第一篇：法國養(yǎng)老體系和養(yǎng)老市場報(bào)告

法國養(yǎng)老體系和養(yǎng)老市場報(bào)告（上）

一、法國人口結(jié)構(gòu)分布的基本情況

在歐洲聯(lián)盟成員國之中，法國是一個(gè)人口自然增長率較高的國家。

根據(jù)法國國家統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)研究所（INSEE）發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，截止到2013年1月1日止，法國本土總共有6370萬居民，海外省總共有190萬居民，再加上馬約特（自2011年3月底以來成為海外省）的20萬居民，法國全國人口達(dá)到6580萬人，比上一年增加了30萬，增幅為0.47%。

2012年，平均每個(gè)法國育齡的婦女生育2.01個(gè)小孩，連續(xù)5年保持穩(wěn)定狀態(tài)，在歐盟國家位居第二，僅次于愛爾蘭。但仍低于維持人口規(guī)模正常更迭所需的2.1標(biāo)準(zhǔn)水平。在全球發(fā)達(dá)國家中，法國是唯一沒有因金融危機(jī)而大幅降低生育率的國家。

2012年，法國男性的人均預(yù)期壽命為78.4歲，與前幾年相比基本上保持穩(wěn)定狀態(tài)；法國女性的人均預(yù)期壽命則減少了兩個(gè)月，降至84.8歲。

2012年，法國育齡婦女生育頭胎的平均年齡繼續(xù)延后，達(dá)到30.1歲，在10年之中延長了一歲，比八十年代更是推后了兩年之多。

二、法國是一個(gè)人口老齡化問

法國在歐盟成員國中人口老齡化問題較為突出。法國早在1985年便成為一個(gè)老齡化國家，目前退休總?cè)藬?shù)超過1500萬，在全國人口總數(shù)之中所占比重已高達(dá)23.8%。法國人口老齡化問題體現(xiàn)在65歲以上人口數(shù)量的大幅度增長，目前法國本土6370萬人口中，65歲以上老人所占的比重高達(dá)19.1%之多，75歲以上老人的總數(shù)也已升至560萬，與10年前相比增加了三分之一左右。預(yù)計(jì)到2015年，法國80歲以上的老人將達(dá)200萬；2020年，將進(jìn)一步擴(kuò)大到400萬。

法國國家統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)計(jì)，到2050年1月1日法國60歲以上人口與20至59歲人口的比率為7比10。人口快速老化的背景，促使法國政府高度重視養(yǎng)老問題，法國退休老人因而過得舒適安逸。

三、法國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的發(fā)展歷程

法國退休后生活風(fēng)險(xiǎn)的社會化分?jǐn)偪梢宰匪莸?9世紀(jì)初的工人互助組織，但是制度化的養(yǎng)老保險(xiǎn)是從19世紀(jì)中期公共部門養(yǎng)老金制度而起步的，1946年法國政府頒布了《社會保障法》，開始將養(yǎng)老保險(xiǎn)的受益對象擴(kuò)大到全體公民。

法國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系具有高福利性質(zhì)，目前已經(jīng)形成一個(gè)全面覆蓋、差別分類的普惠型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。根據(jù)社會上不同行業(yè)和階層人士的具體狀況，法國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系逐漸形成了由四大制度構(gòu)成的基本養(yǎng)老制度格局：

1、“普通制度”，涉及所有工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等私營部門的受薪人員、學(xué)生和個(gè)人投保者；

2、“農(nóng)業(yè)制度”，涉及所有農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和農(nóng)業(yè)受薪人員；

3、“自由職業(yè)制度”，涉及手工業(yè)者、企業(yè)家、自由工商戶以及自由職業(yè)者；

4、“特殊制度”，涉及公務(wù)員、軍人、地方公共機(jī)構(gòu)人員、鐵路、公交、水電局等國有企業(yè)的雇員，以及礦工和海員等。在法國就業(yè)人口中，普通制度、農(nóng)業(yè)制度、自由職業(yè)制度、特殊制度這四個(gè)制度的覆蓋率分別是49.20%、11.65%、20.98%和18.17%。

法國養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金運(yùn)作主要采取現(xiàn)收現(xiàn)支的體制。在全國范圍之內(nèi)高度統(tǒng)一地

進(jìn)行強(qiáng)制性的基金征收，集中管理。基金征收由“社會保險(xiǎn)和家庭補(bǔ)助征收聯(lián)合會”負(fù)責(zé)，在地方設(shè)立的具有私營性質(zhì)的收費(fèi)聯(lián)盟則具體收繳。私營部門根據(jù)在企業(yè)注冊時(shí)就記入統(tǒng)一的企業(yè)管理電子信息系統(tǒng)自覺申報(bào)繳費(fèi)，并對雇員承擔(dān)的部分負(fù)責(zé)代扣代繳。如不按時(shí)繳納，聯(lián)盟立刻發(fā)函督促，并處以每天1‰的滯納金。法國基金征收的總收繳率高達(dá)98.5%，其中93%由企業(yè)自覺按時(shí)繳納。

在基金撥付上，由“社會保障中央基金管理局”協(xié)調(diào)安排。每月各地征收聯(lián)盟將征集到的保險(xiǎn)費(fèi)和財(cái)政撥款匯入社會保障中央基金管理局的專門賬戶。基金管理局根據(jù)實(shí)際需求，撥付到養(yǎng)老保險(xiǎn)全國基金會的專門賬戶。再由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會直接匯入每個(gè)投保人的銀行個(gè)人賬戶上，基本上能夠保證按時(shí)撥付。

在基金管理上，由獨(dú)立于國家之外的帶有私營性質(zhì)的公益部門養(yǎng)老保險(xiǎn)全國基金會進(jìn)行經(jīng)營，實(shí)行收支兩個(gè)機(jī)構(gòu)、兩條線管理，各司其職，互相監(jiān)督和制約。基金會采取理事會的管理形式，工會和雇主委員會聯(lián)合組成理事會共同管理。目前，從法國整個(gè)社會保障制度的資金來源來看，四分之三的資金來自雇員和雇主按工資比例強(qiáng)制性繳納的社會分?jǐn)偨穑溆嗟乃姆种粊碜杂谡呢?cái)政收入。

2010年之前的法國養(yǎng)老保險(xiǎn)法案規(guī)定，法國受薪人員的法定退休年齡為60歲，屆時(shí)退休者即可以領(lǐng)取養(yǎng)老金，但是法律同時(shí)又規(guī)定，受薪人員必須交滿160個(gè)季度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，才能享受全額退休金。也就是說，只有從20歲起不間斷地工作整整40年，才能夠在60歲退休時(shí)領(lǐng)取全額退休金。如果沒有交滿160個(gè)季度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)而在60歲至65歲之間申請退休，每少一個(gè)季度就會被扣除1.25%的份額，最高扣除額可達(dá)75%。但是，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)季度數(shù)不足的人，如果他堅(jiān)持到65周歲時(shí)再申請退休，就可以享受全額退休金。法國受薪人員的退休金標(biāo)準(zhǔn)，則依據(jù)其職業(yè)生涯之中工資收入最高的25年期間的年均工資的一半來計(jì)算。干部還要強(qiáng)制購買補(bǔ)充退休金，其金額最高可以達(dá)到和基本退休金相當(dāng)?shù)慕痤~。

普通職工在退休之后收入會大大下降，達(dá)到原收入的50%至60%即很不錯(cuò)。大部分法國退休者每月可領(lǐng)取1400至1600歐元的養(yǎng)老金。目前法國普通工薪階層的平均月凈工資收入為2082歐元，白領(lǐng)受薪人員的平均工資為3950歐元，而養(yǎng)老金的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)一般為工資額的50%至70%。此外，在法國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中，建立了最低養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度，對于那些沒有收入或者收入不夠維持生活的老人，國家會發(fā)放老年保障金，標(biāo)準(zhǔn)大體上是一個(gè)人每月650歐元，一對夫婦每月1000歐元。享受老年保障金的人，醫(yī)療費(fèi)可以100%報(bào)銷。

隨著財(cái)政赤字的不斷擴(kuò)大，政府財(cái)政預(yù)算壓力日益增大，致使法國政府從上世紀(jì)末開始逐步對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行調(diào)整，不斷提高法定退休年齡，降低養(yǎng)老金的給付標(biāo)準(zhǔn)。其改革進(jìn)程體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn)：

1、堅(jiān)持現(xiàn)收現(xiàn)付型保險(xiǎn)的根本地位；

2、注重保障弱勢群體的養(yǎng)老利益、；破除公共部門的養(yǎng)老特權(quán)。

自1993年巴拉迪爾擔(dān)任總理，法國政府即開始對于養(yǎng)老保險(xiǎn)體系進(jìn)行調(diào)整和改革；2003年菲永任總理以來，通過了一系列的改革法案；薩科齊任總統(tǒng)期間，于2010年強(qiáng)行通過了將法定退休年齡由60歲提高到62歲的法案，將可領(lǐng)取全額養(yǎng)老金的退休年齡從65歲提高到67歲，同時(shí)將繳納退休金的年長提高到41年。并規(guī)定1953年和1954年出生的受薪人員的法定退休標(biāo)準(zhǔn)為165個(gè)季度，即受薪人員必須滿足41年零3個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳費(fèi)年限才能夠享受到領(lǐng)取全額退休金的待遇。

四、法國政府針對養(yǎng)老保險(xiǎn)體系進(jìn)行改革的最新進(jìn)展

隨著法國戰(zhàn)后嬰兒潮一代出生人口大規(guī)模地邁入退休年齡和人均壽命的延長，加上經(jīng)濟(jì)下滑，財(cái)政赤字增加，養(yǎng)老金虧空問題越來越突出。根據(jù)法國退休指導(dǎo)委員會統(tǒng)計(jì)，2011年法國養(yǎng)老金的缺口總規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)大到140億歐元。法國政府聲稱，如果不采取措施，到2020年養(yǎng)老保險(xiǎn)赤字總規(guī)模有可能擴(kuò)大到207億歐元，到2040年增至270億歐元，政府財(cái)政將不堪負(fù)重，因此退休改革勢在必行。

正是出于上述原因，法國政府于2013年12月15日正式發(fā)布了退休改革法案，這是法國20年來第五次進(jìn)行退休改革，旨在實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金收支平衡，挽救長期難以為繼的退休制度。該法案在不改變62歲最低退休年齡的基礎(chǔ)上，通過在2020年之前逐步調(diào)高在職人員和雇主的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的繳費(fèi)率，2020年之后延長養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳費(fèi)年限的措施來確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

具體措施包括，從2014年起調(diào)高法國受薪人員以及企業(yè)負(fù)擔(dān)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的繳費(fèi)率，2014年調(diào)高0.15個(gè)百分點(diǎn)，2015年至2017年則每年調(diào)高0.05個(gè)百分點(diǎn)，總計(jì)在四年期間調(diào)高0.3個(gè)百分點(diǎn)。受薪人員負(fù)擔(dān)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的繳費(fèi)率將由目前的6.75%升至2017年的7.05%，而企業(yè)負(fù)擔(dān)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的繳費(fèi)率則由目前的8.4%提至8.7%。與此同時(shí)，該法案還規(guī)定擁有3個(gè)孩子以上的多子女退休人員將不再享受10%退休金免征個(gè)人所得稅的待遇。2020年之后，法國政府還將視人口平均預(yù)期壽命的具體變動狀況進(jìn)一步逐步延長養(yǎng)老保險(xiǎn)金的繳費(fèi)年限。為體現(xiàn)公正原則，該法案允許從事工作條件艱苦行業(yè)受薪人員能夠提早退休，或接受培訓(xùn)或換崗。女性受薪人員的產(chǎn)假將計(jì)入養(yǎng)老保險(xiǎn)金的繳費(fèi)年限。

此外，該項(xiàng)退休改革法案還規(guī)定，1957年出生的退休者享受全額退休工資的工齡為166個(gè)季度，與此前公布的1955年和1956年出生的就業(yè)者享受全額退休金的標(biāo)準(zhǔn)一致，即工齡必須滿41.5年。這一標(biāo)準(zhǔn)適用於政府機(jī)構(gòu)公職人員、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)、自由職業(yè)和律師等所有領(lǐng)域的受薪人員。該法案規(guī)定，每3年把退休者的法定工齡增加一個(gè)季度，因此預(yù)計(jì)到2035年時(shí)，1973年出生的退休者的法定工作年限將達(dá)172個(gè)季度即43年。這意味著一個(gè)22歲開始工作的法國人如果由企業(yè)和個(gè)人43年不間斷地繳納其退休保險(xiǎn)基金，要到65歲才能享受到領(lǐng)取全額退休金的待遇。此前，歐盟委員會曾建議法國政府采取更為激進(jìn)的改革措施，包括將目前的退休金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與通膨率掛鉤的政策松綁。預(yù)計(jì)由法國新政府推出的該項(xiàng)法案到2020年能夠?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)制度增加73億歐元收入，這將與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度到2020年時(shí)76億歐元的資金缺口大致相當(dāng)，但是這只占法國整個(gè)養(yǎng)老金體系207億歐元缺口的三分之一。法國養(yǎng)老體系除包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之外，還有其它養(yǎng)老保險(xiǎn)，如補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、特殊保障制度等等。至于如何填補(bǔ)養(yǎng)老金其他三分之二的缺口，目前并沒有任何清晰的答案。

法國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的這一最新改革，將主要對60年以后出生的受薪人員產(chǎn)生影響，1961年以后出生者的個(gè)人退休金保險(xiǎn)費(fèi)的交納年限將延長，而其領(lǐng)取養(yǎng)老金的年份和數(shù)額卻將減少。

在歐盟28個(gè)成員國之中，法國是平均壽命最長，但退休年齡卻最低的國家。德國、比利時(shí)、盧森堡、丹麥、西班牙、芬蘭、希臘和葡萄牙等國的法定退休年齡都是65歲，其中德國、丹麥和西班牙還計(jì)劃在未來10年內(nèi)將法定退休年齡提至67歲。此外，法國目前這一退休制度改革還未觸及到諸如公交、電力和國有銀行等公營企業(yè)的職工，因此改革尚有待進(jìn)一步深化。

五、法國政府十分重視發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè) 法國人口嚴(yán)重老齡化，促使政府不得不高度重視養(yǎng)老問題。2007年，法國政府先后推出《安度晚年2007至2009》和《高齡互助2007至2012》兩項(xiàng)全國性的養(yǎng)老規(guī)劃，其宗旨是建立以居家為主、機(jī)構(gòu)為輔的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系，提出采取強(qiáng)化措施以保證生活不能自理老人自由選擇是否居家養(yǎng)老，并加強(qiáng)對家庭護(hù)理人員的培訓(xùn)。與此同時(shí)，法國政府支持發(fā)展各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目前法國共有13000多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，共計(jì)70萬張床位，相當(dāng)于75歲以上的老人平均每1000人有127個(gè)床位。法國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之中，公立的、非盈利性養(yǎng)老院占比重為40%，私立的、非盈利性養(yǎng)老院為29%，私立的、盈利性養(yǎng)老院為22%，此外為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。

六、法國私營養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展迅速

隨著養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的拓展，法國私營企業(yè)在養(yǎng)老服務(wù)市場中發(fā)展迅速。這些全國性或跨國性企業(yè)引進(jìn)了新的管理模式，競爭機(jī)制的引入不但大大增加了養(yǎng)老服務(wù)供給，而且使老年人能夠在服務(wù)提供商中做出選擇，推動提高了養(yǎng)老體系的服務(wù)質(zhì)量和降低價(jià)格，增加了市場供給。目前法國規(guī)模最大的私營養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)為Orpéa集團(tuán)和Korian集團(tuán)。

Orpéa集團(tuán)是法國最大也是歐洲最大的養(yǎng)老院經(jīng)營企業(yè)。截止到2013年底的數(shù)據(jù)顯示，Orpéa集團(tuán)旗下有460家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，共 45296張床位，員工達(dá)30195人。其中在法國境內(nèi)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)345家，在比利時(shí)有58家，在瑞士有23家，在西班牙的養(yǎng)老機(jī)有15家，在意大利有58家。Orpéa集團(tuán)所擁有的房地產(chǎn)總面積達(dá)到874000平方米，相關(guān)資產(chǎn)的總價(jià)值大約為26億歐元；其在建項(xiàng)目的價(jià)值也達(dá)到3.35億歐元。Orpéa集團(tuán)最近還宣布進(jìn)軍中國市場，將在上海、北京等大城市開設(shè)醫(yī)療養(yǎng)老院。Orpea認(rèn)為，中國人口老齡化加速，老人護(hù)理是個(gè)巨大市場。該集團(tuán)將適應(yīng)中國文化、雇傭當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)人員。中國和國際投資人對此項(xiàng)目非常有興趣。

Korian集團(tuán)為歐洲第二大也是法國第二大的養(yǎng)老院經(jīng)營企業(yè)。截止到2012年底的據(jù)，Korian集團(tuán)在法國擁有171家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，共14684張床位。此外，在意大利擁有31家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，共4349張床位；在德國有46家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，5323張床位。Korian集團(tuán)于2013年11月宣布，與法國另外一家規(guī)模稍小的養(yǎng)老院經(jīng)營企業(yè)Medica集團(tuán)正式合并。兩家公司合并后將在法國、德國、意大利、比利時(shí)擁有57164個(gè)床位，超過其競爭伙伴Orpéa公司而成為歐洲第一大養(yǎng)老院經(jīng)營公司。據(jù)有關(guān)研究預(yù)測，到2050年，歐洲老年人數(shù)量將較目前翻一番。

第二篇：養(yǎng)老市場策劃書

養(yǎng)老網(wǎng)市場調(diào)研策劃書 目錄

一． 前言

二． 調(diào)研目的三． 調(diào)研內(nèi)容

四． 問卷設(shè)計(jì)思路

五． 調(diào)研區(qū)域

六． 調(diào)研方法

七． 分析方法

八． 研究結(jié)果與建議

一． 前言

如今的中國已步入老年型社會，未來中國人口類型將從輕度老齡化轉(zhuǎn)變成深度老齡化，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成重度老齡化，因此，老年人如何養(yǎng)老的問題成為了21世紀(jì)一個(gè)重大的人口問題，對于老年人而言，如何養(yǎng)老，如何充實(shí)晚年生活，如何能做到“老有所養(yǎng) 老有所醫(yī) 老有所教 老有所學(xué) 老有所為 老有所樂”是很現(xiàn)實(shí)也是很迫切需要考慮的問題，而新型的休閑居家型養(yǎng)老方式在中國仍然是一塊空白，有著很大的市場前景，因此，我們必須搶占 開拓與發(fā)展著一市場使其能夠成為新型服務(wù)業(yè)中的領(lǐng)頭羊。

社會發(fā)展到今天，人已經(jīng)成為最寶貴的資源，這是由人的主動性和創(chuàng)造性決定的。企業(yè)要管理好這種資源，更是要遵循科學(xué)的原則和方法。

二 ．調(diào)研目的通過客觀深入的市場調(diào)查和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)分析，充分了解養(yǎng)老市場供需空間和價(jià)格趨勢確定目標(biāo)客戶群及其對產(chǎn)品和價(jià)格取向?qū)?xiàng)目的現(xiàn)有規(guī)劃提出建設(shè)性建議，合理規(guī)劃養(yǎng)老計(jì)劃。隨著全面推進(jìn)小康社會的建設(shè)，為更好建設(shè)最佳人居生態(tài)社區(qū)，充分了解市民對住宅消費(fèi)的需求，現(xiàn)擬進(jìn)行“福天下養(yǎng)老 尊老善老”的問卷調(diào)查，樹立政府愛民親民形象，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。

隨著人口老齡化的增長，占有率過大，而人口老齡化將導(dǎo)致諸多負(fù)面影響，人口老齡化的大幅度增加，給政府帶來沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)，從而影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展 資源的正確合理分配； 三．調(diào)研內(nèi)容

? 宏觀市場的調(diào)查

(1)宏觀經(jīng)濟(jì)及市政規(guī)劃

(2)養(yǎng)老地產(chǎn)現(xiàn)狀

? 項(xiàng)目自身情況調(diào)查

(1)產(chǎn)品的整體研究與特性分析

(2)項(xiàng)目的地理位置（區(qū)域特性 區(qū)域交通情況 項(xiàng)目周圍環(huán)境）

(3)產(chǎn)品公司組成（開發(fā)商 設(shè)計(jì)單位 承建單位 策劃公司 物業(yè)公司）

? 需求市場調(diào)查

(1)未來市民置業(yè)意向

(2)購買偏好（地段 價(jià)位 戶型與結(jié)構(gòu) 面積 建筑風(fēng)格設(shè)計(jì) 裝修檔次 配套設(shè)施重要性）

(3)購買決策（決策參與 決策影響因素 信息渠道的重要性排序）

(4)購買行為（適宜置業(yè)時(shí)期 銷售行為主動性 付款方式）

(5)價(jià)格支付能力

(6)對物業(yè)配套的需求

(7)購買人群

? 競爭市場調(diào)查

(1)基本情況

樓盤位置 占地面積 總建筑面積 開發(fā)商 總投資 開工竣工日期 容積率

類別 檔次及整體布局 裝修材料水平硬件設(shè)備 配套服務(wù)功能及功能分區(qū) 公開銷售日期 銷售率 付款方式 車位配備 物業(yè)管理公司及費(fèi)用

(2)營銷策略

目標(biāo)客戶選擇決策市場定位與宣傳重點(diǎn)營銷組合策略

四．問卷設(shè)計(jì)思路

主體問卷調(diào)查，走訪小區(qū),企業(yè)單位 ,私營業(yè)主等,集中訪談問卷調(diào)查階段，訪談單位，同時(shí)實(shí)施街坊，收回問卷，把收回的的問卷情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。

問卷調(diào)查應(yīng)該有很多需要我們考慮，(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編列，每個(gè)階段的經(jīng)費(fèi)都要說清楚

(2)養(yǎng)老項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境怎樣 條件怎樣等

(3)調(diào)查一些養(yǎng)老住宅老年人們的第一感覺，要讓每個(gè)老年人覺得就像自己的家一樣那么的親切溫馨，讓老年人心里有安全感

(4)一定要了解老年人的愛好，習(xí)慣，喜好什么，要讓老年人覺得舒服，同時(shí)調(diào)查好老年人所希望的區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施有哪些盡量滿足他們

五．調(diào)研區(qū)域

對行業(yè)內(nèi)相關(guān)的專家、廠商、渠道商、業(yè)務(wù)（銷售）人員及客戶進(jìn)行訪談，獲取最新的一手市場資料；

·千訊行業(yè)研究對養(yǎng)老院產(chǎn)品長期監(jiān)測采集的數(shù)據(jù)資料；

·行業(yè)協(xié)會、國家統(tǒng)計(jì)局、海關(guān)總署、國家發(fā)改委、工商總局等政府部門和官方機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)與資料；

·養(yǎng)老院行業(yè)公開信息；

·養(yǎng)老院業(yè)內(nèi)企業(yè)及上、下游企業(yè)的季報(bào)、年報(bào)和其它公開信息； ·各類中英文期刊數(shù)據(jù)庫、圖書館、科研院所、高等院校的文獻(xiàn)資料； ·行業(yè)資深專家公開發(fā)表的觀點(diǎn)；

·對行業(yè)的重要數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行連續(xù)性對比，反映行業(yè)發(fā)展趨勢；

·通過專家咨詢、小組討論、桌面研究等方法對核心數(shù)據(jù)和觀點(diǎn)進(jìn)行反復(fù)論證

六．調(diào)研方法

(1)宏觀調(diào)查

房管,土地,規(guī)劃等相關(guān)部門訪談報(bào)刊文獻(xiàn)資料收集和分析

(2)項(xiàng)目自身情況調(diào)查

項(xiàng)目規(guī)劃談?wù)摃?現(xiàn)場考察,人員訪談,自來偶手機(jī)整理

(3)需求市場調(diào)查

專項(xiàng)訪談?wù){(diào)查,報(bào)紙公開問卷調(diào)查,入室主體問卷,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交叉分析

(3)競爭市場調(diào)查

現(xiàn)場踩點(diǎn)調(diào)查,報(bào)刊文獻(xiàn)收集與分析,深度訪談

七．分析方法

(1)測量方法

(2)資料收集及處理分析方法

(3)被訪老人自我評價(jià)的健康狀況

(4)抽樣調(diào)查

八．研究結(jié)果與建議

研究的結(jié)果我感覺挺滿意的，隨著現(xiàn)代的飛速發(fā)展，老齡化越來越多，未了讓老年人有個(gè)美好的晚年，那么養(yǎng)老院是一個(gè)不錯(cuò)的地方，福天下養(yǎng)老網(wǎng)采用候鳥式養(yǎng)老，是個(gè)不錯(cuò)的方法，候鳥式養(yǎng)生養(yǎng)老，意味著要在全國各個(gè)風(fēng)景優(yōu)美的養(yǎng)生圣地建立起一個(gè)龐大的候

鳥式養(yǎng)生網(wǎng)絡(luò)。這意味著幾十上百家養(yǎng)生基地，上百億的投入，專業(yè)化的技術(shù)，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施和服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，龐大的專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍……這一切，顯然不可能由那一家企業(yè)來獨(dú)自承擔(dān)。

全國互動養(yǎng)老即老年人合法擁有一套住宅的產(chǎn)權(quán)或者居住權(quán)，便可免費(fèi)到全國進(jìn)行居住養(yǎng)老，我公司的養(yǎng)生互動聯(lián)盟單位即為全國互動養(yǎng)老的固有資源，老年朋友購買養(yǎng)生互動聯(lián)盟加盟機(jī)構(gòu)的一處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)或居住權(quán)便可到其他加盟機(jī)構(gòu)進(jìn)行居住，從而實(shí)現(xiàn)到全國各地的免費(fèi)居住，真正達(dá)到全國互動養(yǎng)老。

我的建議就是更好的完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，讓天下所有老年人都能安詳晚年，讓他們感受社會是多么的美好。

第三篇：養(yǎng)老

事業(yè)靠我發(fā)展 我靠崗位成才 練就過硬本領(lǐng) 掌握過硬技能 培養(yǎng)過硬作風(fēng) 建設(shè)過硬隊(duì)伍 勇于挑戰(zhàn)自我 敢攀技術(shù)高峰 創(chuàng)新提高求實(shí)效 凝聚人心謀發(fā)展 崗位上苦練本領(lǐng) 賽場上摘金奪銀 同臺競賽比技藝 賽場爭相出佳績 知識撐起一片天 技術(shù)造就一代人 十余個(gè)工種大比武 千名師生奪狀元 大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略 提高就業(yè)核心競爭力 學(xué)技術(shù) 練本領(lǐng) 強(qiáng)素質(zhì) 爭第一 爭能手 奪狀元 比貢獻(xiàn) 創(chuàng)一流 比思想 賽技能 比風(fēng)格 賽水平相互學(xué)習(xí)加強(qiáng)交流 共同提高 群英聚會 比學(xué)趕幫 爭創(chuàng)一流 勤學(xué)苦練 一專多能 全面發(fā)展 規(guī)模做大 內(nèi)涵做強(qiáng) 質(zhì)量做優(yōu) 學(xué)技術(shù) 練本領(lǐng) 比貢獻(xiàn) 爭第一 崗位靠競爭 收入靠績效 晉升靠才干 敬業(yè)愛崗 苦練技能 走崗位成才之路 勇于創(chuàng)新 敢為人先 超越自我 挑戰(zhàn)無限 以人為本 重在參與 培養(yǎng)人才 增強(qiáng)素質(zhì) 學(xué)習(xí)技術(shù) 鉆研業(yè)務(wù) 增強(qiáng)技能 提高素質(zhì) 勵練能力 交流技藝 超越自我 勇攀高峰 加強(qiáng)學(xué)習(xí)相互交流 切磋技藝 共同提高 學(xué)習(xí)技術(shù) 鉆研業(yè)務(wù) 增強(qiáng)技能 提高素質(zhì) 賽出水平賽出風(fēng)格 超越自我 追求卓越 尊重勞動 尊重知識 尊重技能 尊重人才 培養(yǎng)人才 吸引人才 留住人才 用好人才 培養(yǎng)人才 發(fā)現(xiàn)人才 功在當(dāng)秋 利在后代 以賽促學(xué) 以賽促練 以賽促教 以賽促改

滄浪區(qū)是江蘇蘇州的中心城區(qū)。現(xiàn)有60歲以上老年人64377人，占全區(qū)總?cè)藬?shù)近兩成。由于蘇州生活富足，大多老年人不愿離家。選擇居家養(yǎng)老人員占97.9%。為解決居家養(yǎng)老問題，滄浪區(qū)委、區(qū)政府打造了一個(gè)“圍墻是虛擬的、養(yǎng)老是實(shí)在的、運(yùn)作是科學(xué)的、服務(wù)是優(yōu)質(zhì)的”，且能夠覆蓋全區(qū)老人需求的新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)---“鄰里情虛擬養(yǎng)老院”。

一、主要做法

“鄰里情”虛擬養(yǎng)老院是以“居家樂221服務(wù)系統(tǒng)”為載體，由蘇州鼎盛物業(yè)管理有限公司作為主運(yùn)營商，整合優(yōu)秀的社區(qū)服務(wù)企業(yè)加盟，發(fā)揮24小時(shí)管理服務(wù)優(yōu)勢，為居家老人提供標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、親情化，全方位、全天候的養(yǎng)老服務(wù)模式。虛擬養(yǎng)老院里不同于傳統(tǒng)的養(yǎng)老院，這里沒有住一個(gè)老人，僅是一個(gè)居家樂養(yǎng)老服務(wù)中心和信息交流中心。虛擬養(yǎng)老院成立以來，主要開展了三方面工作：

（一）依托科技、優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)管理信息化。虛擬養(yǎng)老院的技術(shù)核心是“居家樂221養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)”。該系統(tǒng)包括呼叫中心客戶端、老人居家客戶端、平臺服務(wù)組件平臺、通信及信息傳輸四部分，形成了由工單生成、工單流轉(zhuǎn)、監(jiān)控考評、收費(fèi)查詢、統(tǒng)計(jì)分析、服務(wù)預(yù)測六大功能模塊，通過語音程控交換系統(tǒng)、數(shù)字化信息傳輸系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫終端處理系統(tǒng)對居家養(yǎng)老服務(wù)對象實(shí)行會員制客戶準(zhǔn)入管理。系統(tǒng)通過對客戶生活需求分析，自動生成客戶所需服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)客戶確認(rèn)后，養(yǎng)老服務(wù)中心指派服務(wù)商為客戶提供上門服務(wù)。按照服務(wù)項(xiàng)目，系統(tǒng)每個(gè)月形成1份收費(fèi)清單，養(yǎng)老服務(wù)中心按約定向客戶收取服務(wù)費(fèi)用。系統(tǒng)從客戶確認(rèn)服務(wù)開始便對服務(wù)過程進(jìn)行全程跟蹤、回訪、咨詢意見，并以客戶滿意度來考核服務(wù)質(zhì)量。信息系統(tǒng)通過主動獲取老人需求，快速編制計(jì)劃，及時(shí)組織服務(wù)，進(jìn)行有效監(jiān)控，實(shí)施規(guī)范管理。

（二）政府推動、社會參與，實(shí)現(xiàn)運(yùn)作市場化。在“鄰里情”虛擬養(yǎng)老院創(chuàng)建過程中，政府始終起著主導(dǎo)、引領(lǐng)、扶持和管理監(jiān)督作用。通過《滄浪區(qū)社會養(yǎng)老服務(wù)組織資金補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，將虛擬養(yǎng)老納入養(yǎng)老服務(wù)組織，享受政府開辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和運(yùn)營經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對符合政府援助的對象，分別按每人每月450元、350元、250元、60元、30元（A1、A2、A3、B1、B2）標(biāo)準(zhǔn)，為老人進(jìn)行購買服務(wù)，讓經(jīng)濟(jì)收入不同的滄浪老人共享“老有所養(yǎng)”大平臺。同時(shí)，我們選擇優(yōu)質(zhì)民辦非企業(yè)單位滄浪區(qū)“居家樂養(yǎng)老服務(wù)中心”作為運(yùn)營主體，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。通過企業(yè)職業(yè)化的員工隊(duì)伍，標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)規(guī)范、市場化的發(fā)展項(xiàng)目，發(fā)揮市場資源配置，為虛擬養(yǎng)老提供了實(shí)實(shí)在在的一流服務(wù)。

（三）分類施養(yǎng)、個(gè)性選擇，實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。滄浪區(qū)“鄰里情”虛擬養(yǎng)老院帶給社區(qū)老人服務(wù)內(nèi)容涉及家政便民、醫(yī)療保健、物業(yè)維修、人文關(guān)懷、娛樂學(xué)習(xí)、應(yīng)急救助6大類53項(xiàng)，幾乎涵蓋了日常生活照料的所有服務(wù)項(xiàng)目。在服務(wù)對象選擇上，凡年滿60周歲的社區(qū)老人都將納入服務(wù)范圍，并分A、B、C三個(gè)層面為老年人提供無償、低償、有償服務(wù)。這種分類服務(wù)方式，豐富了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，滿足了不同層次老年人服務(wù)需求。與此同時(shí)，“鄰里情”虛擬養(yǎng)老院還引入ISO國際質(zhì)量管理體系，對所有服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，大大提高了養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化品質(zhì)。

二、取得成效

“鄰里情”虛擬養(yǎng)老院運(yùn)行一年多來，主要取得了三方面經(jīng)濟(jì)社會成效。

一是降低了養(yǎng)老成本。虛擬養(yǎng)老院大量節(jié)約土地、人力和管理成本。近幾年，我區(qū)先后投資建設(shè)2所機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院，每張床位需5-10萬元。而虛擬養(yǎng)老院至今投資還不到150萬元，基本解決了4000多位老人的養(yǎng)老需求，其成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式。

二是提升了養(yǎng)老效率。開辦一年多，虛擬養(yǎng)老院累計(jì)完成工單5萬余張，完成精神關(guān)懷服務(wù)1萬多次，服務(wù)對象由252戶400余人增至2680戶4000余人,增長963%;自費(fèi)需求人數(shù)也從89人增至885人, 增長了894%，極大地提高了養(yǎng)老服務(wù)效率。

三是改善了生活質(zhì)量。虛擬養(yǎng)老院更低的成本、更高的效率讓滄浪老年人足不出戶就能享受到機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院同等的人性化關(guān)愛與社會化服務(wù)，較好地解決了高齡、空巢、特困老人生活困難和缺乏精神慰藉等難題，滿足了老年人多樣化、個(gè)性化、多層次需求，改善了老年人的生活質(zhì)量。

四是推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)市場空間很大，具有廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。虛擬養(yǎng)老院作為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的孵化器，借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺，將個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)需求和分散的養(yǎng)老服務(wù)資源有機(jī)結(jié)合起來，有效克服了目前社會上的家政企業(yè)小型化、零散化，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和品牌效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化程度不高的問題，形成了規(guī)模和品牌效應(yīng)，帶動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三、幾點(diǎn)啟示

回顧虛擬養(yǎng)老院產(chǎn)生、發(fā)展的簡短過程，我們有四方面的啟示：

啟示一：科技創(chuàng)新是前提。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，就沒有“鄰里情”虛擬養(yǎng)老院的創(chuàng)建和發(fā)展。虛擬養(yǎng)老院正是借助現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺，創(chuàng)新了現(xiàn)代養(yǎng)老模式，降低了養(yǎng)老成本，提高了養(yǎng)老效率，提升了服務(wù)質(zhì)量，帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

啟示二：黨委政府強(qiáng)力推動是基礎(chǔ)。虛擬養(yǎng)老院工作，區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)始終起著主導(dǎo)、引領(lǐng)、扶持與管理監(jiān)督作用。起步階段，政府出資搭平臺；運(yùn)作階段，政府發(fā)文作補(bǔ)貼；協(xié)調(diào)階段，政府牽線給優(yōu)惠（如稅收等公用事業(yè)收費(fèi)），虛擬養(yǎng)老院的每一步發(fā)展都離不開政府關(guān)愛。

啟示三：多元化社會扶助是保障。借助各種社會養(yǎng)老資源，是虛擬養(yǎng)老不斷發(fā)展壯大的推動力。養(yǎng)老事業(yè)是一項(xiàng)綜合性社會事業(yè)，離不開醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂、信息咨詢、老年教育等方面的支持。

啟示四：企業(yè)化市場運(yùn)作是關(guān)鍵。實(shí)踐證明，一個(gè)市場化運(yùn)作的服務(wù)機(jī)制，可以催生一支優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)員工隊(duì)伍，可以提升一個(gè)科學(xué)養(yǎng)老技術(shù)運(yùn)作體系，可以完善一個(gè)快捷完美的信息化養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)。

居家養(yǎng)老，任重道遠(yuǎn)。我們決心以這次會議為動力，以創(chuàng)建和諧社會為契機(jī)，努力開創(chuàng)具有蘇州文化、滄浪特色的養(yǎng)老之路新局面。

一、主要做法

“鄰里情”虛擬養(yǎng)老院是以“居家樂221服務(wù)系統(tǒng)”為載體，由蘇州鼎盛物業(yè)管理有限公司作為主運(yùn)營商，整合優(yōu)秀的社區(qū)服務(wù)企業(yè)加盟，發(fā)揮24小時(shí)管理服務(wù)優(yōu)勢，為居家老人提供標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、親情化，全方位、全天候的養(yǎng)老服務(wù)模式。虛擬養(yǎng)老院里不同于傳統(tǒng)的養(yǎng)老院，這里沒有住一個(gè)老人，僅是一個(gè)居家樂養(yǎng)老服務(wù)中心和信息交流中心。虛擬養(yǎng)老院成立以來，主要開展了三方面工作：

（一）依托科技、優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)管理信息化。虛擬養(yǎng)老院的技術(shù)核心是“居家樂221養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)”。該系統(tǒng)包括呼叫中心客戶端、老人居家客戶端、平臺服務(wù)組件平臺、通信及信息傳輸四部分，形成了由工單生成、工單流轉(zhuǎn)、監(jiān)控考評、收費(fèi)查詢、統(tǒng)計(jì)分析、服務(wù)預(yù)測六大功能模塊，通過語音程控交換系統(tǒng)、數(shù)字化信息傳輸系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫終端處理系統(tǒng)對居家養(yǎng)老服務(wù)對象實(shí)行會員制客戶準(zhǔn)入管理。系統(tǒng)通過對客戶生活需求分析，自動生成客戶所需服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)客戶確認(rèn)后，養(yǎng)老服務(wù)中心指派服務(wù)商為客戶提供上門服務(wù)。按照服務(wù)項(xiàng)目，系統(tǒng)每個(gè)月形成1份收費(fèi)清單，養(yǎng)老服務(wù)中心按約定向客戶收取服務(wù)費(fèi)用。系統(tǒng)從客戶確認(rèn)服務(wù)開始便對服務(wù)過程進(jìn)行全程跟蹤、回訪、咨詢意見，并以客戶滿意度來考核服務(wù)質(zhì)量。信息系統(tǒng)通過主動獲取老人需求，快速編制計(jì)劃，及時(shí)組織服務(wù)，進(jìn)行有效監(jiān)控，實(shí)施規(guī)范管理。

（二）政府推動、社會參與，實(shí)現(xiàn)運(yùn)作市場化。在“鄰里情”虛擬養(yǎng)老院創(chuàng)建過程中，政府始終起著主導(dǎo)、引領(lǐng)、扶持和管理監(jiān)督作用。通過《滄浪區(qū)社會養(yǎng)老服務(wù)組織資金補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，將虛擬養(yǎng)老納入養(yǎng)老服務(wù)組織，享受政府開辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和運(yùn)營經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對符合政府援助的對象，分別按每人每月450元、350元、250元、60元、30元（A1、A2、A3、B1、B2）標(biāo)準(zhǔn)，為老人進(jìn)行購買服務(wù)，讓經(jīng)濟(jì)收入不同的滄浪老人共享“老有所養(yǎng)”大平臺。同時(shí)，我們選擇優(yōu)質(zhì)民辦非企業(yè)單位滄浪區(qū)“居家樂養(yǎng)老服務(wù)中心”作為運(yùn)營主體，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。通過企業(yè)職業(yè)化的員工隊(duì)伍，標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)規(guī)范、市場化的發(fā)展項(xiàng)目，發(fā)揮市場資源配置，為虛擬養(yǎng)老提供了實(shí)實(shí)在在的一流服務(wù)。

（三）分類施養(yǎng)、個(gè)性選擇，實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。滄浪區(qū)“鄰里情”虛擬養(yǎng)老院帶給社區(qū)老人服務(wù)內(nèi)容涉及家政便民、醫(yī)療保健、物業(yè)維修、人文關(guān)懷、娛樂學(xué)習(xí)、應(yīng)急救助6大類53項(xiàng)，幾乎涵蓋了日常生活照料的所有服務(wù)項(xiàng)目。在服務(wù)對象選擇上，凡年滿60周歲的社區(qū)老人都將納入服務(wù)范圍，并分A、B、C三個(gè)層面為老年人提供無償、低償、有償服務(wù)。這種分類服務(wù)方式，豐富了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，滿足了不同層次老年人服務(wù)需求。與此同時(shí)，“鄰里情”虛擬養(yǎng)老院還引入ISO國際質(zhì)量管理體系，對所有服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，大大提高了養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化品質(zhì)。

二、取得成效

“鄰里情”虛擬養(yǎng)老院運(yùn)行一年多來，主要取得了三方面經(jīng)濟(jì)社會成效。

一是降低了養(yǎng)老成本。虛擬養(yǎng)老院大量節(jié)約土地、人力和管理成本。近幾年，我區(qū)先后投資建設(shè)2所機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院，每張床位需5-10萬元。而虛擬養(yǎng)老院至今投資還不到150萬元，基本解決了4000多位老人的養(yǎng)老需求，其成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式。

二是提升了養(yǎng)老效率。開辦一年多，虛擬養(yǎng)老院累計(jì)完成工單5萬余張，完成精神關(guān)懷服務(wù)1萬多次，服務(wù)對象由252戶400余人增至2680戶4000余人,增長963%;自費(fèi)需求人數(shù)也從89人增至885人, 增長了894%，極大地提高了養(yǎng)老服務(wù)效率。

三是改善了生活質(zhì)量。虛擬養(yǎng)老院更低的成本、更高的效率讓滄浪老年人足不出戶就能享受到機(jī)構(gòu)養(yǎng)老院同等的人性化關(guān)愛與社會化服務(wù)，較好地解決了高齡、空巢、特困老人生活困難和缺乏精神慰藉等難題，滿足了老年人多樣化、個(gè)性化、多層次需求，改善了老年人的生活質(zhì)量。

四是推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)市場空間很大，具有廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。虛擬養(yǎng)老院作為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的孵化器，借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺，將個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)需求和分散的養(yǎng)老服務(wù)資源有機(jī)結(jié)合起來，有效克服了目前社會上的家政企業(yè)小型化、零散化，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和品牌效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化程度不高的問題，形成了規(guī)模和品牌效應(yīng)，帶動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三、幾點(diǎn)啟示

回顧虛擬養(yǎng)老院產(chǎn)生、發(fā)展的簡短過程，我們有四方面的啟示：

啟示一：科技創(chuàng)新是前提。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，就沒有“鄰里情”虛擬養(yǎng)老院的創(chuàng)建和發(fā)展。虛擬養(yǎng)老院正是借助現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺，創(chuàng)新了現(xiàn)代養(yǎng)老模式，降低了養(yǎng)老成本，提高了養(yǎng)老效率，提升了服務(wù)質(zhì)量，帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

啟示二：黨委政府強(qiáng)力推動是基礎(chǔ)。虛擬養(yǎng)老院工作，區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)始終起著主導(dǎo)、引領(lǐng)、扶持與管理監(jiān)督作用。起步階段，政府出資搭平臺；運(yùn)作階段，政府發(fā)文作補(bǔ)貼；協(xié)調(diào)階段，政府牽線給優(yōu)惠（如稅收等公用事業(yè)收費(fèi)），虛擬養(yǎng)老院的每一步發(fā)展都離不開政府關(guān)愛。

啟示三：多元化社會扶助是保障。借助各種社會養(yǎng)老資源，是虛擬養(yǎng)老不斷發(fā)展壯大的推動力。養(yǎng)老事業(yè)是一項(xiàng)綜合性社會事業(yè)，離不開醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂、信息咨詢、老年教育等方面的支持。

啟示四：企業(yè)化市場運(yùn)作是關(guān)鍵。實(shí)踐證明，一個(gè)市場化運(yùn)作的服務(wù)機(jī)制，可以催生一支優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)員工隊(duì)伍，可以提升一個(gè)科學(xué)養(yǎng)老技術(shù)運(yùn)作體系，可以完善一個(gè)快捷完美的信息化養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)。

居家養(yǎng)老，任重道遠(yuǎn)。我們決心以這次會議為動力，以創(chuàng)建和諧社會為契機(jī)，努力開創(chuàng)具有蘇州文化、滄浪特色的養(yǎng)老之路新局面。

第四篇：養(yǎng)老

人才一直是制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展對養(yǎng)老人才的需求也越來越大，所以，養(yǎng)老高技能人才的培養(yǎng)、選擇和儲備則至關(guān)重要。

我國隨著人口規(guī)模的不斷擴(kuò)大，老年人比例逐漸上升，如何面對迅猛而來的老齡化問題已成為全社會共同關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的條件下，直接進(jìn)入人口老齡化社會，加之完整的社會保障體系尚未建立起來。這將對我國養(yǎng)老福利事業(yè)造成了極大的壓力，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，因此，積極探索新形勢下的新途徑、新辦法，已勢在必行。

從業(yè)人員現(xiàn)狀

一般認(rèn)為：中國老人的養(yǎng)老應(yīng)以居家養(yǎng)老為主，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔。居家養(yǎng)老內(nèi)容單一，發(fā)展緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到人們的需求。很多城市僅有家政服務(wù)，少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)有養(yǎng)老護(hù)理員，但在醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等方面的服務(wù)仍舊沒有辦法提供。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，并逐漸被國家所重視。但是，在我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用人處境尷尬，一是養(yǎng)老護(hù)理人員嚴(yán)重短缺，具有專業(yè)護(hù)理技能的人員更是匱乏；二是從業(yè)人員流動性過大；三是從業(yè)人員嚴(yán)重老化，年輕人偏少，導(dǎo)致進(jìn)入行業(yè)的門檻越來越低，進(jìn)而形成惡性循環(huán)。據(jù)悉，目前中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢非常嚴(yán)峻，當(dāng)前僅護(hù)理人員缺口就達(dá)到1300萬人。

由于照顧老年人容易出現(xiàn)跌倒、嗆咳等意外事故，風(fēng)險(xiǎn)高，工作內(nèi)容單一，并且不容易了解老人的心里。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成為被告已不鮮見，在北京的各個(gè)基層法院里，幾乎都有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因老人被摔傷、摔死、噎死、嗆死而成為被告。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生意外事故的主要原因是護(hù)工不具備專業(yè)醫(yī)學(xué)護(hù)理知識，很多護(hù)工無資質(zhì)上崗。按照北京市《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中提供老年護(hù)理服務(wù)管理、老年護(hù)理服務(wù)的人員應(yīng)由注冊護(hù)士和取得養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)證書的養(yǎng)老護(hù)理員擔(dān)任。但是，養(yǎng)老護(hù)理工作細(xì)致而繁重，承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)較大，所以許多人不愿意從事這項(xiàng)工作。

在這種情況下，在養(yǎng)老院工作的養(yǎng)老護(hù)理員中，并不完全符合這一規(guī)定，尤其在新招聘的護(hù)理員中，能持證上崗的比例更低。護(hù)工并沒有經(jīng)過嚴(yán)格正規(guī)的培訓(xùn)，在照顧老人的過程中有很多盲區(qū)，常常造成各種意外，嚴(yán)重者可能會給老人的生命帶來威脅。為避免發(fā)生意外事故后被告上法庭，個(gè)別養(yǎng)老院會減少服務(wù)項(xiàng)目，相應(yīng)就降低了服務(wù)質(zhì)量。比如，怕燙著就少洗澡，怕刺卡就不給魚吃，怕摔著就不讓下床。這種以期降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的“防衛(wèi)性措施”，其實(shí)是降低了老年人的生活質(zhì)量，最終受害的還是老人本身。護(hù)士是最佳人選

以往護(hù)士畢業(yè)，首選去醫(yī)院工作，從我國的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的狀況來看，我國的護(hù)理事業(yè)發(fā)展處于遲緩階段，而且是處于低下階段。國外的護(hù)理事業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我國，并且在國外護(hù)理事業(yè)與醫(yī)療是處在同一位置，甚至以護(hù)理為主導(dǎo)地位，我國始終是把治療放在第一位，護(hù)理置于其后，就相當(dāng)一個(gè)附帶品一般，所以在醫(yī)院，護(hù)士地位并不高，并且正規(guī)醫(yī)院制度死板，工作幾年才可以考護(hù)師，想要繼續(xù)職位晉升難上加難，一般四十歲以上的護(hù)士就會被分配到后勤工作，職業(yè)生涯幾乎到此結(jié)束，這是護(hù)理人員職業(yè)的弊端。

但在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作，則不會出現(xiàn)這種情況，觀念的不同，待遇的差異，地位的不同，使很多護(hù)理人員選擇在養(yǎng)老院工作，同時(shí)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺少像護(hù)士這樣專業(yè)的人才，求賢若渴，對機(jī)構(gòu)內(nèi)護(hù)士相當(dāng)重視，給予極大的發(fā)展空間，并且有很多機(jī)會出去進(jìn)修學(xué)習(xí)。在這些過程中，護(hù)理人員可以接觸到各方面優(yōu)秀的人才，像他們學(xué)習(xí)，不斷的豐富視野、提升自身各方面水平，改變像過去在醫(yī)院的那種單一的工作環(huán)境，工作也相對于在醫(yī)院輕松一些，且壓力也要小一些。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理人員也可以從臨床逐步走向管理，在我們的身邊有很多這樣的成功人士，我們可以向他們借鑒、學(xué)習(xí)，前途一片光明。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，老人不但需要生存，更需要有尊嚴(yán)的養(yǎng)老，需要在好的環(huán)境里養(yǎng)老。對生活不能自理、疾病纏身的老人面臨身體和精神的雙重折磨，是極其脆弱的群體，發(fā)展護(hù)理服務(wù)，既可以改善老年人的生活狀況，減輕其肉體上的痛苦，使其生活得更有意義、更有尊嚴(yán)。面對中國養(yǎng)老事業(yè)現(xiàn)狀，正規(guī)醫(yī)學(xué)院畢業(yè)的護(hù)士成為從事該行業(yè)的最佳人選成為可能，在養(yǎng)老院工作已成為護(hù)理人員就業(yè)的又一選擇。

目前我國提倡“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”，也就是可以采取內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的形式，為老年人提供多種形式的醫(yī)療服務(wù)。護(hù)士進(jìn)入這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，順理成章，沒有任何障礙，也為她們提供了一個(gè)新平臺。

養(yǎng)老行業(yè)是一個(gè)愛心事業(yè)，相對于醫(yī)院，有更好的口碑，它能使護(hù)士們的內(nèi)心得到升華，如果宣傳到位，也更容易被護(hù)士接受。

比如我們北京延生托養(yǎng)中心，收住植物人，進(jìn)行托養(yǎng)。這個(gè)群體的護(hù)理需求相對更嚴(yán)格，因此，我們?nèi)空衅傅亩际亲o(hù)士。其他特色養(yǎng)老院，如果招聘護(hù)士，也會提升專業(yè)水準(zhǔn)，更有利于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展。跨界后仍需努力

最近，教育部、民政部、國家發(fā)展改革委等九部門出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的意見》，總則中提到：大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，不斷擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)建設(shè)，加快建立養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，全面提高養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展需求。未來將基本建立以職業(yè)教育為主體，應(yīng)用型本科和研究生教育層次相互銜接，學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并重的養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較好的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍，以適應(yīng)和滿足我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展需求。

文件中還提到：重點(diǎn)支持一批有條件的學(xué)校開展養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)改革試點(diǎn)。鼓勵和引導(dǎo)學(xué)校在人才培養(yǎng)模式、課程、教材、教學(xué)方式、師資隊(duì)伍等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革，建成一批教育觀念先進(jìn)、改革成效顯著、特色鮮明的專業(yè)點(diǎn)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)建設(shè)整體水平。

我所畢業(yè)的學(xué)校“長沙衛(wèi)校”在這方面早有嘗試，我們護(hù)理專業(yè)的學(xué)生，都進(jìn)行了老年護(hù)理服務(wù)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。最關(guān)鍵的是我們每個(gè)人都取得了蓋有“中華人民共和國人力資源和社會保障部”印制的“養(yǎng)老護(hù)理員”四級證書。這樣，為我們的擇業(yè)拓展了途徑。

相對于社會下崗人員的養(yǎng)老從業(yè)者來說，護(hù)士顯然是養(yǎng)老護(hù)理方面的“專家”，但仍然需要繼續(xù)學(xué)習(xí)，提升自身綜合素質(zhì)。所謂活到老，學(xué)到老，工作中做到細(xì)心、耐心，盡量避免意外事件的發(fā)生。我們的責(zé)任就是“替子女盡孝，平平安安為老人養(yǎng)老送終”，讓家人放心的把老人交到我們的手中，任何有志于老年護(hù)理事業(yè)者，只要堅(jiān)持付出努力，將來就一定有希望能成為老年人所需要的真正護(hù)理專家。

以下幾點(diǎn)建議，可供走進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)的護(hù)士姐妹們參考

1、增強(qiáng)人文教育。

護(hù)理專業(yè)學(xué)習(xí)過程中，尤其針對老年人特點(diǎn)的人文教育相對薄弱，因此，需要努力學(xué)習(xí)相關(guān)知識，打好養(yǎng)老護(hù)理基礎(chǔ)。

2、全面提高綜合素質(zhì)。

包括心理、身體、文化、人際溝通能力等。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，單純的護(hù)理技能，顯然不能讓老人滿意。

3、不斷提高學(xué)歷。

這樣，能夠使自己站在護(hù)理專業(yè)的前沿，以適應(yīng)社會對高質(zhì)量護(hù)理的需求。

4、努力學(xué)習(xí)健康管理及營養(yǎng)學(xué)知識。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，決定了這兩方面必須提高專業(yè)水準(zhǔn)，這對于高質(zhì)量護(hù)理是十分重要的。

5、認(rèn)真對待心里護(hù)理。

老年期是人生中的一個(gè)特殊時(shí)期，是走向人生的終結(jié)階段，也是實(shí)現(xiàn)作為人的生活價(jià)值的最后時(shí)期，這一時(shí)期隨著生活適應(yīng)能力的下降，身體狀況的減退，容易產(chǎn)生各種心理障礙，因此對老年人的心理護(hù)理尤為重要。

綜上所述，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理工作是本世紀(jì)最有前途、最具挑戰(zhàn)、最有價(jià)值的工作之一，護(hù)理是神圣而極其崇高的事業(yè)。長沙衛(wèi)校學(xué)生有幸從事老年護(hù)理事業(yè)者，應(yīng)無愧于這個(gè)偉大的工作，應(yīng)兢兢業(yè)業(yè)，竭誠為老人服務(wù)，將關(guān)懷及溫暖帶給有需要的老人。在未來的日子里讓我們共同努力，為養(yǎng)老事業(yè)添磚加瓦。

第五篇：養(yǎng)老有關(guān)情況

萬年縣裴梅鎮(zhèn)群眾來電咨詢：我們想合資在當(dāng)?shù)亻_辦養(yǎng)老院，不知道需要哪些手續(xù)和條件？還有，政府是否有政策扶持？

萬年縣民政局答復(fù)：

一、申辦民辦養(yǎng)老院手續(xù)：

（一）申辦人向擬辦機(jī)構(gòu)所在地的縣級民政部門提交籌辦申請書，可行性報(bào)告和申辦人有效身份證件。

（二）申辦人經(jīng)民政部門審核同意后可開始籌建民辦養(yǎng)老院。

（三）經(jīng)同意籌辦的民辦養(yǎng)老院具備開業(yè)條件時(shí)，向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》。

二、享受優(yōu)惠政策：

（一）免繳市政公用設(shè)施配套費(fèi)、施工管理費(fèi)、防空地下室易地費(fèi)、墻體革新費(fèi)、學(xué)校校舍修建附加費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)基金等有關(guān)收費(fèi)。

（二）免繳城市煤氣和供水的增容費(fèi)。

（三）用水、電、煤氣，按照居民生活或行政事業(yè)的分類價(jià)格擇低執(zhí)行。

（四）福利性、非營利性的民辦養(yǎng)老院，暫免征企業(yè)所得稅，以及民辦養(yǎng)老院自用房產(chǎn)、土地、車船的房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅。（徐聲高陳書芹）現(xiàn)在開什么老人院？一年你能賺多少？我舉一點(diǎn)例子，你是自己的地還是租的地，自己的房子還是租的房子？成本是多少？你有多少個(gè)床位，一個(gè)床位你能收多少，你要多長時(shí)間才能收滿人？你要請多少個(gè)護(hù)工？廚房要多少人？實(shí)際上這些都不是最主要的問題，最主要的是，萬一你的服務(wù)問題導(dǎo)致老人摔了，你要賠多少？就算不是你的問題，老人不講理，你又要怎么辦，是賠？是拖？還是。。。舉一個(gè)不講理的例子：兩個(gè)老人在臥室里面搶遙控器，其中一個(gè)老人摔了，但是他的家人要來找你的麻煩，理由是：為什么老人在房中爭執(zhí)，院方不制止？這個(gè)事情你找誰說理去？也不想想護(hù)工有可能24小時(shí)在老人身邊嗎？

寫一份研究方案，調(diào)查地點(diǎn)：養(yǎng)老院

調(diào)查內(nèi)容：

1、了解孤寡老人或兒童（包括留守兒童）的生活和學(xué)習(xí)情況。

2、了解孤寡老人或兒童對社會的期望。

調(diào)查方式：

1、人數(shù)要求，至少調(diào)查樣本10份以上；

2、調(diào)查過程中可以進(jìn)行采訪、座談、問卷等形式；

3、注意收集相關(guān)資料；

調(diào)查的有關(guān)問題：

1、經(jīng)濟(jì)收入情況如何；

2、身體狀況情況如何；

3、親情情況如何；

4、娛樂或?qū)W習(xí)情況如何；

5、對自己的未來有什么設(shè)想，對家人、社會有什么期望等。