第一篇：房地產項目開發報建報批規程經驗

房地產項目開發報建報批規程經驗

一、土地手續：

1．土地出讓合同：通過出讓的方式取得土地使用權并簽訂土地出讓合同。

2．土地用地勘測圖。3．建設用地批準書。

4．土地契稅、地稅完稅證明（財政局、地稅局）。5．土地登記申請，審核發土地使用權證。

二、規劃手續：

1．項目總平面規劃，規劃設計方案申報經規劃委員會通過后，發規劃批文，按規劃批文辦理建設用地規劃證。時間需2-3周。2．建設工程規劃許可，根據總平面圖規劃，進行項目建設工程單體初步設計，申報單體工程規劃許可。時間需2-3周。

3．交納規劃技術服務費、配套費等，辦理城建檔案移交合同。

三、項目發改委立項：

1．項目申請報告（工程咨詢院）。2．項目規劃批文、總平面圖。3．環境影響評價（環保局）。4．抗震設防（地震局）。5．無線電委員會等部門意見。

6．辦理完以上材料后報經發改委審批后發立項批文。

四、工程施工手續：

1．場地三通一平，達到場地平整，水、電、路通具備施工條件。2．工程勘察、設計。根據單體工程規劃具體要求進行勘察，勘察單位出詳細勘察報告后，設計單位進行設計出施工圖。時間需6-7周。3．圖紙設計審查：工程施工圖紙審查（建設局圖審中心），消防設計審核（消防局），防雷設計審核（氣象局），人防手續（人防局）。時間需2-3周。

4．工程報建，察看現場。

5．辦理工程施工、監理招標，確定施工、監理單位，發中標通知書，簽訂施工、監理合同。時間需4-5周。6．前期綠化設計，辦理綠化審批手續。

7．建設工程質量監督手續及建設工程安全監督手續。8．建筑垃圾處置、商混供應合同。

9．交納相關費用，社會勞動保障費、開發管理費等。10．申辦建筑工程施工許可證。

11．簽訂開發項目合同、項目手冊，辦理開發經營許可證。

五、工程建設階段：

1．臨時設施規劃許可，規劃放驗線工作。（規劃局）2．開工建設，進行工程質量控制、成本控制、進度控制。3．配套工程施工建設。

4．房屋面積測繪，辦理房屋銷售手續（房管局）。5．簽訂銷售合同，回收資金。

六、工程項目竣工驗收交付使用：

1．建設項目單體工程驗收。2．建設項目竣工綜合驗收。3．辦理建設項目竣工驗收備案手續。4．物業服務公司進住管理、服務。5．業主交接裝修入住。

6．辦理建設項目產權登記備案手續，業主辦理房產權證。

個人工作經驗，大家分享。共同學習，共同發展。每個房地產項目開發都是一個系統工程，對于報建/報批/取證工作規程經驗分析是非常必要的。1.0目的

明確開發項目報建/報批、取證范圍、條件、法律、法規依據，以利開發項目的順利進行 2.0適用范圍

適用于開發項目全過程的報建/報批、取證工作的管理。3.0職責

公司相關部門及各開發公司按職責/業務的劃分，分別負責組織辦理相關的報建/報批、取證工作。3.1 管理中心負責：

a)公司注冊登記、營業執照、法人執照、資質評定申報； b)公司備案申報。3.2 綜合部負責：

a)《房地產開發項目手冊》的辦理； b)《土地使用證書》辦理； c)《建設用地批準書》申辦； d)《建設用地規劃許可證》的辦理； e)《建設工程規劃許可證》的辦理； f)《施工許可證》的申辦； g)《商品房預售許可證》的申辦； h)《房屋所有權證》的辦理。

3.3工程部負責辦理：開發項目竣工綜合驗收的申報。4.0 作業內容

4.1 公司項目開發新立項目必須按國家法律、法規和項目所在地相關行政主管部門的要求，辦理報建/報批、取證手續，獲取有效的批準/注冊/許可文件。

4.2 各負責辦理報建/報批、取證的部門領導和具體工作人員，應認真學習相關法律、法規，了解報建/報批、取證的規定和要求，準備并提供所需的文件、資料，做到及時、完整、準確、清晰。4.3 房地產項目公司注冊及資質等級的辦理

4.3.1本程序所稱項目，是指由公司投資或與他方共同投資，從策劃、立項、籌資、設計、工程建設、直至經營的全過程。

4.3.2 公司或與他方共同投資開發的項目，應按相關法律、法規的規定，辦理有關審批手續，領取營業執照/法人執照。4.3.3 注冊房地產開發公司應具備下列條件；

a)有明確的章程和固定的辦公地點；

b)有獨立健全的組織管理機構，有上級部門或理事會任命的專職總經理/經理，并配備與企業資質等級相適應的專職技術、經濟等管理人員；

c)有不少于企業等級的自有流動資金；

d)有符合國家規定的財務管理制度。

4.3.4 國家對房地產開發企業實行資質管理，規定了不同資質等級企業應具備的條件和可承擔的開發業務。房地產項目公司辦公室應按規定向項目所在地（省、自治區、直轄市）建設行政主管部門提報資質認定申請。

4.3.5 以開發項目為對象從事單項房地產開發經營的項目公司，不定資質等級，由項目所在地建設行政主管部門根據其項目規模審定其資金、人員條件，核發一次性《資質證書》。

4.3.6 本程序4.3條的具體辦理按《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記條例》、《房地產開發企業資質管理規定》及《中華人民共和國外資企業法》相關規定辦理。4.4房地產項目公司備案

4.4.1 房地產開發公司自領取營業執照之日起30日內，到登記機關所在地的房地產開發行政主管部門備案。4.4.2 申請備案時，應提交下列文件：

a)營業執照復印件；

b)企業章程；

c)驗資證明；

d)企業法定代表人的身份證明； e)專業技術人員的資格證書和聘用合同。4.5《土地使用權證》的辦理

4.5.1 開發項目的土地位置由經批準的初步可行性研究報告選定。初步可行性研究報告選定的位置，應符合該位置土地使用條件。而使用條件由國家行政主管部門以“公告”或“文件”的形式予以明確。4.5.2 國家行政主管部門限定的土地使用條件，一般以《房地產開發項目建設條件意見書》的文件形式提交負責土地出讓或劃撥的管理部門，作為使用權出讓合同的必備條件。

4.5.3《房地產開發項目建設條件意見書》主要包括以下內容：

a)項目性質、規模和開發期限；

b)規劃控制指標及規劃設計要求；

c)基礎設施和公共服務配套建筑的建設要求；

d)基礎設施和公益設計建成后的產權界定；

e)項目拆遷、補償、安置要求；

f)項目經營方式等。

4.5.4 初步可行性研究報告經規劃行政主管部門批準后，公司（以下簡稱公司）經辦部門持批準的文件向縣級以上人民政府土地行政主管部門提交開發項目用地申請。

4.5.5 經批準的用地由市、縣人民政府頒發《建設用地批準書》。

4.5.6 通過拍賣、招標或協議方式取得土地使用權的，應依法與土地使用權出讓方簽訂合同。

4.5.7 公司對持有使用權的土地，依法支付出讓金、地價、有關費用和履行拆遷、安置、補償等責任。

4.5.8 本程序4.5條應按照下列法律、法規的規定實施；

a)《中華人民共和國土地管理法》；

b)《中華人民共和國土地管理法實施條例》；

c)《中華人民共和國城市房地產管理法》；

d)《城市房地產開發經營管理條例》；

e)《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》；

f)《城市國有土地使用權出讓轉讓規劃管理辦法》；

g)《城市房地產開發管理暫行辦法》。4.6《土地使用證書》的辦理

4.6.1 公司獲得土地使用——《建設用地批準書》后，應依法辦理土地登記。

4.6.2 委托代理人辦理土地登記的，公司應與受委托人辦理授權委托書。

4.6.3 申請土地登記時應向土地管理部門提交下列文件：

a)土地登記申請表；

b)單位法定代表人證明、個人身份證明或戶籍證明；

c)土地權屬來源證明；

d)地上附著物權屬證明。

4.6.4經土地管理行政部審定后發給“土地使用證書”。

4.6.5土地使用權、土地他項權利的設定登記及變更登記按相關法規規定辦理。

4.6.6 公司經辦/管理部門應按當地土地管理行政部門的規定，辦理《土地使用證書》，定期查驗手續。

4.6.7 本程序4.6條的具體實施按《土地登記規則》辦理。4.7《房地產開發項目手冊》的辦理

4.7.1 房地產公司應在土地使用權出讓合同簽訂后或《建設用地批準書》下達后的十五日內，到項目所在地建設行政主管部門備案，并領取《房地產開發項目手冊》。

4.7.2 房地產公司應將房地產開發項目實施階段的主要事項和政府有關管理部門對公司開發經營活動的審查、批準、處理意見，記錄在《房地產開發項目手冊》中。

4.7.3 房地產公司應每半年和按項目各實施階段，將《房地產開發項目手冊》送主管部門驗核。4.8《建設用地規劃許可證》的辦理

4.8.1 開發項目用地使用權合同簽訂后或《建設用地批準書》下達后，項目策劃部應向項目所在地城市規劃行政主管部門申請定點，經審核批準后核發《建設用地規劃許可證》。4.8.2 申報時應提交下列文件：

a)土地使用證書；

b)紅線圖；

c)開發項目規劃方案（規劃設計方案）；

d)營業執照和房地產企業資質證書；

e)其他規定應提報的文件。

4.8.3 房地產企業只有在取得《建設用地規劃許可證》后，才允許對項目組織勘察、規劃、設計工作，并按規劃要求進行設計。4.9《建設工程規劃許可證》的辦理

4.9.1 房地產公司在初步設計完成后，應向項目所在地城市規劃行政主管部門申請辦理《建設工程規劃許可證》，只有在獲取此證后才允許進行施工圖設計。

4.9.2申辦時應提交下列文件：

a)建設用地規劃許可證；

b)初步設計文件（含圖紙、資料、說明，必要時應提供勘察設計文件/報告）；

c)設計單位資質證明文件；

d)設計合同；

e)紅線圖；

f)其他規定應提交的文件。

4.9.3 本程序4.9條的具體辦理，按《中華人民共和國城市規劃法》執行。

4.10 《施工許可證》的辦理

4.10.1 房地產公司負責向當地縣級及以上建設行政主管部門辦理《施工許可證》申請。

4.10.2 申請《施工許可證》時，應提交下列文件；

a)建筑工程用地批準文件/合同； b)建設工程規劃許可證；

c)需拆遷的，拆遷進度符合施工要求的證明文件；

d)確定的施工/承包合同；

e)滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；

f)建設資金已落實的證據；

g)建設資金已落實的證據；

h)法律、法規規定的其他文件。

4.10.3 經核準并領取了《施工許可證》后，開發項目工程方允許開工。

4.10.4 本程序4.10條的具體辦理按《中華人民共和國建筑法》及《建設工程施工現場管理規定》文件執行。4.11《商品房預售許可證》的辦理 4.11.1 商品房預售應符合下列條件：

a)已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

b)持有《建設工程規劃許可證》和《施工許可證》；

c)按提供的預售商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已確定施工進度和竣工交付日期；

d)已辦理商品房預售登記，取得《預售許可證》。4.11.2 申請《商品房預售許可證》登記，應提交下列文件；

a)本程序4.11.1款所列a）、b)、c)項規定的證明材料；

b)營業執照和資質等級證書；

c)工程施工合同；

d)預售商品房分層平面圖；

e)商品房預售方案；

f)需向境外預售的，應同時提交允許銷售的批準文件。4.11.3 本程序4.11條應按《城市房地產開發經營管理條例》、《城市商品房預售管理 辦法》執行。

4.12 《開發項目綜合驗收報告批件》的辦理

4.12.1 開發項目全部竣工，經集團公司組織的預驗收合格后，按集團公司《竣工綜合驗收組織程序》規定，由開發公司工程部向房地產開發行政主管部門申報竣工綜合驗收。4.12.2 竣工綜合驗收必須符合下列條件；

a)所有建設項目按批準的規劃和有關專業管理及設計要求全部建設，并滿足使用要求；

b)住宅及公共配套設施、市政公用基礎設施等單位工程全部驗收合格，驗收資料齊全；

c)各類建筑物的平面位置、立面造型、裝修色調等符合規劃的設計要求；

d)施工機具、暫設工程、建筑殘土、剩余構件全部清運完畢，達到場清地平；

e)拆遷居民已合理安置。

4.12.3 申請竣工綜合驗收應提交下列文件：

a)申請書；

b)商品受置人身份證明；

c)土地使用權屬證明；

d)建設工程規劃許可證；

e)竣工驗收證明；

f)交付使用證明；

g)總平面圖和分層平面圖

h)具有相應資質的測量機構出人的勘測報告；

i)規定其他應提交的文件。

4.13.3 房產行政主管部門經審核屬實后頒發《房屋所有權證書》。房地產公司應負責及時將證書送交房屋所有權人。

4.13.4 本程序4.13條按《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城鎮房屋所有權登記暫行辦法》、《城市房地產開發經營管理條例》相關規定執行。5.0 記錄

5.1 報建/報批、取證獲取的各種證照，按集團檔案管理有關規定進行保存。

5.2 所有申辦報建/報批、取證提供的文件、資料，均應整套復印一份長期保存于申辦部門。

5.3 報建/報批、取證獲得的技術性文件（含圖紙）按集團有關文控規定進行保存、傳遞和使用。

6.0 備注：

6.1 報建/報批、取證程序因時間、地區的不同而有所變化

第二篇：住宅項目開發報建報批程序

住宅項目開發報建報批程序

一、對取得土地和準備開發項目打可行性研究報告和立項申請，然后到計劃發展委員會申請立項。

二、憑土地出讓合同到規劃局規劃技術處申報，有規劃測繪隊測繪后，取得建設項目規劃紅線圖。

三、將總體規劃方案報規劃局規劃管理處審批，通過后領取建設用地規劃許可證。

四、總體規劃通過后如果一次規劃分批實施，就將分期實施的詳細規劃和相應的單體建筑設計報規劃局規劃管理處審批。

五、在四階段審批期間，將各規費收繳部門繳費流轉審批完畢，其中包括消防、建設、教育地方配套、衛生防疫、白蟻防止、綠化、人防、墻體改造、散裝水泥、城建檔案、工程質監等。具體手續辦理如下：

1、將報批的范圍內的所有建筑單體圖紙報當地消防部門進行消防審查，取得建筑工程消防意見書。

2、到當地建設局計劃財務處繳納建設規費。

3、到當地教育局計劃財務處繳納教育設施附加費。

4、到當地衛生防疫站進行建設工程衛生防疫審查，繳納衛生防疫檢測費。

5、與當地房管局白蟻防止所鑒定白蟻防止協議，繳納白蟻防止費。

6、按整個建設項目規劃的綠化率規定專門對項目進行綠化設計，將綠化報建圖送園林管理局審批。

7、按當地的人防配套要求，做項目的人防規劃，然后將所做的人防規劃和人防工程的立項申請報當地人防辦部門審批通過。

8、到當地經濟委員會繳納新型墻體改造費和散裝水泥費。

9、到當地城建檔案館簽定建設工程檔案移交協議書。

10、到當地建設局質監站簽定建設工程質監協議，繳納工程質監費用。

六、上述手續辦理完畢后到規劃局規劃管理處申領建設工程規劃許可證。

七、領取建設工程規劃許可證后，將準備實施的所有單體建筑的施工圖紙送建設局技術處和建筑工程施工圖審查中心審查。審查通過后領取建筑工程施工圖審核批準書。

八、如果投資方（項目控股方）是國有資產，建筑工程必須通過當地招投標辦公室進行公開招投標，對中標的施工單位發中標通知書。

九、憑建筑工程施工圖審核批準書和施工單位中標通知書到建設局建管處申領建設工程施工許可證。

十、憑建設工程施工許可證，和商品房核價的有關資料送當地物價部門進行商品房預售核價。

十一、憑建設工程施工許可證和預售批準文件到當地建設局開發辦（或者是房管局房地產市場處）領取商品房預銷售許可證。

十二、在項目簽定土地出讓合同、取得立項批文和建設用地規劃許可證后到當地民政局地名管理辦公室申報地名。

十三、專業管線包括：供電、自來水、燃氣、電信、有線電視、路燈，市政道路、雨污水管網，在項目的總體規劃設計審查通過以后，有規劃設計單位對整個項目的所有專業管線進行管線規劃設計，設計成果送規劃局的市政規劃管理處審核，通過后，將管線規劃圖送上述各專業部門聽取各部門意見，然后由建設單位會同規劃局的有關人員召集各專業部門召開管線規劃協調會，將所有專業部門的意見形成會議紀要，以防止各專業管線在具體實施中相互扯皮，管位相撞。工作職責：

1.參與生產計劃的安排，參加公司召開的生產計劃會議按照工程部內部分工，參與設計過程中各專業技術論證及圖紙會審工作，對發現的問題及時與有關領導、部門溝通解決。

2.參與施工組織設計或施工方案的校對和審核工作，參加招投標和設計交底、圖紙會審工作深入施工現場監督、指導施工方按設計圖紙、施工驗收規范進行施工，參與施工現場有關工程技術問題的研究討論，對處理意見和解決辦法提出看法和建議督促施工方加強現場施工管理和文明施工標準化管理工作，發現問題積極向施工方提出改進意見和有關建議。

3.配合項目經理的管理工作，負責施工過程中的綜合組織協調（與施工單位、監理單位的協調溝通）。負責工程洽商、變更辦理。

4.負責直接參與甲供（含三方供貨）設備材料驗收、關鍵工序的隱蔽和驗收、工程驗收工作，對設備材料及專業工程最終驗收結論。

5.相關土建方面配套手續的辦理。據卓爾企業人力資源中心負責人介紹，卓爾企業無比珍惜每一位員工，關心每一位員工的工作、學習和生活，為每位管理人員、技術人員、骨干員工制定成長發展計劃。今后還將通過各種活動，幫助員工和企業一起成長。

該負責人稱，卓爾的核心價值觀是通過不斷的學習、創新，注意細節，控制成本，追求品質，為客戶提供最好的產品，為客戶創造最大的價值，為客戶提供最好的服務。并通過我們為客戶提供的產品、服務獲得合理的回報，不斷壯大企業，不斷提高員工待遇，創造員工學習和進步的條件，獲得客戶、市場和社會更為廣泛的認同。

據悉，卓爾企業旗下各公司各部門負責人在會議結束后紛紛表示，在接下來的工作中重點圍繞會上提出的“加強正義感、努力實現個人和企業的同步發展，加強時間緊迫感和事業使命感，努力完成既定工作目標，規范自己的行為和職業準則，向卓爾標準看齊”等口號，以杰出青年為榜樣，肩負使命、刻苦學習、苦練內功、勤奮工作，在把卓爾打造成為一家穩健發展的企業征程中艱苦奮斗；在把卓爾打造成一個世界級的馳名品牌征程中勇攀高峰，在把卓爾打造成為一家國際化企業征程中建功立業。

出于傾己之力 積極謀進

行于不悔不退 執著追求 守于敢為人先 勤于己業 貴于一諾千金 取信天下

（二）常見面試問題答疑 １、請作一個自我介紹？

目的：了解求職者個人信息，判斷你的口才和語言組織能力。

重點：要與簡歷大體一致，不能有出入；切中重點，不要啰嗦，不談無關、無用的內容；要通俗口語化；事先可先寫好文字的方式背熟。

２、你為什么要從原單位離職？

目的：了解應聘者離職的原因是否是出現在自己的公司，同時判斷應聘者的心態、品質。重點：不要答得太詳細；但也不能回避；不能說“太辛苦”“老板太無能”“人際關系復雜”“與上司合不來”等；要使原因能為應聘者添彩，比如，可以這樣回答，“我原單位是個不錯的單位，我的上司人也挺好，我跟他學到了很多，只是我更看中貴單位所在的行業，也想提升一下自己，給自己一個更大的發展空間”。

３、你有什么業余愛好？

目的：是想了解應聘者的性格、喜好、觀念。

重點：不要說那些庸俗、令人感覺不好的愛好；不限于看書、上網等偏內向的愛好使面試官認為你比較孤僻；用一些向上的積極的愛好來“點綴”你的形象。

４、你缺乏經驗，怎樣能夠勝任工作？

目的：并非真正注重經驗，主要是判斷你的反應能力，應變能力，學習能力。

重點：回答要認真但更要要機智；可以這樣回答，“作為應屆畢業生我經驗的確欠缺，因此在校期間，我充分利用每次實習、實踐的機會在這個行業里做兼職，發現實際工作要比書本上的知識更豐富，通過實踐我學到了??，相信通過我的努力和不斷的學習，不斷的積累經驗，一定能勝任這份工作”。

５、假如你的意見與上級不一樣時你怎么辦？ 目的：判斷應聘者的思維角度和應變能力

重點：我會給上級必要的提醒和溝通，在這種情況下我可以服從上級的決定，如果是非原則性問題，我可以服從，如果涉及到公司利益的重大問題，我希望能向高層反映。６、你為什么要選擇我們公司？

目的：了解應聘者的求職動機、愿望以及對此項工作的態度。

重點：從行業、崗位、興趣來回答；我十分看好這個行業，我認為貴公司十分重視人才，而且這項工作我很感興趣也比較適合我，相信通過自己的努力一定能做好！

第三篇：住宅項目開發報建報批程序

住宅項目開發報建報批程序

住宅項目開發報建報批程序

一、對取得土地和準備開發項目打可行性研究報告和立項申請，然后到計劃發展委員會申請立項。

二、憑土地出讓合同到規劃局規劃技術處申報，有規劃測繪隊測繪后，取得建設項目規劃紅線圖。

三、將總體規劃方案報規劃局規劃管理處審批，通過后領取建設用地規劃許可證。

四、總體規劃通過后如果一次規劃分批實施，就將分期實施的詳細規劃和相應的單體建筑設計報規劃局規劃管理處審批。

五、在四階段審批期間，將各規費收繳部門繳費流轉審批完畢，其中包括消防、建設、教育地方配套、衛生防疫、白蟻防止、綠化、人防、墻體改造、散裝水泥、城建檔案、工程質監等。具體手續辦理如下：

1、將報批的范圍內的所有建筑單體圖紙報當地消防部門進行消防審查，取得建筑工程消防意見書。

2、到當地建設局計劃財務處繳納建設規費。

3、到當地教育局計劃財務處繳納教育設施附加費。

4、到當地衛生防疫站進行建設工程衛生防疫審查，繳納衛生防疫檢測費。

5、與當地房管局白蟻防止所鑒定白蟻防止協議，繳納白蟻防止費。

6、按整個建設項目規劃的綠化率規定專門對項目進行綠化設計，將綠化報建圖送園林管理局審批。

7、按當地的人防配套要求，做項目的人防規劃，然后將所做的人防規劃和人防工程的立項申請報當地人防辦部門審批通過。

8、到當地經濟委員會繳納新型墻體改造費和散裝水泥費。

9、到當地城建檔案館簽定建設工程檔案移交協議書。

10、到當地建設局質監站簽定建設工程質監協議，繳納工程質監費用。

六、上述手續辦理完畢后到規劃局規劃管理處申領建設工程規劃許可證。

七、領取建設工程規劃許可證后，將準備實施的所有單體建筑的施工圖紙送建設局技術處和建筑工程施工圖審查中心審查。審查通過后領取建筑工程施工圖審核批準書。

八、如果投資方（項目控股方）是國有資產，建筑工程必須通過當地招投標辦公室進行公開招投標，對中標的施工單位發中標通知書。

九、憑建筑工程施工圖審核批準書和施工單位中標通知書到建設局建管處申領建設工程施工許可證。

十、憑建設工程施工許可證，和商品房核價的有關資料送當地物價部門進行商品房預售核價。

十一、憑建設工程施工許可證和預售批準文件到當地建設局開發辦（或者是房管局房地產市場處）領取商品房預銷售許可證。

十二、在項目簽定土地出讓合同、取得立項批文和建設用地規劃許可證后到當地民政局地名管理辦公室申報地名。

十三、專業管線包括：供電、自來水、燃氣、電信、有線電視、路燈，市政道路、雨污水管網，在項目的總體規劃設計審查通過以后，有規劃設計單位對整個項目的所有專業管線進行管線規劃設計，設計成果送規劃局的市政規劃管理處審核，通過后，將管線規劃圖送上述各專業部門聽取各部門意見，然后由建設單位會同規劃局的有關人員召集各專業部門召開管線規劃協調會，將所有專業部門的意見形成會議紀要，以防止各專業管線在具體實施中相互扯皮，管位相撞。

第四篇：重慶房地產項目開發報建流程

重慶市房地產開發項目前期全程報建工作指南

1、測繪現狀地形圖

在確定開發項目后，聯系重慶市勘測院測繪擬開發地塊，并確定所需地形圖份數，繳納測繪費用后領取現狀地形圖（含管網）。

2、國土用地手續

2.1 申請用地紅線。

2.1.1 準備以下資料提交區國土局審批：申請原件1份，經現狀測繪的1：500地形圖3份，若有聯建單位應提交聯建合同，并同時在申請上蓋章。

2.1.2 審批通過后，領取國土用地紅線（1份）保存。2.2 土地出讓手續。

2.2.1 經公示取得土地后，準備以下資料送區國土局審批：建設用地申請原件1份，立項批文復印件1份，1：500現狀地形圖4份（必備資料）。

2.2.2 審批通過后，繳納土地出讓金，然后領取用地批準書，國土使用證及附圖進行保存。

3、項目立項

3.1 編寫完成“項目建議書”，根據“項目建議書”編寫“立項申請”。3.2 根據項目規模大小：建筑面積10萬㎡以上送市計委立項，建筑面積10萬㎡以下送區計委立項，準備和提交以下申報資料：

1）“立項申請”原件1份

2）國土公示資料復印件1份 3）單位營業執照復印件1份 4）開發資質證書復印件1份

5）如申報的項目規模超過60000㎡，則須編制“項目建議書”，并送交原件1份。6）如有聯建單位則應提供聯建協議復印件1份，第1）、5）項應蓋有聯建單位的公章，并提供聯建單位的營業執照。

3.3 如項目需編制“可行性研究報告”時，尋找有資質的單位根據擬建項目編制，報市或區計委審批。

3.4 在取得建委初步設計意見書后，根據建委初步設計審查意見書下達的指標為依據編寫下達投資計劃及固定資產許可證申請并持下列資料向市、區計委申請下達計劃及固定資產投資許可證。

1建設投資計劃申請（有聯建單位時應蓋聯建單位的公章）原件1份 2立項批文復印件1份 3國土使用證復印件1份

4規劃批文（含方案階段、初設階段的文字批復）復印件1份 5規劃用地許可證復印件1份 6建委初設批復原件1份

3.5 計劃下達后，領取批文及固定資產投資許可證。

4、規劃定點、選址

4.1申辦開發地塊地質災害危險性初審。4.1.1 向市國土局大廳提交以下資料： 地質災害評估申請表原件2份（若有聯建單位須同時蓋章，此表在市國土大廳領

取）； 國土紅線圖復印件1份 立項批文復印件1份。

4.1.2 根據審批情況，決定是否作地質災害評估報告。若需作地質災害性評估，聯系有資質的評估單位進行地質災害危險性評估，評估報告需經市地房局專家評審通過。

4.1.3 審批通過，領取批文，交資料員存檔。4.2 準備以下資料提交區規劃局審批：

1）申請表（表由規劃局提供）原件1份 2）申請報告原件1份 3）立項批文復印件1份 4）土地權屬證明復印件2份

5）1：500的實測現狀地形圖3份 6）地質災害危險性評估登記申請表 7）開發資質證書復印件1份

8）道路紅線2份（首先持光盤到市規劃局信息中心畫道路紅線）9）其它（如：合作聯建有效合同書）10）如有聯建單位，應同時在第1）、2）項上蓋公章。

4.3 審批同意后，向區規劃局交納40％的規劃證照管理費，然后領取選址意見書、設計條件、規劃紅線圖，原件存檔、提供利用，復印件送相關部門。

5、修建性詳細規劃設計方案審批

若項目建筑總面積超過10萬㎡則須申報修建性詳細規劃設計方案審批，具體步驟如下。提供修建性詳規方案及設計說明2套后，準備以下資料送區規劃審批：

1)方案申請表原件1份（由區規劃提供）2)申請原件1份（若有聯建單位應同意蓋章）3)規劃設計條件、要求通知書規定的其他資料 4)修建性詳規方案原件2套 5)設計說明書原件2套 6)彩色效果圖 7)設計模型

審批過程：詳規方案報送區規劃后，區規劃上報市規劃，市規劃組織召開專家評審會，若通過，則形成請示并上報市政府審批。否則繼續修改設計直至通過專家評審會。

審批通過后，市政府向市規劃下達同意詳規方案的批復，市規劃在詳規方案總圖上劃紅線、蓋章，領取市府批文及附圖交本部資料員存檔、提供利用，批文復印件送相關部門。規劃方案審批

6.1 環境保護審批[申請環評書（表）編制要求通知書]。

6.1.1 準備以下資料復印件各1份報區環保局審核：

1規劃設計條件；

2立項批文；

3規劃紅線圖。

6.1.2 取得“環評編制要求通知書”后，聯系、確定環評單位，委托其編制環評書（表）并通過專家評審。

6.2 在完成消防、綠化的設計方案后，開展以下工作： 6.2.1 消防方案審批。

準備以下資料報市消防審核：

1申報表1份（在市消防領取，若有聯建單位須同時蓋章），2設計方案原件1套。審批通過后，領取批文及審批后的圖紙交資料員存檔。

6.2.2 綠化方案審批。

6.2.2.1 取得消防方案審查意見后，即準備以下資料報市園林局審核：

1報件登記表原件1份（此表在市園林局領取，若有聯建單位應同時蓋章）； 2立項批文復印件1份；

3規劃相關資料復印件1份（選址、設計條件、紅線圖）； 4設計方案原件2套；

5綠地布置總平面圖原件2份以上（需在1：500實測地形圖上編制，明確范圍、界限、指標，若有地下架空平臺綠化需表明其范圍線）；

6設計方案總平面藍圖1份；

7消防方案審查意見及附圖復印件1份。6.4 規劃方案審批。

若方案與修建性詳細規劃設計方案無差異，則僅更換封面即可申報。6.4.1 在備齊下列資料后報區規劃局審批：

1）申請表原件1份（由規劃局提供空表，有聯建單位應同時蓋章）2）建設工程設計方案原件2份（由策劃部提供）3）設計說明書原件1份（由策劃部提供）3）彩色效果圖（由策劃部提供）4）設計模型（由策劃部提供）

5）相關部門書面意見書復印件各1份（消防、綠化等部門的方案批復，環評編制要求通知書，地質災害評估審批表）

6）擬建項目設計條件要求的其它書面意見。7）申請原件1份 6.4.2 審批同意后，領取規劃用地許可證、方案審查意見書及方案，交本部資料員存檔，復印件送相關部門。

7、規劃初步設計審批

首先開展人防（方案）、防雷（方案）、消防、綠化、綜合管網專項設計，在取得上述設計初步設計圖后，在等待項目初步設計圖及說明過程中，首先進行專項設計的初步設計送審，下列工作除綠化需先取得消防初設審查意見書外其余均可同時開展：

7.1人防方案審批。

7.1.1準備以下資料報市人防審批：

1立項批文復印件1份；

2規劃相關資料復印件各1份（選址、設計條件、規劃紅線、方案審查意見）； 3設計方案原件1套送市人防審核。7.2教委批復。

向區教委提供編寫的“某項目教育配套設施報告”，要求下達該項目教育配套設施意見。下達意見后存檔。

7.3 防雷方案審批。

準備設計方案原件1套（由策劃部提供）報市防雷辦審批。若有設計技術疑問，派員解釋和答疑。審批通過后存檔。

7.4 消防初設審批。

7.4.1準備以下資料報市消防審核：

1申報表1份（在市消防領取，若有聯建單位須同時蓋章）；

2初步設計圖及設計說明原件各1套（由策劃部提供）。7.4.2審批通過后，領取批文及審批后的圖紙交資料員存檔。7.4.3若有設計技術疑問，派員解釋和答疑。7.5綠化初設審批。

7.5.1辦取得消防方案審查意見后，即可準備以下資料報市園林局審核：

1報件登記表原件1份（此表在市園林局領取，若有聯建單位應同時蓋章）；

2規劃方案設計審查意見書及附圖復印件各1份；

3市政府有關批文（建面10萬㎡以上必備）；

4初步設計原件2套（由策劃部提供）；

5綠地布置總平面圖原件2份（由策劃部提供）；

6初步設計總平面藍圖1份（由策劃部提供）；

7消防初設批復及附圖復印件各1份；

7.5.2若有設計技術疑問，派員解釋和答疑。

7.5.3審批通過后，領取批文及設計方案存檔。7.6環境保護審批[環評書（表）審核意見]。7.6.1準備以下資料報區環保局審核： 1環評報審表原件1份（由環保局提供）； 2已通過專家評審的環評書（表）原件2份； 3環評書（表）評估報告2份。

7.6.2審批通過后，領取環評書（表）審核意見及附件交存檔，復印件送相關部門。7.7綜合管網審批。

準備以下資料報市規劃市政處審核： 1規劃方案審查意見復印件1份；

2綜合管網設計說明（含圖）原件2份（由策劃部提供）。審批通過后，領取批文及附圖交存檔，復印件送相關部門。7.8拆遷許可證。

程序詳見《拆遷管理流程》。7.9規劃初設審定。

7.9.1準備以下資料報區規劃審核：

1）申請表原件1份（由規劃局提供空表，有聯建單位應同時蓋章）2）建設工程初步設計原件2份（由策劃部提供）3）設計說明書原件1份（由策劃部提供）4）相關部門專項初步設計審查意見書復印件各1份（消防、綠化等部門的初設批復，人防、防雷等部門的方案批復，區教委的教育配套設施意見，市規劃綜合管網意見）

5）擬建項目規劃方案設計審查意見要求的其它書面批文。6）地質勘察審查意見復印件1份（工程部提供）7）若有地質災害評估報告時，應提供復印件1份 8）申請原件1份

7.9.2審批同意后，開發主辦領取初設批復及初步設計，交本部資料員存檔，復印件送相關部門。

8、建委、人防初設審定

8.1建委初設審批

8.1.1準備以下資料報市（區）建委勘設處審核（除特殊說明外其余資料統一用A4版面裝訂，建面2.5萬㎡以上應報市建委審批），：

1）申請表原件1份[由市（區）建委提供，有聯建單位應同時蓋章]； 2）申請表原件1份（有聯建單位應同時蓋章）；

3）初步設計文件原件3份（圖紙、說明書、概算、渲染圖，統一裝訂為A3版面）； 4）規劃相關資料復印件1份（選址、設計條件、規劃紅線、方案審查意見、綜合管網意見及附圖）；

5）立項批文復印件1份；

6）國土相關資料復印件1份（國土使用證、國土紅線）； 7）消防方案設計審查及附圖復印件1份； 8）工程勘察質量審查意見書復印件1份； 9）勘察合同復印件1份；

10）設計委托書及合同復印件各1份。

11）若有以下資料應同時報送復印件各1份：1可研批準文件；2聯建協議；3項目轉讓批復；4市政府規劃方案批復；5經濟適用房批復。

8.1.2市（區）建委檢查資料無異議后，確定初設審查會的時間、地點和通知參會人員（各相關政府職能部門）；準備會議（如布置會場，做好攝像準備等工作），會議期間做好人員簽到及維持會場秩序等工作。公司相關技術人員、領導及設計院設計人員均應參加會議。

8.1.3初設會議中的技術疑問，由設計院人員出面解釋和答疑。審批通過后，領取初設批復及附圖交本部資料員存檔，復印件送相關部門。

8.2人防初設審批

8.2.1完成人防專項設計后，準備以下資料報市人防審核： 1）建委初設批復復印件1份；

2）初設人防專項設計原件1套（由策劃部提供）；

8.2.2審批通過后，領取批文交本部存檔。若有設計技術疑問，須派員解釋和答疑。5.8.2.3若項目無法修建人防工事，經市人防批準同意交納易地人防建設費的，需送以下資料到市人防審批：1立項批文復印件1份；2規劃相關資料復印件各1份（選址、設計條件、規劃紅線、方案審查意見）；3設計方案原件1套；建委初設批復復印件1份；人防易地建設申請1份。

9、規劃施工圖審批

9.1在取得建委初設審查意見書，完成人防、消防、防雷施工圖設計后，在等待項目施工圖設計中，首先完成（可同時開展）以下工作：

9.2人防施工圖審批。

準備人防施工設計圖原件3套（由工程部提供）報市人防審批。審批通過后領取批文交存檔。若有技術疑問，需派員解釋和答疑。

9.3消防施工圖審批。

準備以下資料報市消防審核：

1申報表1份（在市消防領取，若有聯建單位須同時蓋章）； 2施工設計圖原件2套（其中1套應存于建設工程檔案盒內）。

審批通過后，領取批文及審批后的圖紙交存檔若有技術疑問，須派員解釋和答疑。9.4防雷施工圖審批。

準備防雷施工設計圖原件1套、總平圖4份、立項批文復印件1份報市防雷辦審批。若有技術疑問，須派員解釋和答疑。審批通過后，繳費后領取批文資存檔。

9.5環境保護審批[“三同時”審核意見]。9.5.1準備以下資料報區環保局審核： 1審查申請表原件1份（由環保局提供）；

2建設項目初步設計文本及總平面圖、管網總圖1份； 3環保設計圖說及排污口座標、編號1份； 4生化池施工合同復印件1份；

5生化池工藝施工監理合同復印件1份。

9.5.2審批通過后，繳納建筑施工燥音排污費，然后領取“三同時”審核意見書交存檔，復印件送相關部門。

9.6市政手續。

準備立項批文復印件1份，綜合管網設計圖原件1份送區市政委審批，審批同意后領取批文存檔。

9.7規劃許可證。

9.7.1準備以下資料報區規劃審核：

1）申請表原件1份（由規劃局提供空表，有聯建單位應同時蓋章）2）建設工程施工設計圖原件2份（由工程部提供）

3）相關部門書面意見書復印件各1份（消防、人防、防雷等部門的施工圖批復，環保“三同時”批復，區教委的教育配套設施意見，市規劃綜合管網意見，區市政委管家網方案審查意見，拆遷許可證，國土用地許可證及附圖，投資許可證，投資計劃通知）

4）擬建項目規劃初步設計審查意見要求的其它書面批文。5）地質勘查審查意見復印件1份 6）申請原件1份

9.7.2審批同意后，領取放線通知單及附圖，并持以下資料到市地形勘測院申請放線：放線通知單及附圖原件各1份，施工圖建筑部分原件1套，規劃紅線圖復印件1份。放線完成，繳納測繪費用后領取放線回單及附圖3份交存檔。

9.7.3在獲知規劃許可證證號、領取放線回單及附圖、光盤后，可申報制作擬建項目的公示牌，具體步驟如下：

將勘測院回單、光盤、建設工程規劃許可證證號等資料送市規劃“信息中心”申請制作公示牌，簽訂合同并繳納相關費用。公示牌制作完成后，由市規劃“信息中心”送到區規劃。

根據項目規模大小制作三類公示牌，并收取不同的費用，類型主要有：1）5萬㎡以上收取4453元；2）2-5萬㎡收取3047元；3）2萬㎡以下收取2612元。

9.7.4繳納剩余60％的規劃證照費，然后領取建設工程規劃許可證及附圖、公示牌，交本部資料員存檔，復印件送相關部門。若有技術疑問，須派員解釋和答疑。

10、施工許可證

取得建設工程規劃許可證后，做以下工作：

10.1施工圖設計審查備案書（建筑面積4萬㎡以上須報市建委審查）。

1）到市或區建委開具施工圖設計審查委托書。

2）將該委托書交工程部（工程部派人持委托書及須審查的施工圖到建委指定設計院進行施工圖設計審查，設計院出具該施工圖設計審查報告）。工程部提供經審查并蓋上設計院審查章的施工圖原件1套及審查報告原件1套

3）送審查報告原件1套送市或區建委備案，領取施工圖設計審查備案書2份存檔。10.2申辦招投標手續。

10.2.1將以下資料送建委審批：立項批文（看原件，留復印件）1份；建設工程規劃許可證（看原件，留復印件）1份；監理合同原件1份；施工圖設計審查備案書復印件1份；根據項目招標方式而報送的其他資料（須到建委購買相關報表并填寫、蓋章），其中前4項為必報資料。

10.2.2經審批同意，向市建筑工程交易中心繳費用后領取招投標備案意見書存檔。10.3打印施工許可證。

10.3.1送以下資料到市配套辦審建設工程規劃許可證（看原件，留復印件）1份，總平面圖（看后即還）1份，拆遷許可證（看原件，留復印件）1份，舊房產權證（復印件）1份，招投標備案意見書原件（看后返還）。審批同意后領取配套費交款通知書，根據通知書金額繳納配套費，并出具已交配套費的通知

10.3.2持配套辦交費通知原件及招投標手續時繳費發票原件到市交易中心打印施工許可證正、副本，施工許可證暫存開發主辦處。

10.4施工許可證蓋章

10.4.1準備以下質監資料送建委審批：

A、由建設單位提供：中標通知書原件1份，質量監督申報書原件3份，施工圖審查備案書復印件1份，經審查單位蓋章的全套施工圖1套，項目負責人責任書原件1份，現場代表責任書原件1份，項目負責人、現場代表的崗位證書和職稱證書復印件各1份，施工合同復印件1份，建設工程檔案登記聯系卡。

B、由施工單位提供：項目經理責任書原件1份，項目技術負責人責任書原件1份，施工管理負責人責任書（施工員、安全員、材料員、質檢員等）原件各1份，商品砼供應合同原件1份，資質證書復印件1份，項目經理證、項目技術負責人、各施工管理負責人崗位證、職稱證復印件各1份。

C、由監理單位提供：總監理工程師責任書原件1份，各專業監理工程師責任書原件1份，監理合同復印件1份，資質證書復印件1份，監理人員組成名單復印件1份，項目總監和其他監理工程師資格證書復印件各1份。

D、由設計單位提供：資質證書復印件1份，項目負責人、注冊建筑師、注冊結構師、結構負責的崗位證書和職稱證書復印件各1份。

E、由勘察單位提供：地質勘審查意見書復印件1份，資質證書復印件1份，項目負責人崗位證書和職稱證書復印件各1份。

10.4.2通知中標單位攜相關資料送建委審核，通過審核后，繳納規定的費用后，待建委工作人員現場查勘具備開工條件后，即可領取蓋章的施工許可證（開工條件詳建委相關規定）。

11、開工前手續準備

在辦施工許可證期間，可同時做以下工作：

11.1市政手續。

到區市政委辦市政排水接溝、道路挖掘手續。審批同意后，繳費后領取接溝許可證、道路挖掘許可證存檔。

11.2衛生許可證。

到衛生防疫部門辦防疫手續，繳費后領取衛生許可證。

11.3若項目地塊內涉及樹木移栽、砍伐，應根據地塊大小到市或區園林局辦相關手續。

11.4辦施工用水、用電手續。

11.4.1到自來水公司申請項目的施工供水設計及施工，并交納設計費及工程費（也適用永久性用水辦程序）。

11.4.1.1自來水公司工程師現場查勘時，項目部工作人員應陪同。11.4.2申請二次供水系統安裝許可（若為高層則須辦）。

開發主辦準備以下資料送二次供水辦公室審批：申請表原件1份（由審批單位提供），二次供水施工設計圖原件1份。審批同意后，領取二次加壓供水設計圖審核意見交本部資料員存檔、提供利用。

11.4.3開發主辦聯系電業局進行施工用電的接洽、設計、審批及施工（也適用永久性用電程序）參與申報全程。電業局設計師到項目現場查勘時，項目部工作人員應陪同。

12、天然氣安裝申請

13.1聯系燃氣公司進行用氣的接洽、設計、繳費及施工。13.2燃氣公司設計師到項目現場查勘時，工作人員應陪同。

第五篇：住宅項目開發報建報批程序

住宅項目開發報建報批程序

一、對取得土地和準備開發項目打可行性研究報告和立項申請，然后到計劃發展委員會申請立項。

二、憑土地出讓合同到規劃局規劃技術處申報，有規劃測繪隊測繪后，取得建設項目規劃紅線圖。

三、將總體規劃方案報規劃局規劃管理處審批，通過后領取建設用地規劃許可證。

四、總體規劃通過后如果一次規劃分批實施，就將分期實施的詳細規劃和相應的單體建筑設計報規劃局規劃管理處審批。

五、在四階段審批期間，將各規費收繳部門繳費流轉審批完畢，其中包括消防、建設、教育地方配套、衛生防疫、白蟻防止、綠化、人防、墻體改造、散裝水泥、城建檔案、工程質監等。具體手續辦理如下：

1、將報批的范圍內的所有建筑單體圖紙報當地消防部門進行消防審查，取得建筑工程消防意見書。

2、到當地建設局計劃財務處繳納建設規費。

3、到當地教育局計劃財務處繳納教育設施附加費。

4、到當地衛生防疫站進行建設工程衛生防疫審查，繳納衛生防疫檢測費。

5、與當地房管局白蟻防止所鑒定白蟻防止協議，繳納白蟻防止費。

6、按整個建設項目規劃的綠化率規定專門對項目進行綠化設計，將綠化報建圖送園林管理局審批。

7、按當地的人防配套要求，做項目的人防規劃，然后將所做的人防規劃和人防工程的立項申請報當地人防辦部門審批通過。

8、到當地經濟委員會繳納新型墻體改造費和散裝水泥費。

9、到當地城建檔案館簽定建設工程檔案移交協議書。

10、到當地建設局質監站簽定建設工程質監協議，繳納工程質監費用。

六、上述手續辦理完畢后到規劃局規劃管理處申領建設工程規劃許可證。

七、領取建設工程規劃許可證后，將準備實施的所有單體建筑的施工圖紙送建設局技術處和建筑工程施工圖審查中心審查。審查通過后領取建筑工程施工圖審核批準書。

八、如果投資方（項目控股方）是國有資產，建筑工程必須通過當地招投標辦公室進行公開招投標，對中標的施工單位發中標通知書。

九、憑建筑工程施工圖審核批準書和施工單位中標通知書到建設局建管處申領建設工程施工許可證。

十、憑建設工程施工許可證，和商品房核價的有關資料送當地物價部門進行商品房預售核價。

十一、憑建設工程施工許可證和預售批準文件到當地建設局開發辦（或者是房管局房地產市場處）領取商品房預銷售許可證。

十二、在項目簽定土地出讓合同、取得立項批文和建設用地規劃許可證后到當地民政局地名管理辦公室申報地名。

十三、專業管線包括：供電、自來水、燃氣、電信、有線電視、路燈，市政道路、雨污水管網，在項目的總體規劃設計審查通過以后，有規劃設計單位對整個項目的所有專業管線進行管線規劃設計，設計成果送規劃局的市政規劃管理處審核，通過后，將管線規劃圖送上述各專業部門聽取各部門意見，然后由建設單位會同規劃局的有關人員召集各專業部門召開管線規劃協調會，將所有專業部門的意見形成會議紀要，以防止各專業管線在具體實施中相互扯皮，管位相撞。