第一篇：03325勞動關系學名解與簡答論述（共）

1.標準工作日:是國家統一規定的，在一般情況下，勞動者從事工作或勞動的時間，我國標準工作日為每日工作8小時，每周工作40小時。185

2.工會：是由雇員組成的組織，主要通過集體談判的方式代表雇員在工作場所以及整個社會中的利益。129

3.職業工會：是將具有某種特殊技能，從事某種特殊職業的所有雇員組織起來的工會，而不考慮這些雇員所處的行業。

4.工會的組織結構：是指工會借以安排其內部管理體制、代表制度及職權體系的機構與過程，其中心問題是如何把效率與民主相結合。146 5.工會性:工會參加勞工運動并利用這種力量的程度。141 6.勞動合同的續訂：是指勞動合同期滿終止后，經勞動關系雙方當事人協商一致，繼續簽訂勞動合同的法律行為。244

7.勞動合同的變更：是指在勞動合同履行過程中，經雙方協商一致，對合同條款進行修改、補充或廢止。具體包括工作內容、工作地點、工資福利的變更等。

8.勞動仲裁回避制度428：是指勞動仲裁委員會組成成員或仲裁員及其他相關人員，遇有法律規定的情形，不能參加勞動爭議案件的審理和裁決的制度。

9.三方協商機制376：是指由勞動行政部門、雇主組織、工人組織三方代表，按照一定的制度、規則和程序，在協調勞動關系方面形成的組織體系和運作制度。

10.雇主組織 396：是雇主依法組成的，旨在代表、維護和增進雇主在勞動關系中的共同利益而與工會抗衡和交涉的團體。

11.勞動爭議仲裁423：是指勞動仲裁委員會對用人單位與勞動者之間發生的勞動爭議，在查明事實、明確是非、分清責任的基礎上，依法做出裁決的活動。

12.勞動爭議訴訟432：是指勞動爭議當事人不服勞動仲裁委員會的裁決，在規定的期限內向人民法院起訴，人民法院依照民事訴訟程序，依法對勞動爭議案件進行審理的活動。13.勞動爭議407：也稱為勞資爭議，是指勞動關系當事人之間因為對薪酬、工作時間、福利、解雇及其他待遇等工作條件的主張不一致而產生的糾紛。

14.“禁止令”459：雇主擁有禁止某些工會活動的法定權力，包括罷工和聯合行動。15.“黃狗協議”459：由勞資雙方共同簽訂的，禁止員工以個人名義參加工會及其活動的書面協議。

16.雇員9：也稱為員工、勞動者，包括所有從事體力或智力勞動而獲取工資或報酬的工作者。勞動關系中的雇員，指具有勞動權利能力和行為能力，由雇主雇傭并在其管理下從事勞動以獲得工資收入的法定范圍內的勞動者。

17.勞動關系4：是勞動者與用人單位在勞動過程中形成的社會經濟關系的總稱。18.雇主組織11：雇主依法成立的組織，旨在代表、維護和增進雇主在勞動關系中的共同利益而與工會抗衡和交涉的團體。19.雇主10：也稱為管理方或資方，是指雇傭他人為其工作，并須支付工資或報酬的法人或自然人。

20.勞動關系的本質7：管理方與勞動者個人或團體之間產生的，由雙方利益而引起的表現為沖突、合作、力量、權利的總和，它受經濟、技術、政策、法律制度和社會文化背景的影響。

21.勞動關系主體8：是指勞動關系中勞動力的所有者和勞動力的使用者，即擁有勞動力的雇員和使用勞動力的雇主。

22.勞資合作(3次)117：是指任何為提升勞資雙方的期望，所采取的協商或參與決策的模式。23.員工參與和參加管理 107:是指組織內部雇員有權參與與其工作有關的決策，即由員工或其代表與資方代表在某一共同利害關系領域內，來共同決定企業策略和制度的行為。24.質量圈111：也稱為質量改善小組，是指從事相關工作的志愿人員組成的小組，在訓練有素的領導者領導下定時聚會討論和提出改善工作方法或安排。

25.管理模式97：作為一套成文或不成文的指導原則，是雇主對待雇員和處理特殊問題的一種參考原則，是管理方的行動指南

26.雇員團體：是指因為共同利益、興趣或目標而組成的雇員組織，包括工會或類似工會的雇員協會等。27.員工持股計劃：

28.分配談判：是指勞資雙方由于資源有限需要分配而進行的談判，把談判當作是一種不贏即輸的情景，是單方獲益的談判。

29.整合談判：是指雙方都能從解決方案中獲取潛在利益的談判，把談判當作是一種雙贏的情景，追求雙方均有所得。

30.正式談判結構：是指為集體談判的目的而設立、并受到集體協議覆蓋的實際談判單位。31.協調性談判：不同的集體協議雖然分別由不同的組織談判而成，但是所有談判最終達成的協議，在基本內容、基本條件上去幾乎相同，至多僅有細微的差異。

32.剩余權利：這一規則認為凡是集體協議沒有具體給定的內容，都由管理方單獨決定。33.工作權利：工人因工作時間的積累而獲得的與管理權力相抗衡的權利，是工人因為工作而享有的權利。

? 簡述勞動關系的主體8 勞動關系的主體是指勞動關系中勞動力的所有者和勞動力的使用者。即擁有勞動力的雇員和使用勞動力的雇主。廣義的還包括工會、雇主組織及政府。? 簡述勞動關系的特性14：

個別性與集體性、平等性與隸屬性、對等性與非對等性、經濟性、社會性、法律性 ? 簡要回答勞資合作的特征。118 企業組織經營的整體責任屬于資方與勞方共同承擔； 勞資合作須借助員工參與才能實現；

勞資雙方將對抗的相對力量，轉化為組織的總力量； 勞資合作所帶來的成果應公平分享； ? 簡述雇主組織的角色和作用。90 參與談判、解決糾紛、提供幫助和建議、代表和維護 ? 簡述對新古典經濟理論的評價。91 新古典經濟理論沒有指出使企業效率最大化的內部工作模式；

將生產效率等同于盈利，從而忽視了勞動關系中的“政治”方面。

建立在把管理人員視為所有者利益的代理人這樣的一種過于簡單的管理思想之上；

沒有意識到管理者理性的局限性；

沒有解釋管理者自身價值觀在決策過程的作用。? 簡要評價勞動過程理論。94 降低生產所需技能受到普遍質疑；

理論只考慮管理方對工人的直接控制，而忽視管理方對工作的間接控制； ? 簡要說明權威/寬容管理模式的主要特征以及對待工會的措施。102 特征：專業化、職位階梯、忠誠感

工會的存在使企業成本增加；工會要求建立績效考核程序與規則 ? 簡述雇員參與和參加管理的主要形式。110 員工持股計劃、質量圈、共同磋商、工人董事、工作理事會、建議方案、職工代表大會制度 ? 簡述合作的含義及根源。5

? 獨裁／剝削管理模式有哪些特征?100 強制性、專斷性、獨裁性、有限的忠誠性 ? 雇員參與管理的主要目的有哪些?109 增進員工的獨立創造性和思考能力，使所有雇員對企業及其成功有強烈的責任心 提供員工自我訓練的機會，為所有雇員提供參與可能影響他們利益的決策的機會。協助管理者集思廣益，作出明智的決策； 促進勞資關系的溝通；

提高員工忠誠度，提高雇員對工作的滿意度；

? 簡要回答斯坎隆計劃、拉克計劃與集體收益分享計劃的共同特征。120 組織有明確的生產率目標；

獎勵分配以團體為單位，這個團體可以是某個獨立小組，也可以是整個組織； 鼓勵員工提建議，消減生產成本，提高生產率； 獎金計發公式直接與生產率的提高掛鉤； ? 簡要回答我國工會組織體系的設置。146 全國總工會、地方總工會、全國和地方產業工會、鄉鎮/城市街道基層工會的聯合會、基層工會委員會

? 簡述政府在勞動關系中的作用。165 勞工基本權利的保護者、集體談判與雇員參與的促進者、勞動爭議的調停者、就業保障與人力資源的規劃者、公共部門的雇用者 ? 簡述工會的職能分類。135 經濟職能、民主職能、整合職能、社會民主職能、階級革命職能

? 簡述勞動關系方面的法律所具有的主要功能。簡述勞動法的主要功能。174 保護勞動關系雙方的自愿安排并為之提供保護、解決糾紛、確定基本勞動標準 ? 簡述工會的內涵。129 工會是由雇員組成的組織，主要通過集體談判方式代表雇員在工作場所以及整個社會中的利益。工會的首要的任務是通過團結工作，爭取改善雇員的工作條件等。

? 簡術羅恩·比恩在《比較產業關系》一書中提出的政府在勞動關系中的五種角色。164 政府扮演第三方管理者的角色、政府扮演法律制定者的角色、爭議的調停者（協調仲裁）、政府作為公共部門的雇主、政府還是收入的調節者； ? 簡述我國法律規定的女工保護標準的主要內容。192 就業權利的保障、女職工禁忌從事的勞動、四期保護、保護設施和保健措施 ? 簡述工會的組織原則及其體現。150 民主集中制的原則體現在兩個方面：工會組織的建立要按照民主集中制的原則進行，工會組織開展活動要實行民主集中制。

? 簡述特殊情況下工資支付的主要內容。180 履行國家和社會義務期間的工資 年休假、探親假、婚假、喪假工資 延長工作時間的工資支付 停工期間的工資 破產時工資之優先權 工資的訴訟保護 ? 簡要回答工會的結構分類。130-131 職業工會、行業工會、總工會

? 簡要回答勞動就業標準的主要內容。191-192 禁止歧視、禁止強迫勞動、禁止使用童工 ? 勞資合作計劃取得成功的必要條件有哪些?118 建立互助互信，具有榮辱與共的觀念，重視企業長期勞動目標； 人性的相互尊重、建立良好的溝通管道、利潤分享及符合國家勞動法律。? 簡要回答工會的組織結構的含義。146 工會的組織結構，是指工會借以安排其內部管理體制、代表制度及職權體系的機構與過程，其中心問題是如何把效率與民主相結合。? 簡要回答我國勞動立法的主要表現形式。175 憲法、法律、勞動行政法規、地方性法規、行政規章、法律解釋、國際勞工公約和建議書 ? 根據我國《勞動法》關于勞動合同變更的知識，簡要回答“過失性解除”的規定。237 在試用期被證明不符合錄用條件的、嚴重違反勞動紀律或用人單位規章制度的；嚴重失職，營私舞弊，對用人單位造成重大損害的；被依法追究刑事責任的； ? 簡要回答“誠實談判”通常包括的內容。296 雙方會面并開始談判；

全面討論雙方面臨的問題、所處立場和理由；

任何一方不得隱藏、扣留、歪曲信息，也不得故意誤導對方；

任何一方都不得通過自相矛盾的方式或做出簡單毫無意義的讓步之舉，破壞談判進程，通常被稱為“表面談判”戰略；

雇主不得繞開工會直接向會員允諾條件。? 簡述勞動合同變更的程序。236 勞動合同當事人一方要求變更合同相關內容的，應當將變更要求以書面形式送交另一方，另一方應當在15日內答復。具體：提出要求、做出答復、簽訂協議。? 勞動合同終止的程序有哪些？242 是否需要提前通知、逾期終止的法律后果、終止合同是否應支付經濟補償、辦理相關手續 ? 什么是勞動合同履行，其條件有哪些？簡要回答勞動合同履行的條件222-223 勞動合同的履行，是指當事人按照生效后的勞動合同規定，實現各自權利和義務的活動。履行主體明確、履行標的明確、履行期限明確、履行地點明確

? 在我國《勞動法》確定和調整最低工資標準時，需要綜合考慮哪些主要因素?183 勞動者本人及平均贍養人口的最低生活費用、社會平均工資、勞動生產率、就業狀況、地區之間經濟發展水平的差異；

? 根據我國《勞動法》的規定，簡要回答勞動合同約定條款的主要內容。231 試用期、培訓、保守商業秘密、競業限制條款、補充保險和福利待遇、其它事項 ? 簡要回答集體協議的意義。327 集體協議制度是勞動力市場機制運行的必要條件 集體協議制度建立了平等協商談判機制

集體協議制度是雇主謀求工業和平和工業利潤的目標之一 集體協議制度是協調勞動關系的手段 集體協議制度是法律、法律的重要補充 ? 集體協議終止的原因有哪些？371 集體協議因有效期限屆滿而終止

雙方合意修正尤其是新協議取代原協議時，原協議終止。集體協商因依法解除而終止

? 什么是勞動合同？其包含的主要內容有哪些？206、227 勞動者和用人單位之間確立、變更、終止勞動權利和義務的協議。是用人單位招用勞動者為本單位成員，勞動者在用人單位管理、指揮、監督下提供有償勞動的協議。勞動合同的主要內容是指勞動關系雙方的權利和義務 勞動主要義務：勞動給付義務、忠誠的義務、附隨的義務

用人單位的主要義務：勞動報酬給付義務、照料的義務、提供勞動條件的義務 一方的義務即另一方的權利。

? 簡述集體協議及其訂立程序。368 集體協議是工會與雇主、雇主組織之間的法律行為。集體協議的訂立程序一般要經過雙方談判簽約、政府確認和公布三個階段。

? 市場經濟國家集體協議的主要條款有哪些？349 工資和福利、工作時間和加班、工作規則、工作和收入保障、資歷、工會保障和權利 ? 集體協議中作為法律規范所具有的內容有哪些?342 工資、工時、休假、補償、工作環境、退休、保險，以及規定個別勞動契約的訂立、具體內容、終止等內容。

? 我國2004年《集體合同規定》中規定的集體協議的訂立原則有哪些?369 遵守法律、法規、規章及國家有關規定；相互尊重，平等協商；誠實守信，公平合作；兼顧雙方合法權益；不得采取過激行為。

? 為什么說集體協議制度建立了平等協商談判機制?327 協商談判是簽訂集體協議的前提，談判質量的高低決定了集體協議內容的質量。集體談判和集體協議制度，是市場經濟條件下勞動關系主體雙方自主協調的基本機制。建立談判協商機制，是保護勞動者合法權益，建立和諧穩定的勞動關系，調動和勞動者積極性、創造性、促進企業和勞動者加強溝通，共謀發展的重要手段。? 簡要回答確定集體協議范圍的規則。346 剩余權利規則、公平管理規則、隱含義務規則、權利分享規則、工作權利原則 ? 簡要回答集體協議訂立的原則。369 合法、平等、合作的原則。

? 簡述我國國家級三方協商的內容主要有哪些? 401 研究分析經濟體制改革政策和經濟社會發展計劃對勞動關系的影響，提出政策意見和建議。通報交流各自協調勞動關系工作中的情況和問題，研究分析全國勞動關系善及發展趨勢，對勞動關系方面帶有全局性、傾向性的重大問題進行協商，形成共識。

對制定并監督實施涉及調整勞動關系的法律、法規、規章和政策提出意見和建議。

對地方建立三方協調機制和企業開展平等協商、簽訂集體合同等勞動關系協調工作進行指導、協調，指導地方的勞動爭議處理工作，總結年推廣典型經驗。

對跨地區或全國具有重大影響的集體勞動爭議或群體性事件進行調查研究，提出解決的意見和建議。

? 三方協商機制的組織形式有哪些?389 由三方代表組成常設機構、采取勞動大會形式、成立三方專業委員會、建立三方勞動爭議處理機構、設備綜合性的三方聯系制度

? 為什么說三方協商是國際勞工組織的基本原則?384 三方性原則體現在國際勞工組織的組織結構中、三方性原則體現在國際勞工組織的議事規則中、有關三方性原則規定在國際勞工公約和建議書 ? 簡要回答三方協商機制的特點。378 主體獨立、權利平等、民主協商、充分合作、定期協商

? 簡要回答政府作為三方機制的主體的主要作用。393-396 維護國家利益、組織作用、平衡協調作用、監督作用、服務作用

? 109、簡要回答我國協調勞動關系三方會議遵循的工作原則。402-403 合法、公正、及時原則；相互理解、信任、支持、合作原則；兼顧國家、企業、職工三方利益原則；平等協商原則；

156、論述無效勞動合同的確認。225 勞動者與用人單位訂立的違反勞動法律、法規，不具有法律效力的勞動合同。

1、一方或雙方當事人主體不合格

無勞動能力或無民事行為能力的人、不滿16周歲的未成年人、不具備法人資格、未經核準登記領取營業執照、未取得就業許可的外國人

2、內容不合法

違反勞動法律、法規和集體合同的強制性規定、當事人規避法律訂立的勞動合同。

3、嚴重違反一方當事人真實意思的合同 欺詐、威脅、重大誤解、顯失公平、乘人之危 無交由仲裁委員會或人民法院確認。

157、結合相關法律的規定和集體協商的實際情況，試述在我國進行集體談判進程中，協商 代表需要做好的協商準備工作。278 熟悉與集體協商內容有關的法律、法規、規章和制度 充分掌握集體協商所必需的信息和資料，收集用人單位和職工對協商意向所持的意見，確定協商中需要解決的問題我希望達成的意向，明確協商代表的分工和協商代表應發揮的作 擬定集體協議題、集體協商的內容、時間、地點應由雙方共同商定。共同確定一名協商記錄員

158、試述誠實談判責任的內容以及我國有關誠實談判協商代表的職責。296 參加集體協商；接受本方人員質詢，及時向本方人員公布協商情況并征求意見；提供與集體協商有關的情況和資料；代表本方參加集體協商爭議的處理；監督集體勞動或專項集體合同的履行；法律、法規和規章規定的其他職責。

159、試述我國法律在不當勞動行為的救濟方面規定的法律責任。292-293 關于妨礙職工會使結社權和阻撓工會建會工作的法律責任 關于對工作工作人員打擊報復、侮辱 160、試述我國集體談判的進程。278 161、試述我國法律規定的不當勞動行為及其救濟。289-291 162、試述誠信談判責任內容及其在我國勞動立法中的體現。296-298 163、試述在我國集體談判的進程中應做好哪幾方面的工作?278 164、試述我國《工會法》在不當勞動行為的救濟方面規定的法律責任。291-293 165、試述我國勞動立法中包含的誠信談判責任方面的有關內容。296 166、結合我國相關法律和《集體合同規定》，分析說明集體協商的程序和要求。280 167、試述我國法律對誠信談判責任的規定。296

第二篇：簡答與論述 目錄

1.2.3.4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.24.25.26.27.28.29.30.31.32.33.34.35.36.37.38.簡述房地產的法律含義 房地產市場特征

房地產業在國民經濟中的地位和作用

兩種不同性質的房地產關系？（房地產關系）

對房地產關系實行法律調整的必要性

房地產法調整對象的內容

房地產法的體系（廣義的房地產法有哪些基本內容）

我國房地產法的基本原則

簡述房地產法律關系的概念和特征 房地產法律關系的構成要素

簡述兩類房地產法律關系的內容？（房地產法律關系）

我國現行的房地產管理體制

簡述國務院對土地實行宏觀調控方面的主要職權

論房地兩證合一與房地兩證分離的利弊

論房地產管理機構與有關機關、部門的工作關系？

簡述土地監督檢查的職責及工作要求

土地管理法的立法宗旨是什么

1998年《土地管理法》修改的重點與主要內容有哪些？ 國有土地的范圍

簡述土地法律關系的種類

簡述我國土地管理法所確定的土地所有權的種類 土地所有權的特征

土地使用權的概念、特征？ 論述土地使用權的內容

簡述土地使用權的取得、變更和終止？

國有土地使用權出讓的概念和特征 國家對土地使用權主體變更的限制 土地使用權轉讓的條件是什么 土地使用權出租的法律后果 土地使用權抵押的生效要件 土地使用權劃撥的概念和特征 土地使用權劃撥的范圍

劃撥土地使用權的轉讓、出租、抵押的條件？

簡述《農村土地承包法》所稱“農村土地”的范圍？

論土地管理法對農民集體所有的土地的經營管理問題的規定

家庭承包經營發包方和承包方的權利義務

承包合同的內容

土地承包經營權流轉應當遵循的原則

39.40.41.42.43.44.45.46.47.48.49.50.51.52.53.54.55.56.57.58.59.60.61.62.63.64.65.66.67.68.69.70.71.72.73.74.75.76.77.78.79.80.81.82.83.84.85.土地承包經營權流轉的方式？ 拍賣與招標的區別

土地利用總體規劃的任務 土地利用與保護的原則和內容

切實保護耕地是我國的一項基本國策

我國法律對基本農田的保護 簡述基本農田保護區的劃定 簡述為實現耕地總量動態平衡，《土地管理法》耕地的相應制度？ 編制土地利用總體規劃的原則 土地開發的原則

開墾未利用的土地的程序 國家建設用地的來源

國家建設征收土地的法律特征？ 征地費用一般由哪些部分構成 簡述可以申請臨時用地的情況 簡述鄉（鎮）建設用地？ 簡述房屋所有權的種類 房屋共有具有的特征 房屋共同共有的特征

簡述在處理房屋共同共有關系時，應掌握的原則？

房屋按份共有的特征

簡述在處理房屋按份共有關系時，應當掌握的原則？ 房地產相鄰權的特征 簡述房地產相鄰權的種類

簡述處理房地產相鄰關系應當注意的原則

建筑物區分所有權的概念、特征？ 簡述建筑物區分所有權的客體 簡述建筑物區分所有權的專有部分 簡述建筑物區分所有權的共有部分 異產毗連房屋發生自然損壞時所需修繕費用的分擔原則 房地產權屬登記的功能 我國房地產權屬登記的效力 簡述城市房屋權屬登記的種類 簡述房屋權屬登記的程序 簡述土地權屬登記的程序

簡述城市私房買賣的管理（具體的私房買賣中應注意的問題）簡述私房繼承的條件 城市居民私房管理的內容 城市公房管理的內容

簡述房地產開發的含義與特征 建設房地產開發的類別 房地產開發應注意的事項 簡述房地產開發用地的含義

世界各國的土地制度大致可以分為哪幾種模式

我國現行土地使用制度的特點 土地使用權劃撥的特征？

劃撥土地使用權可以轉讓、出租、抵

押的條件有哪些？

86.我國《土地管理法》規定的可以收回

劃撥的國有土地使用權的情形？ 87.國企改革中處置劃撥土地使用權的要

求？

88.簡述房地產開發企業的含義 89.簡述房地產開發企業的種類

90.設立房地產開發企業，應當具備的條

件？

91.簡述房地產開發企業的設立程序 92.國家對房地產開發企業的管理 93.簡述房地產開發企業的行業管理 94.房地產中介服務機構有哪些

95.房地產中介服務機構設立的條件和

程序

96.簡述房地產中介服務機構必須履行的義務

97.簡述對從事房地產咨詢業務人員的管理

98.簡述房地產中介服務合同的主要內

容

99.簡述房地產中介業務活動的禁止行

為

100.簡述拆遷人的權利義務 101.簡述被拆遷人的權利義務 102.城市房屋拆遷的原則

103.論城市房屋拆遷的管理體制 104.房屋拆遷應注意的事項

105.為什么房屋拆遷管理部門不能作為拆

遷人？

106.房屋拆遷的程序

107.簡述房屋拆遷管理中的禁止事項 108.拆遷補償的對象和范圍 109.論房屋拆遷的補償形式 110.拆遷安置的對象與方式 111.房地產交易的特征

112.房地產轉讓、抵押應注意的問題？ 113.房地產轉讓的禁止條件？（下列房地

產不得轉讓）

114.簡述依法收回土地使用權的情況 115.論房地產轉讓的條件

116.房地產轉讓的概念及其含義 117.簡述房地產轉讓的程序 118.房地產轉讓合同的主要內容

119.房地產轉讓合同與土地使用權出讓

合同的關系

120.簡述商品房現售的條件 121.商品房預售的條件 122.房地產抵押權的性質

123.簡述房地產抵押的條件？（房地產抵

押的限制條件）

124.簡述房地產抵押的程序 125.房地產抵押合同的主要內容

126.房地產抵押合同當事人的權利義務 127.《城市房屋租賃管理辦法》采用禁止

性方式，規定哪些房屋不得出租？ 128.簡述房屋租賃合同的主要條款

129.簡述房屋租賃當事人可以變更或解

除租賃合同的情況

130.簡述房屋租賃合同終止的原因 131.房屋租金由哪些內容構成 132.簡述房屋租金的種類

133.房屋租賃與房屋抵押的關系

134.我國當前城鎮住房制度改革需進一

步完善立法的內容？

135.簡述售后公房共有關系的特點

136.簡述我國城鎮住房制度改革的基本

原則和基本內容 137.論住房公積金制度

138.城鎮住房制度改革的政策和立法的主要內容

139.哪些公有住房暫不宜出售

140.居民購買公有住房可享受哪些優惠

待遇

141.已購公有住房和經濟適用住房上市

出售的意義是什么

142.論建立以積極適用住房為主體的多

層次的新的住房供應體系

143.論職工購房后所獲得的房屋產權的歸屬

144.房屋出典的法律特征 145.簡述物業管理的特征 146.物業管理的內容

147.簡述物業管理中常規性的公共服務的內容

148.簡述物業管理中針對性專項服務的內容

149.簡述業主的權利和義務 150.簡述業主大會的組成和職責

151.簡述業主委員會的法律地位和性質 152.簡述業主委員會的職責

153.簡述物業管理服務合同的內容 154.簡述設立物業管理服務企業的條件 155.業主大會的權利 156.物業管理的原則

157.物業管理企業的法律地位

158.物業管理服務企業的權利和義務 159.物業管理服務合同的法律性質 160.簡述個人住房貸款的條件

161.簡述住房公積金管理中心的職責 162.簡述房地產稅的概念

163.論房地產稅收應注意的問題 164.簡述房地產稅收效益的主要內容 165.簡述土地增值稅納稅人 166.土地增值稅的征稅范圍

167.土地增值稅法定扣除項目包括哪些 168.簡述土地增值稅稅率

169.簡述土地增值稅的免征情形

170.簡述城鎮土地使用稅征稅范圍

171.簡述城鎮土地使用稅的加收與減免的規定

172.簡述耕地占用稅的征稅范圍 173.耕地占用稅的納稅主體的規定 174.簡述耕地占用稅加收和減免的情況 175.簡述征收固定資產投資方向調節稅的目的和意義

176.簡述固定資產投資方向調節稅的納

稅人

177.簡述房產稅的征稅范圍

178.簡述房產稅的免稅范圍（可免征房產

稅的情形）

179.簡述契稅的征稅對象

180.簡述契稅的減征或免征范圍 181.論涉外房地產關系的法律適用

182.處理涉外房地產關系應當遵循的原

則

183.簡述我國目前對外商投資企業用地

管理中的不足

184.簡述處理涉外房地產關系遵循的統一管理原則的主要表現

185.簡述外商投資企業用地取得方式 186.對外商投資成片土地開發經營的必

要限制

187.外商投資企業使用土地有哪些限制 188.簡述處理涉外商品房買賣應遵循的規則

189.簡述關于外國人在我國境內擁有私

有房產的具體規定

190.簡述代管僑房的概念、特點 191.發還代管房的條件？

192.簡述房地產糾紛產生的主要原因 193.簡述房地產糾紛的種類

194.簡述解決房地產糾紛的法律方式和

法律依據

195.為什么必須依法正確處理土地、房屋

糾紛問題？

196.如何處理土地權屬關系（土地權屬關

系糾紛處理的法律依據）

197.關于土地有償使用關系中的糾紛 198.簡述房地產違法行為的概念和違法

主體

199.論房地產法律責任的形式

200.論關于土地管理方面的法律責任 201.關于基本農田保護方面的法律責任 202.哪些違反基本農田保護條例規定的行為應依法從重給予處罰？

203.論關于城市房地產管理方面的法律

責任

204.論關于物業管理法律責任

205.關于城市房屋拆遷管理方面的法律

責任

1.房地產 2.物權 3.不動產 4.房地產市場 5.房地產業 6.房地產交易 7.房地產關系 8.民事（商品）性質的房地產關系 9.行政管理性質的房地產關系 10.房地產法 11.房地產法律關系的主體

12.房地產法律關系的客體

13.房地產法律關系的內容

14.民事性是房地

產法律關系

15.管理性的房地產法律關系 16.土地管理法 17.土地法律關系 18.土地所有權 19.國有土地所有權

20.土地使用權 21.國有土地使用權出讓

22.土地使用權轉讓

23.土地使用權出租

24.土地使用權抵押

25.農村土地承包經營權

26.土地用途管制制度

27.基本農田 28.基本農田保護區

29.土地開發 30.土地復墾 31.建設用地 32.國家建設用地 33.國家建設征收土地

34.土地補償費 35.安置補助費 36.鄉（鎮）村建設用地：

37.農村宅基地 38.房屋所有權 39.房屋共有 40.房屋共同共有

41.房屋按份共有 42.房地產相鄰權 43.異產毗連房屋 44.建筑物區分所有權

45.住房部分產權 46.房地產權屬登記

47.總登記 48.初始登記 49.轉移登記 50.變更登記 51.他項權利登記 52.注銷登記 53.城市居民私房 54.私房繼承 55.城市公房 56.房地產開發 57.單項開發

58.小區開發 59.成片開發 60.經營性開發 61.自用性開發 62.新城區開發 63.舊城區拆遷改造

64.房地產開發用地

65.國有土地使用權出讓

66.土地使用權劃撥

67.房地產開發企業

68.房地產開發專營企業

69.房地產開發兼營企業

70.房地產開發項目公司

71.房地產中介服務

72.房屋拆遷 73.房屋拆遷許可證

74.拆遷當事人 75.拆遷人 76.被拆遷人 77.“拆遷期限” 78.城市房屋拆遷管理體制

79.臨時安置補助費

80.房地產交易 81.房地產轉讓 82.房地產買賣 83.房地產轉讓合同

84.商品房現售 85.商品房預售 86.房地產抵押 87.房地產抵押合同

88.房屋租賃 89.房屋租賃合同 90.房屋轉租 91.房屋租金 92.公房租金 93.私房租金 94.房屋出典 95.住房公積金 96.已購公有住房和經濟適用住房 97.物業 98.物業管理 99.常規性的公共

服務

100.針對性的專項服務

101.委托性的特約服務 102.業主 103.業主大會 104.業主委員會 105.前期物業管理 106.業主公約 107.物業管理服務企業

108.物業管理服務合同

109.個人住房貸款 110.經濟適用住房 111.經濟適用住房開發貸款

112.住房公積金

113.房地產稅 114.中性稅收 115.房地產稅收的效益

116.土地增值稅 117.城鎮土地使用稅

118.耕地占用稅 119.固定資產投資方向調節稅 120房產稅 121.契稅

122.涉外房地產 123.涉外房地產關系的法律適用 124.外商投資企業用地

125.成片開發 126.涉外商品房產的內銷

127.涉外商品房產的外銷

128.房地產轉移 129.代管僑房 130.房地產糾紛 131.民事性質的房地產糾紛

132.行政性質的房地產糾紛 133.協商 134.行政處理 135.仲裁

136.房地產違法行為

137.民事責任 138.行政責任 139.行政處罰 140.刑事責任

第三篇：公務員簡答與論述

1、國家公務員制度的基本原則

公平競爭原則、功績制原則、黨管干部原則、依法管理原則

2、我國國家公務員制度的特點 必須堅持黨的基本路線 必須堅持黨管干部的原則 必須堅持為人民服務的宗旨 必須堅持德才兼備的用人標準

不存在“政務官”與“事務官”的劃分

3、完善國家公務員制度需要堅持的原則

解放思想、健全法制、深化運行機制改革、建設高素質隊伍

4、職位分類的優點

提供公務員錄用、考核、獎懲、職務升降等客觀依據 形成科學的人事管理結構 調動工作人員的積極性

有助于克服人事管理中的主觀隨意性

5、職位分類的缺點

專業性、機械性、事務性較強

既不利于通用型人才的培養和使用，也使人員的交流和調動發生困難 管理程序過于繁雜，并難以適應職位結構的不斷變化

6、品位分類的優點 簡單易行

有利于工作人員的合理流動，易于培養通用型人才 有利于實施統一的領導，樹立權威

有利于發揮工作人員的主觀能動性，并吸引教育程度高的優秀人才

7、品位分類的缺點

組織機構松散，造成機構臃腫、職責不清、人浮于事的局面 人事管理帶有主觀隨意性

不利于學歷低、資歷淺但能力強、水平高的人脫穎而出

8、公務員職位分類的意義

為國家公務員的錄用和晉升提供了科學依據 使國家公務員的考核有了客觀標準 為國家公務員的培訓提供科學依據

為建立機關工作責任制、克服官僚主義創造條件 為國家公務員實行合理的職級工資制度奠定基礎 使各級機關確定職位數目和工資標準有了確實依據

9、公務員職位分類的原則

兼顧原則、動態原則、適用原則漸進原則、法制原則

10、職位類別：綜合管理類、專業技術管理類和行政執法類；兩序列：領導與非領導 職位級別：公務員共分15級，分別與12個政務等次相對應

11、從類別上看，我國公務員被劃分成三大類：（1）綜合管理類，通常史具有決策、管理和組織、指揮權力的公務員。（2）專業技術類（秘書、翻譯、醫生和工程技術人員），具有專業技術，為實施公共管理提供專門技術支持和保障的公務員；（3）行政執法類，主要履行行政監管、行政處罰、行政強制、行政監察稽查的公務員，多在工商、稅務、質檢、環保、公安等部門。分別掌管決策--技術--執法。

從職務上看，我國公務員被劃分成兩大類（第16條）：（1）領導職務的公務員；（2）非領導職務的公務員。

12、公務員考核的意義

主管部門依法實施公務員管理的基礎 依法管理公務員的重要保證 社會公眾監督公務員的必要手段

13、公務員考核的內容

一）德：德是指思想政治素質及個人品德、職業道德、社會公德等方面的表現。

二）能：能是指履行職責的業務素質和能力。主要是指公務員的基本素質和工作能力。公務員的業務知識和身體素質共同構成了公務員的基本素質。

三）勤：勤是指責任心、工作態度、工作作風等方面的表現。主要包括公務員的出勤情況和努力工作的情況。

四）績：績是指完成工作的數量、質量、效率和所產生的效益。五）廉：廉是指廉潔自律等方面的表現。

14、公務員考核的方法 領導考核和群眾考核相結合平時考核和定期考核相結合 定性考核和定量考核相結合

15、對非領導成員公務員的定期考核

1.被考核人撰寫工作總結交主管領導。2.主管領導聽取群眾意見。

3.主管領導提出考核等次意見。

4.機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次。

16、對于考核結果為優秀等次的獎勵

1）被確定為優秀等次的，當年給予嘉獎；連續三年被確定為優秀等次的，記三等功； 2）享受考核獎金

3）連續三年以上被確定為優秀等次的，晉升職務時優先考慮；

17、對于考核結果為稱職的獎勵

1）累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次； 2）累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別； 3）確定為稱職以上等次，且符合規定的其他任職資格條件的，具有晉升職務的資格；

18、對應考核結果為基本稱職的處理 1）對其誡勉談話，限期改進；

2）本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限； 3）一年內不得晉升職務； 4）不享受考核獎金；

19、對于考核結果為不稱職的處理 1）降低一個職務層次任職；

2）本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限； 3）不享受考核獎金；

4）連續兩年考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。20、公務員錄用制度的原則

公開原則、競爭原則、平等原則、擇優原則

21、公務員錄用的范圍

我國公務員錄用考試的范圍只限于擔任綜合管理類主任科員以下非領導職務的公務員。具體包括：主任科員、副主任科員、科員和辦事員幾個職務。對于主任科員以上的領導職務和非領導職務，主要是通過內部晉升、調任、公開選拔的方式進行錄用（選任制、委任制）。《公務員法》第21條第一款規定：“錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。”

22、公務員應當具備下列條件：

具有中華人民共和國國籍；年滿十八周歲；擁護中華人民共和國憲法；具有良好的品行；具有正常履行職責的身體條件；具有符合職位要求的文化程度和工作能力；法律規定的其他條件；

23、下列人員不得錄用為公務員： 曾因犯罪受過刑事處罰的 曾被開除公職的

有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的

24、我國職務任免的特點 對任免對象作了嚴格的區分

任免對象和條件的規定更完整和全面 任免內容有新發展

25、辭去公職與擅自離職的區別？

辭去公職與擅自離職都是公務員本人意愿的表現，自動離職：是指公務員不經批準同意，擅自離開工作崗位的現象，對這種行為可以依照有關規定給予辭退或者其他行政處分直至開除。其區別包括：（1）公務員辭去公職的意愿得到法律確認，受法律保護；擅自離職的意愿沒有得到法律認定，公務員必須承擔不履行義務的后果（2）辭去公職是公務員自主擇業的權利，公務員是否行使該權利及其法律后果，由公務員自行處理；擅自離職是一種違紀行為，要被追究責任。

26、辭去公職與免職的區別？

免職是公務員任免機關依照法定事由和法定程序，免除公務員所擔任職務的人事行政行為。（1）性質不同：辭去公職是公務員自主擇業的權利，是公務員自愿的法律行為；免職是機關的人事行政行為，是任免機關等單方面的法律行為，公務員必須服從。（2）原因不同：辭去公職出于公務員的個人意愿；免職基于法定事由，如轉任。（3）法律后果不同：辭去公職是公務員與機關職務關系的廢除；免職包括兩種情況，一是因退休、離休、辭退等原因的免職，終止公務員與機關的職務關系；二是由于公務員職務變更、工作職位變換引起的免職，公務員的職務關系不變，為了任新職。

27、辭退與開除的差別？

答：辭退和開除都終止了公務員與機關的職務關系，公務員身份消失，是行政機關的單方面行為。開除是公務員懲戒中最嚴重的一種紀律處分，它只適用于那些嚴重違法失職、侵犯群眾利益，損害國家機關聲譽，屢教不改的公務員。

（1）性質不同：開除是行政處分，具有懲戒性；辭退不是行政處分，無懲戒性；（2）原因不同：辭退的原因是公務員的德才表現或主觀努力不夠而不能勝任公務員職務，無法履行公務員義務；開除的原因是公務員違法亂紀行為。（3）法律后果不同：辭退的公務員可以獲得辭退費，并享受失業保險；被開除的公務員享受失業保險，但不享受其他待遇。

28、公務員申訴與控告的主要區別？

（1）目的不同：申訴目的是使機關改變或撤銷人事處理決定，以恢復自己的合法權益，彌補損失；控告目的是為了恢復和補償自己的合法權益，并追究有關機關或人員的責任。（2）原因不同：引起申訴的原因是公務員對已經發生效力的人事處理決定不服，要求重新審理；控告的原因是公務員的合法權益受到不法侵害，要求對有關責任人進行懲處。

29、公務員福利制度存在的問題和改革趨勢？ 答：A.存在的問題：（1）福利制度比較陳舊，總體水平偏低；（2）福利發放差距大和平均主義并存；（3）改革滯后，與各項制度不配套。

B.改革趨勢：按照“職務與級別相結合的制度，建立公務員激勵和保障機制”的要求，將提高工資和改革福利相結合，堅持福利貨幣化、透明化、規范化的方向，實行合理的福利待遇。30、公務員保險制度存在的問題和改革的趨勢？ 答：A.（1）沒有建立基金積累制度；（2）保險制度不健全，失業保險尚未建立起來；（3）管理不科學，缺乏有效的約束監督機制。醫療等經費增長過快，浪費嚴重。

B.（1）改變離退休費由國家統包、現收現付的狀況，建立養老保險基金由國家、個人共同合理負擔，符合機關特點的社會養老保險積極的籌集和運營機制。（2）建立失業保險制度。（3）實行工傷保險制度。（4）按照行政管理和基金運營分開原則，實行養老、實業、工傷、醫療等保險基金管理。

31、職務升遷制度的含義

1、堅持黨管干部和德才兼備、任人唯賢的干部路線。

2、體現公開、平等、競爭、擇優的原則。

3、突出工作實績，體現群眾意愿。

4、強調依法辦事，加大依法辦事力度和監督檢查力度

32、職務升遷制度的作用

保證各個職位獲得合適人選的主要途徑 合理適用公務員、量才適用的有效方法 選賢任能、優勝劣汰的重要手段

形成競爭激勵機制，保持公務員隊伍活力的手段

33、公務員工資的構成

津貼、基本工資、補貼、獎金

34、辭職與辭退的區別

辭職

辭退

概念不同

公務員依據法律、法規，申請終止其與國國家機關依照法律、法規，解除其與公或者效果家機關的任用關系 務員的任用關系

不同

權利主體公務員自主擇業權

不同

條件不同 本人自愿

程序不同 雙方行為：個人申請和機關批準 后果不同 沒有辭職費

國家機關自由擇人權 國家機關單方面強制 國家機關批準 有一定的辭退費

35、辭退的限制性規定

（一）因公致殘，被確認喪失或者部分喪失工作能力的；

（二）患病或者負傷，在規定的醫療期內的；

（三）女性公務員在孕期、產假、哺乳期內的；

（四）法律、行政法規規定的其他不得辭退的情形。

36、公務員申訴、控告的意義

直接意義在于當公務員受到不適當處理或合法權益遭到不法或不當侵害后，能依法要求糾正并得到補償

有利于調動公務員的工作積極性

有利于糾正各級機關在人事管理工作中的不正之風 有利于監督和保障其他公務員管理制度的實行

37、公務員考核結果的使用

A.公務員考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規定辦理：（1）累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次；（2）累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別；（3）確定為稱職以上等次，且符合規定的其他任職資格條件的，具有晉升職務的資格；連續三年以上被確定為優秀等次的，晉升職務時優先考慮；

（4）被確定為優秀等次的，當年給予嘉獎；連續三年被確定為優秀等次的，記三等功；（5）享受考核獎金。

B.公務員考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規定辦理：（1）對其誡勉談話，限期改進；（2）本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；（3）一年內不得晉升職務；（4）不享受考核獎金；

C.公務員考核被確定為不稱職等次的，按照下列規定辦理：（1）降低一個職務層次任職；（2）本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；（3）不享受考核獎金；（4）連續兩年考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。

38、公務員委任制的優缺點及程序 A.優點：（1）體現治事與治人相統一；（2）保證公務員隊伍相對穩定；（3）操作簡便。B.缺點：（1）用人上主要根據上級領導的意志，容易滋生主觀隨意性,缺乏透明度；（2）對委任制公務員中不勝任職務者不易調整，容易造成能上不能下、能進不能出的弊端等。程序：（1）提出擬任職的人選；（2）考察；（3）決定任命；（4）下發任職通知

39、實行職位聘任的意義

（1）有利于健全用人機制，增強公務員制度的生機、活力。（2）有利于滿足機關吸引和使用多樣化人才的需求；（3）有利于提高公務員的整體素質，提高公務員隊伍的專業化水平。40、實行聘任制的條件（1）工作需要；（2）機關選擇；（3）省級以上公務員主管部門的批準；（4）在規定的編制限額和工資經費限額內進行。

41、委任制公務員免職的情形 A(1)轉任職位；（2）晉升和降低職務；（3）調出機關；（4）被辭退、開除、撤職等。B單純性免職的情形：（1）離職學習超過一年以上；（2）因健康原因，不能堅持正常工作一年以上的；（3）退休的。C．自行免職的情形：（1）受到刑事處罰或勞動教養；（2）受到行政撤職或開除處分；（3）被辭退；（4）因機構變動失去職位；（5）死亡。

42、委任制公務員免職的程序（1）提出擬任職的建議；（2）審核；（3）提出免職決定；（4）發布免職通知。

43、公務員交流的意義

1）有利于開闊公務員的視野，使公務員得到等方面的鍛煉；2）促進人才的合理使用；3）有利于防止腐敗行為的發生，突進廉政建設；（4）解決公務員的實際生活困難。

44、公務員回避的意義

1）有利于防止腐敗產生，促進國家機關廉政建設；（2）有助于公務員健康成長；（3）有助于消除政治上的不穩定因素，提高國家機關工作效率。

45、申訴與其他申訴的不同之處

（1）申訴者僅限于對機關做出的人事處理決定不服的公務員；（2）申訴事由是指機關做出的人事處理決定；（3）申訴對象是具有行政隸屬關系或管理關系的行政機關；（4）受理申訴的機關由公務員法確定。

46、試比較公務員職位分類制度與品位分類制度的優缺點。職位分類的優點：（1）因事設人而避免了因人設事濫竽充數現象；（2）可以使考試和考核標準客觀，有利于事得其人，人盡其才；（3）便于實行公平合理的工資待遇和制定工作人員的培訓計劃；（4）可以做到職責分明，減少不必要的推諉糾紛，有利于獲得職位的最佳人選。職位分類的缺點：（1）靈活性差。（2）管理成本高。（3）欠缺人性化。品位分類的優點：（1）結構富有彈性，適應性強，應用范圍廣，便于人事機構調整公務員的職務。（2）它是建立在公務員應該具有多方面知識的通才，比較適用于擔任領導責任的高級公務員。（3）注重按行政首長和上級主管的意圖行事，有利于集中同意地領導。品位分類的品味分類的缺點：（1）不注重對工作人員現有崗位設置是否合理進行調查分析，因人設崗，容易造成機構臃腫、職責不清，人浮于事的局面；（2）在人事管理中主觀隨意性比較大，沒有統一、規范的要求；（3）過分重視學歷、資歷、身份等因素，不利于人才脫穎而出。

47、我國公務員制度中的級別制度的功能是什么，什么叫“一職數級，上下交叉”？(1)級別是確定工資及其他待遇的重要依據(2)級別是平衡比較各類職務序列的標尺。

(3)“一職數級，上下交叉”是指職務與級別相對獨立，但并不是完全分離，即一個職務對應一個級別范圍。例如：在我國27級級別層次中，縣處級正職對應著7個級別，國家級副職對應著3個級別。反過來，一個級別上也有不同的職務分布，例如，在第十級上，對應著綜合管理類職位中的省部級副職、廳局級正職和廳局級副職等3個職務等次。這種職務與級別交叉對應的關系既不單純重視考慮職位因素，又不只是偏重品位因素，而是充分體現職位與品位相結合的原則，符合級別的功能定位，也符合我國的工資制度。

48、轉任與調任和掛職鍛煉相比有什么特點 一是轉任只限于公務員內部，是在機關具有公務員身份的崗位之間的交流，與調任這種形式有明顯的區別。二是轉任作為公務員的內部交流，人事管理關系必須轉移，這是與掛職鍛煉的本質區別。

49、地域回避的范圍和對象。

在規定回避對象方面，我國規定：任鄉級機關、縣級機關及其有關部門主要領導職務的公務員，應當實行地域回避。地域回避的范圍應該確定到哪一級，從現實可操作性和具體分析來看，確定為縣級及以下級別進行回避是比較合乎實際的。但民族區域自治地方人民政府的公務員不適用于地區回避制度。

50、公務員辭去公職的限制性條件 a)未滿國家規定的最低服務年限。

b)在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規定的脫密期限的。c)重用公務尚未處理完畢，且須由本人繼續處理的。

d)正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結的。e)法律、行政法規規定的其他不得辭去公職的情形。

51、公務員申訴與控告的關系 相同點：（1）申訴、控告的主體是公務員法律確定的公務員，公務員是具有特殊身份的公民，它享有一般公民沒有的法定公務員權利，并履行公務員的義務。（2）申訴、控告的對象是公務員法規定的機關及其工作人員。（3）申訴、控告的客體是公務員所在機關及其工作人員侵犯公務員特有的權利和利益的違法或者不當行為，即只限直接侵犯公務員個人與其公務員身份有關的那部分權利，屬于機關內部的管理行為。區別：（1）起因不同（2）前提條件不同（3）目的不同（4）受理機關不同（5）功能不同

52、什么是公務員引咎辭職制度？確立引咎辭職制度有何重要意義？ 引咎辭職是指公務員中的領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事件負有重要領導責任，不宜再擔任現職，由本人主動提出辭去現任領導職務。引咎辭職制度體現了我們黨和政府立黨為公、執政為民的本質要求。我們的黨是一個負責任的黨，我們的政府是一個負責任的政府。黨和政府對人民負責，必須通過公務員特別是擔任領導成員的公務員對工作負責來體現和落實。每個領導成員都必須承擔起自己的責任，在工作崗位上兢兢業業，勤勉盡責，一旦出現失誤，就應當勇于承擔責任，主動進行自我追究。引咎辭職的特別之處是由領導成員個人自動提出辭職，是否提出辭職取決于其政治覺悟、道德觀念和自律意識。

53、公務員培訓的形式

從培訓階段來看，可分為職前培訓、在職培訓和脫產培訓 從培訓的目的來看，可分為資格培訓、職位培訓和學歷培訓 從培訓的約束力來看，可分為自愿培訓和強制培訓

第四篇：銀行信貸簡答與論述

1、影響銀行存款變動的因素有哪些？

答：外部因素（1）經濟水平：人均GDP較高，存款較多；GDP的增長率較高，存款增長的較快（2）貨幣政策：存款利率、存款準備金率提高，存款提高（3）金融法規：存款實名制、利率管制、金融分業等

內部因素（1）存款利率上升，存款提高（2）商業銀行信用（3）存款品種：定活兩便、通知存款（4）貸款便利：以貸吸存，貸存結合

2、目前商業銀行為什么把重點放在個人貸款上？個人（消費）貸款的作用？

答：（1）居民收入的大幅度提高帶來消費貸款的需求（2）買方市場的形成（3）社會制度改革的深化（4）中央銀行信貸政策的調整（5）商業銀行信貸風險控制的要求與信貸結構的轉變（6）非公有經濟的活躍與發展（7）農村經濟發展的需要。個人貸款的作用：P247至P250

3、銀行貸款風險的主要原因有哪些？

（1）由銀行的信譽保障而發生的“有借有還、此還彼借”的信用借貸行為被循環往復地使用，使得許多導致信貸風險損失的不利因素被隱藏起來；

（2）銀行所具有的信用貨幣發行和創造信用的功能使得本屬于即期應該發生的風險損失，可能由于各種原因，如通貨膨脹、借新還舊、貸新還息等手段而得以延遲或暫時被覆蓋；（3）由于金融壟斷、政府干預甚至政府特權的保護，使得一些本已顯現甚至正在造成損失的銀行風險，通過行政行為的壓制而暫時消除

4、目前，中小企業發展特點是什么？銀行會怎樣制定放貸政策？

答：（1）投資主體和所有制結構多元，非國有企業為主體，決定了當前中小企業工作要以發展為重點；（2）勞動密集高，兩級分化突出；中小企業生存并發展于勞動密集型企業，就業容量和就業投資彈性均明顯高于大企業;（3）發展不均衡，優勢地區集中；決定了當前中小企業的推進，要區別特點，先易后難，以點帶面。

銀行貸款政策的基本點為：嚴格控制貸款規模，合理調整貸款結構，提高貸款經濟效益。（1）在貸款規模政策方面，按照資產負債比例管理的要求嚴格控制存貸款比率。

（2）商業銀行必須真正建立起貸款規模的自我約束機制和風險防范機制，保證社會信貸總量符合經濟發展的需要。

（3）在貸款投向政策或結構政策方面，要以國家產業政策為依據，以市場為導向，以經濟效益為中心，分行業、產品，優化貸款投向，調整貸款結構，促進產業結構的合理化。

5、影響銀行貸款規模的因素有哪些？

影響并決定貸款規模的基本因素有三個：

（1）貸款的需求量。如果社會再生產過程對貸款的有效需求增加，銀行的貸款規模必然相應擴大。反之亦然。

（2）中央銀行貨幣政策的松緊。在緊縮的貨幣政策下，中央銀行通過存款準備金率、再貼現率、再貸款利率的提高，會縮小商業銀行的貸款能力，加大商業銀行的資金成本，減少商業銀行對中央銀行的借款或貼現，從而會促使商業銀行縮小貸款規模；反之亦然。

（3）貸款的可供量，即銀行的可用資金量。

6、中國商業銀行貸款風險有哪些？如何減少和避免風險？ 貸款風險：操作性風險、體制性風險。

措施：①強化貸款風險的事先防范意識，提高銀行從業人員的綜合素質。一方面，完善貸前審查制度，根據借款人的經濟實力、資金結構、履約情況、經營效益和發展前景等因素對借款人的信用等級做出評估，進而決定是否放貸。另一方面，人的因素也是風險產生的關鍵性因素，要對銀行從業人員的道德素質、業務素質和法律素質進行綜合治理，要建設一支綜合素質過硬的業務隊伍。② 健全商業銀行內部控制機制。在市場經濟體制條件下，商業銀行

必須充分認識健全銀行內部控制機制和改革現行體制的重要性，必須實行審貸分離、集體審批制度，進行合理的內部控制機構設置，明確職責，加強監督。要嚴格依法發放貸款，遵守法定程序，認真調查核實，簽訂合法有效的借款合同，堅決杜絕人情貸、關系貸。③銀行發放貸款后,應采取種種積極措施以減少風險發生的可能性和破壞程度。如銀行定期對借款人的財務狀況、經營情況進行貸后檢查,及時發現問題、解決問題,使風險在實際發生之前消滅或減少。

④運用多種法律手段防范貸款風險。產生貸款無法收回或收回難的情況時，傳統民事訴訟期限長、耗費大量人力物力和時間、訴訟成本大；可適當運用非訴法律手段，比如強制執行公證、向人民法院申請支付令、仲裁手段，可有效控制和降低信貸風險，提高信貸資產質量。⑤運用多種經濟手段防范貸款風險。商業銀行可以將一些不良資產通過資本市場來處置，例如債權互換、出售債權等；也可以通過保險的形式分攤貸款風險，從而降低貸款的風險。⑥防范貸款風險的各項制度亟需完善。監管制度 ：人民銀行應該加強監管力度，完善相應的服務系統。同時，銀監會作為銀行業監督管理部門，應該加大監管力度，掌握更多、更大的權利，切實實現嚴厲的懲罰性制度。立法制度 ：國家應該通過立法對借款企業的信息披露加以規范，明確權利義務；完善現有的《擔保法》、《合同法》、《公司法》、《貸款通則》等法律法規中和貸款有直接關系的內容，以對現有的貸款制度加以完善。行政制度 ：對現有行政制度予以改進，明確收費項目和收費標準，提高行政部門的服務質量，由此來減少商業銀行在行政事業性收費方面的支出，進而降低信貸風險的可能。

7、我國個人貸款發展的現實基礎和發展前景？

答：消費貸款，是指銀行向消費者個人發放的、用以購買耐用消費品或支付服務費用的一種貸款。（1）我國消費貸款產生的現實基礎改革開放以來，我國經濟持續發展，居民收入水平大幅度提高，消費結構和消費層次日趨多樣化，客觀上為消費貸款提供了現實基礎。①消費結構的升級。隨著收入的提高，消費結構發生明顯變化，生存性消費比重下降，享受性和發展性消費比重上升，消費層次明顯提高，這在客觀上產生了對消費貸款的需求。②買方市場的形成。隨著買方市場的形成，國家實行拉動內需的經濟政策，發展消費貸款，促進消費，以推動經濟增長，成為擴大內需政策的重要組成部分。

③社會制度改革的深化。近年來，我國對住房制度、教育制度、醫療制度以及社會保障制度進行了市場化的改革。尤其是住房商品化后，個人成為住房消費的主體。這些住房制度的變革，都離不開金融的參與，需要銀行為個人提供融資服務，從而既為消費貸款創造了條件，也為消費貸款的發展拓展了廣闊的前景。

④中央銀行信貸政策的調整。近年來，中央銀行的信貸政策由以投資領域為主，逐漸轉向投資和消費并重，指導商業銀行的貸款投向向個人傾斜。目前，已經確立了比較完善的消費信貸政策體系，為消費貸款的發展創造了良好的政策條件。⑤商業銀行經營機制的轉變。隨著企業貸款的風險增加，發展消費貸款就成為商業銀行優化資產結構，降低信貸風險，尋找新利潤增長點的必然選擇。

（2）消費貸款發展的現狀和前景 我國消費貸款起步于20世紀80年代，一些商業銀行率先在一些大中城市辦理個人住房貸款業務，但是受經濟發展水平、市場體制以及人們消費觀念的限制，發展比較緩慢。1998年以來，隨著經濟體制改革步伐的加快，消費貸款進入了快速增長的新階段。已經基本上形成了以個人住房貸款為主，其他消費貸款為輔，多品種、高增長的發展格局，增長速度已遠遠超過其他貸款業務的發展。從我國銀行發展消費貸款的效果來看，消費貸款的快速發展不僅對擴大內需，拉動經濟增長產生了積極的推動作用，而且可以改善信貸資產結構，提高信貸資產質量，是經濟發展和金融發展的一個最佳結合點。隨著經濟的發展，人們消費水平逐步提高以及國家刺激消費、擴大內需宏觀經濟政策力度的加大，消費貸款將繼續保持高增長、多品種的增長態勢。目前

消費貸款在貸款總量中比例還不夠高，但消費貸款的發展空間巨大，前景廣闊。

8、貸款擔保的作用與局限性？（貸款的方式翻書查看了解）

作用：（1）協調和穩定商品流傳秩序，使國民經濟健康運行；（2）降低銀行貸款風險，提高信貸資金使用效率；（3）促進借款企業加強管理，改善經營管理狀況；（4）鞏固和發展信用關系。

局限性：（1）貸款擔保只是分散了貸款風險或提供了一種補償功能，并不能從根本上消滅貸款風險。（2）貸款擔保不能取代借款人的信用狀況；貸款擔保僅僅只是為已經可以接受的貸款提供了一種額外的安全保障，不能取代借款合同的基本安排，也不會改善借款人的經營和財務狀況（3）貸款擔保并不一定能確保貸款得以償還

9、銀行取得短期借款資金的途徑有哪些？

答：（1）向中央銀行行借款；（2）同業拆借；（3）轉貼現與再貼現；（4）回購協議等

10、聯系實際論述安全性、流動性、盈利性之間的關系？

從總體上看，這三項原則是統一的，其中安全性是關鍵，貸款的盈利要以貸款的安全性為前提，貸款只有盈利才是銀行補償貸款風險損失的資金來源；流動性是條件；盈利性是目標，銀行最終目標是為了提高經濟效益，包括銀行經濟效益和社會經濟效益。

銀行貸款的安全性、流動性、盈利性之間又往往存在著矛盾。

協調三項基本原則之間的矛盾的準則是在保證貸款的安全性和流動性的基礎上提高貸款的盈利性，還要根據不同時期的經營環境，有所側重地加以協調。經濟繁榮時期，銀行資金來源充足，貸款需求旺盛，保證貸款流動性和安全性并不十分緊迫，而應側重于提高貸款的盈利水平；反之，在經濟不景氣時期，則應側重于保持貸款的流動性、安全性，而提高貸款的盈利性則應放在次要位置。在中央銀行放松銀根時，可以更多地考慮貸款的盈利性；反之，在中央銀行緊縮銀根時，則應更多地考慮貸款的流動性。在短期貸款過多的情況下，要調整原有的貸款結構，側重于增強貸款的盈利性；反之，在長期貸款過多，風險過大的情況下則要更多地考慮貸款的流動性和安全性。總之，要通過不同經營環境，不同經營條件下側重點的不同選擇，實現安全性、流動性、盈利性的動態平衡。

11、根據貸款管理三性原則之間的相互關系，論述銀行貸款風險管理的重要作用？

第五篇：生 物藥劑學和藥代動力學名解和簡答

生物藥劑學與藥代動力學名詞解釋

生物藥劑學:研究藥物及其劑型在體內的吸收、分布、代謝與排泄的過程，闡明藥物的劑型因素、機體的生物因素與藥物效應三者之間相互關系的學科。

吸收：藥物從用藥部位進入體循環的過程。

分布：藥物從體循環向各組織、器官或體液轉運的過程。

代謝：藥物在吸收過程或進入體循環后，受腸道菌叢或體內酶系統的作用，結構發生轉變的過程。排泄：藥物及其代謝物排出體外的過程。

胃排空：胃內容物從胃幽門排入十二指腸的過程稱為胃排空。

肝首過效應：在肝藥酶作用下，藥物可產生轉化而使藥物進入體循環前降解或失活，這種作用稱為肝首過效應。

首過效應：吸收過程中，藥物在消化道和肝臟中發生的生物轉化作用，使部分藥物被代謝，最終進入體循環的原型藥物量減少的現象。

肝腸循環：經膽汁排入腸道的藥物在腸道中又被重新吸收，經門靜脈又返回肝臟的的現象。

雙峰現象：某些藥物因肝腸循環可出現第二個血藥濃度高峰，稱為雙峰現象。

崩解：固體制劑在檢查時限內全部崩解或溶散成碎粒的過程，用崩解時限來描述。

溶出速率（溶出度）：是指規定溶出介質中，片劑或膠囊等固體制劑中藥物溶出的速度和程度。

血藥蛋白結合：進入血液的藥物，一部分在血液中呈非結合的游離狀態存在，一部分與血漿蛋白結合成結合型藥物，暫時失去活性，“儲存”于血液中，不能向組織器官內轉運。

前體藥物：有一些藥物本身沒有藥理活性，在體內經過代謝后產生有活性的代謝產物。

蓄積：當長期連續用藥時，在機體的某些組織中的藥物濃度有逐漸升高的趨勢。

表觀分布容積V：用來描述藥物在體內分布狀況的重要參數，是將血漿中的藥物濃度與體內藥量聯系起來的比例常數。

血腦屏障：腦組織對外來物質有選擇的攝取的能力稱為血腦屏障。

第一相反應：包括氧化、還原和水解三種，通常是脂溶性藥物通過反應生成極性基團。

第二相反應：即結合反應，通常是藥物或第一相反應生成的代謝產物結構中的極性基團，與體內內源性物質反應生成結合物。

腎小球濾過率：每分鐘由兩個腎的腎小球濾過的血漿總體積

腎清除率：在一定時間內(通常以分鐘計)，腎能使多少容積血漿(通常以毫升計)中的藥物清除出去的能力藥物動力學：是應用動力學的原理與數學的處理方法，研究藥物通過各種途徑給藥后在體內的吸收、分布、代謝、排泄過程的量變規律的學科，致力于用數學表達式闡明不同部位藥物濃度與時間的關系。

隔室模型：將整個機體按動力學特征劃分為若干個獨立的隔室，把這些隔室串接起來構成的足以反映藥物動力學特征的模型。

速率常數：描述速率過程變化快慢的參數。

生物半衰期：是指藥物在體內的量或血藥濃度通過各種途徑消除一半所需要的時間

表觀分布容積V：用來描述藥物在體內分布狀況的重要參數，是將血漿中的藥物濃度與體內藥量聯系起來的比例常數。

清除率：是指單位時間內，從體內消除的藥物表觀分布容積數。

穩態血藥濃度：藥物進入體內的速率等于從體內消除的速率時的血藥濃度。

達坪分數：達坪分數是指n次給藥后，血藥濃度相當于坪濃度的分數。

滯后時間：血管外給藥后，藥物往往不能立即從給藥部位吸收進入血液循環。從開始給藥到血液中出現藥物所需的時間稱為滯后時間。

負荷劑量：為盡快達到有效治療濃度，在靜脈滴注前或重復給藥的首次給一個較大的劑量使血藥濃度達到有效治療濃度。

平均穩態血藥濃度：當血藥濃度達到穩態后，在一個劑量間隔時間內，AUC除以時間間隔τ所得的商稱為平均穩態血藥濃度。

蓄積系數：又叫蓄積因子或積累系數，系指穩態血藥濃度與第一次給藥后的血藥濃度的比值，以R表示。波動度：系指穩態最大血藥濃度與穩態最小血藥濃度之差與平均穩態血藥濃度的比值。

MRT:代表給藥劑量或藥物濃度消除掉63.2%所需的時間生物利用度：指劑型中的藥物被吸收進入體循環的速度與程度。

生物等效性：指一種藥物的不同劑型在相同試驗條件下，給以相同劑量，反映其吸收程度和速度的主要藥動學參數無統計學差異。

藥學等效性：如果兩制劑含等量的相同活性成分，具有相同的劑型，符合同樣的或可比較的質量標準，則可認為他們是藥學等效的。

治療等效性：如果兩制劑含相同的活性成分，并且臨床上顯示相同的安全性和有效性，可以認為兩制劑具有治療等效性。

基本相似藥物：如果兩個制劑具有等量且符合同一質量標準的藥物活性成分，具有相同劑型，并且經過證明具有生物等效性，可以認為兩制劑是基本相似物。

簡答

影響藥物吸收的因素：1生理因素2藥物理化性質 3劑型與制劑因素

生理因素：

1、消化系統因素（胃腸液成分與性質）

2、循環系統因素（胃腸血流速度，肝首過作用）

3、疾病因素（胃腸道疾病;其他疾病）

一般認為：溶液劑 > 混懸劑 > 顆粒劑 > 膠囊劑>片劑 > 包衣片

影響注射給藥吸收的因素:

1、生理因素（注射部位血流狀態）

2、藥物的理化性質（溶液型：解離度和脂溶性影響不大）

3、劑型因素

影響藥物經皮滲透的因素：

（一）生理因素

（二）劑型因素三）透皮吸收促進劑

（四）離子導入技術 口腔給藥優點： 給藥方便，無痛無刺激，毛細血管吸收豐富，吸收迅速，可避免首過和胃腸降解 藥物主要在舌粘膜和頰粘膜吸收

最大影響因素是唾液沖洗作用

鼻粘膜給藥

優點：1給藥方便易行2血管豐富、通透性高3吸收速度和程度可與靜脈注射相當4避免肝首過、避開消化道的代謝和降解

適用于：

口服劑型個體差異大、生物利用度低的藥物

口服易破壞或不吸收，只能注射的藥物

肺部吸收特點肺泡 ：是藥物吸收主要部位，表面積大、毛細血管豐富、轉運距離小,吸收迅速，避免肝臟首過效應。

直腸粘膜的血液循環:

上直腸靜脈 →肝門靜脈→體循環→ 直腸中、下靜脈→下腔靜脈→體循環

距肛門口約2 cm處較好

眼部給藥途徑

角膜吸收：表面積大，主要吸收途徑，局部作用，一般是脂溶性藥物

結膜吸收：全身作用，親水性及多肽蛋白類藥物

腦屏障：脂溶性的藥物易向腦內轉運