第一篇：要求法院對建設工程造價進行司法審計的申請

要求法院對建設工程造價進行司法審計申請書

申請人：某某建設集團有限公司，住所地某某省某某市某某鎮 法定代表人：某某，董事長

被申請人：某某房地產開發集團有限公司，住所地某某自治區銀川市某某區某某東街某某號

法定代表人：某某,董事長.請求事項：

1、請求貴院委托審計部門對被申請人開發建設、由申請人總承包的寧夏《某某尚東帝景工程》實際總造價以及電氣工程、給排水工程的造價進行審定。

2、請求貴院委托審計部門對因被申請人原因延誤工期造成申請人設備閑置、建材浪費和管理人員和民工窩工等經濟損失進行審定。

事實和理由： 申請人與被申請人“建設工程施工合同糾紛”一案業經貴院受理，現正在審理中，案號為：（20）民初字第555號。

由于被申請人的原因，導致申請人總承包施工的上述工程無法正常進行，于20 年3月10日經雙方協商，解除了施工承包合同。但該工程價款尚未結算。為此，申請人向被申請人送達了關于申請人已完成工程量造價的預結算書，但被告一直未進行審核和確認，也未向申請人支付工程款。無奈，申請人遂向貴院提起民事訴訟，現申請人請求貴院對《某某尚東帝景工程》實際總造價以及電氣工程、給排水工程的造價進行審定（該工程的預結算情況在內的證據材料已向貴院提供）。

另，因被申請人的原因造成了工程多次停工，工期延長，給申請人造成了設備閑置、建材浪費、管理人員和民工窩工等經濟損失，亦請貴院一并提請審計部門審定。請準許.謝謝！

此致

某某市人民法院

申請人：某某建設集團有限公司

年 月 日

第二篇：淺談建設工程造價審計

江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

淺談建設工程造價審計

陳保平

江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

第一部分：審計實務

1.1、基本概念 1.2、審計特點 1.3、審計依據 1.4、審計流程 1.5、質量控制

第二部分：常見問題和對策

2.1、常見問題綜述 2.2、審計對策初探

2.3、工程造價審計不斷完善的措施

江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

第一部分：審計實務

1.1、基本概念

1、廣義概念

廣義概念的建設工程審計指的是審計機構對建設項目實施過程的合法性、真實性、效益性進行審計監督的活動。它是效益審計和管理審計的重要內容，現在社會上常提到的投資項目效益審計，固定資產投資審計，基本建設項目經濟效益審計，建設項目跟蹤審計等，都說的是它的廣義概念，它涵蓋了基建活動的全過程，包括開工前審計、施工期審計、竣工結算審計。

2、狹義概念

狹義概念指的是建設工程結算審計，是審計機構依法接受委托，對施工（或建設）單位的建設工程結算進行審計，對其結算的合法性、公允性發表審計意見的行為。

1.2、審計特點

?1.審計目的

1.1規范工程造價行為；

1.2體現工程造價的合法性、公允性； 1.3最大限度的滿足委托方的要求；

?2.審計對象

2.1、建設單位 江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

2.2、施工單位

?3.審計方法

3.1、全面審計法。

是指按照國家或行業建筑工程預算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對全部項目進行審查的方法。

其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預算基本相同。此方法的優點是全面、細致,經審計的工程造價差錯比較少、質量比較高,缺點是工作量較大。對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價編制或報價單位技術力量薄弱,甚至信譽度較低的單位須采用全面審計法。

3.2、標準圖審計法。

是指對于利用標準圖紙或通過圖紙施工的工程項目,先集中審計力量編制標準預算或決算造價,以此為標準,進行對比審計的方法。按標準圖紙設計或通用圖紙施工的工程一般地面以上結構相同,可集中審計力量細審一份預決算造價,作為這種標準圖紙的標準造價;或用這種標準圖紙的工程量為標準,對照審計。而對局部不同的部分和設計變更部分作單獨審查即可。這種方法的優點是時間短、效果好、定案容易;缺點是只適用按標準圖紙設計或施工的工程,適用范圍小。

3.3、分組計算審計法。

把分項工程劃分為若干組,并把相鄰且有一定內在聯系的項目編為一組,審計計算同一組中某個分項工程量,利用工程量間具有江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

相同或相似計算基礎的關系,再判斷同組中其他幾個分項工程量。這是一種加快工程量審計速度的方法。

例如:對一般土建工程可以分為以下幾個組:

(1)地槽挖土、基礎砌體、基礎墊層、槽坑回填土、運土分為一組。

這一分組中,先將挖地槽土方、基礎砌體體積(室外地坪以下部分)、基礎墊層計算出來,而槽坑回填土、外運土的體積按下式確定:

回填土量=挖土量-(基礎砌體+墊層體積)

余土外運量=基礎砌體+墊層體積

(2)底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿、屋面層分為一組。

在這種分組中,先把底層建筑面積、樓(地)面面積計算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、頂棚飾面的工程量與樓地面面積相同;墊層工程量等于地面面積乘以地面厚度;空心樓板工程量由樓面工程量乘以樓板的折算厚度(查表);底層建筑面積加挑檐面積,乘以坡度系數(平屋面不乘)就是屋面工程量;底層建筑面積乘以坡度系數(平屋面不乘)再乘以保溫層的平均厚度為保溫層的工程量。

(3)內墻外抹灰、外墻內抹灰、外墻內面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體分為一組。

在這一組中,首先把各種厚度的內外墻上的門窗面積和過梁體積分別列表填寫,然后再計算工程量。在求出墻體面積的基礎上,減去門窗面積,再乘以墻厚減圈過梁體積等于墻體積。各項數據均江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

可借鑒使用,從而大大提高了審計工作效率。

3.4、對比審計法。

是指用已經審計的工程造價同擬審類似工程進行對比審計的方法。這種方法一般應根據工程的不同條件和特點區別對待。一是兩工程采用同一個施工圖,但基礎部分和現場條件及變更不盡相同。其擬審計工程基礎以上部分可采用對比審計法;不同部分可分別計算或采用相應的審計方法進行審計。二是兩個工程設計相同,但建筑面積不同。可根據兩個工程建筑面積之比與兩個工程分部分項工程量之比例基本一致的特點,將兩個工程每平方米建筑面積造價以及每平方米建筑面積的各分部分項工程量進行對比審查。如果基本相同時,說明擬審計工程造價是正確的,或擬審計的分部分項工程量是正確的。反之,說明擬審造價存在問題,應找出差錯原因,加以更正。三是擬審工程與已審工程的面積相同,但設計圖紙不完全相同時,可把相同部

3.5、篩選審計法。

建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同,但是它們的各個分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數值變化不大,我們把過去審計積累的這些數據加以匯集、優選、歸納為工程量、造價(價值)、用工等幾個單方基本值表,并注明其適用的建筑標準。這些基本值猶如“篩子孔”,用來篩選各分部分項工程,篩下去的就不予審計了;沒有篩下去的就意味著此分部分項的單位江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

建筑面積數值不在基本值范圍之內,應對該分部分項工程進行詳細審計。此方法的優點是簡單易懂、便于掌握,審計速度和發現問題快。適用于住宅工程或不具備全面審計審查條件的工程。

3.6、重點抽查審計法。

確定工程量大或造價較高、工程結構復雜的工程為重點,確定監理工程師簽證的變更工程為重點,確定基礎隱蔽工程為重點,確定采用新工藝、新材料工程為重點,確定甲乙雙方自行協商增加工程項目為重點。抓住工程造價中的重點進行審計。

1.3、審計依據

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1、建設批準文件

?1.1、項目概算批文與項目可研咨詢報告； ?1.2、調整概算批文； ?1.3、動用預備費批文； ?

2、招投標與合同文件

?2.1、工程招標、投標、中標文件；

?2.2、工程施工合同、協議書及各種會議記要； ?2.3、材料、設備供應合同；

?2.4、建設、監理方認可的施工組織設計及單項工程施工方案； ?

3、施工圖紙與施工記錄 ?3.1、全套設施圖紙、竣工圖； 江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

?3.2、工程開工、竣工報告； ?3.3、工程變更簽證資料； ?3.4、隱蔽工程記錄、驗收記錄； ?3.5、工程類別核定單； ?

4、工程結算資料

?4.1、工程預（決）算書、結算書； ?4.2、工程量計算書； ?4.3、主要材料分析表； ?4.4、鋼筋放樣計算表；

?4.5、主要材料、設備的價格核定單； ?4.6、甲供材料品種、數量、單價清冊； ?

5、其他有關資料 ?5.1、工程竣工驗收報告； ?5.2、質量檢查報告； ?5.3、建設、監理總結；

?5.4、其他與工程造價有關的事項；

1.4、審計流程

1.委托和受理

1.1 工程造價咨詢企業（以下簡稱“咨詢企業”）在接受委托前,應向委托人出示《工程造價咨詢企業資質證書》,由委托人驗證咨詢企業是否具備委托事項的相應資質。

1.2 咨詢企業業務受理人對委托審計的工程結算是否具備江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

審計條件進行查驗。

1.3 經查驗具備審計條件的委托項目, 受理人提請咨詢企業負責人同意受理。

1.4 委托方與咨詢企業簽訂由建設部和國家工商局監制的《建設工程造價咨詢合同》, 雙方簽字蓋章后生效。合同一式四份,雙方各執兩份。2.審計準備

2.1 審計項目受理后,咨詢企業根據項目規模、審計范圍、復雜程度組成項目審計組或指定項目負責人、專業咨詢員。項目負責人必須由注冊造價師擔任，專業咨詢員必須是注冊造價師或具備相應等級的建設工程造價員。

可能影響該項目公正審計的人員應當回避。

2.2 項目負責人接受委托人送審的資料，填列《委托方提供資料清單》,辦理資料交接手續。

2.3 委托人應提供具有真實性和合法性的下列資料: 2.3.1 工程招標文件和工程量清單，投標文件和中標通知書（非招投標項目為工程預算書）,施工組織設計，工程承包合同，補充合同或補充協議書；

2.3.2 全套施工圖紙，設計變更圖紙，設計變更簽證單，竣工圖，工程竣工驗收單及質量等級評定書;2.3.3 施工過程中的有關簽證、會議紀要，與工程造價有關的隱蔽工程資料;江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

2.3.4 蓋有委托方單位公章、編制單位公章和結算編制人資格專用章的《建設工程結算書》；

2.3.5 施工企業計價手冊復印件；

2.3.6 其他與工程造價有關的文件資料。

2.4 項目負責人制定審計作業計劃，進行工作分工，明確審計人員的職責和工作進度。

2.5 參加審計的人員熟悉送審資料, 進行施工現場勘察。必要時可召集委托方、建設單位、施工單位共同會商，就審計前有關問題達成明確意見，并形成書面的《工程結算審計會商紀要》，用以共同遵守。3.審計程序

3.1 審計人員應在《工程造價咨詢合同》約定的時間內或審計作業計劃規定的期限內，完成送審資料的審計。3.2 審計內容主要包括以下方面: 3.2.1 送審資料的完整性、合法性和充分性;3.2.2 計價方式是否符合合同約定，工程量清單計算是否符合規則;3.2.3 清單項目人、材、機換算及計算結果是否準確；

3.2.4 工程量調整是否有依據，是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定，計算結果是否準確；

3.2.5 清單項目綜合單價調整是否有依據，是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定； 江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

3.2.6 主要材料消耗量計算是否準確，材料價格是否與報價相符，價格調整是否有依據;3.2.7 甲供材料的品種、數量和結算是否正確；

3.2.8 甲方單獨分包項目工程量的劃分和結算是否正確； 3.2.9 措施費用調整是否有依據，計費基數、取費標準、計算程序和計算結果是否正確；

3.2.10 各種稅金和規費計取是否符合稅務和相關管理部門的規定；

3.2.11 實際施工工期與合同工期比較，差異原因和責任;3.2.12 索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規的規定，證據是否確鑿、完整，費用計算是否正確；

3.2.13 其他與工程造價有關的內容。

3.3 審計過程中遇有不明確或持有異議的問題，項目負責人應與委托人取得聯系，會同建設單位、施工單位到施工現場查勘和取證。

3.4 審計人員依據送審資料、取證材料、會商紀要、建設行政主管部門制定的規則、工程造價管理部門的規定和《合同法》、《招標投標法》等國家的有關法規，對送審的工程結算逐項進行審計，編制工程結算審計書和結算調整明細表征求意見稿，擬寫初審意見，隨同《咨詢質量控制流程單》交項目負責人復核。3.5 項目負責人復核同意后，將初審意見和征求意見稿交送委托人, 由委托人送交建設單位和施工單位征求意見。江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

3.6 如委托人、或建設單位、或施工單位對初審意見有異議，項目負責人應要求委托人約時召集建設單位、施工單位、審計單位進行會商，充分聽取各方意見，必要時可實事求是地對初審意見進行調整，以求達成共識。

3.7 對審計的結算達成一致意見后，項目負責人將審定意見和《工程造價咨詢質量控制流程單》交技術負責人進行最終審定。3.8 委托人、建設單位、施工單位負責人和咨詢企業技術負責人分別在《工程結算審定單》上簽署意見，蓋上公章，以示認可。

3.9 承發包雙方對工程造價咨詢企業出具的竣工結算審計意見不能達成共識的，可以向縣級以上地方建設行政主管部門申請調解。調解不成的，可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。4.出具審計報告書

4.1 項目負責人草擬《工程造價咨詢報告書》（業務類別：結算審計）。

4.2 《工程造價咨詢報告書》主要內容包括: 4.2.1 委托人、建設單位、施工單位的名稱和委托事項；

4.2.2 工程概況：工程名稱，建筑面積，結構類型，層次或沿高，開工和竣工日期，工程質量評定等級等;4.2.3 審計范圍；

4.2.4 審計的依據，主要程序和方法，審計時間;4.2.5 審計項目負責人姓名及其執業資格證書號;江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

4.2.6 送審工程結算金額，審定金額，核減(增)金額及其主要原因；

4.2.7 《建設工程結算審計書》； 4.2.8 有關審計的其他內容。

4.3 《工程造價咨詢報告書》由咨詢企業負責人簽發，編號后打印成文，并蓋上項目負責人執業資格專用章和咨詢企業公章。

4.4 《工程造價咨詢報告書》一式四份,咨詢企業留存一份,送交委托人三份。由委托人將其中兩份分別送交建設單位和施工單位，并辦理送達手續。

4.5 向委托人退還必要的送審資料并辦理交接手續。5.審計資料歸檔

5.1 咨詢企業按《檔案法》的要求和行業主管部門有關檔案管理的規定建立工程造價審計檔案制度, 并有專人負責檔案管理。

5.2 工程結算審計檔案應包括下列主要內容: 5.2.1 《工程造價咨詢報告書》正本原件和有簽發人簽發的底稿;5.2.2 《工程結算審定單》原件;5.2.3 蓋有審計人員資格專用章的《建設工程結算審計書》和結算調整明細表;5.2.4 審計過程中獲取的取證材料、會商紀要;江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

5.2.5 《委托人送審資料清單》（包括簽收和退還清單）;5.2.6 送審的工程結算書;5.2.7 工程招標和投標文件;5.2.8 工程施工承包合同或補充協議;5.2.9 工程竣工驗收及質量評定表;5.2.10 《工程造價咨詢合同》或司法鑒定委托書;5.2.11 《工程造價咨詢質量控制流程單》； 5.2.12 施工企業計價手冊復印件;5.2.13 其他需要存檔的資料。

5.3 審計工作完成后, 由專業審計人員將上列檔案資料進行收集、整理，按本企業檔案管理規定和立卷規則匯總組卷、編號，裝訂成冊，統一管理。

1.5、質量控制

1.為了有效實施全面質量管理，落實質量控制責任制，保證工程造價咨詢成果的真實性、完整性、科學性，特制定本質量控制。

2.本質量控制是指：對工程造價咨詢過程和成果的質量實施專業咨詢員自校、項目負責人復核、技術負責人審核的三級質量控制。

3.專業咨詢員自校、項目負責人復核、技術負責人審核，在《工程造價咨詢質量控制流程單》審計意見欄簽署審計意見、簽名并蓋執業專用章。江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

4.專業咨詢員自校

4.1 專業咨詢員是指承擔咨詢項目編審的專業技術人員。專業咨詢員完成咨詢項目的編審或評估后，應對本人提交的初步成果進行自校，并對初步成果的質量負責。

4.2 自校的主要內容：

4.2.1 是否完成了咨詢項目計劃書規定的全部咨詢內容和達到規定深度；

4.2.2 項目咨詢采用的法規、規范、標準、定額、計算方式、價格等依據是否正確、合理；

4.2.3 咨詢過程中形成的記錄、會議紀要、取證等文件是否真實、充分和有效；

4.2.4 對咨詢項目中出現的復雜事項、重大分歧、投資風險因素以及對咨詢結果有重大影響的問題，初步成果是否有說明分析，判斷和結論是否正確，理由是否充足；

4.2.5 數據引用、數據計算、數據調整、數據評估、數據匯總是否準確；

4.2.6 初步結果表述是否完整、一致、清晰,是否滿足使用要求。

4.3 專業咨詢員對本人完成的初步成果自校確認無漏項和錯誤后，填寫《工程造價咨詢質量控制流程單》，將未決事項和需要提請上一級復核人員重點復核的問題在流程單自校意見欄中說明。應說明而未說明的，專業咨詢員負直接責任。江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

4.4 專業咨詢員將初步成果、技術文件、相關附件和《工程造價咨詢質量控制流程單》提交項目負責人復核。

5.項目負責人復核

5.1項目負責人是指受咨詢企業的委派和授權，具有與咨詢項目相關專業知識及水平，負責咨詢合同的履行，主持項目咨詢業務工作的注冊造價工程師。項目負責人承擔對專業咨詢員提交的專業成果復核職責，對整個項目的咨詢質量負責。

5.2 復核的主要內容

5.2.1各專業的初步成果是否完成了咨詢合同約定的全部內容，其深度是否達到合同要求和滿足使用需要；

5.2.2咨詢過程是否按規定的程序進行，咨詢方法運用是否恰當，提交的技術文件和相關文件是否齊全、有效；

5.2.3 初步成果采用的各種規范、技術經濟標準、經濟參數、計算分析公式、計價依據是否正確、一致；

5.2.4 檢驗關鍵性的計算結果和數據間、不同專業間的相互關系；

5.2.5 了解有關當事人對初步結果的分歧意見及其產生原因，對分歧意見進行分析、判斷和選擇；

5.2.6 初步成果格式是否規范，技術文件和相關附件是否完整，表述是否嚴謹、清晰；

5.2.7 對《工程造價咨詢質量控制流程單》自校意見進行復核或提出解決方案。江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

5.3 項目負責人發現初步成果有不準確、不完整、不可靠或錯誤之處，應責成和督促專業咨詢員予以修改、補充和完善。必要時項目負責人可直接在工作底稿上進行糾正和補充，并將糾正和補充內容通知相關專業咨詢員。

5.4 經項目負責人復核確認初步成果無誤后，在《工程造價咨詢質量控制流程單》上簽署復核意見，將未決事項和需要提請上一級審核人員重點審核的問題在流程單復核意見欄中說明。應說明而未說明的，項目負責人負直接責任。

5.5 項目負責人將咨詢報告書草稿、技術文件、相關附件和《工程造價咨詢質量控制流程單》提交技術負責人審核。

6.技術負責人審核

6.1 技術負責人是指根據建設部《工程造價咨詢企業管理辦法》設置的、領導咨詢企業技術工作的專職注冊造價工程師。技術負責人對本單位出具的咨詢成果的質量承擔最終審計責任。

6.2 審核的主要內容：

6.2.1 送審文件是否經過項目負責人詳細復核；

6.2.2 審計項目負責人對初步成果進行調整、糾正、補充是否恰當和準確；

6.2.3 對可行性研究和投資評估咨詢項目中的投資風險因素及其潛在風險區域是否給予充分考慮并進行重點審核；

6.2.4 檢驗關鍵性的計算結果，對當事人分歧較大的結論意見進行重點審核； 江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

6.2.5 項目負責人在“流程單”中提請審核的重點問題及處理意見是否恰當；

6.2.6 對未決事項做出技術決策；

6.2.7 咨詢報告書結論是否客觀、公正，表述是否嚴謹、清晰，是否滿足委托合同約定的要求；

6.2.8 對咨詢成果報告可能產生的執業風險是否予以充分考慮，是否有規避措施；

6.3 技術負責人如發現報告書草稿及相關文件有不準確、不完整、不可靠或錯誤之處，應責成和督促項目負責人予以修改、補充和完善。必要時技術負責人可直接進行修改和補充，并將修改和補充內容通知項目負責人。

6.4 技術負責人完成審核后，在《工程造價咨詢質量控制流程單》審計意見欄簽署終審意見；也可以召集項目咨詢人員共同商定終審意見后簽署。

6.5 技術負責人簽署終審意見后，將咨詢報告書底稿、技術文件和相關附件提交咨詢企業負責人簽發。

第二部分：常見問題和對策

?2.1、常見問題綜述

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1、送審程序不規范

2、圖紙不規范

3、合同不規范

4、簽證不規范 江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

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5、設計變更不規范

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6、付款不規范

2.2、審計對策初探

?2.2.1、從制度上嚴加控制

1、健全相關制度

2、嚴格審計立項

3、突出合同審查

?2.2.2、加強隊伍建設

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1、培養德優業精的主審人員。

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2、深入現場掌握一手資料。

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3、使用現代化技術裝備。

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4、建立分級復核制度。

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5、主動接受監督。

2.2、工程造價審計不斷完善的措施

1、審計工作應向項目前期深入。審計人員要在招投標階段就介入,對招標文件進行審查,避免出現招標文件內容不合理或招標范圍不明確的現象,確保招標文件的嚴密性和完備性。如某工程施工項目,工程送審時發現,合同約定設計變更部分的取費按招標文件執行,而招標文件已規定的取費類別超出了國家規定的標準,使造價審計工作十分被江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

動,增加審計工作難度的同時又不能很好地控制工程造價。所以,對招標文件進行審核是必要的。同時,也要加強標底的審核工作,保證標底價的合理性和準確性,使簽訂的合同中約定的承包內容具體化,為施工中發生設計變更和材料調整價差提供依據。

2、合同是甲乙雙方約定的權利和義務關系的協議,對工程造價的許多因素給予約定。因此在簽訂合同時,審計工作也應及早介入。應注重合同的嚴密性、完備性審查。對影響工程造價的各項條款把關,特別要注意材料價格、取費依據、計價方式、索賠處理等,均應作明確規定,為結算審計工作掌握主動打下基礎。對建筑工程施工合同,無論工程大小,均應采用建設部統一制定的正規合同文本,以保證合同條款的完備性。審查合同條款時,針對不同的工程,應特別重視專用條款和補充條款的約定是否嚴密。

3、嚴格要求送審資料的完整性和真實性。對每一個送審項目都要求施工方將結算資料分類裝訂成冊,由建設主管部門審查合格后方可報審。所有結算資料要真實完整,杜絕補簽資料現象。這樣,既促使甲乙雙方更加重視資料整理的及時和完整,又可減少造假證據的機會,同時對加強項目前期和實施過程的管理工作也起到了監督作用,使工程項目管理更趨規范,建立起實用、高效、統一、協調的標準江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

和造價信息網絡系統,實現全行業信息資源共享和工程造價的動態管理。

4、工程造價審計結果的準確性,很大程度上取決于審計人員技術力量和職業道德水平,因此應建立優勝劣汰機制,培養高標準的人才隊伍。許多單位的內審人員,并非是建筑工程專業,大多是財會專業經培訓后上崗,對建筑工程知識的掌握并不十分精通和全面。工程造價審計人員不僅要學習審計法規,還要加強建筑工程專業知識的學習,重視索賠知識的掌握。

5、在工程造價審計工作中,要注重抓好工程造價審計的四個環節:一是把好工程量計算關,二是把好取費標準審計關,三是把好材料差價審計關,四是把好套用定額審計關。

6、在此,我建議,進一步完善和加強工程造價審計管理制度,從立法體系、行業創新、計價模式、人才培育、業務建設等多方面應配套的工程造價體系,為今后更好地開展工程造價審計工作奠定基礎。

謝謝大家！江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司

2010年10月13日

第三篇：淺談建設工程造價審計

淺談建設工程造價審計 陳保平

第一部分：審計實務 1.1、基本概念 1.2、審計特點 1.3、審計依據 1.4、審計流程 1.5、質量控制

第二部分：常見問題和對策 2.1、常見問題綜述 2.2、審計對策初探

2.3、工程造價審計不斷完善的措施 第一部分：審計實務 1.1、基本概念

1、廣義概念

廣義概念的建設工程審計指的是審計機構對建設項目實施過程的合法性、真實性、效益性進行審計監督的活動。它是效益審計和管理審計的重要內容，現在社會上常提到的投資項目效益審計，固定資產投資審計，基本建設項目經濟效益審計，建設項目跟蹤審計等，都說的是它的廣義概念，它涵蓋了基建活動的全過程，包括開工前審計、施工期審計、竣工結算審計。

2、狹義概念

狹義概念指的是建設工程結算審計，是審計機構依法接受委托，對施工（或建設）單位的建設工程結算進行審計，對其結算的合法性、公允性發表審計意見的行為。1.2、審計特點 ?1.審計目的

1規范工程造價行為；

2體現工程造價的合法性、公允性； 1.3最大限度的滿足委托方的要求； ?2.審計對象 建設單位

2.2、施工單位 ?3.審計方法

3.1、全面審計法。

是指按照國家或行業建筑工程預算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對全部項目進行審查的方法。

其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預算基本相同。此方法的優點是全面、細致,經審計的工程造價差錯比較少、質量比較高,缺點是工作量較大。對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價編制或報價單位技術力量薄弱,甚至信譽度較低的單位須采用全面審計法。3.2、標準圖審計法。

是指對于利用標準圖紙或通過圖紙施工的工程項目,先集中審計力量編制標準預算或決算造價,以此為標準,進行對比審計的方法。按標準圖紙設計或通用圖紙施工的工程一般地面以上結構相同,可集中審計力量細審一份預決算造價,作為這種標準圖紙的標準造價;或用這種標準圖紙的工程量為標準,對照審計。而對局部不同的部分和設計變更部分作單獨審查即可。這種方法的優點是時間短、效果好、定案容易;缺點是只適用按標準圖紙設計或施工的工程,適用范圍小。

3.3、分組計算審計法。

把分項工程劃分為若干組,并把相鄰且有一定內在聯系的項目編為一組,審計計算同一組中某個分項工程量,利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系,再判斷同組中其他幾個分項工程量。這是一種加快工程量審計速度的方法。

例如:對一般土建工程可以分為以下幾個組:

(1)地槽挖土、基礎砌體、基礎墊層、槽坑回填土、運土分為一組。

這一分組中,先將挖地槽土方、基礎砌體體積(室外地坪以下部分)、基礎墊層計算出來,而槽坑回填土、外運土的體積按下式確定:

回填土量=挖土量-(基礎砌體+墊層體積)

余土外運量=基礎砌體+墊層體積

(2)底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚刷漿、屋面層分為一組。

在這種分組中,先把底層建筑面積、樓(地)面面積計算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、頂棚飾面的工程量與樓地面面積相同;墊層工程量等于地面面積乘以地面厚度;空心樓板工程量由樓面工程量乘以樓板的折算厚度(查表);底層建筑面積加挑檐面積,乘以坡度系數(平屋面不乘)就是屋面工程量;底層建筑面積乘以坡度系數(平屋面不乘)再乘以保溫層的平均厚度為保溫層的工程量。

(3)內墻外抹灰、外墻內抹灰、外墻內面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體分為一組。

在這一組中,首先把各種厚度的內外墻上的門窗面積和過梁體積分別列表填寫,然后再計算工程量。在求出墻體面積的基礎上,減去門窗面積,再乘以墻厚減圈過梁體積等于墻體積。各項數據均可借鑒使用,從而大大提高了審計工作效率。

3.4、對比審計法。

是指用已經審計的工程造價同擬審類似工程進行對比審計的方法。這種方法一般應根據工程的不同條件和特點區別對待。一是兩工程采用同一個施工圖,但基礎部分和現場條件及變更不盡相同。其擬審計工程基礎以上部分可采用對比審計法;不同部分可分別計算或采用相應的審計方法進行審計。二是兩個工程設計相同,但建筑面積不同?？筛鶕蓚€工程建筑面積之比與兩個工程分部分項工程量之比例基本一致的特點,將兩個工程每平方米建筑面積造價以及每平方米建筑面積的各分部分項工程量進行對比審查。如果基本相同時,說明擬審計工程造價是正確的,或擬審計的分部分項工程量是正確的。反之,說明擬審造價存在問題,應找出差錯原因,加以更正。三是擬審工程與已審工程的面積相同,但設計圖紙不完全相同時,可把相同部

3.5、篩選審計法。

建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同,但是它們的各個分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數值變化不大,我們把過去審計積累的這些數據加以匯集、優選、歸納為工程量、造價(價值)、用工等幾個單方基本值表,并注明其適用的建筑標準。這些基本值猶如“篩子孔”,用來篩選各分部分項工程,篩下去的就不予審計了;沒有篩下去的就意味著此分部分項的單位建筑面積數值不在基本值范圍之內,應對該分部分項工程進行詳細審計。此方法的優點是簡單易懂、便于掌握,審計速度和發現問題快。適用于住宅工程或不具備全面審計審查條件的工程。

3.6、重點抽查審計法。

確定工程量大或造價較高、工程結構復雜的工程為重點,確定監理工程師簽證的變更工程為重點,確定基礎隱蔽工程為重點,確定采用新工藝、新材料工程為重點,確定甲乙雙方自行協商增加工程項目為重點。抓住工程造價中的重點進行審計。

1.3、審計依據 ?

1、建設批準文件 ?1.1、項目概算批文與項目可研咨詢報告； ?1.2、調整概算批文； ?1.3、動用預備費批文； ?

2、招投標與合同文件 ?2.1、工程招標、投標、中標文件； ?2.2、工程施工合同、協議書及各種會議記要； ?2.3、材料、設備供應合同； ?2.4、建設、監理方認可的施工組織設計及單項工程施工方案； ?

3、施工圖紙與施工記錄 ?3.1、全套設施圖紙、竣工圖； ?3.2、工程開工、竣工報告； ?3.3、工程變更簽證資料； ?3.4、隱蔽工程記錄、驗收記錄； ?3.5、工程類別核定單； ?

4、工程結算資料 ?4.1、工程預（決）算書、結算書； ?4.2、工程量計算書； ?4.3、主要材料分析表； ?4.4、鋼筋放樣計算表； ?4.5、主要材料、設備的價格核定單； ?4.6、甲供材料品種、數量、單價清冊； ?

5、其他有關資料 ?5.1、工程竣工驗收報告； ?5.2、質量檢查報告； ?5.3、建設、監理總結； ?5.4、其他與工程造價有關的事項； 1.4、審計流程 1.委托和受理

1.1

工程造價咨詢企業（以下簡稱“咨詢企業”）在接受委托前,應向委托人出示《工程造價咨詢企業資質證書》,由委托人驗證咨詢企業是否具備委托事項的相應資質。

1.2

咨詢企業業務受理人對委托審計的工程結算是否具備審計條件進行查驗。

1.3

經查驗具備審計條件的委托項目, 受理人提請咨詢企業負責人同意受理。

1.4

委托方與咨詢企業簽訂由建設部和國家工商局監制的《建設工程造價咨詢合同》, 雙方簽字蓋章后生效。合同一式四份,雙方各執兩份。

2.審計準備

2.1

審計項目受理后,咨詢企業根據項目規模、審計范圍、復雜程度組成項目審計組或指定項目負責人、專業咨詢員。項目負責人必須由注冊造價師擔任，專業咨詢員必須是注冊造價師或具備相應等級的建設工程造價員?？赡苡绊懺擁椖抗龑徲嫷娜藛T應當回避。

2.2

項目負責人接受委托人送審的資料，填列《委托方提供資料清單》,辦理資料交接手續。

2.3

委托人應提供具有真實性和合法性的下列資料:

2.3.1 工程招標文件和工程量清單，投標文件和中標通知書（非招投標項目為工程預算書）,施工組織設計，工程承包合同，補充合同或補充協議書；

2.3.2 全套施工圖紙，設計變更圖紙，設計變更簽證單，竣工圖，工程竣工驗收單及質量等級評定書;

2.3.3 施工過程中的有關簽證、會議紀要，與工程造價有關的隱蔽工程資料;

2.3.4 蓋有委托方單位公章、編制單位公章和結算編制人資格專用章的《建設工程結算書》；

2.3.5

施工企業計價手冊復印件； 2.3.6

其他與工程造價有關的文件資料。

2.4

項目負責人制定審計作業計劃，進行工作分工，明確審計人員的職責和工作進度。

2.5

參加審計的人員熟悉送審資料, 進行施工現場勘察。必要時可召集委托方、建設單位、施工單位共同會商，就審計前有關問題達成明確意見，并形成書面的《工程結算審計會商紀要》，用以共同遵守。

3.審計程序

3.1

審計人員應在《工程造價咨詢合同》約定的時間內或審計作業計劃規定的期限內，完成送審資料的審計。

3.2

審計內容主要包括以下方面:

3.2.1 送審資料的完整性、合法性和充分性;

3.2.2 計價方式是否符合合同約定，工程量清單計算是否符合規則;

3.2.3 清單項目人、材、機換算及計算結果是否準確；

3.2.4 工程量調整是否有依據，是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定，計算結果是否準確；

3.2.5 清單項目綜合單價調整是否有依據，是否符合招標文件要求、投標承諾和合同約定；

3.2.6 主要材料消耗量計算是否準確，材料價格是否與報價相符，價格調整是否有依據;3.2.7 甲供材料的品種、數量和結算是否正確；

3.2.8 甲方單獨分包項目工程量的劃分和結算是否正確；

3.2.9 措施費用調整是否有依據，計費基數、取費標準、計算程序和計算結果是否正確； 3.2.10 各種稅金和規費計取是否符合稅務和相關管理部門的規定； 3.2.11 實際施工工期與合同工期比較，差異原因和責任;3.2.12 索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規的規定，證據是否確鑿、完整，費用計算是否正確；

3.2.13 其他與工程造價有關的內容。

3.3

審計過程中遇有不明確或持有異議的問題，項目負責人應與委托人取得聯系，會同建設單位、施工單位到施工現場查勘和取證。

3.4

審計人員依據送審資料、取證材料、會商紀要、建設行政主管部門制定的規則、工程造價管理部門的規定和《合同法》、《招標投標法》等國家的有關法規，對送審的工程結算逐項進行審計，編制工程結算審計書和結算調整明細表征求意見稿，擬寫初審意見，隨同《咨詢質量控制流程單》交項目負責人復核。

3.5

項目負責人復核同意后，將初審意見和征求意見稿交送委托人, 由委托人送交建設單位和施工單位征求意見。

3.6

如委托人、或建設單位、或施工單位對初審意見有異議，項目負責人應要求委托人約時召集建設單位、施工單位、審計單位進行會商，充分聽取各方意見，必要時可實事求是地對初審意見進行調整，以求達成共識。

3.7 對審計的結算達成一致意見后，項目負責人將審定意見和《工程造價咨詢質量控制流程單》交技術負責人進行最終審定。3.8 委托人、建設單位、施工單位負責人和咨詢企業技術負責人分別在《工程結算審定單》上簽署意見，蓋上公章，以示認可。

3.9 承發包雙方對工程造價咨詢企業出具的竣工結算審計意見不能達成共識的，可以向縣級以上地方建設行政主管部門申請調解。調解不成的，可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

4.出具審計報告書

4.1

項目負責人草擬《工程造價咨詢報告書》（業務類別：結算審計）。

4.2

《工程造價咨詢報告書》主要內容包括:

4.2.1 委托人、建設單位、施工單位的名稱和委托事項；

4.2.2 工程概況：工程名稱，建筑面積，結構類型，層次或沿高，開工和竣工日期，工程質量評定等級等;4.2.3 審計范圍；

4.2.4 審計的依據，主要程序和方法，審計時間;

4.2.5 審計項目負責人姓名及其執業資格證書號;

4.2.6 送審工程結算金額，審定金額，核減(增)金額及其主要原因；

4.2.7 《建設工程結算審計書》；

4.2.8 有關審計的其他內容。

4.3

《工程造價咨詢報告書》由咨詢企業負責人簽發，編號后打印成文，并蓋上項目負責人執業資格專用章和咨詢企業公章。

4.4

《工程造價咨詢報告書》一式四份,咨詢企業留存一份,送交委托人三份。由委托人將其中兩份分別送交建設單位和施工單位，并辦理送達手續。4.5

向委托人退還必要的送審資料并辦理交接手續。

5.審計資料歸檔

5.1

咨詢企業按《檔案法》的要求和行業主管部門有關檔案管理的規定建立工程造價審計檔案制度, 并有專人負責檔案管理。

5.2

工程結算審計檔案應包括下列主要內容:

5.2.1 《工程造價咨詢報告書》正本原件和有簽發人簽發的底稿;

5.2.2 《工程結算審定單》原件;

5.2.3 蓋有審計人員資格專用章的《建設工程結算審計書》和結算調整明細表;

5.2.4 審計過程中獲取的取證材料、會商紀要;

5.2.5 《委托人送審資料清單》（包括簽收和退還清單）;

5.2.6 送審的工程結算書;

5.2.7 工程招標和投標文件;

5.2.8 工程施工承包合同或補充協議;

5.2.9 工程竣工驗收及質量評定表;

5.2.10 《工程造價咨詢合同》或司法鑒定委托書;5.2.11 《工程造價咨詢質量控制流程單》； 5.2.12 施工企業計價手冊復印件;

5.2.13 其他需要存檔的資料。

5.3

審計工作完成后, 由專業審計人員將上列檔案資料進行收集、整理，按本企業檔案管理規定和立卷規則匯總組卷、編號，裝訂成冊，統一管理。1.5、質量控制

1.為了有效實施全面質量管理，落實質量控制責任制，保證工程造價咨詢成果的真實性、完整性、科學性，特制定本質量控制。

2.本質量控制是指：對工程造價咨詢過程和成果的質量實施專業咨詢員自校、項目負責人復核、技術負責人審核的三級質量控制。

3.專業咨詢員自校、項目負責人復核、技術負責人審核，在《工程造價咨詢質量控制流程單》審計意見欄簽署審計意見、簽名并蓋執業專用章。4.專業咨詢員自校

4.1 專業咨詢員是指承擔咨詢項目編審的專業技術人員。專業咨詢員完成咨詢項目的編審或評估后，應對本人提交的初步成果進行自校，并對初步成果的質量負責。4.2 自校的主要內容：

4.2.1 是否完成了咨詢項目計劃書規定的全部咨詢內容和達到規定深度；

4.2.2 項目咨詢采用的法規、規范、標準、定額、計算方式、價格等依據是否正確、合理； 4.2.3 咨詢過程中形成的記錄、會議紀要、取證等文件是否真實、充分和有效；

4.2.4 對咨詢項目中出現的復雜事項、重大分歧、投資風險因素以及對咨詢結果有重大影響的問題，初步成果是否有說明分析，判斷和結論是否正確，理由是否充足； 4.2.5 數據引用、數據計算、數據調整、數據評估、數據匯總是否準確； 4.2.6 初步結果表述是否完整、一致、清晰,是否滿足使用要求。

4.3 專業咨詢員對本人完成的初步成果自校確認無漏項和錯誤后，填寫《工程造價咨詢質量控制流程單》，將未決事項和需要提請上一級復核人員重點復核的問題在流程單自校意見欄中說明。應說明而未說明的，專業咨詢員負直接責任。

4.4 專業咨詢員將初步成果、技術文件、相關附件和《工程造價咨詢質量控制流程單》提交項目負責人復核。5.項目負責人復核

5.1項目負責人是指受咨詢企業的委派和授權，具有與咨詢項目相關專業知識及水平，負責咨詢合同的履行，主持項目咨詢業務工作的注冊造價工程師。項目負責人承擔對專業咨詢員提交的專業成果復核職責，對整個項目的咨詢質量負責。5.2 復核的主要內容

5.2.1各專業的初步成果是否完成了咨詢合同約定的全部內容，其深度是否達到合同要求和滿足使用需要；

5.2.2咨詢過程是否按規定的程序進行，咨詢方法運用是否恰當，提交的技術文件和相關文件是否齊全、有效；

5.2.3 初步成果采用的各種規范、技術經濟標準、經濟參數、計算分析公式、計價依據是否正確、一致；

5.2.4 檢驗關鍵性的計算結果和數據間、不同專業間的相互關系；

5.2.5 了解有關當事人對初步結果的分歧意見及其產生原因，對分歧意見進行分析、判斷和選擇；

5.2.6 初步成果格式是否規范，技術文件和相關附件是否完整，表述是否嚴謹、清晰； 5.2.7 對《工程造價咨詢質量控制流程單》自校意見進行復核或提出解決方案。

5.3 項目負責人發現初步成果有不準確、不完整、不可靠或錯誤之處，應責成和督促專業咨詢員予以修改、補充和完善。必要時項目負責人可直接在工作底稿上進行糾正和補充，并將糾正和補充內容通知相關專業咨詢員。

5.4 經項目負責人復核確認初步成果無誤后，在《工程造價咨詢質量控制流程單》上簽署復核意見，將未決事項和需要提請上一級審核人員重點審核的問題在流程單復核意見欄中說明。應說明而未說明的，項目負責人負直接責任。5.5 項目負責人將咨詢報告書草稿、技術文件、相關附件和《工程造價咨詢質量控制流程單》提交技術負責人審核。6.技術負責人審核

6.1 技術負責人是指根據建設部《工程造價咨詢企業管理辦法》設置的、領導咨詢企業技術工作的專職注冊造價工程師。技術負責人對本單位出具的咨詢成果的質量承擔最終審計責任。6.2 審核的主要內容：

6.2.1 送審文件是否經過項目負責人詳細復核；

6.2.2 審計項目負責人對初步成果進行調整、糾正、補充是否恰當和準確；

6.2.3 對可行性研究和投資評估咨詢項目中的投資風險因素及其潛在風險區域是否給予充分考慮并進行重點審核；

6.2.4 檢驗關鍵性的計算結果，對當事人分歧較大的結論意見進行重點審核； 6.2.5 項目負責人在“流程單”中提請審核的重點問題及處理意見是否恰當； 6.2.6 對未決事項做出技術決策；

6.2.7 咨詢報告書結論是否客觀、公正，表述是否嚴謹、清晰，是否滿足委托合同約定的要求；

6.2.8 對咨詢成果報告可能產生的執業風險是否予以充分考慮，是否有規避措施；

6.3 技術負責人如發現報告書草稿及相關文件有不準確、不完整、不可靠或錯誤之處，應責成和督促項目負責人予以修改、補充和完善。必要時技術負責人可直接進行修改和補充，并將修改和補充內容通知項目負責人。6.4 技術負責人完成審核后，在《工程造價咨詢質量控制流程單》審計意見欄簽署終審意見；也可以召集項目咨詢人員共同商定終審意見后簽署。

6.5 技術負責人簽署終審意見后，將咨詢報告書底稿、技術文件和相關附件提交咨詢企業負責人簽發。

第二部分：常見問題和對策 ?2.1、常見問題綜述 ?

1、送審程序不規范 ?

2、圖紙不規范 ?

3、合同不規范 ?

4、簽證不規范 ?

5、設計變更不規范 ??、付款不規范6 2.2、審計對策初探 ?2.2.1、從制度上嚴加控制

1、健全相關制度

2、嚴格審計立項

3、突出合同審查 ?2.2.2、加強隊伍建設 ?

1、培養德優業精的主審人員。?

2、深入現場掌握一手資料。?

3、使用現代化技術裝備。?

4、建立分級復核制度。?

5、主動接受監督。工程造價審計不斷完善的措施

1、審計工作應向項目前期深入。審計人員要在招投標階段就介入,對招標文件進行審查,避免出現招標文件內容不合理或招標范圍不明確的現象,確保招標文件的嚴密性和完備性。如某工程施工項目,工程送審時發現,合同約定設計變更部分的取費按招標文件執行,而招標文件已規定的取費類別超出了國家規定的標準,使造價審計工作十分被動,增加審計工作難度的同時又不能很好地控制工程造價。所以,對招標文件進行審核是必要的。同時,也要加強標底的審核工作,保證標底價的合理性和準確性,使簽訂的合同中約定的承包內容具體化,為施工中發生設計變更和材料調整價差提供依據。

2、合同是甲乙雙方約定的權利和義務關系的協議,對工程造價的許多因素給予約定。因此在簽訂合同時,審計工作也應及早介入。應注重合同的嚴密性、完備性審查。對影響工程造價的各項條款把關,特別要注意材料價格、取費依據、計價方式、索賠處理等,均應作明確規定,為結算審計工作掌握主動打下基礎。對建筑工程施工合同,無論工程大小,均應采用建設部統一制定的正規合同文本,以保證合同條款的完備性。審查合同條款時,針對不同的工程,應特別重視專用條款和補充條款的約定是否嚴密。

3、嚴格要求送審資料的完整性和真實性。對每一個送審項目都要求施工方將結算資料分類裝訂成冊,由建設主管部門審查合格后方可報審。所有結算資料要真實完整,杜絕補簽資料現象。這樣,既促使甲乙雙方更加重視資料整理的及時和完整,又可減少造假證據的機會,同時對加強項目前期和實施過程的管理工作也起到了監督作用,使工程項目管理更趨規范,建立起實用、高效、統一、協調的標準和造價信息網絡系統,實現全行業信息資源共享和工程造價的動態管理。

4、工程造價審計結果的準確性,很大程度上取決于審計人員技術力量和職業道德水平,因此應建立優勝劣汰機制,培養高標準的人才隊伍。許多單位的內審人員,并非是建筑工程專業,大多是財會專業經培訓后上崗,對建筑工程知識的掌握并不十分精通和全面。工程造價審計人員不僅要學習審計法規,還要加強建筑工程專業知識的學習,重視索賠知識的掌握。

5、在工程造價審計工作中,要注重抓好工程造價審計的四個環節:一是把好工程量計算關,二是把好取費標準審計關,三是把好材料差價審計關,四是把好套用定額審計關。

6、在此,我建議,進一步完善和加強工程造價審計管理制度,從立法體系、行業創新、計價模式、人才培育、業務建設等多方面應配套的工程造價體系,為今后更好地開展工程造價審計工作奠定基礎。謝謝大家！

第四篇：關于要求法院委托工程所在地審計部門對建設工程進行審計的申請書

關于要求法院委托工程所在地審計部 對建設工程價款進行審計的申請書

申請人：××建設集團有限公司，住所地××市××鎮。

法定代表人：××，董事長。

貴院在審理原告王××訴被告××建設集團有限公司工程款糾紛一案中，因原、被告雙方對工程量及工程款的數額等發生爭執而決定進行審計。

鑒于雙方所爭執的建設工程“××大廈工程”地處××省××市，建設單位的住所地亦在××市，其審計時對取費標準等項目應當按照工程所在地的地方法規和政策執行等實際。為了使本工程的審計更加合情、合理，更加符合客觀、實際，更加方便、快捷，特向貴院提出本申請，要求貴院委托××省××市的審計部門對本案所涉工程的工程量和工程款項進行審計，請予準許。

此致

××市中級人民法院

××建設集團有限公司

二0×× 年 七 月 八 日

第五篇：如何進行利用司法申請物業費

培訓材料

如何進行利用司法收取物業費

綜述：

1、一般債務超過2年法院不再受理，發律師函可以延長2年

2、律師函表示先禮后兵

3、律師函直接告知相關業主，可以避免麻煩

4、保密、限制在小范圍，維護業主聲譽

5、律師函表示事務已上升到法律層面，可產生一定的震懾力

6、律師函予以風險告知，避免擴大影響，避免對聲譽產生影響

（計算滯納金、利息等）

發律師函前的準備工作：（注意證據保存、提供）

一、先催繳：

1、電話通知（記錄時間、通知人簽字）

2、上門收?。ㄓ涗洉r間、上門人（2人）簽字、記錄滯交原因）

3、書面張貼（門口、公示欄），注意：收繳率高的可以在公示欄中張貼，收繳率低的一般在門口，一棟樓或單元注意分批，逐步張貼，注意一定要拍照保留證據，同時注意拍照時間及門牌號。

4、書面郵寄（EMS）或快遞，內容要備份并保留寄件的票據

二、準備工作：

1、滯交業主的理由，姓名、工作單位、物業面積、須交費的起始時間、應繳數量提供并必須正確。

2、匯總制表交公司，并由公司向物業協會申請（附申請報告）及需在房管局查詢的相關業主房產檔案的表格，填上相關內容后，報物業協會，由物業協會負責查詢（物業協會蓋章，檔案室存檔并查詢、核實后），反饋公司。

3、業主戶籍資料證明由律師負責（公安局10樓）培訓材料

4、委托書（委托律師事務所），提供《服務合同》和依據條款

三、注意事項：

1、注意相關業主的背景調查，注意代表性的選擇，程序一定要規范，避免過激行為

2、有業委會的支持，最好要有會議紀要、服務滿意率（服務整體到位證明）

3、《合同》的有效和條款的依據有效，服務標準明確（公示）

4、業主拒繳原因或發生的問題必須要有作為（依據保留）

5、服務必須到位，同時注意發律師函以后及起訴過程中，服務質量的控制，避免被“留下證據”

6、盡量尋求社會、行政資源

7、公司需專門成立工作組

8、外圍工作要做好（業委會、社區）

9、操作要細，沒有任何漏洞