第一篇：煤礦員工行為管理辦法

附件1： **煤礦員工行為管理辦法

為做好礦井企業文化建設，規范員工行為，提升企業員工整體素質，樹企業形象，提升社會影響力。特制定《龍華煤礦員工“行為禁忌”管理辦法》。

一、實施范圍

公司全體員工（包括臨時工），以及在我礦井從事各項工作或合作業務的各類人員。

二、實施辦法

煤礦成立“行為禁忌”監督管理小組： 組 長： 副組長： 成 員：

監督管理小組下設管理辦公室，由精細化管理副總工程師人辦公室主任，質量標準化辦公室組織日常工作。地面部分：

以煤礦綜合辦公室牽頭，成立煤礦后勤監督管理小組，實行地面員工日常監督管理，發現有違反相關規定的不良行為及時以書面形式匯報管理辦公室。

負責人： 井下部分：

由質量標準化牽頭，各科室管理人員組成礦井監督管理小組，實行礦井員工日常監督管理，發現有違反相關規定的不良行為及時以書面形式匯報管理辦公室。

三、通用“禁忌行為”內容

1.不準說臟話、打架、罵人、說粗話；

2．禁止上班遲到、早退、脫崗、曠工；不準睡崗、鬧崗； 3.禁止酒后上崗，酗酒鬧事；

4.禁止在廣場、會議室、樓梯、走道等公共場所吸煙、隨地吐痰、亂扔雜物、亂寫亂畫；

5.禁止參加各類會議時，交頭接耳，手機鳴叫。禁止在不超過兩個小時的會議當中隨便走動；

6.禁止衣冠不整，不準蓬頭垢面；

7.不準損壞公務，私拿公務；禁止損壞花草樹木及各種公共設施；

8.禁止隨地大小便；

10、禁止在場區無秩序行走，要求兩人成行，三人成列。

四、行為規范

（一）崗位規范 1.上班

（1）守上班時間。因故遲到和請假的時候,必須事先通知,來不及的時候必須用電話聯絡。

（2）做好工作前的準備。2.工作中 通用部分：（1）工作要做到有計劃、有步驟、迅速踏實地進行。（2）遇有工作部署應立即行動。（3）工作中不扯閑話。

（4）工作中不要隨便離開自己的崗位。行政部分：

（1）離開自己的座位時要整理桌子，椅子半位，以示主人未遠離。

（2）長時間離開崗位時,可能會有電話或客人,事先應拜托給上司或同事。椅子全部推入，以示主人外出。

（3）在辦公室內保持安靜，不要在走廊內大聲喧嘩。辦公用品和文件的保管（4）辦公室內實施定置管理。井下部分：

（1）在井下行走要注意頭上、腳下是否有障礙物，不得蹦跳。

（2）井下行走必須保證兩人成排，三人成列。過交叉巷道時，要做到“一停、二看、三通過”。

（3）在巷道行走要注意前后往來車輛，要在15m以外躲車，不要在巷道交叉處或拐彎處躲車，切實做到“行人不行車，行車不行人”。

（4）行走作業時隨時觀察巷道中的彩綢或風車，確保巷道風流正常。進入其他巷道或硐室時首先觀察巷道口的彩綢或風車是否擺動。

（5）流動作業人員或零散作業人員必須攜帶配探測棒。3.下班 行政部分：

（1）下班時，文件、文具、用紙等要整理，要收拾桌子，椅子歸位。

（2）關好門窗,檢查處理火和電等安全事宜。井下部分：

（1）按照三三整理要求，對工作面進行整理、清潔。（2）履行交接班手續。

1．接受指示時

（1）接受上級指示時,要深刻領會意圖。（2）虛心聽別人說話。（3）聽取指導時,作好記錄。（4）疑點必須提問。（5）重復被指示的內容。

（6）指示重復的時候，首先從最高上司的指示開始實行。

2．實行時

（1）充分理解工作的內容。

（2）遵守上司指示的方法和順序，或視工作的目的而定。

（3）實行決定的方案時,需要別的部門的人協助時,要事先進行聯絡。

（4）備齊必要的器具和材料。

（5）工作經過和結果必須向上司報告。

（6）工作到了期限不能完成時,要馬上向上司報告,請求提示。

（7）任務實施時,遇到疑問和上司商量。（8）檢查被指示的內容和結果是不是一致。3．報告時

（1）工作完后,馬上報告。（2）先從結論開始報告。（3）總結要點。（4）不要逃避責任。

（三）形象規范 1.著裝、儀容和舉止 著裝統一、整潔、得體:（1）服裝正規、整潔、完好、協調、無污漬，扣子齊全,不漏扣、錯扣。

（2）在左胸前佩戴好統一編號的胸卡。

（3）襯衣下擺束入褲腰和裙腰內,袖口扣好,內衣不外露。（4）著西裝時,打好領帶,扣好領扣。上衣袋少裝東西,褲袋不裝東西,并做到不挽袖口和褲腳。

（5）鞋、襪保持干凈、衛生,鞋面潔凈,在工作場所不打赤腳,不穿拖鞋，不穿短褲。

儀容 自然、大方、端莊：

（1）頭發梳理整齊,不染彩色頭發,不戴夸張的飾物。（2）男職工修飾得當,頭發長不覆額、側不掩耳、后不觸領,嘴上不留胡須。

（3）女職工淡妝上崗,修飾文雅,且與年齡、身份相符。工作時間不能當眾化妝。

（4）顏面和手臂保持清潔,不留長指甲,不染彩色指甲。（5）保持口腔清潔,工作前忌食蔥、蒜等具有刺激性氣味的食品。

舉止 文雅、禮貌、精神：

（1）精神飽滿,注意力集中,無疲勞狀、憂郁狀和不滿狀。

（2）保持微笑,目光平和,不左顧右盼、心不在焉。（3）坐姿良好。上身自然挺直,兩肩平衡放松,后背與椅背保持一定間隙,不用手托腮。

（4）走路步伐有力,步幅適當,節奏適宜。

（四）會議規范

1.按會議通知要求，在會議開始前5分鐘進場。2.事先閱讀會議材料或做好準備，針對會議議題匯報工作或發表自己的意見。

3.開會期間關掉手機，不會客，不從事與會議無關的活動，如剪指甲、交頭接耳等。

4.遵從會議主持人的指示。

5.必須得到主持人的許可后,方可發言。6.發言簡潔明了，條理清晰。7.認真聽別人的發言并記錄。8.不得隨意打斷他人的發言。9.不要隨意辯解，不要發牢騷。10.保存會議資料。11.保持會場肅靜。

五、考核及處罰辦法

員工日常行為考核實行職能部門部門積分累積競爭模式。區隊與區隊競爭，科室與科室之間進行進行。具體如下：

（1）各區隊、部門基礎積分100分，經各檢查小組人員發現本部門人員有違反“行為禁忌”行為，每人次扣本部門積分5分；有不遵守行為規范行為每人次扣1分。

（2）月底積分對各部門積分進行統計，并進行各部門積分排名。

（3）獲得區隊排名第一，且得分高于90分，月質量標準化考核得分加2分；低于90分的區隊扣2分。（4）職能科室排名最后，取消質量標準化獎金；得分低于90分，質量標準化獎金按50%發放，高于90分且排名第一按150%發放。

（5）本月內考核違反行為禁忌人員每人次罰款500元，違反行為規范人員，罰款200元。

第二篇：補連塔煤礦員工不安全行為管理辦法

補連塔煤礦員工不安全行為管理辦法 一、一般性規定：

（一）年內同一跟班隊干跟班期間員工出現三次重大不安全行為免除跟班隊干職務。

（二）凡是年內累計出現三次不安全行為者，正式工待崗學習15天。取消全年任何評先、年終獎資格、臨時工開除。

（三）凡有以下重大不安全行為者，責任人處罰1000元，停工學習15天。跟班隊干處罰500元，隊長、書記各處罰200元，舉報者獎勵1000元，其它執行相關文件規定。

1、安排沒有經過安全培訓的人員上崗作業。

2、沒有《作業規程》或《安全技術措施》，隨意組織職工井下生產、作業。

3、沒有貫徹《作業規程》及《安全技術措施》而組織施工作業。

4、更換大型部件或者非常規性檢修沒有編制專項安全技術措施。

5、違反《煤礦安全規程》、《作業規程》、《安全技術措施》違章作業、指揮、冒險作業。

6、特種作業人員（煤機司機、電鉗工）無操作資格證或者無生產辦培訓合格證明上崗作業。

7、入井人員在井下（包括井口20米范圍內）帶煙草、點火物品、穿化纖衣服入井、酒后入井。

8、拒絕安全檢查，對檢查人員辱罵、毆打、報復。

9、私自將火工品帶出規定存放地點。

10、井下睡崗人員（指靠、坐、躺在減速箱或其它旋轉、運轉部位，躺在移變上或者睡覺的地點存在安全隱患等）或者脫崗；

11、工作期間睡覺，釀成非人身事故。

12、無駕駛證駕駛入井車輛及發車。

13、酒后駕車。

14、起吊、搬運重物時，站在重物下、脫落范圍內。

15、在支護不到位或有離層片幫的地方站立、休息。

16、在輔助運輸路線上停放設備、物件等沒有設置警示牌或貼反光貼。

17、高空作業不系安全帶（2米及以上）。

（四）凡有以下中等不安全行為者，責任人處罰500元，跟班隊長處罰200元。

1、摘掉安全帽或安全頭盔。

2、敲幫問頂不使用專用工具。

3、直接用水沖洗電氣設備。

（五）凡有以下一般不安全行為者，責任人處罰200元，跟班隊長處罰100元。

1、入井人員沒有佩戴自救器、穿工作服、穿絕緣鞋、系緊安全帽帽帶。

2、使用不完好的防護用品及工器具。

3、在安全出口通道內放置其他物品，造成通道不暢通。

4、檢查人員提出的安全隱患未按要求整改（造成事故另行追究責任）。

5、睡崗。

6、在輔運大巷作業，沒穿反光工作服。

7、站在輔運大巷車輛行走路線中間、拐彎死角位置候車。

二、綜采工作面：

（一）凡有以下重大不安全行為者，責任人處罰1000元，停工學習15天，跟班隊干處罰500元，隊長、書記各處罰200元，舉報者獎勵1000元，其它執行相關文件規定。

1、護幫板沒有打出，到支架大腳前作業、處理大塊煤、片幫煤、清理浮煤等。

2、拉架、推溜中架前有人作業。

3、拉架時架間有人通過。

4、架前或架間作業沒有對本架及左右相鄰支架閉鎖（清理架前浮煤除外）。

5、支架檢修時，沒有對本架閉鎖、關閉截止閥。

6、支架檢修時沒有對相鄰兩架閉鎖。

7、支架檢修工檢修支架需要登高作業（護網或蹲在護幫板上、站在立柱上等）沒有系安全帶。

8、支架檢修工需要到溜槽內作業時沒有對刮板運輸機或轉載機閉鎖。

9、生產過程中站在溜槽上處理支架故障。

10、更換支架側護板沒有對頂板掛網或者沒有采取有效措施防止漏矸傷人。

11、更換完液管或密封時，U型銷子插不到位或插單腿銷。

12、更換液壓元件時沒有卸壓。

13、高壓液管頭沒有采取防爆崩人措施。

14、檢修拆卸液壓管路前未卸壓或帶壓作業。

15、更換支架立柱安全閥或立柱的壓力傳感器時，立柱降下高度不夠，安全閥沒有泄壓。

16、進入溜槽內作業沒有帶頭盔（采高在4米以上）。

17、檢查運輸機鏈的過程中，支架護幫板未打到位。

18、刮板輸送機內作業，支架護幫板沒有打到位。

19、刮板輸送機內作業沒有對刮板輸送機進行閉鎖。20、旋轉槽內作業沒有對轉載機、破碎機閉鎖、上鎖。

21、刮板機、轉載機、破碎機，檢修時不閉鎖。

22、煤機檢修時沒有斷電、上鎖。

23、煤機更換截齒沒有進行斷電、上鎖；

24、煤機檢修時沒有對刮板運輸機閉鎖、上鎖。

25、煤機更換截齒，支架護幫板沒有打到位。

26、煤機清洗噴霧裝置沒有進行斷電、上鎖。

27、在煤機與煤壁間作業時支架護幫板沒有打到位以及沒有采取有效措施防片幫煤傷人。

28、在生產過程中，不停機處理采煤機機身上大塊煤或矸石。

29、拉移變列車時，人員在移變列車上作業（平板車上盤電纜除外）。30、拉移變列車時，絞車的鋼絲繩兩側站人。

31、拉移變列車時，絞車未安裝護繩板。

32、拉移變列車時，看護人員站在列車與煤壁之間。

33、拉移變列車時，看護人員站在列車與皮帶之間。

34、拉移變列車時，人員站在皮帶上看護，沒有對皮帶閉鎖、上鎖。

35、拉移變列車時沒有采取防跑車措施（或未安裝雙向絞車）。

36、移變列車拉到位后沒有上阻車器。

37、拉單軌吊電纜時，單軌吊下落范圍內有人員站立。

38、拆卸單軌吊時，人員從皮帶護網（馬蒂爾）處行走、上、下。

39、拆卸單軌吊時，拆單軌吊時人員沒有系安全帶。40、運轉過程中拆皮帶架。

41、初采期間沒有上防護繩或者私自取掉防護繩。

42、利用單體橫向拉重物。

43、末采掛網期間進入工作面探巷。

44、在設備運轉中到刮板機機頭、機尾蓋板上作業。

45、浮化液泵站高壓過濾器沒有安設防崩防護罩、防護鏈或采取其它有效措施。

46、煤機司機生產中不帶頭盔。

47、老頂初次來壓前不配帶頭盔。

1、綜采進入刮板機、轉載機、破碎機內作業必須進行閉鎖、上鎖；多處作業必須每處均上鎖。

2、綜采必須嚴格執行誰上鎖、誰解鎖原則

3、綜采不得私自甩刮板機、轉載機閉鎖保護、或者縮短閉鎖保護距離

4、綜采拆皮帶架必須對皮帶進行閉鎖、上鎖。

5、綜采控制臺起動三機、噴霧泵、乳化液泵必須執行誰停三機（泵），誰請求起動原則，控制臺必須詳細記錄指令發號人姓名。

6、綜采煤機停機、搖臂必須放置在水平位置，破碎機升至最高位置。

7、全礦各隊不得私自甩急停、閉鎖、拉繩、聲音報警、瓦斯監測儀等安全保護設施，必須保證安全保護裝置完好。

（二）凡有以下中等不安全行為者，責任人處罰500元，跟班隊長處罰200元。

1、生產作業中，煤機司機在支架立柱前操作煤機遙控器（采高在4米以上）。

2、啟動煤機時人員不發出開機警告。

3、煤機割煤，有人員通過時，不停止采煤機牽引（通過人員已打招呼），4、煤機割煤，行人通過前沒有提示煤機司機。

5、拆皮帶架時沒有對皮帶進行閉鎖。

6、綜采工作面人員沒有穿防砸靴。

7、大采高進入工作面人員不配帶頭盔（不包括檢查人員）。

（三）凡有以下一般不安全行為者，責任人處罰200元，跟班隊長處罰100元。

1、超前支護范圍內聯巷沒有掛警界線、嚴禁入內牌板。

2、單體有卸液現象時，未及時更換，按根數處罰。

3、馬蒂爾司機坐單軌吊電纜或沒有站在防護網范圍內。

四、皮帶運轉：

（一）凡有以下重大不安全行為者，責任人處罰1000元，停工學習15天，跟班隊干處罰500元，隊長、書記各處罰200元，舉報者獎勵1000元，其它執行相關文件規定。

1、不走過橋違章跨越運行的皮帶。

2、鉆底皮帶。

3、皮帶運轉中從事更換托輥、處理更換清掃器等檢修工作。

4、在停止運轉的帶式輸送機上行走或作業時未將皮帶閉鎖、上鎖。

5、煤倉清理倉壁未沖洗干凈，進入煤倉檢修。

6、私自甩皮帶保護。

7、乘坐皮帶。

8、處理漏斗時，下皮帶沒有閉鎖。

9、處理漏斗時，本皮帶沒有閉鎖。

10、處理漏斗時，單人操作，無人監護。

（二）凡有以下中等不安全行為者，責任人處罰500元，跟班隊長處罰200元。

1、啟動皮帶、未進行報警起動皮帶。

2、皮帶運轉時清理除鐵器上的雜物。

3、皮帶運轉時用鍬或其它東西處理底皮帶上的煤。

4、設備檢修完畢后，拆除的防護罩、防護欄不及時恢復到原位。

5、無防護措施，人員站在給料機刮板鏈上觀察煤倉堵口情況。

五、機電檢修：

（一）凡有以下重大不安全行為者，責任人處罰1000元，停工學習15天，跟班隊干處罰500元，隊長、書記各處罰200元，舉報者獎勵1000元，其它執行相關文件規定。

1、沒使用相應電壓等級的驗電器驗電。

2、電器設備檢修時，不上鎖。

3、驗電前沒有測瓦斯濃度。

4、電器設備檢修時，沒有驗電。

5、電器設備檢修時，沒有放電。

6、電器檢修時，沒掛接地線。

7、帶電檢修、人工搬遷設備。

8、強行送電或未按規定執行停送電制度。

9、多級停電未遵循從低到高的原則。

10、安裝設備使用手動葫蘆載荷能力小于所吊設備重量。

11、焊接完畢未及時清理現場并再次灑水，未按要求留人看守。

六、輔助運輸：

（一）凡有以下重大不安全行為者，責任人處罰1000元，停工學習15天，跟班隊 干處罰500元，隊長、書記各處罰200元，舉報者獎勵1000元，其它執行相關文件規定。

1、人貨混裝、超員、超載。

2、車輛超速。

3、使用炮車時沒有采取雙保險措施防止炮車跑車。

4、用鏟車、支架車、裝載機、912等特種車輛搬運大型物件，人員站在車輛兩側指揮裝、卸。

5、檢修人員不按要求采取固定車輛措施進入車底進行檢修。

6、駕駛燈光不全、制動不完好車輛入井。

7、將車輛停放在巷道有坡度的位置，不采取可靠的制動措施，駕駛員隨意離開車輛。

8、用鏟車、支架車、裝載機、912等特種車輛搬運大型物件時，不捆綁或捆綁不牢固。

9、臨時停車、故障車輛沒有打雙閃、無雙閃車輛未設置警示。

10、上下班坐車時，在車沒有停穩時上下車或在車上站立。

（二）凡有以下中等不安全行為者，責任人處罰500元，跟班隊長處罰200元。

1、乘車時將身體或攜帶的工具、物料橫向伸出車外。

2、車輛行駛過程中，在車內躺臥、打鬧嬉戲和摘掉安全帽。

3、不接受井口檢查，直接開車入井。

4、拉運超出車廂的水管、木板等材料不捆綁。

5、運送氧氣、乙炔時不采取固定和防震措施，氣瓶帽不齊全。七、一通三防：

（一）凡有以下重大不安全行為者，責任人處罰1000元，停工學習15天，跟班隊干處罰500元，隊長、書記各處罰200元，舉報者獎勵1000元，其它執行相關文件規定。

1、不關閉風門，同時打開兩道風門，造成風流短路。

2、人為損壞通風設施（風門、密閉、風窗、風橋等），造成風流短路。

3、拆除密閉從下往上拆，從下部開口處來回通過。

4、氧氣、乙炔瓶或者膠管漏氣仍然作業。

5、井下進行電焊、氣割無《安全技術措施》或者不執行安全技術措施。

6、通風隊、區隊瓦檢員做不到手冊、臺帳、牌板“三對口”及假檢的瓦檢人員。

7、掘進工作面停風后，人員不及時撤離至全負壓通風區域。

8、氣割作業時，氧氣、乙炔瓶放置的安全距離不夠。

八、以上條款和其它辦法、規定相矛盾時，執行本辦法。

第三篇：煤礦員工不安全行為管理制度

煤礦員工不安全行為管理制度

煤礦安全事故的發生，其主要原因之一是人的不安全行為造成的，為預防煤礦安全事故發生，對人員不安全行為加強管理是至關重要的，為此特制定對人員不安全行為管理制度，請礦屬各單位及全體干部員工認真貫徹執行。

一、總則

對員工不安全行為的管理包括對不安全行為的檢查(互檢、自檢、抽檢)、觀察預警、識別研究、評審等。對不安全行為的責任追究執行礦安全問責制度。

二、對不安全行為的檢查

安監科作為本礦的安全監督檢查機構，負責對全礦井生產過程中各類人員不安全行為進行有效的監督檢查管理。礦、區隊各級管理人員對人員不安全行為均負有監督檢查、糾正的義務。現場作業中首先要確保個人按章作業，同時也要互相監督提醒其他人員不違章作業。

檢查執行定期檢查和動態檢查相結合的辦法，定期檢查原則上每周三次，遇有特殊情況增加檢查頻率時具體調整；動態檢查由職能科室人員、機關跟班人員實行24小時不定時的對各作業點進行巡回檢查，檢查要覆蓋生產全過程、全方位。

定期檢查每周與綜合管理體系檢查相結合，具體由各專業檢查組組長召集，檢查線路、人員安排由專檢組組長安排。

動態檢查除礦領導及各職能部門、專檢人員日常隨機進行檢查外，還要以“小分隊”的形式組織突擊抽查，“小分隊”的檢查具體由安監科負責牽頭組織，檢查成員根據檢查范圍和專業由組織人隨時召集有關職能部門人員機動性的組合。

不定期檢查要重點突出中夜班的檢查，“小分隊”檢查頻次原則上每旬組織一次。

檢查必須對照煤礦安全規程、規程措施、崗位標準、崗位責任制等進行，要高標準、嚴要求。

檢查要把重點放在采掘、“一通三防”、頂板管理、機電運輸、輔助運輸和外委施工隊伍現場管理上，對于井下重點工程和安裝回撤、打眼放炮工程、大型器材長距離運輸等易發生不安全行為的作業環節進行重點監控。

對檢查中發現的不安全作業行為，應現場予以糾正，并根據情節給予當事人及責任單位罰款處理，情節嚴重的不安全行為組織進行責任追究，提出經濟處罰、待崗培訓直至行政處理意見，并要及時通報全礦。

對檢查中發現的重大不安全行為，涉及人身安全或者作業區域存在無法保證人員安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員、暫時停產或者停止一切作業活動。

各單位每周由單位第一責任人牽頭組織一次定期的針對現場不安全行為的糾正巡查工作，巡查要覆蓋所管轄區域生產作業全過程、全方位。

跟班隊長負責對每班人員的作業行為不定時的進行巡回檢查，特別對重點崗位、關鍵作業環節要采取重點監控。對本單位不安全行為人員要給予處理，對情節嚴重的不安全行為要上報安監科進行處理。

區隊要建立自檢記錄，要詳細記錄檢查時間、存在問題、整改責任人、整改措施、整改期限及復查整改落實情況。區隊要建立人員不安全行為管理臺帳，對不安全行為要有分析改進計劃。

班組長為本班安全生產第一責任人，要隨時了解掌握本班員工的工作生活情況，察覺他們工作中的情緒變化。不定時對全班人員作業行為進行抽查，不時提出要求，提醒注意事項，超前控制不安全行為和事故的發生。

班組成員要相互關照，發現不安全行為立即給予警告或提醒，必要時要進行強行制止。班組作業崗位各自分工負責、責任明確，又相互制約，必須形成無隱患、無缺陷、無違章的作業氛圍。

每周班組要在區隊管理人員的指導下開展一次安全活動，組織討論安全工作中存在的問題，對日常作業中的不安全行為班組成員要客觀的指出，力求今后工作中杜絕。

各單位每月召開一次不安全行為管理分析會，對本單位出現的不安全行為從制度、崗位職責、人員家庭因素等方面進行分析，并制定切實可行的整改防范措施。

各級管理人員對人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語，檢查要遵循平等、尊重員工的原則，不能給被檢違章人員造成心理壓力，避免因心理因素引發二次違章造成事故。

各部門對每次檢查出的人員不安全行為要上報安監科，由安監科建立臺帳，具體要對不安全行為人員姓名、所在單位、違章時間、違章情況、處理結果等情況詳細記錄在案。

三、員工不安全行為觀察與預警

健全不安全行為的管理機制，通過觀察及預警，及時發現問題，采取措施予以制止或糾正不安全行為，降低不安全行為的發生率。

針對新上崗、經常出錯、喜歡冒險等容易出現不安全行為的員工，各單位要制定作業任務觀察計劃，并按計劃實施。

由單位的管理人員按照規程、任務工序對觀察對象的作業全過程進行觀察。

觀察時要根據編制的觀察表進行，確認作業過程中存在的不安全行為并詳細記錄。

觀察結束后，與作業人員進行溝通和交流，將觀察結果進行分析和評價，提出控制措施和處理意見。

班組要按擬定的控制措施進行分解落實，限期糾正，對于當時不能立即整改的，要采取有針對性的預防措施。

在不安全行為管理例會上，對發生頻率高、危險性高、涉及到多工種的不安全行為進行重點通報，明確不安全行為的糾正焦點，積極組織開展專項整治活動，及時扭轉不安全行為頻發的趨勢。

通過征集和民主討論，掌握易于操作、切實有效的工作方法，不斷改進不安全行為的管理工作。

四、對員工不安全行為識別與研究

行為痕跡主要是看不安全行為發生后是否可追溯。有痕不安全行為的特點是：人員發生不安全行為在一定時間內會留下一定的行為痕跡；無痕不安全行為的特點是：只有在行為發生的過程中才能發現，而不會留下可追溯的痕跡。

針對不安全行為痕跡的特點，對于無痕不安全行為的管理控制必須要加強現場的監督檢查，加大對不安全行為的處罰打擊力度。

對于有痕不安全行為的管理，各級管理人員現場檢查發現不安全的行為痕跡后，要立即通知當班職能科室、機關跟班人員到現場進行責任認定。

職能科室、機關跟班人員到現場后，要及時聯系責任區域跟班隊長到現場，根據現場不安全行為的痕跡，落實具體的責任人及責任區隊。對于痕跡的認定存在技術難度的，要通知礦生產辦、設備辦等生產技術部門人員到現場進行認定。

對于一般的不安全行為，按照不安全行為處罰條例給予責任人相應的處罰處理。對可能造成人身傷害事故及重大以上機電運輸事故的不安全行為，組織進行責任追究落實，并下發通報進行處理。

采掘、機、運、通各專業檢查人員，必須對所管范圍進行經常性抽查，及時準確進行不安全行為痕跡識別，對易發生事故地段要重點監督，對有不安全行為跡象的人員進行特別關注，反復提醒警告。

對不安全行為的痕跡識別主要管理部門為安監科，要建立“三違”及事故管理臺帳，劃分不安全行為類別，通過對不安全行為的研究，找出不安全行為發生的規律，制定相應的控制管理措施。

五、員工不安全行為評審

安安監科每月對各單位員工出現的不安全行為進行匯總，分析不安全行為發生的原因及規律，采取針對性的控制措施。

通過每月召開的安全例會針對不安全行為情況的動態分析等管理審查，尋找工作上的差距，提出具體的糾正不安全行為的措施。

每年底對不安全行為發生的原因進行研討，找出不安全行為引發的心理狀態，掌握發生的規律，為制定控制措施提供依據。

安監科每年底對全礦不安全行為管理情況進行綜合審查，對于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處，進行修訂完善和改進。

日常員工安全行為規范按照《員工崗位行為規范》執行，各級管理人員根據實際情況要不斷進行補充完善。

六、員工不安全行為獎罰考核辦法

為了激勵員工自覺做出安全行為，對員工不安全行為實行獎罰考核。

1.根據《員工主要不安全行為表現及其分類》，對各類不安全行為進行量化獎罰。

1）每發生一人次可能導致特大風險的不安全行為罰款500元；不安全行為累計罰款達到1000元人員定為“三類不安全人員”，停止工作，離崗培訓30天，對負有直接管理責任的管理人員罰款800元。

2）每發生一人次可能導致重大風險的不安全行為罰款400元；不安全行為累計罰款達到800元人員定為“二類不安全人員”，停止工作，離崗培訓15天，對負有直接管理責任的管理人員罰款500元。

3）每發生一人次可能導致中等風險的不安全行為罰款300元；不安全行為累計罰款達到500元人員定為“一類不安全人員”，停止工作，離崗培訓7天，對負有直接管理責任的管理人員罰款300元；

4）每發生一人次可能導致一般風險的不安全行為罰款200元，對負有直接管理責任的管理人員罰款100元；

5）每發生一人次可能導致低風險的不安全行為罰款100元，對負有直接管理責任的管理人員罰款50元。

2.不安全行為考核方法

1)

全礦不安全行為考核管理由安監科統一負責。安監科建立不安全行為人員檔案，專人負責罰款登記，每月公布一次罰款情況。

2)

連續一年未發生不安全行為的井下作業人員給予400元獎勵，地面作業人員給予200元獎勵；對于連續未發生不安全行為的井下作業人員每增加一年獎勵金額遞增200元，地面作業人員遞增100元。

3)

對于每發生一次不安全行為的人員，全年績效安全獎按30％扣除兌現，不得進行評優選先。

第四篇：煤礦員工不安全行為管理制度

煤礦員工不安全行為管理制度

煤礦安全事故的發生，其主要原因之一是人的不安全行為造成的，為預防煤礦安全事故發生，對人員不安全行為加強管理是至關重要的，為此特制定對人員不安全行為管理制度，請礦屬各單位及全體干部員工認真貫徹執行。

一、總則 對員工不安全行為的管理包括對不安全行為的檢查(互檢、自檢、抽檢)、觀察預警、識別研究、評審等。對不安全行為的責任追究執行礦安全問責制度。

二、對不安全行為的檢查 安監科作為本礦的安全監督檢查機構，負責對全礦井生產過程中各類人員不安全行為進行有效的監督檢查管理。礦、區隊各級管理人員對人員不安全行為均負有監督檢查、糾正的義務。現場作業中首先要確保個人按章作業，同時也要互相監督提醒其他人員不違章作業。檢查執行定期檢查和動態檢查相結合的辦法，定期檢查原則上每周三次，遇有特殊情況增加檢查頻率時具體調整；動態檢查由職能科室人員、機關跟班人員實行24小時不定時的對各作業點進行巡回檢查，檢查要覆蓋生產全過程、全方位。定期檢查每周與綜合管理體系檢查相結合，具體由各專業檢查組組長召集，檢查線路、人員安排由專檢組組長安排。4 動態檢查除礦領導及各職能部門、專檢人員日常隨機進行檢查外，還要以“小分隊”的形式組織突擊抽查，“小分隊”的檢查具體由安監科負責牽頭組織，檢查成員根據檢查范圍和專業由組織人隨時召集有關職能部門人員機動性的組合。不定期檢查要重點突出中夜班的檢查，“小分隊”檢查頻次原則上每旬組織一次。檢查必須對照煤礦安全規程、規程措施、崗位標準、崗位責任制等進行，要高標準、嚴要求。檢查要把重點放在采掘、“一通三防”、頂板管理、機電運輸、輔助運輸和外委施工隊伍現場管理上，對于井下重點工程和安裝回撤、打眼放炮工程、大型器材長距離運輸等易發生不安全行為的作業環節進行重點監控。對檢查中發現的不安全作業行為，應現場予以糾正，并根據情節給予當事人及責任單位罰款處理，情節嚴重的不安全行為組織進行責任追究，提出經濟處罰、待崗培訓直至行政處理意見，并要及時通報全礦。對檢查中發現的重大不安全行為，涉及人身安全或者作業區域存在無法保證人員安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員、暫時停產或者停止一切作業活動。各單位每周由單位第一責任人牽頭組織一次定期的針對現場不安全行為的糾正巡查工作，巡查要覆蓋所管轄區域生產作業全過程、全方位。跟班隊長負責對每班人員的作業行為不定時的進行巡回檢查，特別對重點崗位、關鍵作業環節要采取重點監控。對本單位不安全行為人員要給予處理，對情節嚴重的不安全行為要上報安監科進行處理。區隊要建立自檢記錄，要詳細記錄檢查時間、存在問題、整改責任人、整改措施、整改期限及復查整改落實情況。區隊要建立人員不安全行為管理臺帳，對不安全行為要有分析改進計劃。班組長為本班安全生產第一責任人，要隨時了解掌握本班員工的工作生活情況，察覺他們工作中的情緒變化。不定時對全班人員作業行為進行抽查，不時提出要求，提醒注意事項，超前控制不安全行為和事故的發生。班組成員要相互關照，發現不安全行為立即給予警告或提醒，必要時要進行強行制止。班組作業崗位各自分工負責、責任明確，又相互制約，必須形成無隱患、無缺陷、無違章的作業氛圍。每周班組要在區隊管理人員的指導下開展一次安全活動，組織討論安全工作中存在的問題，對日常作業中的不安全行為班組成員要客觀的指出，力求今后工作中杜絕。各單位每月召開一次不安全行為管理分析會，對本單位出現的不安全行為從制度、崗位職責、人員家庭因素等方面進行分析，并制定切實可行的整改防范措施。各級管理人員對人員不安全行為等日常檢查要使用文明用語，檢查要遵循平等、尊重員工的原則，不能給被檢違章人員造成心理壓力，避免因心理因素引發二次違章造成事故。各部門對每次檢查出的人員不安全行為要上報安監科，由安監科建立臺帳，具體要對不安全行為人員姓名、所在單位、違章時間、違章情況、處理結果等情況詳細記錄在案。

三、員工不安全行為觀察與預警 健全不安全行為的管理機制，通過觀察及預警，及時發現問題，采取措施予以制止或糾正不安全行為，降低不安全行為的發生率。針對新上崗、經常出錯、喜歡冒險等容易出現不安全行為的員工，各單位要制定作業任務觀察計劃，并按計劃實施。由單位的管理人員按照規程、任務工序對觀察對象的作業全過程進行觀察。觀察時要根據編制的觀察表進行，確認作業過程中存在的不安全行為并詳細記錄。觀察結束后，與作業人員進行溝通和交流，將觀察結果進行分析和評價，提出控制措施和處理意見。班組要按擬定的控制措施進行分解落實，限期糾正，對于當時不能立即整改的，要采取有針對性的預防措施。在不安全行為管理例會上，對發生頻率高、危險性高、涉及到多工種的不安全行為進行重點通報，明確不安全行為的糾正焦點，積極組織開展專項整治活動，及時扭轉不安全行為頻發的趨勢。通過征集和民主討論，掌握易于操作、切實有效的工作方法，不斷改進不安全行為的管理工作。

四、對員工不安全行為識別與研究 行為痕跡主要是看不安全行為發生后是否可追溯。有痕不安全行為 的特點是：人員發生不安全行為在一定時間內會留下一定的行為痕跡；無痕不安全行為的特點是：只有在行為發生的過程中才能發現，而不會留下可追溯的痕跡。針對不安全行為痕跡的特點，對于無痕不安全行為的管理控制必須要加強現場的監督檢查，加大對不安全行為的處罰打擊力度。對于有痕不安全行為的管理，各級管理人員現場檢查發現不安全的行為痕跡后，要立即通知當班職能科室、機關跟班人員到現場進行責任認定。職能科室、機關跟班人員到現場后，要及時聯系責任區域跟班隊長到現場，根據現場不安全行為的痕跡，落實具體的責任人及責任區隊。對于痕跡的認定存在技術難度的，要通知礦生產辦、設備辦等生產技術部門人員到現場進行認定。對于一般的不安全行為，按照不安全行為處罰條例給予責任人相應的處罰處理。對可能造成人身傷害事故及重大以上機電運輸事故的不安全行為，組織進行責任追究落實，并下發通報進行處理。采掘、機、運、通各專業檢查人員，必須對所管范圍進行經常性抽查，及時準確進行不安全行為痕跡識別，對易發生事故地段要重點監督，對有不安全行為跡象的人員進行特別關注，反復提醒警告。對不安全行為的痕跡識別主要管理部門為安監科，要建立“三違”及事故管理臺帳，劃分不安全行為類別，通過對不安全行為的研究，找出不安全行為發生的規律，制定相應的控制管理措施。

五、員工不安全行為評審 安安監科每月對各單位員工出現的不安全行為進行匯總，分析不安全行為發生的原因及規律，采取針對性的控制措施。通過每月召開的安全例會針對不安全行為情況的動態分析等管理審查，尋找工作上的差距，提出具體的糾正不安全行為的措施。每年底對不安全行為發生的原因進行研討，找出不安全行為引發的心理狀態，掌握發生的規律，為制定控制措施提供依據。安監科每年底對全礦不安全行為管理情況進行綜合審查，對于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處，進行修訂完善和改進。日常員工安全行為規范按照《員工崗位行為規范》執行，各級管理人員根據實際情況要不斷進行補充完善。

六、員工不安全行為獎罰考核辦法 為了激勵員工自覺做出安全行為，對員工不安全行為實行獎罰考核。

1.根據《員工主要不安全行為表現及其分類》，對各類不安全行為進行量化獎罰。

1）每發生一人次可能導致特大風險的不安全行為罰款500元；不安全行為累計罰款達到1000元人員定為“三類不安全人員”，停止工作，離崗培訓30天，對負有直接管理責任的管理人員罰款800元。

2）每發生一人次可能導致重大風險的不安全行為罰款400元；不安全行為累計罰款達到800元人員定為“二類不安全人員”，停止工作，離崗培訓15天，對負有直接管理責任的管理人員罰款500元。

3）每發生一人次可能導致中等風險的不安全行為罰款300元；不安全行為累計罰款達到500元人員定為“一類不安全人員”，停止工作，離崗培訓7天，對負有直接管理責任的管理人員罰款300元； 4）每發生一人次可能導致一般風險的不安全行為罰款200元，對負有直接管理責任的管理人員罰款100元；

5）每發生一人次可能導致低風險的不安全行為罰款100元，對負有直接管理責任的管理人員罰款50元。2.不安全行為考核方法

1)全礦不安全行為考核管理由安監科統一負責。安監科建立不安全行為人員檔案，專人負責罰款登記，每月公布一次罰款情況。

2)連續一年未發生不安全行為的井下作業人員給予400元獎勵，地面作業人員給予200元獎勵；對于連續未發生不安全行為的井下作業人員每增加一年獎勵金額遞增200元，地面作業人員遞增100元。

3)對于每發生一次不安全行為的人員，全年績效安全獎按30％扣除兌現，不得進行評優選先。

第五篇：員工異常行為管理辦法

員工異常行為管理辦法

第一章

第一條 為強化我社經營管理和內部控制，加強員工思想政治工 作和行為管理，防范操作風險和案件，根據我社實際，制定本辦法。

第二條 員工異常行為是指員工不同于尋常的表現，且可能成為 操作風險隱患苗頭，或誘發事故、案件的各種行為。（其主要表現參 員工系指與我社簽訂勞動用工合同的全體人員。由我社管理的勞務派遣人員，參照本辦法執行。

第三條 根據“了解你的員工”的原則，員工異常行為管理為我 行內部控制體系的重要組成部分。管理的原則：

（一）以人為本，注重預防，實事求是，慎重處理；

（二）誰主管、誰負責，管事與管人結合；

（三）發現隱患，及時排除；

（四）注意保密。

第四條 開展異常行為管理應尊重員工個人隱私和人格尊嚴。第五條 本辦法適用我社境內各級機構。

第二章 員工異常行為管理職責

第六條 總、分行部室和各營業機構的第一負責人對所轄范圍內 的員工異常行為管理負總責：

（一）了解員工思想和行為總體情況；

（二）掌握干部的全面情況，及異常行為；

（三）督導員工日常行為管理；

（四）組織妥善處置員工異常行為。

第七條 總、分行部室和各營業機構分管內控的負責人分管員工 異常行為管理：

（一）了解員工思想和行為狀況；

（二）組織開展員工職業道德、遵紀守法和反腐倡廉教育；

（三）關心并幫助員工解決思想、工作、生活方面的問題和困難；

（四）督導和幫助員工發展進步；

（五）提請并組織定期分析員工思想狀況和行為表現；

（六）根據規定妥善處置員工一般性異常行為。

各領導班子其他成員，根據分工，協助做好員工異常行為管理。第八條 總、分行部室和各營業機構各級業務主管或相應職級人 員負責員工異常行為日常管理，并做好本辦法

第三章 具體工作的落實

（一）掌握員工性格、特長、愛好、經歷、家庭環境及背景等基本情況；

（二）關注了解員工思想動態和行為表現；

（三）組織員工職業道德、遵紀守法和反腐倡廉學習；

（四）關心幫助并反映員工思想、工作、生活方面的問題和困難；

（五）及時了解、發現員工異常行為，并查證分析和報告。各級綜合人員、事后監督人員、專兼職監察保衛人員等，應關注 了解員工異常行為并及時向所在單位領導報告情況。

第九條 總、分行部室對所轄業務條線員工異常行為管理負有教 育、培訓、檢查、監督、指導等職責。

第十條實行委派、派遣制人員，由條線主管部門負責員工異常 行為管理。員工所在單位協助做好員工異常行為管理。

第十一條 員工應履行相互監督的職責，對其他員工的異常行 為，要及時向主管或領導報告，必要時可以越級報告。

第十二條 各級黨組織、工會（含文體協會）、共青團等組織，積極開展思想教育，協助做好員工異常行為管理。

第三章 員工異常行為管理流程

第一節 員工異常行為了解和報告

第十三條 了解員工異常行為的基本方法：

（一）組織業務和工作檢查。主要包括但不限于： 1.按照規定檢查業務操作情況； 2.定期檢查員工工作記錄、錄像； 3.召開工作例會溝通和交流信息，掌握員工行為動態。

（二）開展談心活動。主要包括但不限于： 1.做好績效考核信息溝通和反饋； 2.從實際出發，采取多種方式與員工交流、對話； 3.倡導和確保員工有訴求、有問題時與主管和領導溝通。

（三）開展家訪和員工親屬聯系活動。主要包括但不限于： 1.實地家訪或電話溝通聯系； 2.發函詢問、咨詢意見和情況； 3.舉辦員工、親屬各種聯誼活動等。

第十四條 總、分行部室和各營業網點每年對所轄員工進行談 話、家訪或親屬聯系等不得少于1 次。對新員工到崗后3 個月內，必 須進行1次談話、家訪或親屬聯系。

第十五條 有下列情形之一的，均應登記《員工談話（家訪）登記表》

（一）因員工考核結果出現重要異常而進行談話的；

（二）因員工發生重大或連續差錯而進行談話的；

（三）因員工家庭發生重大變故而進行談話的；

（四）因員工嚴重異常行為而進行談話的；

（五）對員工開展實地家訪的。

第十六條 通過社會信息平臺和信訪舉報，以及上級監管部門和客戶的評價、反映等形式，及時收集、了解員工情況。

第十七條 組織開展員工異常行為排查活動。

（一）組織員工自查，申報有關情況；

（二）組織訪談；

（三）組織問卷調查了解；

（四）其他方式。

第十八條 總、分行部室和各營業網點，每季度應進行1 次員工 思想狀況和行為表現分析，全面了解和掌握員工異常行為。各分行應每半年進行1 次員工思想狀況和行為表現分析。

第十九條 對員工異常行為的報告：

（一）每年6 月25 日和12 月25 日前，各單位應結合監保工作總結，將當期已自行處置的員工異常行為管理情況，書面向所在分行 監保部門報告。總行各部（室）書面向總行監察保衛部報告情況。

（二）對需要領導決定處理的情況，各單位應及時向所在單位的 分管領導或第一負責人報告，并提出處理建議。

第二十條 對員工下列異常行為應及時逐級報告分行，必要時應 報告總行：

（一）涉及案件或事故隱患的；

（二）涉及違紀違規的；

（三）可能有不良后果的；

（四）可能涉及群體行為的；

（五）涉及非法組織活動的；

（六）其他認為應報告的異常行為。

第二節 員工異常行為查證和分析

第二十一條 對異常行為的反映，一般應及時報告。經批準后再 進行查證。第二十二條 對涉及員工異常行為的反映，應通過有關材料、相 關人員了解查證。必要時，員工異常行為的查證應取得并保存證據。

第二十三條 對員工異常行為表現，必要時應及時與行為人談 話，了解思想狀況、行為動機及背景情況等。員工異常行為談話查證要求：

（一）認真聽取行為人的說明和解釋；

（二）如實全面記載；

（三）方法得當、合規；

（四）不得泄露異常行為信息線索及信訪舉報的反映人。第二十四條 對員工異常行為的分析，應客觀、審慎：

（一）要結合員工長期和全面的表現分析；

（二）要了解其行為的動機、原因；

（三）要分析其行為的性質、后果。第三節 員工異常行為處理 第二十五條對經查證有一般性異常行為且可以通過幫助教育 解決問題的員工，應及時提醒，幫助其自行糾正；并持續關注和幫助。

第二十六條 對于下列員工，應采取調整崗位、待崗或重新培訓 上崗等方式處理：

（一）經查證有異常行為且不適合本崗位工作的要害部位員工；

（二）經查證有異常行為且一時難以糾正、改進的員工。第二十七條 員工異常行為已對我社經營活動、銀行資產和員工 人身安全構成潛在危害時，要立即采取措施，調整或停止其工作，規 避風險。同時，及時向上級報告；必要時，可越級報告。第二十八條 按政策法規規定，及時妥善處理員工群體異常行 為，努力將問題處理在萌芽狀態。

第二十九條 對于已涉及或演變為違紀違規行為的，應按照《員工違規行為處理規定》進行處理。

第四章 員工異常行為管理監督

第三十條 根據反腐倡廉、安全保衛和案件防范責任制及職責規 定，員工異常行為管理實行責任制度。

第三十一條 各單位應結合干部廉潔從業、員工誠信建設，運用 合規風險管理系統等工具建立員工誠信檔案和臺賬。誠信檔案和臺賬 主要包括：

（一）與員工重要談話、家訪工作記錄；

（二）員工參與有關學習培訓情況；

（三）監督信息；

（四）有關異常行為反映、查證、分析和處理的記錄；

（五）其他有關資料。

員工誠信檔案和臺賬由總、分行部室或各營業網點分管內控的負 責人，或第一負責人指定的人員負責收集和管理。因工作需要變動管 理人員時，第一負責人應監督或指定人員監督交接。

員工一般性異常行為的記錄，原則上保存兩年。期滿后，可經總、分行部室或各營業網點第一負責人批準，予以刪除或銷毀。第三十二條 員工異常行為管理應納入我社的綜合內控考核和 紀檢監察安全保衛工作評級。

第三十三條 總、分行紀檢監察保衛部門協助推動、督導、檢查 轄內員工異常行為管理工作，負責組織全行性員工異常行為排查活動。

第三十四條 我社鼓勵員工參與異常行為管理監督，倡導員工實 名舉報。凡通過舉報為我社避免或減少損失及不良后果的，根據《誠信舉報及獎勵規定》予以獎勵。

第三十五條 對有下列行為并導致不良后果的，按按照《員工違規行為處理規定》追究相關人員責任：

（一）不履行員工異常行為管理職責的；

（二）對員工異常行為疏于了解、隱瞞不報的；

（三）對員工異常行為處置不當的；

（四）違反有關保密規定的；

（五）其他導致不良后果的行為。

第五章 附則

第三十六條 境內各一級分行、信用卡中心、小企業信貸中心和 總行所屬其他機構可依據本辦法，制定相應的實施細則。

第三十七條 本辦法由總行監察保衛部負責解釋。第三十八條 本辦法自2010年1月1日起實施。