“室內的管線” 主要是收費單位的管網，給水：大都由開發商招標時一并商委總包單位施工，極個別城市政府規定由自來水公司施工，但也需要雙方洽談； 通訊（電話和網絡）：國家有規定不允許運營商投資，一般由開發商負責管子預埋，運營商穿線和設備； 電視：一般由開發商負責管子預埋，運營商穿線和設備； 電力：看當地電力部門的要求，一般室內管線開發商負責，電力部門做到戶表箱，含電表。
全盤認同，事實上，報批報建工作是一個要求專業性非常強的工作，我就在金地從事報批報建工作三個月來的經歷談下我對該工作的看法，或者說是經驗，我同志們分享。
一、時間管理能力
時間管理在報批報建過程中占有很重要的地位，在開發商拿到土地開始，報批工作就要開始進入了，并一直貫穿工程始終。作為報批工作的執行者，我們必須按照工程計劃或進度安排好報批工作各環節的各項工作，什么時間開始進行哪項工作，哪個階段幾項工作同時進行，一定要有自己的主見，對計劃進行有效的整合，凡事不能等，否則就會影響項目進程。
很多人認為，報批工作一環扣一環，要做下一項工作前，前面一項工作必須完成并拿到政府批件，這個說法沒有錯，但這種順其自然的時間管理只能說是很僵化，凡事沒有余地，一旦某個環節卡殼了，會影響整個計劃的進行。我剛剛到公司時，第一要務就是把整個計劃關節點進行并列分布，把所有工作放在同一起跑線上，然后對每項任務進行自我評估，有的工作甚至提前進行。比如環境影響評估分析，在報告出來前必須要進行為期兩個15天的兩次社會公示，然后才能進行環境影響評估報告，如果要按計劃，這項工作要到方案批復后才能進行，也就是說就該單項工作從提報到獲取成果，至少要45天（報告一般需要15天），而實際上，我把該工作提前到了立項批復后方案報批前就進行了，實際成績就是當方案批復后的7天內，我就完成了環境影響分析的全部工作。
二、專業要求和學習能力
很多人眼中，報批報建除了搞關系，多喝酒，其實就是一跑腿的活，沒有任何技術含量，非也！或者說至少在我的實際工作中，并非如此。我們的梅墟項目方案是在上海設計的，雖然前期征詢經常是上海設計部同事來寧波進行，但是大部分時間還是我一個人單兵作戰，在實際和政府的溝通和手續辦理中，經常會遇到他們的口頭征詢，比如哪個地方是綠化，某個建筑高度是多少？道路寬度有沒有達到交通規范，等等。如果你對專業和規范一點都不懂，那你在那一刻就會是個傻蛋。
在這方面，我確實很不怎么樣，我就經常給政府的領導批評，你TMD的什么都不懂，還搞什么報批報建啊，回去讓你們設計師過來。這一點，我確實很羞愧，但好在我是個會學習肯學習的人，每天閑暇時，我都會認真看方案設計文本、國家建筑設計規范和政府文件，不斷提高自己的專業素養，雖然我不可能也不需要象專業設計師那么精通專業，但作為報批報建工作的主要責任人，如果對專業一無所知，那你很可能就會因此影響工作。
四、承受壓力和解決問題的能力
誰工作都有壓力，有時候壓力就是動力！但在報批報建這個環節，前面的經驗根本就是空談。在別人眼里，房產開發商是甲方，很牛逼的事物！但如果從細處看，作為員工，公司是甲方，我是乙方；從報批報建工作性質來看，主要是跑政府機構，不用說，還是乙方，根本沒什么牛逼之處，事事處處你都是個低眉順目者，時時刻刻都要準備著看別人的眼色，受領導的怨氣，我相信只要做個這個工作的朋友都會有如此感慨。在公司層面，如果你工作不到位，就會影響到項目進度，那你就要隨時等候領導的訓斥；在工作層面，如果你某材料沒有準備齊或準備得很專業，那就你等著政府領導的呵斥吧（請注意紅色字體）-----不過我好象還沒有面臨這樣的場面過，我個人自以為工作效果還可以，沒有讓各級領導難看掉過，但我做好了讓領導訓呵的心理準備。所以這就需要報批人員有著強大的自我精神安慰能力，一旦工作中出現問題，自我心理調節很重要，還需要你有著強大的問題解決能力，不要以為領導訓完呵罵完你就沒事了，這個世界上從來就沒什么救世主，一切問題還都要靠你自己來解決并完善！
五、統籌管理和團隊協作能力
說到統籌，有人或許會說統籌就是時間管理啊。但我說的是各專業各部門間的統籌，是報批人員的管理能力。報批工作涉及的部門之廣、之大，相信沒有一個人會否認，說這個崗位在內涉及到公司各個部門、在政府也差不多上上下下都要接觸并不為過。行，既然這樣，那作為報批人員就要學會統籌了。
這個還是舉個實例比較好懂，梅墟項目方案批復后的一個工作就是擴初會審，為了保證一級計劃的正常進行，我們必須要在擴初會審前把文本提前送到與項目相關的部門去（梅墟項目涉及19個政府部門或事業單位），為此，你就要經常和設計部門溝通，了解擴初設計的進展，甚至要求加速設計進度，同時還要對擴初會審的行政材料進行匯總整理，你不可能事事自己去做，那就要協調公司各崗位的人員，為你準備資料。一旦設計院提交方案文本，那么多單位和部門要一個個送似乎太累，而且有時候某部門人員還不在位（人家總不可能天天坐在那里等你送文本），這時我們就要發動公司其他同事去送文本，如果遇到某部門人員不在，我們就要知道怎么才能在最短的時間內通過何種方式傳達到關鍵人員手中，甚至事后還要進行電話確認，只有事前統籌好，事后有跟蹤，報批報建工作才會井井有條，亂而有序！
六、資料管理能力
報批工作似乎很牛逼，整天和政府部門打交道，其實這個崗位既是一個管理者，又是一個辦事文員，報批報建大量的工作是和文件資料打交道的。比如各個辦事節點所需要提供的資料清單，你要學會保管并整理成冊，時時拿出來研讀，報批的成果你還要注意保存和留備，因為報批工作大量時間在路上或在政府部門，你如果想要把各工作弄得很順沒顧慮，那就要對所有文件進行有效整理，一旦缺件，那你就等著哭爹喊娘吧。
七、溝通力和公關力
其實我也不知道溝通和公關有什么區別，但我相信這里的公關絕對不是KTV里的公關小姐或先生，在我眼里，報批報建的公關力其實應該改為攻關力。其實這個能力是所有報批人員所必須具備的第一要素，這也是很多人認為的“只要政府關系好，報批工作就好做了”的能力，如何建立與政府部門的關系，如何搞好關系，并不是你說說就能搞定的，而是需要我們去踏踏實實地去和政府人員溝通、去互動才能搞好關系，如果你有溝通或公關力不行，你再怎么樣，還就是不行。我就遇到過這樣一個事情，某天在某部門辦事，一個開發商的哥們一再邀請部門的同志出去坐坐，可就是得不到肯定的答復，我也不知道哪個環節出問題了，但我相信肯定是溝通出了問題，公關力度夠不夠我想這應該不是因素。能說會道自然是溝通力的一個要件，但是我想誠信、負責、熱情、尊重是很關鍵的東西，如果沒有這幾點，你就是長了張律師嘴巴，事情照樣難辦。
八、酒量和酒品
中國歷來有酒文化，中國人辦事就要喝酒，雖然我也意識到在這里寫不合適，但是我們還是要尊重事實，在報批工作中，喝酒這一項工作是相當免不了的，既然喝酒，那就要順應中國的酒文化。在酒桌上，作為乙方的你，總不能很牛逼地喝一點點吧，把酒場氛圍如果弄得很冷，那你就完蛋了。
我的酒量其實很差，雖然公司的哥們給我的排名往前靠了，但事實上我的酒量很差，但我有酒膽，所謂酒品如人品，在酒量不行的情況下，我就是敢喝，我有一句名言：把每一天都當作世界末日過，喝死拉倒！這個時候，一旦把在座的喝了興起了（這是酒的功勞而不是人的功勞），感情就開始形成了，默契也就達成了。所以，作為報批工作者，如果你沒有酒量，那你就一定要有酒膽，如果你什么也沒有，那你就趕緊換崗位吧，不是說你能力不行，而事實上你的能力也確實不行。
寫了八條，雖然想說些報批報建工作的經驗和理論的，但居然從這個崗位所需要的素質寫了起來，題目也不想改了，就這么的吧。這八條其實也只是個大概，作為一名報批報建從業人員，所需要具備的素質還有很多，比如不恥下問的能力、身體素質好、文字工作能力（經常要寫書面報告）等等，就不一一具來，當作拋磚引玉吧，寫完，股溝了一下報批報建這個關鍵詞，居然發現，我的這篇文章還是網絡第一篇關于報批工作的文字綜述（其他文件性的清單不算）。
PAT全國專業崗位能力提升班培訓項目 房地產報批報建管理師課程培訓中心
北京工華中安建筑科學研究院
報批報建師培字（2014）06號 文件
舉辦“房地產項目報批報建全流程實操”案例詳解培訓暨
“房地產報批報建管理師”認證培訓班的通知
各有關房地產開發企業：
根據我國當前法律、法規、規章，房地產建設項目的行政許可程序一般共
分六個階段,為幫助開發行業報建管理人員熟悉、掌握規劃、建設、國土等相關部門報建流程，組織報建資料，遵守報建時限，知曉收費標準等，同時獲得最新的法律、法規、部門規章、規范性文件精神，從而提升企業報建工作水平特舉辦本培訓班。
一、培訓特色：
1、專業性強：針對報批報建工作流程“量身定做”的培訓，教材權威、全新、系統、實用，由行業主管部門、相關院校專家及資深從業人員聯合編制。
2、實操性強：本班邀請從事多年的報批報建工作的一線專家授課，采
用案例模擬演練、現場交流互動相結合的全新教學模式。
3、最新性：通過對國內具有代表性的城市的報批報建辦理手續和要求的講解，使學員更加全面了解報批報建的最新要求和熟知本職工作流程。
4、權威性：本培訓班學員考核合格將有人力資源和社會保障部中國職工教
育和職業培訓協會頒發全國通用的“房地產報批報建管理師”《專業能力證書》。
5、實用性：該證書是人力資源和社會保障部門對“報批報建師”職業身份的權威認可，是從事本工作的重要憑證。
三、培訓對象：
（一）各房地產開發企業分管開發的總經理、副總經理，開發部經理、副經理，報建經理（主管）、項目報建專員等相關工作人員。
（二）熱愛房地產開發事業并有志于了解、掌握和熟悉房地產開發項目報建程序和知識，具有高中以上學歷者。
（三）相關中介服務單位從事開發項目報建工作，具有高中以上學歷者。
四、培訓時間及費用（其它班次詳見網站通知）： 時間：2014年9月19日報到，20-21日培訓（北京班）。2014年10月24日報到，25-26日培訓（上海班）
培訓費：3800元/人，（包含培訓費、教材費，考試費、食宿自理）。
五、聯系方式：
電話： 010 61573334手機：***
聯系人：朱老師郵箱：zhujianbuchina@163.com
北京地址：北京市海淀區三里河路甲13號中國建筑文化中心大廈C座9樓。
2014年6月5日
報批報建管理師培訓考核備檔報名表
報批報建工作之我見 工作 2010-02-06 21:56:00 閱讀70 評論0字號：大中小 訂閱
很多人說，建設工程的報批報建工作只要把政府部門的關系搞定了就一切OK了，雖然我很贊同這樣的觀點，但并非全盤認同，事實上，報批報建工作是一個要求專業性非常強的工作，我就在金地從事報批報建工作三個月來的經歷談下我對該工作的看法，或者說是經驗，我同志們分享。
一、時間管理能力
時間管理在報批報建過程中占有很重要的地位，在開發商拿到土地開始，報批工作就要開始進入了，并一直貫穿工程始終。作為報批工作的執行者，我們必須按照工程計劃或進度安排好報批工作各環節的各項工作，什么時間開始進行哪項工作，哪個階段幾項工作同時進行，一定要有自己的主見，對計劃進行有效的整合，凡事不能等，否則就會影響項目進程。
很多人認為，報批工作一環扣一環，要做下一項工作前，前面一項工作必須完成并拿到政府批件，這個說法沒有錯，但這種順其自然的時間管理只能說是很僵化，凡事沒有余地，一旦某個環節卡殼了，會影響整個計劃的進行。我剛剛到公司時，第一要務就是把整個計劃關節點進行并列分布，把所有工作放在同一起跑線上，然后對每項任務進行自我評估，有的工作甚至提前進行。比如環境影響評估分析，在報告出來前必須要進行為期兩個15天的兩次社會公示，然后才能進行環境影響評估報告，如果要按計劃，這項工作要到方案批復后才能進行，也就是說就該單項工作從提報到獲取成果，至少要45天（報告一般需要15天），而實際上，我把該工作提前到了立項批復后方案報批前就進行了，實際成績就是當方案批復后的7天內，我就完成了環境影響分析的全部工作。
二、專業要求和學習能力
很多人眼中，報批報建除了搞關系，多喝酒，其實就是一跑腿的活，沒有任何技術含量，非也！或者說至少在我的實際工作中，并非如此。我們的梅墟項目方案是在上海設計的，雖然前期征詢經常是上海設計部同事來寧波進行，但是大部分時間還是我一個人單兵作戰，在實際和政府的溝通和手續辦理中，經常會遇到他們的口頭征詢，比如哪個地方是綠化，某個建筑高度是多少？道路寬度有沒有達到交通規范，等等。如果你對專業和規范一點都不懂，那你在那一刻就會是個傻蛋。
在這方面，我確實很不怎么樣，我就經常給政府的領導批評，你TMD的什么都不懂，還搞什么報批報建啊，回去讓你們設計師過來。這一點，我確實很羞愧，但好在我是個會學習肯學習的人，每天閑暇時，我都會認真看方案設計文本、國家建筑設計規范和政府文件，不斷提高自己的專業素養，雖然我不可能也不需要象專業設計師那么精通專業，但作為報批報建工作的主要責任人，如果對專業一無所知，那你很可能就會因此影響工作。
四、承受壓力和解決問題的能力
誰工作都有壓力，有時候壓力就是動力！但在報批報建這個環節，前面的經驗根本就是空談。在別人眼里，房產開發商是甲方，很牛逼的事物！但如果從細處看，作為員工，公司是甲方，我是乙方；從報批報建工作性質來看，主要是跑政府機構，不用說，還是乙方，根本沒什么牛逼之處，事事處處你都是個低眉順目者，時時刻刻都要準備著看別人的眼色，受領導的怨氣，我相信只要做個這個工作的朋友都會有如此感慨。在公司層面，如果你工作不到位，就會影響到項目進度，那你就要隨時等候領導的訓斥；在工作層面，如果你某材料沒有準備齊或準備得很專業，那就你等著政府領導的呵斥吧（請注意紅色字體）-----不過我好象還沒有面臨這樣的場面過，我個人自以為工作效果還可以，沒有讓各級領導難看掉過，但我做好了讓領導訓呵的心理準備。所以這就需要報批人員有著強大的自我精神安慰能力，一旦工作中出現問題，自我心理調節很重要，還需要你有著強大的問題解決能力，不要以為領導訓完呵罵完你就沒事了，這個世界上從來就沒什么救世主，一切問題還都要靠你自己來解決并完善！
五、統籌管理和團隊協作能力
說到統籌，有人或許會說統籌就是時間管理啊。但我說的是各專業各部門間的統籌，是報批人員的管理能力。報批工作涉及的部門之廣、之大，相信沒有一個人會否認，說這個崗位在內涉及到公司各個部門、在政府也差不多上上下下都要接觸并不為過。行，既然這樣，那作為報批人員就要學會統籌了。
這個還是舉個實例比較好懂，梅墟項目方案批復后的一個工作就是擴初會審，為了保證一級計劃的正常進行，我們必須要在擴初會審前把文本提前送到與項目相關的部門去（梅墟項目涉及19個政府部門或事業單位），為此，你就要經常和設計部門溝通，了解擴初設計的進展，甚至要求加速設計進度，同時還要對擴初會審的行政材料進行匯總整理，你不可能事事自己去做，那就要協調公司各崗位的人員，為你準備資料。一旦設計院提交方案文本，那么多單位和部門要一個個送似乎太累，而且有時候某部門人員還不在位（人家總不可能天天坐在那里等你送文本），這時我們就要發動公司其他同事去送文本，如果遇到某部門人員不在，我們就要知道怎么才能在最短的時間內通過何種方式傳達到關鍵人員手中，甚至事后還要進行電話確認，只有事前統籌好，事后有跟蹤，報批報建工作才會井井有條，亂而有序！
六、資料管理能力
報批工作似乎很牛逼，整天和政府部門打交道，其實這個崗位既是一個管理者，又是一個辦事文員，報批報建大量的工作是和文件資料打交道的。比如各個辦事節點所需要提供的資料清單，你要學會保管并整理成冊，時時拿出來研讀，報批的成果你還要注意保存和留備，因為報批工作大量時間在路上或在政府部門，你如果想要把各工作弄得很順沒顧慮，那就要對所有文件進行有效整理，一旦缺件，那你就等著哭爹喊娘吧。
七、溝通力和公關力
其實我也不知道溝通和公關有什么區別，但我相信這里的公關絕對不是KTV里的公關小姐或先生，在我眼里，報批報建的公關力其實應該改為攻關力。其實這個能力是所有報批人員所必須具備的第一要素，這也是很多人認為的“只要政府關系好，報批工作就好做了”的能力，如何建立與政府部門的關系，如何搞好關系，并不是你說說就能搞定的，而是需要我們去踏踏實實地去和政府人員溝通、去互動才能搞好關系，如果你有溝通或公關力不行，你再怎么樣，還就是不行。我就遇到過這樣一個事情，某天在某部門辦事，一個開發商的哥們一再邀請部門的同志出去坐坐，可就是得不到肯定的答復，我也不知道哪個環節出問題了，但我相信肯定是溝通出了問題，公關力度夠不夠我想這應該不是因素。能說會道自然是溝通力的一個要件，但是我想誠信、負責、熱情、尊重是很關鍵的東西，如果沒有這幾點，你就是長了張律師嘴巴，事情照樣難辦。
八、酒量和酒品
中國歷來有酒文化，中國人辦事就要喝酒，雖然我也意識到在這里寫不合適，但是我們還是要尊重事實，在報批工作中，喝酒這一項工作是相當免不了的，既然喝酒，那就要順應中國的酒文化。在酒桌上，作為乙方的你，總不能很牛逼地喝一點點吧，把酒場氛圍如果弄得很冷，那你就完蛋了。
我的酒量其實很差，雖然公司的哥們給我的排名往前靠了，但事實上我的酒量很差，但我有酒膽，所謂酒品如人品，在酒量不行的情況下，我就是敢喝，我有一句名言：把每一天都當作世界末日過，喝死拉倒！這個時候，一旦把在座的喝了興起了（這是酒的功勞而不是人的功勞），感情就開始形成了，默契也就達成了。所以，作為報批工作者，如果你沒有酒量，那你就一定要有酒膽，如果你什么也沒有，那你就趕緊換崗位吧，不是說你能力不行，而事實上你的能力也確實不行。
寫了八條，雖然想說些報批報建工作的經驗和理論的，但居然從這個崗位所需要的素質寫了起來，題目也不想改了，就這么的吧。這八條其實也只是個大概，作為一名報批報建從業人員，所需要具備的素質還有很多，比如不恥下問的能力、身體素質好、文字工作能力（經常要寫書面報告）等等，就不一一具來，當作拋磚引玉吧，寫完，股溝了一下報批報建這個關鍵詞，居然發現，我的這篇文章還是網絡第一篇關于報批工作的文字綜述（其他文件性的清單不算）。
商業地產操盤流程
請教大家商業地產操盤流程，越多越好，比如報批五證條件，消防報建流程、條件。國家限高和其它 限制等。還有 超市前中后期的策劃經營等。總之，商業流程的知識多多益善！多謝大家！
最佳答案
每個地方的做法不一樣，你可以登陸當地的規劃、建設部門的網站找到相關流程和要求。
從開發、建設、經營、管理的程序上講，房地產開發一般可分為五個階段，即可行性研究和項目決策階段、建設前期準備階段、建設階段、銷售階段和交付使用階段。
第一章： 項目決策階段
◆房地產項目可行性研究階段
房地產開發項目經董事會批準初步立項后，轉由企業戰略發展研究室進行可行性研究。
1、可行性研究的內容
可行性研究的根本目的是實現項目決策的科學化、民主化，減少或避免投資決策的失誤，提高項目開發建設的經濟、社會和環境效益。
可行性研究的主要內容有：(1)項目概況；(2)開發項目用地的現場調查及動遷安置；(3)市場分析和建設規模的確定；(4)規劃設計影響和環境保護;(5)資源供給及資本運作方案；(6)環境影響和環境保護；(7)項目開發模式、組織機構、崗位需求、管理費用的研究；(8)開發建設節點計劃；(9)項目經濟及社會效益分析；(10)結論及建議。
2、可行性研究小組成員知識組成：經濟師、市場分析專家、房地產專家、建筑工程專家、財會師及律師。
3、可行性研究的工作階段
1）投資機會研究。該階段的主要任務是對投資項目主要是土地進行初步摸底和意向性談判，并對投資項目或投資方向提出建議，即在一定的地區和部門內，以自然資源和市場的調查預測為基礎，尋找最有利的投資機會。
投資機會研究相當粗略，主要依靠籠統的估計而不是依靠詳細的分析。如果機會研究認為可行的，就可以進行下一階段的工作。
2）初步可行性研究，亦稱“預可行性研究”。在機會研究的基礎上，進一步對項目建設的可能性與潛在效益進行論證分析。
3）詳細可行性研究，即通常所說的可行性研究。詳細可行性研究是開發建設項目 投資決策的基礎，是在分析項目在技術上、財務上、經濟上的可行性后作出投資與否決策的關鍵步驟。
4）項目的評估和決策，按照國家有關規定，對于大中型和限額以上的項目及重要的小型項目，必須經有權審批單位委托有資格的咨詢評估單位就項目可行性研究報告進行評估論證。未經評估的建設項目，任何單位不準審批，更不準組織建設。依法必須進行招標的工程建設項目中，按照工程建設項目審批管理規定，凡應報送項目審批部門審批的，必須在報送的項目可行性研究報告中增加有關招標的內容：建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動的具體招標范圍（全部或者部分招標）；建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動擬采用的招標組織形式（委托招標或者自行招標）；擬自行招標的，還應按照《工程建設項目自行招標試行辦法》（國家發展計劃委員會令第5號）規定報送書面材料；建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動擬采用的招標方式（公開招標或者邀請招標）；國家發展計劃委員會確定的國家重點項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目，擬采用邀請招標的，應對采用邀請招標的理由作出說明；
4、可行性研究步驟
可行性研究按5個步驟進行：(1)項目公司接受委托或集團公司董事會立項；(2)調查研究；(3)方案選擇與優化；(4)財務評價和經濟評價；(5)編制可行性研究報告。
5、集團公司董事會通過，批準正式立項，項目進入前期開發階段。第二章：前期準備階段
一、獲取土地使用權。
開發商獲取土地使用權的主要方式 1）通過行政劃撥方式取得；
2）舊城改造取得中標地塊國有土地使用權； 3）轉讓取得；
4）出讓方式取得（招標、拍賣、協議出讓三種方式）； 5）聯合開發并報有關主管部門立項、審批后取得； 6）通過司法裁決取得；
7）通過兼并、收購等股權重組方式取得。開發商獲取土地使用權的程序 土地使用權有償出讓的方式
出讓方式是指政府作為國有土地的代表以什么形式或程序將國有土地使用權讓與土地使用者。
按照《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》國有土地使用權的出讓方式有三種：協議、招標、拍賣。
協議出讓指土地使用權的有意受讓人直接向國有土地的代表提出有償使用土地的愿望，由國有土地的代表與有意受讓人進行一對一的談判和切磋、協商出讓土地使用權的有關事宜的這樣一種出讓方式。
招標出讓是指在指定的期限內，由符合條件的單位或者個人以書面投標形式，競投某地段土地使用權，由招標人根據一定的要求擇優確定土地使用者（即土地使用權受讓人）的出讓方式。以招標方式出讓土地使用權，不僅要明確合同雙方當事人的權利義務，而且要明確投標的效力及招標人在招標期限內應負的責任等。
拍賣又稱競投，有些地方也叫“拍讓”。它是指由土地所有者代表在指定的時間、地點，組織符合條件的土地使用權有意受讓人到場，就所出讓使用權的土地公開叫價競投，按“價高者得”的原則確定土地使用權受讓人的一種出讓方式。依照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》，建設用地凡屬于營利性的商品房開發、旅游、商業、娛樂等用途的，必須通過市土地交易中心掛牌出讓國有土地使用權，并取得《成交確認書》，然后簽訂《國有土地使用權出讓合同》。開發商取得《國有土地使用權出讓合同》后，到建管處辦理建筑方案報建手續，至地籍處辦理土地證登記手續。屬協議出讓的，辦理土地登記時應提交以下資料： 1）《土地出讓合同》、《劃撥決定書》或轉讓批文；
2）開發商營業執照或組織機構代碼證，房地產開發資質；
3）屬新增建設用地的，應提供《建設用地批準書》；屬存量用地的，應提供原土地使用者土地權源資料。4）1：2000地形圖2份；
5）加蓋了“權屬已審核”的宗地圖、地籍圖各3份 6）地上附著物權屬證明； 7）土地登記申請書；
8）土地登記法人代表證明和身份證明； 9）土地登記委托書。土地主管部門
（1）土地使用權出讓
房地管理部門負責辦理土地使用權出讓和劃撥土地使用權轉讓需補辦出讓手續的審核和報批工作，遠郊區、縣房地局負責辦理不足10畝土地使用權出讓和轉讓劃撥土地需補辦出讓手續的審核和報批工作。
（2）土地使用權劃撥
房地局負責辦理10畝以上（含10畝）的城鎮建設用地的劃撥手續。
區、縣房地局負責辦理10畝以下的城鎮建設用地的劃撥手續。
（3）征用土地
(征用耕地1000畝以上，其他土地2000畝以上，由政府部門審核后報國務院批準。
征用耕地3畝以上1000畝以下，其他土地10畝以上2000畝以下，由人民政府批準。
征用耕地3畝以下，其他土地10畝以下，由區（縣）人民政府批準。
（4）地價評估
市房地局負責城近郊區、縣土地出讓和轉讓劃撥土地需補辦出讓手續的地價評估工作及評估報告的審查、地價審核和報批工作 招標受讓土地使用權申請程序
(1)用地者見到招標公告后到指定地點索取招標文件。
(2)用地者到市或區、縣房地局或其它部門了解情況，進行咨詢，并到出讓地塊實地勘察，搜集資料。
(3)用地者進行投資分析。
(4)到指定地點辦理投資登記，提交企業工商營業執照、法人資格證明、銀行資信證明，并按規定繳納投標保證金。
(5)用地者填寫投標書寄給指定方進行投標。
(6)收到中標通知書后，由企業法定代表人或授權代表人與市或區、縣房地局簽訂土地使用權出讓合同，并按合同的規定支付總地價款的一定比例作為定金。(7)按合同的約定支付余款。付清40%地價款后向市或區、縣房地局申領臨時國有土地使用證，付清全部地價后向市或區、縣房地局申請正式國有土地使用證。
拍賣受讓土地使用權申請程序
(1)用地者見到拍賣公告到指定地點索取拍賣文件。
(2)用地者到市或區、縣房地局或其它部門了解情況，進行咨詢，并到出讓地塊實地勘察，搜集資料。
(3)用地者進行投資分析。
(4)到指定地點辦理競投登記，提交企業工商執照、法人資格證明、銀行資信證明，并按規定繳納競投保證金。
(5)用地者到指定地點領取競叫牌。
(6)用地者在規定時間、指定地點到拍賣現場參加競投。
(7)企業法定代表人或授權代表人與市或區、縣房地局簽訂土地使用權出讓合同，并按規定支付總地價款的一定比例作為定金。
(8)按合同的約定支付余款。付清40%地價款后向市或區、縣房地局申領臨時國有土地使用證，付清全部地價款向市或區、縣房地局申領正式國有土地使用證。
屬經營性開發用地的，開發商通過招標、掛牌、競買或協議出讓程序取得《成交確認書》。憑此書辦理土地出讓或劃撥手續，進行土地登記，取得《國有土地使用權證》。
二、征地拆遷，申辦并取得《房屋拆遷許可證》。
城市房屋拆遷是對城市規劃區內國有土地上原有的房屋及其附屬物等，不適應經濟、社會發展需要的部分進行拆除重建，使城市的整體功能得到改善和提高。
1、拆遷方式：
1）政府組織拆遷：主要指通過批租、舊城改造方式取得土地使用權所涉及拆遷 2）拆遷人自行拆遷：這是大型房地產公司常用模式，但要申請拆遷許可證。3）拆遷人委托拆遷：適用開發商缺乏拆遷經驗時委托專門從事房屋拆遷工作的單位進行。
2、拆遷的主要內容包括：(1)房屋拆建，如危舊房改造；(2)城市功能、用地布局和空間結構的調整，如居住區、商業區、車站、生活服務設施等公共建筑的建設和改造；(3)環境治理，如擴展綠地、治理污染工程等。因此，城市房屋拆遷是伴隨著城市建設項目進行的，是城市建設的重要組成部分，尤其是舊城改造中的一個重要環節，處于建設項目的前期工作階段。
3、申辦拆遷許可證應提交以下申報資料： 1）填寫《城市房屋拆遷申請表》一式五份； 2）建設項目批準文件； 3）建設用地規劃許可證；
4）國有土地使用權批準文件（建設用地批準書或劃撥決定書）5）拆遷代辦單位和評估機構資料。
6）拆遷安置計劃和方案；（拆遷紅線范圍內房屋面積、戶數、性質、用途等基本情況；拆遷方式；拆遷期限；還建方式及還建期限；產權清晰的安置用房證明；拆遷補償資金來源及預算資金額度。）
7）有關金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。根據《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》的規定，房屋拆遷管理部門在收到申請之日起30日內，對申請審查完畢。符合條件的，依法收取拆遷管理費（住宅為7元/平方米，非住宅為3元/平方米），頒發房屋拆遷許可證。開發商取得《房屋拆遷許可證》后，即可組織拆遷，并與拆遷人簽訂安置補償協議。安置補償共有三種方式，一是貨幣安置，二是現房安置，三是就地或異地還建。拆遷完畢后，申請拆遷驗收，取得《房屋拆遷驗收合格證》。
三、規劃設計
建設工程規劃管理的主要內容有：建筑管理、道路管理、管線管理、審定設計方案、核發建設工程規劃許可證。在已開發使用的城鎮國有土地范圍，項目規劃申報的基本步驟是：(1)在項目建議書報批或可行性研究報告編制之前，開發商要向規劃局申報規劃要點，規劃管理部門應在要點通知書中對批復時的參考依據；(2)在項目建議書批復后，開發商應向規劃局申報項目選址、定點，即向申請單位下發選址規劃意見通知書，對項目用地的位置、面積、范圍等提供較詳細的意見，并須同時下達規劃設計條件；(3)規劃設計條件，是項目選址后，由建設單位申請，規劃部門下達的委托設計機構進行規劃方案設計的依據性文件。開發商在完成方案設計后，須向規劃部門提出審定申請；(4)通過審定的設計方案，是編制初步設計或施工圖的依據，也是取得建設用地規劃許可證的必備條件；(5)開發商依據審定的設計方案通知書和可行性研究報告批復，并在規劃主管部門征詢土地及拆遷部門有關用地及拆遷安置的意見后，應向規劃局申領建設用地規劃許可證，該證是取得土地使用權的必備文件；(6)申領建設工程規劃許可證，是在項目列入正式計劃后，申請辦理開工手續之前，需進行的驗證工程建設符合規劃要求的最后法定程序，該證申辦開工的必備文件。進行營利性的房地產開發，必須取得國有土地使用權才能進行。根據《城市房地產管理法》的有關規定，房地產開發用地一級市場取得方式有兩種：即出讓和劃撥。通過出讓方式取得使用權的法律憑證是國有土地使用權證：通過劃撥取得土地使用權的臨時證件是建設用地批準書或劃撥決定書。
1、申辦項目選址定點，取得《建設項目選址意見書》和《建設用地規劃許可證》。并取得《建設項目選址意見書》的附件：規劃設計（土地使用）條件 1）建設項目選址申請
城市規劃行政主管部門根據全市經濟社會發展策略、城市總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃等各級規劃，按照國家《城市規劃法》、《建設項目選址規劃管理辦法》等，考慮建設項目的要求，在規定期限內提出規劃方面的初審意見和選址意見。此后，由城市規劃行政主管部門會同土地管理部門并征求項目所涉及到的有關部門的意見，對初審意見及其選址提出復審意見，對于同意的項目報政府審批后，在規定的審批期限內核發項目選址意見書。
建設項目選址意見書的主要內容應包括：建設項目的基本情況和建設項目規劃選址的主要依據。
2）申辦建設用地規劃
城市建設用地規劃管理的基本是依據城市規劃確定的不同地段的土地使用性質和總體布局，決定建設工程可以使用哪些土地，不可以使用哪些土地，以及在滿足建設項目功能和使用要求的前提下，如何經濟、合理地使用土地。城市規劃行政主管部門對城市用地進行統一的規劃管理，實行嚴格的規劃控制是實施城市規劃的基本保證。
3）委托設計單位設計，送審設計方案。申報規劃要點。
規劃要點是計劃立項或建設工程可行性研究的規劃基本依據。計劃部門可以要求開發單位初始規劃部門對于開發項目的意見，再行決定對可行性研究報告的批復。當建設單位完成計劃報批手續之后，應到規劃部門申報選址定點，以獲取選址規劃意見通知書申報選址定點。辦理上述“一書一證”時，需提交以下申報資料： 1）建設用地申請；
2）房地產開發單位營業執照和資質證書； 3）土地使用證或土地權屬證明； 4）1：2000地形圖。
開發商取得《建設項目選址意見書》及《建設用地規劃許可證》后，即可同步到a建管處辦理規劃方案報建手續，取得《建設工程規劃許可證》；b到耕保處辦理土地征用、轉用手續，取得《建設用地批準書》。到土地利用處辦理土地出讓合同或劃撥手續，簽訂《國有土地使用權出讓合同》或取得《建設用地劃撥決定書》。C到地籍處辦理《國有土地使用權證》；到拆遷處辦理《拆遷許可證》；
2、持規劃方案和建筑方案圖紙到建管處申請建筑方案報建，取得建筑核位紅線圖和施工圖。建筑方案報建分兩階段。
1）規劃方案審批階段，取得《規劃建筑方案批準意見書》。在此階段需要提供的資料為：
a1：2000地形圖1份；
b1：500地形圖1份（附道路紅線及光盤）；
c建設項目規劃建筑方案圖紙1套及光盤（大型項目需提供2-3個不同設計單位的規劃方案及光盤）；
d“一書一證”及其附件（規劃設計使用條件和規劃用地范圍線）。
2）施工圖核準階段，取得建筑核位紅線圖5份和施工圖3份。在此階段需要提供的資料為：
a土地證復印件或宗地圖或《出讓合同》或《劃撥決定書》；
b公安、消防、審圖辦、人防、供水、供電、城管、交管、通信管線、抗震、環衛、燃氣、園林、等部門審查意見或回執； c施工圖3份及光盤。
3、申辦建設工程紅線定位與驗線，取得建筑核位紅線圖。紅線定位包括建筑紅線定位和市政紅線定位。其流程是先紅線定位，再驗線。紅線定位工作完成后，當建筑物施工至正負零或市政管線埋設溝槽覆土前，建設單位應申請紅線驗線。辦理紅線定位時應提交以下資料原件： 1）建筑紅線：審批手續齊全的紅線圖、建筑施工圖，以及建筑紅線放線通知單。2）建筑試放紅線：紅線圖、建筑總平面圖或建筑施工圖、試放紅線通知單。3）市政紅線：審批手續齊全的紅線圖、管線工程審批文件及施工圖。4）若所放紅線與規劃道路或其它預留規劃控制范圍相關，建設單位還須到市規劃院提取道路坐標及其它相關數據。
4、申辦《建設工程規劃許可通知書》，辦理完畢后憑此通知書到建管部門辦理《施工許可證》。建設工程施工至正負零時，持通知書等相關資料申辦《建設工程規劃許可證》。持建筑紅線圖到市城管局固體廢棄物管理處繳納垃圾處理費。申報《建設工程規劃許可通知書》應提交以下資料： 1）國有土地使用權證；
2）城市基礎設施配套費收據； 3）人防費收據；
4）《建設工程規劃許可通知書》申請表； 5）投資許可證
6）經放線的《紅線定位冊》正本
5、申辦《建設工程規劃許可證》。申辦完畢后開發商持《建設工程規劃許可證》至建管部門辦理建設工程正負零以上部分相關施工手續；建設工程竣工后3個月內，開發商持竣工圖申辦《建設工程規劃驗收合格證》?！督ㄔO工程規劃許可證》時提交以下資料： 1）《建設工程規劃許可通知書》
2）經正負零驗線、蓋章的《紅線定位冊》副本； 3）經正負零驗線、蓋章的《核位紅線圖》； 4）垃圾處理費聯系單。
《建設工程規劃許可證》出現變更事由時，提交以下資料辦理： 1）變更申請；
2）工商部門更名通知、變更后的工商執照； 3）開發商資質證明； 4）土地變更批復；
5）變更后的土地使用證；
6）（土地批租費、使用費）收據； 7）原建設工程規劃許可證； 8）建筑紅線圖；
9）抵押權人同意變更的意見（辦理了在建工程抵押的）； 10）法院裁決項目還應提交判決書。
四、建設項目報建登記，申請招標，辦理招標投標手續，確定勘察、設計、監理、施工隊伍。
項目報建總流程：
實 施 單 位 流 程 內 容 承 辦 單 位
建 設 單 位
建設項目報建登記
武漢市建設工程交易中心各有關管理機構
建 設 單 位
審核“一費制”收費認定費、核發繳款通知 各有關管理機構武漢市建設工程交易中心
招 標 申 請 人
建設單位招標申請 招標投標監督管理機構 招 標 申 請 人
對招標申請人資格審查 招標投標監督管理機構
招標人編制與備案招標文件 招標投標監督管理機構
發布招標公告
武漢市建設工程交易中心
投標申請人
投標申請人投標報名 武漢市建設工程交易中心
招標人投標申請人
招標人對投標人資格預審 武漢市建設工程交易中心
招標人
招標咨詢及答疑會 招標投標監督管理機構
投標人投標人
投標人編制與遞交投標文件 招標投標監督管理機構
招標人
組織評標委員會
招標投標監督管理機構武漢市建設工程交易中心
招標人投標人
開
標
招標投標監督管理機構武漢市建設工程交易中心
評標委員會、招標人
評
標
招標投標監督管理機構武漢市建設工程交易中心 評標委員會、招標人
定
標
招標投標監督管理機構武漢市建設工程交易中心 招 標 人
核準招標投標情況報告
招標投標監督管理機構 各收費單位武漢市建設工程交易中心 招 標 人
中標公示，發出中標通知書
招標投標監督管理機構武漢市建設工程交易中心
招標人、中標單位
簽訂合同
合同備案管理機構武漢市建設工程交易中心
招標人、中標單位
領取施工許可證
武漢市建設工程交易中心
中標單位
施工管理
武漢市建設工程交易中心
依法必須進行招標的項目范圍和規模標準，按照湖北省人民政府的規定執行。施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上或建筑面積達到1000m2 的建設工程新建、擴建和改建的建筑的建設工程必須進行招標。工程建設項目必須在發包前,由建設單位或其委托代理機構到市交易中心進行報建。應當報建而未報建的工程項目，不得進行招投標。報建時須交驗工程建設項目以下文書:立項的批準文件、銀行出具該工程項目資信證明、經批準的建設用地證明和規劃審批文件等。
工程建設項目的報建內容主要包括:工程名稱、建設地點、投資規模、資金來源、當年投資額度、工程規模、擬開工與竣工日期、發包方式、工程籌建情況。工程建設項目報建程序：
1)建設單位或其委托的代理機構到市交易中心領取《工程建設項目報建表》。2)按報建表的內容如實填寫,蓋上項目法人公章后報送市交易中心。
3)工程建設項目立項批文、資信證明、建設用地證明、.規劃審批文件、施工圖設計文件審查批準書連同報建表同時提交。
4)屬于試樁建設工程項目,須辦理試樁登記手續。工程建設項目的投資和建設規模發生變化時,建設單位或其委托代理機構應及時到市交易中心進行補充登記o籌建負責人變更時,應辦理變更手續。
1、建設項目報建登記
凡在本市范圍內進行建設的，其建筑面積達到1000m2 的建設工程或工程造價在50萬元以上的新建、擴建和改建的建筑（構筑物工程、市政工程及裝飾工程）應辦理工程項目的報建手續。工作內容：
填報《武漢市建設工程項目報建表》需帶下列資料：
（一）建設項目批準文件；
（二）建設工程項目土地使用合法證明文件；
（三）施工圖設計文件審查批準書；
（四）資金證明（銀行出具的六聯單或審計報告）；
（五）私營、民營、合資項目必須出具合法證明文件。
報建信息管理：
1、建設工程交易中心核實報建資料，進行現場勘踏（7個工作
日內）；
2、在交易中心媒介上發布報建信息；
3、交易中心將報建信息轉至各有關管理機構。
2、審核“一費制”收費認定表、核發繳款通知
填報《武漢市建設工程“一費制”收費認定表》按下列程序辦理
（一）在報建臺領取收費認定表（共兩份）；
（二）到各執收執罰單位辦事“窗口”辦理繳費認定手續；
（三）應繳費用從工程報建開始20日內憑武漢市建設工程交易中
心（咨詢臺）開具的《武漢市行政事業性收費、基金繳款
通知書》到代理銀行專柜辦理繳款手續。其它以中標價為
計算基數的繳費項目，在招投標監督管理機構對招標投標
情況書面報告核準前按上述程序辦理。
3、投標申請人投標報名
（一）投標申請人應是《中國武漢建設》網網員，并事先（7個
工作日以上）將下述資料內容報送武漢市建設工程交易
中心，經驗證核實后輸入數據庫，作為投標報名、評標、定標的依據資料：
1、投標申請人的營業執照；
2、資質證書；
3、投標申請人信譽檔案資料；
4、項目經理有關資料；
5、業績及其它與投標活動有關的資料。
（二）網上投標報名。網址 www.tmdps.cn
4、招標人根據工程需要對投標申請人資格預審 工作內容：
（一）招標人根據工程需要對投標申請人投標資格預審的，應
按已發布公告的內容和要求對投標申請人進行資格預審
（二）投標申請人到武漢市建設工程交易大廳商務中心領取資
預審通知書和購買資格預審格式文件；
（三）招標人采用對投標申請人資格預審的，凡預審合格者少
于7家的，應重新發布招標公告；預審合格者過多時，又不便直接確定的，應在武漢市建設工程交易中心采用
隨機方式抽取不少于7家的投標申請人。
5、投標文件的編制、內容、遞交和接收 工作內容：
（一）招標文件編制
投標人應根據招標文件和招標工程圖紙以及工程技術規
范要求，結合踏勘施工現場和招標答疑會所了解的情況，編制投標文件和工程預算。投標文件編制完成后應仔
細校核，按招標文件的規定打印、裝訂、密封和標志，并滿足招標文件要求的份數。采用標準保密化評審技術
標的（暗標）嚴格按武建招辦字[2002]18號文件規定
執行。
（二）投標文件的內容
1、投標函；
2、施工組織設計或者施工方案；
3、投標報價；
4、招標文件要求提供的其他材料。
（三）投標文件的遞交和接收
1、投標文件的遞交
投標人應在招標文件要求提交投標文件的截止時間前
，將投標文件密封送達投標地點。在投標截止時限以
前，投標人可以對所遞交的投標文件進行補充、修改
或撤回，補充、修改的內容為投標文件的組成部分。
并須按招標文件的規定進行編制、密封和標志。
2、投標文件的接收
在投標截止時間前，招標人應做好投標文件的接收工
作。在接收中應注意核對投標文件是否按招標文件的 規定進行密封和標志，并做好接收時間的記錄，未按
時或提前送達的，招標人應當拒收。
6、組織評標委員會 工作內容：
（一）招標人于開標前（上午召開的評標會應提前18小時以上，下午召開的評標會應提前4小時以上5小時以內）在招
投標監督管理機構的監督下，通過武漢市建設工程交易
中心計算機系統按規定隨機抽取評委（詳見武建交字
[2001]7號文），并提供以下資料：
1、《武漢市建設工程交易中心抽取評標評委申請表》；
2、代理銀行代收專柜開具的以建設面積為計算基數的“一
費制”收費項目的繳款憑據。
（二）由武漢市建設工程交易中心指定專人通知評委參加評標；
（三）武漢市建設工程交易中心負責將已抽取評委的詳細資料及
通知結果打印密封（密封套破損無效），分別交由招標人
和招投標監督管理機構簽收保存。
7、開
標 工作內容 ：
（一）招標人介紹投標單位和招投標監督?/pre>
點擊咨詢 