第一篇：《關鍵投票》觀后感 ——對當前我國選舉制度問題的反思

《關鍵投票》觀后感

——對當前我國選舉制度問題的反思

通過一個學期《當代中國政府與政治》專選課程的學習，受益匪淺，收獲頗豐，對我國政府和政治的發展現狀和問題有了更加全面的認識。在老師的推薦下，我也有幸觀看了美國著名影片《關鍵投票》，并且通過這部影片的觀賞，感觸很深，也對當前我國選舉制度存在的問題進行了反思。

這是一部頗具喜劇風味的電影，但是看過之后卻讓人大受震撼，發人深省。看過之后再對比當前我國的政治現狀，確實還存在著一些問題值得我們去審視和反省。年僅十二歲的莫莉，她鼓勵父親積極參與投票，她在課堂上朗讀自己寫的關于政治和權利的演講稿，她細心認真地讀來自全國各地的來信并一一回復。這位小女孩到底是有多早熟啊，我們簡直無法想象，年僅十二歲的未成年人竟然有著如此強烈的公民意識和社會責任感?；蛟S影片有所夸張，但是在美國的教育，確實是從小就給小孩灌輸民主自由的思想，非常注重小孩公民意識的培養，就像影片中的小莫莉一樣，總能夠在嘴邊掛起社會契約論這樣專業性的政治理論和個人觀點。

反觀我們國家，且不說關于“政治”這樣高端的東西，就說投票選舉吧。我們每個符合條件的公民都有選舉權和被選舉權，這是寫入憲法的一項基本權利。但是實際情況是，每個人并不明確自己的選舉權利，在廣大的農村地區，很多人根本不知道如何選舉，也從來沒有履行過選舉的權利。其實也不只是農村地區，在很多城市也仍然有許多市民缺乏公民意識，對選舉權利漠不關心，不知道怎么選、什么時候選、該選舉誰。很多人說是由于我國公民的素質還不夠高，缺乏政治素養導致的，或許是有幾分道理，但仔細分析這種說法其實是一種借口，是站不住腳的。公民參與民主選舉是一種政治素養，但更是一種政治意識，一種履行公民義務、享受公民權利的民主意識。影片中的主人公巴德，一個整天喝得爛醉的無業游民，政治素質也不算高，但是在女兒的幫助下漸漸有了強烈的公民意識，便有了社會責任感，開始履行自己的選舉權，對選舉結果產生了重大影響。

所以說，關鍵是要培養一種公民意識、民主意識，公民自然就會自覺地履行自己的選舉權利。當選舉真正成為公民的一項政治權利，當選舉產生的結果對自己產生影響的時候，誰會愿意放棄自己的選舉權利？而我國現實情況是，選舉根本就還沒有充分發揮它的作用，還沒有向廣大公民展開，沒有營造一種公開透明的政治選舉環境，缺乏投票的暢通渠道，普通大眾自然無法積極參與選舉。

在美國，一個小學生都能對世界、對歷史提出一番令人驚嘆的見解。不論電影的情節有多荒唐，劇中人物有多戲劇，這電影卻實實在在折射出一個事實：在追求民主的路上，我們國家確實差得比較遠，還有很長的一段路要走，我國的選舉制度還存在著很多不完善的地方，這些都值得我們正視和反思?？偨Y我國選舉制度存在的問題主要體現在以下幾個方面：

（1）直接選舉的范圍過小。我國現在的直接選舉僅限在縣級以下，而且只限選同級人大代表，各級機關領導人都由人大代表代替選舉。其實這種選舉制度確實有它的優越之處，節省了很多成本。但是這種依靠少數人投票選舉的方式并不能夠體現廣大人民群眾的選舉意圖，也不易使選民了解所當選執政者的執政理念、個人情況等具體信息，不能有效體現選舉的普遍性和平等性，同時，由于間接選舉屬于一種較為初級的民主形式，在選舉過程中極易滋生腐敗現象，造成賄賂選舉、灰色選舉的不良影響，這樣日積月累，則必然造成選民對代表不再信任，也不再愿意參與所謂的民主選舉。

（2）差額選舉落實不到位，存在形式主義現象。我國《選舉法》明確規定必須實行差額選舉，但在實踐中，我國人大代表的差額選舉依然具有較濃的形式意義，有些地方甚至并未實行差額選舉。諸如將一些根本不可能當選的人的姓名列入候選人名單與黨政機關提名的候選人共同競選，以便黨政機關提名的候選人可以順利當選?；蛘咴谶M行候選人介紹時采取明顯傾向，致使非內定候選人直接喪失競爭能力這種干擾候選人排序的方式。這一系列做法，導致人民群眾對人大代表的選舉喪失信息，對選舉過程與結果均冷漠對待，選舉的民主性將會逐漸喪失殆盡，從而使廣大選民沒有參與投票的積極性，并且喪失了對當選代表的信任。（3）選舉制度陷入僵局，競選代表不具備競爭力。一旦被推選為候選人，基層選舉的工作機構就會確保其當選，選民的投票只不過是對候選人的一種確認。候選人之間的競爭并非贏得選民的信任，獲得更多的選票，而是獲得上級領導的支持。在中國選舉過程中的候選人并無自我介紹的義務，不必同選民見面，也就無須準備競選宣言；無須向選民許諾，也就無需對選民履行承諾。選民選舉完全就是按照自己的主觀印象來投票，比如看候選人職務、地位等，使得身處社會底層的有才之士無法通過競選獲得選民的支持。

（4）特殊操作行為影響選舉透明度。首先，在間接選舉中為保證某些被指定的領導人當選，上級人大便預留一部分名額直接分派到下級人大中去。被指定的候選人一旦落選，名額則被上級人大收回。這就直接導致在實際執行過程中的不公現象，差額選舉制度也形同虛設，不過就是做做樣子，選掉其他的候選人而已。其次，選舉存在暗箱操作情況。由政黨或人民團體提名推薦的候選人容易當選，而由選民聯名推薦的候選人卻容易被“選”下去，期間的暗箱操作根本無法監督。

（5）選舉監督機制存在缺陷。教授吳家麒曾說過：“自我監督等于沒有監督”。人大與政府之間本身應該是一種監督與被監督的關系，然而當政府工作人員去當選或兼任人大代表時，行政領導在人大代表中的比例就越來越高，其本身就比一般代表擁有更多的發言權和更大的實際權力。這種自我監管模式的出現，促使人大的監督權變成“虛有其名”。

（6）候選人介紹、提名、確定機制不夠完善。我國《選舉法》規定，選民、政黨及社會團體均有權提名候選人，其地位平等。但是在實際情況當中，地位較高者往往被重點強調，而忽略地位較低的候選人。這種做法極大的損傷選民參選的積極性，使其喪失參選熱情，進而對選舉制度產生質疑。對于選民最想了解的候選人的執政水平及能力、道德品質、選舉目的及執政承諾等情況根本就無從得知，投票只能憑第一印象或直覺。候選人的注意點也不在選民身上，他們不必為了拉選票而進行競選，只要得到某些領導的支持。即便其在選舉過程中出現一些 不當的甚至違法的行為，由于沒有具體的懲戒性規定，也使得一部分候選人濫用手中權力破壞選舉的公正性。

我們都說美國的選舉制度不行，是有錢人的政治游戲，這不假，但是美國的選舉制度確實也有他的先進之處，值得我們學習。中國特色的選舉制度既要符合國情，更要體現選舉的真正民主，真正的民主不是小部分人的民主，不是領導人之間的民主，是全體公民的民主，只有當人人都能夠在公開公平的政治環境下投出神圣一票，讓每個公民都知道每一票都有可能影響這個國家的未來，都要慎重的去投出一票，并且能真正體現民間的呼聲，表達民眾的愿望，我國的選舉制度才能算是真正地算是中國特色的民主選舉！

《關鍵投票》電影本身也表達了某些政治愿望，誰當總統不重要，而能否保證這套體系和機制長存下去，并且不斷修補漏洞，讓當權者真正解決選民的需求，這才是最重要的，這也是我看這部影片的最大收獲！

第二篇：關鍵投票觀后感

《關鍵投票》觀后感

選舉權是一個公民應有的權利，也許你不曾重視這一票，但在美國的德士古鎮，這一票卻引起了一場軒然大波…….失業工人巴德是一個平凡的不能再平凡的離婚中年人，成天啤酒不離嘴，寧可釣魚也不找工作。他從來就不關注政治選舉，也沒有注冊過選民資格。但就在這次的總統選舉前，女兒莫莉提前用郵件為巴德注冊獲得投票權。然而，投票機器的故障讓這對父女發現他們成了改變世界的決定性人物，因為巴德的這一票將直接決定美國總統選舉的結果，從此，父女倆的平靜生活風起云涌。為了拉攏巴德的選票，不論是現任共和黨的總統，還是民主黨的候選人施展各種招數。巴德面對著自己從未見過的大場面，從最初的驚慌失措到最后的處變不經，一切都在慢慢地發展.....看過影片之后，久久不能理解，既然為一部喜劇片，卻不知道哪里好笑，是為巴德的玩世不恭,還是為莫莉的精明可愛?巴德，一個愛女兒好的父親，但并不稱職，有一個想要做美聯儲主席學的女兒，于是，隨著影片的發展，在女兒的啟發和影響下，他慢慢轉變了態度，一個看似很荒誕無稽的過程，卻又令人深思。巴德最初的形象表現出了一個生活在社會底層的美國公民對生活的淡然，對國家發展的冷淡，對身邊人的漠視，終日游手好閑，甚至沒有對未來生活的追求與向往，同時，借助了莫莉的形象，展現了美國新一代對國家進步與發展的關心，對新生活新時代的向往，隨著事情的發展，在影片里我們也看到了競選的殘酷與黑暗，看到了人性的真實，政客們為了最終的選舉結果會不惜余力的運用很多手段，舉行PARTY，進行電視演說，根據巴德任何一句隨口之詞大做文章，甚至不惜違背自己的政治主見，只為爭取那一個公民的認同與支持，與他手中的一張選票，于是，在我們看來，一場選舉更像是一場鬧劇罷了，但最終，終于還是有人看清了事實，正如影片中所敘述：“人們不應該再說巴德.約翰遜是民主的象征了，他讓我們成了全世界的笑柄”。是的，人們看重的只是他所做的決定，大選過后，誰又會再記得這個曾經在選舉過程中舉足輕重的人，要知道，如果真的有這樣的一張將會決定一個國家命運的選票，那他的抉擇將會給這個國家的歷史畫上最為濃重的一筆了。

影片最終都沒有提到那張選票結果如何，但是，我們卻真真實實的看到了巴德的改變，沖破了權勢與利益的誘惑，回歸了正常的生活，也許，與提到選票的結果，這種結局是最讓人滿意的，它給了人希望，也給了人向往，在這里，選票的意義高過了人的價值，選票的權利變成了異化的權力。回到現實，身為一名普通公民，我們的生活是和我們的國家息息相關的，一個公民對一個國家有著一份自己的責任，而一個國家對待每一個公民也有著不可推卸的責任和義務的。所以，做你自己，更要做好自己應盡的義務！

第三篇：【關鍵投票】觀后感

讓民主深入骨髓

—【關鍵投票】觀后感

“所有世界上偉大的文明都曾走過相同的路：從禁錮到自由，從自由到富裕，從富裕到滿足，從滿足到冷漠，最后從冷漠回到禁錮。如果我們不想重蹈覆轍，就必須打破這個循環，因為如果不懂得從歷史中吸取教訓就注定會重新上演如此悲劇??”

這是12歲的莫莉在小學課堂上的發言。充滿魔力，令人驚嘆。政治是什么，民主又是什么？或許對許多中國人來說，這問題早已說不清。政治對我們這一代生活在“陽光下”的人來說，就等同于枯燥的意識形態說教，也許這也是當權者的一種用心良苦，讓國人從內心產生一種中國人不適合搞政治的假象，從而延伸到中國人不適合搞民主。

而在美國，連一個小學生都能對世界，對歷史提出一番令人驚嘆的見解。不論電影的情節有多荒唐，劇中人物有多戲劇，這電影卻實實在在折射出一個事實。在追求民主的路上，我們還遠未起步。而大洋彼岸，早已讓民主深入骨髓。

先回到電影，《關鍵投票》講述了一個發生在美國選舉時的故事。電影主人公巴德是一位小學沒有畢業、早年與妻子離異而生活過得一團糟的普通的美國公民。更為糟糕的是，由于工作不認真而被一家工

廠解雇，而他卻依舊不思進取，每天只會喝酒與釣魚。當時正值美國總統大選。雖然巴德并不關心政治，但是十二歲的女兒莫莉卻十分懂事且有著強烈的公民意識，莫莉不僅為給自己的父親用郵件進行了選民登記，還在巴德醉得不省人事之時代為投票——雖然這是違法的。由于機器故障，“巴德”的這一票沒能被系統進行統計，根據有關法律的規定，他得在十天之后進行重新投票。恰恰在這時，現任總統與民主黨的總統候選人的選票旗鼓相當，這就意味著巴德的這一票將左右美國的政局和未來的走向。于是，全美甚至全世界的目光都投向了一個從不知名的小鎮上的一間房車里的父女倆。這時候，幾乎所有的人都瘋狂了：兩位候選人都盡顯其能事，極力拉攏巴德；各大媒體也競相從巴德那里獲得新的信息；一封一封的信件從全國各地送到了這間狹小破舊的小屋里??但是，值得慶幸的是，最后所有的人（包括巴德本人及候選人）都恢復了理性和冷靜。劇情在巴德投下那關鍵一票的時候結束。

在抒發觀后感之前，我想有必要先簡單介紹一下與本片背景相關的美國選舉知識。美國總統選舉每四年舉行一次?？偨y選舉的程序分為預選、黨的全國代表大會、總統候選人競選、全國選民投票選出總統“選舉人”和“選舉人”成立選舉人團正式選舉總統5個階段進行，整個程序需耗費近一年的時間。由于美國總統選舉實行選舉人團制度，因此總統大選日實際上是選舉代表選民的“選舉人”。屆時，各州被推選出的“選舉人”將最終選出新總統。很明顯，電影《關鍵投票》反映的正是全民投票這一環節，也是總統選舉中具有決定性意義的一道程序。

在電影中，父親巴德無疑是最讓人糾結的人物。不思進取不務正業吊兒郎當各種陋習。然而即使是從這樣一個落破潦倒的人，也從各種細節讓我們真真切切看到，什么是民主，什么是公民意識;

細節一： 在影片開始，政府官員對選票進行調查時，巴德被要求面對圣經起誓，而且，每當巴德不愿意擔當責任時，女兒莫莉就會提醒他，已經在耶穌面前發過誓了。這個細節很有意思，說明巴德雖然表面對政治漠不關心。但實際上對自己的公民責任卻十分清楚，并且已經上升到了與道德、信仰相同的高度。

細節二：巴德送莫莉上學路上

莫莉：“今天投票日啊，傻子！我要為你的投票做個報告?！?巴德：“我在就跟你說過了，我甚至還沒有 去投票站注冊”莫莉：“我早用郵件幫你注冊過了”

巴德：“那真不錯，我現在也有批判義務了?”

雖然滿口不耐煩，但這段談話卻清晰表明，無論是年幼的莫莉，抑或狂放的巴德，都對最基本的選舉程序，最基本的公民權利了然于心。對他們來說，民主早已成為習慣，體現在社會生活的每一個細節。

細節三：莫莉叫巴德起床送她去上學，巴德百般拖延，最后莫莉無奈請求政府派來的保安送她。

這情節相信能讓許多中國人瞠目結舌。巴德機緣巧合成為公眾人物，政府按規定為其配備保安。按照中國式思維，政府是總統領導的，通過這些保安或官員對巴德施加一定影響應該易如反掌。但是至始至

終兩位候選人誰都沒有利用這層關系。而保安也始終恪守本分，絲毫沒有利用職務之便討好任何一個總統候選人。反而放下身段，盡職為工作對象服務。

從以上三個細節，普通美國人深入骨子里德民主觀念，公民意識已顯露無疑。而電影中兩位候選人得各種做法也頗耐人尋味。

雖然為了贏得最后的選舉，兩位候選人都使出了百般手法，但是誰都不敢超越既定法律及規則的框架。現任總統不僅不能對這位一夜走紅的莽漢進行威逼脅迫，還要派自己的保鏢去保障其人身安全；他可以通過這位特殊選民仰慕已久的車手邀請其參觀空車一號，甚至贈送自己的洗發水，卻不能直接拋給他大包大包的金錢；他可以請巴德吃冰淇淋、介紹他到自己朋友的公司工作，卻不能以政治上的優待相許諾。另一位候選人也大可投其所好，卻只能公開邀請巴德來參加本黨的晚會，不敢貿然施以小惠。

后來，巴德在女兒的極力堅持下準備舉行一場辯論會，雖則兩位候選人滿心憂慮、甚是反感，但是也不得不應酬下來。規則固然重要，但是如果得不到普遍的遵從與認可，也只是一紙空文而已。可以說，正是人們這種對規則的忠誠與信守，才保障了整個選舉過程的混而不亂，終致一個觀眾期待的結果。

在片中，值得感動的是，兩位候選人與巴德之間，在經歷了短短十天的迷茫期后，終于得到了徹底性的醒悟。電影前半部分兩位候選人為了爭取到巴德那一票，為了讓自己能夠掌握到權力的最高頂端，不擇手段，不惜改變自己的初衷，盡一切能力去迎合巴德。而巴德，一個默默無聞的小人物，一夜之間，成為了全國乃至世界的焦點人物。突入襲來的一切讓他有點受寵若驚，而他最終也從閃光燈的光芒中走了出來

政治人物理想與卑瑣交織，普羅大眾膚淺與單純相融，然而劇中每個人物的所做作為都與他們在現實中的角色相當。他們每個人心中都有一本準則—公民意識，他們每個人的行為都有一條紅線—維護民主制度，民主已經深入他們每一個人的靈魂。每個人都應該是國家的主人，或許這就是電影所要告訴我們的。

2013.4.16

第四篇：關鍵投票觀后感

《關鍵投票》觀后感

巴德是一個普通的藍領工人，自和妻子離婚后便獨自帶著小女兒莫莉生活。在失業之后，巴德的生活變得更加一團糟，整日只顧喝酒釣魚。此時恰逢美國總統大選，但從不關心政治的巴德連選民資格也不愿注冊。十二歲的莫莉卻有著強烈的社會責任感，偷偷為醉酒的父親進行了投票，但由于突然間的斷電，這張選票并沒有被系統登記。根據有關法律的規定，巴德有權在十日之內重新投票。也正是這個小小的插曲，讓巴德成為了全國矚目的公眾人物——因為現任總統和民主黨候選人的票數相同，所以巴德的這一張選票將直接投出下屆的美國總統??

為了贏得最后的勝利，兩位候選人及其團隊極盡其能事，試圖拉攏巴德；各路媒體也蜂擁而至，來到這個原來在地圖上都找不到的無名小鎮，竟相爭取從巴德那兒套到新聞；一封封信件從各地寄來，書寫著美國底層的勞動人民希望巴德能給候選人提的意見??巴德也從一開始的慌亂不知所措變成后來的洋洋自得。但是故事最后，不僅美國的媒體開始有所醒悟地批評這種荒唐的局面和“像白癡一樣”的巴德，連巴德自己也在女兒的影響下恢復了理性和冷靜，決定進行一場公平的辯論賽評判兩位候選人??

電影最后并沒有告訴我們巴德究竟投了哪位候選人，留下了小小的遺憾，但是我想，票投給誰已經不重要了，重要的是巴德最后終于幡然醒悟，懂得了如何尊重和利用自己的公民權利。

從一個渾渾噩噩，對政治漠不關心的失業工人，到一個能清醒地認識自我，清醒地利用法律賦予自己的最基本權利的合格公民，巴德的變化不是突然而毫無預兆的，他的變化根本上源自于美國人強烈的公民意識和對公共事務的關心。

首先是巴德的小女兒莫莉。年僅十二歲的莫莉，卻有著很強的社會責任感，她鼓勵父親積極參與投票，她在課堂上朗讀自己寫的關于政治和權利的演講稿，她細心認真地讀來自全國各地的來信并一一回復??美國社會的教育，從小開始就向孩子們灌輸民主自由平等的思想，培養他們的公民意識，正如莫莉一樣，能時時刻刻提起“社會契約”，能在行使自己公民義務和權利的時候認真對待。正是有小莫莉陪伴在身邊并時時提醒，巴德才能最終走上正軌。

其次是電影中出現的那些普通群眾。在得知巴德將一票定總統后，美國社會各界、各階層尤其是有困難的民眾都紛紛來信，將自己的需求和對社會制度的困

惑告訴巴德。他們是真正地相信通過巴德，他們的困苦能被兩位候選人聽到，不管他們是失業的工人或是公司的白領，他們都一樣有權利、有資格向統治者發出詢問并相信能得到解答，他們對自己國家的民主制度充滿信心。正是有了他們，有了來自他們的成千上萬的信件，巴德才有了舉辦辯論賽的想法。把普通民眾的心聲告訴兩位候選人并讓他們各抒己見，從而評斷出誰才是真正適合做美國總統的人。所以電影最后，已經不是巴德一個人在選總統了，而是所有的美國民眾和整個美國社會在進行“判決”。我相信，這次看似荒唐的“一票選舉”，正是有了大家的共同參與，才會變得有意義，變得公平、公正。

在巴德擁有“關鍵投票”之后，兩位候選人先后坐專機趕到，使盡渾身解數試圖得到巴德的好感?，F任總統讓巴德仰慕的賽車手陪他兜風，把他帶到“空軍一號”參觀，贈送他總統級的洗發水，和他比賽射箭??另一位候選人也親自為他舉辦宴會，保釋他入獄的好兄弟，宣傳巴德贊同的“反對移民”、“支持同性戀婚姻”等政策??盡管兩人做出了各種討巴德歡心的努力，但是兩人卻始終不敢公然給巴德金錢，總統安迪做出的最大讓步也只是答應給失業的巴德介紹工作，但也僅僅是極為普通甚至有些可笑的門衛工作，因為他們深知美國的法律和社會規則是不能觸犯的。為了得到巴德的投票，候選人不惜違背自身意志支持與其所代表的黨派截然相反的政策，可以說為了勝利，他們違背了自己的良心和本性，但是在法律和社會規則面前，他們卻不敢越雷池一步，因為在他們心底，充滿了對法律和規則的深深敬畏。一個國家，如果人自身的道德出現了危機，那么至少還有法律還有社會契約的約束，如果連對法律和規則的敬畏都喪失了，未達目的不擇手段，那么整個社會也將岌岌可危。當然，法律和規則同時也會對社會道德產生正面作用，道德不依賴于法律，但毫無疑問，兩者是相互關聯、相互影響的。一個真正對法律有敬畏之心的人，必然會為自己設定道德的底線。正如電影的兩位候選人，總統安迪在巴德對自己介紹工作的行為不置可否時，毅然放棄了原來的想法，另一位候選人也始終在選舉初衷和取得勝利中奮力掙扎??

《關鍵投票》是一部出色的作品，它不僅向我們展示了美國民主制度的精神實質，揭露了美國社會荒唐卑劣的一面，最重要的是，它讓我們看到了一個偉大的國家正在不斷的自我反省和糾錯中迎著民主精神的光芒前進。

第五篇：西方國家選舉制度比較及對我國的啟示

摘 要 選舉制度代表著一個國家的政治體制，更是一個國家民主是否得到有效發揮的重要衡量指標。本文在對西方國家的多數當選制、比例代表制和混合選舉制進行比較的基礎上，結合國情，對我國的選舉制度進行思考，得出我國選舉制度發展的一些啟示。

關鍵詞 選舉制度 比較 啟示

中圖分類號：d750 24 文獻標識碼：a

“選舉”作為政治制度的一種表現形式，自古都有，在人類社會漫長的發展過程中，由于各個國家歷史的原因以及它們所處的社會、地理環境和民主發展的程度不同，每個國家都產生了與各自國家發展相適應的選舉制度。但從選舉制度對促進國家的發展和政治穩定的作用分析，西方國家的選舉制度明顯要優于廣大的發展中國家。因此，總結西方先進的選舉制度，對于廣大的發展國家有積極的啟示作用，尤其對于我們年輕的社會主義國家來說，通過研究西方國家的選舉制度，并借鑒他們在選舉中所創造出來的優秀成果，對我國選舉制度的發展具有積極意義。

一、選舉制度的界定

對于選舉制度的界定，存在以下幾種說法，皮純協從集合概念角度給選舉制度下了定義，他認為選舉制度是“選舉政權代表機關的成員(代表、議員)和國家機關工職人員時應遵循的各項原則、制度和程序的總稱”①；張友漁從法律制定的角度出發，將選舉定義為“法律規定的選舉國家代議機關代表和某些國家工職人員的制度”②；唐曉等學者從法學的角度對選舉制度下了如下定義“選舉制度是政治制度的重要組成部分，它以法律的形式規定了選舉國家代表機關和國家工職人員的原則、程序和方法，是各種選舉法律規則的總稱”③；羅豪才和吳擷英從公民民主的角度出發，認為“近代意義上選舉制度的概念是指公民通過一定的民主程序選出代表、組成代議機關來決定國家政治事務”④。綜合以上學者對選舉制度界定，筆者認為：選舉制度是一國基本的政治制度，是公民依照國家法律的規定，按照民主的程序選出代表，組成代議機關代為行使自己各種權力的過程中所采取的一些列原則、制度和程序的總稱?？梢詮娜齻€角度理解這個概念，首先從核心和內涵來說，選舉制度是一國政治制度的主要表現形式，選舉制度的優劣直接體現著一個國家政治制度的優劣，間接反映了一個國家的民主文明程度；其次選舉制度包括公民在選舉代表組成代議機關代為行使自己的權力的過程中所涉及的一系列的原則、制度和程序。最后，選舉制度必須依照法律規定和遵從民主的要求進行選舉，使民主權力得到最大程度的發揮。

二、西方國家采取的三種主要選舉制度

經過對西方國家的選舉制度的考察，我們發現當前西方國家主要存三種選舉制度形式，分別是：多數當選制、比例代表制和混合選舉制。三種選舉制度各有優劣，是各個國家根據本國的實際情況，并經過長期的實踐得以確認的。隨著時代的發展，部分國家雖然對自己的選舉制度作了修改，但是根本的選舉制度形式并未發生變化，只是在一些選舉范圍或程序上作了一些修補。下面分別介紹一下這三種選舉制度：

（一）多數當選制。

三種選舉制度中，多數當選制出現的時間最早，具有易操作、簡單明了等特點。所謂多數當選制就是根據獲得選票的多寡決定是否當選的一種選舉制度形式，主要表現為相對多數制和絕對多數制兩種形式。這兩種選舉形式的根本區別在于候選人是否需要超過半數以上的票數。相對多數制是指候選人只需要得到選區內多數票無須超過半數即可當選；而絕對多數制則要求候選人的所獲得的選票必須在全部選票的半數以上才可當選。相對多數制是目前最為流行的一種選舉形式。據統計，全世界150個具有選舉資料的國家中，有43個國家采取相對多數制。⑤美國是這種選舉制度運用最廣泛的國家之一，在美國，從總統、國會參議員、州長、州議會議員到縣行政長官、市長、市議員等都是通過這種選舉制度選舉產生的。相對多數制經一輪選舉即可得出結果，選舉過程簡單明了，選舉效率較高。但這種選舉制度的明顯不足就在于當選者的代表性不足。這種選舉制度的優點在于有助于兩黨制的鞏固，從而保證政治的穩定性。與相對多數制相比，絕對多數制要顯得復雜一些，一般存在選擇投票制和兩輪投票制兩種形式。選擇投票制的代表國家是澳大利亞，自1918年以來，澳大利亞眾議員的選舉就采用這種制度，愛爾蘭和斯里蘭卡的總統選舉也是通過此種方式選出來的。法國是兩輪投票制的代表性國家，這種選舉制度是在法蘭西第五共和國開始采用并實施的。目前，世界上91個實行總統直選的國家中，有49個國家采用這種選舉制度，從數量上要稍高于相對多數制的國家。但法國的選舉制度與其它國家又有不同，它采取的單選區兩輪投票制，這種選舉制度的形成是法蘭西第五共和國為避免第四共和國黨派林立、反復無常的弊端而設計的，這種選舉制度有助多黨制下左右翼政黨聯盟的形成，更有利于政治的穩定性。但相對多數制和絕對多數制都存在相同的缺陷，那就是選舉結果容易受選取的的操縱，從而又被操縱的風險，這主要源于多數當選制采用單選制的緣故。

（二）比例代表制。

比例代表制產生要晚于多數當選制，這種選舉制度一定程度了克服了多數當選制代表性不足問題。其核心意思是通過計算各黨派在選舉中所獲得的票數占總選票的比例多少分配議席的一種選舉制度。這種選舉制度考慮到了“少數人”的正當利益，為少數人利益的實現進行了很好的制度設計。正如密爾在其《代議制政府》一書中所說：“少數應當有適當的代表，這是民主制的一個不可缺少的部分。沒有它就不可能是真正的民主制，只不過是民主制的虛偽裝潢罷了。”目前，歐洲大陸國家是比例代表制最有流行的地方，丹麥是歐洲最早使用比例代表值的國家。⑦但比例代表制也存在一些不足之處，一是議員和選民之間缺乏良好的溝通，因為這種選舉制度選民選票主要是針對政黨而非候選人，選民關注的多是政黨未來的施政方針政策，缺乏對候選人的了解；二是這種制度使得政黨有選擇自己政黨領袖的權力，而選民對此也無能為力。綜上所述，這種制度雖然一定程度上克服了多數當選制的一些問題，并關注到了“少數人群”的正當權利，但它也強化了政黨分立的局面，對政治的穩定也埋下隱患。典型的代表就是法蘭西第四共和國和戰后意大利，出現多黨林立、政府頻繁倒閣的不穩定政治局面。因此，在一個國家還沒有形成共識性民主因素的情況下采用這種制度，還是存在較大的風險的。

（三）混合選舉制。

混合選舉制是二戰后產生的一種選舉制度，這種選舉制度首先在聯邦德國被采用。該制度是在對多數當選制和比例代表制融合而成的，是聯邦德國政府為防止魏瑪共和國時期采用比例代表制帶來的消極結果采用的一種選舉制度。在具體的操作過程中，他們采用5%的政黨門檻及多數當選制和比例代表制相結合的新的選舉方式，這兩種制度的結合能夠發揮它們在原有制度優勢的基礎上，互為補充，使選舉制度為政治的穩定以及各個利益集團權益的公平表達發揮最大的作用。這種選舉制度在聯邦德國獲得巨大的成功，使民主精神在選舉過程中得到最大程度的發揮，先后被其他國家所認可。據統計，自1993年至2004年十年間，世界上共有27個國家的選舉制度發生了變化，其中，有12個國家是由其他選舉制度改為混合選舉制，包括俄羅斯、烏克蘭、日本、意大利、新西蘭、菲律賓等。但這種選舉制度并非完美無缺，與前兩種選舉制度相比，這種選舉制度程序較多，操作比較麻煩。另外，多數當選制和比例代表制的固有缺陷也被保留了下來，因此，選用這種選舉制度之前應該綜合考慮本國實際情況。

三、西方國家選舉制度對我國的啟示

（一）中外選舉制度存在本質上的區別。

通過介紹西方國家主流的三種選舉制度，我們不難發現，西方各國在選取相應的選舉制度的時候，都有其特殊的歷史和社會原因。從根本上說，任何選舉制度最終還是為其統治階級服務的，這就從根本上決定了我國的選舉制度和西方各國的選舉制度是存在根本區別的，西方各國選舉制度的最終目的是為了維護資產階級的利益，而我國社會主義性質決定了我國人民代表大會制度必須代表人民的利益，是為廣大人民服務的。

（二）不存在“放之四海而皆適應”的選舉制度。

從普適性的角度來說，并不存“放之四海而皆適應”的選舉制度，只存在適合本國國情的選舉制度。即使一些國家采取相似的選舉制度，但在選舉的具體操作和權限規定上也會有所不同，因此，我們在對一國選舉制度界定的時候，既要看到這種制度與其他國家選舉的共同之處，也要有所區別，不能一概而論。這就告訴我們在學習和借鑒西方選舉的時候，既不能盲目崇拜，也不能全盤否定，一方面我們要看到西方選舉制度中優秀的部分，參照我國的具體國情，對于那些適合我國國情的、優秀的成果，敢于用“拿來主義”，大膽借鑒，另一方面我們要將那些與我國國情、國家體制以及人民利益相違背的制度，堅決拒之門外。

（三）任何選舉制度的發展都是緩慢的過程。

在對以上三種選舉制度進行分析的過程中，我們不難發現，西方國家的選舉制度也是經過漫長的發展過程才得以形成現在較為成熟的體系，從多數當選制到比例代表制以及到最年輕的混合選舉制，西方資本主義國家的選舉制度發展已經有幾百年的歷史，而我國的人民代表大會制度，從產生到現在還不到六十年的時間，存在一定的問題是正常的，我們應該客觀、冷靜地看待其成長過程中的一些不足。同時，也告誡我們，選舉制度的完善是一個漫長的過程，不能急功近利，一蹴而就，這與我國的國情也是相違背的。因此，我們一方面應借鑒和吸收西方國家選舉制度中優秀的成果，另一方面應客觀面對當前選舉制度中所存在的一些問題，努力改進，不斷完善我國的選舉制度，使其在我國社會主義和諧社會的建立中起到積極的促進作用。