第一篇：餐飲業所得稅管理辦法

冀地稅發〔2010〕30號

關于印發《河北省餐飲業所得稅征收管理辦法》

（修訂稿）的通知

各市地方稅務局、省直屬征收局：

現將省局制定的《河北省餐飲業所得稅征收管理辦法》（修訂稿）印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一○年六月三十日

河北省餐飲業所得稅征收管理辦法

（修訂稿）

第一章

總 則

第一條

為加強餐飲業所得稅的征收管理，規范餐飲業納稅行為，根據《中華人民共和國企業所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國個人所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》、《跨地區經營匯總納稅企業所得稅征收管理暫行辦法》、《企業所得稅匯算清繳管理辦法》、《企業所得稅核定征收辦法》和其他法律、法規的有關規定，結合餐飲業的經營特點，制定本辦法。

第二條

所得稅在地方稅務機關管理的從事餐飲（住宿）兼營其他業務的繳納企業所得稅和個人所得稅的納稅人均適用本辦法。

第三條

本辦法所稱餐飲業，是指通過提供飲食和住宿場所的方式為顧客提供消費服務的業務。

第二章

納稅管理

第四條

納稅人及其分支機構自領取工商營業執照之日起30日內，持有關證件，向地方稅務機關申報辦理稅務登記。稅務登記內容發生變化的，自工商行政管理機關辦理變更登記之日起30日內或者在向工商行政管理機關申請辦理注銷登記之前，持有關證件向主管地方稅務機關申報辦理變更或者注銷稅務登記。

第五條

賬簿、記賬憑證、報表、完稅憑證、發票以及其他有關涉稅資料應完整地保存10年以上。第六條

實行查賬征收方式繳納所得稅的納稅人發生的下列事項，應按有關規定報經地方稅務機關備案（審批）：

（一）財務會計制度；

（二）低值易耗品攤銷方法；

（三）固定資產折舊方法、預計凈殘值；

（四）“五險一金”提取比例；

（五）成本核算方法；

（六）存貨核算方法；

（七）會計核算軟件；

（八）點菜系統軟件；

（九）符合條件的資產損失扣除；

（十）稅收優惠事項；

（十一）主管地方稅務機關要求備案的其他事項。

第七條

納稅人應納稅所得額的計算，以權責發生制為原則。屬于當期的收入和費用，不論款項是否收付，均作為當期的收入和費用；不屬于當期的收入和費用，即使款項已經在當期收付，也不作為當期的收入和費用。

第八條

納稅人在計算應納稅所得額時，其財務、會計處理辦法與稅收法律、行政法規的規定不一致的，應當按照稅收法律、行政法規的規定進行調整。

第三章 收入總額管理

第九條 納稅人的收入包括以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入，分為營業收入、營業外收入和視同銷售收入。營業收入包括主營業務收入、其他業務收入以及兼營業務收入。營業外收入包括固定資產盤盈和出售凈收益，因債權人緣故確實無法支付的應付款項、罰款收入以及其他非營業收入。視同銷售收入是指納稅人將自產或外購產品（商品）用于捐贈、償債、贊助、集資、廣告、職工福利或者利潤分配等用途，按稅法規定應確認的收入。

第十條 納稅人提供餐飲服務，取得價款或取得索取價款的憑據，即應確認收入的實現。第十一條 納稅人向所屬員工提供餐飲服務的，無論其在財務會計上如何處理，均應視同銷售確認收入。

第十二條 實行查賬征收和收入能準確核算的核定應稅所得率征收方式的納稅人，要按規定及時結轉實現的收入，每月編制營業收入明細表，具體核算當月實現的飯、菜、煙、酒、飲料等的單價、數量和金額，以及給予消費者的優惠。同時，將當月有關點菜單附后，歸入財務核算資料進行保存。納稅人給予消費者的價格優惠應在點菜單上予以注明。

第四章

稅前扣除管理

第十三條

納稅人發生的與其取得收入直接相關且符合餐飲業經營常規，應當計入當期損益或者有關資產成本的必要和正常的支出，準予在計算應納稅所得額時扣除。具體包括：

（一）成本，即生產、經營成本。是指納稅人提供餐飲服務活動中所發生的銷售成本、銷貨成本、業務支出以及其他耗費；

（二）費用，即納稅人提供餐飲服務所發生的經營費用、管理費用和財務費用，已經計入成本的有關費用除外；

（三）稅金，即納稅人發生的除所得稅和允許抵扣的增值稅以外的準予稅前扣除的各項稅金及其附加；

（四）損失，即納稅人提供餐飲服務過程中發生的固定資產和存貨的盤虧、毀損、報廢損失，轉讓財產損失，壞賬損失，自然災害等不可抗力因素造成的損失以及其他損失。

（五）其他支出，即納稅人在提供餐飲服務過程中發生的除成本、費用、稅金、損失以外的有關的、合理的支出。

第十四條

納稅人所得稅前允許扣除的項目，應遵循真實、合法、合理的扣除原則。準予扣除的成本和費用支出，應遵循與應稅收入相配比的原則，并按稅法規定的扣除標準執行。

第十五條

納稅人的水費、電費、人工費憑合法有效憑證扣除。其中，人工費按下列原則予以確定：

（一）主管地方稅務機關應要求納稅人在匯算清繳時，按照全員全額管理辦法的規定提供職工個人基礎信息和工資計算單等資料。雇用臨時工的，納稅人還應將臨時工的身份證復印件和勞動合同關系證明（協議）存檔備查。在進行所得稅匯算清繳時，主管地方稅務機關要對備查資料是否與工資計算單中的人員相一致進行詳細審查，對有差異的工資支出一律不得在計征所得稅時扣除。

（二）對無勞動合同關系的臨時用工的支出，應視同勞務報酬，憑主管地方稅務機關的代開發票在稅前扣除。開票時需提供納稅人出具的付款證明等資料，否則主管地方稅務機關不予開票。

第十六條

納稅人的下列原材料和日用品必須取得合法票據，否則，在計征所得稅時不得扣除：

（一）煙、酒、飲料、米、面、肉食、海鮮等構成主要成本的原料；

（二）臺布、餐巾、碗筷、醬油、醋、鹽、油等日用品。

第十七條

納稅人采購的各類瓜、果、蔬菜、食用菌和鮮蛋等確實無合法票據的，應憑真實有效憑證予以扣除。真實有效憑證必須同時具備以下條件：

（一）本單位采購人員出具的采購單，采購單應記載采購物品的名稱、數量、單價、金額、采購的時間、地點以及采購人和供貨人的簽字等；

（二）本單位采購供應部門負責人、庫存保管人員出具的驗收入庫證明；

（三）本單位餐飲部經理出具的簽字證明。

第十八條

納稅人要建立原材料、存貨定期盤點制度，每個所得稅納稅申報期內至少盤點一次，并制作“原材料、存貨領用和結存明細表”，歸入財務核算資料進行保存，以便準確核算消耗和結存的原材料、存貨的數量和金額。

第十九條

納稅人給予所屬員工的餐飲補貼從職工福利費中列支，不得直接在稅前扣除。

第二十條

實行查賬征收方式和成本費用能準確核算的核定應稅所得率征收方式的納稅人，要按規定及時結轉發生的成本和費用，每月編制成本費用明細表，具體核算所耗用的各種規格的原材料、存貨、人工和其他成本費用，并歸入財務核算資料進行保管。對原材料、存貨的核算要列明名稱、規格、單價、數量和金額，同種原材料的不同規格要分別進行核算。

第五章 資產的稅務管理

第二十一條

納稅人的各項資產包括固定資產、無形資產、長期待攤費用、投資資產、存貨等，以歷史成本為計稅基礎；對持有各項資產期間資產增值或者減值，除國務院財政、稅務主管部門規定可以確認損益外，不得調整該資產的計稅基礎。

第二十二條

納稅人根據固定資產的性質和使用情況，合理確定固定資產的預計凈殘值，一經確定，不得變更；按照直線法計算的固定資產折舊，準予稅前扣除。

第二十三條

納稅人房屋、建筑物以外未投入使用的固定資產、以經營租賃方式租入的固定資產、已提足折舊仍繼續使用的固定資產、與經營活動無關的固定資產、單獨估價作為固定資產入賬的土地，不得計算折舊在稅前扣除。

第二十四條

納稅人發生的以經營租賃方式租入固定資產的裝修支出，應作為長期待攤費用，按照不低于3年的期限分期攤銷。

第二十五條

納稅人按直線法計算的無形資產攤銷費用，準予稅前扣除。無形資產攤銷年限一般不得低于10年；作為投資或者受讓的無形資產，有關法律規定或者合同約定使用年限的，可以按照規定或者約定的使用年限分期攤銷。

第二十六條

納稅人存貨的成本計算方法，可以在先進先出法、加權平均法、個別計價法中選用一種；計價方法一經選用，不得隨意變更。納稅人使用或者銷售存貨按照上述方法計算的成本，準予稅前扣除。

第六章 總分支機構管理

第二十七條

納稅人在中國境內跨地區設立不具有法人資格的營業機構、場所（以下稱分支機構）的，其企業所得稅可實行匯總繳納。

第二十八條

跨省經營的總分支機構，應嚴格執行《跨地區經營匯總納稅企業所得稅征收管理暫行辦法》（國稅發?2008?28號）規定，按照“統一計算、分級管理、就地預繳、匯總清算、財政調庫”的辦法計算繳納企業所得稅。

省內跨市經營的總分支機構，按總機構統一計算的企業所得稅款進行分配，總機構繳納50%，各分支機構間分攤繳納50%，分支機構具體分攤比例按國稅發?2008?28號文件的規定確定。

居民企業在同一設區市內跨縣（市、區）設立不具有法人資格營業機構、場所的，其企業所得稅征收管理辦法，由各設區市地方稅務局自行制定。第二十九條

既跨省又省內跨市經營的總分支機構，按國稅發?2008?28號文件的規定執行，不執行省內跨市經營企業所得稅征收管理的相關規定；既省內跨市又市內跨縣（市、區）經營的總分支機構，按省局跨地區經營企業所得稅征收管理的規定執行，不執行市內跨縣（市、區）經營企業所得稅征收管理的相關規定。

第三十條

二級分支機構是指總機構對其財務、業務、人員等直接進行統一核算和管理的領取非法人營業執照的分支機構。

總機構應及時將其所屬二級分支機構名單報送總機構所在地主管稅務機關，并向其所屬二級分支機構及時出具有效證明（支持證明的材料包括總機構撥款證明、總分機構協議或合同、公司章程、管理制度等）。

二級分支機構在辦理稅務登記時，應向其所在地主管稅務機關報送非法人營業執照（復印件）和由總機構出具的二級分支機構的有效證明。其所在地主管稅務機關應對二級分支機構進行審核鑒定，督促其及時預繳企業所得稅。

以總機構名義進行生產經營的非法人分支機構，無法提供有效證據證明其二級及二級以下分支機構身份的，應視同獨立納稅人計算并就地繳納企業所得稅，不執行國稅發?2008?28號文件的相關規定。

第三十一條

跨地區經營匯總繳納所得稅的納稅人，其分支機構的各項財產損失，應由分支機構所在地主管地方稅務機關審核并出具證明后，再由總機構向所在地主管地方稅務機關申報扣除。

第三十二條

實行跨地區經營匯總繳納企業所得稅的納稅人，在匯算清繳期內由總機構按照稅法的有關規定向所在地主管地方稅務機關辦理企業所得稅年度納稅申報，進行匯算清繳。分支機構不進行匯算清繳，但應將分支機構的營業收支等情況在報總機構統一匯算清繳前報送分支機構所在地主管地方稅務機關。

第三十三條

總機構實行核定征收方式繳納企業所得稅的，其分支機構就地繳納企業所得稅。

第七章 征收管理

第三十四條

納稅人的所得稅征收方式分為查賬征收和核定征收兩種。

（一）對財務會計制度健全、能正確核算收入、成本費用，真實準確核算應納稅所得額的企業，由納稅人提出申請，經主管地稅機關審查，報縣級地方稅務機關審批后，實行查賬征收。

（二）對財務會計制度不健全，不能準確核算應納稅所得額的納稅人，一律實行核定征收。核定征收包括核定應稅所得率征收和定期定額征收兩種方式。

居民企業、個人獨資企業、合伙企業、個體工商業戶的應稅所得率為8%至25%。

具體應稅所得率由縣級地方稅務機關根據當地實際確定。

第三十五條

納稅人的征收方式（不包括定期定額征收方式）實行一次性確認制度，以后年度征收方式不變的納稅人，不再履行核定手續。若以后年度納稅人要求變更所得稅征收方式的，由納稅人在每年6月底之前提出申請，縣級地稅機關在5個工作日內重新核定完畢。

定期定額征收方式直接通過《納稅事項輔導記錄》確定，并按冀地稅函?2008?169號的相關規定執行。

第三十六條

實行查賬征收的納稅人，應同時符合以下條件：

（一）會計核算制度符合國家頒布的《企業會計準則》、《企業會計制度》和《小企業會計制度》及相關會計制度的要求，其經營收入和經營成本嚴格按照權責發生制原則進行核算；

（二）經營核算工作程序規范、合理； 1．實現的收入能夠準確核算；

2．建立了原材料、存貨領用和定期盤點制度，每個納稅申報期能夠準確核算出生產成本；

3．建立了用工考勤制度；

（三）賬簿設臵齊全，憑證真實、合法、有效，并保存完整；

（四）收入利潤率原則上不低于5%；

（五）納稅義務履行良好。

對符合上述條件的納稅人，其所得稅實行查賬征收。否則，一律實行核定征收方式計征所得稅。

第三十七條

具有下列情形之一的納稅人，實行核定應稅所得率方式計征企業所得稅：

（一）能正確核算收入總額，但不能正確核算成本費用總額的。

（二）能正確核算成本費用總額，但不能正確核算收入總額的。

（三）通過合理方法，能計算和推定納稅人收入總額或成本費用總額的。

第三十八條

實行核定應稅所得率征收方式的納稅人，其應納稅所得額的計算按以下規定執行：

應納所得稅額=應納稅所得額×適用稅率 應納稅所得額=應稅收入額×應稅所得率

或應納稅所得額=成本（費用）支出額/（1-應稅所得率）×應稅所得率

第三十九條

實行核定應稅所得率征收方式的納稅人，經營多業的，無論其經營項目是否單獨核算，均由稅務機關根據其主營項目確定適用的應稅所得率。

主營項目應為納稅人所有經營項目中，收入總額或者成本（費用）支出額或者耗用原材料、燃料、動力數量所占比重最大的項目。

第四十條

對實行查賬征收方式的納稅人，在發票發售環節不預征所得稅。對實行核定應稅所得率征收方式的納稅人，在發票發售環節應預征所得稅。當月或季度應補（退）的所得稅額為當期實現的應納所得稅額減除購票時已預繳所得稅額后的余額。

對實行核定應納稅額征收方式的納稅人，在發票發售環節應預征所得稅。當月或季度應補（退）的所得稅額為當期核定的應納所得稅額減除購票時已預繳所得稅額后的余額。

對購買稅控機開具發票的納稅人，在開票環節比照上述規定預征所得稅。

第四十一條 納稅人的生產經營范圍、主營業務發生重大變化，或者應納稅所得額增減變化達到20％的，應及時向稅務機關申報調整已確定的應稅所得率。經主管地方稅務機關或稽查部門檢查確定，納稅人的應納稅所得額減變化超過20％的，應及時調整應稅所得率。

第四十二條

實行查賬征收和核定應稅所得率方式征收的納稅人，在一個納稅年度內無論盈利或虧損，均應在月（季）度終了之日起15日（個人所得稅7日）內，向主管地方稅務機關報送企業所得稅預繳納稅申報表（個體工商戶所得稅月份申報表）、財務會計報告和稅務機關規定應當報送的其他有關資料，并按規定預繳所得稅。所得稅預繳方法一經確定，不得隨意改變。

第四十三條

實行查賬征收和核定應稅所得率方式征收的納稅人，自納稅年度終了之日起5個月（個人所得稅3個月）內，按規定自行計算本納稅年度應納所得稅額，并向主管地方稅務機關報送所得稅年度納稅申報表、財務報表和其他有關資料。納稅人在納稅年度內預繳所得稅稅款少于應繳所得稅稅款的，應在匯算清繳期內結清應補繳的企業所得稅稅款；預繳稅款超過應納稅款的，主管稅務機關應及時按有關規定辦理退稅，或者經納稅人同意后抵繳其下一年度應繳所得稅稅款。

第四十四條

納稅人在規定期限內不繳、少繳稅款，或者提供虛假資料、拒絕提供有關納稅資料的，主管地方稅務機關應按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》的相關規定進行處罰。

第八章

附 則

第四十五條 本辦法未明確的有關應稅收入、稅前扣除的確定以及其他未盡稅務事宜，依據有關稅收法律、法規的規定執行。

第四十六條

本辦法由河北省地方稅務局負責解釋。

第四十七條

本辦法自2010年8月1日起執行。原《河北省餐飲業所得稅征收管理辦法》（冀地稅發[2007]26號）同時廢止。

第二篇：餐飲業管理辦法

餐飲業管理辦法（第二次征求意見稿）

第一章總則

第一條為了規范餐飲服務消費市場秩序，引導和促進餐飲行業健康有序發展，維護消費者和經營者的合法權益，依據國家有關法律、法規制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內從事餐飲經營活動，適用本辦法。

第三條本辦法所稱餐飲業，是指從事餐飲經營活動的經營單位或者個體的集合。

本辦法所稱餐飲企業，是指以飲食制品的即時加工制作、銷售流通及其相關服務為主要經營活動的經營單位。

第四條國務院商務主管部門負責全國餐飲業行業管理工作，制定行業發展規劃、標準、服務規范和統計體系；地方各級人民政府商務主管部門負責本行政區域內餐飲業行業管理工作，負責行業運行監測、統計、行業信用信息平臺建設、服務質量監管等工作。

第五條餐飲行業協會應當按照有關法律、法規和規章的規定，發揮行業自律、引導、服務作用，促進餐飲業行業標準的推廣實施，指導企業做好節能減排工作。

第二章經營管理

第六條餐飲企業應當嚴格按照法律、法規和行業管理的有關規定從事經營活動，建立健全各項制度，積極貫徹國家和行業有關-1-

經營管理、產品等方面的標準。

鼓勵餐飲企業針對企業經營行為、從業人員行為、行業服務行為等環節建立企業標準體系、管理制度、工作流程。

第七條餐飲企業應當做好節糧、節能、節水、節材、節地和資源綜合利用，推廣節能型設備，使用清潔能源。

第八條餐飲企業不得銷售不符合國家產品質量及食品安全強制標準的食品。

第九條餐飲企業應當建立餐廚廢棄物處置管理制度和餐廚廢棄物管理臺賬制度。

第十條餐飲企業應當按照餐飲行業服務規范要求，規范服務人員的服務行為，提高服務質量。

第十一條餐飲企業所售食品應當明碼標價，并在消費者購買食品之前明示。

第十二條餐飲企業提供服務及結賬時，應當向消費者出具相應的消費憑證或服務單據。

第十三條有外送服務的餐飲企業，應當建立健全相應的服務流程，并明示提供外送服務的時間、外送范圍以及收費標準；根據消費者的訂單和食品安全的要求，選擇適當的交通工具、設備，按時、按質、按量送達消費者，并提供相應的單據。

第十四條餐飲企業開展促銷活動的，應當明示促銷內容，包括促銷原因、促銷方式、促銷規則、促銷期限、促銷商品的范圍，以及相關限制性條件。

餐飲企業應當在促銷活動開始前做好原材料儲備及服務準備工作，依照承諾履行相關義務。

促銷活動期間，餐飲企業不得故意推諉、拖延提供相關商品或服務，不得以任何形式降低商品質量或服務水平，不得強制附加銷售其他商品或服務。

第十五條餐飲企業應當建立健全顧客投訴制度，明確具體部門或人員受理、處理消費者投訴。投訴的受理、轉交以及處理結果應當通知投訴者。

第十六條餐飲企業及其負責人、管理人員、廚師等應當在商務主管部門或委托機構建立信用檔案；對因重大因素導致信用信息發生變化的，企業和個人應當分別備案。餐飲企業和主要責任人員出現惡意拖欠和逃避銀行債務、逃騙偷稅、重大商業欺詐、食品安全事故、其他嚴重違反有關法律、法規和規章的行為應當記錄在其信用建設系統中。

第十七條餐飲企業應當建立健全突發事件應急預案、應對機制，成立應急處理工作機構，明確職責分工，落實責任。餐飲企業發生突發事件時，應當立即啟動應急處理工作程序并及時向政府有關部門報告事件情況及處理結果。

第十八條餐飲企業應當定期進行業務培訓，不斷提升服務人員的業務素質、服務質量和應急處理能力。

第十九條餐飲企業經營者應當配合行政管理部門的行業統計工作，及時準確報送相關信息。

第二十條鼓勵餐飲企業大力發展特色餐飲、快餐送餐、早餐、團膳等大眾化餐飲。

第三章監督管理

第二十一條縣級以上地方商務主管部門應當督促餐飲企業加強原材料的采購和使用管理及過程控制，督促企業建立和完善相關制度，規范餐廚廢棄物的處置。

第二十二條縣級以上地方商務主管部門應當指導餐飲企業建立應急預案，會同有關部門做好餐飲行業突發事件應對工作。第二十三條縣級以上地方商務主管部門應當依據商務部制定的餐飲行業服務規范，開展餐飲企業服務質量的監督管理工作。第二十四條遇有下列情形之一的，商務主管部門應當會同有關行政管理部門對餐飲企業進行檢查：

（一）逢重大節日、大型公共活動的；

（二）執行國家和各地市部署的專項檢查的；

（三）餐飲企業受到多次處罰以及消費者多次舉報、投訴的。第二十五條餐飲企業應當配合商務主管部門的現場檢查工作，不得拒絕、妨礙依法進行的監督檢查。

第二十六條任何組織和個人對違反本辦法的行為，有權向商務主管部門舉報。商務主管部門接到舉報后，應當依法及時處理，并對舉報人的相關信息進行保密。

商務主管部門應當建立、健全投訴制度，設立、公布投訴電話。第二十七條商務主管部門接到消費者投訴，屬于職責范圍的，應當自接到投訴之日起30日內作出處理決定；不屬于職責范圍的，應當在5個工作日內轉交有關行政管理部門依法處理。第二十八條商務主管部門依法將餐飲企業發生的違法行為及行政處罰情況進行匯總，建立不良記錄檔案，并定期向社會公布。

第四章法律責任

第二十九條對于餐飲企業違反本辦法的行為，法律法規有規定的，從其規定，商務主管部門可提請有關部門依法處罰；沒有規定的，由商務主管部門責令限期改正，其中有違法所得的，可處違法所得3倍以下罰款，但最高不超過30000元；沒有違法所得的，可處10000元以下罰款，并可予以公告。

第三十條商務主管部門因不依法履行監督職責或者監督不力，造成重大責任事故或者其他重大損失的，由本級政府或行政監察部門對其負責人和直接責任人依法給予行政處分。

第五章附則

第三十一條省級商務主管部門可依據本辦法，并結合本行政區域內餐飲業發展的實際情況，制定有關實施辦法。

第三十二條本辦法自年月日起實施。

第三篇：餐飲業食品衛生管理辦法

餐飲業食品衛生管理辦法

《餐飲業食品衛生管理辦法》已于1999年12月21日部務會通過，現予發布，自2000年6月1日起施行。

部長：張文康

2000年1月16日

第—章 總 則

第一條 為加強餐飲業的衛生管理，保障消費者身體健康，根據《中華人民共和國食品衛生法》(以下稱《食品衛生法》)，制定本辦法。

第二條 衛生部主管全國餐飲業食品衛生監督管理工作。

縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內餐飲業的衛生監督管理工作。

第三條 新建、擴建、改建餐飲業應當符合《食品衛生法》的有關規定和要求。

第四條 本辦法適用于一切從事餐飲業經營活動并有固定經營場所的單位和個人，也適用于單位和學校的集體食堂。

第二章

衛生管理

第五條 餐飲業經營者必須先取得衛生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。末取得衛生許可證的，不得從事餐飲業經營活動。

第六條 餐飲業經營者必須建立健全衛生管理制度，配備專職或者兼職的食品衛生管理人員。

第七條 餐飲業經營者應當依據《食品衛生法》有關規定，做好從業人員健康檢查和培訓工作。

第八條 餐飲業加工經營場所應當保持內外環境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孳生條件。

第九條 食品加工、貯存、銷售、陳列的各種防護設施、設備及其運送食品的工具，應當定期維護。冷藏、冷凍及保溫設施應當定期清洗、除臭，溫度指示裝置應當定期校驗，確保正常運轉和使用。

第十條 餐飲業經營者發現食物中毒或疑似食物中毒事故時，必須向衛生行政部門報告，并保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，積極配合衛生行政部門開展食物中毒事故的調查和處理。

第三章

食品的采購和貯存

第十一條 餐飲業經營者采購的食品必須符合國家有關衛生標準和規定。禁止采購下列食品：

(一)有毒、有害、腐爛變質、酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品；

(二)無檢驗合格證明的肉類食品；

(三)超過保質期限及其他不符合食品標簽規定的定型包裝食品；

(四)無衛生許可證的食品生產經營者供應的食品。

第十二條 運輸食品的工具應當保持清潔，運輸冷凍食品應當有必要的保溫設備。

第十三條貯存食品的場所、設備應當保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂；倉庫應當通風良好。禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。

食品應當分類、分架、隔培、離地存放，并定期檢查、處理變質或超過保質期限的食品。

第四章 食品加工的衛生要求

第十四條 食品加工場所應當符合下列要求：

廚房：

(一)廚房的最小使用面積不得小于8平方米；

(二)墻壁應有1．5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙；

(三)地面應由防水、不吸潮、可洗刷的材料建造，具有一定坡度，易于清洗；

(四)配備有足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠以及污水排放和符合衛生要求的存放廢棄物設施。

涼菜間：配有專用冷藏設施、洗滌消毒和符合要求的更農設施，室內溫度不得高于25℃。

蛋糕間：用于制作裱花蛋糕的操作間，應當設置空氣消毒裝置和符合要求的更衣室及洗手、消毒水池。

第十五條 食品加工人員的衛生要求：

(一)工作前、處理食品原料后或接觸直接入口食品之前都應當用流動清水洗手；

(二)不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指；

(三)不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛

生的行為；

(四)不得在食品加工和銷售場所內吸煙；

(五)服務人員應當穿著整潔的工作服，廚房操作人員應當穿戴整潔的工作衣帽，頭發應梳理整齊并置于帽內。

第十六條 加工人員必須認真檢查待加工的食品及其食品原料，發現有腐敗變質或其他感官性狀異常的，不得加工或使用。

第十七條 各種食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜應當與肉類、水產品類分池清洗，禽蛋在使用前應當對外殼進行清洗，必要時進行消毒處理。

第十八條 用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標志明顯，并做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持請潔。

第十九條 需要熟制加工的食品應當燒熟煮透，其中心溫度不低于70℃。加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放，半成品應當與食品原料分開存放。

第二十條 在烹飪后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品，應當在高于60℃ 或低于10℃的條件下存放。需要冷藏的熟制品，應當在放涼后再冷藏。

凡隔餐或隔夜的熟制品必須經充分再加熱后方可食用。

第二十一條 食品添加劑應當按照國家衛生標準和有關規定使用。

第二十二條 制作涼菜應當符合下列要求：

(一)涼菜間必須每天定時進行空氣消毒；

(二)操作人員必須穿戴潔凈的工作衣帽，并將手洗凈、消毒；

(三)涼菜應當由專人加工制作，非涼菜間工作人員不得擅自進入涼菜間；

(四)加工涼菜的工用具、容器必須專用，用前必須消毒，用后必須洗凈并保持清潔；

(五)供加工涼菜用的蔬菜、水果等食品原料，必須洗凈消毒，未經清洗處理的，不得帶入涼菜間；

(六)制作肉類、水產品類涼菜拼盤的原料，應盡量當餐用完，剩余尚需使用的必須存放于專用冰箱內冷藏或冷凍。

第二十三條 奶油類原料應當低溫存放。含奶、蛋的面點制品應當在10℃以下或的60℃以上的溫度條件下儲存。

第五章 餐飲具的衛生

第二十四條 餐飲具使用前必須洗凈、消毒，符合國家有關衛生標準。未經消毒的餐飲具不得使用。

禁止重復使用一次性使用的餐飲具。

第二十五條 洗刷餐飲具必須有專用水池，不得與清洗蔬菜、肉類等其他水池混用。

洗滌、消毒餐飲具所使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品用洗滌劑、消毒劑的衛生標準和要求。

第二十六條 消毒后的餐飲具必須貯存在餐具專用保潔柜內備用。已消毒和未消毒的餐飲具應分開存放，并在餐飲具貯存柜上有明顯標記。

餐具保潔柜應當定期清洗、保持潔凈。

第六章 餐廳服務和外賣食品的衛生要求

第二十七條 餐廳店堂應當保持整潔，在餐具擺臺后或有顧客就餐時不得清掃地面，餐具擺臺超過當次就餐時間尚未使用的應當回收保潔。

第二十八條 當發現或被顧客告知所提供的食品確有感官性狀異常或可疑變質時，餐廳服務人員應當立即撤換該食品，并同時告知有關備餐人員。備餐人員應當立即檢查被撤換的食品和同類食品，作出相應處理，確保供餐的安全衛生。

第二十九條 銷售直接入口食品時，應當使用專用工具分檢傳遞食品。專用工具應當定位放置，貨款分開，防止污染。

第三十條 供顧客自取的調味料，應當符合相應的食品衛生標準和要求。

第三十一條 外賣食品的包裝、運輸應當符合有關衛生要求，并注明制作時間和保質期限。禁止銷售和配送超過保質期限或腐敗變質的食品。

第七章 附則

第三十二條 餐飲業經營者違反本辦法，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門根據《食品衛生法》的有關規定，予以行政處罰。

第三十三條 本辦法下列用語的含義是：

餐飲業：指通過即時加工制作、商業銷售和服務性勞動等手段，向消費者提供食品(包括飲料)、消費場所和設施的食品生產經營行業。

廚房：指進行食品切配和烹飪操作的場所。

涼菜：又稱冷葷、冷菜，指對經過烹制成熟或者掩漬入味后的食品進行簡單制作并裝盤，一般無需加熱即可食用的菜肴。

涼菜間：指加工制作涼菜的操作間。

原料：指供進一步烹飪加工制作食品所用的一切可食用的物質和材料。

半成品：指食品原料經初步或部分加工后，尚需進一步加工制作的食品或原料。

成品：指經過加工制成的或待出售的可直接食用的食品。

冷藏：指為保鮮和防腐的需要，將食品置于0℃以上較低溫度條件下貯存的過程，冷藏的溫度一般在0～10℃之間。

冷凍：指將食品或原料置于0 ℃以下，以保持冰凍狀態的貯存過程，冷凍所用的溫度一般在—20℃ ～-1 ℃之間。

中心溫度；指塊狀或有容器存放的液態食品或食品原料的中心部位的溫度。中心溫度可用中心溫度計測量。

第三十四條 本辦法由衛生部負責解釋。

第三十五條 本辦法自2000年6月1日起施行。

第四篇：餐飲業食品衛生管理辦法

餐飲業食品衛生管理辦法

中華人民共和國衛生部令第10號

第一章 總則

第一條 為加強餐飲業的衛生管理，保障消費者身體健康，根據《中華人民共和國食品衛生法》（以下稱《食品衛生法》），制定本辦法。

第二條 衛生部主管全國餐飲業食品衛生監督管理工作。

縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內餐飲業的衛生監督管理工作。

第三條 新建、擴建、改建餐飲業應當符合《食品衛生法》的有關規定和要求。

第四條 本辦法適用于一切從事餐飲業經營活動并有固定經營場所的單位和個人，也適用于單位和學校的集體食堂。

第二章 衛生管理

第五條 餐飲業經營者必須先取得衛生許可證方可向工商行政管理部門申請登記。未取得衛生許可證的，不得從事餐飲業經營活動。

第六條 餐飲業經營者必須建立健全衛生管理制度，配備專職或者兼職的食品衛生管理人員。

第七條 餐飲業經營者應當依據《食品衛生法》有關規定，做好從業人員健康檢查和培訓工作。

第八條 餐飲業加工經營場所應當保持內外環境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孽生條件。

第九條 食品加工、貯存、銷售、陳列的各種防護設施、設備及其運送食品的工具應當定期維護。冷藏、冷凍及保溫設施應當定期清洗、除臭，溫度指示裝置應當定期校驗，確保正常運轉和使用。

第十條 餐飲業者發現食物中毒或疑似食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，積極配合衛生行政部門開展食物中毒事故的調查和處理。

第三章 食品的采購和貯存

第十一條 餐飲業經營者采購的食品必須符合國家有關衛生標準和規定。禁止采購下列食品：

（一）有毒、有害、腐爛變質、酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品；

（二）無檢驗合格證明的肉類食品；

（三）超過保質期限及其他不符合食品標簽規定的定型包裝食品；

（四）無衛生許可證的食品生產經營者供應的食品。

第十二條 運輸食品的工具應當保持清潔，運輸冷凍食品應當有必要的保溫設備。

第十三條 貯存食品的場所、設備應當保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂；倉庫應當通風良好。禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。

食品應當分類、分架、隔墻、離地存放，并定期檢查、處理變質或超過保質期限的食品。

第四章 食品加工的衛生要求

第十四條 食品加工場所應當符合下列要求：

廚房：

（一）廚房的最小使用面積不得小于8平方米；

（二）墻壁應有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙；

（三）地面應由防水、不吸潮、可洗刷的材料建造，具有一定坡度，易于清洗；

（四）配備有足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠以及污水拜謝和符合衛生要求的存放

廢棄物設施。

涼菜間：

配有專用冷藏設施、洗滌消毒和符合要求的更衣設施，室內溫度不得高于25攝氏度。

蛋糕間：

用于制作裱花蛋糕的操作間，應當設置空氣消毒裝置和符合要求的更衣室及洗手、消毒水池。

第十五條 食品加工人員的衛生要求：

（一）工作前、處理食品原料后或接觸直接入口食品之前都應當用流動清水洗手；

（二）不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指；

（三）不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛生行為；

（四）不得在食品加工和銷售場所內吸煙；

（五）服務人員應當穿著整潔的工作服，廚房操作人員應當空戴整潔的工作衣帽，頭發應梳理整齊并置于帽內。

第十六條 加工人員必須認真檢查待加工的食品及其食品原料，發現有腐敗變質或其他感官性狀異常的，不得加工或使用。

第十七條 各種食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜應當與肉類、水產品類分池清洗、禽蛋在使用前應當對外殼進行清洗，必要時進行消毒處理。

第十八條 用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布心臟其他工具、容器必須標志明顯，并做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。

第十九條 需要熟制加工的食品應當燒熟煮透，其中心溫度不低于70攝氏度。加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放，半成品應當與食品原料分開存放。

第二十條 在烹飪后至食用前需要較長時間（超過2小時）存放的食品，應當在高于60攝氏度或低于10攝氏度的條件下存放。需要冷藏的熟制品，應當在放涼后再冷藏。

凡隔餐或隔夜的熟制品必須經充分再加熱后方可食用。

第二十一條 食品添加劑應當按照國家衛生標準和有關規定使用。

第二十二條 制作涼菜應當符合下列要求

（一）涼菜間必須每天定時進行空氣消毒；

（二）操作人員必須穿戴潔凈的工作衣帽，并將手洗凈、消毒；

（三）涼菜應當由專人加工制作，非涼菜間工作人員不得擅自進入涼菜間；

（四）加工涼菜的工用具、容器必須專用，用前必須消毒，用后必須洗凈并保持清潔；

（五）供加工涼菜用的蔬菜、水果等食品原料，必須洗凈消毒，未經清洗處理的，不得帶入涼菜間；

（六）制作肉類、水產品類涼菜拼盤的原料，應晝當餐用完，剩余尚需使用的必須存放于專用冰箱內冷藏或冷凍。

第二十三條 奶油類原料應當低溫存放。含奶、蛋的面點制品應當在10攝氏度以下或60攝氏度以上的溫度條件下儲存。

第五章 餐飲具的衛生

第二十四條 餐飲具使用前必須洗凈、消毒，符合國家有關衛生標準。未經消毒的餐飲具不得使用。禁止重復使用一次性使用的餐飲具。

第二十五條 洗刷餐飲具必須有專用水池，不得與清洗蔬菜、肉類等其他水池混用。

洗滌、消毒餐飲具所使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品用洗滌劑、消毒劑的衛生標準和要求。

第二十六條 消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲專用保潔柜內備用。已消毒和未消毒的餐飲具應分開存放，并在餐飲具貯存柜上有明顯標記。

餐具保潔柜應當定期清洗、保持潔凈。

第六章 餐廳服務和外賣食品的衛生要求

第二十七條 餐廳店堂應當保持整潔，在餐具擺臺后或有顧客就餐時不得清掃地面，餐具擺臺超過當次就餐時間尚未使用的應當回收保潔。

第二十八條 當發現被顧客告知所提供的食品確有感官性異常或可疑變質時，餐廳服務人員應當立即撤換該食品，并同時告示知有關備餐人員。備餐人員應當立即檢查被撤換的食品和同類食品，作出相應處理，確保供餐的安全衛生。

第二十九條 銷售直接入口食品時，應當使用專用工具分檢傳遞食品。專用工具應當定位放置貨款分開，防止污染。

第三十條 供顧客自取的調味料，應當符合相應的食品衛生標準和要求。

第三十一條 外賣食品的包裝、運輸應當符合有關衛生要求，并制作時間和保質期限。禁止銷售和配送趕過保質期限或腐敗變質的食品。

第七章 附 則

第三十二 餐飲業經營者違反本辦法，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門根據《食品衛生法》的有關規定，予以行政處罰。

第三十三條 本辦法下列用語的含義是：

餐飲業：指通過即時加工制作、商業銷售和服務性勞動等手段，向消費者提供食品（包括飲料）、消費場所和設施的食品生產經營行業。

廚房：指進行食品切配和烹飪操作的場所。

涼菜：又稱冷葷、冷菜，指對經過烹制成熟或者腌漬入味后的食品進行簡單制作并裝盤，一般無需加熱即可食用的菜肴。

涼菜間：指加工制作涼菜的操作間。

原料：指供進一步烹飪加工制作食品所用的一切可食用的物質和材料。

半成品：指食品原料經初步或部分加工后，尚需進一步加工制作的食品或原料。

成品：指經過加工制成的或待出售的可直接食用的食品。

冷藏：指為保鮮和防腐的需要，將食品置于0攝氏度以上較低溫度條件下貯存的過程，冷藏的溫度一般在0-10攝氏度之間。

冷凍：指將食品或原料置于0攝氏度以下，以保持冰凍狀態的貯存過程，冷凍所用的溫度一般在-20--1攝氏度之間。

中心溫度：指塊狀或有容器存放的液態食品或食品原料的中心部位的溫度。中心可用中心溫度計測量。第三十四條 本辦法由衛生部負責解釋。

第三十五條 本辦法自2000年6月1日起施行。

第五篇：虧損企業所得稅管理辦法

虧損企業所得稅管理辦法（試行）

第一章

總

則

第一條

為加強發生虧損的納稅人企業所得稅的征收管理，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國企業所得稅法》及其《實施條例》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用的虧損企業是指按照財務會計制度規定核算的會計利潤根據稅法規定進行納稅調整后產生負所得的納稅人。

第三條

虧損企業可分為：當年發生虧損的企業，連續二年發生虧損的企業，連續三年或三年以上發生虧損的企業。

第二章

日常管理

第四條 地方稅務機關對發生虧損的企業要依據國家稅務總局和省局的要求開展企業所得稅納稅評估工作。要全面、及時、準確地采集企業納稅申報表、財務會計報表和來自第三方的涉稅信息。根據行業生產經營、財務會計核算和企業所得稅征管特點，建立行業評估模型。要充分運用各種科學、合理的方法進行評估。綜合采用預警值分析、同行業數據橫向比較、歷史數據縱向比較、與其他稅種關聯性分析、主要產品能耗物耗指標比較分析等方法，對疑點和異常情況進行深入分析，對偏離預警值較多、稅負異常、疑點較多的虧損企業要作為納稅評估的重點對象。預警值指標由各設區市局根據當地實際確定。

第五條 對當年和連續二年發生虧損的企業，由主管地方稅務機關組織進行企業所得稅納稅評估；對連續三年或三年以上發生虧損的企業，由設區市級或縣級地方稅務機關組織進行企業所得稅納稅評估。對總機構企業所得稅的納稅評估，由總機構所在地主管地稅機關或縣級地稅局組織實施，對分支機構的納稅評估，由其監管的主管地方稅務機關組織實施。

第六條 對虧損企業進行所得稅納稅評估的具體內容：

（一）企業所得稅納稅申報表及其附表、財務會計報表等資料是否完備，數據是否完整，邏輯關系是否正確；

（二）申報的收入總額、成本費用扣除項目、納稅調整事項、應納稅所得額的計算是否正確，特別注意審核比對會計制度規定與稅法規定存在差異的項目，與主管地稅機關日常掌握的征管情況是否存在明顯差異；

（三）企業有否發生關聯交易，其轉讓定價是否合理；

（四）企業虧損及長期虧損企業存續原因分析。第七條 對企業所得稅納稅評估中發現的問題，地方稅務機關可分別采取稅務約談、調查核實、處理處罰、提出管理建議、移交稽查部門查處等方法進行處理。發現企業偽造、變造、隱匿記賬憑證，在賬簿上多列支出、不列、少列收入，進行虛假納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，要將其移交稽查部門處理，稽查部門按程序實施檢查，并將處理結果及時反饋管理部門。

第八條

地稅稽查部門要加強對虧損企業的稽查力度，特別是對虧損額度大、時間長的企業要進行重點稽查。同時，加大對虧損企業違法行為的處罰力度，對查出的虧損企業違法案件，除按稅收征管法進行處罰外，要在媒體上公開予以曝光。

第三章 征收管理

第九條

對因政府行為發生政策性虧損的企業，人員無法妥善安置、不能破產而長期虧損的企業，周期性經營虧損的企業，以及企業進行改組改制、將優良資產剝離、不良資產留存形成的虧損企業，各級地方稅務機關在出臺新稅收政策、企業設立、預繳申報、匯算清繳、境外投資、改組改制和合并分立等重點環節，要切實加強企業所得稅政策輔導和納稅服務工作。要引導企業建立健全財務會計核算制度，實行會計核算制度和方法備案管理。

第十條 對連續三年或三年以上虧損、長期微利微虧、跳躍性盈虧、減免稅期滿后由盈轉虧或應納稅所得額異常變動的企業，地方稅務機關要深入了解其生產經營特點和工藝流程，密切掌握企業生產經營、財務會計核算、稅源變化及稅款繳納等情況，同時，作為企業所得稅納稅評估、稅務檢查和跟蹤分析監控的重點。

第十一條 經地稅稽查部門檢查，虧損企業不符合企業所得稅查賬征收條件的，應將信息反饋給縣級地稅機關稅政部門，稅政部門確認后應將被查的企業所得稅征收方式改為核定征收；待符合查賬征收條件后，經批準再按查賬征收方式計征企業所得稅。

第十二條

對連續三年（含）以上發生虧損且無正當理由的企業，一律實行核定征收方式計征企業所得稅。符合本辦法第九條規定的企業，主管地稅機關要指定兩名以上稅務人員進行實地核查，情況屬實的，方可實行查賬征收方式計征企業所得稅。

第十三條 要積極引導中介機構在提高匯算清繳質量方面發揮積極作用，按照有關規定做好涉稅事項的審計鑒證工作。企業發生虧損，可自愿委托中介機構出具證明其虧損真實性的審計鑒證報告。地方稅務機關要加大對中介機構從事企業所得稅鑒證業務的監管力度，對出具虛假涉稅審計鑒證報告的中介機構，要及時向省局報告，省局將定期予以通報，一定期限內不認可其出具的審計鑒證報告；導致納稅人逃避繳納稅款的，按稅收征管法的規定進行處罰。

第四章 征收方式鑒定 第十四條 企業財務會計制度健全，經營成果能夠準確核算的，一律實行查賬征收方式征收企業所得稅。

第十五條 企業具有下列情形之一的，縣級地方稅務機關可以核定其應稅所得率。

（一）能正確核算（查實）收入總額，但不能正確核算（查實）成本費用總額的；

（二）能正確核算（查實）成本費用總額，但不能正確核算（查實）收入總額的；

（三）通過合理方法，能計算和推定納稅人收入總額或成本費用總額的。

第十六條 實行應稅所得率方式征收企業所得稅的納稅人，經營多業的，無論其經營項目是否單獨核算，均由縣級地方稅務機關根據其主營項目，核定其適用某一行業的應稅所得率。難以確定其主營項目的，從高核定。

第十七條 企業具有以下情形之一的，縣級地方稅務機關可以核定其應納所得稅額。

（一）依照稅收法律法規規定可以不設賬簿或應設置但未設置賬簿的；

（二）雖設置賬簿，但收入總額及成本費用支出均不能正確核算，不能向主管稅務機關提供真實、準確、完整納稅資料，難以查實的；

（三）擅自銷毀賬簿或拒不提供納稅資料的；

（四）發生納稅義務，未按照稅收法律法規規定的期限辦理納稅申報，經稅務機關責令限期申報，逾期仍不申報的；

（五）納稅人申報的計稅依據明顯偏低，又無正當理由的。

第五章 稅款征收

第十八條 縣級地方稅務機關采用下列方法核定征收企業所得稅。

（一）參照當地同類行業或者類似行業中經營規模和收入水平相近的納稅人的稅負水平核定；

（二）按照應稅收入額或成本費用支出額定率核定；

（三）按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或測算核定；

（四）按照其他合理方法核定。

采用本條所列一種方法不足以正確核定應納稅所得額或應納稅額的，可以同時采用兩種以上的方法核定。采用兩種以上方法測算的應納稅額不一致時，可按測算的應納稅額從高核定。

第十九條 采用應稅所得率方式征收企業所得稅的，應納所得稅額的計算公式如下：

應納稅所得額=應稅收入額×應稅所得率 應納所得稅額=應納稅所得額×適用稅率 或：應納稅所得額=成本（費用）支出額/(1-應稅所得率)×應稅所得率

第二十條 企業分行業適用的應稅所得率標準為：

（一）農、林、牧、漁業：3-10%；

（二）制造業：5-15%；

（三）批發和零售貿易業：4-15%；

（四）交通運輸業：7-15%；

（五）建筑業：5-15%；

（六）飲食業：8-25%；

（七）娛樂業：15-30%；

（八）其他行業：10-30%

第六章

附

則

第二十一條 設區市地方稅務機關可根據分行業應稅所得率標準，結合本地實際細化并確定本地區核定征收應稅所得率標準。

第二十二條 本辦法由河北省地方稅務局負責解釋。第二十三條 本辦法自2009年1月1日起施行。