。積極爭取市有關部門支持,盡快完成四道街古玩市場整體規(guī)劃建設。
以“96777”呼叫系統(tǒng)為中心,引導社區(qū)服務業(yè)走向市場化、社會化和產業(yè)化,逐步形成服務門類齊全、服務特色鮮明、服務質量和管理水平較高的新型社區(qū)服務網(wǎng)絡。堅持“政府搭臺、企業(yè)投資、市場化運作”的發(fā)展模式,整合社區(qū)物流資源,實現(xiàn)區(qū)域性物流配送的快速發(fā)展。積極開發(fā)以滿足居民基本生活需求為主、具有多項服務功能的連鎖超市、便利店等新型業(yè)態(tài)。
(三)推進農村城市化進程。農經(jīng)局及相關部門要積極探索農村發(fā)展的新思路,千方百計促進農民增收。要充分發(fā)揮以萬隆市場為中心的北部“市場群”的龍頭牽動作用,帶動種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。要合理開發(fā)利用好農村土地資源,妥善解決村民關心的熱點問題。要重點幫助興隆股份經(jīng)濟合作社進一步完善試點工作,逐步完善農民社會保障機制,徹底解除農民的后顧之憂,保持穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
(四)進一步強化重點項目建設。二季度,各有關部門要進一步加大工作力度,采取更為有效的措施,切實把項目建設工作抓出成效。要抓住當前項目開工建設的黃金季節(jié),努力提高開工率。對于上年結轉的項目,要加快建設步伐,搶工期,搶進度,確保在6月末竣工達效。年初規(guī)劃的項目,到6月末開工率要達到70,力爭達到80。特別要加大對重點項目的扶持力度,著力抓好一批新開工和續(xù)建的重點項目,保證當年開工建設,當年投產達效。
(五)全面提升招商引資水平。從目前情況看,無論是解決建設資金瓶頸問題,還是完成半年經(jīng)濟指標,擴大利用外資渠道、增加利用外資總量都是經(jīng)濟工作中的關鍵環(huán)節(jié),全區(qū)上下必須把主要精力集中到招商引資、擴大對外開放上來。要以“招商引資年”活動為契機,廣泛開展招商引資。一是要完善激勵機
制,增強工作緊迫感。要落實招商引資責任制,會后,外經(jīng)局要把二季度的利用外資指標分解落實到各單位、各部門,對沒有完成半年利用外資指標的,要亮黃牌。二是要以項目招商為重點,靈活招商方式,提高引資效率。堅持以項目招商為重點,以企業(yè)招商為主體,有針對性地加強對港臺、韓國、北美、歐洲等重點地區(qū)、重點領域的招商引資工作。三是要積極做好項目前期準備工作,提高項目對接能力。所有的重點項目,都要逐一搞好論證,搞好項目包裝,做好對外招商的各項準備。四是要提高服務質量和服務水平,營造一流的投資環(huán)境。
(六)切實提高財政運行質量。圍繞開展“增收節(jié)支年”活動,切實做到以培植財源促增收為核心,抓好財稅工作,努力實現(xiàn)財政收入“時間過半,任務完成過半”。一是要加強非稅收入管理,確保非稅收入足額到位,做大政府可支配財力規(guī)模。二是要繼續(xù)挖掘稅源潛力,強化對重點稅種、重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的征管。加強對重點稅源企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控。加大對偷稅、逃稅、抗稅及騙稅等行為的懲治力度,確保各項應納稅收穩(wěn)步增長和足額到位。三是要大力降低行政成本,控制經(jīng)費支出,努力做到增收節(jié)支。
(七)努力提高就業(yè)和再就業(yè)水平。全區(qū)一季度實現(xiàn)就業(yè)1489人,比上年同期增加89人。組織下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓360人,完成年計劃的72。從目前的情況看,就業(yè)和再就業(yè)工作雖然取得了一定成績,但絲毫不能放松,各街道辦事處及相關部門必須進一步加大工作力度,堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針,認真開展好就業(yè)援助活動。繼續(xù)開展以“訂單”式為主的職業(yè)技能培訓活動,確保全年培訓失業(yè)人員不低于1600人。認真組織春季大型就業(yè)洽談會,為勞動者提供更多的勞動就業(yè)機會。鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),最大限度地實現(xiàn)充分就業(yè)。同時,要認真落實再就業(yè)各項
優(yōu)惠政策,完善對弱勢群體的就業(yè)扶持政策,建立健全跟蹤監(jiān)督機制,協(xié)調好小額貸款發(fā)放工作。
(八)扎實做好社會穩(wěn)定工作。一是要切實搞好《信訪條例》的學習、培訓和宣傳工作,抓緊時間做好條例實施前的準備工作。要以學習貫徹《信訪條例》為契機,進一步加大重點信訪案件的治理力度。要認真落實好領導包案下訪制度,切實在“事要解決”上下功夫。要認真完成好專項治理第二階段工作,嚴格控制集體越級訪發(fā)生。二是要抓緊排查不穩(wěn)定因素,主動解決問題,能解決的盡快解決,一時不能解決的創(chuàng)造條件解決,確實不能解決的要做好深入細致的解釋說明工作。三是要加大社會治安治理力度,確保社會治安穩(wěn)定,打造平安文圣,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
同志們,一季度全區(qū)經(jīng)濟運行總體良好,但問題和困難不少,經(jīng)濟發(fā)展的任務十分艱巨。我們一定要咬定目標不
放松,團結一心,埋頭苦干,扎實推進各項工作,為圓滿完成全年目標任務而不懈努力!
第五篇:縣長在全縣第一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話
縣長在全縣第一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話
同志們:
今天,縣委、縣政府召開一季度全縣經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是分析把握當前全縣經(jīng)濟運行情況,研究解決重點、難點問題,努力促進我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。剛才,有關部門負責人結合各自工作實際,從不同的角度分析了當前經(jīng)濟形勢,并有針對性地提出了下一步的工作建議。等一會兒,余書記還要作重要講話。下面,我先講一點意見。
一、認清形勢,正視問題,增加緊迫感和責任感
凡事謀定而后動,才有成功的基礎。客觀、全面、準確地分析判斷當前經(jīng)濟發(fā)展的形勢,這是我們謀劃和做好經(jīng)濟工作的前提和基礎。通過會上大家的分析,從總體上看,第一季度全縣經(jīng)濟運行穩(wěn)健,也呈現(xiàn)許多亮點:規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟增幅較快,完成規(guī)模以上工業(yè)總產值**億元,比上年同期增長**%,超過全市平均水平;出口總額**萬美元,比上年同期增長**%;實現(xiàn)財政總收入**億元,比上年同期增長**%(全市為–**%),其中地方財政收入**億元,同比增長**%;農村居民人均現(xiàn)金收入**元,比上年同期增長**%。金融機構本外幣存貸款余額分別為**億元和**億元,其中人民幣存款余額**億元,增長**%,貸款余額**億元,增長**%。但是對照年初確定的目標任務,仍然存在不少問題和不足:
一是固定資產投入開局低調。一季度累計完成固定資產投資**億元,比去年同期下降**%,其中工業(yè)性投資和全部限額以上投資(計劃投資在**萬元以上項目和房地產開發(fā)項目)為**億和**億,分別下降**%和**%,呈現(xiàn)限額以上施工項目減少、工業(yè)性投資出現(xiàn)負增長、房地產開發(fā)投資回落、農村投資比重下降等問題。財政總收入從自身走勢看呈現(xiàn)“高開低走,逐月回落”的態(tài)勢。
二是招商引資和重點項目落地較難。要素的硬制約問題依然十分突出,千方百計要破解的瓶頸問題還未突破,突出表現(xiàn)在有項目無土地、已招未供、已供未開工、石料供應不足等。上次縣政府常務會議我們已就重要工作責任制作了分解落實,但各地各部門行動還不迅速。縣**發(fā)電廠、**產業(yè)區(qū)、***區(qū)、康莊工程建設、縣城**工程前期工作等進展還不迅速等。
三是主要指標在全市的排位不理想。一季度全縣實現(xiàn)生產總值**億元,同比增長**%,低于全市1**3%的平均增長率,增長率居全市倒數(shù)**;財政總收入居全市第** 1
位,增長率居全市第**位。外貿出口一季度雖然增長較快,但相對全市**%的增長率還是有差距。還有遭遇“倒春寒”的農業(yè)效益問題、市場經(jīng)濟秩序整頓問題、發(fā)展環(huán)境問題等,工作任務很重,牽制了工作精力。
出現(xiàn)第一季度部分經(jīng)濟指標回落的局面,我想,主要受以下幾方面因素的影響:一是受全國宏觀經(jīng)濟調控的影響,這也是全國性的問題,信貸和土地兩道閘門依然緊閉;二是油電煤運的緊張局面還沒有有效緩解,資金、土地等生產要素緊張狀況進一步加劇;鋼材、有色金屬材料及生產資料原材料價格大幅上漲,加上商務成本、運輸成本和融資成本增加等因素,企業(yè)利潤增幅明顯回落,影響了企業(yè)增效。二是企業(yè)低小散的問題。由于企業(yè)低小散問題沒有根本改變,現(xiàn)有企業(yè)整體素質不高,企業(yè)管理水平和技術裝備水平落后,產品檔次和科技含量低,市場競爭力不強,*月份食品行業(yè)實行QS認證后,可能會有一大批食品企業(yè)面臨關閉的危險;另外投資、土地、稅收等政策調整在短期內對擴大就業(yè)、利用外資、企業(yè)景氣指數(shù)有一定影響。
最近,中央、省、市以下階段工作已連續(xù)召開會議作了研究和部署。中央政治局兩次組織集體學習,胡錦濤總書記作了重要講話,要求進一步理清思路,創(chuàng)新發(fā)展辦法,夯實發(fā)展基礎,增強發(fā)展后勁。省里分別召開重點建設暨五大百億工程大會和工業(yè)經(jīng)濟電視電話會議,要求居安思危,加大工作力度,克服一切困難,推進工業(yè)性投資和重點工程建設的進度,防患未然,防止經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)大起大落,促進又快又好發(fā)展。市委市政府也連續(xù)召開了**會、**大會,提出了招商引資**措施和工業(yè)發(fā)展的**工程*。上周一召開的全市經(jīng)濟形勢分析會上,**提出了六個抓的要求,他指出,全市當前抓落實的號角已經(jīng)吹響,破解制約的具體措施也已出臺、氛圍已經(jīng)形成,當務之急就是要進一步統(tǒng)一思想,集中力量精力,理清工作思路,很快形成抓發(fā)展抓落實的氛圍。當前我縣抓發(fā)展還是有很多有利條件的:一有市委市政府領導的重視,把鰲江流域作為新的經(jīng)濟增長極和戰(zhàn)略新區(qū)加以對待,并切實加大協(xié)調力度,促進南翼經(jīng)濟發(fā)展;二是本身戰(zhàn)場較廣,潛力巨大,前期打基礎的工作準備有序,全省五大百億工程項目我縣在全市是列入最多的一個縣;三是黨員先進性教育的目標的其中一項就是要推動工作,我們要抓住機遇,乘勢而上,把握當前的有利條件,清醒認識困難、克服困難,提高抓經(jīng)濟工作水平。市里就抓經(jīng)濟這次專門明確了四條責任,要求切實做到“第一要務不能忘,拼搏精神不能松,有效投入不能少,合理增長不能慢”。根據(jù)市里的要求。結合我跨越式發(fā)展的實踐,我們工作的著力點還是要放在抓落實上,各項工作要一件一件的抓落實。
二、明確任務,突出重點,狠抓措施的到位落實
第二季度是狠抓落實的關鍵時期,第二季度工作好壞,事關全年工作任務完成和今后一個時期的發(fā)展問題。關于下一步我縣經(jīng)濟工作,要緊緊抓住結構調整這條主線不放松,圍繞經(jīng)濟增長方式轉變不動搖,以科學的態(tài)度和只爭朝夕的精神抓發(fā)展、促發(fā)展。總的要求是:謀求又快又好,避免大起大落。對第二季度經(jīng)濟工作的具體要求是:時間過半,爭取完成任務過半。
(一)以春耕生產為重點,抓好農業(yè)農村工作。一是要狠抓農業(yè)農村政策的到位。要采取有力措施制止拋荒,確保糧食播種面積;落實好“兩減免三補貼”政策,抓好農資供應的價格穩(wěn)定;繼續(xù)做好春耕服務隊的服務工作,切實做到服務到家、政策到戶。二要狠抓農業(yè)產業(yè)化項目的組織實施。抓緊培育一批產業(yè)關聯(lián)度大、技術裝備水平高、帶動能力強的大中型農業(yè)龍頭企業(yè),要鼓勵和提倡農民利用土地承包經(jīng)營權和土地使用權以及產品、技術和資金等要素入股,采取股份制、股份合作制、合作制等多種形式,與龍頭企業(yè)形成緊密的利益關系。三要狠抓動物防疫和畜牧業(yè)生產。圍繞“穩(wěn)定控制重大動物疫情”的總體要求,全力打好禽流感等人畜共患的疫病防治阻擊戰(zhàn),狠抓畜禽重大疫病防治,積極推進養(yǎng)殖方式的轉變,不斷強化畜產品質量建設,認真做好信息引導和產銷對接工作,促進畜牧業(yè)既安全又快速發(fā)展。
(二)以生產性投入為重點,狠抓社會固定資產的投資。從我縣拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”來看,**經(jīng)濟的發(fā)展就是要靠投資的帶動。下一步要著重從以下幾個方面抓好投入:一是要把工業(yè)項目投資作為抓經(jīng)濟的重中之重來抓,對已供地的工業(yè)項目和在建項目要牢抓在手,加大督促力度,抓住開工率,加快工程進度;未供地的要抓緊供地,對已評估建設項目、技改項目、招商引資項目的要抓緊落地,對民企嫁接項目要通過零地技改等辦法解決用地,對企業(yè)遺留的違章建筑,可以按照省國土資源廳的文件精神給予處理,只要符合發(fā)展導向的,該處罰補辦的就處罰補辦,同時保證工業(yè)園區(qū)的基礎設施建設跟進實施。二要狠抓房地產項目的開工率。房地產業(yè)是一項能促進相關產業(yè)發(fā)展的帶動性極強的行業(yè),引導發(fā)展好的地方,房地產的稅收能占到整個稅收的三分之一。當前我縣房地產項目開工率不高,部分項目還拆不了房、進不了場,有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導一定要沉下去幫助開發(fā)業(yè)主抓好落實;要抓緊啟動經(jīng)濟適用房建設,年內**萬平方米的建設任務怎么落實,縣里正在考慮是否要建立專門的班子來抓這件事,該項目運作得好,政府還是有錢可賺的。三是狠抓重點工程項目的推進。重點工程項目要按計劃完成財務數(shù),如**發(fā)電廠、**熱電廠、縣城**工程、**省道、**鐵路、**大橋、**國道拓寬工程、**工程等,這些與人民群眾的息息相關的民生項目不能等不能觀望,必須全力加快建設進度;對民資項目更要抓得緊而又緊。
(三)以提高供地速度為重點,狠抓發(fā)展要素的保障。要采取切實有效措施,適應土地利用
改革后的新形勢,狠抓土地挖潛工作。抓緊做好土地利用規(guī)劃修編和其它落地項目的規(guī)劃修編工作;要結合**經(jīng)濟發(fā)展產業(yè)規(guī)劃,對現(xiàn)有規(guī)劃進行進一步優(yōu)化,對**協(xié)作工程、**產業(yè)區(qū)、城鎮(zhèn)功能區(qū)規(guī)劃等,縣政府能批的要抓緊審批;充分用好省國土資源廳盤活土地的政策文件,對我縣幾千畝的多征少用或征而未用的土地,按規(guī)定進行梳理排隊處罰;省政府當前對產業(yè)化項目建設非常重視,一月一次會議進行協(xié)調,只要有項目,省里支持的口子就好開,發(fā)改局、國土局、招商辦要理項目、多跑路,多爭取土地指標;對土地整理的折抵指標也要力爭,原折抵指標一定要爭取全部返回來;要加大征地供地速度,征地事務所要指派精兵強將,積極做好新一輪的土地整理和優(yōu)質園地的開發(fā)力度,努力保證占補平衡。同時要堅持集約節(jié)約用地。關于用電問題,夏季用電高峰即將來臨,我們要早作安排,有序用電,合理安排企業(yè)生產用電和居民生活用電;對全縣*個重點電力項目的實施,要一一盯住,確保進度。要積極探索民用資本為我所用的新辦法,發(fā)行企業(yè)短期債券;對投資在外、風險在內的資金使用要加大監(jiān)管力度,防止資金外流,防范金融風險;要抓緊引進商業(yè)銀行,繼續(xù)把外匯資金運作好,加大信用社改革,加強銀企合作,促進銀行和企業(yè)的直接對接;要支持農業(yè)發(fā)展,盡快建立農信擔保公司。在破解要素制約的同時,要根據(jù)國家“有保有壓”的宏觀調控政策,充分利用好倒逼機制,抓好“騰籠換鳥”,改變粗放型的增長方式,騰出空間培育“吃得少、產蛋多、飛得遠”的好“鳥”,優(yōu)化提升產業(yè)層次。
(四)以“一號工程”為重點,狠抓招商引資項目的前期包裝和推進工作。招商引資是增加投資和調整產業(yè)結構的重要抓手。要高度重視項目前期工作,加強項目的包裝,做好項目的爭取工作。在這方面,政府一定要有所作為。在現(xiàn)在形勢下,沒有好的項目,沒有深入的前期工作,就不可能獲得土地指標。只要是好項目、大項目,土地就能得到保證。我們政府全體工作人員要擦亮眼睛,使出渾身解數(shù),結合溫臺產業(yè)帶規(guī)劃和我縣“二區(qū)三帶”規(guī)劃,努力打造好平臺,使規(guī)劃變?yōu)橛媱潱谐鲰椖浚液闷髽I(yè),報省重點。過去我們的一些政府部門習慣于在辦公室坐等項目的審批,這一點必須改變。當然,有一個概念還要搞清楚,做項目前期工作決不是坐在辦公室里拍腦袋,包裝也不是蒙人騙人。在做好項目前期工作的同時,要著力抓好項目的落地。縣四套班子領導將建立一個領導聯(lián)系項目制度,直接參與協(xié)調,幫助解決問題。
(五)以十大為民辦實事項目為重點,狠抓民心工程的落實。
一是議案提案辦理抓落實。“兩會”后的議案提案辦理工作馬上就要部署下去。做好議案、建議和提案辦理工作,關鍵在于對代表、委員負責,落實責任。各有關部門能解決的要抓緊解決,不能拖著不解決;一時不能解決的要充分說明理由,告知解決的目標、措施和步驟以取得理解和支持;不能解決的也要把道理和情況講清楚,確保辦理質量。二是縣“兩會”上確定的十大為民辦實事項目,第二季度要全面啟動,確保年內兌現(xiàn)政府承諾。對于今年的農
民安置房建設項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各建設單位要在確保工程質量及安全生產的基礎上,狠抓工程進度,采取各種有效措施確保按期完成+-安置房建設任務。要研究制定全縣下山異地脫貧政策性意見,加大下山脫貧小區(qū)建設力度,有計劃、有步驟、分期分批引導農民下山脫貧。三是認真落實安全生產、消防安全工作和市場秩序和食品藥品安全整治,從第一季度反映出來的問題來看,以上四方面的工作形勢依然十分嚴峻,工作責任十分重大,可以說是平安**建設的熱點和難點問題,由不得絲毫放松和懈怠,各部門要進一步統(tǒng)一思想,樹立打持久戰(zhàn)的意識,明確責任,各司其職,形成合力。四是結合生態(tài)縣建設規(guī)劃,繼續(xù)把江南褪色污染作為重點,切實抓好水環(huán)境的污染治理。五要采取強有力的措施,制定和完善應急處置預案,切實加強龍舟開禁后的組織管理,做到“三個嚴禁”,嚴禁組織者向企業(yè)和個人攤派,嚴禁借機搞宗教迷信活動,嚴禁嚴防宗族宗派械斗。六要大力開展精神文明創(chuàng)建活動。圍繞創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)這一龍頭,全面推進群眾性精神文明建設。要認真制訂創(chuàng)建規(guī)劃,明確創(chuàng)建目標,加大城市建設的投入,切實加強生態(tài)環(huán)境建設,凈化、綠化、美化城市環(huán)境,進一步提高城市管理水平。要加快文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展,推動文化體制機制改革創(chuàng)新,促進優(yōu)秀作品的創(chuàng)作,更好地滿足人民群眾的文化需求。
三、敢做敢為,善謀善為,親力親為
樹立科學的發(fā)展觀,全心全意搞建設、一心一意謀發(fā)展,要求全縣各級干部、公務員一要武裝好“腦子”,能邁開“步子”,做出好的“樣子”。
(一)領導干部要親力親為抓落實。聰明人加笨辦法,領導干部的職責不僅是出主意、提要求,更要親自去抓,帶頭去干,躬行親為促落實。要把“謀”和“干”結合起來,不光要謀到點子上,更要干到關鍵處,特別是對于一些大事、難事、棘手的事,要撲下身子,親自上手,不怕不躲,一抓到底,務求實效。
(二)部門領導要敢作敢為抓落實。政府職能部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識,在工作中要圍繞大局、調兵遣將、密切配合、敢挑擔子、突破常規(guī)、一抓到底,為發(fā)展大局提供更加優(yōu)質、更加到位的服務保障。
(三)全縣干部要善謀善為抓落實。在政府具體的改革實踐中,時常有這樣的現(xiàn)象,同樣一個措施方案,在一個地方實施起來就比較平穩(wěn),群眾比較滿意,而在另一個地方實施起來就會產生激烈的矛盾和沖突,群眾就不滿意。分析里邊的原因,至關重要的一條就是干部的行動能力問題,即把規(guī)劃變成現(xiàn)實,把方案變成效果的能力。全縣黨員干部相互之間要查一查、比一比、拼一拼,心中藏著一團火,營造“一日無為,三日不安”的緊張快干、只爭朝夕、時不我待的抓落實局面。
(四)強化督查跟蹤鞭策抓落實。縣政府已出臺政務督查暫行規(guī)定,將圍繞責任制的落實,加強跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,認真督促整改,確保責任制各項工作落到實處。要強化責任
追究,對不履行職責、不正確履行職責或履行責任制不到位的,要按照規(guī)定堅決給予紀律處分或組織處理;對典型案例要進行曝光,達到教育、警示和威懾的目的,確保責任制落實到位。