第一篇:東莞光宇-王騫講話稿
嘉年華服飾有限公司發(fā)言稿
董事長(zhǎng):
各位領(lǐng)導(dǎo)、童服界的專家、學(xué)者、企業(yè)家們,各位與會(huì)代表: 大家好!
我是來(lái)自佛山市嘉年華服飾有限公司的負(fù)責(zé)人,某某。非常感謝廣東質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、廣東省科學(xué)技術(shù)廳能夠給我這次發(fā)言和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),在此,我向省質(zhì)監(jiān)局、省科技廳對(duì)我們兒童服裝行業(yè)關(guān)心、支持表示誠(chéng)摯的謝意.2011年第2季度,我工廠生產(chǎn)的平紋休閑洗水童褲在省質(zhì)監(jiān)局組織的專項(xiàng)抽查中,被判定不合格,不合格項(xiàng)目為面料耐磨擦色牢度。抽查表明我們企業(yè),甚至是整個(gè)童服行業(yè)都存在類似的質(zhì)量問(wèn)題,所生產(chǎn)的LED路燈及電源控制器產(chǎn)品無(wú)法滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求,尤其是安全、EMC類標(biāo)準(zhǔn)要求是最基礎(chǔ)的強(qiáng)制要求,只有滿足了這些基本要求才能談技術(shù)性能的提高。
收到不合格報(bào)告后,光宇在第一時(shí)間組織公司的研發(fā)團(tuán)隊(duì)、公司的高層進(jìn)行討論,總結(jié)了質(zhì)量工作存在的問(wèn)題,做了深入的分析和研究。在東莞市質(zhì)監(jiān)部門(mén)的指導(dǎo)下進(jìn)行了整改;主動(dòng)聯(lián)系東莞質(zhì)檢中心對(duì)我公司的產(chǎn)品進(jìn)行了技術(shù)上的改進(jìn)。目前,我們的電源及路燈產(chǎn)品在東莞質(zhì)檢中心有關(guān)技術(shù)人員的幫助下嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)改良,使安全及電磁兼容等各項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定水平。技術(shù)專家還對(duì)我們路燈的標(biāo)識(shí)問(wèn)題提出了他的意見(jiàn),如參考認(rèn)證要求在銘牌上增加幾個(gè)性能參數(shù),標(biāo)示出額定光通量、色溫、安裝仰角等項(xiàng)目。在檢測(cè)過(guò)程中,也對(duì)路燈的光性能和路面效果等性能項(xiàng)目進(jìn)行了摸底,并在質(zhì)檢中心的路燈戶外測(cè)試場(chǎng)裝上了我們的路燈,模擬了真實(shí)的路面效果,一看發(fā)現(xiàn)了更多需改進(jìn)的地方,如均勻度、環(huán)境比、眩光等,據(jù)了解這些項(xiàng)目也是廣東省標(biāo)桿體系中測(cè)試性能的重要考核項(xiàng)目。在工程師的建議下我們還把路燈的壽命作為對(duì)我們對(duì)路燈性能的重要考核指標(biāo),以第三方的公正測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)作為我們?nèi)蘸笫袌?chǎng)推廣的數(shù)據(jù)支撐。在節(jié)能方面我們力求以中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心的節(jié)能技術(shù)規(guī)范作為產(chǎn)品的性能目標(biāo),因?yàn)長(zhǎng)ED賣的就是節(jié)能和壽命。這些參數(shù)如果沒(méi)有科學(xué)的測(cè)量是根本沒(méi)有說(shuō)服力的。通過(guò)這次抽查,幫助我們發(fā)現(xiàn)了的產(chǎn)品存在的質(zhì)量缺陷,找到了解決方法。在以后的產(chǎn)品生產(chǎn)和研發(fā)中,我們一定嚴(yán)格按照各級(jí)職能部門(mén)的要求加強(qiáng)質(zhì)量控制,強(qiáng)化與科研技術(shù)機(jī)構(gòu)的交流和合作,加大自主創(chuàng)新,以標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指導(dǎo)研發(fā)和生產(chǎn)。嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),使光宇的產(chǎn)品在質(zhì)量更上一個(gè)新臺(tái)階。
以上是我個(gè)人的觀點(diǎn)和看法,在這里與各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、行業(yè)同仁共勉。謝謝大家!
第二篇:信息安全與保密王光宇
信息安全與保密
系
別:
姓
名:
學(xué)
號(hào):
指導(dǎo)教師:
計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)系 王光宇 20094203 吳長(zhǎng)偉
如果建立一個(gè)信息系統(tǒng),并對(duì)系統(tǒng)安全進(jìn)行總體規(guī)劃,你需要考慮哪些方面的安全問(wèn)題,你是如何解決這些問(wèn)題的?
隨著新技術(shù)的不斷發(fā)展,越來(lái)越多的高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入應(yīng)用領(lǐng)域,在帶來(lái)方便、快捷的同時(shí),也給信息保密工作帶來(lái)了許多新的挑戰(zhàn)。一段時(shí)間以來(lái),在保密技術(shù)檢查、測(cè)評(píng)工作和實(shí)際案例分析中發(fā)現(xiàn),高新技術(shù)產(chǎn)品在保密要害部門(mén)的應(yīng)用呈現(xiàn)出更新速度快、使用范圍廣的特點(diǎn),一些高新技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用給保密工作帶來(lái)了許多不容忽視的安全隱患,應(yīng)該引起有關(guān)部門(mén)的重視,以避免在應(yīng)用中出現(xiàn)泄密問(wèn)題。
一、高新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用中的泄密隱患
(一)無(wú)線移動(dòng)技術(shù)的泄密隱患隨著無(wú)線互聯(lián)的迅馳技術(shù)強(qiáng)力推出,筆記本電腦進(jìn)入了無(wú)線時(shí)代。目前,迅馳技術(shù)已成為主流高端筆記本電腦的標(biāo)準(zhǔn)配置。應(yīng)用了迅馳技術(shù)的筆記本電腦無(wú)需外加模塊即可進(jìn)行無(wú)線聯(lián)網(wǎng),既能夠以對(duì)等方式與其他有此功能的筆記本電腦實(shí)現(xiàn)無(wú)線互聯(lián),又能夠以接入方式通過(guò)無(wú)線交換機(jī)組成無(wú)線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),其無(wú)線聯(lián)接的有效距離最遠(yuǎn)可達(dá)300米。無(wú)線互聯(lián)技術(shù)帶給人們更大的便利,一面世就受到廣泛歡迎,但是這種技術(shù)存在的泄密隱患也不容忽視。
1.隱患1 當(dāng)應(yīng)用了迅馳技術(shù)的筆記本電腦作為涉密單機(jī)處理涉密信息時(shí),能夠在無(wú)意識(shí)的情況下被在有效距離內(nèi)的其他裝配迅馳技術(shù)的筆記本電腦以對(duì)等方式或被無(wú)線交換機(jī)以接入方式實(shí)行無(wú)線聯(lián)通,其中存儲(chǔ)的涉密信息就可能被非法獲取。
2.隱患2 當(dāng)應(yīng)用了迅馳技術(shù)的筆記本電腦作為涉密終端接入涉密網(wǎng)絡(luò)工作時(shí),會(huì)被其他無(wú)線設(shè)備進(jìn)行無(wú)線聯(lián)通,從而獲取該筆記本電腦的使用權(quán)限,造成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)涉密信息的泄露。
(二)打印、復(fù)印、傳真一體機(jī)的泄密隱患多功能一體機(jī)在涉密單位的應(yīng)用較多,通常會(huì)與涉密計(jì)算機(jī)連接用于涉密文件打印,同時(shí)與市話網(wǎng)相連用于收發(fā)普通傳真。這樣就使得打印的涉密信息、傳真的非密信息和復(fù)印的信息都存儲(chǔ)在同一內(nèi)存中,形成泄密隱患。
1.隱患1 根據(jù)有關(guān)部門(mén)的檢測(cè)發(fā)現(xiàn),有些型號(hào)的多功能一體機(jī)具有通過(guò)電話線或網(wǎng)絡(luò)向其維修中心發(fā)送數(shù)據(jù)的功能。一般情況下,如果此種多功能一體機(jī)既連接涉密計(jì)算機(jī)又連接市話網(wǎng),或是既用于涉密計(jì)算機(jī)打印又用于非涉密計(jì)算機(jī)打印,就可能造成存儲(chǔ)在內(nèi)存中的涉密信息在打印時(shí)被非法獲取。
2.隱患2 檢測(cè)發(fā)現(xiàn),對(duì)于具有通過(guò)連接的電話線或網(wǎng)絡(luò)向其維修中心發(fā)送數(shù)據(jù)功能的普通多功能一體機(jī),如果對(duì)其控制芯片做一些技術(shù)改造,就可以通過(guò)市話網(wǎng)對(duì)其內(nèi)存中的信息實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程獲取。
(三)數(shù)字復(fù)印機(jī)的泄密隱患數(shù)字復(fù)印機(jī)的一個(gè)特點(diǎn)是含有大容量存儲(chǔ)硬盤(pán),凡復(fù)印過(guò)的文件都記錄在內(nèi)。數(shù)字復(fù)印機(jī)一旦發(fā)生故障,通常需要該復(fù)印機(jī)的專業(yè)售后服務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維修。由于復(fù)印機(jī)數(shù)字化程度較高,現(xiàn)場(chǎng)維修時(shí)一般需要使用售后服務(wù)人員的專用筆記本電腦連接進(jìn)行故障分析,如果該復(fù)印機(jī)處理過(guò)涉密信息,那么就存在著泄密隱患。
1.隱患1 如對(duì)維修人員的監(jiān)督不夠,別有用心的維修人員會(huì)將存儲(chǔ)在數(shù)字復(fù)印機(jī)硬盤(pán)中的涉密信息進(jìn)行復(fù)制,從而造成泄密。
2.隱患2 如果數(shù)字復(fù)印機(jī)故障較嚴(yán)重,一般還需要帶離現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修。如果涉密單位不了解數(shù)字復(fù)印機(jī)原理,帶離前沒(méi)有將其硬盤(pán)進(jìn)行拆除,那么就會(huì)造成涉密載體失控的局面。
(四)高性能網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)的泄密隱患
目前,一些網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)設(shè)備商生產(chǎn)的高端產(chǎn)品具有無(wú)線聯(lián)網(wǎng)功能,能夠以無(wú)線方式自動(dòng)識(shí)別其周圍的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和計(jì)算機(jī),并與其進(jìn)行通信聯(lián)系和數(shù)據(jù)交換,無(wú)線連接范圍最遠(yuǎn)可達(dá)幾百米,同樣存在著泄密隱患。
1.隱患1 根據(jù)目前的保密技術(shù)要求,泄密信息系統(tǒng)與其他網(wǎng)絡(luò)均應(yīng)實(shí)行物理隔離,同時(shí)涉密信息系統(tǒng)的交換機(jī)與非涉密信息系統(tǒng)的交換機(jī)必須距離1米以上。通過(guò)有關(guān)部門(mén)的檢查發(fā)現(xiàn),一些涉密單位涉密信息系統(tǒng)和非涉密信息系統(tǒng)均使用了具有無(wú)線功能的交換機(jī),即使距離1米以上,但由于放置在同一房間內(nèi),2個(gè)交換機(jī)就能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)通信,造成涉密信息系統(tǒng)與非涉密信息系統(tǒng)的互聯(lián),帶來(lái)極大的泄密隱患。
2.隱患2 有的涉密單位外網(wǎng)使用了此類具有無(wú)線聯(lián)網(wǎng)功能的交換機(jī),會(huì)出現(xiàn)自動(dòng)連接有效范圍內(nèi)無(wú)線終端的現(xiàn)象,具有無(wú)線功能的涉密計(jì)算機(jī)因此會(huì)被捕捉并連通,從而造成涉密信息外泄。
(五)計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)漏洞造成的泄密隱患
目前,大部分計(jì)算機(jī)使用的都是美國(guó)微軟公司W(wǎng)indows操作系統(tǒng),該操作系統(tǒng)存在許多漏洞,極易被利用,安全隱患突出。
1.隱患1 通常認(rèn)為只要筆記本電腦不處理涉密信息,與互聯(lián)網(wǎng)連接就不會(huì)出現(xiàn)泄密問(wèn)題。檢測(cè)發(fā)現(xiàn),利用Win-dows操作系統(tǒng)共享會(huì)出現(xiàn)漏洞,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或使用無(wú)線互聯(lián)能夠取得該筆記本電腦的所有控制權(quán),進(jìn)而將其麥克風(fēng)打開(kāi),變成竊聽(tīng)器。這樣就能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)到該筆記本電腦所在房間的通話內(nèi)容。
2.隱患2 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)植入某些病毒,可使計(jì)算機(jī)在不知不覺(jué)中將硬盤(pán)的電子文檔以電子郵件的形式發(fā)送出去。即使上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)中沒(méi)有秘密信息,但大量與工作有關(guān)的信息被竊取后,也具有威脅性。
(六)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的泄密隱患移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì),包括U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)等,具有存儲(chǔ)量大、使用方便的特點(diǎn),目前在涉密單位使用非常普遍,同時(shí)存在著很多安全隱患。在缺乏有效技術(shù)保障的情況下,應(yīng)通過(guò)管理手段加以解決。
1.隱患1 雖然對(duì)于存儲(chǔ)涉密信息的介質(zhì)有較嚴(yán)格的保密管理要求,外出攜帶需要嚴(yán)格控制并審批,但涉密介質(zhì)丟失現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。這些涉密存儲(chǔ)介質(zhì)一旦丟失,就會(huì)造成秘密信息的外泄。當(dāng)前急需采取嚴(yán)格的管理措施,規(guī)范存儲(chǔ)介質(zhì)的使用。
2.隱患2 按照保密要求,涉密網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)實(shí)行物理隔離。但一些涉密網(wǎng)在日常工作中經(jīng)常需要從外網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)上復(fù)制數(shù)據(jù),通常使用的是移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)。檢查發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)上存在的一些病毒,如repoer病毒,可以感染在互聯(lián)網(wǎng)上復(fù)制數(shù)據(jù)的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)。當(dāng)該染病毒的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在涉密網(wǎng)上使用時(shí),病毒就會(huì)自動(dòng)使用關(guān)鍵詞檢索等方式搜集涉密計(jì)算機(jī)上的信息,并自動(dòng)復(fù)制到移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)上。一旦該存儲(chǔ)介質(zhì)再次接入互聯(lián)網(wǎng),復(fù)制的信息就會(huì)自動(dòng)發(fā)送出去,造成泄密。
二、做好計(jì)算機(jī)信息安全保密工作的建議
對(duì)于涉密單位來(lái)講,安全考慮應(yīng)該放在第一位,如果不了解高新技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)特點(diǎn)和工作原理就盲目使用,難免會(huì)留下安全隱患,危害國(guó)家秘密的安全。目前,國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品在涉密部門(mén)的應(yīng)用已經(jīng)提出了一些具體的要求,保密要害部門(mén)部位應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。應(yīng)用于涉密信息系統(tǒng)的設(shè)備,按照規(guī)定必須經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)檢測(cè),未經(jīng)檢測(cè)的設(shè)備不能使用。另外,涉密單位還要針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和本部門(mén)的實(shí)際情況,加強(qiáng)管理。國(guó)家有關(guān)部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保密管理和涉密產(chǎn)品的認(rèn)證認(rèn)可工作,積極開(kāi)展針對(duì)高新技術(shù)應(yīng)用的保密技術(shù)研究,解決高新技術(shù)產(chǎn)品使用中的保密難題。作為基層單位還應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好計(jì)算機(jī)信息安全保密工作。
(一)圍繞責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)保密、密碼工作責(zé)任制加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高保密意識(shí),簽訂保密責(zé)任書(shū),明晰保密責(zé)任。按照保密、密碼工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求,及時(shí)研究保密工作中存在的問(wèn)題,把保密作為強(qiáng)化內(nèi)部管理、防范風(fēng)險(xiǎn)隱患的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,不斷完善一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。進(jìn)一步健全保密和密碼工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把領(lǐng)導(dǎo)干部履行責(zé)任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容。根據(jù)人員調(diào)整情況,及時(shí)調(diào)整保密委員會(huì),加強(qiáng)保密工作目標(biāo)責(zé)任管理,將業(yè)務(wù)工作和保密工作同布置、同安排、同要求,確保各項(xiàng)保密工作任務(wù)的落實(shí),嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。
(二)圍繞規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)保密基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格保密要害部門(mén)、部位管理認(rèn)真落實(shí)上級(jí)單位要求,嚴(yán)格確認(rèn)系統(tǒng)保密要害部門(mén)、部位,及時(shí)更新工作臺(tái)賬,修訂完善有關(guān)制度,完善人防、物防、技防措施,確保保密要害部門(mén)、部位的安全;認(rèn)真落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)保密審查制度,進(jìn)一步明確審查責(zé)任和程序,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、依法、合規(guī)開(kāi)展。
(三)圍繞創(chuàng)新,不斷深化保密宣傳教育堅(jiān)持貼近形勢(shì)、貼近工作、貼近涉密人員,深入開(kāi)展保密宣傳教育工作。在對(duì)象上,堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、新參加工作人員和行政文秘人員作為宣傳教育重點(diǎn);在內(nèi)容上,強(qiáng)化保密法規(guī)教育、保密形勢(shì)教育和保密知識(shí)教育,認(rèn)真抓好《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形式下密碼工作的決定》精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)工作,把保密工作重要法規(guī)文件、制度納入黨委(黨組)學(xué)習(xí)內(nèi)容,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用;在形式上,充分利用內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、保密工作簡(jiǎn)報(bào)、播放警示片等形式宣傳相關(guān)保密法規(guī)、保密知識(shí),編印《保密知識(shí)手冊(cè)》,不斷增強(qiáng)保密宣傳教育的生動(dòng)性和直觀性,將保密宣傳教育融入到“五五”普法、社會(huì)治安綜合治理等工作中,使全體工作人員進(jìn)一步了解和熟悉,充分認(rèn)識(shí)到保密工作的重要意義,樹(shù)立“為維護(hù)國(guó)家的安全和利益而保密”的神圣感、責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)保密意識(shí),提高法制觀念。同時(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)反饋工作動(dòng)態(tài)和創(chuàng)新做法,不斷推動(dòng)保密宣傳教育的深入開(kāi)展。
(四)圍繞安全,完善技防手段,努力提高保密技術(shù)防護(hù)水平加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密管理。嚴(yán)禁用涉密計(jì)算機(jī)上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng),嚴(yán)格做到內(nèi)外網(wǎng)分離;及時(shí)安裝系統(tǒng)補(bǔ)丁,修補(bǔ)計(jì)算機(jī)漏洞;及時(shí)升級(jí)防病毒軟件病毒代碼庫(kù),定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行全面掃描,清除病毒、木馬;嚴(yán)格落實(shí)《移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備管理辦法》,利用新技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的使用實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理,對(duì)內(nèi)網(wǎng)上使用的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行注冊(cè)、加密,讓外來(lái)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備“進(jìn)不來(lái)”(即非內(nèi)網(wǎng)使用的移動(dòng)設(shè)備在內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上不能用),內(nèi)網(wǎng)使用的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備“拿不走”,內(nèi)部使用的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在外網(wǎng)計(jì)算機(jī)上“不能用、看不懂、改不了”(即內(nèi)網(wǎng)上使用的移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行了加密管理,在外網(wǎng)計(jì)算機(jī)上不能識(shí)別或信息無(wú)法讀取),切實(shí)解決移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在內(nèi)外網(wǎng)之間交叉使用的問(wèn)題;完善涉密計(jì)算機(jī)、移動(dòng)磁介質(zhì)、涉密筆記本電腦、多功能一體機(jī)等辦公設(shè)備的購(gòu)置、領(lǐng)取、使用、清退、維修、銷毀等環(huán)節(jié)的保密管理要求,抓好全過(guò)程安全保密職責(zé)的監(jiān)督和落實(shí);加強(qiáng)對(duì)重要涉密信息的保密管理,規(guī)范涉密文件傳閱,嚴(yán)密跟蹤公文流轉(zhuǎn),嚴(yán)格控制傳閱范圍,做到及時(shí)登記、專人專夾保管;加強(qiáng)對(duì)各種涉密載體的管理,對(duì)密件、密品的制作、傳閱、銷毀等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)。
(五)圍繞落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展密碼保密、信息安全工作檢查認(rèn)真按照密碼、保密和信息安全管理制度以及工作人員保守國(guó)家秘密各項(xiàng)禁令的要求,定期開(kāi)展密碼保密和計(jì)算機(jī)安全工作檢查,全面排查工作中存在的問(wèn)題和隱患,從源頭上堵塞漏洞。重點(diǎn)抓好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、移動(dòng)辦公設(shè)備和絕密級(jí)文件資料等方面的檢查,進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和程序,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要迅速整改,切實(shí)做到“四個(gè)不放過(guò)”(一人、一機(jī)、一盤(pán)、一件),規(guī)范建立整改臺(tái)賬,確保各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處;及時(shí)修訂并完善密碼、保密及信息安全工作規(guī)章制度,制定保密、密碼和信息安全應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步細(xì)化工作流程,強(qiáng)化責(zé)任追究,不斷提高信息安全、密碼、保密工作規(guī)范化水平。
第三篇:王宇心得體會(huì)
教科研活動(dòng)心得體會(huì)
石橋二小 王宇
本周有機(jī)會(huì)參加教科研活動(dòng)真的是受益頗多。在活動(dòng)中聽(tīng)了老師代表的發(fā)言,學(xué)到不少的東西。
通過(guò)這次活動(dòng)讓我認(rèn)識(shí)到語(yǔ)文教學(xué)誦背的重要性。大家都知道,語(yǔ)文是有聲的藝術(shù),不是靜止的字符。“讀書(shū)百遍,其義自見(jiàn)”“讀書(shū)破萬(wàn)卷,下筆如有神”“熟讀唐詩(shī)三百首,不會(huì)作詩(shī)也會(huì)吟”這就足可以說(shuō)明讀書(shū)的重要性。義務(wù)教育語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)在階段目標(biāo)中規(guī)定:第一階段誦讀兒歌、童謠和淺近的古詩(shī);第二三階段誦讀優(yōu)秀詩(shī)文;第四階段誦讀古代詩(shī)詞。我們教師還可以利用現(xiàn)代化多媒體教學(xué),設(shè)計(jì)一些簡(jiǎn)單的課件,利用多媒體中的優(yōu)美畫(huà)面、詩(shī)一般的意境呈現(xiàn)在學(xué)生面前,讓優(yōu)美的音樂(lè)在學(xué)生的耳畔縈繞,讓學(xué)生陶醉在課文的情境之中,在此種情境中誦讀,能夠達(dá)到“以美育情”的效果,使他們感受到誦讀之美,從而激發(fā)起誦讀的興趣。書(shū)讀多了,才能積累更多的好詞好句,寫(xiě)起文章來(lái)才會(huì)得心應(yīng)手。
要有高度的責(zé)任心,在任何環(huán)境下,都要盡自己的能力做好蘇霍姆林斯基以讀書(shū)作為自己人生成長(zhǎng)的一筆重要“財(cái)富”:“我私人的圖書(shū)館里,在幾間房子和走廊里,從地板直到天花板都擺上了書(shū)架……有成千上萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)……我每天不讀上幾頁(yè),有時(shí)不讀上幾行,我是無(wú)法活下去的……”作為教師,必須也要有豐富的知識(shí)來(lái)武裝自己,自覺(jué)讀書(shū)、備課思考、務(wù)實(shí)科研,活到老,學(xué)到老。同時(shí)我們還要關(guān)心學(xué)生,愛(ài)護(hù)學(xué)生,把學(xué)生當(dāng)作自己的朋友,用正確的方法教育學(xué)生,學(xué)會(huì)寬容、理解學(xué)生對(duì)學(xué)生循循善誘,一定要讓自己的學(xué)生喜歡上自己!
本次活動(dòng)讓我受益匪淺。我明白了:教育是我一生的事業(yè),三尺講臺(tái)是我永遠(yuǎn)的舞臺(tái)。學(xué)習(xí),教學(xué)是我生活的一部分。在我開(kāi)闊眼界的同時(shí),也認(rèn)識(shí)到自己的不足之處。以后,我要多讀書(shū),不斷提升自己,不斷積累知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),不斷更新自己的教育觀念,努力讓學(xué)生樂(lè)學(xué)、善思。積極投身新課程改革,理論聯(lián)系實(shí)際,在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
第四篇:王宇心得體會(huì)
教科研活動(dòng)心得體會(huì)
石橋二小 王宇
本周有機(jī)會(huì)參加教科研活動(dòng)真的是受益頗多。在活動(dòng)中聽(tīng)了老師代表的發(fā)言,學(xué)到不少的東西。
通過(guò)這次活動(dòng)讓我認(rèn)識(shí)到語(yǔ)文教學(xué)誦背的重要性。大家都知道,語(yǔ)文是有聲的藝術(shù),不是靜止的字符?!白x書(shū)百遍,其義自見(jiàn)”“讀書(shū)破萬(wàn)卷,下筆如有神”“熟讀唐詩(shī)三百首,不會(huì)作詩(shī)也會(huì)吟”這就足可以說(shuō)明讀書(shū)的重要性。義務(wù)教育語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)在階段目標(biāo)中規(guī)定:第一階段誦讀兒歌、童謠和淺近的古詩(shī);第二三階段誦讀優(yōu)秀詩(shī)文;第四階段誦讀古代詩(shī)詞。我們教師還可以利用現(xiàn)代化多媒體教學(xué),設(shè)計(jì)一些簡(jiǎn)單的課件,利用多媒體中的優(yōu)美畫(huà)面、詩(shī)一般的意境呈現(xiàn)在學(xué)生面前,讓優(yōu)美的音樂(lè)在學(xué)生的耳畔縈繞,讓學(xué)生陶醉在課文的情境之中,在此種情境中誦讀,能夠達(dá)到“以美育情”的效果,使他們感受到誦讀之美,從而激發(fā)起誦讀的興趣。書(shū)讀多了,才能積累更多的好詞好句,寫(xiě)起文章來(lái)才會(huì)得心應(yīng)手。
要有高度的責(zé)任心,在任何環(huán)境下,都要盡自己的能力做好蘇霍姆林斯基以讀書(shū)作為自己人生成長(zhǎng)的一筆重要“財(cái)富”:“我私人的圖書(shū)館里,在幾間房子和走廊里,從地板直到天花板都擺上了書(shū)架……有成千上萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)……我每天不讀上幾頁(yè),有時(shí)不讀上幾行,我是無(wú)法活下去的……”作為教師,必須也要有豐富的知識(shí)來(lái)武裝自己,自覺(jué)讀書(shū)、備課思考、務(wù)實(shí)科研,活到老,學(xué)到老。同時(shí)我們還要關(guān)心學(xué)生,愛(ài)護(hù)學(xué)生,把學(xué)生當(dāng)作自己的朋友,用正確的方法教育學(xué)生,學(xué)會(huì)寬容、理解學(xué)生對(duì)學(xué)生循循善誘,一定要讓自己的學(xué)生喜歡上自己!
本次活動(dòng)讓我受益匪淺。我明白了:教育是我一生的事業(yè),三尺講臺(tái)是我永遠(yuǎn)的舞臺(tái)。學(xué)習(xí),教學(xué)是我生活的一部分。在我開(kāi)闊眼界的同時(shí),也認(rèn)識(shí)到自己的不足之處。以后,我要多讀書(shū),不斷提升自己,不斷積累知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),不斷更新自己的教育觀念,努力讓學(xué)生樂(lè)學(xué)、善思。積極投身新課程改革,理論聯(lián)系實(shí)際,在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
第五篇:東莞光伏政策
關(guān)于印發(fā)《東莞市促進(jìn)薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知
2011-2-14
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《東莞市促進(jìn)薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持實(shí)施細(xì)則(試行)》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年一月二十六日
東莞市促進(jìn)薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持實(shí)施細(xì)則(試
行)
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策部署,2010年8月,省經(jīng)信委認(rèn)定并公布了第一批廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,東莞薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地成為我省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。為進(jìn)一步提升東莞市薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)基地建設(shè)和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)我市信息產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(東府〔2009〕69號(hào))、《東莞市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》(東經(jīng)貿(mào)〔2010〕20號(hào))、《東莞薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》(東新興產(chǎn)業(yè)〔2011〕1號(hào))、《東莞市太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)政策及基地建設(shè)規(guī)劃工作手冊(cè)(2010—2012年)》(東新興產(chǎn)業(yè)〔2010〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第一章 總 則
第一條 薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)是指以硅基、化合物等薄膜太陽(yáng)能電池為核心器件,通過(guò)光伏效應(yīng),利用太陽(yáng)能發(fā)電的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。薄膜太陽(yáng)能電池具體包括非晶硅、非晶/微晶硅等硅基及化合物薄膜單結(jié)、疊層、多結(jié)太陽(yáng)能電池。薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)符合我市中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)前景廣闊,有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益預(yù)期,對(duì)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起重要帶動(dòng)和促進(jìn)作用。
第二條 我市扶持薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本政策是:“重點(diǎn)突破、集中扶持、示范推廣、鼓勵(lì)應(yīng)用”。重點(diǎn)突破薄膜太陽(yáng)能電池成套裝備制造及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié),集中扶持薄膜太陽(yáng)能電池重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),示范推廣太陽(yáng)能電站建設(shè),鼓勵(lì)廠房屋頂及光伏建筑一體化等太陽(yáng)能光伏工程應(yīng)用。
第三條 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的中心任務(wù),以提升薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為目的,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新為支撐,堅(jiān)持引導(dǎo)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點(diǎn)相結(jié)合,整體規(guī)劃,科學(xué)布局,示范先行,加快推廣,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快園區(qū)和基地建設(shè),推動(dòng)我市薄膜光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
第四條 建立專家評(píng)審和專業(yè)監(jiān)理制度。從國(guó)內(nèi)相關(guān)單位中挑選太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)、投資等方面的專家,組成綜合評(píng)審咨詢專家組,協(xié)助我市薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃指南的研究、財(cái)政扶持項(xiàng)目評(píng)審論證和決策咨詢等。相關(guān)財(cái)政扶持項(xiàng)目委托具資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理公司開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)理工作。
第五條 促進(jìn)薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持項(xiàng)目實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性分配,在市促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,由市經(jīng)信局牽頭會(huì)同市財(cái)政局等部門(mén)共同參與組織實(shí)施。
第二章 資金來(lái)源
第六條 從2011年起,在市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中設(shè)立薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)專項(xiàng),資金額度以《東莞市“十二五”時(shí)期“科技東莞”工程專項(xiàng)資金安排方案》中用于促進(jìn)薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金額度為準(zhǔn)。
第三章 資金管理與使用范圍
第七條 市經(jīng)信局每年第四季度組織專家研究提出下一計(jì)劃申報(bào)指南,對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證,匯總報(bào)市促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后上報(bào)市政府審批確定,由市財(cái)政局和市經(jīng)信局共同管理,聯(lián)合下達(dá)。個(gè)別特殊項(xiàng)目(包括未列入計(jì)劃的新增重大項(xiàng)目、首期投資金額較大的重大項(xiàng)目等)也可以采取一事一議的方式上報(bào)。市經(jīng)信局負(fù)責(zé)制訂發(fā)布專項(xiàng)申報(bào)指南、項(xiàng)目材料初審、組織專家評(píng)審論證、編制計(jì)劃、匯總上報(bào)、監(jiān)督驗(yàn)收;市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)資金的預(yù)算、撥付、監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng);專業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照合同對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管。
第八條 促進(jìn)薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持資金的支出范圍僅限于相關(guān)項(xiàng)目使用,必須按照有關(guān)財(cái)政項(xiàng)目管理的規(guī)章設(shè)立資金專賬管理,??顚S?,按照相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核算,項(xiàng)目資金主要用于項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用等支出。對(duì)促進(jìn)薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持項(xiàng)目的組織申報(bào)、調(diào)研考察、評(píng)審論證和具體組織實(shí)施,在專項(xiàng)資金中預(yù)留2%的額度作為專項(xiàng)工作開(kāi)展經(jīng)費(fèi),用于啟動(dòng)薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作相關(guān)的組織管理費(fèi)、績(jī)效評(píng)價(jià)、專業(yè)監(jiān)理、調(diào)研考察費(fèi)用和專家勞務(wù)費(fèi),并編制預(yù)算據(jù)實(shí)列支。
第四章資助辦法
第九條 促進(jìn)薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持對(duì)象必須屬于薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈上重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目或者關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)項(xiàng)目、重點(diǎn)配套項(xiàng)目、重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目、關(guān)鍵領(lǐng)域項(xiàng)目。重點(diǎn)支持薄膜太陽(yáng)能電池制造裝備及工藝技術(shù)、電池光伏產(chǎn)品制造、應(yīng)用等有助于提升我市薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重大投資項(xiàng)目。
第十條 促進(jìn)薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持實(shí)行比例控制、主動(dòng)組織、專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策的原則。以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期啟動(dòng)財(cái)政扶持和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)后財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)為主。有關(guān)財(cái)政扶持和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的方式和比例控制如下:
(一)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目
1.范圍
薄膜太陽(yáng)能電池制造裝備及電池制造重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)重大項(xiàng)目。
2.扶持方式與額度
財(cái)政扶持:(1)無(wú)償資助。由企業(yè)申請(qǐng),根據(jù)項(xiàng)目首期實(shí)際投資建設(shè)需要,在不超過(guò)當(dāng)期投資25%的額度內(nèi),由市財(cái)政無(wú)償資助,單個(gè)項(xiàng)目資助總額不超過(guò)1億元。(2)貸款貼息。由企業(yè)申請(qǐng),根據(jù)項(xiàng)目首期實(shí)際投資建設(shè)需要,在不超過(guò)當(dāng)期投資50%的額度內(nèi),由市財(cái)政對(duì)項(xiàng)目給予貸款貼息,期限3—5年,單個(gè)項(xiàng)目貼息總額不超過(guò)1億元。(3)代建免租。由企業(yè)申請(qǐng),根據(jù)項(xiàng)目首期實(shí)際投資建設(shè)需要,在不超過(guò)當(dāng)期投資50%的額度內(nèi),由市、鎮(zhèn)(街)、園區(qū)各級(jí)財(cái)政墊資購(gòu)地和代建廠房,項(xiàng)目承擔(dān)單位免租使用廠房土地3年。項(xiàng)目承擔(dān)單位只能在無(wú)償資助、貸款貼息、代建免租三種方式中選擇其中一種財(cái)政扶持方式。(4)比例配套。對(duì)企業(yè)承擔(dān)并獲得國(guó)家、省立項(xiàng)資助的薄膜太陽(yáng)能光伏重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,市財(cái)政分別按照1:1和1:0.5的比例給予配套支持,國(guó)家、省、市資助總額應(yīng)不超過(guò)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目總投入的50%,同時(shí),國(guó)家、省資助金額小于市財(cái)政扶持資助額度的,市財(cái)政不再予以配套資助。國(guó)家、省另有規(guī)定的從其規(guī)定。
財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì):重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投產(chǎn)后2年內(nèi)由財(cái)政按其納稅地方留成部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì),投產(chǎn)后第3、4、5年由財(cái)政按其納稅地方留成部分的40%、30%、20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
所有重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的財(cái)政扶持和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)均需通過(guò)東莞市促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及專家評(píng)審,報(bào)市政府以“一事一議”的方式研究批準(zhǔn)同意后,方可組織實(shí)施。對(duì)于個(gè)別特殊重大項(xiàng)目,可根據(jù)具體情況“一事一議”,個(gè)案研究,給予特別政策優(yōu)惠,資助額度和資助期限可以適當(dāng)放寬。
3.對(duì)象和條件(1)在東莞工商登記注冊(cè)并依法納稅的獨(dú)立企業(yè)法人;
(2)新建、在建和增資擴(kuò)產(chǎn)的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施地在東莞市內(nèi);
(3)薄膜太陽(yáng)能光伏重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目要求首期投資規(guī)模達(dá)到5億元及以上;(4)項(xiàng)目具有重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,符合環(huán)保節(jié)能要求。
二)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)配套及支撐項(xiàng)目
1.范圍
太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)重要技術(shù)產(chǎn)品及關(guān)鍵共性零部件配套產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)配套支撐項(xiàng)目。
2.扶持方式與額度
由企業(yè)申請(qǐng),市財(cái)政按照競(jìng)爭(zhēng)性分配和比例控制原則,參照本條
(一)所列方式,以無(wú)償資助、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式對(duì)項(xiàng)目予以財(cái)政扶持。單個(gè)項(xiàng)目只能選擇一種扶持方式,資助總額不超過(guò)2000萬(wàn)元,總資助金額不超過(guò)項(xiàng)目首期投資的50%。
3.對(duì)象和條件
(1)在東莞工商登記注冊(cè)并依法納稅的獨(dú)立企業(yè)法人;
(2)新建、在建和增資擴(kuò)產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)配套及支撐項(xiàng)目實(shí)施地在市內(nèi); 3)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)配套及支撐項(xiàng)目要求首期投資規(guī)模達(dá)到3000萬(wàn)元及以上;
(4)項(xiàng)目具有重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,符合環(huán)保節(jié)能要求。
(三)示范及應(yīng)用推廣項(xiàng)目
1.范圍
金太陽(yáng)示范工程項(xiàng)目,太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電站示范工程及市政建筑試點(diǎn)太陽(yáng)能光伏應(yīng)用示范工程。全市工業(yè)廠房、商場(chǎng)、辦公樓及公共事業(yè)設(shè)施屋頂太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用工程初裝。
2.扶持方式與額度
(1)對(duì)于我市各單位獲得國(guó)家立項(xiàng)和國(guó)家財(cái)政資金資助的金太陽(yáng)示范工程項(xiàng)目,由市財(cái)政按1:1的比例給予配套資助(按照“東府辦復(fù)〔2009〕653號(hào)”批復(fù)執(zhí)行),具體配套資金申請(qǐng)按照《東莞市配套國(guó)家/省科技(專利)計(jì)劃項(xiàng)目資助計(jì)劃操作規(guī)程》執(zhí)行。(2)對(duì)于太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電站示范項(xiàng)目,電站規(guī)??偭靠刂圃?0兆瓦以下,采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,市政府公開(kāi)招標(biāo),企業(yè)投資經(jīng)營(yíng),發(fā)電站示范項(xiàng)目按照中標(biāo)協(xié)議價(jià)格給予50%補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)間由市政府根據(jù)項(xiàng)目的投入和實(shí)施進(jìn)度研究確定。對(duì)我市企事業(yè)單位在廠房、商場(chǎng)、辦公樓及公共事業(yè)設(shè)施樓宇屋頂初次安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)的應(yīng)用工程項(xiàng)目予以財(cái)政補(bǔ)貼,補(bǔ)貼比例為50%。應(yīng)用工程項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼總額控制在1億元以內(nèi)。
3.對(duì)象和條件
(1)國(guó)內(nèi)外具有太陽(yáng)能光伏發(fā)電站建設(shè)資質(zhì)的企業(yè)法人;
(2)具有運(yùn)營(yíng)和管理維護(hù)太陽(yáng)能發(fā)電站的專業(yè)團(tuán)隊(duì);
(3)示范工程及應(yīng)用工程項(xiàng)目以采購(gòu)本市產(chǎn)品為主;
(4)應(yīng)用工程項(xiàng)目對(duì)象應(yīng)為具有完善產(chǎn)權(quán)證明的廠房、商場(chǎng)、辦公樓宇的業(yè)主或管理人;
(5)應(yīng)用工程項(xiàng)目要符合并通過(guò)城建、市政、安全、消防、環(huán)保等部門(mén)的技術(shù)規(guī)程審查,并出具相關(guān)文件證明材料。
第十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位有下列情形之一的,不給予扶持:
(一)企業(yè)因違反有關(guān)財(cái)經(jīng)、安全生產(chǎn)和環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章被行政處罰未滿兩年;
(二)企業(yè)有欠稅、惡意欠薪、未按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)等嚴(yán)重失信行為;
(三)項(xiàng)目已獲得市級(jí)財(cái)政同類資金扶持資助的。
第十二條 對(duì)于市財(cái)政資金資助項(xiàng)目,項(xiàng)目投入只能用于以下支出范圍:
(一)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資:包括土地購(gòu)置、廠房建設(shè)支出、生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置支出、配套設(shè)施投資支出等;
(二)科研投入:包括購(gòu)買專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用、研發(fā)儀器設(shè)備投入、能源材料費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用等;
(三)其他有效投資:主要指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性租賃支出。
在項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí),承擔(dān)單位需同時(shí)就項(xiàng)目的實(shí)際投資額、研發(fā)投入額、實(shí)現(xiàn)年銷售收入及繳稅情況等,提交由會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。多單位聯(lián)合承擔(dān)的重大項(xiàng)目,由牽頭單位總體協(xié)調(diào),以子課題為單位制定資金分配撥付計(jì)劃。第十三條 對(duì)于無(wú)償資助、貸款貼息、代建免租、比例配套等市財(cái)政資金扶持項(xiàng)目,承擔(dān)單位此前已獲得了市財(cái)政其它方面資助的,市財(cái)政應(yīng)做相應(yīng)扣減,核撥差額。
第五章 組織申報(bào)和資助審批
第十四條 促進(jìn)薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持項(xiàng)目的組織申報(bào)和資助審批流程,由市促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組每年制訂并發(fā)布《東莞市促進(jìn)薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持項(xiàng)目申報(bào)指南》,明確項(xiàng)目申報(bào)的內(nèi)容、目標(biāo)、資金、時(shí)間、方式、承擔(dān)單位等具體要求。結(jié)合通過(guò)評(píng)審后的企業(yè)項(xiàng)目實(shí)際情況,研究提出《東莞市促進(jìn)薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》,上報(bào)市政府審批同意后,由市經(jīng)信局會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)立項(xiàng)通知。
第十五條 項(xiàng)目管理。立項(xiàng)并獲得財(cái)政扶持的申請(qǐng)單位應(yīng)在收到立項(xiàng)通知之日起一個(gè)月內(nèi)主動(dòng)與市經(jīng)信局簽訂項(xiàng)目合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。逾期不簽訂合同的,視為放棄項(xiàng)目的立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)扶持。項(xiàng)目合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括資助標(biāo)的、資助方式、資助金額、資助款的用途及預(yù)算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目完工期限、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和儀器設(shè)備的歸屬、績(jī)效考評(píng)以及違約責(zé)任等事項(xiàng)。項(xiàng)目承擔(dān)單位需自覺(jué)配合接受專業(yè)監(jiān)理公司對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)理工作。
第十六條 資金撥付。市財(cái)政局根據(jù)市政府的批復(fù)以及項(xiàng)目的投入和實(shí)施進(jìn)度,按照屬地管理的原則將扶持資金劃撥到企業(yè)所在的鎮(zhèn)(街)、管委會(huì)、園區(qū)財(cái)政分局再撥到有關(guān)企業(yè);市直屬的企業(yè)由市財(cái)政局直接撥付。
第十七條 企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的會(huì)計(jì)科目對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用支出情況進(jìn)行單獨(dú)核算、??顚S谩Y~管理。收到財(cái)政扶持款后,按照各自適用的會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和賬目處理。
第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第十八條 驗(yàn)收時(shí)限。項(xiàng)目實(shí)施期滿后半年內(nèi)必須進(jìn)行驗(yàn)收。
第十九條 驗(yàn)收程序。具體程序如下:
(一)驗(yàn)收申請(qǐng)與審批。項(xiàng)目合同任務(wù)完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向市經(jīng)信局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
(二)組織驗(yàn)收。經(jīng)批復(fù)同意驗(yàn)收的,由市經(jīng)信局、財(cái)政局組織驗(yàn)收專家組,以項(xiàng)目合同書(shū)為基本依據(jù),對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況和經(jīng)費(fèi)使用情況等做出客觀評(píng)價(jià)。
第二十條 延期驗(yàn)收。確因客觀條件導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法按期完成的,承擔(dān)單位必須于合同期滿前1個(gè)月以書(shū)面形式提出延期驗(yàn)收申請(qǐng),說(shuō)明原因及延長(zhǎng)時(shí)限,市經(jīng)信局視實(shí)際情況予以批復(fù),但一般情況下延長(zhǎng)期限不能超過(guò)一年。第二十一條 驗(yàn)收結(jié)論。分為通過(guò)驗(yàn)收和不通過(guò)驗(yàn)收兩種情況,以文件形式正式下達(dá)。
凡具有下列情況之一的,為不通過(guò)驗(yàn)收: 1.合同任務(wù)完成量不到80%;
2.所提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);
3.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改合同考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線的; 4.研究過(guò)程及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面存在糾紛尚未解決的;
5.超過(guò)合同書(shū)規(guī)定的執(zhí)行年限一年以上未完成任務(wù),事先未做出說(shuō)明的; 6.經(jīng)費(fèi)使用中存在嚴(yán)重問(wèn)題的。
第二十二條 重新驗(yàn)收。未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)在接到通知半年內(nèi),整改完善并提出再驗(yàn)收申請(qǐng)。若仍未通過(guò)驗(yàn)收的,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收的情況,對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),項(xiàng)目主要成員3年內(nèi)不得再承擔(dān)市促進(jìn)薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持項(xiàng)目。確因主觀因素未能完成合同任務(wù)的,將按合同約定,視情節(jié)輕重追回該項(xiàng)目部分或全部已撥付市級(jí)財(cái)政資金和資產(chǎn)。
第七章 監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)
第二十三條 對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)或虛報(bào)項(xiàng)目、擅自中止或改變項(xiàng)目等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由市經(jīng)信局、市財(cái)政局按程序報(bào)經(jīng)市促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商并上報(bào)市政府審批后視情節(jié)輕重采取通報(bào)、撤銷項(xiàng)目、追繳項(xiàng)目已資助資金和資產(chǎn)、10年內(nèi)取消申請(qǐng)資格和將該企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人列入不誠(chéng)信名單處理,并按照《財(cái)經(jīng)違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院第427號(hào)令)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十四條 參與評(píng)審、評(píng)估的咨詢專家利用評(píng)審、評(píng)估的機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其咨詢專家資格,并在相關(guān)媒體上公布;應(yīng)追究責(zé)任的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十五條 有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員在專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依《財(cái)政違法行為處罰處分條例》給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條 建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度。市經(jīng)信局根據(jù)《東莞市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)試行方案》(東府辦〔2006〕60號(hào))和其它有關(guān)規(guī)定,定期組織相關(guān)專家或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)已獲財(cái)政扶持的促進(jìn)薄膜太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政核撥。市財(cái)政局按照相關(guān)規(guī)定選擇重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施抽查評(píng)價(jià)。
第八章 附 則
第二十七條 本實(shí)施細(xì)則由市經(jīng)信局、財(cái)政局負(fù)責(zé)修訂解釋。
第二十八條 本實(shí)施細(xì)則自市政府頒布之日起施行,與市“十二五”期間“科技東莞”工程時(shí)效一致。