第一篇：關(guān)于對(duì)開(kāi)展改良鹽堿地試驗(yàn)給予支持的報(bào)告

關(guān)于對(duì)開(kāi)展改良鹽堿地試驗(yàn)給予支持的報(bào)告

縣政府：

軍麗化工有限公司是龍江縣重點(diǎn)招商引資企業(yè)、頭站鄉(xiāng)龍頭企業(yè)、納稅大戶。公司主要經(jīng)營(yíng)糠醛化工產(chǎn)品加工及銷售、糧食倉(cāng)儲(chǔ)及加工，截止到2012年末，資產(chǎn)總值達(dá)？萬(wàn)元。公司自2000年成立以來(lái)，先后創(chuàng)造產(chǎn)值 ？萬(wàn)元，納稅？萬(wàn)元，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家“三農(nóng)”的有關(guān)政策和黑龍江省“千億斤糧食產(chǎn)能工程”建設(shè)，提高我縣糧食產(chǎn)量，挖掘糧食增產(chǎn)潛力，公司擬對(duì)鹽堿地進(jìn)行改良綜合試驗(yàn)，為推動(dòng)我縣糧食生產(chǎn)再上新臺(tái)階發(fā)揮更大的作用。現(xiàn)把有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、黑龍江省鹽堿地改良情況

鹽堿地是對(duì)各種鹽化土壤和堿化土壤的簡(jiǎn)稱。由于鹽堿地含有可溶性鹽的數(shù)量過(guò)多,所以對(duì)大多數(shù)作物都有不同程度的危害。黑龍江省重度鹽堿地面積為1600萬(wàn)畝，由于受環(huán)境、技術(shù)、財(cái)力等因素的影響，土壤鹽鹽堿化治理進(jìn)展緩慢，甚至出現(xiàn)鹽漬化繼續(xù)擴(kuò)展的趨勢(shì)，中低產(chǎn)農(nóng)田面積增加、草原嚴(yán)重退化、生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題日益突出。為此，省委、省政府高度重視鹽堿地改良工作，省領(lǐng)導(dǎo)多次到大慶及齊齊哈爾地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，省委書(shū)記吉炳軒同志多次對(duì)我省水稻種植法改良鹽堿地項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研和推進(jìn)。2010年10月，在杜爾伯特縣連環(huán)湖周邊的鹽堿地塊上進(jìn)行水稻種植試驗(yàn)。2011年6月，整合我省鹽堿地攻關(guān)技術(shù)力量，確定了由省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、八一農(nóng)大及農(nóng)民專家分別牽頭負(fù)責(zé)的三種鹽堿地種稻田間生產(chǎn)技術(shù)試驗(yàn)攻關(guān)模式。2011年秋季，三種試驗(yàn)攻關(guān)模式均取得實(shí)效。我公司的農(nóng)民專家——楊玉明采取的綜合法（即“葦籠”、“葦井”排鹽排堿；礦石、稻殼改善鹽堿地通透性、解毒；肥水耦合濕潤(rùn)灌溉；降低鹽堿水平的“中藥”秘方）取得較好效果，得到省委書(shū)記吉炳軒同志的肯定。

二、龍江縣開(kāi)展鹽堿地改良工作構(gòu)想

龍江縣土地面積58萬(wàn)公頃，其中鹽堿地面積3．6萬(wàn)公頃，pH值在7．1～9．4之間，占耕地總面積的6％。鹽堿地通透性差，濕時(shí)泥濘，干時(shí)堅(jiān)硬，耕性惡劣，嚴(yán)重影響作物及樹(shù)木的生長(zhǎng),若得不到有效控制和采取積極的治理措施,將給我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)極大危害。

我公司擬在龍江縣頭站鄉(xiāng)開(kāi)展改良鹽堿地試驗(yàn)。重點(diǎn)采取水稻種植法改造鹽堿地。同時(shí)，對(duì)我公司開(kāi)發(fā)的多功能生物肥料進(jìn)行種植試驗(yàn)。最終，建立成本低廉、實(shí)施簡(jiǎn)單、可規(guī)模化改造鹽堿地的試驗(yàn)推廣基地，打造生態(tài)循環(huán)、生物技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新興農(nóng)業(yè)模式。

三、開(kāi)展鹽堿地改良試驗(yàn)的政策依據(jù)及條件

1.政策依據(jù)。試驗(yàn)在《土地利用總體規(guī)劃綱要（2006-2020年）》（國(guó)發(fā)?2008?33號(hào)關(guān)于“在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，優(yōu)先開(kāi)發(fā)緩坡丘陵地、鹽堿地、荒草地、裸土地等未利用地和廢棄地”，“綜合利用水利、農(nóng)業(yè)、生物以及化學(xué)措施，集中連片改良鹽堿化土地”的要求下開(kāi)展。

2.技術(shù)條件。我公司聘用的農(nóng)民專家楊玉明參加了杜爾伯特縣連環(huán)湖鎮(zhèn)周邊的鹽堿地水稻試驗(yàn)，解決了鹽堿地的PH值高、鹽量高、泥漿不易分離、惡性雜草防除及地勢(shì)低洼等五大難題，掌握了廢棄鹽堿地的水稻種植技術(shù)。

3.資金支撐。我公司在年初預(yù)算中安排了200萬(wàn)元資金，擬成立農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)公司，開(kāi)展鹽堿地水稻試驗(yàn)、多功能生物肥料研發(fā)項(xiàng)目。

四、需要政府幫助解決的問(wèn)題

1.擬在頭站鄉(xiāng) 村劃撥 畝鹽堿地試驗(yàn)田。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)公司的發(fā)起設(shè)立及經(jīng)營(yíng)享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

以上報(bào)告，請(qǐng)批復(fù)。

2012年4月15日

關(guān)于鹽堿地綜合治理的相關(guān)報(bào)道

相關(guān)報(bào)道一

黑龍江杜蒙縣連環(huán)湖鹽堿地種稻試驗(yàn)工作階

段性成果顯著

為了充分利用杜爾伯特縣連環(huán)湖豐富的水資源，2010年10月，省農(nóng)委決定在連環(huán)湖周邊的鹽堿地塊上進(jìn)行水稻種植試驗(yàn)工作，種植面積為330畝，由杜爾伯特縣具體落實(shí)。該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)充分利用連環(huán)湖水資源促進(jìn)農(nóng)民增收和改善生態(tài)環(huán)境有著十分重要的意義。我們將鹽堿地水稻種植試驗(yàn)工作做為全縣鹽堿地綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把好各個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)，采取靈活措施，確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)。歷時(shí)近半年的時(shí)間，省、市專家與杜蒙縣農(nóng)業(yè)部門克服了一系列技術(shù)難題，連環(huán)湖鹽堿地種稻試驗(yàn)進(jìn)展順利，并取得了較好效果。

一、高度重視，認(rèn)真落實(shí)。連環(huán)湖鹽堿地種稻試驗(yàn)項(xiàng)目確定之后，縣委、縣政府及農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織農(nóng)業(yè)有關(guān)部門迅速行動(dòng)、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)。縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等相關(guān)部門技術(shù)人員與省農(nóng)委項(xiàng)目推進(jìn)組工作人員并肩戰(zhàn)斗，在秋建、育苗、整地、泡田、插秧等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搶時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng)、克服困難、科學(xué)安排，形成合力，完成了預(yù)期任務(wù)。3月15日，項(xiàng)目推進(jìn)組與全興農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社簽定了水稻試驗(yàn)勞務(wù)合同，明確了具體工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、勞務(wù)費(fèi)等相關(guān)問(wèn)題。為保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)立了專戶，政府采購(gòu)，確保資金發(fā)揮最大效益。組織人力搶建排水渠系，完成強(qiáng)排站施工并投入使用。組織農(nóng)民對(duì)渠系進(jìn)行了整形，共清理渠系3830延長(zhǎng)米，鋪設(shè)步道板1600米，打葦龍6000米。4月16日試驗(yàn)區(qū)開(kāi)始育苗，僅用2天時(shí)間就完成了6個(gè)品種、10個(gè)大棚4000平方米的育苗任務(wù)。5月5日試驗(yàn)地開(kāi)始放水泡田洗鹽、排堿，按照專家技術(shù)要求，5月29日插秧，6月2日插秧工作全部結(jié)束。

二、積極爭(zhēng)取，多方支持。為保證杜蒙縣鹽堿地種稻試驗(yàn)的正常進(jìn)行，省農(nóng)委與省財(cái)政廳、省水利廳溝通為杜蒙縣爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。省財(cái)政廳特事特辦，2010年11月29日下達(dá)試驗(yàn)啟動(dòng)資金300萬(wàn)元，保證了試驗(yàn)項(xiàng)目的順利啟動(dòng)。省水利廳將杜蒙縣連環(huán)湖鹽堿地種稻試驗(yàn)納入小水利工程規(guī)劃，省水利勘察設(shè)計(jì)院派出精干專家，會(huì)同我縣水務(wù)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏查、設(shè)計(jì)，解決渠系建設(shè)難題。

三、科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新模式。針對(duì)連環(huán)湖地區(qū)水PH值高、土壤全鹽含量高等五大難題，整合我省鹽堿地攻關(guān)技術(shù)力量，確定了由省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站副站長(zhǎng)李炯道、八一農(nóng)大水稻中心專家鄭桂萍教授及農(nóng)民專家楊玉明分別牽頭負(fù)責(zé)的三種鹽堿地種稻田間生產(chǎn)技術(shù)試驗(yàn)攻關(guān)模式。主要開(kāi)展鹽堿地不同類型肥料效果對(duì)比試驗(yàn)、不同土壤改良劑改良效果試驗(yàn)及加快泡田后泥漿分離速度效果對(duì)比試驗(yàn)等；主要采取物理、化學(xué)、農(nóng)藝、生物措施進(jìn)行鹽堿地綜合治理，試驗(yàn)篩選鹽堿地種稻的可行的技術(shù)措施；主要采取“葦籠”、“葦井”排堿溝排鹽排堿，礦石、稻殼改善鹽堿地通透性、解毒，肥水耦合濕潤(rùn)灌溉，加之獨(dú)家創(chuàng)造的專門解決鹽堿地降低鹽堿水平的“中藥”秘方，提高鹽堿地治理效果。此外，還安排農(nóng)民水稻育種專家錢春堂育成的“蘆葦?shù)尽焙团c之配套的栽培技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)。省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)技術(shù)方案，并給予全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

相關(guān)報(bào)道二

黑龍江省委書(shū)記吉炳軒到杜爾伯特縣實(shí)地調(diào)研

日前，省委書(shū)記吉炳軒到杜爾伯特縣調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與保障性住房建設(shè)相結(jié)合，探索鹽堿地土壤改良種植水稻試驗(yàn)，走出一條好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展的新路。

位于杜爾伯特縣連環(huán)湖鎮(zhèn)周邊的鹽堿地水稻試驗(yàn)區(qū)，為中度鹽堿水、重度鹽堿地，試驗(yàn)面積330畝，產(chǎn)量目標(biāo)每畝400公斤。這項(xiàng)試驗(yàn)旨在重點(diǎn)解決湖水和鹽堿地的PH值高、鹽量高、泥漿不易分離、惡性雜草防除及地勢(shì)低洼等五大難題，利用廢棄鹽堿地探索可行的水稻種植技術(shù)。吉炳軒來(lái)到試驗(yàn)區(qū)，與這里的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、省農(nóng)委種植業(yè)處處長(zhǎng)李世潤(rùn)和省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站副站長(zhǎng)李炯道、八一農(nóng)墾大學(xué)教授鄭桂萍、農(nóng)民水稻技師楊玉明等指導(dǎo)專家廣泛交流，深入了解試驗(yàn)進(jìn)展情況。李世潤(rùn)介紹了試驗(yàn)項(xiàng)目的整體情況及試驗(yàn)成果。李炯道介紹，他們以“截”為主，采用物理、化學(xué)、農(nóng)藝、生物及工程等措施進(jìn)行綜合治理；鄭桂萍說(shuō)，他們以“調(diào)”為主，通過(guò)不同調(diào)酸處理劑、土壤沉降劑進(jìn)行鹽堿地改良，促進(jìn)養(yǎng)分均衡供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)鹽堿地治理；楊玉明則表示，以“排”為主，通過(guò)建立橫向、縱向立體排鹽排堿結(jié)構(gòu)，達(dá)到鹽堿地治理目的。實(shí)踐表明，與放任自流的鹽堿地種稻顆粒無(wú)收相比，專家們采用的不同方法均使廢棄的鹽堿地長(zhǎng)出了質(zhì)量不同、產(chǎn)量不一的水稻。吉炳軒對(duì)試驗(yàn)予以充分肯定，認(rèn)為重鹽堿地試種水稻當(dāng)年取得這樣好的效果出乎意料。他強(qiáng)調(diào)，將大慶地區(qū)大量的鹽堿地改造成能適宜農(nóng)作物種植的良田，意義十分重大。過(guò)去很多人不去想，不敢嘗試，現(xiàn)在看，只要用心去做，就有成功的希望和可能。一定要敢想敢試，不急于求成，可以考慮土地綜合利用、嘗試當(dāng)?shù)剞r(nóng)家肥或使用秸稈等肥料、打小井灌溉等多種方法，不斷改良土壤、優(yōu)選品種、科學(xué)施肥，成功一項(xiàng)發(fā)展一項(xiàng)，也可利用地下水、嫩江水進(jìn)行試驗(yàn)，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，積累科學(xué)詳實(shí)的數(shù)據(jù)，探索出一套成功的模式，不斷降低成本，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)糧食，富裕農(nóng)民。

省委常委、大慶市委書(shū)記韓學(xué)鍵，省直有關(guān)部門及大慶市有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。

相關(guān)報(bào)道三

省委書(shū)記吉炳軒深入杜爾伯特、高新區(qū)和薩爾圖區(qū)考察

調(diào)研

2011-11-27 20:20:48 來(lái)源：黑龍江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) 省委書(shū)記吉炳軒9月10日至12日深入杜爾伯特、高新區(qū)和薩爾圖區(qū)考察調(diào)研。他充分肯定大慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得的新成就，殷切希望大慶加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與保障性住房建設(shè)相結(jié)合，探索鹽堿地土壤改良種植水稻試驗(yàn)，發(fā)展壯大新型農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)，把黑魚(yú)湖國(guó)際藝術(shù)村打造成藝術(shù)家之家和旅游目的地，努力在好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展的道路上有新的更大作為。省委常委、市委書(shū)記韓學(xué)鍵，省軍區(qū)原司令員寇鐵，省委秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳主任楊東奇，市領(lǐng)導(dǎo)夏立華、李振錕、沈宏宇、薛志偉、曹力偉和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同考察調(diào)研。

位于杜爾伯特連環(huán)湖鎮(zhèn)周邊的鹽堿地水稻試驗(yàn)區(qū)，為中度鹽堿水、重度鹽堿地，試驗(yàn)面積330畝，產(chǎn)量目標(biāo)每畝400公斤。這項(xiàng)試驗(yàn)旨在重點(diǎn)解決湖水和鹽堿地的PH值高、鹽量高、泥漿不易分離、惡性雜草防除及地勢(shì)低洼等五大難題，利用廢棄鹽堿地探索可行的水稻種植技術(shù)。

吉炳軒來(lái)到試驗(yàn)區(qū)，與這里的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、省農(nóng)委種植業(yè)處處長(zhǎng)李世潤(rùn)和省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站副站長(zhǎng)李炯道、八一農(nóng)墾大學(xué)教授鄭桂萍、農(nóng)民水稻技師楊玉明等廣泛交流，深入了解試驗(yàn)進(jìn)展情況。李炯道介紹，他們以“截”為主，采用物理、化學(xué)、農(nóng)藝、生物及工程等措施進(jìn)行綜合治理。鄭桂萍說(shuō)，她們以“調(diào)”為主，通過(guò)不同調(diào)酸處理劑、土壤沉降劑進(jìn)行鹽堿地改良，促進(jìn)養(yǎng)分均衡供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)鹽堿地治理。楊玉明則表示，他們以“排”為主，通過(guò)建立橫向、縱向立體排鹽排堿結(jié)構(gòu)，達(dá)到鹽堿地治理目的。實(shí)踐表明，與放任自流的鹽堿地種稻顆粒無(wú)收相比，專家們采用的不同方法均使廢棄的鹽堿地長(zhǎng)出了質(zhì)量不同、產(chǎn)量不一的水稻。

吉炳軒對(duì)試驗(yàn)給予充分肯定，認(rèn)為重鹽堿地試種水稻當(dāng)年取得這樣好的效果出乎意料。他強(qiáng)調(diào)，將大慶地區(qū)大量的鹽堿地改造成能適宜農(nóng)作物種植的良田，意義十分重大。過(guò)去很多人不去想，不敢嘗試，現(xiàn)在看，只要用心去做，就有成功的希望和可能。一定要敢想敢試，不急于求成，可以考慮土地綜合利用、嘗試當(dāng)?shù)剞r(nóng)家肥或使用秸稈等肥料、打小井灌溉等多種方法，不斷改良土壤、優(yōu)選品種、科學(xué)施肥，成功一項(xiàng)發(fā)展一項(xiàng)，也可利用地下水、嫩江水進(jìn)行試驗(yàn)，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，積累科學(xué)詳實(shí)的數(shù)據(jù)，探索出一套成功的模式，不斷降低成本，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)糧食，富裕農(nóng)民。

第二篇：某某縣鹽堿地改良工作調(diào)研報(bào)告

某某縣鹽堿地改良工作

匯報(bào)材料

中共某某縣委某某縣人民政府

二00九年十一月三日

近年來(lái)，在上級(jí)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持幫助下，某某縣委、縣人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾艱苦奮斗，扎實(shí)工作，在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做了大量工作，取得了一定成效。

一、某某縣基本概況

某某縣位于新疆西南部、喀什噶爾沖積平原中下游，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)定貧困縣。全縣總面積6715.4平方千米，轄11個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)鎮(zhèn)、297個(gè)行政村，總?cè)丝?6萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?1.7％。現(xiàn)有耕地86萬(wàn)畝，林地198萬(wàn)畝，待開(kāi)墾土地361.3萬(wàn)畝，宜林宜牧荒灘361.3萬(wàn)畝。盛產(chǎn)棉花、小麥、玉米、某某瓜、酸梅、西梅、紅棗等，是全國(guó)糧棉生產(chǎn)基地和稀有果品生產(chǎn)基地。

二、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

某某縣地處克孜河下游，“春旱、夏洪、秋缺、冬枯”現(xiàn)象十分明顯。全縣2009大河來(lái)水量7.1億立方米。地下水可開(kāi)采量為4.26億立方米，2009提取地下水1.8億立方米。某某縣共有干、支、斗、農(nóng)四級(jí)渠道8014公里，其中，已防滲長(zhǎng)度為259公里，主要以塑膜草皮防滲為主，防滲率僅為3％。全縣現(xiàn)有干、支、斗三級(jí)排堿渠1360公里，已清淤開(kāi)挖200公里，占現(xiàn)有總排渠的14%。可正常使用的抗旱機(jī)井1785眼，灌溉水的利用率為41%。

三、鹽堿地治理情況

（一）鹽堿地現(xiàn)狀。我縣地勢(shì)低洼平坦，地表水下滲嚴(yán)重、排水不暢，地下水位埋深在1-3米，土壤次生鹽堿化程度高，全縣115萬(wàn)灌溉面積中有90％不同程度的出現(xiàn)鹽漬化，鹽漬化總面積103.81萬(wàn)畝。以克孜河為界南岸灌區(qū)鹽漬化面積53.38萬(wàn)畝，其中：重鹽漬化面積0.31萬(wàn)畝、中鹽漬化面積11.56萬(wàn)畝、輕鹽漬化面積41.51萬(wàn)畝；北岸灌區(qū)鹽漬化面積30.68萬(wàn)畝，其中：重鹽漬化面積0.17萬(wàn)畝、中鹽漬化面積6.65萬(wàn)畝、輕鹽漬化面積23.86萬(wàn)畝；下游灌區(qū)鹽漬化面積19.75萬(wàn)畝，其中：重鹽漬化面積0.11萬(wàn)畝、中鹽漬化面積4.28萬(wàn)畝、輕鹽漬化面積15.36萬(wàn)畝。土地鹽漬化造成土壤肥力降低，農(nóng)作物大量減產(chǎn)，造成土地沙化。

（二）土壤鹽漬化成因。一是特殊的地理環(huán)境。某某縣地處喀什、疏勒、疏附、阿圖什等縣市地表水、地下水匯集的排水出路，加之降水稀少，蒸發(fā)強(qiáng)烈，使土壤及地下水中的鹽分向土壤表層積聚。流域內(nèi)的河水在匯集過(guò)程中溶解山區(qū)及土壤中的可融鹽順?biāo)魅敫亍９鄥^(qū)土層下沒(méi)有良好的透水層，地下水徑流緩慢，再加上地勢(shì)平坦，水平徑流基本停滯，灌區(qū)水實(shí)際處于垂直循環(huán)狀況，因而形成了積鹽環(huán)境。二是灌溉技術(shù)落后。某某縣現(xiàn)有灌區(qū)采用常規(guī)地面灌水技術(shù)，以畦灌為主，一般以1畝為一個(gè)灌水單元，且土地平整度不夠，雖然近幾年我縣采取多項(xiàng)措施加大土地平整力度，但由于財(cái)力和技術(shù)力量等原因，大多數(shù)土地仍不平整，導(dǎo)致灌水不均勻，灌水量較大且低處積水高處積鹽。三是渠道滲漏嚴(yán)重。由于防滲形式多為塑膜草皮防滲，防滲率低，渠系滲漏大。灌溉定額的偏高和渠道滲漏嚴(yán)重，造成地下水位升高，土壤鹽漬化日趨嚴(yán)重。四是排水渠系不完善某某縣骨干排水網(wǎng)已初步形成，但是支、斗、農(nóng)三級(jí)排水渠的建設(shè)數(shù)量較少，供排水系統(tǒng)不配套。一些骨干排水渠由于配套工程不到位，加之缺乏資金及時(shí)清淤，造成排水渠淤堵，排水不暢通。

（三）鹽堿地造成的危害。一是鹽堿地致使土壤理化性質(zhì)變差。主要表現(xiàn)為：土壤保墑能力差，土壤中膠體Na+含量高，透水性差，土壤脫鹽困難，土壤中有效水含量低，對(duì)作物的供

水能力差。土壤中PH值高，碳酸鈣含量高，使土壤中的磷易形成難溶性磷酸鹽，從而降低了磷的有效性，對(duì)鋅、錳、鐵等元素同樣有降低有效性的作用。土壤有機(jī)質(zhì)降低，在洗鹽排水的過(guò)程中，土壤中的氮素?fù)p失嚴(yán)重。二是作物、林木和牧草的生存條件變差。土壤微生物活動(dòng)受鹽堿抑制，致使固氮菌不斷減少，氨化作用微弱，由于營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)大幅減少導(dǎo)致作物減產(chǎn)。堿土中的溶液濃度過(guò)高，使作物根系吸收營(yíng)養(yǎng)離子的能力降低，非營(yíng)養(yǎng)離子進(jìn)入作物，打亂了作物體內(nèi)正常離子平衡，干擾了作物的正常新陳代謝，破壞蛋白質(zhì)合成與分解，引起可溶性鹽離子在作物體內(nèi)積聚，產(chǎn)生離子毒害，危及作物的正常生長(zhǎng)發(fā)育，甚至死亡。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，輕鹽漬化可造成作物減產(chǎn)10～20%，中鹽漬化減產(chǎn)可達(dá)20%以上，重鹽漬化作物產(chǎn)量?jī)H達(dá)到一般農(nóng)田產(chǎn)量的50%。三是鹽堿化嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境。鹽堿化土壤嚴(yán)重影響作物的生長(zhǎng)，嚴(yán)重鹽堿化土地被迫棄耕，由于缺少植被發(fā)育，造成土表裸露不斷沙化，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境。

（四）鹽堿地改良的必要性。一是鹽堿地改良是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。特殊的地理環(huán)境致使某某縣成為喀什噶爾河流域的水、鹽匯集中心區(qū)。在現(xiàn)有的排水工程中，能用的斗、農(nóng)兩級(jí)排水溝數(shù)量極少，干、支排水溝深度又達(dá)不到輸水要求，使得排水工程目前未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，而且大部分干、支排水溝成為灌溉的退水渠道，加速了排水渠的坍塌，從而抬高了排水溝的溝底高程，妨礙了地下水的排泄，加重了大片農(nóng)田的鹽漬化程度，全縣鹽堿性耕地面積已達(dá)90%左右，成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要因素。二是鹽堿地改良是群眾脫貧致富、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。某某縣是喀什地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，也是一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?1.7%。農(nóng)民群眾生活水平的提高，主要依靠土地增產(chǎn)提高收入。鹽堿地改良利用對(duì)提高作物產(chǎn)量、提高農(nóng)民人均收入起著重要作用，若不采取改良措施，隨著鹽堿化的日趨加重，保持現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和人均收入也將遭遇很大困難。三是鹽堿地改良是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。某某縣同時(shí)也是一個(gè)少數(shù)民族聚居縣，維吾爾族占總?cè)丝诘?6.5%，鹽堿化嚴(yán)重程度與其它縣比較十分突出，進(jìn)行鹽堿地改良，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，對(duì)于提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏剑瑢?duì)于維護(hù)縣域社會(huì)穩(wěn)定，無(wú)疑是十分重要的。

（五）鹽堿地治理的措施。鹽堿地綜合治理的目標(biāo)主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是降低地下水位。建立明溝排水體系，降低地下水位，在灌水洗鹽期，造成洗鹽排水的條件，加強(qiáng)洗鹽效果；在洗鹽后，改變毛管上升條件，造成切斷土壤鹽分來(lái)源，防止土壤返鹽，鞏固洗鹽效果。二是淡化地下水滿足作物對(duì)地下水含鹽量的要求，地下水礦化度小于3g/L。三是把土壤含鹽量降低到2.5g/kg以下。

鹽堿地治理主要采取以下措施。一是排水措施。目前，我縣采用工程排水措施主要有水平排水和垂直排水兩種：其中水平排水為明溝排水，垂直排水為豎井排水。水平排水主要分干、支、斗、農(nóng)四級(jí)排水渠道，排水網(wǎng)絡(luò)是否完善是影響排水工程控制地下水位、抵制鹽堿化的主要因素。我縣支、斗、農(nóng)三級(jí)排水渠道也有一定程度的建設(shè)，但數(shù)量不多，排水作用不明顯，有待完善。近幾年，某某縣利用豎井排水，地下水位明顯下降，有效的降低了地下水埋深，淺水井與大河水以1：3比例混灌，不僅為土壤脫鹽創(chuàng)造了有利條件，同時(shí)還為枯水年提供有效灌溉水量，緩解了灌溉矛盾。二是灌溉措施。目前我縣采用標(biāo)準(zhǔn)溝、畦灌、高效節(jié)水，按計(jì)劃定額灌溉，在田間灌水的全過(guò)程中控制各種水量損失；加強(qiáng)渠系防滲，避免跑、冒、滴、漏，防止產(chǎn)生深層滲漏，控制地下水的垂直補(bǔ)給來(lái)源。采用灌水洗鹽的方法治理鹽堿地，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，表層土壤含鹽量為2.5～6g/kg（輕度鹽堿區(qū)）和12%～20g/kg（重度鹽堿區(qū)），必須在非灌溉期集中灌水洗鹽。洗鹽季節(jié)應(yīng)安排在農(nóng)作物收割之后的 9月份，洗鹽之后進(jìn)入冬季，蒸發(fā)量小，根據(jù)我縣灌區(qū)經(jīng)驗(yàn)，在重度鹽堿土地區(qū)，粘土為300～450m3/畝，壤土為200～250m3/畝。三是農(nóng)藝措施。我縣鹽堿地改良的采用農(nóng)藝措施主要包括三個(gè)方面：土地平整、土壤耕作、土壤培肥技術(shù)。平整使土地田面土壤表層鹽分脫鹽均勻，改變毛管水上升條件，防止局部積鹽。通過(guò)耕翻、耕地、鎮(zhèn)壓、中耕等田間作業(yè)，創(chuàng)造良好的土壤表面

狀態(tài)和耕層構(gòu)造，達(dá)到促進(jìn)土壤脫鹽，調(diào)節(jié)土壤中水、肥、氣、熱狀況，為作物高產(chǎn)創(chuàng)造良好的土壤環(huán)境條件。在土壤培肥措施中，我縣主要采用“配沙增肥”的方法，主要是在秋收后發(fā)動(dòng)群眾對(duì)白地進(jìn)行配沙和增施農(nóng)家肥。四是生物措施。主要包括農(nóng)田防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林以及生態(tài)林，林帶的營(yíng)造有效地降低了地下水位，改變了毛細(xì)管上升作用，減弱了地面和蒸發(fā)強(qiáng)度，起到防風(fēng)固沙，改良鹽堿地的作用，而且還可以提供木材、燃料、飼料、肥料，促進(jìn)生產(chǎn)，增加效益。

（六）鹽堿地改良治理情況。我縣鹽堿地改良工程主要以排水為主，現(xiàn)有排水干渠八條，總長(zhǎng)度542公里，排水支渠845.5公里。八條排水干渠分別為：阿巴霍加干排、恰依拉干排、喀伽公路南排干、喀—伽干排、艾木達(dá)瓦提干排、克孜勒蘇干排、阿伽干排、“九三”干排。除恰依拉干排與艾木達(dá)瓦提干排外，其他六條已于近年通過(guò)世行項(xiàng)目資金清淤改造完畢，恰依拉干排與艾木達(dá)瓦提干排目前淤積嚴(yán)重，急需清淤改造。縣委、縣人民政府多方積極籌措資金，動(dòng)員各方力量對(duì)鹽堿地展開(kāi)了治理。

一是加大新建、清淤、改造排水溝的力度，保障排水出路。自2001年以來(lái)，通過(guò)自籌、世行貸款、以工代賑、財(cái)政扶貧等資金2487.2萬(wàn)元共清淤干排6條、346.3公里，支、斗排渠14條、176.5公里。先后對(duì)阿巴霍加干排、喀伽公路南排干、阿伽干排、喀伽干排、九三干排、克孜勒蘇干排、艾木達(dá)瓦提干排下游段、桑支排、蘇里坦艾日克支排進(jìn)行了清淤改造，基本實(shí)現(xiàn)骨干排水工程的暢通。

二是加大灌排兩用機(jī)井建設(shè)力度，降低地下水位。在上級(jí)部門的大力支持和幫助下，吸收社會(huì)資金參與到鹽堿地改良工作中，積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)集體，農(nóng)民，個(gè)體戶出資新建淺水機(jī)井。自2006年以來(lái)我縣共建設(shè)淺水機(jī)井621眼，累計(jì)提取地下水約1.6億立方米，有效地降低了地下水位。根據(jù)2009年5月份喀什水文水資源勘測(cè)局出具的《某某縣地下水埋深變化分析報(bào)告》，2006年以前我縣地下水埋深漲落幅度比較平穩(wěn)，2006年以后地下水埋深出現(xiàn)下降趨勢(shì)，平均下降變幅為89cm。

三是提高渠道水利用率，加大防滲配套力度。通過(guò)每年對(duì)一至兩條主干、支渠進(jìn)行防滲，逐步提高渠系防滲率，減少地下水補(bǔ)給。通過(guò)近幾年對(duì)部分干、支渠道采取塑膜草皮防滲，我縣渠系水利用系數(shù)由1998年的0.39提高到2009年的0.46。

四是加強(qiáng)田間節(jié)水，實(shí)施定額灌溉，改變以往的大水漫灌模式，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。主要在上游灌區(qū)實(shí)行定額灌溉，在下游灌區(qū)加大排水力度，形成“上控下排”格局。自實(shí)施定額灌溉以來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)田間灌溉管理畝毛灌定額由1200m3/畝降至目前970m3/畝。另一方面大力發(fā)展高效節(jié)水，目前我縣累計(jì)實(shí)施高效節(jié)水面積4.09萬(wàn)畝。灌水定額的降低，農(nóng)田垂直下滲水量大幅減少，從而使因地下水位抬升造成的鹽堿化得到有效遏制。

五是加大中、低產(chǎn)田改造力度，提高土地平整度，同時(shí)進(jìn)行渠系合并，加大正規(guī)條田建設(shè)力度，有效減少鹽漬化耕地面積。針對(duì)我縣條田標(biāo)準(zhǔn)化程度底，地塊零亂的現(xiàn)狀，我縣在“十一五”規(guī)劃中明確每年中、低產(chǎn)田改造、條田規(guī)劃速度不低于5萬(wàn)畝，將低產(chǎn)田改造列入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)內(nèi)容。自“十一五”累計(jì)完成中、低產(chǎn)田改造20萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化條田由2005年占總耕地面積的30%提高到50%以上。

六是加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。著力發(fā)揮水政監(jiān)察職能，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)厲處罰破壞鹽堿地治理工程行為。

（七）鹽堿地改良前期工作進(jìn)展情況

目前我縣完成了縣級(jí)排水規(guī)劃和鹽堿地改良利用規(guī)劃的編制工作。編制完成了臥里托格拉克鄉(xiāng)、古勒魯克鄉(xiāng)、英買里鄉(xiāng)、江巴孜鄉(xiāng)鹽堿地改良利用可研報(bào)告，均已通過(guò)地區(qū)評(píng)審和自治區(qū)水利部門技術(shù)評(píng)審。

（八）鹽堿地改良試點(diǎn)工作

我縣作為全疆鹽堿地治理八個(gè)試點(diǎn)縣之一，積極開(kāi)展了鹽堿地改良試點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于鐵

日木鄉(xiāng)3、6、7村，距縣城3公里，項(xiàng)目區(qū)總面積9000畝，其中：鹽漬化耕地占項(xiàng)目區(qū)總面積的2/3。項(xiàng)目總投資320萬(wàn)元。該項(xiàng)目實(shí)施前由于地下水埋深1～2.0m左右，排水不暢，常年沉積，土壤次生鹽堿化相當(dāng)嚴(yán)重，在我縣具有一定的代表性。目前該項(xiàng)目一、二、三期工程已全部實(shí)施完畢，通過(guò)采取排水溝開(kāi)挖、土地平整、豎井排水、和化學(xué)藥劑改良等綜合改良措施，試點(diǎn)區(qū)鹽堿改良效果顯著。項(xiàng)目區(qū)土壤含鹽量由改良前的平均34.9g/kg下降到

9.4g/kg；地下水埋深由改良前的平均1.0～1.6米下降到2～2.8米；地下水全鹽量由4.23～

1.93g/L下降到2.4～1.1g/L；小麥、棉花、玉米產(chǎn)量較改良前分別增產(chǎn)14.4%、28.9%、20.0%。試點(diǎn)項(xiàng)目的成功建設(shè)和運(yùn)行，為我縣鹽堿地治理、排水技術(shù)改造積累了經(jīng)驗(yàn)，為鹽堿地治理推廣工作打下了良好的基礎(chǔ)。

四、存在的問(wèn)題及建議

一是資金短缺仍是鹽堿地改良的主要矛盾。近年來(lái)，縣委、縣人民政府相繼投入200多萬(wàn)元用于鹽堿地改良前期項(xiàng)目編制，部分項(xiàng)目也已通過(guò)了上級(jí)水利部門的審查，但立項(xiàng)少。即使建成的排水工程也因缺少必要的運(yùn)行管理費(fèi)，使得工程在長(zhǎng)期使用過(guò)程中得不到有效維護(hù)，而逐漸變得排而不暢。加之近年來(lái)抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，大量的水利資金投入到抗旱工作中，影響了其它基本工程建設(shè)資金的投入。建議上級(jí)部門能否考慮在鹽堿地改良方面予以項(xiàng)目和資金支持。

二是目前以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金對(duì)鹽堿地改良項(xiàng)目資金偏少，且零星分散，工程效益不明顯，無(wú)法實(shí)現(xiàn)骨干工程建設(shè)。建議上級(jí)部門對(duì)水利項(xiàng)目資金進(jìn)行整合，建立專項(xiàng)資金渠道，形成資金集中優(yōu)勢(shì)，對(duì)排堿骨干工程進(jìn)行系統(tǒng)性建設(shè)，并形成鹽堿地治理建設(shè)和維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是缺乏灌區(qū)監(jiān)測(cè)體系。要對(duì)鹽堿地進(jìn)行治理必須通過(guò)建立完善的灌區(qū)水文、土壤監(jiān)測(cè)體系制度，監(jiān)測(cè)并掌握灌區(qū)內(nèi)土壤水鹽剖面分布及變化特征、灌區(qū)內(nèi)鹽分運(yùn)動(dòng)規(guī)律、灌區(qū)內(nèi)水量平衡及水分轉(zhuǎn)化、對(duì)農(nóng)業(yè)的影響或效益等，為灌區(qū)鹽堿地治理工作開(kāi)展提供指導(dǎo)。

五、近期及2010年鹽堿地改良的目標(biāo)和計(jì)劃

按照排水分區(qū)，某某縣可分為三個(gè)排域：阿巴霍加排域、阿伽排域、九三排域，根據(jù)《某某縣鹽堿地改良利用規(guī)劃報(bào)告》的規(guī)劃，工程總投資45527.56萬(wàn)元，其中清淤總干排3條、長(zhǎng)度198公里，改建干排5條、長(zhǎng)度164.5公里，新建、改建支排108條、長(zhǎng)度918.4公里，新建配套建筑物1892座（不含斗、農(nóng)排）。受經(jīng)濟(jì)條件的限制，近幾年內(nèi)沒(méi)有能力將三個(gè)排域全部實(shí)施改良治理。近期我縣將鹽堿地改良工作重點(diǎn)放在九三排域，同時(shí)對(duì)阿巴霍加排域、阿伽排域的骨干排水網(wǎng)進(jìn)行維修清淤。目前我縣已在九三排域，即：臥里托格拉克鄉(xiāng)、古勒魯克鄉(xiāng)分別做了鹽堿地改良的可行性研究工作。九三排域鹽堿地治理總投資為12685.78萬(wàn)元，其中干排清淤64.1公里，新建支排25條、長(zhǎng)度158公里，改建支排21條、長(zhǎng)度198.1公里，新建斗排210條、長(zhǎng)度213.55公里，新建農(nóng)排1274條、長(zhǎng)度677.2公里，配套建筑物2167座。

第三篇：對(duì)鹽堿地的改良措施解讀（寫寫幫整理）

對(duì)鹽堿地的改良、利用和預(yù)防灌溉土壤次生鹽堿化的技術(shù)措施。水利改良措施有：排水降低地下水位至適宜深度；采用大定額灌溉，沖洗淋溶土壤鹽分，并經(jīng)排水系統(tǒng)排出灌區(qū)；引洪放淤，即將含有大量泥沙的河水引入地塊，沉淀留下泥沙，并在排水時(shí)，帶出原土壤中的鹽分；在灌排系統(tǒng)完善的情況下種植水稻。常用的排水方式有明溝排水、暗管排水、豎井排水。此外，地表水、地下水聯(lián)合運(yùn)用可有效防止土壤次生鹽堿化。農(nóng)業(yè)改良措施有：①合理耕作和施肥，即深耕、適時(shí)耘鋤耙耱、平整土地和增施有機(jī)肥料等，可減少地面蒸發(fā)和表土返鹽。②化學(xué)改良，如對(duì)堿土施加石膏以改變土壤成分。③生物措施，如種植牧草、輪作套種、選 種耐鹽作物和植樹(shù)造林等。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持人與自然和諧相處，按照河西耕地鹽堿地和荒漠地的功能區(qū)劃分、特點(diǎn)，確定有針對(duì)性的防、治措施和方案，規(guī)范鹽堿地治理的行為，保證有序的開(kāi)發(fā)治理，控制鹽堿地的增加，保障生態(tài)環(huán)境的健康。在查清我市現(xiàn)有鹽堿地中、低產(chǎn)田形成主要原因，分布狀況的前提下，在總結(jié)其它地區(qū)治理鹽堿地的典型實(shí)例和分析試驗(yàn)示范中所取得的大量數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上，針對(duì)我市鹽堿地分區(qū)的自然特點(diǎn)，因地制宜分別先用以排水措施為主的綜合治理方案。統(tǒng)一規(guī)劃，連片治理，防治結(jié)合，以防為主，全面安排，分期實(shí)施，講求經(jīng)濟(jì)實(shí)效。

二、規(guī)劃原則 本根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展河西地區(qū)內(nèi)陸河流域鹽堿地治理規(guī)劃編制工作的緊急通知》的要求進(jìn)行編制，規(guī)劃現(xiàn)狀年為2006年，近期水平年為2010年，遠(yuǎn)期水平年是2015年。以實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)，按2006—2010和2010—2015年兩個(gè)階段分期實(shí)施，前四年力求切實(shí)可行，后五年也要量力而行，并遵循以下原則：

1、規(guī)劃中的主要指標(biāo)必須符合專業(yè)規(guī)劃并加以以充實(shí)和完善。

2、要實(shí)事求是，因地制宜，確定各項(xiàng)指標(biāo)時(shí)把需要同可能有機(jī)結(jié)合起來(lái)考慮。

3、尊重科學(xué)，從實(shí)際出發(fā)，不急于求成，要強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，重工程實(shí)效。

4、擇優(yōu)投入，多層次多渠道籌集資金，按國(guó)家和市、群眾投入各半的比例分?jǐn)偂?/p>

5、規(guī)劃效益計(jì)算按靜態(tài)分析，水利凈效益分?jǐn)傁禂?shù)采用0.6。

6、同灌溉渠系和田間工程配套等專業(yè)規(guī)劃緊密結(jié)合。第二節(jié)

治理標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則，結(jié)合我市現(xiàn)狀，對(duì)這次規(guī)劃分了初治和高治兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)如下表。現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下：

一、初治應(yīng)同高治緊密結(jié)合，并為高治打下良好的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)條件富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最好一次高治到位；在經(jīng)濟(jì)條件困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先進(jìn)行初治，然后再進(jìn)行高治。初治、高治統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，盡量減少由初治到高治的重復(fù)工程投資。

二、產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)查以我省主要農(nóng)作物小麥為準(zhǔn)，產(chǎn)量水平：中產(chǎn)>350㎏/畝；高產(chǎn)>450㎏/畝 鹽堿地治理標(biāo)準(zhǔn)表

標(biāo)準(zhǔn)

等級(jí)

初步治理

高標(biāo)準(zhǔn)治理

工程要求

田間灌排工程尚未配套齊全，僅有一定的除澇、改鹽增產(chǎn)作用。

田間灌排工程已配套齊全，具有顯著的除澇、改鹽增產(chǎn)作用。

改鹽標(biāo)準(zhǔn)

不能控制地下水們位在臨界深度以下,尚有返鹽缺苗現(xiàn)象30~50%

可以控制地下水位在臨界深度以下,已無(wú)返鹽缺苗現(xiàn)象.產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)

達(dá)到當(dāng)?shù)刂挟a(chǎn)水平(按分區(qū)提出)

達(dá)到當(dāng)?shù)馗弋a(chǎn)水平(按分區(qū)提出)

三、鹽化指標(biāo)。在1m厚土層內(nèi)全鹽含量：輕度鹽堿地0.4~0.7%；中度鹽堿地0.7~1.2%；重度鹽堿地1.2%以上。

四、改良?jí)A化型鹽漬地的標(biāo)準(zhǔn)，可參照代換性鈉初治≤15%，高治≤10%或在土壤中鎂鈣比值初治<3，高治

第三節(jié)

治理措施

首先要正確處理好水利工程措施與綜合措施的關(guān)系，國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)證明，治理鹽堿地必須采取綜合措施，進(jìn)行綜合治理，但是水利工程措施是先導(dǎo)，是基礎(chǔ)，因?yàn)椤胞}隨水來(lái)，鹽隨水去”，沒(méi)有水字當(dāng)頭，即使搞好了其它措施也收效甚微，且難以鞏固。興建排水系統(tǒng)是綜合治理措施中的關(guān)鍵措施，也是綜合治理鹽堿地的前提。如果水的問(wèn)題解決了，其它措施跟不上，單產(chǎn)不高，也達(dá)不到預(yù)期的目的。因此要采取經(jīng)濟(jì)可行的有效的水利措施，綜合治理，保證治理效果，充分體現(xiàn)水利措施的作用，因此，本次規(guī)劃采取的治理措施是以水利工程措施為基礎(chǔ)，主要目的在于利用排水工程排除土壤及地下水中的鹽份；控制地下水位，不使土壤返堿；調(diào)節(jié)區(qū)域水文狀況，滿足作物生長(zhǎng)的要求。同時(shí)，結(jié)合采取農(nóng)業(yè)措施、生物措施、田間管理措施和化學(xué)措施等。根據(jù)我市鹽堿地的成因，根據(jù)各地的不同情況，因地制宜，選擇不同的治理措施分步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行治理。

一、水利工程措施

1、排水出路

排水首先要解決出路。根據(jù)玉門市地形、地貌、水文、水流方向，排水向北排入低洼荒漠地帶。

2、明渠工程

明渠排水一次性投入較低，收效快，但占地多，土方工程量大，由于排水溝一般很深，溝道邊坡含水量高，邊坡容易滑塌，溝道淤積嚴(yán)重，因此一般邊坡陡于1：2的溝道，必須采取生物和工程防護(hù)措施固坡。同時(shí)管理養(yǎng)護(hù)要求高，維修需要?jiǎng)趧?dòng)力多，勞動(dòng)強(qiáng)度大，所以明渠排水以在邊坡土質(zhì)較好不易滑塌，地下水位相對(duì)低一些的地段上和人少地多的地方采用。如：

采用明渠排水時(shí)，溝道級(jí)數(shù)視排水渠的實(shí)際情況而定，不一定毛、農(nóng)、斗、支、干溝都齊全。在地下水流不暢，水質(zhì)較差、鹽堿較重，同時(shí)還有洪澇危害的平川的坡地及二級(jí)臺(tái)地上，為了兼顧排洪、排澇排鹽和控制地下水位，就需健全干、支、斗、農(nóng)、毛配套的深溝排水系統(tǒng)。同時(shí)，根據(jù)灌區(qū)土質(zhì)情況一些地方在田間布置淺溝，骨干排水溝則采用深溝。

3、暗管排水

暗管排水是利用管道集流排水，既可解決深溝占用耕地多，排水溝道邊坡容易坍塌堵塞的問(wèn)題，也可利用機(jī)械開(kāi)挖鋪設(shè)管道。降低地下水位，達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)治理鹽堿地的目的。管村先用硬塑料抗酸水泥管、混凝土管等。暗管排水系統(tǒng)質(zhì)量好，維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用少，使用壽命長(zhǎng)、治理一片成一片，治理增產(chǎn)效果好，但是一次性投入大，技術(shù)要求高，是我市高標(biāo)準(zhǔn)治理次生鹽堿中、低產(chǎn)田的爭(zhēng)取方案。

4、暗管明溝結(jié)合排水

這種形式選用于地下水位較高，耕地土壤粘土含量大，勞動(dòng)力少的地方，如赤金鎮(zhèn)。一般為干、支明溝排，斗渠發(fā)下幾級(jí)暗管排水，克服了明溝暗管兩者的缺點(diǎn)，適合我市市情，是這次規(guī)劃主要采用方案。

5、豎井排水

一般適用于井灌區(qū)和河灘地。打井抽取地下水進(jìn)行灌溉和洗鹽，既淋洗了土壤表層的鹽份，同時(shí)也能降低地下水位，一舉兩得。如果抽排的井水不利于灌溉，則可將抽排的井水集中到明溝流入選定的排泄區(qū)。另外，井排灌還可與明溝相結(jié)合，組成一個(gè)灌排系統(tǒng)齊全的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)灌區(qū)。實(shí)行地上水、土壤水和地下水統(tǒng)一調(diào)節(jié)控制，成為一項(xiàng)綜合治理旱澇、鹽堿的有效措施。

井排措施一般在土壤透水性較好的地方采用。其井的布置形式通常有兩種，一種是在一定面積上要排水時(shí)，就均勻地布置或梅花形群井，以降低整個(gè)面積上的地下水位；二是如遇到地下水有補(bǔ)給來(lái)源的地方，又需要截?cái)鄟?lái)流時(shí)，可呈線形布置。

二、農(nóng)業(yè)措施

1、平田整地。平整土地可以消滅局部洼坡積鹽的不利因素，使水份分布均勻下滲，提高降水淋鹽和灌溉洗鹽效果，可有防治土壤斑狀鹽漬化。

2、深耕深翻。深耕深翻有疏松耕作層，破除犁底層，降低毛管作用，并能提高土壤透水性保水性能。因此，對(duì)鹽堿地深耕深翻后，可以加速土壤淋鹽，抑制土壤水和地下水的蒸發(fā)，防止底層鹽分的向上運(yùn)行而導(dǎo)致表層積鹽。

3、增施有機(jī)肥料。合理施用農(nóng)家肥，以肥改鹽是增加土壤有機(jī)質(zhì)達(dá)到改良和培肥的措施。這不僅可改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤的通透性和保蓄性，減少土壤蒸發(fā)，還可促進(jìn)淋豐田，抑制返鹽，加速脫鹽。

4、客土壓堿。客土就是換土，客土能改善鹽堿地的物理性質(zhì)。有抑鹽、淋鹽、壓堿和增力。土壤肥力的作用。可使土壤含鹽量降低到不致危害作物生長(zhǎng)的程度。

5、壓砂改良。鹽堿化程度較輕的土壤，每公頃拉50-70立方米砂土，摻入耕層，防止返鹽。

三、生物措施

1、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，鹽堿地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中，林、牧業(yè)占的比重較小，不利于生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。地多人少的地方，可集中力量種好基本農(nóng)田，利用旱薄田植樹(shù)造林，種植綠肥牧草，通過(guò)發(fā)展林業(yè)、畜牧業(yè)增加肥源，為培肥地力創(chuàng)造條件。

2、因地制宜布局作物 鹽堿地的作物品種和種植方式，要符合鹽堿地特點(diǎn)，要根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，選用耐鹽、耐瘠薄、耐干旱的作物種類和品種，以利恢復(fù)和提高地力。選種耐鹽作物：大麥、棉花、甜菜、向日葵以及草木樨、田菁等綠肥作物,均比較耐鹽,可在鹽堿地上適當(dāng)種植，并在種植過(guò)程中繼續(xù)改良土地。

四、化學(xué)改良措施

堿土因含有堿性鹽類如重碳酸鈉、碳酸鈉，直接危害作物生長(zhǎng)；或因土壤復(fù)合體代換性鈉含量高于15％～20％，造成土壤結(jié)構(gòu)破壞，通透性降低等，需要進(jìn)行化學(xué)改良。最常用的是施用石膏（硫酸鈣），使鈣離子代換鈉離子，變堿土為含硫酸鈉的鹽土，再經(jīng)過(guò)灌溉沖洗得到改良。有些地方施用糠醛渣，也取得一定的效果。每公頃施石膏15噸左右，做基肥一次施入，也可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際重點(diǎn)施在耕地堿斑的改良土上。第四節(jié)

防止措施

對(duì)鹽堿地來(lái)說(shuō)，防是前提，治是基礎(chǔ)，對(duì)現(xiàn)有的鹽堿地主要是治理，同時(shí)也要防止繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大，未出現(xiàn)次生鹽堿地的灌區(qū)則主要是防止。其具體措施有：

1、今后新建灌區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，先應(yīng)該把排水工程列入計(jì)劃，同等對(duì)待，排水工程可分稍后施工，防止有灌無(wú)排的現(xiàn)象，防止次生鹽堿地的產(chǎn)生。

2、大力推行增產(chǎn)灌溉技術(shù)，提高現(xiàn)有灌區(qū)渠道的防滲能力，有效降低地面水位，增加產(chǎn)量，嚴(yán)防在現(xiàn)有的灌區(qū)再產(chǎn)生次生鹽堿地。

3、重視和加強(qiáng)現(xiàn)有排水工程管理。新建排水系統(tǒng)工程時(shí)要為管理創(chuàng)造條件，如明確管理組織機(jī)構(gòu)，修建管理設(shè)施劃給一定生產(chǎn)生活用地，劃定干、支溝兩側(cè)保護(hù)區(qū)等。

4、新建鹽改排水工程時(shí)要同時(shí)把灌溉系統(tǒng)的改建一并考慮，防止出現(xiàn)排水暢通而灌溉不便的新問(wèn)題。

5、地表水地下水聯(lián)合運(yùn)用：這是預(yù)防灌溉土地次生鹽堿化的一條成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)渠灌區(qū)水鹽動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，可及時(shí)掌握土壤次生鹽堿化發(fā)展的信息，以便采取相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策。第四節(jié)

近期規(guī)劃任務(wù)

近期規(guī)劃目標(biāo)是：采取集中連片治理，治一片收效一片，到2010年四年間治理鹽堿地

萬(wàn)畝，其中：初治

萬(wàn)畝，提高

萬(wàn)畝；高治

萬(wàn)畝。（見(jiàn)附表）第五節(jié)

遠(yuǎn)期規(guī)劃任務(wù)

遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)是：到2015年，在鞏固近期治理面積達(dá)到中、高目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再治理鹽堿地

萬(wàn)畝，其中：提高

萬(wàn)畝，高治

萬(wàn)畝。（見(jiàn)附表）

將可利用和堿化土壤轉(zhuǎn)變?yōu)閷氋F的土地資源，為我國(guó)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展多做貢獻(xiàn)，并在鹽堿土壤改造方面走出一條高效、經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)便、易行的新路，發(fā)揮更大的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。

第四篇：關(guān)于對(duì)中小企業(yè)發(fā)展給予貼息支持的暫行辦法

關(guān)于對(duì)中小企業(yè)發(fā)展給予貼息支持的暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，幫助中小企業(yè)克服困難、應(yīng)對(duì)危機(jī)，市政府決定對(duì)中小企業(yè)貸款給予貼息支持，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業(yè)是指在包頭市依法設(shè)立的，符合《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)[2003)143號(hào))在包頭市納稅的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和包頭市“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的各類中小企業(yè)。

第三條 本辦法所指中小企業(yè)發(fā)展貼息資金，是由市、旗縣區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的，用于支持中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大規(guī)模等，使用了銀行貸款(包括各類商業(yè)銀行和小額貸款公司)用于流動(dòng)資金和固定資產(chǎn)項(xiàng)目貼息的資金。對(duì)擔(dān)保公司給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第二章貼息資金的安排原則、重點(diǎn)和方式

第四條 貼息資金安排的基本原則

(一)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和包頭市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，確定支持重點(diǎn)。

第一產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持農(nóng)畜產(chǎn)品加工、，流通及服務(wù)“三農(nóng)”企業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持機(jī)械裝備制造配套產(chǎn)業(yè)、鋼鐵和不銹鋼的延伸加工與配套產(chǎn)業(yè)、鋁的延伸加工及配套產(chǎn)業(yè)、稀土應(yīng)用類產(chǎn)品開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)、鎂合金及其延伸加工及配套產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有信譽(yù)有實(shí)力有資質(zhì)建筑企業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持面向生產(chǎn)的物流基地、各類交易平臺(tái)建設(shè)及生產(chǎn)資料市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，面向生活的連鎖經(jīng)營(yíng)、社區(qū)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)村牧區(qū)市場(chǎng)建設(shè)、商貿(mào)餐飲及旅游等項(xiàng)目。

(二)有利于資源利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排。

(三)充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的扶持、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，擇優(yōu)扶強(qiáng)，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，引導(dǎo)企業(yè)自有資金和社會(huì)資金投向，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第五條 貼息資金根據(jù)符合貼息、條件的項(xiàng)目融資總額、當(dāng)年貼補(bǔ)率計(jì)算確定，貼息率不超過(guò)當(dāng)期人民銀行公布的貸款利率，每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限一般為一年，最長(zhǎng)不超過(guò)兩年，貼息金額不超過(guò)100萬(wàn)元。已獲得上級(jí)部門貼息資金，其不足部分也可貼息。

第三章 貼息資金承擔(dān)單位的條件

第六條 項(xiàng)目單位應(yīng)具備的條件

(一)必須具有法人資格；

(二)健全的財(cái)務(wù)管理體系，合格的財(cái)務(wù)管理人員；

{三)良好的納稅信用；

(四)其他具備的條件。

第七條 申報(bào)材料內(nèi)容

(一)相關(guān)部門和財(cái)政部門出具的正式申請(qǐng)文件、項(xiàng)目資金申請(qǐng)表；

(二)企業(yè)法入執(zhí)照副本(復(fù)印件)；

(三)符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及批復(fù)文件等相關(guān)材料(流動(dòng)資金貸款除外)；

(四)有關(guān)部門出具的企業(yè)上一的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和銀行信用等級(jí)等相關(guān)材料；

(五)環(huán)保部門提供的環(huán)保評(píng)價(jià)意見(jiàn)以及行業(yè)主管部門提供的節(jié)能評(píng)估報(bào)告；

(六)銀行貸款合同、銀行貸款到位憑證和利息支付憑單(復(fù)印件)；

(七)納稅地納稅情況證明；

(八)其他需提供的材料；

(九)適度放寬對(duì)小額貸款公司提供相關(guān)資料的條件。

第四章 貼息資金的申報(bào)、審定和下達(dá)

第八條 貼息資金申報(bào)程序：由項(xiàng)目單位所在地區(qū)行業(yè)主管部門和財(cái)政部門，對(duì)本地區(qū)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核后，聯(lián)合向市級(jí)行業(yè)主管部門及市財(cái)政上報(bào)。

第九條 分產(chǎn)業(yè)成立市貼息資金項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)，人員由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)入和專家組成，對(duì)旗縣區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

第十條 各產(chǎn)業(yè)評(píng)審組在對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，篩選提出貼息資金支持項(xiàng)目的初步意見(jiàn)。

第十一條 市財(cái)政局商各產(chǎn)業(yè)評(píng)審組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，確定貼息、支持項(xiàng)目及額度，并下達(dá)貼息資金預(yù)算。

第五章 貼息資金的使用和管理

第十二條 貼息資金的管理和使用，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，確保貼息資金的規(guī)范、安全和高效使用。

第十三條 貼息資金和項(xiàng)目由行業(yè)主管部門和財(cái)政部門共同管理。市財(cái)政局負(fù)責(zé)貼息資金的預(yù)算管理、項(xiàng)目資金分配和資金撥付，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)確定貼息資金的支持方向和支持重點(diǎn)，對(duì)旗縣區(qū)聯(lián)合上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條 項(xiàng)目單位收到貼息后，流動(dòng)資金貸款貼患作沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用處理；固定資產(chǎn)在建項(xiàng)目作沖減工程成本，竣工項(xiàng)目作沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。

第十五條 項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)及包頭市的相關(guān)規(guī)定管理和使用貼息資金，并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

第六章 罰 則

第十六條 凡違反規(guī)定，弄虛作假，截留、挪用貼息資金或項(xiàng)目實(shí)施存在嚴(yán)重問(wèn)題的，除將違規(guī)貼息資金全額收繳外，三年內(nèi)取消該項(xiàng)目申請(qǐng)貼息資金的資格，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任、觸犯法律的要追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。

第七章 附 則

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十八條 本辦法由市財(cái)政局和相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：關(guān)于開(kāi)展高中及職高新生結(jié)核菌素試驗(yàn)的報(bào)告

x疾控發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)

簽發(fā)人：xxx

xxx疾病預(yù)防控制中心

關(guān)于開(kāi)展高中及職高新生結(jié)核菌素試驗(yàn)的報(bào)告

縣衛(wèi)計(jì)局：

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同教育部《學(xué)校結(jié)核病防控工作規(guī)范（2017版）》的要求，每年要對(duì)高中和寄宿制初中的新入學(xué)學(xué)生進(jìn)行肺結(jié)核可疑癥狀篩查及結(jié)核菌素皮膚試驗(yàn)。去年市疾控中心免費(fèi)提供了結(jié)核菌素試劑600余支，共對(duì)我x一中、六中及xxx校的新入學(xué)的3600多名學(xué)生進(jìn)行了結(jié)核菌素試驗(yàn)篩查，共發(fā)現(xiàn)

可疑患者70多例，對(duì)其進(jìn)行了胸片檢查。今年市疾控中心不再下發(fā)試劑，要求各縣自行籌集資金采購(gòu)試劑完成對(duì)新入學(xué)學(xué)生及教職員工的結(jié)核菌試驗(yàn)的體檢，經(jīng)與縣教體局聯(lián)系，今年xx一中、xx六中及xxxx校有新生及教職員工3600人左右。按照結(jié)核菌素試劑規(guī)格及皮試要求，每支試劑做5－6人計(jì)算，共需結(jié)核菌素試劑600支。經(jīng)詢價(jià)結(jié)核菌素試劑每支采購(gòu)價(jià)65元，共需資金39000元。皮試藍(lán)芯針管每支1.00元，共需資金3600元，棉簽、消毒醫(yī)用酒精，一次性手套等輔助材料1000元。這次學(xué)校結(jié)核病篩查金費(fèi)總計(jì)共需43600元。從重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目結(jié)核病防治項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付。

特此報(bào)告

疾病預(yù)防控制中心 xxxx年xx月xx日

xxx疾病預(yù)防控制中心

2018年10月29日印發(fā)