第一篇：淺析我國當前的反腐措施及反思

淺析我國當前的反腐措施及反思

【內容摘要】新中國成立后，中國共產黨人一直高度警惕地注視著黨內出現的腐敗問題，并進行了幾十年的反腐斗爭。近年來我國的反腐措施不斷推陳出新，雖然這些措施取得了一定的成效，但中國的腐敗問題依然嚴重。這源于反腐措施的不徹底、不嚴厲，使得難以在很大程度上打擊腐敗行為。為了大力打擊貪腐現象，必須緊緊抓住反腐敗的重點，堅持深化體制改革、加強教育和完善舉報制度等等。

【關鍵詞】反腐措施；反思；建議

自人類社會產生了公共管理、公共權力和國家機關以來，就一直寄生著“腐敗”這個政治毒瘤。在中國社會進入奴隸社會后，就出現了腐敗現象和問題。自此，腐敗和反腐敗在中國的歷朝歷代一直延續不絕。新中國成立后，中國共產黨人一直高度警惕地注視著黨內出現的腐敗問題，并進行了幾十年的反腐斗爭。近年來我國的反腐措施不斷推陳出新，雖然這些措施取得了一定的成效，但中國的腐敗問題依然嚴重。本文將結合我國當前的反腐措施，進行反思，并提出建議。

（一）我國當前的反腐措施

我國現采取的反腐倡廉措施一般包括利用貪腐案件警示教育、樹立廉政典型、不斷下發規定和禁令、不斷制定反腐法律、懲治部分貪腐分子、開展不同形式反腐運動等。目前來說，國家在反腐這方面的態度是比較積極的。

在十一屆全國人大常委會第二十二次會議上，刑訴法修改涉及七個方面強化反腐措施，包括證據制度、強制措施、辯護制度、偵查措施、審判程序、執行規定和特別程序。其中，“比較突出的修改在于完善了非法證據的排除制度，除了嚴禁刑訊逼供的規定外，還增加了不得強迫任何人證實自己有罪的規定。”①

2011年1月11日中共中央總書記胡錦濤在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上發表重要講話，明確當前反腐六大舉措。他強調，黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然面臨一些突出問題，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨，必須堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。當前要重點抓好以下工作：

第一，加強對中央重大決策部署執行情況的監督檢查，按照黨的十七屆五中全會的部署和要求，促進全會提出的任務和措施落到實處。

第二，加強懲治和預防腐敗體系建設，在統籌推進教育、制度、監督、改革、糾①《刑訴法修改涉及七個方面強化反腐措施》，http://.cn/gn/2011-08/25/content_170716.htm，2011-9-27

風、懲治等各項工作的基礎上，突出重點、突破難點，努力推進重點領域和關鍵環節改革，不斷提高預防腐敗能力和水平。

第三，加強領導干部廉潔自律工作，繼續抓好領導干部廉潔自律各項規定貫徹落實。

第四，加大查辦違紀違法案件工作力度，始終保持查辦案件強勁勢頭，嚴肅查處重點領域和關鍵崗位發生的腐敗案件，堅決遏制腐敗現象易發多發勢頭。

第五，加強對群眾反映強烈的突出問題的治理，深化專項治理工作，加強基層黨風廉政建設，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。

第六，加強對地方換屆工作的紀律保障，加強對干部選拔任用全過程的監督，防止和糾正選人用人上的不正之風。

（二）對當前措施的反思與建議

這些措施在一定程度上打擊了腐敗行為。2010年，中央治理貪腐連出重拳，“12名省部級貪官相繼領取一審有罪判決,其中8人被判死緩，4名被判無期徒刑”①。但根據腐敗不斷加重的趨勢，我們可以推斷這些措施的效果應該不盡人意，難以在很大程度上打擊腐敗行為。此外，這些措施雖然也能產生一定暫時效果，短期內也能對腐敗分子形成一定震懾作用，但由于多屬治標不治本之法，長久來看將漸漸失效。“2010年4月13日，江蘇省海門市原副市長張永斌受賄428萬多元，被南通市中級人民法院一審判處有期徒刑15年、剝奪政治權利3年，并處罰金人民幣70萬元，對其犯罪所得全部予以追繳、上繳國庫”；“同年4月16日，因收受他人賄賂財物共計人民幣574萬余元，江西省新余市中級人民法院一審以受賄罪判處江西省國土資源廳原副廳長李江華無期徒刑?！雹趶倪@些例子可以看出，中國腐敗問題依然嚴重。那么，為何腐敗現象一直久治無效呢？本人認為：

一是法治建設滯后，權大于法的現象屢屢發生，法律多成擺設，影響到法律法規的嚴肅性和權威性，使得貪腐者藐視法律，無法產生敬畏心理。

二是貪腐官員權力較大，受到的監督和制約不夠。從歷年查處的腐敗案件特別是重大腐敗案件來看，腐敗分子的腐敗手段五花八門，很多腐敗分子可以說到了無法無天，為所欲為，胡作非為的地步。①

② 《2010年腐敗要案回顧》，http://news.sina.com.cn/c/sd/2011-01-06/***1_2.shtml，2011-9-27同上

三是官商勾結現象仍然嚴重。在歷年查處的腐敗案例中，因官商勾結而導致的腐敗現象可以說占據了很大的比重,“官商勾結導致的社會和經濟危害是巨大的，也是不言而喻的”①。

四是舉報難，舉報風險大?？v觀歷年來被查處的各類貪腐案件，很多都是在舉報者堅持不懈地舉報之后得以查處的。但是，很多舉報者在舉報的過程中都無一例外地遭到了被舉報者的打擊報復，另外還有很多舉報案件持續很長時間得不到有效處理。這些現象，無疑打擊了舉報者參與反對腐敗的積極性，對反腐敗工作造成極大的負面影響，不能不引起我們的深思。

五是社會不良風氣也會引發腐敗，少數人的世界觀、價值觀需要引導。“當前，社會上所謂的拜金主義、拜色主義、拜權主義，物欲橫流、貪圖享樂的現象比比皆是”②，這無疑對少數意志力薄弱的官員造成負面影響和極大的誘惑。

六是少數腐敗分子即便身陷囹圄，也沒有從根本上認清腐敗的危害。從少數腐敗分子的反思材料上看，有些人對自己的腐敗行為所造成的種種危害仍舊認識不足，極少數人甚至認為“自己只不過是以權力為個人謀取了一點私利，充其量就是職務不廉潔，為什么要被治以重罪？”③

七是警示教育效果不佳。現采取的貪腐案件警示教育、印發禁令規定等措施，往往只是形式，缺乏實質、明確、嚴厲的懲治內容，且往往不動真格，很難落實。這只會使得反腐的威懾力消失，貪腐者膽量越來越大，貪腐領域越來越廣。

因此本人認為，為大力打擊貪腐，必須緊緊抓住反腐敗的重點：

一、加強法制建設。

鄧小平非常強調制度的重要性，他認為：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面?！雹?/p>

所以必須進一步加強法制建設，堅決推進反腐治腐的法治化；完善立法程序，提高立法技術水平；制定修改防治腐敗的專門法律；嚴格執行律法規和規章制度。

二、強化權力的制約與監督體制。

權錢交易、權色交易等腐敗現象都是由于官員權力過大。所以應改革過分集權的弊端，強化對權力的制約；適度限制領導者的權力；減少、下放政府手中過多的權力，①

②

③

④ 任建明、杜治洲：《腐敗與反腐敗——理論、模型和方法》，北京：清華大學出版社，2009年，第167頁陽昌寬、王科：《沉重的歷史話題》，四川：西南財經大學出版社，2005年，第63頁陽昌寬、王科：《沉重的歷史話題》，第13頁 《鄧小平文選》第二卷，北京：人民出版社，1994年，第333頁

還權于民；司法機關之間相互獨立、配合和制約。

另外，應建立健全監督制約機制。加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監督；強化人大的監督職能，確保其監督到位；要重視和依靠政協和人民群眾的民主監督，充分發揮各民主黨派和廣大人民群體的監督作用；要強化輿論監督，賦予新聞媒體知情權、調查權、評論權、曝光權，使其成為防治腐敗的銳利武器。

三、健全反腐敗的預防與懲治機制。

黨的十七大報告提出“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域”①的要求，目的是強調從根本上加強反腐倡廉建設，從源頭上解決腐敗問題。所以我們應該通過深化改革，創新體制，從源頭上預防和解決腐敗問題。

同時，應健全和強化反腐敗的懲治機制，建立強大的反腐敗專門機構，確保其獨立辦案；重拳出擊重點領域，加大震懾力度，抓重點環節、重點部門、重點人物；嚴厲查處腐敗案和腐敗分子，加強對腐敗的懲治力度。

四、深化行政、司法體制改革。

要進一步加大改革力度，積極推進干部人事制度、金融體制、投資體制、財政管理制度、國有資產經營體制、工資制度改革、招投標制度等改革。

同時，推進司法體制改革，消除司法腐敗。要進一步加大人大對司法機關的監督力度，并保障司法的獨立和公正。

五、加強反腐倡廉教育。

加強教育要以領導干部為重點，樹立其良好的世界觀、人生觀、價值觀，繼承和發揚民族和黨的艱苦樸素、廉潔奉公、全心全意為人民服務等精神，擯棄“人為已，天誅地滅”等極端個人主義的腐敗文化思想，“同時可以學習借鑒西方廉政文化教育建設的經驗，學習西方好的方法措施”。

加強反腐倡廉教育，可以從以下幾個方面做起：一是以案說法，抓典型案例的警示教育。在天津市西青山，“作為‘新中國反腐敗第一案’主角的劉青山和張子善工作過的地方，重設展室，向人們回顧當年的第一大案”②，展示了劉青山和張子善由革命功臣走向罪惡深淵的歷史過程。二是腐敗分子，現身說法。這是一個提高反腐倡廉①

② 任建明、杜治洲：《腐敗與反腐敗——理論、模型和方法》，北京：清華大學出版社，2009年，第223頁陽昌寬、王科：《沉重的歷史話題》，四川：西南財經大學出版社，2005年，第354頁

教育效果的好辦法。我們可以組織領導干部參觀監獄，還可以組織腐敗分子上電視現身說法，或者組織領導干部旁聽庭審的辦法開展現身說法。三是打牢基礎，反腐教育從青少年抓起。教育要從娃娃抓起，反腐倡廉教育要從青少年開始。香港地區在這方面的做法值得我們借鑒，“通過開展一些競賽活動，培養中小學生的廉潔觀念。為日后抵御各種腐敗行為打下思想道德基礎。”①

六、完善舉報制度。

首先，應加快舉報立法，完善舉報的獎懲機制，一方面對舉報有功人員實行獎勵，另一方面要從法律、制度上構建對打擊報復舉報人的行為予以嚴懲的機制；其次，要高度重視對舉報人的保護，提高舉報人的反腐積極性；最后，應積極建構科學的舉報形式，如網上舉報。隨著信息化時代的到來，錄音、錄像、拍照、監控、網絡搜索等一系列現代化手段比過去豐富得多、強大得多了，相應的，反腐敗的措施、辦法也要與時俱進，也應該而且必須豐富起來、強大起來。用這些新型手段，來補充和完善傳統的措施，可以取得如虎添翼的效果。

① 陽昌寬、王科：《沉重的歷史話題》，第356頁

【參考文獻】

［1］陽昌寬、王科.沉重的歷史話題[M].四川：西南財經大學出版社.2005.［2］任建明、杜治洲.腐敗與反腐敗——理論、模型和方法[M].北京：清華大學出版社.2009.［3］《經濟社會體制比較》編輯部.腐?。簷嗔εc金錢的交換[M].北京：中國經濟出版社.1993.［4］彭文德、楊麻主編.走出“周期率”——關于腐敗與反腐敗的思考[M].北京：法律出版社.1995.［5］鄧小平文選：第二卷[C].北京：人民出版社.1994年.［6］刑訴法修改涉及七個方面強化反腐措施

[EB/OL].http://.cn/gn/2011-08/25/content_170716.htm.2011-9-27.［7］2010年腐敗要案回顧

[EB/OL].http://news.sina.com.cn/c/sd/2011-01-06/***1_2.shtml.2011-9-27.［8］熊光清.當前中國的腐敗問題與反腐敗策略[D/OL].http:///view.do?viewType=zwwwViewDetail&flowsort=20110***0.2009-05-05.

第二篇：淺析我國當前的反腐措施及反思

淺析我國當前的反腐措施及反思

【內容摘要】新中國成立后，中國共產黨人一直高度警惕地注視著黨內出現的腐敗問題，并進行了幾十年的反腐斗爭。近年來我國的反腐措施不斷推陳出新，雖然這些措施取得了一定的成效，但中國的腐敗問題依然嚴重。這源于反腐措施的不徹底、不嚴厲，使得難以在很大程度上打擊腐敗行為。為了大力打擊貪腐現象，必須緊緊抓住反腐敗的重點，堅持深化體制改革、加強教育和完善舉報制度等等。

【關鍵詞】反腐措施；反思；建議

自人類社會產生了公共管理、公共權力和國家機關以來，就一直寄生著“腐敗”這個政治毒瘤。在中國社會進入奴隸社會后，就出現了腐敗現象和問題。自此，腐敗和反腐敗在中國的歷朝歷代一直延續不絕。新中國成立后，中國共產黨人一直高度警惕地注視著黨內出現的腐敗問題，并進行了幾十年的反腐斗爭。近年來我國的反腐措施不斷推陳出新，雖然這些措施取得了一定的成效，但中國的腐敗問題依然嚴重。本文將結合我國當前的反腐措施，進行反思，并提出建議。

（一）我國當前的反腐措施

我國現采取的反腐倡廉措施一般包括利用貪腐案件警示教育、樹立廉政典型、不斷下發規定和禁令、不斷制定反腐法律、懲治部分貪腐分子、開展不同形式反腐運動等。目前來說，國家在反腐這方面的態度是比較積極的。

在十一屆全國人大常委會第二十二次會議上，刑訴法修改涉及七個方面強化反腐措施，包括證據制度、強制措施、辯護制度、偵查措施、審判程序、執行規定和特別程序。其中，“比較突出的修改在于完善了非法證據的排除制度，除了嚴禁刑訊逼供的規定外，還增加了不得強迫任何人證實自己有罪的規定?！雹?/p>

2011年1月11日中共中央總書記胡錦濤在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上發表重要講話，明確當前反腐六大舉措。他強調，黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然面臨一些突出問題，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨，必須堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。當前要重點抓好以下工作：

第一，加強對中央重大決策部署執行情況的監督檢查，按照黨的十七屆五中全會的部署和要求，促進全會提出的任務和措施落到實處。

第二，加強懲治和預防腐敗體系建設，在統籌推進教育、制度、監督、改革、糾 ①《刑訴法修改涉及七個方面強化反腐措施》，http://www.tmdps.cn/view.do?viewType=zwwwViewDetail&flowsort=20110***0.2009-05-05.

第三篇：當前我國反腐

形勢與政策論文

題

目：當前我國反腐

姓 名：

班 級： 0831104 學 號： 20118學 期： 2014學年

當前我國反腐

摘要

當前我國腐敗呈現以下特點：高官腐敗案件增多，涉案資金愈發巨大，腐敗干部的抱團性，裸官現象依然嚴峻，腐敗手法的慣用性。反腐任重而道遠，我們可以采取加強反腐機制建設的思考維度，加快建立完善科學的權力運行機制，利用網絡工具鑄造反腐新利器，來進行反腐。

關鍵詞

中國反腐

特點

解決方法

反腐倡廉建設始終是社會關注的熱點，我們黨十分重視反腐倡廉建設，已經把它作為黨建新的偉大工程的重要組成部分。2013年無疑是黨從建國以來進行反腐工作取得成果最為豐碩的一年，反腐力度空前強大，“蒼蠅”、“老虎”一起打。反腐工作必是我黨今后一項長期執行的艱巨任務，反腐倡廉建設既是黨的建設偉大工程中的一項基本建設，又是推進經濟社會又好又快發展的一項關鍵工程。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。

當前中國腐敗的幾個特點，在眾多腐敗案件的總結中，腐敗形式五花八門。無論是怎么樣的腐敗花式，都有其共同的地方，以下不完全地歸納出幾個特點： 高官腐敗案件增多

在黨中央領導下，中央紀委、監察部等部門紛紛發力，查處原中央政治局委員、上海市委原書記陳良宇，國務院國有資產監督管理委員會主任、黨委副書記蔣潔敏，貴州省委原書記、省人大常委會原主任劉方仁，原鐵道部部長劉志軍，國土資源部原部長田鳳山，國家統計局原局長邱曉華，國家能源局局長、國家發展和改革委員會黨組成員、副主任劉鐵男，四川省委副書記李春城，安徽省政府原副省長倪發科，四川省人大常委會副主任、四川省文聯主席郭永祥等省部級高官。據不完全統計，2009年全年落馬的省部級（含副部級）高官有17人；2010年落馬、宣判的省部級高官15人；2011年落馬、宣判7名省部級高官；2012年查處了劉志軍、王立軍、黃勝、田學仁等5位高官；十八大后，蔣潔敏、李春城等19名高官相繼落馬。

涉案資金愈發巨大

2010年，沈陽市中級人民法院對撫順市國土資源局順城分局正科級負責人羅亞平利用職務之便涉嫌貪污、受賄，涉案金額共計6000余萬元，并在單位私設小金庫，掌控贓款多達1.45億元一案宣判；2001至2004年，前蘇州市副市長姜人杰利用職務為他人謀利，涉案金額約合計人民幣1，867億元；原溫州市副市長楊秀珠涉案金額高達2.5億人民幣；東莞市委原副秘書長吳湛輝被控受賄，涉案數額約1.7億元；2012年，北京市第二中級人民法院最近開庭審理北京市順義區李橋鎮原黨委書記李丙春，共貪污公款3887萬余元，挪用公款約1.6億元，網絡媒體還有報道“涉案金額”再創新高之說，不管是位居高位的高級干部，還是基層的工作人員，涉案金額之巨令人咋舌。上面的例子只是諸多案件中的幾個例子而已

腐敗干部的抱團性

在一些腐敗案件某個點暴漏后，常常引發所在地區官場的“大面積塌方”。一方面腐敗分子相信“利益均沾，法不責眾”，另一方面，由于當前制度固有存在的缺陷，給腐敗分子提供了機會。因而在政治上拉幫結派，經濟上相互牽連，結成了利益同盟，即“窩案”、“串案”。概括為組織性、整體性和公共性，主要表現為涉案人員眾多；具有緊密人身依附性質的關系網；三是在經濟上互相利用，結成了利益共同體，公然與中央精神背道而行。2000年廈門遠華特大走私案，首批25起案件一審公開審判，14人被判處死刑，其中有4名是廳級干部，有12人被判處無期徒刑，其中有2人是廳級干部，其余58人分別被判處有期徒刑；2001年，“慕馬腐敗大案”重要涉案人員已達一百二十二名，其中六十二人被移送司法機關；2006年湖南省郴州市腐敗窩案：市委書記、市紀委書記、市委宣傳部部長、市國土礦管局黨組書記及20多名民營企業家相繼被查，該案波及當地黨政干部、商界人士158人；2006年上海市社保案：涉及上海市委書記陳良宇、社保局局長、寶山區區長、國企董事長等政界、商界幾十人；2010年，以原吉林省交通建設集團有限公司董事長兼總經理劉忠吉為首的吉林交建集團11人集體腐敗案。集體腐敗比個人腐敗具有更大的破壞性，會造成更大的經濟損失，腐蝕更多的黨政官員，更重要的是會產生更嚴重的政治腐蝕性。

裸官現象依然嚴峻

有些腐敗分子利用資本跨地域、跨行業、跨國境流動的機會，與地區外、行業外、境外的不法分子相勾結，把“交易”贓款贓物滯存境外。一旦有什么風聲或是涉案人員落網即隨時出逃。隨著“裸體官員”問題浮出水面，貪腐行為敗露后立即逃往國外的腐敗謀略逐漸被人們認識與抵制，而某些干部利用出國考察機會滯留不歸的情況亦更是暴露出貪官風險意識的增長，加拿大更是成為裸官前往的天堂。從1996年到2000年，大陸共有約200萬公民移居歐盟15國，歐盟官員：1996年到2000年的大陸赴歐移民中，官員本人的移民比率約2%。當然，這只是在歐洲而已，那被裸官稱之為天堂的加拿大會不會比這里的人數更多呢？同時，這還是十年前的數據。裸官具體數目當然不是很容易獲取，但是從媒體報道度和社會輿論關注來分析，裸官現象依然是社會中存在的一個亟需解決的毒瘤，當然，目前政府也在采取一些措施來遏止這一問題的惡化。

腐敗手法的慣用性

《舊制度與大革命》中提到支出式腐敗、審批式腐敗和賣官鬻爵式腐敗是官員慣用的三個伎倆，無獨有偶，法國社會出現的歷史如今在中國重演。支出式腐敗就是官員透過搞基礎建設，包括修建道路、港口等等進行腐敗，因為這是最容易腐敗的方法。劉志軍在任8年，總投資金額3萬億修建了7000多公里的高鐵。丁書苗這個中間人穿針引線找了23大國企、大央企搞到了五十幾個鐵軌項目，其從中抽取回扣；審批式腐敗三大業務是最容易腐敗的，審批制度在中國是相當嚴格的，許多官員利用手中的權力進行腐敗，為自己牟取利益。賣官鬻爵式腐敗通過手中的權力去掌控下級官員的升遷之路，以獲得利益。

加強反腐機制建設的思考維度

十八大后，我們黨領導的反腐敗工作取得了明顯的階段性成果，但反腐敗任務還相當繁重。要充分認識到反腐敗斗爭的長期性、復雜性與艱巨性，增強責任感和緊迫感。要堅定反腐敗斗爭取得最后勝利的信心，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，為維護改革、發展、穩定的大局創造了有利的條件。

加快建立完善科學的權力運行機制

近年來，我黨極為重視權力相互制衡體系建設對維護權力科學合理運行的經濟作用。十八屆三中全會提出，堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽關下運行，是把權力關進籠子的根本之策。必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉政廉潔，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。目前黨政機關權力運行存在的突出問題之一，就是權力運行缺乏清晰、嚴密的程序性規定；有的雖然規定了權力運行程序，卻不遵守程序，或者隨意減免程序、改變程序，甚至權力運行不透明，制造腐敗機會。要消除這種現象，就要嚴格規范黨政機關的行政行為，使權力運行的決策、執行、監督等環節在時間和功能上相互銜接、環環相扣。建立科學的權力運行機制，是一個不斷完善的、長期的、艱巨的過程。要認真總結反腐敗斗爭的經驗，保證人民賦予的權力能夠真正用來為人民謀利益。

利用網絡工具鑄造反腐新利器

網絡作為信息交流平臺所具備的廉價性、公開性、快捷性、便利性、互動性、隱秘性、追蹤性等優勢。隨著政府信息公開制度的貫徹實施，網絡在實現民主法治化進程中發揮了重要作用，成為反腐的重要武器。網絡反腐可分為官方網絡反腐和民間網絡反腐，這兩種網絡反腐只是在形式和操作程序有區別，但發揮的作用是一致的。目前，網絡反腐已日益成為世界上許多國家反腐的一種重要手段，國內外網絡反腐逐漸由個人行為轉向集體行動，并呈現官方與民間的互動局面；掌握網絡反腐特點，積極引導與加強網絡反腐；加大政府網站的透明度；加快網絡反腐制度化和程序化建設；完善網絡反腐立法；加強對網絡從業人員和網民的責任意識、自律意識和道德觀教育，必須積極肯定和引導加強網絡反腐。

對黨內存在的問題，決不能視而不見，諱疾忌醫，而應該堅決糾偏補弊，激濁揚清，認真加以解決。要堅定反腐敗必勝的信心，保持旺盛的斗志，準備打好一場長期的反腐戰，以扎實的反腐敗工作成績，取信于人民，助推中國夢的早日實現

第四篇：如何看待當前我國反腐力度

反腐倡廉一直是大家關心的熱點問題。黨的十八大以來，以總書記為首的新一屆領導集體提出了一系列反腐倡廉建設的重要論述。如何看待當前的反腐形勢？我認為還要辯證全面地看待。一方面我們應該看到，消極腐敗現象同我們黨的性質和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態度是旗幟鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，這個我們應該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的，特別是黨的十六大以來，黨中央加大了反腐敗斗爭的力度，我們反腐敗的教育、監督、制度、改革、糾風、懲治，各方面工作都取得了明顯成效。應該說，經過這些年的反腐敗斗爭，我們首先是反腐倡廉的戰略方針逐步成型了，就是我們強調的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防這樣一個戰略方針。另外就是我們懲治和預防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設的科學化水平在不斷提高。一些領域腐敗現象蔓延的勢頭得到遏制，這些我覺得都是非常了不起的成績。

同時另外一方面我們也要看到，當前我國還處在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機制制度還不夠完善，滋生腐敗的土壤和條件在短期內還難以消除，這就導致腐敗現象在一些部門和領域仍然易發、多發。一些腐敗案件，特別是高中級干部的腐敗案件，影響非常惡劣。還有就是我們一些領導干部形式主義、官僚主義的問題，還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問題，人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。

所以，我覺得反腐敗是一項長期的艱巨的任務，關鍵還是在于總書記所講的“?！薄ⅰ伴L”二字，一個是經常的常，反腐敗要經常抓，一個是長期的長，就是反腐敗必須長期抓。總書記特別強調要實現我們“兩個一百年”的奮斗目標，這“兩個一百年”就是在中國共產黨成立一百年的時候全面建成小康社會，在新中國成立一百年的時候，建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。實現這“兩個一百年”的目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須把我們黨建設好，而黨風廉政建設和反腐敗斗爭，又是黨的建設的重要任務，所以，這個是非常重要的。我覺得，在我們中國開展反腐敗斗爭，有很多我們自己獨特的優勢。比如說，我們有中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度，這是最根本的制度和政治保證。再比如說，我們是把懲治和預防腐敗體系上升到國家戰略的高度來對待。在2005年的時候，黨中央頒布了懲防體系的實施綱要，2008年的時候又頒布了懲防體系的五年工作規劃。大家知道，我們經濟社會發展，我們國家有五年規劃，我們反腐敗同樣有五年規劃，這說明我們是把這項工作在有序地、穩步地、扎實地向前推進，這也是我們的優勢。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質基礎、法律體系、文化氛圍，還有我們社會主義核心價值體系的逐步形成，這些都是我們戰勝腐敗的有利條件。

另外，我們經過長期的探索實踐，走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導思想、方針、工作格局、領導體制、工作機制，還有基本的制度框架，這些都被實踐證明是行之有效的。我想，最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與，這是我們反腐敗領導體制和工作機制的重要組成部分，就是我們黨的十八大報告所強調的，讓人民監督權力、讓權力在陽光下運行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以，我想，只要我們把我們中國的這些特色和優勢發揮好，堅定不移地走中國特色的反腐倡廉道路，我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效，最終實現黨的十八大提出的建設廉潔政治的奮斗目標，從而為“中國夢”的實現提供強有力的保證。

你如何看待當前我國的反腐力度

2013年，黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，以更加堅毅的決心和勇氣，全面加強黨的自身建設，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到一個新的高度，擺在更加重要的位置。

“從過去來看，曾有人統計過，平均每年被查處的省部級官員大概有6至8名，而十八大至今半年多的時間內，落馬的省部級官員數量之多、頻率之高，確實比較少見。”長期研究反腐課題的中央編譯局當代馬克思主義研究所所長何增科說，近三十年來，從省部級高官被查處的密度和速度來看，新一屆中央領導層的反腐力度可以說是最大的。

改革開放以來，我國經濟基礎特別是所有制結構和分配方式等都發生了深刻變化，給我國經濟生活和社會政治生活帶來了一系列新情況和新問題。從分配制度的變化看，我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，有利于調動勞動者的積極性，促進經濟發展。但在分配調節機制不健全的情況下，出現了社會分配不公的現象。由于國家財力有限，公務員的收入比較低。一些公務員對收入低和不同部門國家工作人員之間收入差距較大的現象不滿意，因此產生心理失衡，這也是誘發腐敗的一個重要因素。

按照我們黨提出的目標，我國要在短短四十年時間建立起完善的社會主義市場經濟體制，至今也才過去二十來年，而西方發達國家建立和完善市場經濟體制一般都經歷了上百年甚至更長的時間。從不少國家的發展進程看，當一個國家處在經濟結構轉型、經濟快速增長的變革階段，往往是腐敗現象的高發期。雖然我國建立的社會主義市場經濟體制與資本主義國家的市場經濟體制有本質區別，但由于經濟體制轉換的時間短、進程快，體制機制制度方面存在不少漏洞，這也是腐敗現象易發多發的原因之一。

有些地區和部門管理制度不健全，管理工作薄弱，漏洞很多。有些地區和部門黨風廉政建設責任制沒有落到實處，對管轄范圍內反腐敗任務的落實情況沒有認真監督檢查。有些領導干部不以身作則，甚至帶壞一個地區或部門的風氣，引發許多腐敗問題。一些領導干部奉行“好人主義”，怕得罪人，執紀執法偏寬偏軟。從我們紀委特別是中央紀委的工作來講，對社會主義市場經濟條件下反腐敗斗爭的特點和規律研究不夠，及時向中央提出切實有效的治理對策不多；對各地區、各部門落實中央關于反腐敗決策和部署的情況主動監督檢查不夠，監督渠道不夠暢通，監督效果也不夠好。由于以上原因，黨政齊抓共管反腐敗的局面在有些地區和部門還沒有形成，以致一些經過主觀努力能夠抑制的腐敗現象沒有得到有效抑制。

在黨中央的堅強領導下，全黨對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識不斷提高，各級黨組織的主體責任和紀委的監督責任不斷強化，全黨動手一起抓、群眾積極參與的局面不斷發展，黨風政風建設帶動民風社風好轉有了實質性進展，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了讓人民群眾信服的新成效，開創了令人振奮的新局面。

面對當前腐敗易發多發的現象，黨中央的認識是清醒的，反腐敗的態度是堅決的，采取的措施是得力的。如果這些年來各級黨委和政府不是按照中央的路數開展反腐敗斗爭，腐敗現象滋生蔓延的程度將比現在要嚴重得多，也決不可能有當前改革發展穩定的大好局面。如果各級黨委和政府都能堅決按照中央的部署不斷加大斗爭力度，措施更得力一些，工作更扎實一些，一些腐敗現象也不至于像現在這樣嚴重。我們要正確認識當前反腐敗斗爭的形勢，既要看到斗爭的復雜性、長期性，深刻理解黨風廉政建設和反腐敗是一個需要長期認真嚴肅對待的問題，不能期望采取幾次大的行動就能徹底解決；又要充分認識腐敗問題的嚴重性、尖銳性，增強責任感和緊迫感。越是處在腐敗現象易發多發時期，我們越應該以改革創新的精神加倍努力工作，堅定不移地落實黨中央的決策和部署。只要全黨堅決按照中央要求，切實加大斗爭力度，就一定能夠把腐敗現象滋生蔓延的勢頭遏制住，進而經過堅持不懈的努力，把腐敗現象減少到最低限度。

文本預覽：

你如何看待當前我國反腐力度

腐敗既是一個歷史問題,又是一個現實問題, 我國正處于改革開 放和社會的轉型階段，經濟體制、社會結構、利益格局、思想觀念正 在發生深刻變化，社會主義市場濟體制已經初步建立，社會主義民主 法制建設取得重大進展，但適應新體制要求的具體法規制度尚不完 善，在這期間，一系列不可避免的腐敗問題已屢見不鮮。胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調： “全黨同志一定要充分認 識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加 突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗?！?作為世界上腐敗比較嚴重的國 家之一，官員的腐敗已經成為一種普遍現象，這不僅在我國造成了嚴 重的經濟損失，而且對執政黨的地位也構成嚴重挑戰。改革開放以來，由于新舊體制轉換，法制不健全，以及商品經濟大潮的沖擊，腐敗現 象在中國呈現出不斷蔓延的趨勢，反腐敗成為政府的一大重要任務。如何進一步推進反腐倡廉 權力產生腐敗，絕對的權力產生絕對的腐 敗 在黨的十七大政府報告中，胡錦濤提出，發展社會主義民主政治 是我們黨始終不渝的奮斗目標，要堅持國家一切權力屬于人民，確保 權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行。黨的十四大以后，黨中 央提出反腐敗斗爭要堅持標本兼治，綜合治理。近十年來，我們黨一 直堅持這個方針，反腐敗斗爭在治標和治本兩個方面都取得了明顯成 效，腐敗現象發展蔓延的勢頭得到了遏制。但是通過現有的那些數據，我們知道這還遠遠不夠。對于當前社會存在的腐敗現象，要依據我

國國情,實行綜合治理，制定長效防范措施，達到最終消除腐敗目的。根據 2011 年 2 月份的一項關于兩會熱點問題推出的大型網調顯示，就當前腐敗滋生的原因，77%的網友認為是懲處力度不夠。關于有效 遏制腐敗的途徑，80%的被調查者認為，應加大查處和處罰力度。懲 治腐敗，清正廉潔，這是古往今來廣大人民群眾對為官者最基本的要 求，是人心所向的基礎?？傊?，我們充分認識當前反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，進一步認清形勢，統一思想。相信，只要我們堅定反腐斗爭的信心和 決心，堅持共產黨的領導，把科學發展觀貫徹到反腐倡廉建設中，以 改革創新精神推進反腐倡廉建設，當今存在的貪污腐敗現象一定會得 到有效控制。一個政治清廉、民主公正，國富民強的中國將不是夢想。

黃瑛瑛 資環學院土管 1 班

如何看待當前我國反腐的力度

姓名：吳姜麗 學號：6300613101 班級：臨床 1303 班

作為大學生，我們有責任和義務為祖國做出貢獻，正確看待當前我國反腐的力 度。因為這牽連著全國的人民的根本利益，貪官腐敗，必然導致民不聊生。腐敗既是一個歷史問題,又是一個現實問題, 我國正處于改革開放和社會的轉型 階段，經濟體制、社會結構、利益格局、思想觀念正在發生深刻變化，社會主義 市場濟體制已經初步建立，社會主義民主法制建設取得重大進展，但適應新體制 要求的具體法規制度尚不完善，在這期間，一系列不可避免的腐敗問題已屢見不 鮮。據不完全統計，截至 2009 年，公安部在案通緝的攜款潛逃的嫌犯就有 4000 多名，涉案金額達 500 多億人民幣。貪污、挪用、逃資海外、公款消費??，光是 吞噬國有資產的方式就不可勝數。這些人涉及到黨政機關各個方面，他們的職務 小到科室級干部，大到黨和國家領導人。從無形的損失來看，其社會危害性特別 大，它損害了黨和政府的形象，敗壞了社會主義聲譽，挫傷了廣大人民的積極性，是我國當前社會不穩定的主要誘因。造成這種現象的主要原因主要有以下幾點：

1、黨政機關用人不透明

2、對官員的腐敗行為防范不周到

3、對官員的腐敗行為懲治不力

4、改革與社會轉型時期的體制問題

5、官員的權力缺乏科學的運行

6、中國的人事制度特點：官本位。腐敗能搞快一個國家，能使社會制度以病態的形式的進步。如果不及時解決有 可能導致政體的解散。雖然我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配 制度，有利于調動勞動者的積極性，促進經濟發展。但在分配調節機制不健全的 情況下，出現了社會分配不公的現象。由于國家財力有限，公務 員的收入比較低。一些公務員對收入低和不同部門國家工作人員之間收入差距較大的現象不滿意，因此產生心理失衡，這是誘發腐敗的一個重要因素。說白了，腐敗的產生和人們 的人生觀、價值觀相連，說白一點就是人性的貪婪，沒有人性的貪婪，就不會有 這樣的情況產生。我國建立的社會主義市場經濟體制與資本主義國家的市場經濟體制有本質區 別，但由于經濟體制轉換的時間短、進程快，體制機制制度方面存在不少漏洞，這也是腐敗現象易發多發的原因之一。近年來，黨中央懲治腐敗，態度堅決，有力打擊了腐敗分子的囂張氣焰，遏制 了腐敗現象不斷滋生蔓延的勢頭，營造并維護了良好的社會環境國際社會給予積 極評價，但反腐敗的形勢依然嚴峻。腐敗是世界性的問題。發達國家有，發展中國家也有資本主義國家有，社會主 義國家也有。中國這樣有組織、大規模反腐敗的聲勢，在世界上是少有的。我們 每年查處的省部級領導干部 10 多名，對腐敗分子的懲處也很嚴厲，殺了不少腐 敗的高官，大到全國人大副委員長，小到科員不都因腐敗被槍斃了。我們對干部 的要求也較嚴格，有些事在西方不算問題，但在中國卻是絕對禁止的。在西方，官員在生活作風上鬧點名堂、賭博甚至嫖娼，是不會受處分的，可在我國卻不行。

如果嫖娼，要開除黨籍、開除公職。我們反腐敗力度大，對腐敗問題處理也比較 嚴，可為什么還有這么多腐敗呢？我國正處在轉型時期，各方面發展較快，相應 的體制機制制度還不夠健全，漏洞多一些，腐敗也就自然多一些。這個過程，任 何國家都經歷過，美國也一樣。20 世紀 50、60 年，美國經濟起飛的時候，腐敗 問題也很多。我們現在出現這樣那樣群眾不滿意的問題，有許多并不是腐敗問題，但大家把它算到腐敗的帳上了。什么是腐敗，按照世界公認的觀點，用公共權力 來謀取私利才是腐敗。如，利用審批權、司法權、干部人事權等權力謀私，也就 是指貪污、受賄等腐敗行為?？捎行┤税迅瘮‘攤€筐，什么東西都往內裝。把經 濟領域里的假冒偽劣、坑蒙拐騙、房屋面積縮水、虛假廣告、虛假彩票等違反誠 信原則和市場秩序的行為，不守信用、服務態度差、形式主義等工作作風和封建 迷信、人情淡漠等消極現象以及黃賭毒等社會丑惡問題，都歸結為 “腐敗現象”。如果除去這些，真正嚴重的腐敗問題就不是如一些人說的那么多了。我總覺得我們中華民族的道德狀況與民族精神現在是在一個低谷狀態。除了幾 千年極權專制制度的積習和文革的負面影響以外，還有一方面也很重要。中國傳 統文化基本上是反欲望的文化。小平同志提出以經濟建設為中心，在文化的角度，是對幾千年傳統文化一種偉大的革命，我們終于承認自己欲望的正當性，可以大 聲說自己喜歡錢了。但壓抑太久的欲望又使我們一切向錢看，眼中只有錢。所以，我認為中華民族的這種墮落有一定的必然性。作為世界上腐敗比較嚴重的國家之一，官員的腐敗已經成為一種普遍現象，這 不僅在我國造成了嚴重的經濟損失，而且對執政黨的地位也構成嚴重挑戰。改革 開放以來，由于新舊體制轉換，法制不健全，以及商品經濟大潮的沖擊，腐敗現 象在中國呈現出不斷蔓延的趨勢，反腐敗成為政府的一大重要任務。在黨的十七大政府報告中，胡錦濤提出，發展社會主義民主政治是我們黨始終 不渝的奮斗目標，要堅持國家一切權力屬于人民，確保權力正確行使，必須讓權 力在陽光下運行。黨的十四大以后，黨中央提出反腐敗斗爭要堅持標本兼治，綜合治理。近十年 來，我們黨一直堅持這個方針，反腐敗斗爭在治標和治本兩個方面都取得了明顯 成效，腐敗現象發展蔓延的勢頭得到了遏制。但是通過現有的那些數據，我們知 道這還遠遠不夠。對于當前社會存在的腐敗現象，要依據我國國情,實行綜合治理，制定長效防 范措施，達到最終消除腐敗目的。以下，是我一些粗淺建議： 第一：加強思想道德建設 理想信念是一個人思想和行動的“總開關”。崇高的理想信念是領導干部安身立命之本，是推動黨和人民事業前進的力量與 源泉。加強思想道德建設是搞好反腐倡廉的基礎性工作。理想信念動搖，必然導 致精神貧弱、思想空虛，錯誤的觀念、腐敗的思想就會趁虛而入?，F在，我們每 個黨員領導干部都不是生活在真空里，在預防腐敗問題上并不存在天然的免疫力，如果放松了世界觀改造，就會導致群眾觀念淡薄，生活作風不檢點、不正派；就 會導致精神不振，道德操守滑坡，就很容易受到腐敗病毒的感染，甚至跌入腐敗 的泥坑。我們的一些領導干部甚至高級領導干部，那么容易就陷入泥潭，究其根 源，還是在思想上出了問題。因此，加強反腐倡廉建設，必須把加強思想道德建 設作為第一道防線。第二：不斷健全法律體系，加強法制建設 我們現有的廉政法律體系還存在很多的漏洞和不足，而此法律體系的完善需要 一個很長的過程。由于反腐斗爭的形勢在發生著不斷的變化，新的樣式和類型的 腐敗現象不斷產生和發現，這就需要不斷產生相應的法律條文以適應這種新形勢 的發展。鄧小平同志指出：“廉政建設，要靠教育，更要靠法制。搞法制靠得住些。” 因此，能否有一套嚴格而又較為完善的法規制度體系，是防治腐敗現象，進行反 腐敗斗爭中有無強制性對策的問題。第三：加強監督 對廉政建設和消除腐敗來說，加強監督是關鍵。如果不能有法必依、執法必嚴，那么就是有再健全的法律制度體系也會是一紙空文，只有做到違法必究、一查到 底才能真正貫徹好指定的各項廉政法律。且法律監督體系必須有一套完整的監督 程序和一個職能健全、功能強大的執法監察組織作為支撐，否則就會陷入另一種 新型腐敗的泥沼。在這里，我們必須通過專門機關（如人大、紀委、監察局等）的監督、司法監 督、輿論監督、群眾監督等途徑，運用各種制度、機制強化對公職人員的監控，監督法律法規的實施、執行，以形成嚴密的監督網和有章可循、有法可依的社會 氛圍，從而達到消除各種腐敗現象的目的。第四：加大懲治力度 根據 2011 年 2 月份的一項關于兩會熱點問題推出的大型網調顯示，就當前腐 敗滋生的原因，77%的網友認為是懲處力度不夠。關于有效遏制腐敗的途徑，80% 的被調查者認為，應加大查處和處罰力度。懲治腐敗，清正廉潔，這是古往今來 廣大人民群眾對為官者最基本的要求，是人心所向的基礎?？傊?，我們充分認識當前反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，進一步認清 形勢，統一思想。相信，只要我們堅定反腐斗爭的信心和決心，堅持共產黨的領 導，把科學發展觀貫徹到反腐倡廉建設中，以改革創新精神推進反腐倡廉建設，當今存在的貪污腐敗現象一定會得到有效控制。一個政治清廉、民主公正，國富 民強的中國將不是夢想。

第五篇：當前我國反腐問題研究

當前我國反腐問題研究

腐敗問題是目前全球廣泛關注的熱點問題之一，也是中國面臨的最大社會污染和重大政治挑戰。反對腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。正確認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，是科學判斷、全面把握反腐倡廉工作的一個重大問題，改革開放以來，我們黨之所以能夠制定一系列正確的反腐敗斗爭的方針政策和戰略部署，領導反腐敗工作不斷取得階段性的成果，一個很重要的原因就是基于對形勢的科學分析和判斷，全面把握并適時提出每個階段反腐倡廉工作的主要任務和工作目標，統一了全黨的思想和行動。在當前新的時代環境和時代背景下，總結和概述當前反腐敗工作的總體形勢，分析其成因并在此基礎上提出合理的對策建議，對更好的開展當前的反腐敗工作具有重要的現實意義。

隨著中國經濟社會的發展和變遷，當前腐敗現象出現了一些新的特征，包括群體化、高管化、巨額化、期權化、潛規則化、國際化和新型化。反腐敗必須擴大黨內民主和發展人民民主，保證黨內決策的民主化，發揮人民代表的職能；加強選人用人制度建設，建立初始提名權制度、干部推薦說明書制度、考任分離制度等；強化反腐倡廉教育，大力推進廉政文化建設； 堅定不移地推進領導干部財產申報制度建設，完善干部考核與監督制度等。

一、當前反腐敗工作總體形勢 當前反腐敗的形勢總體上是積極向上的，成績是主要的，其成績主要體現在以下幾個方面：一是反腐敗制度建設不斷完善，中央和地方的反腐敗制度建設得到不斷加強和完善，探索出了一個比較有效的反腐敗制度體系，即建立健全了一套與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，實踐發展已經證明這些制度體系總體上是積極有效的；二是反腐敗工作的力度在不斷加強，反腐敗的社會氛圍和政治氛圍日益良好，反腐敗工作的阻力越來越小，反腐倡廉工作正有條不紊循序漸進地開展。三是反腐敗的第三方監督作用日益加大，第三方監督（媒體、群眾等）的環境日益改善，特別是媒體監督作用越來越彰顯，群眾監督意識不斷加強，監督的體制、機制和相關平臺得到了不斷完善。四是黨員干部的反腐敗意識大為加強，責任意識提高，同時官員腐敗的僥幸逃脫的心理正在退化，不敢腐敗，腐敗即被抓的心理在不斷加強，有效的彰顯了近年來預防腐敗工作的成效。五是黨內民主得到加強，黨員干部的群眾意識，責任意識得到提高，腐敗的土壤在減少。這一方面是黨的建設自身環境的結果，另一方面也是中國政治體制改革的體現。

我們在看到反腐成績的同時，要充分認識到當前反腐敗形勢依然嚴峻。從總體上來說，當前腐敗還處在高發期，還處在易發、多發、高發的態勢上。2008 年，國家檢查機關對貪污腐敗的立案件數為 1.7 萬件，2010 年為 2.7 萬件。當前的反腐敗形勢依然嚴峻，存在的問題依然比較多。，歸納起來主要表現在以下十個方面：第一，腐敗犯罪的人數越來越多。近年來，國家相關檢查機關查處的貪污賄賂人數呈現上升趨勢，從十三大以來的貪污腐敗人數來看，其呈現兩個特征，一是腐敗人數長期處于高位，不論是哪個時期，二是 2008 年以來腐敗人數呈現上升趨勢。第二，腐敗犯罪的職務越來越高。腐敗的職務越來越高。十三大以來因腐敗被查處的縣處級干部、廳局級干部、省部級干部人數越來越多，縣處級干部和廳局級干部因腐敗獲罪的人數呈現“規律性”增長、省部級高官因腐敗獲罪則呈現“此起彼伏”的交替上升趨勢。第三，從犯罪的涉案金額上來說，涉案金額越來越大，巨貪”不斷呈現。動輒幾千萬，過億的“層出不窮”，已經不是什么新鮮事。第四，年輕貪官越來越多。以前呈現的“59 歲現象”，現在呈現比較多的還有“45 歲現象”，35 歲現象”等，黨員干部的腐化墮落呈現年輕化發展。第五，集體腐敗，觸目驚心。隨著近年來反腐敗斗爭的深入，一些串案、窩案，團體案件被挖出，往往是一人貪污，就能牽出一串人。第六，賣官鬻爵，明目張膽。近年來反腐敗過程中發現，部分地方的領導干部簡直成了“官帽批發商”，近幾年來中國接連爆出多起“賣官書記”案，例如，黑龍江省綏化市委書記馬德、安徽省巢湖市委書記周光全、湖南省株洲縣委書記龍國華、安徽省阜陽市賣官窩案等等，這些市委書記、縣委書記利用手中權力，將‘烏紗帽’當成了換取金錢的商品，大肆斂財均高達數百萬甚至上千萬之巨。如湖南省株洲縣委書記龍國華在離任前突擊提拔了 100多名干部，被當地百姓封為‘賣官書記’”。第七，貪官外逃，防不勝防。2010 年 1 月 8 日，中央紀委副書記李玉賦在中央紀委監察部召開新聞通氣會上透露，近三十年來中國外逃官員數量約為 4 000 人，攜走資金約 500 多億美元，算起來平均約 1 億元人民幣。第八，腐敗遍地開花，各領域層出不窮。以前被認為是“清水衙門”的高校、醫院等領域的腐敗不斷呈現。第九，各種“軟腐敗”橫行，諸如黨員干部超標住房，公款吃喝、旅游、占用公物等等。一是三公問題（公款吃喝、公車私用、公費出國）。二是政府浪費現象嚴重，重復建設問題。三是形式主義、官僚主義嚴重，各種不作為、亂作為現象滋養腐敗。四是亂占、亂用、超標、超規格住房等。第十，基層腐?。焊瘮母邔又饾u轉移到基層，其中地方政府特別是縣、鄉鎮一級成為腐敗的高發區域。

二、探尋腐敗產生的原因

（一）歷史原因

腐敗是一種社會歷史現象，近現代有腐敗，古代也有腐敗，自從人類進入階級社會以后，腐敗亦隨之產生。隨著社會的發展，腐敗一直根植于奴隸社會、封建社會和資本主義社會等各個階段，而作為人類階級社會組成部分的社會主義社會，不可避免也會有腐敗存在，這是歷史的必然。

（二）政治原因

1.社會主義民主政治的總體水平不高，由于我國目前仍然處于并將長期處于社會主義初級階段，生產力發展水平不高，民主與法制基礎比較薄弱，因此，社會主義民主政治的總體水平不高。突出表現在選舉制度的不完善上，干部的任免、升降決定權不在選民而在上面，因此導致只對上面負責、不對下面負責的諸多腐敗現象。

2.政務公開和權力運行透明度不夠。推進陽光政務，是強化對權力的監督制約、從源頭上預防和治理腐敗、促進黨風廉政建設的有效手段。由于傳統觀念和認為因素的影響，以前我國的政府信息一直處于封閉或半封閉狀態，而一些政府官員就是利用其掌握信息資源的權力進行暗香操作，濫用職權，為個人和某些小團體謀取私利，從而滋生腐敗。而今有些地方或單位的政務的瞞天過海的“半公開”、遮遮掩掩的“假公開”，甚至是千遮百藏的“不公開”，乃至被群眾諷之為云遮霧罩的“政霧”。

（三）經濟原因

首先由于市場機制還不完善，政府對經濟的干預還比較多，特別是在資源配置中，政府起著舉足輕重的作用，這樣就使政府成了各種利益集團競相“尋租”的獵物。其次，政企關系未理順，政府依然牢牢掌握著國有企業經營管理者的人事任免權，為政府官員和企業經營管理者雙方的腐敗提供了機會。再次，產權體制改革的滯后使國有資產成了“唐僧肉”，在一些不法分子的偷獵下大量流失。有專家估算，在20世紀80年代，全國國有資產每年流失量約在500億元，到了90年代，每年的直接流失達到了800億元至1000億元，如果加上土地設備閑置、壞賬、偷稅和漏稅，以及決策失誤等造成的國有資產浪費和流失，這個數字則更加龐大。最后，分配不公使社會收入差距拉大，也刺激了一些公職人員不擇手段攫取金錢的欲望。國家公職人員也因為所處的部門和職位不同，手中握有的權力資源不一樣，收入差距不斷拉大，主要是掌握權力資源的部門和公職人員除了正常收入外，還有大量“灰色收入”和非法收入。

（四）制度原因

1.法律制度原因。黨的十一屆三中全會以來，當和國家工作的重心轉移至“經濟建設和改革開放”，經濟飛躍發展，社會主義法制建設也在“文革”的廢墟上重新建立起來，已從法制時代向法治時代跨越發展。但無法否認的是，在反腐敗與廉政法制建設上，還有諸多的問題，雖然《公務員法》、《刑法》等基本法和一些黨內制度中有關反腐敗和廉政建設的國家基本法。再者，從這些年被懲治的貪腐官員看，貪腐的數額動輒數百萬、上千萬，甚至上億，根據我國現行刑法規定，個人貪污、受賄數額在十萬元以上，且情節特別嚴重的，處死刑。但被判處死刑的貪腐官員并不多，很多是被判處“死緩”，似乎死緩成了貪腐官員的“免死牌”。而被判處死緩的貪腐官員，經過“死緩改無期，無期改有期，有期又減刑，甚至保外就醫”等一系列程序，最終經過十幾年甚至幾年的牢獄生活而重獲自由。低廉的腐敗成本，一些腐敗分子不懼怕刑罰而敢于挑戰刑法去實施腐敗勾當。2.權力配置體系缺乏有效監督制約機制?！吨腥A人民共和國憲法》第三條規定：“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。”這是憲法賦予國家權力機關對行政機關和司法機關的監督權，但權力機關對行政機關和司法機關的監督權沒有真正到位。雖然每年的各級人大會議上，各級政府和司法機關向同級人大工作報告，接受同級人大監督，但在閉會期間，權力機關對行政機關和司法機關缺乏有效的日常監督。其他監督機關要么因受同級黨組織或政府的領導而使監督大打折扣，要么因監督是系統內的而無法對最需要監督的人是想監督，要么因監督機關機構重疊、職責交叉、權威不同、工作程序不一而出現處理意見不協調、扯皮、錯位等現象。

3.分配制度?，F在嚴重的社會分配不公成為腐敗產生的根本原因。社會分配不公指的是目前存在的對社會的付出和得到的回報嚴重不成正比的現象。前不久，各大門戶網站都在報道一則消息：“中國行業收入最高和最低行業的差距已擴大到15倍，躍居世界之首。”我國改革開放的初衷是“允許一部人人和一部分地區先富起來，先富帶動后富，最終達到共同富?！?，這種設想無疑是美好的，符合當時中國國情的。但是，由于理解上的偏差，具體執行上的錯誤，法律調整的失職，這一號的政策在實施過程中出現了諸多問題，孕育了貪腐的溫床，被一部分人作為巧取豪奪的保護傘。

三、加強和改進當前反腐敗工作的對策建議

首先，堅持標本兼治、綜合治理，堅決把腐敗特別是消極腐敗的現象滋生蔓延的勢頭遏制住。近年來的實踐表明，只有堅持標本兼治、綜合治理的方針，充分運用政治的、經濟的、教育的、行政的、法律的、紀律的手段，多管齊下，才能實現黨確定的反腐敗目標。當前反腐敗一是必須要加大懲處力度，對嚴重違紀，頂風違紀，影響惡劣的大案要案堅決懲處，打擊腐敗分子的囂張氣焰。要發動群眾積極參與反腐敗斗爭，形成強大的社會氛圍，使反腐敗斗爭保持整體推進的良好態勢。二是要積極發動和依靠群眾，對發生在群眾身邊，直接侵害群眾利益、群眾反映強烈的熱點問題和行業不正之風，認真治理，剎風正紀，取得成效。三是要切實加強治本力度，努力從源頭上預防和治理腐敗，使干部不犯或少犯錯誤，即使犯了錯誤也能得到及時改正或糾正，避免在錯誤的道路上越滑越遠，也就是說，標本兼治，重在治本是新時期反腐敗斗爭的一條基本規律，要求在反腐敗斗爭中必須有針對性的解決一些源頭性的問題。如要進一步加強廉政制度建設和法規建設，有針對性地建立黨風廉政規章制度，約束黨員干部行為，加強立法建設，建立健全各種法律，以法治之威嚴懲貪贓枉法、執法犯法，防止權力濫用，確保中國經濟體制改革的順利進行；再比如要完善監督制約機制，權力只有在受到強有力監督的情況下才能得以正確行使，權力如果失去監督就會被濫用，導致腐敗現象的滋生蔓延，當前監督的重點應是黨員領導干部，監督的關鍵是建立嚴格的、規范的權力約束機制。其次，結合新的反腐敗工作的實際情況，有針對性的反腐。一是要加強領導干部的三意識教育，要加大領導干部的憂患意識、公仆意識、節儉意識的教育，要使其認識到責任。二是要狠抓落實、善抓落實。當前反腐敗的制度建設已經比較完善了，反腐敗不缺制度，缺乏的是落實。要把制度落到實處，狠抓落實、善抓落實，落實反腐敗工作需要魄力，毅力、膽識和藝術。三是要擴大第三方監督。媒體、群眾對官員腐敗的監督，其作用日益明顯，是根本之策，要積極擴大第三方監督，營造第三方監督的體制，機制和相關監督的平臺。四是要走群眾路線。領導干部多下基層，多實地調查少出國考察（旅游）。重慶市政府最近推廣的“三進三同”就很有參考意義（進基層、進村子、進農戶，深入到農村一線、深入到農民群眾中；同吃、同住、同勞動，吃住在農民家中）。五是要加大黨內關懷的力度。正確認識領導干部：領導干部也是普通人，監督的同時要愛護，批評的目的是團結。正確認識黨員：黨員也是群眾，黨員主體性問題要加強，黨員的權力要落實到位。