第一篇：房屋報建流程 房地產項目開發報建流程

房地產項目開發報建流程

一、申請辦理項目立項

1、受理單位：市計劃改革委員會

2、辦理時間：10個工作日

3、提交資料：①、申請報告（項目名稱、地點、施工總面積、總投資等），項目建設書或可行性研究報告；→②、規劃局→國土局→建委開發科簽署意見。

二、辦理用地手續 A、拆遷證：

1、受理單位：市建委拆遷辦

2、辦理時間：7個工作日

3、提交資料：①、用地申請報告；→②、用地單位組織機構代碼證書（復印件），企業營業執照（復印件），單位法人身份證（復印件），開發資質證書（復印件），建設用地規劃許可證書（復印件）；→③、3張規劃定點圖；→④、測繪手稿1:1000地形圖（報市政府）。B、土地證：

4、受理單位：市國土資源局

5、辦理時間：20個工作日

提交資料：①、土地登記申請書審批表；→②、土地批文及紅線圖；→③、土地出讓合同（原件），出讓金發票，完稅證明（復印件）；→④、單位組織機構代碼證書（復印件），企業營業執照（復印件），單位法人身份證（復印件），代理人委托書，代理人身份證（復印件）；→⑤、申請登記報告；→⑥、地籍調查表，圖，測量成果（國土信息測繪所提供）；→⑦、建設用地規劃許可證及紅線圖（復印件）；→⑧、紅線范圍內原用地產的國有土地使用證；→⑨、拆遷完工證明；→⑩、法院拍賣的需提交協助執行通知書和拍賣成交確認書；→⑾、國土轄區分局清租證明及土地證注銷清單。（備注：有拆遷和法院拍賣土地提供⑧、⑨、⑩、⑾）

三、辦理選址、總平規劃審查、規劃定點

1、受理單位：市規劃局

2、辦理時間：15個工作日

3、提交資料：①、申請報告；→②、項目批準文件；→③、規劃定點紅線；→④、實測地形圖1:200或1:500原圖。

四、總平審查（規劃局、消防支隊、人防辦、地震局、環保局）

1、規劃局：

辦理時間：15個工作日

提交資料：①、申請報告；→②、規劃總平圖（甲方蓋章）；→③、規劃設計條件；→④、土地證，如無土地證應表明在辦理中；→⑤、市計劃改革委員會批文；→⑥、實測地形圖1:200或1:500地圖。

2、消防支隊：

辦理時間：7個工作日

提交資料：①、申請報告；→②、規劃總平圖（甲方蓋章）。

3、人防辦：

辦理時間：1個工作日

提交資料：①、申請報告；→②、市計劃改革委員會批文；→③、規劃總平圖（甲方蓋章）。

4、地震局：

辦理時間：1個工作日 提交資料：①、申請報告；→②、市計劃改革委員會批文；→③、規劃總平圖（甲方蓋章）。

5、環保局：

辦理時間：5個工作日

提交資料：①、申請報告；→②、市計劃改革委員會批文；→③、規劃總平圖（甲方蓋章）。

五、方案設計審核（規劃、消防、建委、人防、衛生、地震）

1、規劃局：

辦理時間：16個工作日

提交資料：①、申請報告；→②、規劃設計要點或經規劃局審批同意的總平圖；→③、方案（總平按1:200比例繪制在實測地形圖上的圖紙，有設計方案意見的效果圖2張）；→④、方案圖；→⑤、市計劃改革委員會批文；→⑥、土地證（如在辦理中，提供定點紅線圖）。

2、消防支隊：

辦理時間：7個工作日

提交資料：①、申請報告；→②、原批總平圖；→③、方案；→④、市計劃改革委員會批文。

3、市建委：

辦理時間：15個工作日

提交資料：①、申請報告；→②、規劃部門認可的總平圖；→③、規劃部門同意的方案；④、市計劃改革委員會批文。

4、人防辦：

辦理時間：4個工作日

提交資料：①、申請報告；→②、經批準的總平圖；→③、方案。

5、衛生局：

辦理時間：5個工作日

提交資料：①、申請報告；→②、經批準的總平圖；→③、方案。

6、地震局；

辦理時間：3個工作日

提交資料：①、申請報告；→②、市計劃改革委員會批文；→③、土地證；→④、地形圖；→⑤、審批通過的總平圖；→⑥、方案。

六、申請商品房開發計劃

1、受理單位：市發展改革委員會

2、辦理時間：10個工作日

3、提交資料：①、申請報告（項目名稱、地點、施工總面積、資金落實情況等）；→②、土地使用證，項目總平圖，項目資金證明（按總投資的35%）；→③、市規劃局公房報建科，市建委開發科簽署意見。

七、施工圖審核（建委、衛生、消防、人防、環保、地震）

1、市建委（審圖）：

辦理時間：35個工作日（其中審圖10天）

提交資料：①、設計勘察合同；→②、工程地質勘察報告；→③、全套施工圖（4套）；→④、消防、衛生審查憑證；→⑤、市計劃改革委員會批文；→⑥、申請報告；→⑺、規劃認可的總平圖；→⑻、各部門審批同意的方案；→⑼、施工圖結構計算書（含計算軟件名稱）一式二份；→⑽、建設用地規劃許可證；→⑾、建設紅線圖。

2、衛生局：

辦理時間：7個工作日 提交資料：①、申請報告；→②、填寫《建設項目衛生審查申請書》；→③、柳州市建筑事項衛生監督送審表；→④、全套施工設計圖及其文字材料。

3、消防支隊：

辦理時間：5個工作日

提交資料：①、申請報告；→②、原總平圖；→③、原方案；→④、施工圖一套；→⑤、填消防提供的表格3份；→⑥、小區加送室外給水總平圖，另有自動消防設施再報批。

4、人防辦：

辦理時間：10個工作日

提交資料：①、防空地下室審批表；→②、設計依據；→③、設計總說明；→④、建筑、結構地基基礎，防護系統工程施工圖，通風空調，給排水，供電，通訊工程施工圖，專業設計計算書，工程施工預算；→⑤、審圖公司的審查意見。

5、環保局：

辦理時間：5個工作日

提交資料：①、申請報告；→②、市計劃改革委員會批文；→③、環境影響登記表的審批。

6、地震局：

辦理時間：5個工作日

提交資料：①、申請報告；→②、設計說明；→③、基礎防雷平面圖；→④、天面防雷平面圖；→⑤、立面圖；→⑥、總配電圖；→⑺、規劃許可證。

八、地名辦理：

1、受理單位：市地名辦

2、辦理時間：3個工作日

3、提交資料：①、申請報告→②、總平圖。

九、辦理建設工程規劃許可證：

1、受理單位：市規劃局

2、辦理時間：10個工作日

3、提交資料：①、申請報告；→②、填寫“建設工程規劃許可證申請表”（需建設和設計單位蓋章）；→③、經審圖公司審核過的施工圖2套；→④、有關部門審核意見（消防、衛生、人防、環保、地震等）；→⑤、繳納報建費（磚混結構按600元/㎡×3%=18元/㎡，框架結構按800元/㎡×3%=24元/㎡。

十、門牌辦理：

1、受理單位：轄區派出所

2、辦理時間：20個工作日

3、提交資料：①、申請報告（應寫明所在位置，所在道路等）→②、分層平面圖；→③、經批準的地名批文（復印件）；→④、經規劃審核的總平圖。

十一、建設工程施工報建：

1、受理單位：市建委

2、辦理時間：10個工作日

3、提交資料：①、工程招標代理機構資格申請報告；→②、建設單位申請報告；→③、基建批文；→④、施工圖審查批準書；→⑤、已落實資金35%的憑證；→⑥、消防設計審核意見書；→⑺、土地使用證；→⑻、招標代理委托協議。

十二：施工放驗線：

1、受理單位：市勘察測繪院，市規劃局

2、辦理時間：5個工作日

3、提交資料：①、市勘察測繪院；→②、總平圖；→③、各棟樓一層平面圖，市規劃局公房科；→④、放線定點圖。

十三、工程招標：

1、受理單位：開發商

2、辦理時間：28個工作日

3、提交資料：①、申請招標；→②、編制招標有關文件（招標廣告、資格預審文件、招標文件、合同協議書，以及資格預審和評審的方法）；→③、現場考察；→④、標前會議；→⑤、開標；→⑥、評標（評標小組，評標工作程序﹤初評，詳評，評標報告﹥）；→⑺、定標（定標程序，定標原則）。

十四：辦理施工許可證：

1、受理單位：市質監站，市安監站

2、辦理時間：10個工作日

3、提交資料：①、施工許可申請表；→②、中標通知書；→③、已繳納費用證明；→④、工程項目施工人員團體人身意外傷害險憑證；→⑤、建設和施工單位《市建筑行業繳納農民工工資保障證明書》；→⑹、建設和施工單位對農民工工資保障金的承諾書；→⑺、建筑工程施工合同；→⑻、工程項目監理資格登記表；→⑼、工程項目管理人員安全資格文件；→⑽、項目經理證原件；→⑾、質量監督手冊；→⑿、施工組織設計；→⒀、施工現場“文明施工保證書”；→⒁、廉潔責任書；→⒂、施工單位的流動人口計劃生育責任書。

十五、辦理預售證：

1、受理單位：市建委

2、辦理時間：6個工作日

3、提交資料：①、申請報告；→②、單位營業執照（復印件），開發資質證書（復印件）；→③、國有土地使用證；→④、建設工程規劃許可證；→⑤、總平圖，設計說明，單體各屋、平面及剖面圖；→⑹、施工許可證；→⑺、市計劃改革委員會批文；→⑻、施工合同；→⑼、施工進度表；→⑽、房號表；→⑾、市地名辦批復；→⑿、物業管理方案；→⒀、白蟻防治合同；→⒁、質量保證書，住宅使用說明書；→⒂、套內面積預售方案。

十六、辦理商品房預售合同登記備案：

1、受理單位：市房地產交易管理所

2、辦理時間：5個工作日

3、提交資料：①、市商品房項目備案申請書；→②、單位營業執照（復印件），開發資質證書（復印件）；→③、國有土地使用證；→④、建設工程規劃許可證；→⑤、總平圖；→⑹、分層建筑平面圖，立面圖；→⑺、市地名辦的委名文件；→⑻、房屋門牌證明；→⑼、棟表；→⑽、售房價目表。

十七、工程檔案備案：

1、受理單位：市市檔案館

2、提交資料：關于建設項目的檔案按建委的有關規定辦理。

十八、工程竣工備案：

1、受理單位：市質監站

2、辦理時間：30個工作日

3、提交資料：①、工程竣工驗收備案表原件一式二份；→②、工程竣工驗收報告原件；→③、施工許可證原件；→④、施工圖設計文件審查意見原件；→⑤、消防部門出具的認可文件；→⑹、環保部門出具的認可文件；→⑺、工程質量竣工驗收意見書原件；→⑻、勘察單位文件及實施情況檢查報告；→⑼、設計單位設計文件及實施情況檢查報告；→⑽、施工單位簽署的質量保修書；→⑾、施工單位工程竣工報告；→⑿、監理單位出具的工程竣工評估報告；→⒀、商品房《住宅質量保證書》，《住宅使用說明書》；→⒁、工程竣工驗收資料完成情況報告（質監站）。

第二篇：重慶房地產項目開發報建流程

重慶市房地產開發項目前期全程報建工作指南

1、測繪現狀地形圖

在確定開發項目后，聯系重慶市勘測院測繪擬開發地塊，并確定所需地形圖份數，繳納測繪費用后領取現狀地形圖（含管網）。

2、國土用地手續

2.1 申請用地紅線。

2.1.1 準備以下資料提交區國土局審批：申請原件1份，經現狀測繪的1：500地形圖3份，若有聯建單位應提交聯建合同，并同時在申請上蓋章。

2.1.2 審批通過后，領取國土用地紅線（1份）保存。2.2 土地出讓手續。

2.2.1 經公示取得土地后，準備以下資料送區國土局審批：建設用地申請原件1份，立項批文復印件1份，1：500現狀地形圖4份（必備資料）。

2.2.2 審批通過后，繳納土地出讓金，然后領取用地批準書，國土使用證及附圖進行保存。

3、項目立項

3.1 編寫完成“項目建議書”，根據“項目建議書”編寫“立項申請”。3.2 根據項目規模大小：建筑面積10萬㎡以上送市計委立項，建筑面積10萬㎡以下送區計委立項，準備和提交以下申報資料：

1）“立項申請”原件1份

2）國土公示資料復印件1份 3）單位營業執照復印件1份 4）開發資質證書復印件1份

5）如申報的項目規模超過60000㎡，則須編制“項目建議書”，并送交原件1份。6）如有聯建單位則應提供聯建協議復印件1份，第1）、5）項應蓋有聯建單位的公章，并提供聯建單位的營業執照。

3.3 如項目需編制“可行性研究報告”時，尋找有資質的單位根據擬建項目編制，報市或區計委審批。

3.4 在取得建委初步設計意見書后，根據建委初步設計審查意見書下達的指標為依據編寫下達投資計劃及固定資產許可證申請并持下列資料向市、區計委申請下達計劃及固定資產投資許可證。

1建設投資計劃申請（有聯建單位時應蓋聯建單位的公章）原件1份 2立項批文復印件1份 3國土使用證復印件1份

4規劃批文（含方案階段、初設階段的文字批復）復印件1份 5規劃用地許可證復印件1份 6建委初設批復原件1份

3.5 計劃下達后，領取批文及固定資產投資許可證。

4、規劃定點、選址

4.1申辦開發地塊地質災害危險性初審。4.1.1 向市國土局大廳提交以下資料： 地質災害評估申請表原件2份（若有聯建單位須同時蓋章，此表在市國土大廳領

取）； 國土紅線圖復印件1份 立項批文復印件1份。

4.1.2 根據審批情況，決定是否作地質災害評估報告。若需作地質災害性評估，聯系有資質的評估單位進行地質災害危險性評估，評估報告需經市地房局專家評審通過。

4.1.3 審批通過，領取批文，交資料員存檔。4.2 準備以下資料提交區規劃局審批：

1）申請表（表由規劃局提供）原件1份 2）申請報告原件1份 3）立項批文復印件1份 4）土地權屬證明復印件2份

5）1：500的實測現狀地形圖3份 6）地質災害危險性評估登記申請表 7）開發資質證書復印件1份

8）道路紅線2份（首先持光盤到市規劃局信息中心畫道路紅線）9）其它（如：合作聯建有效合同書）10）如有聯建單位，應同時在第1）、2）項上蓋公章。

4.3 審批同意后，向區規劃局交納40％的規劃證照管理費，然后領取選址意見書、設計條件、規劃紅線圖，原件存檔、提供利用，復印件送相關部門。

5、修建性詳細規劃設計方案審批

若項目建筑總面積超過10萬㎡則須申報修建性詳細規劃設計方案審批，具體步驟如下。提供修建性詳規方案及設計說明2套后，準備以下資料送區規劃審批：

1)方案申請表原件1份（由區規劃提供）2)申請原件1份（若有聯建單位應同意蓋章）3)規劃設計條件、要求通知書規定的其他資料 4)修建性詳規方案原件2套 5)設計說明書原件2套 6)彩色效果圖 7)設計模型

審批過程：詳規方案報送區規劃后，區規劃上報市規劃，市規劃組織召開專家評審會，若通過，則形成請示并上報市政府審批。否則繼續修改設計直至通過專家評審會。

審批通過后，市政府向市規劃下達同意詳規方案的批復，市規劃在詳規方案總圖上劃紅線、蓋章，領取市府批文及附圖交本部資料員存檔、提供利用，批文復印件送相關部門。規劃方案審批

6.1 環境保護審批[申請環評書（表）編制要求通知書]。

6.1.1 準備以下資料復印件各1份報區環保局審核：

1規劃設計條件；

2立項批文；

3規劃紅線圖。

6.1.2 取得“環評編制要求通知書”后，聯系、確定環評單位，委托其編制環評書（表）并通過專家評審。

6.2 在完成消防、綠化的設計方案后，開展以下工作： 6.2.1 消防方案審批。

準備以下資料報市消防審核：

1申報表1份（在市消防領取，若有聯建單位須同時蓋章），2設計方案原件1套。審批通過后，領取批文及審批后的圖紙交資料員存檔。

6.2.2 綠化方案審批。

6.2.2.1 取得消防方案審查意見后，即準備以下資料報市園林局審核：

1報件登記表原件1份（此表在市園林局領取，若有聯建單位應同時蓋章）； 2立項批文復印件1份；

3規劃相關資料復印件1份（選址、設計條件、紅線圖）； 4設計方案原件2套；

5綠地布置總平面圖原件2份以上（需在1：500實測地形圖上編制，明確范圍、界限、指標，若有地下架空平臺綠化需表明其范圍線）；

6設計方案總平面藍圖1份；

7消防方案審查意見及附圖復印件1份。6.4 規劃方案審批。

若方案與修建性詳細規劃設計方案無差異，則僅更換封面即可申報。6.4.1 在備齊下列資料后報區規劃局審批：

1）申請表原件1份（由規劃局提供空表，有聯建單位應同時蓋章）2）建設工程設計方案原件2份（由策劃部提供）3）設計說明書原件1份（由策劃部提供）3）彩色效果圖（由策劃部提供）4）設計模型（由策劃部提供）

5）相關部門書面意見書復印件各1份（消防、綠化等部門的方案批復，環評編制要求通知書，地質災害評估審批表）

6）擬建項目設計條件要求的其它書面意見。7）申請原件1份 6.4.2 審批同意后，領取規劃用地許可證、方案審查意見書及方案，交本部資料員存檔，復印件送相關部門。

7、規劃初步設計審批

首先開展人防（方案）、防雷（方案）、消防、綠化、綜合管網專項設計，在取得上述設計初步設計圖后，在等待項目初步設計圖及說明過程中，首先進行專項設計的初步設計送審，下列工作除綠化需先取得消防初設審查意見書外其余均可同時開展：

7.1人防方案審批。

7.1.1準備以下資料報市人防審批：

1立項批文復印件1份；

2規劃相關資料復印件各1份（選址、設計條件、規劃紅線、方案審查意見）； 3設計方案原件1套送市人防審核。7.2教委批復。

向區教委提供編寫的“某項目教育配套設施報告”，要求下達該項目教育配套設施意見。下達意見后存檔。

7.3 防雷方案審批。

準備設計方案原件1套（由策劃部提供）報市防雷辦審批。若有設計技術疑問，派員解釋和答疑。審批通過后存檔。

7.4 消防初設審批。

7.4.1準備以下資料報市消防審核：

1申報表1份（在市消防領取，若有聯建單位須同時蓋章）；

2初步設計圖及設計說明原件各1套（由策劃部提供）。7.4.2審批通過后，領取批文及審批后的圖紙交資料員存檔。7.4.3若有設計技術疑問，派員解釋和答疑。7.5綠化初設審批。

7.5.1辦取得消防方案審查意見后，即可準備以下資料報市園林局審核：

1報件登記表原件1份（此表在市園林局領取，若有聯建單位應同時蓋章）；

2規劃方案設計審查意見書及附圖復印件各1份；

3市政府有關批文（建面10萬㎡以上必備）；

4初步設計原件2套（由策劃部提供）；

5綠地布置總平面圖原件2份（由策劃部提供）；

6初步設計總平面藍圖1份（由策劃部提供）；

7消防初設批復及附圖復印件各1份；

7.5.2若有設計技術疑問，派員解釋和答疑。

7.5.3審批通過后，領取批文及設計方案存檔。7.6環境保護審批[環評書（表）審核意見]。7.6.1準備以下資料報區環保局審核： 1環評報審表原件1份（由環保局提供）； 2已通過專家評審的環評書（表）原件2份； 3環評書（表）評估報告2份。

7.6.2審批通過后，領取環評書（表）審核意見及附件交存檔，復印件送相關部門。7.7綜合管網審批。

準備以下資料報市規劃市政處審核： 1規劃方案審查意見復印件1份；

2綜合管網設計說明（含圖）原件2份（由策劃部提供）。審批通過后，領取批文及附圖交存檔，復印件送相關部門。7.8拆遷許可證。

程序詳見《拆遷管理流程》。7.9規劃初設審定。

7.9.1準備以下資料報區規劃審核：

1）申請表原件1份（由規劃局提供空表，有聯建單位應同時蓋章）2）建設工程初步設計原件2份（由策劃部提供）3）設計說明書原件1份（由策劃部提供）4）相關部門專項初步設計審查意見書復印件各1份（消防、綠化等部門的初設批復，人防、防雷等部門的方案批復，區教委的教育配套設施意見，市規劃綜合管網意見）

5）擬建項目規劃方案設計審查意見要求的其它書面批文。6）地質勘察審查意見復印件1份（工程部提供）7）若有地質災害評估報告時，應提供復印件1份 8）申請原件1份

7.9.2審批同意后，開發主辦領取初設批復及初步設計，交本部資料員存檔，復印件送相關部門。

8、建委、人防初設審定

8.1建委初設審批

8.1.1準備以下資料報市（區）建委勘設處審核（除特殊說明外其余資料統一用A4版面裝訂，建面2.5萬㎡以上應報市建委審批），：

1）申請表原件1份[由市（區）建委提供，有聯建單位應同時蓋章]； 2）申請表原件1份（有聯建單位應同時蓋章）；

3）初步設計文件原件3份（圖紙、說明書、概算、渲染圖，統一裝訂為A3版面）； 4）規劃相關資料復印件1份（選址、設計條件、規劃紅線、方案審查意見、綜合管網意見及附圖）；

5）立項批文復印件1份；

6）國土相關資料復印件1份（國土使用證、國土紅線）； 7）消防方案設計審查及附圖復印件1份； 8）工程勘察質量審查意見書復印件1份； 9）勘察合同復印件1份；

10）設計委托書及合同復印件各1份。

11）若有以下資料應同時報送復印件各1份：1可研批準文件；2聯建協議；3項目轉讓批復；4市政府規劃方案批復；5經濟適用房批復。

8.1.2市（區）建委檢查資料無異議后，確定初設審查會的時間、地點和通知參會人員（各相關政府職能部門）；準備會議（如布置會場，做好攝像準備等工作），會議期間做好人員簽到及維持會場秩序等工作。公司相關技術人員、領導及設計院設計人員均應參加會議。

8.1.3初設會議中的技術疑問，由設計院人員出面解釋和答疑。審批通過后，領取初設批復及附圖交本部資料員存檔，復印件送相關部門。

8.2人防初設審批

8.2.1完成人防專項設計后，準備以下資料報市人防審核： 1）建委初設批復復印件1份；

2）初設人防專項設計原件1套（由策劃部提供）；

8.2.2審批通過后，領取批文交本部存檔。若有設計技術疑問，須派員解釋和答疑。5.8.2.3若項目無法修建人防工事，經市人防批準同意交納易地人防建設費的，需送以下資料到市人防審批：1立項批文復印件1份；2規劃相關資料復印件各1份（選址、設計條件、規劃紅線、方案審查意見）；3設計方案原件1套；建委初設批復復印件1份；人防易地建設申請1份。

9、規劃施工圖審批

9.1在取得建委初設審查意見書，完成人防、消防、防雷施工圖設計后，在等待項目施工圖設計中，首先完成（可同時開展）以下工作：

9.2人防施工圖審批。

準備人防施工設計圖原件3套（由工程部提供）報市人防審批。審批通過后領取批文交存檔。若有技術疑問，需派員解釋和答疑。

9.3消防施工圖審批。

準備以下資料報市消防審核：

1申報表1份（在市消防領取，若有聯建單位須同時蓋章）； 2施工設計圖原件2套（其中1套應存于建設工程檔案盒內）。

審批通過后，領取批文及審批后的圖紙交存檔若有技術疑問，須派員解釋和答疑。9.4防雷施工圖審批。

準備防雷施工設計圖原件1套、總平圖4份、立項批文復印件1份報市防雷辦審批。若有技術疑問，須派員解釋和答疑。審批通過后，繳費后領取批文資存檔。

9.5環境保護審批[“三同時”審核意見]。9.5.1準備以下資料報區環保局審核： 1審查申請表原件1份（由環保局提供）；

2建設項目初步設計文本及總平面圖、管網總圖1份； 3環保設計圖說及排污口座標、編號1份； 4生化池施工合同復印件1份；

5生化池工藝施工監理合同復印件1份。

9.5.2審批通過后，繳納建筑施工燥音排污費，然后領取“三同時”審核意見書交存檔，復印件送相關部門。

9.6市政手續。

準備立項批文復印件1份，綜合管網設計圖原件1份送區市政委審批，審批同意后領取批文存檔。

9.7規劃許可證。

9.7.1準備以下資料報區規劃審核：

1）申請表原件1份（由規劃局提供空表，有聯建單位應同時蓋章）2）建設工程施工設計圖原件2份（由工程部提供）

3）相關部門書面意見書復印件各1份（消防、人防、防雷等部門的施工圖批復，環保“三同時”批復，區教委的教育配套設施意見，市規劃綜合管網意見，區市政委管家網方案審查意見，拆遷許可證，國土用地許可證及附圖，投資許可證，投資計劃通知）

4）擬建項目規劃初步設計審查意見要求的其它書面批文。5）地質勘查審查意見復印件1份 6）申請原件1份

9.7.2審批同意后，領取放線通知單及附圖，并持以下資料到市地形勘測院申請放線：放線通知單及附圖原件各1份，施工圖建筑部分原件1套，規劃紅線圖復印件1份。放線完成，繳納測繪費用后領取放線回單及附圖3份交存檔。

9.7.3在獲知規劃許可證證號、領取放線回單及附圖、光盤后，可申報制作擬建項目的公示牌，具體步驟如下：

將勘測院回單、光盤、建設工程規劃許可證證號等資料送市規劃“信息中心”申請制作公示牌，簽訂合同并繳納相關費用。公示牌制作完成后，由市規劃“信息中心”送到區規劃。

根據項目規模大小制作三類公示牌，并收取不同的費用，類型主要有：1）5萬㎡以上收取4453元；2）2-5萬㎡收取3047元；3）2萬㎡以下收取2612元。

9.7.4繳納剩余60％的規劃證照費，然后領取建設工程規劃許可證及附圖、公示牌，交本部資料員存檔，復印件送相關部門。若有技術疑問，須派員解釋和答疑。

10、施工許可證

取得建設工程規劃許可證后，做以下工作：

10.1施工圖設計審查備案書（建筑面積4萬㎡以上須報市建委審查）。

1）到市或區建委開具施工圖設計審查委托書。

2）將該委托書交工程部（工程部派人持委托書及須審查的施工圖到建委指定設計院進行施工圖設計審查，設計院出具該施工圖設計審查報告）。工程部提供經審查并蓋上設計院審查章的施工圖原件1套及審查報告原件1套

3）送審查報告原件1套送市或區建委備案，領取施工圖設計審查備案書2份存檔。10.2申辦招投標手續。

10.2.1將以下資料送建委審批：立項批文（看原件，留復印件）1份；建設工程規劃許可證（看原件，留復印件）1份；監理合同原件1份；施工圖設計審查備案書復印件1份；根據項目招標方式而報送的其他資料（須到建委購買相關報表并填寫、蓋章），其中前4項為必報資料。

10.2.2經審批同意，向市建筑工程交易中心繳費用后領取招投標備案意見書存檔。10.3打印施工許可證。

10.3.1送以下資料到市配套辦審建設工程規劃許可證（看原件，留復印件）1份，總平面圖（看后即還）1份，拆遷許可證（看原件，留復印件）1份，舊房產權證（復印件）1份，招投標備案意見書原件（看后返還）。審批同意后領取配套費交款通知書，根據通知書金額繳納配套費，并出具已交配套費的通知

10.3.2持配套辦交費通知原件及招投標手續時繳費發票原件到市交易中心打印施工許可證正、副本，施工許可證暫存開發主辦處。

10.4施工許可證蓋章

10.4.1準備以下質監資料送建委審批：

A、由建設單位提供：中標通知書原件1份，質量監督申報書原件3份，施工圖審查備案書復印件1份，經審查單位蓋章的全套施工圖1套，項目負責人責任書原件1份，現場代表責任書原件1份，項目負責人、現場代表的崗位證書和職稱證書復印件各1份，施工合同復印件1份，建設工程檔案登記聯系卡。

B、由施工單位提供：項目經理責任書原件1份，項目技術負責人責任書原件1份，施工管理負責人責任書（施工員、安全員、材料員、質檢員等）原件各1份，商品砼供應合同原件1份，資質證書復印件1份，項目經理證、項目技術負責人、各施工管理負責人崗位證、職稱證復印件各1份。

C、由監理單位提供：總監理工程師責任書原件1份，各專業監理工程師責任書原件1份，監理合同復印件1份，資質證書復印件1份，監理人員組成名單復印件1份，項目總監和其他監理工程師資格證書復印件各1份。

D、由設計單位提供：資質證書復印件1份，項目負責人、注冊建筑師、注冊結構師、結構負責的崗位證書和職稱證書復印件各1份。

E、由勘察單位提供：地質勘審查意見書復印件1份，資質證書復印件1份，項目負責人崗位證書和職稱證書復印件各1份。

10.4.2通知中標單位攜相關資料送建委審核，通過審核后，繳納規定的費用后，待建委工作人員現場查勘具備開工條件后，即可領取蓋章的施工許可證（開工條件詳建委相關規定）。

11、開工前手續準備

在辦施工許可證期間，可同時做以下工作：

11.1市政手續。

到區市政委辦市政排水接溝、道路挖掘手續。審批同意后，繳費后領取接溝許可證、道路挖掘許可證存檔。

11.2衛生許可證。

到衛生防疫部門辦防疫手續，繳費后領取衛生許可證。

11.3若項目地塊內涉及樹木移栽、砍伐，應根據地塊大小到市或區園林局辦相關手續。

11.4辦施工用水、用電手續。

11.4.1到自來水公司申請項目的施工供水設計及施工，并交納設計費及工程費（也適用永久性用水辦程序）。

11.4.1.1自來水公司工程師現場查勘時，項目部工作人員應陪同。11.4.2申請二次供水系統安裝許可（若為高層則須辦）。

開發主辦準備以下資料送二次供水辦公室審批：申請表原件1份（由審批單位提供），二次供水施工設計圖原件1份。審批同意后，領取二次加壓供水設計圖審核意見交本部資料員存檔、提供利用。

11.4.3開發主辦聯系電業局進行施工用電的接洽、設計、審批及施工（也適用永久性用電程序）參與申報全程。電業局設計師到項目現場查勘時，項目部工作人員應陪同。

12、天然氣安裝申請

13.1聯系燃氣公司進行用氣的接洽、設計、繳費及施工。13.2燃氣公司設計師到項目現場查勘時，工作人員應陪同。

第三篇：縣級房地產項目報建流程

縣級房地產項目報建流程（概況）

一、立項批批文（縣改革局）

1、項目申請報告（主要包括以下內容：（1）、項目申報單位情況：總投資、建設規模、建設內容、擬建地點；（2）、建設用地與相關規劃；（3）、資歷源利用和能源耗用分析；（4）、生態環境影響分析；（5）、經濟和社會效果分析。

2、國土資源行政主管部門出具的項目用地預算意見

3、環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見

4、營業執照、企業代碼、法人代表身份證、稅務登記、企業資質證書復印件。

二、建設用地規劃許可證（市局規劃局辦理、縣級規劃股辦理）

1、申請報告

2、相關批文或固定資產投資登記備案證

3、法人委托書及經辦人身份證復印件

4、填寫《建設用地規劃定點申請表》

5、以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，應提交建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用出讓合同各一份。

三、總平審批（規劃局審批）

1、申請報告

2、法人委托書及經辦人身份證復印件

3、建設用地規劃許可證及附圖

4、土地使用證及附圖，擬建設地塊附路網的地形圖一份（1：500或1：1000）

5、總平面規劃圖6份及電子光盤一份

四、單體方案審批（規劃局審批與總平同時辦理）

1、填寫《建設工程項目設計方案申請表》

2、收回設計紅線圖原件

3、建筑設計方案文本3份，磁盤一張

4、如直接報送方案須補充土地證等第一階段相關材料

五、建筑施工圖紙審查備案（規劃局辦理）

1、發改委當年基建計劃或登記備案證復印件一份

2、建設用地規劃許可證及附圖復印件一份

3、報建表

4、施工圖審查初審意見

5、勘察，設計企業針對初審意見原件一份

6、審查合格報告原件一份

7、建設單位與審查機構簽訂的審查協議原件一份

8、建筑節能設計計算報告書

9、經審查合格的一套施工圖（建施、結施、含建筑節能設計說明、建筑節能設計一覽表）和勘察報告

10、建筑節能設計審查備案表原件

六、中標通知書（規劃局辦理）

建設單位

1、申請報告（報告內容：工程名稱、工程地址、建筑面積、結構層數、工程性質新建或擴建），工程質量要求及工期，工程審定造價及擬定發包單位。

2、發承包單位申請表（一式兩份）

3、該工程項目計劃批文或登記備案復印件

4、施工圖紙

5、已審批的《建設工程報建表》復印件一份并加蓋報建單位公章

6、由甲、乙雙方法人代表簽字并加蓋公章認可的經有資質造價咨詢單位審定的工程造價（注明工程造價、鋼筋、水泥等主要材料用量、工期、質量）

7、經審定的總體規劃平面圖或符合城鎮規劃意見書

承包單位

1、有關確立法律地位原始文件的副文本復印件（包括營業執照、資質證書等）安全生產許可證

2、項目經理簡歷及經理證件（復印件）

3、項目經理與法定施工單位的人事及財務關系（單位開證明或者養老保險）

4、二年來無重大質量和安全事故的公司證明

5、擔供農民工工資保障金承諾書

七、質監安監備案（規劃局質監站）

1、業主向質監部門領取《建設工程質量監督登記書》和《建材取樣見證授權委托書》

2、中標（或發承包）通知書（原件、復印件各一份）；

3、《建設工程質量監督登記》（一式四份）（請蓋建設單位公章）；

4、《建材取樣見證授權委托書》（一式三份）

5、施工圖審查備案表（原件，由縣規劃建設局出具）；

6、施工圖紙（建施部分的底層、標準層的平面圖，結施部分的基礎平面圖、建施、結施、目錄表、結構總說明、建筑總說明、轉換層結構圖）；

7、巖土工程勘察報告（核原件，核完后退回）

8、施工合同備案表（原件，由規劃建設局招標站審查施工合同后出具）；

9、施工、監理單位資質證書（副本）復印件；

10、施工、監理單位人員的資格證書和崗位證書（核原件，包括施工單位項目經理、施工員、質檢員崗位證書，技術負責人職稱證書；監理單位監理工程師資格證書）

11、建設工程規劃許可證（含附件）（復印件，蓋建設單位的章并注明原件存放處）

12、建設工程質量監督登記審查表（表二）（涂改位置請蓋相應單位公章）

13、報監登記表格

八、建設工程規劃許可證（規劃局辦理）

1、填寫《建設工程規劃許可證申請表》

2、法人委托書及經辦人身份證復印件

3、相關批文或備案文件

4、中標通知書一份

5、施工合同一份

6、審定的總平圖規劃圖及批復文件復印件

7、國有土地使用權證或土地使用批準文件復印件一份

8、經審查的施工圖一套

9、施工圖審查合格證及備案表

10、已審定的方案文本或單體方案原件及批復文件

備注：

1、小城鎮建設配套費：9元/平米;

2、墻體材料專項基金：８元/平米;

3、農民工工資保障金：工程總投資額的2%

4、規劃服務費0.8元/平米

九、消防審計審核（縣消防中隊審批）

1、建設工程消防設計審核申報表；

2、建設單位的工商營業執照等合法身份證明文件；

3、新建、擴建工程的建設工程規劃許可證明文件；

4、設計單位資質證明文件；

5、規劃設計紅線圖復印件；

6、建筑圖紙一套（除結構圖外）

十、建設工程施工許可證（規劃局辦理）

1、《施工許可證申請表》一式兩份；

2、已審核的《建設工程質量安全監督登記書》、《建設工程項目開工前安全施工措施審查表》各一份

3、已審核的《建設（拆除）工程安全施工措施備案表》

4、開工申請報告

5、房地產開發項目協議書

6、建筑安裝工程勞動保險費統一票據（建設單位辦理）

7、施工人員意外傷害保險證及條款（施工單位辦理）

8、項目用地批準（國有土地使用證正本及附圖樣）；

9、中標通知書（可直接發包的項目提供發承包審核通知書）；

10、施工合同（合同副本原件1份）及項目經理資格證書、施工企業資質證書和安全生產許可證（復印件各1份）

11、監理合同（原件一份）及監理工程師崗位證書、監理企業資質證書（復印件1份）

十一、商品房預售證（規劃局）

（一）《商品房預售許可證申請表》（一式三份）

（二）開發企業的《營業執照》、《資質證書》、《企業法定代表人證》（其中營業執照必須經年檢合格，資質證書必須在有效期內，驗原件后收復印件）

（三）相關報建批準文書：

1、土地部門批準文書；《國有土地使用證》及其附圖（驗原件后收復印件，土地證必須在有效期內，如土地有抵押，還須出具抵押權人同意開發企業主該項目向我局申報預售的書面證明，抵押權人證明收原件）

2、規劃部門批準文書：（1）《建設工程規劃許可證》及其附件、施工紅線圖（驗原件后收復印件）；（2）規劃總平圖（驗原件后收復印件）；

（3）規劃局審批的建施圖（平、里剖面圖全套，驗原件后收A3復印件）；

3、建設部門批準文書：（1）《建筑工程施工許可證》（驗原件后收復印件）;（2）建設局（建委）審批的建施圖（驗原件后收A3復印件，如委托審圖機構審圖的，還須提供施工圖審查備案表）

4、人防工程建設許可證或易地建設審批憑證

（四）投入開發建設的資金占工程建設總投資的比例符合規定條件的證明；

1、工程施工合同（驗原件后收復印件）

2、施工進度合同（附注明座落、棟號及拍攝日期的施工現場照片及施工進度表，上述三份材料須經開發企業、施工單位及監理單位三方蓋章確認，收原件）

(五)商品房預售方案（收原件）

預售方案應當說明以下幾個方面內容：

（1）預售商品房的座落、棟號、面積、用途、均價；（2）開工日期、竣工交付日期、銷售方式；（3）物業公司及物業管理用房落實情況；（4）預售商品房價目表及房號編排示意圖。（附派出所出具的門牌證明、房產面積測繪成果報告書，驗原件后收復印件）

（六）其他需要的材料

1、預售款專存協議（開發企業在本市銀行專門開立的代收商品房預售款的結算帳戶，并與銀行簽定的商品房預售款監督協議，收原件）及預售款專存證明（由上述銀行出具，收原件）

2、經辦人委托書（收原件）及身份證明（驗原件后收復印件）

3、建委出具的無拖欠工程款證明。（收原件）

4、《物業管理項目中標備案表》（驗原件后收復印件）

5、《白蟻預防合同書》（驗原件后收復印件）

6、《地質災害危險性評估報告備案登記表》(驗原件收復印件)

備注：紙張大小一律采用A3或A4紙，可縮印。（注：紅字部分必需提交）

十二、建設工程規劃竣工驗收（規劃局辦理）

1、填寫《建設工程規劃竣工驗收申請表》

2、法人委托書及經辦人身份證復印件

3、竣工測量書及電子圖件，建筑四個立面照片一組

4、收回施工紅線圖原件

5、收回建設工程規劃許可證

6、收回我局審定的施工圖一套

7、竣工工程結算書（含土建、水電安裝）必須是第三方，具有造價審核資質的部門審定

8、檔案移交證明

9、有違法建設行為經處理后的提交行政處罰決定書及罰款發票復印件

10、有資質的測量單位出具的竣工面積測量書

11、質檢部門的竣工驗收備案表復印件

十三、辦理房地產證（縣房產局）

注：有土地手續后可同時辦理

一、辦理環境保護審批（由縣環保局）

1、申請報告；

2、建設項目環境影響登記表3份；

3、建設項目用地地理位置圖2份；

4、建設項目總平面布置圖2份;(涉及土建需紅線圖)

5、建設項目擬建地周邊200米環境狀況圖2份。

二、抗震審批（由縣地震局辦理）

三、防雷裝置設計審核（氣象局辦理）

1、新建防雷裝置設計審核登記表

2、基礎防雷平面圖

3、天面防雷平面圖

注：請有資質單位出具

一、巖土勘察

二、環境影響評估

三、施工圖審查

四、工程造價預算

五、房產測量

第四篇：房地產報建流程

房 地 產 報 建 流 程

一、土地證、建設用地規劃許可證、規劃要點批復；（30天）

1、土地證由國土部門頒發，是土地權屬證明，載明了土地用途及使用期限（只是載明）；

2、建設用地規劃許可證由規劃部門頒發，是核定土地用途及用地界線的法律依據；

3、規劃要點批復由規劃部門頒發，是確定土地使用強度指標的法律依據，如容積率、建筑密度、停車位配置、用地退讓、建筑退讓、綠地率、建筑限高等指標；

二、項目公司設立、立項、環境評估、房地產開發資質；（20天）

1、立項主要是考察項目的投資額及可行性；

2、環境評估是委托一家環評公司編寫環境評估報告；

三、總平面審查；（60--90天）月

主要審查小區建筑物怎么排的；每棟單體建筑有多高，有多大；單體建筑之間距，日照夠不夠；總容積率多大，建筑密度多少；車位按（34—45）平米一個車位估算；進出小區的道路怎么安排是不是符合消防規范等。

四、管線綜合審查、排水許可證；（15天）

1、給排水管線；怎么引自來水進小區，怎么將生活污水及雨水排出；

2、強電線路；生活用電線路怎么進小區，怎生上樓進戶；

3、弱電線路；有線電視、各類通訊、網線、內部監控等線路怎么走；

這三項綜合起來考慮，根據各項設計規范科學統籌安排，放到同一張圖紙上；

4、排水許可證：雨水和生活污水兩條管線，市政部門管管徑和流量；

五、單體審查、建筑工程規劃許可證；（20天）

1、總平面規劃的基礎上，落實單體建筑的設計方案；關鍵是落實各空間的大小尺寸；重點是審查車位數，一般是每戶住宅配一個車位，商業一般是100平米配個車位；審完單體設計，設計公司再細化一下建筑施工圖，就可以申領建設工程規劃許可證；

六、消防和人防專項審查；（15天）

1、委托消防施工企業代理報建；（12層以上要設置專門的消防電梯）；

2、由于人防部分地下室不能頒發產權證，想辦法降低面積；

七、節能審查、施工圖審查；（15天）

1、在領取建設工程規劃許可證后，設計公司在建筑施工圖基礎上在次細化，完成結構施工圖、水電施工圖等全部圖紙及結構計算書等。

2、完成節能設計，做個節能計算書，就可以開始這一項審查了。

3、施工圖審查：專家紅包不能少的；

八、質量監督、安全監督；（7天）

1、在拿施工許可證前必須去兩個站辦審批手續；

九、施工招投標、監理招標；

十、施工許可證；

十一、防線、驗線；

1、規劃部門下屬的測繪院干，在正式放線前提是領取施工許可證；

2、想提前施工，做通測繪院工作，讓他們提前做放樣；

十二、預售許可證；

1、預售許可最重要條件是：高層建筑結構完成2/3；低層建筑結構結頂；

2、銀行容許辦理按揭的條件：無論層數高低，全部封頂才能放貸；這是開放商只能收到30%銷售額，單各項交易稅費卻按促成在當年予以計算；

3、預測繪由房管部門下屬的房屋測量部門做，根據開放商提供的圖紙，事先算個面積；要做通測繪部門工作，讓預測繪與實測面積相差不大;

十三、關于預售中的土地解押；

1、土地必須在辦理施工許可證后才能抵押貸款；貸款額是根據許可證上建筑規模來確定和發放；

2、土地抵押必須辦理抵押登記；

3、辦理預售許可證時，該地塊不能有任何抵押；

4、大部分開發商都選擇土地抵押貸款；

5、以更換抵押物為理由，將已經解壓的土地證從國土部門拿出，到房管部門辦理預售證；然后再回國土部門抵押；

十四、規劃、消防、人防、管線、質量等專項驗收，竣工驗收備案，交樓；

1、消防、人防和管線驗收，都由這幾項專業的施工單位搞定；

2、竣工驗收備案完成，是法定的正式交樓條件；沒有竣工驗收備案表，業主可以拒絕收樓；

第五篇：房地產報建流程

【房地產報建流程】房地產開發前期報建經驗

要點批復階段

土地證和建設用地規劃許可證這兩個證，加上規劃要點批復，是進行房地產開發的前提.但是,這幾樣東西領取的先后順序，非常的有學問。有經驗的同志，一看這幾樣東西的發出時間，基本上就可以判斷出地塊背后的故事。這三樣東西涉及到國土部門和規劃部門曠日持久的權力斗爭。目前我國法律也沒有很好的規范這個問題。

土地證由國土部門頒發，是土地權屬證明，載明了土地用途及使用期限(只是載明);建設用地規劃許可證由規劃部門頒發，是核定土地用途及用地界線的法律依據;規劃要點批復由規劃部門頒發，是確定土地使用強度指標的法律依據，如容積率啊建筑密度啊停車位配置要求啊這些指標都在這個批復里體現出來，包括現在的那個小戶型比例限制要求，也會在這個文件里體現出來。

一般來說，一塊地，必須要由規劃部門核定規劃要點，頒發了建設用地規劃許可證(以下簡稱地規證)之后，才能領取土地使用權證。這絕對應該是必須的程序。因為國土部門必須依據規劃部門核定的土地功能及土地使用強度，才能計算出土地出讓金，才能在土地證上載明土地用途及年限。

但是呢，在現實中呢，這個想法只能是理想狀態。因為首先，很多地方的國土部門在出讓土地的時候，根本不考慮規劃，直接就整塊出讓了。然后給人家辦出商住用地土地使用權證。這種讓人無法理解的土地出讓模式一度非常盛行。然后受讓了土地的開發商，再去規劃部門軟磨硬泡，無論是修改規劃也好，還是根本沒有規劃都好，反正，我的土地出讓金是已經交了，剩下的事情你規劃部門得給我搞定。

我不是批評這種土地出讓模式容易滋生腐敗。要知道，我國正式搞土地出讓也只不過是從1990年開始的，而以公開交易的形式搞土地出讓，甚至都只是從1997年才正式開始。而北京第一塊公開交易的土地，是到2000年之后才上市的。我只不過是說，我國在這個問題上缺乏經驗，國際上也沒有什么可供借鑒的模式。因為我國的房地產管理體系那絕對是全世界獨有的。憤青們不要在這里給我指三道四。我在這個行業浸了這些年了，起碼我個人覺得，把我放到90年代的背景里面去，我也想不出更好的土地交易模式。城市規劃這個概念一直到現在都還沒深入人心，更何況當時呢。

不過無論如何，這種土地交易模式現在已經只是歷史了。

新城鄉規劃法第三十八條：在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃，提出出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權以出讓方式取得國有土地使用權的建設項目，在簽訂國有土地使用權出讓合同后，建設單位應當持建設項目的批準、核準、備案文件和國有土地使用權出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門領取建設用地規劃許可證。城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門不得在建設用地規劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規劃條件。