第一篇：公司供電現(xiàn)狀及規(guī)劃建議報(bào)告

供電系統(tǒng)供電現(xiàn)狀及改造方案的建議報(bào)告

一、公司供電、用電現(xiàn)狀

公司由江都江平110KV變電所10KV間隔柜供電。間隔允許容量為8000KVA，江都長(zhǎng)平110KV變電所與中航鼎衡造船有限公司10KV開(kāi)關(guān)站線路距離為1.6KM。10KV開(kāi)關(guān)站分四條線路到10KV變電所，公司內(nèi)有10KV/400V變電所四座，分別是

1、東配電房：容量 1600KVA 管轄范圍（噴砂房、A、B、C三跨車間）；

2、塢東配電房：容量 1250KVA 管轄范圍（2#塢、三號(hào)平臺(tái)、3#32T）；

3、塢中配電房： 容量 1250KVA 管轄范圍（1#塢東側(cè)、辦公大樓、2#32T）；

4、塢西配電房： 容量 1250KVA 管轄范圍（1#塢西側(cè)、1#32T、門(mén)衛(wèi)、新數(shù)控、輪機(jī)、管道、預(yù)處理、1#、2#平臺(tái)、120T、30T、60T龍門(mén)吊）；

5、1#、2#300T門(mén)吊 容量800KVA*2；

6、所用電: 容量80KVA；合計(jì)7030KVA 公司目前每月用電約為80萬(wàn)Kwh,平均日用電為1000-1100Kw/h，變壓器日負(fù)載率為13%左右，上班時(shí)間（上午8:00-11.30;下午1：30-5：30）用電為2800Kw/h左右，變壓器負(fù)載率為40%。目前公司用電效率很低，存在很大的資源浪費(fèi)。

二、公司二期基建工程新增設(shè)備、設(shè)施的用電情況

公司需實(shí)施二期基建工程和需新增以下設(shè)備設(shè)施：

1、舾裝碼頭一座，需配置兩臺(tái)1250KVA變壓器，先建一期需配置1臺(tái)1250KVA變壓器；

2、一噴兩涂的涂裝房，配置一臺(tái)1600KVA變壓器；

3、空壓機(jī)房配置兩臺(tái)180立方米空壓機(jī)，叁臺(tái)40立方米空壓機(jī)，需配置1臺(tái)1250KVA變壓器，空壓機(jī)

容量為1200KW/臺(tái)，先上1臺(tái)180立方米空壓機(jī)，2臺(tái)40立方米空壓機(jī)；

4、船體聯(lián)合車間，需兩臺(tái)1250KVA變壓器，暫不實(shí)施。新增設(shè)備設(shè)施需共增容10350KVA，二期改造需先增容5350KVA。

三、公司用電改造方案

針對(duì)公司新增設(shè)備設(shè)施，我考慮有兩套用電改造方案。

方案一：利用原有的10KV間隔，調(diào)整原有10KV配電房容量，向供電公司申請(qǐng)擴(kuò)容，爭(zhēng)取擴(kuò)容到9000KVA。這樣可基本滿足目前生產(chǎn)需要。

方案二：新建一座20000V/10000V，容量為6300KVA*2變電所，一期先投運(yùn)一臺(tái)主變。建議配置6條出線，出線1：利用原有的10KV架空線進(jìn)原有的10KV開(kāi)關(guān)站，出線用3*240高壓電纜送至架空線路，供電范圍（塢西變電所、塢中變電所、塢東變電所、1#、2#300T門(mén)吊）；出線2:用3*240高壓電纜沿圍墻用管道敷設(shè)至新空壓機(jī)房10KV開(kāi)關(guān)站，供電范圍（兩臺(tái)180立方米空壓機(jī)、空壓機(jī)房10KV變電所）；出線3：用3*150電纜沿圍墻用管道敷設(shè)至原空壓機(jī)配電房；出線4：用3*150電纜沿圍墻用管道敷設(shè)至舾裝碼頭變電所；出線5：用3*150電纜利用管道和橋架敷設(shè)至船體聯(lián)合車間10KV配電房；出線6：備用。

方案一優(yōu)點(diǎn)：投資較小。方案一缺點(diǎn)：

1、施工難度較大。將原有的10KV變電所、1、2#300T門(mén)吊的變壓器容量改小施工難度較大，對(duì)生產(chǎn)會(huì)造成較大影響，需要重新購(gòu)置變壓器，原有的變壓器暫時(shí)無(wú)法利用造成浪費(fèi)。

2、對(duì)公司10KV變電所的用電容量調(diào)整后，再加上新增容量總?cè)萘看?/p>

約在10000KVA-11000KVA左右，但是江平110KV變電所10KV間隔允許容量為8000KVA，江都供電公司明確專線容量在9000KVA以內(nèi)，無(wú)法達(dá)到公司的增容要求。

3、原有10KV變電所變壓器容量調(diào)整后，目前滿足生產(chǎn)需要，但是隨著造船形勢(shì)好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)任務(wù)加大，改造后的變電所用電容量將滿足不了生產(chǎn)需要，再進(jìn)行改造勞民傷財(cái)供電公司還不允許。

4、如舾裝碼頭二期、船體聯(lián)合車間施工，按照方案一再申請(qǐng)?jiān)鋈菔遣豢赡艿模仨氈匦陆ㄔ熳冸娝郧鞍凑辗桨敢坏耐顿Y都浪費(fèi)了。

5、運(yùn)行成本較大。供電公司對(duì)用電收取基本容量費(fèi)30元/KVA，如采用方案一，每月需支付基本容量費(fèi)比方案二多14萬(wàn)元，一年多支出170萬(wàn)元。

方案二優(yōu)點(diǎn)：

1、建好20000V/10000V，容量為6300KVA*2變電所后，供電公司只管轄到總變電所的20000V開(kāi)關(guān)，公司內(nèi)部10KV變電所將不受供電公司控制。公司今后任何10KV變電所施工1不必向供電公司申請(qǐng)，大大節(jié)約了施工成本和運(yùn)行成本。今后公司實(shí)施三期工程（船體聯(lián)合車間）不需要再申請(qǐng)?jiān)鋈荨?/p>

2、建好20000V/10000V，容量為6300KVA*2變電所后，公司可自行合理調(diào)配供電容量滿足生產(chǎn)正常與費(fèi)正常運(yùn)行。例如泰州中航船舶重工有限公司35KV變電所總?cè)萘繛?2600KVA，但10KV變電所的容量達(dá)到32600KVA。合理調(diào)配容量能使生產(chǎn)正常運(yùn)行時(shí)變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，在生產(chǎn)繁忙時(shí)負(fù)荷陡然增加時(shí)變壓器不會(huì)因?yàn)樨?fù)荷增加而跳閘影響生產(chǎn)。在生產(chǎn)淡季時(shí)可關(guān)停部分變壓器，保證降低損耗。如按照方案一實(shí)施，所有的負(fù)荷調(diào)整

必須向供電公司申請(qǐng)，征得供電公司同意后方可實(shí)施。

3、建好20000V/10000V，容量為6300KVA*2變電所后，叫方案一，大大節(jié)約運(yùn)行成本。建好后，可申請(qǐng)運(yùn)行一臺(tái)主變，報(bào)停一臺(tái)主變，可滿足公司目前正常生產(chǎn)。比方案一每年節(jié)省基本費(fèi)用170萬(wàn)元。

4、方案二缺點(diǎn)：投資較大，建設(shè)周期較長(zhǎng)。建設(shè)一座20000V/10000V，容量為6300KVA*2變電所，需要投資700-800萬(wàn)元時(shí)間大約10個(gè)月。

綜合上述，建議公司供電系統(tǒng)改造按照方案二實(shí)施。

2013年12月7日

第二篇：對(duì)電煤保障行政監(jiān)察現(xiàn)狀及建議

一、我縣煤炭行業(yè)當(dāng)前運(yùn)行狀況

當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)正處在快速增長(zhǎng)期，能源消費(fèi)將繼續(xù)增加，一方面政府采取干預(yù)措施，向地方煤礦下達(dá)電煤供應(yīng)計(jì)劃，另一方面要保障煤炭企發(fā)展，在確保電煤保障的同時(shí)，經(jīng)審批允許企業(yè)煤炭出境，目前，習(xí)水縣煤礦按照上級(jí)要求進(jìn)行資源整合，多數(shù)煤礦在進(jìn)行技術(shù)改造，生產(chǎn)能力相對(duì)下降，能源供給和運(yùn)力不足的矛盾依然存在。

1、習(xí)水兩大耗煤行業(yè)火電、建材對(duì)煤炭需求旺盛，煤炭資源爭(zhēng)奪激烈。特別是入冬以來(lái)，水電產(chǎn)能減少，電力供應(yīng)對(duì)火電的依賴程度明顯加大，統(tǒng)調(diào)電廠電煤日消耗量達(dá)大大高于往年水平。

2、國(guó)際煤炭市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走高，刺激國(guó)內(nèi)煤炭出口量不斷增長(zhǎng)。

3、社會(huì)煤炭庫(kù)存量持續(xù)下降，各煤炭消耗企業(yè)采取各種“搶煤”措施增加“節(jié)日儲(chǔ)備”，進(jìn)一步加劇煤炭市場(chǎng)供應(yīng)的緊張形勢(shì)。

4、電煤運(yùn)力資源嚴(yán)重不足，交通設(shè)施不完善的因素導(dǎo)致運(yùn)費(fèi)價(jià)格大幅上升，運(yùn)輸“瓶頸”依然成為制約電煤供應(yīng)的重要因素。

5、國(guó)家加大資源整合、關(guān)停小煤礦力度，煤炭產(chǎn)能面臨嚴(yán)重不足，我縣原有70余家煤礦，現(xiàn)整合為32家，多數(shù)煤礦進(jìn)行技術(shù)改造，限制生產(chǎn)。

6、地方政府從優(yōu)先保證縣內(nèi)企業(yè)用煤出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源管控力度，限制煤炭資源跨區(qū)域流通。各種因素導(dǎo)致煤炭市場(chǎng)空前活躍，區(qū)域性、階段性電煤供應(yīng)緊張狀況在一定程度上存在。

二、對(duì)加強(qiáng)和完善電煤保障工作機(jī)制的的幾點(diǎn)建議

1、切實(shí)提高對(duì)做好電煤供應(yīng)保障工作重要性的認(rèn)識(shí)。要從講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前電煤供應(yīng)保障工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，全力以赴做好電煤供應(yīng)保障工作。

2、實(shí)行電煤供應(yīng)保障政府主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。各級(jí)人民政府對(duì)電煤供應(yīng)負(fù)總責(zé)，建立健全電煤供應(yīng)保障工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)電煤供應(yīng)保障工作。

3、電煤價(jià)格應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域性市場(chǎng)和煤質(zhì)來(lái)綜合考慮，從產(chǎn)量上調(diào)控電煤，建立保護(hù)煤電企業(yè)雙方利益的長(zhǎng)效機(jī)制，既保電煤，又讓煤炭企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。

三、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在電煤保障工作中應(yīng)該履行的職責(zé)建議

1、加強(qiáng)對(duì)電煤保障責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。督促檢查各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)電煤供應(yīng)保障主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制落實(shí)情況。

2、督促縣政府各職能部門(mén)、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定電煤供應(yīng)保障方案，了解掌握電煤需要情況、煤源分布情況、電煤運(yùn)輸情況、煤質(zhì)構(gòu)成情況、煤價(jià)等影響電煤供應(yīng)工作的各種因素，認(rèn)真查找本地區(qū)電煤供應(yīng)中存在的主要問(wèn)題，有針對(duì)性地采取切實(shí)有效措施予以解決。

3、督促相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，幫助煤礦企業(yè)增強(qiáng)電煤供應(yīng)保障能力。督促縣相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，按照中央、省關(guān)于煤礦整合、關(guān)停等有關(guān)要求，要積極幫助、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，加快申請(qǐng)、辦理有關(guān)審批手續(xù)，加快建設(shè)步伐，盡快驗(yàn)收投產(chǎn)，增加煤源。對(duì)在安全生產(chǎn)隱患排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改的煤礦，要督促其加大整改力度，盡快消除隱患恢復(fù)生產(chǎn)。

4、對(duì)電煤供應(yīng)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，加大力度予以協(xié)調(diào)解決。

5、加強(qiáng)電煤供應(yīng)運(yùn)輸保障的監(jiān)督檢查。按省人民政府調(diào)整的新標(biāo)準(zhǔn)，足額征收出省電煤煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金。加大對(duì)各種自行設(shè)卡、加收費(fèi)用的查處力度，為電煤運(yùn)輸提供安全、方便、快捷的運(yùn)輸條件。

6、落實(shí)電煤供應(yīng)和電力生產(chǎn)調(diào)度工作問(wèn)責(zé)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牽頭組織煤管、安監(jiān)、物價(jià)、經(jīng)貿(mào)、政府督查室等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展電煤供應(yīng)保障工作行政效能專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)電煤供應(yīng)工作中不顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，弄虛作假、陽(yáng)奉陰違、有令不行、有禁不止的將按有關(guān)組織程序進(jìn)行處理。

第三篇：邊界村區(qū)劃規(guī)劃現(xiàn)狀及對(duì)策建議

加快邊界村建設(shè)步伐，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加速改善農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)和諧海安具有十分重要的意義。根據(jù)各邊界村發(fā)展的實(shí)際情況，合理調(diào)整區(qū)劃，科學(xué)編制規(guī)劃，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將會(huì)加速推進(jìn)邊界村的建設(shè)，促使其加快經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展，為全縣2009年全面達(dá)小康目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

一、邊界村區(qū)劃規(guī)劃基本情況

海安縣位于南通、泰州、鹽城三市交界處，分別與如皋、泰興、姜堰、東臺(tái)毗鄰。全縣共有邊界村67個(gè)，除5個(gè)小康示范村和9個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村外，53個(gè)邊界村現(xiàn)有村民小組1290個(gè)、農(nóng)戶6.27萬(wàn)戶、鄉(xiāng)村人口18.96萬(wàn)人，分別占全縣總量的25.2%、25.73%和25.14%；轄區(qū)總面積297.2平方公里、耕地21.3萬(wàn)畝，分別占全縣總量的26.8%和38.6%；居民自然居住點(diǎn)2448個(gè)，總建筑用地3100公頃，人均建設(shè)用地162平方米。

近年來(lái)，海安縣進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織力度，各邊界村也積極參與村級(jí)環(huán)境整治、集中居住點(diǎn)和公共服務(wù)中心建設(shè)等工作，農(nóng)民生活質(zhì)量顯著提高。

集中居住工程開(kāi)始啟動(dòng)。村莊集中居住點(diǎn)規(guī)劃編制工作已經(jīng)完成。規(guī)劃村民集中居住點(diǎn)189個(gè)，其中已經(jīng)建成13個(gè)，入住居民694戶，已有5個(gè)開(kāi)始建設(shè)，預(yù)計(jì)年底17個(gè)村民集中居住點(diǎn)投入使用，2016年將全部投入使用。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)村級(jí)公共服務(wù)中心45個(gè)，目前已經(jīng)建成并投入使用的26個(gè)，正在建設(shè)的8個(gè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)還可以建成11個(gè)，其余8個(gè)2009年全部建成。生活服務(wù)設(shè)施較為齊備。現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)289個(gè)，衛(wèi)生服務(wù)中心53個(gè)，學(xué)校19所。配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步到位。供電設(shè)施較完善；村村均通自來(lái)水，其中5個(gè)村自來(lái)水普及率達(dá)到100%，29個(gè)村普及率98%以上；1個(gè)村電話入戶率100%，38個(gè)村入戶率80%以上；1個(gè)村有線電視、廣播“雙入戶”率100%，29個(gè)村“雙入戶”率50%以上。

村居環(huán)境面貌明顯改善。5個(gè)村實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中處理，并做到“四有”，即有功能完備的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，有切實(shí)可行的工作機(jī)制，有相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障，有專職的保潔隊(duì)伍。其余48個(gè)村力爭(zhēng)2008年底全部到位。開(kāi)展河道疏浚和清理整治工作，清理河床、河坡垃圾，水體水質(zhì)得到明顯改善，大部分河道達(dá)到“三無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。

二、存在問(wèn)題

當(dāng)前邊界村在區(qū)劃規(guī)劃工作中存在以下問(wèn)題

1、各邊界村區(qū)劃基本合理，但部分村需作調(diào)整

2001年全縣區(qū)劃調(diào)整以來(lái)，各邊界村經(jīng)過(guò)6年的磨合，發(fā)展較為穩(wěn)定，但由于近年來(lái)道路建設(shè)切割影響、歷史遺留問(wèn)題等，農(nóng)民生產(chǎn)生活不太便利，部分邊界村區(qū)劃仍需作調(diào)整。如南莫鎮(zhèn)嚴(yán)馬村、大公鎮(zhèn)噇口村、城東鎮(zhèn)品建村、孫莊鎮(zhèn)謝莊村、雅周鎮(zhèn)迮莊村和金莊村、曲塘鎮(zhèn)崔母村等分別被寧啟鐵路、沿海高速、新204國(guó)道和江海高速等鐵路、公路干線切割，影響了村民的生活生產(chǎn)，不便于鎮(zhèn)村管理。李堡鎮(zhèn)儲(chǔ)洋村31組共10多戶村民，50多畝土地，地處大公鎮(zhèn)凌東村12組境內(nèi)，群眾的用電、用水、通訊等基本生活都不方便；李灶村有一“飛地”位于東臺(tái)市唐洋鎮(zhèn)境內(nèi)，3戶居民，100多畝土地，地勢(shì)低洼，長(zhǎng)期以來(lái)租給唐洋農(nóng)民種植，收益較差，不便管理。

2、規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)，但部分規(guī)劃有待完善

目前全縣209個(gè)村的居民集中區(qū)規(guī)劃已經(jīng)通過(guò)審批，各鎮(zhèn)總體規(guī)劃也正在修編中。但是，各邊界村需結(jié)合本村實(shí)際，進(jìn)一步修改完善村居規(guī)劃。如曲塘鎮(zhèn)崔母村江海高速、328國(guó)道交匯區(qū)域的規(guī)劃，大公鎮(zhèn)噇口村沿海高速與204國(guó)道的交匯區(qū)域的規(guī)劃，以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、土地資源較為豐富的邊界村村級(jí)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃等等需要進(jìn)一步完善修訂。

3、農(nóng)民住房居住條件逐步改善，但布局不盡合理

農(nóng)民的住房建設(shè)品位有所提高，但大多數(shù)農(nóng)民建房沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的設(shè)計(jì)，建筑格調(diào)單一，外觀不協(xié)調(diào)；住房與副業(yè)用房混為一體,環(huán)境質(zhì)量比較差。現(xiàn)有農(nóng)村居民點(diǎn)大部分沿河、沿路以“一字型、非字型”線形布置為主,平均每條居住線200-800人，人均建筑用地162平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

4、公用設(shè)施建設(shè)步伐較快，但部分工程覆蓋不全面

近年來(lái)，海安縣狠抓農(nóng)村公用設(shè)施事業(yè)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，但由于邊界村距鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn)，位置較偏，交通不太便捷，公用設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，在一定程度上制約了農(nóng)民生產(chǎn)、生活。53個(gè)邊界村中仍有6個(gè)村自來(lái)水普及率在90%以下，其中李堡鎮(zhèn)5個(gè)邊界村中有4個(gè)村普及率在90%以下，陳莊村普及率僅為60%；3個(gè)村電話入戶率不足60%；8個(gè)村尚未啟動(dòng)有線電視、廣播“雙入戶”工程，6個(gè)村尚在計(jì)劃中，10個(gè)村“雙入戶”

率不到50%。雅周鎮(zhèn)4個(gè)邊界村廣播通響率僅為40%。不少村缺乏文化和體育設(shè)施，甚至有些村體育設(shè)施和場(chǎng)所仍為空白，廣大農(nóng)民文化生活匱乏；農(nóng)村衛(wèi)生室的設(shè)施和醫(yī)療水平不能適應(yīng)農(nóng)民需求；托兒所、幼兒園配置不足。

5、綜合實(shí)力逐步增強(qiáng)，但發(fā)展較不平衡

隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，邊界村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面穩(wěn)步發(fā)展，綜合實(shí)力逐

步增強(qiáng)，但是邊界村與邊界村、與本鎮(zhèn)其他村以及與周邊縣市相鄰村之間的差距還比較明顯。一是邊界村之間差距較大。由于歷史沿革、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人文環(huán)境等因素的影響，各邊界村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距較大。如老壩港鎮(zhèn)川港村雖然在邊界村中轄區(qū)面積最小、人口最少，但各項(xiàng)工作均處于前列，屬于“小而強(qiáng)”的邊界村；多數(shù)邊界村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后，發(fā)展水平低于全鎮(zhèn)、全縣的平均水平。二是邊界村與本鎮(zhèn)其他村之間差距較大。農(nóng)村“新五件實(shí)事”等工程的推進(jìn)加速了農(nóng)村公用設(shè)施的發(fā)展，村莊面貌逐步改善。但是在建設(shè)公用設(shè)施時(shí)，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)行動(dòng)要早一些，投入要多一些，力度要大一些，邊界村的建設(shè)往往成了強(qiáng)弩之末，與其他村的差距逐步拉大。三是部分邊界村與周邊縣市相鄰村的差距較大。53個(gè)邊界村中35個(gè)村的公用設(shè)施建設(shè)情況不及相鄰村，28個(gè)村與到周邊縣市相鄰中心鎮(zhèn)的距離近于到本鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的距離，9個(gè)村農(nóng)民習(xí)慣到毗鄰村購(gòu)物、休閑、就業(yè)、就醫(yī)。李堡鎮(zhèn)陳莊村與李堡鎮(zhèn)區(qū)距離達(dá)20公里，而與相鄰的如皋雪岸鎮(zhèn)雪岸村僅隔4公里。白甸鎮(zhèn)4個(gè)邊界村均為農(nóng)業(yè)村，公用設(shè)施較為落后，商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)零星散落，一河之隔的東臺(tái)市后港鎮(zhèn)是個(gè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)也較發(fā)達(dá)，邊界村的農(nóng)民習(xí)慣到后港去消費(fèi)、就業(yè)，消費(fèi)人群的流向進(jìn)一步拉大了兩村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的差距。

6、部分村與周邊縣市相鄰村關(guān)系尚好，但時(shí)有矛盾沖突

總體而言，邊界村與周邊縣市相鄰村交錯(cuò)其間，相處融洽，資源共享，互惠互利。但是有些邊界村與周邊縣市相鄰村因?yàn)榈缆泛退A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田灌溉、勘界等問(wèn)題產(chǎn)生矛盾糾紛，制約了兩村交流合作，影響了雙方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如老壩港鎮(zhèn)與如東栟茶鎮(zhèn)之間的勘界矛盾、西場(chǎng)鎮(zhèn)施秦村與如皋雪岸鎮(zhèn)兩個(gè)村之間的進(jìn)排水矛盾等等。

三、邊界村區(qū)劃規(guī)劃建議方案

1、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的部署和要求，堅(jiān)持從邊界村發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，科學(xué)合理地開(kāi)展邊界村區(qū)劃規(guī)劃調(diào)整工作，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，完善社會(huì)事業(yè)建設(shè)，改善人居環(huán)境，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)邊界村建設(shè)，進(jìn)一步鞏固基層政權(quán)，方便村級(jí)管理，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、基本原則

以人為本。把滿足群眾需要、維護(hù)群眾利益、有利生產(chǎn)、方便生活作為根本出發(fā)點(diǎn)，在政府引導(dǎo)下，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。村域調(diào)整必須通過(guò)村民代表大會(huì)，征得村民同意后方可實(shí)施。

積極穩(wěn)妥。大穩(wěn)定、小調(diào)整，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以強(qiáng)帶弱，以大帶小。按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和基礎(chǔ)條件，穩(wěn)步推進(jìn)邊界村區(qū)劃調(diào)整。

因地制宜。從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌考慮區(qū)域的自然條件，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和文化傳統(tǒng)，重視并保護(hù)村莊特色；調(diào)整合并由于道路征用、興企創(chuàng)業(yè)而區(qū)劃切割、土地資源匱乏的邊界村，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，相互配套，完善已編制的居民集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，按規(guī)劃推進(jìn)邊界村集中居住和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。

分類指導(dǎo)。整合各方面的力量，把試點(diǎn)、示范活動(dòng)與邊界村的區(qū)劃規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，以點(diǎn)帶面，逐步提高。

3、發(fā)展目標(biāo)

合理調(diào)整邊界村區(qū)域規(guī)模，進(jìn)一步理順行政管理體制，優(yōu)化資源配置，使海安縣各邊界村村布局更為科學(xué)、合理、有序，公寓式和聯(lián)體式住宅模式得以廣泛推行，基礎(chǔ)設(shè)施條件與農(nóng)村面貌全面改善，真正形成居住集中建設(shè)、公共設(shè)施齊全、社會(huì)事業(yè)配套、環(huán)境綠化美化的新型農(nóng)村社區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，使村居規(guī)模、布局適應(yīng)當(dāng)前和今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，為增強(qiáng)邊界村的區(qū)域輻射力、建設(shè)富裕和諧環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。

4、建議方案

（1）關(guān)于區(qū)劃調(diào)整

根據(jù)各鎮(zhèn)提出的區(qū)劃規(guī)劃建議，總體上各邊界村區(qū)劃不作大調(diào)整，基本維持2001年以來(lái)的區(qū)劃現(xiàn)狀，部分邊界村相應(yīng)調(diào)整。①鎮(zhèn)郊村調(diào)整。對(duì)城郊、鎮(zhèn)郊的邊界村，逐步調(diào)整到城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)，融入城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的總體規(guī)劃。海安鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)的部分城郊村逐步過(guò)渡到街道社區(qū)；老壩港鎮(zhèn)的川港村向鎮(zhèn)海村合并。老壩港鎮(zhèn)川港村轄區(qū)面積僅0.38平方公里，耕地面積519.4畝，2個(gè)村民小組879人，是全縣面積、人口規(guī)模最小的村，建議調(diào)整合并到鎮(zhèn)區(qū)所在村鎮(zhèn)海村，納入鎮(zhèn)區(qū)管理。②干線切割調(diào)整。對(duì)寧啟鐵路、新長(zhǎng)鐵路、沿海高速、江海高速等全封閉干線切割村以及新204國(guó)道等半封閉道路切割村，為便于管理，減少今后土地使用矛盾，促進(jìn)均衡發(fā)展，可考慮沿干線兩側(cè)分割調(diào)整，或分別向兩翼合并，或局部調(diào)整，充分發(fā)揮道口優(yōu)勢(shì)和高速互通的空間優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)整個(gè)區(qū)域加快發(fā)展。③“飛地”調(diào)整。建議由縣政府出面，組織各相關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)協(xié)商解決，提高土地利用效益。

⑵關(guān)于集中居住點(diǎn)

集中居住點(diǎn)建設(shè)根據(jù)各鎮(zhèn)總體規(guī)劃，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際出發(fā)，注意歷史文化和自然景觀的保護(hù)，合理確定集中居住點(diǎn)的規(guī)劃范圍、建設(shè)規(guī)模、功能設(shè)置及基礎(chǔ)設(shè)施配套程度，在此基礎(chǔ)上修改完善原有的居民集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。

⑶關(guān)于公共設(shè)施布局

樹(shù)立“村莊整理”的理念，強(qiáng)化村莊布局規(guī)劃的控制指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民集中居住和村莊布局優(yōu)化，節(jié)約農(nóng)村建設(shè)用地，提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的共享率。村級(jí)公用設(shè)施建設(shè)可以借助被撤并的鄉(xiāng)政府駐地的原有資源，避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)行“鎮(zhèn)有村用”，增強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)功能。如老壩港鎮(zhèn)建場(chǎng)村、角斜鎮(zhèn)沿口村、大公鎮(zhèn)北凌村、曲塘鎮(zhèn)李莊村、雅周鎮(zhèn)王垛村、墩頭鎮(zhèn)仇湖村等都是鄉(xiāng)政府所在地，部分公用設(shè)施可繼續(xù)利用。鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展，多元化配置現(xiàn)有村莊人口。以統(tǒng)籌鎮(zhèn)村、協(xié)調(diào)發(fā)展為原則，把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的時(shí)機(jī)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

⑷關(guān)于村級(jí)創(chuàng)業(yè)園

全面放大江海高速、沿海高速、新長(zhǎng)鐵路、寧啟鐵路、新老204國(guó)道、328省道以及通揚(yáng)河、栟茶河等公路、鐵路、河流的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和輻射效應(yīng)，從道路框架、產(chǎn)業(yè)布局等方面，對(duì)相關(guān)邊界村的村級(jí)創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，并充分考慮近期規(guī)劃和遠(yuǎn)期規(guī)劃的有效銜接，形成“規(guī)劃—開(kāi)發(fā)—建設(shè)”的促進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。東部地區(qū)邊界村濱臨海邊靠近鎮(zhèn)區(qū)的鼓勵(lì)發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖、蔬菜、藥材種植和加工，根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃興辦村級(jí)創(chuàng)業(yè)園，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。中部地區(qū)邊界村依托東區(qū)西園和高速公路、204國(guó)道的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和專業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)周邊縣市輻射和影響。西南部邊界村大力發(fā)展蠶桑、畜禽養(yǎng)殖和深加工。西北地區(qū)部邊界村利用里下河獨(dú)特優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，利用“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，打造農(nóng)副產(chǎn)品的品牌，增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

四、幾點(diǎn)建議

1、注重分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮典型示范效應(yīng)

按照“因地制宜，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)”的原則，確定各邊界村區(qū)劃規(guī)劃實(shí)施的時(shí)間，有序推進(jìn)邊界村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、班子強(qiáng)的邊界村，盡量“一步到位”，如海安鎮(zhèn)通學(xué)橋、城東鎮(zhèn)油坊頭、大公鎮(zhèn)賁集、曲塘鎮(zhèn)崔母等村要率先發(fā)展，在53個(gè)邊界村中起到示范帶頭、引領(lǐng)發(fā)展的作用；對(duì)經(jīng)濟(jì)條件一般的邊界村，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不搞大拆大建，努力在改變村莊面貌上下功夫；對(duì)規(guī)模小、交通不便、經(jīng)濟(jì)實(shí)力差、基礎(chǔ)設(shè)施不配套的邊界村，立足于已有的條件，以低成本、不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的方式合理規(guī)劃布局，改善人居環(huán)境。

2、注重以人為本，化解農(nóng)民生產(chǎn)生活矛盾

一是加強(qiáng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民集中建房政策的引導(dǎo)。對(duì)建設(shè)中通過(guò)對(duì)老宅基地復(fù)墾整治后，凈增的土地部分給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，并按規(guī)定納入折抵置換指標(biāo)；對(duì)宅基地采取置換政策解決的用地，免收相關(guān)費(fèi)用。對(duì)農(nóng)村居民建房，可根據(jù)規(guī)劃要求，經(jīng)批準(zhǔn)后先建設(shè)，后復(fù)墾老宅基地，以解決過(guò)渡房問(wèn)題。二是加快對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的研究。解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題是推進(jìn)農(nóng)民集中居住建設(shè)優(yōu)化邊界村空間布局和實(shí)現(xiàn)邊界村農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的重要途徑。只有盡快使土地經(jīng)營(yíng)權(quán)得到流轉(zhuǎn)才能使農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村現(xiàn)代化、城市一體化穩(wěn)步推進(jìn)，才能實(shí)行農(nóng)民集中居住，才能給邊界村留下廣闊的發(fā)展空間。三是加大對(duì)邊界村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持。邊界村處于各類基礎(chǔ)設(shè)施的未端，發(fā)展滯后主要原因在于交通閉塞，存在“出不來(lái)、進(jìn)不去”的現(xiàn)象，要通過(guò)加大對(duì)道路、橋梁、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善生產(chǎn)生活環(huán)境，縮短他們與中心城鎮(zhèn)的距離，接受中心城鎮(zhèn)的輻射和影響，促進(jìn)邊界村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、注重交流合作，發(fā)揮邊界村對(duì)外窗口的溝通協(xié)調(diào)作用

邊界村作為外圍重要的交通門(mén)戶和重要的窗口，必須在服務(wù)周邊的過(guò)程中促進(jìn)自身的發(fā)展。一是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化建設(shè)步伐，主要是信息基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施的高度一體化。二是注重產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與配套，積極引導(dǎo)邊界村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和壯大，帶動(dòng)邊界村的發(fā)展。加強(qiáng)邊界村綜合交通與毗鄰村相協(xié)調(diào)，依托海安綜合交通樞紐的優(yōu)勢(shì)，形成快速物流通道。積極與泰州、鹽城兩個(gè)周邊市場(chǎng)聯(lián)系，在產(chǎn)業(yè)和功能上主動(dòng)協(xié)調(diào)配套，利用交通優(yōu)勢(shì)吸引兩市的物流、人流與資金流轉(zhuǎn)向邊界村。努力使海安縣成為通泰鹽三大中心城市相互聯(lián)系和交流的核心節(jié)點(diǎn)，集三市之合力，加速自身發(fā)展。三是共同建設(shè)，資源共享。與如東、東臺(tái)共同開(kāi)發(fā)海洋資源和保護(hù)海洋環(huán)境與生態(tài)，共同建設(shè)海上蘇東；與如皋、如東加強(qiáng)高速公路、鐵路建設(shè)的協(xié)調(diào)，形成綜合的江海陸聯(lián)運(yùn)體系；協(xié)調(diào)水系的環(huán)境保護(hù)，共同治理內(nèi)河水體的污染；加強(qiáng)與鄰近地區(qū)的發(fā)展協(xié)調(diào)，推動(dòng)接壤地區(qū)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用的共建共享機(jī)制。

4、注重資源節(jié)約，保護(hù)健康生態(tài)家園

一是充分論證、研究、完善村居規(guī)劃，使種、養(yǎng)殖區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)布局合理，避免重建、拆建。二是發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少污染物排放，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。建立“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，擴(kuò)大沼氣、太陽(yáng)能等使用普及率，切實(shí)改善村民的居住環(huán)境。三是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)向集中區(qū)集中，減少和避免工業(yè)污染源向農(nóng)村環(huán)境的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，特別是里下河區(qū)域要根據(jù)海政發(fā)[2007]133號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的化工、電鍍、再生造紙、小煉鋁業(yè)等企業(yè)采取相應(yīng)措施，進(jìn)行專項(xiàng)整治，為新一輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展空間；發(fā)揮無(wú)公害生產(chǎn)基地示范帶動(dòng)作用，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)基地，合理控制農(nóng)藥、化肥的施用，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益。四是開(kāi)展“生態(tài)創(chuàng)建”工作，培育生態(tài)文化。組織創(chuàng)建“生態(tài)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”、“生態(tài)戶”等一系列生態(tài)創(chuàng)建工作；通過(guò)群眾廣泛參與，提高鎮(zhèn)、村、戶的環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識(shí)，逐步培育生態(tài)文化。

5、注重協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

各相關(guān)鎮(zhèn)要把邊界村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展與推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)緊密結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新工作思路，改變邊界村布局散亂、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、環(huán)境質(zhì)量較差的現(xiàn)狀，加快推進(jìn)邊界村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)邊界村的服務(wù)指導(dǎo)，組織規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理等技術(shù)人員下鄉(xiāng)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)公用設(shè)施建設(shè)的資金扶持和技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，幫助、指導(dǎo)、扶持農(nóng)民建好、用好、管好村莊公用設(shè)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位和社會(huì)知名人士、志愿者與邊界村結(jié)對(duì)幫扶，投資、投勞、投技術(shù)，支持邊界村社會(huì)事業(yè)建設(shè)工作。相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶和深化城鄉(xiāng)共建活動(dòng)為載體，大力整治封建迷信、大操大辦和“黃賭毒”，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，豐富農(nóng)村社區(qū)文化生活，切實(shí)解決廣大農(nóng)村關(guān)心的突出問(wèn)題，加快村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)，積極開(kāi)展健康向上、豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)，提高有線廣播進(jìn)村入戶率、通響率和有線電視入戶率，努力使邊界村在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

第四篇：園林公司12.5規(guī)劃建議

園林公司“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃

為更好的適應(yīng)市場(chǎng)變化，正確定位企業(yè)奮斗目標(biāo)，實(shí)事求是地規(guī)劃企業(yè)建設(shè)和發(fā)展前景，充分發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)和潛力，不斷激勵(lì)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，鼓舞職工士氣，全面推進(jìn)企業(yè)規(guī)模發(fā)展、速、發(fā)展。結(jié)合公司當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)，制定“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃。

一、園林公司近2年發(fā)展規(guī)劃的回顧

園林公司在我院的發(fā)展史上是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，以前一直屬于園林分院的一個(gè)部門(mén),實(shí)行的是兩塊牌子,一套人馬的運(yùn)作模式。2008年，我院根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，把園林公司從園林分院分離出來(lái)，成立為一個(gè)單獨(dú)的部門(mén)。園林公司人員從4人發(fā)展到目前7人，業(yè)務(wù)范圍得到擴(kuò)展、業(yè)務(wù)能力得到增強(qiáng)。近2年的年平均產(chǎn)值達(dá)200萬(wàn)元左右，年均上交利潤(rùn)10多萬(wàn)元。主要有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)：一是狠抓市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，努力開(kāi)辟新興業(yè)務(wù)渠道。如開(kāi)辟了武漢體育學(xué)院綠化項(xiàng)目、水利廳綠化項(xiàng)目。二是強(qiáng)化管理，打造品牌。三是加強(qiáng)人才業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高公司施工管理水平。四是加強(qiáng)與有資質(zhì)、講信譽(yù)單位合作的道路。

在創(chuàng)造了成績(jī)的同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到還存在不足：一是市場(chǎng)開(kāi)拓力度還不夠大，業(yè)務(wù)市場(chǎng)還不夠穩(wěn)定，市場(chǎng)份額和產(chǎn)值還較小；二是各專業(yè)人員配備還不完善；三是專業(yè)人才結(jié)構(gòu)還不盡合理；四是軟硬件設(shè)備還需添置；五是業(yè)務(wù)人員素質(zhì)整體水平有待提高。六是企業(yè)文化有待進(jìn)一步沉淀提煉。

二、公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以公司發(fā)展為主線，以科學(xué)管理為重點(diǎn)，以深化改革為動(dòng)力，以加強(qiáng)黨建和思想政治工作為保證，以“做實(shí)基礎(chǔ)、做精項(xiàng)目、做強(qiáng)企業(yè)”為目標(biāo)，全面提高公司綜合實(shí)力，努力把公司建設(shè)成為行業(yè)內(nèi)一流先進(jìn)企業(yè)。

三、總體目標(biāo)

我公司今后三年的總體目標(biāo)是：

1、2010年，爭(zhēng)取完成500萬(wàn)合同的基礎(chǔ)上，在今后五年，每年增長(zhǎng)20個(gè)百分點(diǎn)，到2015年公司年合同產(chǎn)值達(dá)到1000萬(wàn)。為資質(zhì)升一級(jí)打基礎(chǔ)。

2、大力開(kāi)拓市場(chǎng)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理。

3、招賢納士，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4、橫樅聯(lián)合，加強(qiáng)與本單位其它部門(mén)的合作，強(qiáng)化與外單位的合作。

5、學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和方法，全面提升全員素質(zhì)。

總之，我們計(jì)劃在5年內(nèi)，總產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到1000萬(wàn)，利潤(rùn)200萬(wàn)元。從而做大做強(qiáng)園林施工產(chǎn)業(yè)。

四、具體工作措施

1、建立市場(chǎng)開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制，大力開(kāi)拓市場(chǎng)。

一是理順市場(chǎng)開(kāi)發(fā)模式，建立完整的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類人士參與公司的市場(chǎng)開(kāi)拓。

二是把握好市場(chǎng)開(kāi)拓的重點(diǎn)和方向，積極參與各類園林施工投標(biāo)，重點(diǎn)突破我們有優(yōu)勢(shì)和有市場(chǎng)基礎(chǔ)的項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。具體措施是采取抓大放小，重點(diǎn)突破的策略，走滾動(dòng)發(fā)展、良性循環(huán)的路子。按業(yè)務(wù)拓展手段與方向來(lái)分應(yīng)從以下三個(gè)方面著手：其一是積極參與各類園林施工投標(biāo)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)取項(xiàng)目。二是發(fā)揮院內(nèi)外人士的各類關(guān)系，鼓勵(lì)各類人士參與公司的市場(chǎng)開(kāi)拓。三是與有實(shí)力的單位進(jìn)行合作，走聯(lián)合發(fā)展的道路，合作方式可采取緊密型與松散型相結(jié)合，比如兩家采用聯(lián)合體投標(biāo)或獨(dú)立投標(biāo)時(shí)信息共享。四是聯(lián)系1-2家有實(shí)力的房地產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行長(zhǎng)期合作。“十二五”期間，我們力爭(zhēng)每年有2-3個(gè)新項(xiàng)目開(kāi)工。

2、完善公司制度建設(shè)，強(qiáng)化公司內(nèi)部管理。

一是建立和完善公司各類規(guī)章制度建設(shè)，為公司制度劃管理提供依據(jù)。二是強(qiáng)化公司內(nèi)部管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行院和公司各項(xiàng)規(guī)章制度，提高公司的執(zhí)行力。力爭(zhēng)做到向管理要效益，向管理要形象，向管理要品牌。

3、進(jìn)一步做好人才引進(jìn)工作，提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，企業(yè)只有堅(jiān)持引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、多策并舉,才能為企業(yè)發(fā)展留足后勁。公司目前人數(shù)為7人，具體從事業(yè)務(wù)工作的有6人，在“十二五”期間，人員總規(guī)模控制在15人以左右，其中業(yè)務(wù)骨干不少于10名，以能同時(shí)開(kāi)展4個(gè)大型項(xiàng)目為宜。

我們通計(jì)劃過(guò)定向培養(yǎng)現(xiàn)有人員和外聘的方式，配備齊全建造師、造價(jià)師、經(jīng)濟(jì)師、五大員（施工員、資料員、質(zhì)量員、材料員、安全員）、園林綠化專職管理和技術(shù)人員，并嘗試在社會(huì)上招賢納士，高薪聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人才。與此同時(shí)，做好育人、留人、用人三篇文章，以人文關(guān)懷增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力，為人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好環(huán)境。“十二五”期間，我們計(jì)劃引進(jìn)各類人才5-10人。

4、強(qiáng)化質(zhì)量管理，樹(shù)立品牌意識(shí)。

建立和完善質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量審核。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善施工項(xiàng)目質(zhì)量保證體系，使工程合格率達(dá)到100%，爭(zhēng)取優(yōu)良工程。

（1）、建立技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、質(zhì)安負(fù)責(zé)人、班組施工員、質(zhì)安員的層級(jí)技術(shù)質(zhì)量管理制度，對(duì)技術(shù)質(zhì)量先由班組自檢，施工員、質(zhì)安員及技術(shù)負(fù)責(zé)人三級(jí)檢查管理體制。

（2）、健全三級(jí)檢查驗(yàn)收制度，做到施工者自檢、班組自檢，各分項(xiàng)工程完成后，未經(jīng)驗(yàn)收的工序不得進(jìn)入下一工序。

（3）、貫徹執(zhí)行計(jì)量管理制度，做好各項(xiàng)檢測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)量，保證工程材料和各工序符合技術(shù)規(guī)范。

（4）、建立獎(jiǎng)懲制度。對(duì)違反操作規(guī)程，影響施工質(zhì)量的除堅(jiān)決返工外，對(duì)負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人要處罰；對(duì)嚴(yán)格按操作規(guī)程施工，工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良的給予獎(jiǎng)勵(lì)；各質(zhì)檢人員有權(quán)有責(zé)，保證其貫徹實(shí)施。

5、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

首先大力開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)的培訓(xùn)工作。開(kāi)展生動(dòng)活潑的各種活動(dòng)，努力將企業(yè)理念、企業(yè)精神等系列思想熔鑄到員工的日常工作及生產(chǎn)行為中。其次，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把“要我學(xué)習(xí)”變成“我要學(xué)習(xí)”，對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)技能及管理制度等多方面的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，同時(shí)通過(guò)外聘專家來(lái)公司診斷、咨詢，進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高管理人員及全體員工的綜合素質(zhì)，再次強(qiáng)化執(zhí)行力，努力使全員的思想覺(jué)悟與公司的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致，形成具有自身特色的企業(yè)文化。

6、軟硬件設(shè)備配備

加強(qiáng)各類設(shè)備添置和更新：一是施工設(shè)備方面較陳舊、短缺。目前公司的各類園林施工設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了工作需要，因此需要不斷添置各類園林施工設(shè)備，以保證業(yè)務(wù)更高效地開(kāi)展。二是辦公設(shè)備需更新一部分。力爭(zhēng)在“十二五”期間能添置各類園林施工設(shè)備20臺(tái)（套），更新辦公設(shè)備6臺(tái)（套）。

第五篇：公司現(xiàn)有配電系統(tǒng)管理現(xiàn)狀及建議

關(guān)于公司現(xiàn)有供配電系統(tǒng)安全管理現(xiàn)狀分析及建議

安全管理工作是各個(gè)企業(yè)都很重視的工作，由于電既看不見(jiàn)、聽(tīng)不見(jiàn)又嗅不著，其本身不具備人們直觀識(shí)別的特征，因而電氣事故往往來(lái)得猝不及防、潛移默化，尤其是現(xiàn)代生產(chǎn)、日常生活中電力運(yùn)用越來(lái)越廣泛，正因?yàn)槿绱耍姎獍踩芾砉ぷ鞑懦蔀榘踩芾砉ぷ髦械碾y點(diǎn)和重點(diǎn)，但是電氣事故又具有規(guī)律性，我們只要重視基礎(chǔ)管理、按照安全規(guī)程操作就能安全穩(wěn)定地管理好它，讓它為我們的生產(chǎn)、生活服務(wù)。近段時(shí)間，受領(lǐng)導(dǎo)安排，我對(duì)公司現(xiàn)有的供配電系統(tǒng)有了基本了解，也到過(guò)絕大部分大部分配電房查看了現(xiàn)場(chǎng)，并與眾多相關(guān)人員進(jìn)行了溝通。現(xiàn)將我掌握的情況做一個(gè)系統(tǒng)概括：

一、公司供配電系統(tǒng)現(xiàn)狀：

高新區(qū)內(nèi)由公用事業(yè)公司管理的變配電室主要集中在動(dòng)力和物業(yè)分公司兩個(gè)部門(mén)管理，具體分布情況如下：

動(dòng)力分公司管理：

1、博騰變電所：容量830 KVA，用電范圍涉及軟件園食堂、新冶電氣、華伯儀器、新冶電氣、勞務(wù)公司、商務(wù)樓（部分）

2、軟件園箱式變：容量630 KVA，用電范圍涉及蘇特電氣、長(zhǎng)峰航天電子、麗景路路燈、網(wǎng)球場(chǎng)、三百碼、麗景草坪路燈等

3、公交總站箱式變：容量630 KVA，用電范圍涉及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、高新車站、學(xué)府西路路燈4、315變電室：容量315 KVA×2（雙回路供電），用電范圍涉及中鐵快

運(yùn)、公用事業(yè)公司、歐美嘉酒店、高新醫(yī)院宿舍、中國(guó)銀行、市容大隊(duì)

5、向陽(yáng)漁港變電室：容量1250 KVA，用電范圍涉及3#泵站、路燈、電信、移動(dòng)、江蘇興廈（注：該配電房只抄表不管理）

物業(yè)分公司管理：

1、軟件園變電室：容量400 KVA×2（雙回路供電）用電范圍涉及軟件大樓及金融商務(wù)樓部分用電2、3號(hào)公寓箱式變：容量315 KVA，用電范圍為3#公寓A、B樓

另外，動(dòng)力、物業(yè)分公司還管理著大小不一的各級(jí)低壓配電房、配電箱約20處。

二、在這過(guò)程當(dāng)中也發(fā)現(xiàn)了許多隱患和問(wèn)題，分為兩部分，個(gè)人認(rèn)為

第二條管理上的問(wèn)題遠(yuǎn)大于第一條現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，因?yàn)樗钱a(chǎn)生安全隱患的根源所在，希望能引起領(lǐng)導(dǎo)重視。

一、現(xiàn)場(chǎng)部分安全隱患：

1、29號(hào)廠房配電房?jī)?nèi)雜物多、電纜溝蓋板未蓋

2、配電房?jī)?nèi)絕緣工具缺失

3、電工用具不全，測(cè)電筆、萬(wàn)用筆、絕緣手套等幾乎沒(méi)有（除2個(gè)運(yùn)行班制變電所）

4、線路容量配臵不規(guī)范，大馬拉小車現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏保護(hù)

5、下級(jí)用戶用電不規(guī)范現(xiàn)象嚴(yán)重

6、許多配電房出線標(biāo)識(shí)嚴(yán)重缺損，很多動(dòng)力出線無(wú)人知曉7、28號(hào)廠房?jī)?nèi)配電房長(zhǎng)期無(wú)人進(jìn)入，現(xiàn)不知?dú)w何方管理8、29#廠房承租企業(yè)用電不規(guī)范，公共配電箱蓋板缺失

9、商務(wù)樓1F電纜溝被掀起，至今無(wú)人恢復(fù)蓋

10、軟件園一樓UPS電源室自行車亂放，雜物多，無(wú)管理11、3號(hào)公寓A樓總配電箱設(shè)臵在人行道旁，且無(wú)防護(hù)措施、警示標(biāo)識(shí)

12、科苑賓館315配電房對(duì)金融樓供電線路容量偏小，需擴(kuò)容

13、電源進(jìn)線來(lái)自供電公司哪一個(gè)變電所，大部分人員都不清楚

14、大多數(shù)配電房缺乏安全警示標(biāo)志，也有部分電房滅火器缺失（其中第10條屬于重大安全隱患，應(yīng)立即進(jìn)行整改）

二、管理存在問(wèn)題：

1、重視程度不夠，安全意識(shí)淡薄。很多人甚至有的管理人員對(duì)用電安全的重視程度不夠，認(rèn)為一直沒(méi)有出事就不會(huì)出事或者說(shuō)出事也出不了大事，所以對(duì)供電、用電安全管理工作不夠重視，甚至疏于管理，導(dǎo)致很多配電房、用電現(xiàn)場(chǎng)隱患很多。

2、專業(yè)管理、技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏。檢查了那么多用電現(xiàn)場(chǎng)以及跟相關(guān)人員交流后發(fā)現(xiàn)，幾乎沒(méi)有真正的、專業(yè)的電氣運(yùn)行人員或檢修人員，大多數(shù)人員是只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)，對(duì)電氣安全運(yùn)行只能是一知半解，有的人只知道簡(jiǎn)單合閘、分閘，至于什么情況可以合閘、什么情況可以分閘他根本不清楚，那么多從事有用電相關(guān)工作的人員，身上佩戴基本安全工具-測(cè)電筆的人只有一個(gè)人，測(cè)電筆還是自己花錢(qián)從外面買的，更別談萬(wàn)用表、接地?fù)u表等電氣檢修工具的配備和實(shí)用了，“無(wú)知者無(wú)畏”正是我們安全管理的大忌。

3、缺乏有效管理制度。缺乏統(tǒng)一有效的電氣管理制度，目前僅有的一點(diǎn)制度也是圖個(gè)形式，沒(méi)有什么實(shí)用價(jià)值，應(yīng)該具有的分級(jí)管理

制度、巡回檢查制度、大修制度、缺陷管理制度甚至連最重要的應(yīng)急管理制度都沒(méi)有，安全管理工作需要制度化、精細(xì)化，例如：“四防一通”（防火、防雨雪、防汛、防小動(dòng)物的侵入及保持通風(fēng)良好）是配電房安全運(yùn)行的基本要求，但是由于很多歷史原因，我們大部分的配電房都不具備，那么我們應(yīng)該怎么辦？只有通過(guò)檢查、發(fā)現(xiàn)、整改的途徑不斷去完善它，但我們很多配電房疏于維護(hù)，根本沒(méi)有檢查、整改，情況確實(shí)很糟糕。

電氣安全的工作是一項(xiàng)常備不懈的工作，它一直處在持續(xù)改進(jìn)當(dāng)中，同時(shí)它是安全管理體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，針對(duì)我們公司電氣安全管理現(xiàn)狀，我提出以下5點(diǎn)建議供領(lǐng)導(dǎo)審閱參考。

1、迅速成立一支3-5人的專業(yè)電氣運(yùn)行、維護(hù)隊(duì)伍，配合現(xiàn)有電氣運(yùn)行人員對(duì)整個(gè)公司管轄的電氣系統(tǒng)進(jìn)行檢查維護(hù)，同時(shí)負(fù)責(zé)一般電氣故障排除、應(yīng)急情況處理等專業(yè)檢修維護(hù)工作。

2、發(fā)動(dòng)現(xiàn)有電氣運(yùn)行以及物業(yè)管理對(duì)人員對(duì)各分管片區(qū)電氣隱患進(jìn)行排查，提出合理化建議，匯總后由公司派專人進(jìn)行研究，并拿出方案進(jìn)行整改。

3、建立健全各項(xiàng)管理制度，使公司的電氣安全工作走上安全、穩(wěn)定、可控的正常軌道上來(lái)。具體的制度有應(yīng)急管理制度、分級(jí)管理制度、巡回檢查制度、大修制度、缺陷管理制度等。

4、加大對(duì)現(xiàn)有電氣運(yùn)行人員的培訓(xùn)力度，內(nèi)容主要包括專業(yè)操作規(guī)程、安全事故案例剖析和應(yīng)急情況處臵等，形式可有有印發(fā)資料、專業(yè)講解、觀看安全錄像等。

5、各級(jí)管理人員要提高對(duì)電氣安全管理工作的重視程度，并和上級(jí)變電所、供電公司建立友好互動(dòng)的協(xié)作關(guān)系，更好地保證轄區(qū)內(nèi)供電、用電安全可靠。