第一篇:餐飲業環境污染防治管理辦法.
餐飲業環境污染防治管理辦法(征求意見稿)第一章 總 則
第一條 為了防治餐飲業污染環境, 改善環境質量, 保障公眾健康, 促進餐飲業持續健康發展, 根據有關法律法規, 結合本縣實際, 制定本辦法。
第二條 本辦法所稱餐飲業, 是指通過即時加工制作, 商業銷售和服務性勞動等手段, 向消費者提供食品或者食品消費場所和設施的食品生產經營行業, 包括餐館、小吃店、快餐店、夜市攤、食堂、熟食加工點和提供餐飲服務的賓館、浴場、歌舞廳等綜合服務單位。
第三條 本辦法適用于本縣行政區域內的餐飲業污染防治及其相關的監督管理活動。
機關、企事業單位食堂依照本辦法執行。
第四條 縣環境保護行政主管部門負責全縣餐飲業環境污染防治的監督管理,并組織實施本辦法。
各鄉鎮人民政府負責本轄區內餐飲業環境污染防治的現場監管。
規劃、建設、城管、衛生、工商、國土、水務、質監等部門應當根據各自的職責,做好餐飲業污染防治相關工作。
第五條 城市規劃應當合理布局餐飲業。城市改造和開發應當按照環境功能區的要求,規劃和建設餐飲業相對集中的商業經營區域。
用于餐飲業的建筑物在設計時應當設計餐飲業專用煙道、污水排放設施,安排廢氣、噪聲等污染防治設施的安裝位置。
第六條 從事餐飲業的單位和個人都有保護環境的義務。任何單位和個人都有權對污染和破壞環境的餐飲業進行檢舉和控告。
第二章 新、改、擴建餐飲業審批
第七條 新、改、擴建餐飲業經營場所的選址, 應當符合環境保護和規劃的要求。下列地點禁止新建、擴建餐飲業(以下簡稱新辦餐飲業):
(一)居民住宅樓(包括商住混合建筑中與居住層相鄰接的樓層);
(二)飲用水源一級保護區;
(三)湖泊、江河水面;
(四)其他需要特殊保護的區域。
嚴格控制在距離居住區或居住小區、醫院、學校、社會福利機構等建筑物集中區域以及文物保護單位邊界30米范圍內新辦餐飲業。確需新辦的,其油煙排放口、機械通風口應當與相鄰的居民住宅、醫院、學校、社會福利機構或者文物保護單位等主要功能建筑物邊界最近點的水平距離不小于20米。
第八條 以下新建、改建、擴建餐飲業項目,應當編制環境影響報告表:
(一)建筑面積超過500平方米的,建設單位應當組織編制環境影響報告表;
(二)選址位于未設計餐飲業功能的商住樓及商業區、黨政機關集中辦公地點等對環境影響較大的區域;
(三)6個基準灶頭以上,位于以居住、醫療衛生、文化教育、科研為主要功能的區域,或具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。
其余的應當填報環境影響登記表。環境影響報告表(登記表)須經環境保護行政主管部門審批同意后,餐飲業項目方能建設。
在居民小區內新辦餐飲業項目,建設單位在報環境保護行政主管部門審批前應當征求居民小區管理部門的意見。
第三章 環境保護設施建設
第九條 餐飲業項目,應當配置下列防治污染的環保設施:
(一)向城市污水集中處理設施排放污水的,配置規范化的隔油設施。日排廢水30立方米以上的需建設規范化排污口;直接向外環境排放污水的,應自建污水處理設施,做到達標排放。
(二)配置廢氣(油煙)凈化裝置和專門的油煙排氣筒,油煙排氣筒的設置應高于自身建筑物1.5米以上,排氣筒出口朝向應避開易受影響的建筑物,排氣筒周圍半徑10米以內有建筑物的,排
氣筒的設置應高于附近最高建筑物1.5米以上;
(三)對產生噪聲的設施,應采取隔聲、降噪措施。
新建、改建、擴建的餐飲業項目,防治污染的環保設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。項目竣工后,配套建設的環保設施經審批的環境保護行政主管部門驗收合格,并領取《排污許可證》和其他相關證(照)后,才能正式營業。現有的餐飲企業未配置本條規定的環保設施的,應按照本條規定進行治理,20平方米以下的煮品店可以不執行本條第一款第(二)項的規定。
第十條 發改、規劃、建設、土地、衛生、工商等行政主管部門,應當將環境保護行政主管部門對環境影響報告表(登記表)的審批意見作為辦理項目審批或者備案審查事項的前置條件。對未取得《排污許可證》或者《排污許可證》年檢不合格的餐飲企業,衛生行政主管部門和工商行政主管部門在《衛生許可證》和營業執照年檢時不予年檢。
第四章 污染防治的監督管理
第十一條 餐飲企業在經營活動中必須遵守下列規定:
(一)縣城建成區及石林風景名勝區屬禁煤區,禁止燃煤,應當使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源, 現有餐飲業項目尚未使用的, 應當在本辦法實施之日起改用清潔能源;
(二)油煙凈化裝置和隔油池等設施應當根據技術要求定期進行清潔維護保養, 保證油煙凈化裝置、隔油池等污染防治設施的正
常運行;
(三)產生的廢棄物要做到分類收集,定點存放,日產日清;產生的廢油及泔水必須交由有資質的單位處理;嚴禁向下水道、河道及街面傾倒廢棄物;
(四)禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具、不可自然降解塑料袋及含磷洗滌用品;
(五)按照環境保護行政主管部門的規定辦理《排污許可證》的年檢。因經營范圍、規模發生變更導致污染物排放種類和數量變化的,必須向環境保護行政主管部門另行辦理報批手續;
(六)依法繳納排污費。
第十二條 餐飲業經營者的污染物排放必須達到下列排放標準:
(一)具有接入城市排污管網條件的餐飲企業,產生的外排廢水必須經處理后達到GB8978-1996《污水綜合排放標準》表4三級標準和CJ343-2010《污水排入城市下水道水質標準》中的B 等級標準;排污管網無法接入城市污水處理廠的餐飲企業,外排廢水須經處理后達到GB18918-2002《城鎮污水處理廠污染物排放標準》表1一級A 標準;
(二)產生的廢氣(油煙)必須經處理后達到GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標準》、GB18483-2001《飲食業油煙排放標準》的規定,油煙需通過專門的排氣筒排放,未安裝油煙凈化設施的視同超標;
(三)噪聲排放標準,參照GB12348-90《工業企業廠界噪聲
標準》執行; 第五章 法律責任 第十三條 現有的餐飲業,達不到本辦法第九條
(一)(二)、、(三)項規定的,責令限期治理,逾期未達標的,責令停業。第十四條 違反本辦法規定的,由環境保護行政主管部門依照 規定的管理權限,予以處罰:
(一)違反本辦法第七條規定的,責令限期補辦手續、停止建 設或者使用,可以并處 5 萬元以下罰款;
(二)違反本辦法第十一條第(三)項規定的,責令其清除,并對單位處以 500 元以上 1 萬元以下罰款,對責任人處以 200 元以 上 500 元以下罰款;
(三)違反本辦法第十一條第(六)項規定的,責令限期繳納 排污費;逾期不繳納的,處應繳納排污費數額 1 倍以上 3 倍以下的 罰款,并可責令停業;
(四)違反本辦法第十二條第(一)、(二)、(三)項規定 的,責令限期治理或改正,可以并處 5 萬元以下罰款;逾期未完成 的,責令停業。第十五條 違反本辦法第十一條第(四)項規定的,由相關行 政主管部門按管理權限依法查處。第十六條 環境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門 工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究 6 刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。第六章 附 第十七條 則 本辦法所稱城市規劃區是指縣行政轄區內的主城 規劃區、重要風景名勝區、重要通道控制區、各鄉鎮城鎮規劃區和 各類開發區。第十八條 第十九條 本辦法由縣環境保護行政主管部門負責解釋。本辦法自××××年××月××日起施行。7
第二篇:餐飲業環境污染防治管理辦法
餐飲業環境污染防治管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為了防治餐飲業污染環境,改善環境質量,保障公眾健康,促進餐飲業持續健康發展,根據有關法律法規,結合本縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱餐飲業,是指通過即時加工制作, 商業銷售和服務性勞動等手段,向消費者提供食品或者食品消費場所和設施的食品生產經營行業,包括餐館、小吃店、快餐店、夜市攤、食堂、熟食加工點和提供餐飲服務的賓館、浴場、歌舞廳等綜合服務單位。
第三條 本辦法適用于本縣行政區域內的餐飲業污染防治及其相關的監督管理活動。
機關、企事業單位食堂依照本辦法執行。
第四條 縣環境保護行政主管部門負責全縣餐飲業環境污染防治的監督管理,并組織實施本辦法。
各鄉鎮人民政府負責本轄區內餐飲業環境污染防治的現場監管。
規劃、建設、城管、衛生、工商、國土、水務、質監等部門應當根據各自的職責,做好餐飲業污染防治相關工作。第五條 城市規劃應當合理布局餐飲業。城市改造和開發應當按照環境功能區的要求,規劃和建設餐飲業相對集中的商業經營區域。
用于餐飲業的建筑物在設計時應當設計餐飲業專用煙道、污水排放設施,安排廢氣、噪聲等污染防治設施的安裝位置。
第六條 從事餐飲業的單位和個人都有保護環境的義務。任何單位和個人都有權對污染和破壞環境的餐飲業進行檢舉和控告。
第二章 新、改、擴建餐飲業審批
第七條 新、改、擴建餐飲業經營場所的選址,應當符合環境保護和規劃的要求。下列地點禁止新建、擴建餐飲業(以下簡稱新辦餐飲業):
(一)居民住宅樓(包括商住混合建筑中與居住層相鄰接的樓層);
(二)飲用水源一級保護區;
(三)湖泊、江河水面;
(四)其他需要特殊保護的區域。
嚴格控制在距離居住區或居住小區、醫院、學校、社會福利機構等建筑物集中區域以及文物保護單位邊界30米范圍內新辦餐飲業。確需新辦的,其油煙排放口、機械通風口應當與相鄰的居民住宅、醫院、學校、社會福利機構或者文物保護單位等主要功能建筑物邊界最近點的水平距離不小于20米。第八條 以下新建、改建、擴建餐飲業項目,應當編制環境影響報告表:
(一)建筑面積超過500平方米的,建設單位應當組織編制環境影響報告表;
(二)選址位于未設計餐飲業功能的商住樓及商業區、黨政機關集中辦公地點等對環境影響較大的區域;
(三)6個基準灶頭以上,位于以居住、醫療衛生、文化教育、科研為主要功能的區域,或具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。
其余的應當填報環境影響登記表。環境影響報告表(登記表)須經環境保護行政主管部門審批同意后,餐飲業項目方能建設。
在居民小區內新辦餐飲業項目,建設單位在報環境保護行政主管部門審批前應當征求居民小區管理部門的意見。
第三章 環境保護設施建設
第九條 餐飲業項目,應當配置下列防治污染的環保設施:
(一)向城市污水集中處理設施排放污水的,配置規范化的隔油設施。日排廢水30立方米以上的需建設規范化排污口;直接向外環境排放污水的,應自建污水處理設施,做到達標排放。
(二)配置廢氣(油煙)凈化裝置和專門的油煙排氣筒,油煙排氣筒的設置應高于自身建筑物1.5米以上,排氣筒出口朝向應避開易受影響的建筑物,排氣筒周圍半徑10米以內有建筑物的,排 氣筒的設置應高于附近最高建筑物1.5米以上;
(三)對產生噪聲的設施,應采取隔聲、降噪措施。新建、改建、擴建的餐飲業項目,防治污染的環保設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。項目竣工后,配套建設的環保設施經審批的環境保護行政主管部門驗收合格,并領取《排污許可證》和其他相關證(照)后,才能正式營業。現有的餐飲企業未配置本條規定的環保設施的,應按照本條規定進行治理,20平方米以下的煮品店可以不執行本條第一款第(二)項的規定。
第十條
發改、規劃、建設、土地、衛生、工商等行政主管部門,應當將環境保護行政主管部門對環境影響報告表(登記表)的審批意見作為辦理項目審批或者備案審查事項的前置條件。對未取得《排污許可證》或者《排污許可證》年檢不合格的餐飲企業,衛生行政主管部門和工商行政主管部門在《衛生許可證》和營業執照年檢時不予年檢。
第四章 污染防治的監督管理
第十一條
餐飲企業在經營活動中必須遵守下列規定:
(一)縣城建成區及石林風景名勝區屬禁煤區,禁止燃煤,應當使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源,現有餐飲業項目尚未使用的,應當在本辦法實施之日起改用清潔能源;
(二)油煙凈化裝置和隔油池等設施應當根據技術要求定期進行清潔維護保養,保證油煙凈化裝置、隔油池等污染防治設施的正 常運行;
(三)產生的廢棄物要做到分類收集,定點存放,日產日清;產生的廢油及泔水必須交由有資質的單位處理;嚴禁向下水道、河道及街面傾倒廢棄物;
(四)禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具、不可自然降解塑料袋及含磷洗滌用品;
(五)按照環境保護行政主管部門的規定辦理《排污許可證》的年檢。因經營范圍、規模發生變更導致污染物排放種類和數量變化的,必須向環境保護行政主管部門另行辦理報批手續;
(六)依法繳納排污費。
第十二條 餐飲業經營者的污染物排放必須達到下列排放標準:
(一)具有接入城市排污管網條件的餐飲企業,產生的外排廢水必須經處理后達到GB8978-1996《污水綜合排放標準》表4三級標準和CJ343-2010《污水排入城市下水道水質標準》中的B等級標準;排污管網無法接入城市污水處理廠的餐飲企業,外排廢水須經處理后達到GB18918-2002《城鎮污水處理廠污染物排放標準》表1一級A標準;
(二)產生的廢氣(油煙)必須經處理后達到GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標準》、GB18483-2001《飲食業油煙排放標準》的規定,油煙需通過專門的排氣筒排放,未安裝油煙凈化設施的視同超標;
(三)噪聲排放標準,參照GB12348-90《工業企業廠界噪聲 標準》執行;
第五章 法律責任
第十三條 現有的餐飲業,達不到本辦法第九條
(一)、(二)、(三)項規定的,責令限期治理,逾期未達標的,責令停業。
第十四條
違反本辦法規定的,由環境保護行政主管部門依照規定的管理權限,予以處罰:
(一)違反本辦法第七條規定的,責令限期補辦手續、停止建設或者使用,可以并處5萬元以下罰款;
(二)違反本辦法第十一條第(三)項規定的,責令其清除,并對單位處以500元以上1萬元以下罰款,對責任人處以200元以上500元以下罰款;
(三)違反本辦法第十一條第(六)項規定的,責令限期繳納排污費;逾期不繳納的,處應繳納排污費數額1倍以上3倍以下的罰款,并可責令停業;
(四)違反本辦法第十二條第(一)、(二)、(三)項規定的,責令限期治理或改正,可以并處5萬元以下罰款;逾期未完成的,責令停業。
第十五條
違反本辦法第十一條第(四)項規定的,由相關行政主管部門按管理權限依法查處。
第十六條
環境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究 刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章 附 則
第十七條
本辦法所稱城市規劃區是指縣行政轄區內的主城規劃區、重要風景名勝區、重要通道控制區、各鄉鎮城鎮規劃區和各類開發區。
第十八條 本辦法由縣環境保護行政主管部門負責解釋。第十九條
本辦法自××××年××月××日起施行。
第三篇:《蘇州市餐飲業環境污染防治管理辦法(草案)》
《蘇州市餐飲業環境污染防治管理辦法(草案)》
征求意見公告
《蘇州市餐飲業環境污染防治管理辦法》已經列入市政府2006年政府規章計劃。這是一部規范我市餐飲業設置、管理餐飲業污染排放,協調餐飲周邊關系,保護餐飲周邊環境,保障人民身體健康,促進城市經濟、社會和諧發展的重要的地方性政府規章。鑒于該辦法涉及面較廣,與廣大人民群眾的生活密切相關,根據《中華人民共和國立法法》等有關規定,現將征求意見稿全文公布,廣泛征求社會各界的意見,以便進一步修改完善。各界人士可以將書面意見于4月5日前寄蘇州市人民政府法制辦公室(地址:蘇州市三香路998號,郵編:215004,傳真:68615448,電子信箱:szfgc@163.com)
蘇州市人民政府法制辦公室
2006年3月14日
蘇州市餐飲業環境污染防治管理辦法(草案)
(征求意見稿)
第一條 為了加強對本市餐飲業環境污染防治的管理,改善環境質量,保障公眾健康,根據有關法律法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市范圍內從事餐飲業經營的各類企業和個體工商戶(以下簡稱經營者)的經營活動。
機關、企業事業和社會團體單位的食堂、餐廳以及洗浴、休閑、歌舞等營業場所提供餐飲服務的活動適用本辦法。
第三條 蘇州市環境保護行政主管部門負責本市餐飲業環境污染防治的統一監督與管理,并組織實施本辦法。
縣級市、區環境保護行政主管部門負責當地餐飲業環境污染防治的具體管理。
本市規劃、建設、城管、房地產、水務、衛生以及工商、質量技監等有關行政管理部門根據各自的職責,協同實施本辦法。
第四條 城市改造和開發應當按照城市環境功能區的要求,充分考慮餐飲業布局的合理性,規劃和建設餐飲業集中經營區域;允許用于餐飲業的建筑物應當設計建造餐飲業專用煙道和廢氣、噪聲排放通道等污染防治設施。
新辦餐飲業經營場所的選址,必須符合環境保護的要求。下列地點禁止新辦餐飲業:
(一)未經有利害關系的業主全體同意改變房屋使用性質的居民住宅樓內;
(二)飲用水水源一級保護區區域內;
(三)其他需要特殊保護的區域內。
嚴格控制在距離居民住宅樓、醫院、學校、社會福利機構等建筑物集中區域以及市控制保護建筑物邊界30米范圍內新辦餐飲業。確需開辦餐飲業的,除必須符合本辦法第五條第(二)項、第(三)項的規定外,還需按照第九條規定的程序辦理。
第五條 新辦餐飲業經營場所應當符合下列要求:
(一)在城市居住區以及居住小區內,新辦餐飲業經營場所應當獨立于居民住宅樓;
(二)所在建筑物應當在結構上具備專用煙道和廢氣、噪聲排放通道等污染防治條件;
(三)油煙排放口、機械通風口、噪聲排放口水平距離應當與居民住宅、醫院、學校、社會福利機構或者市控制保護建筑物等建筑物邊界最近點相距20米以上。
第六條 現有餐飲業項目不符合本辦法規定的選址要求和開辦條件的,人民政府可以授權環境保護行政主管部門會同工商行政管理等有關部門逐步實施經營項目調整、搬遷、改造等限期治理。
現有餐飲業項目的營業執照,工商行政管理部門應當在有效期屆滿前6個月告知經營者不再予以年檢,并同時函告環境保護行政主管部門按照前款規定辦理。
本辦法施行時有效期屆滿前不滿6個月的,限期治理可以順延。
第七條 新辦、擴大餐飲業項目或者變更、新增餐飲經營范圍的,經營者應當在領取營業執照或者辦理變更工商登記手續前,向當地環境保護行政主管部門申報經營項目的環境影響評價審批手續。
經營者注冊資金或者投資金額10萬元及其以下的新辦餐飲業項目,由經營者申報環境影響登記表或者環境影響報告表;注冊資金或者投資金額超過10萬元的餐飲業項目,經營者按照敏感區或非敏感區以及經營范圍可能對環境產生影響的程度申報環境影響報告表或環境影響報告書。
現有餐飲業項目未辦理環境影響評價審批手續的,應當到當地縣級以上環境保護行政主管部門補辦相關審批手續
餐飲業項目的環境影響登記表、環境影響報告表或環境影響報告書的環境影響評價結論,必須經環境保護行政主管部門審批同意后方可建設。
第八條 環境保護行政主管部門根據實際情況逐步推行經營者環境污染防治承諾制。經營者向環境保護行政主管部門申請新辦、擴大或者變更、新增餐飲經營范圍的餐飲業項目時,可以選擇實行環境污染防治承諾制。受理申請的環境保護行政主管部門認為可以實行環境污染防治承諾制的,應當將環境污染防治的要求及經營者的責任和義務書面告知申請人,申請人在收到環境保護行政主管部門的書面告知書之日起5日內決定是否作出書面承諾并簽訂承諾書。經營者在規定期限內簽訂承諾書的,環境保護行政主管部門應當批準環境影響評價申請,并送達書面批準文件。
實行環境污染防治承諾制的項目和范圍由市環境保護行政主管部門確定并予以公布。
第九條 下列餐飲業項目,環境保護行政主管部門在作出環境影響評價審批之前,應當通過公告或者聽證會等形式征求經營者、項目所在地直接利害關系人的意見:
(一)在本辦法第四條第三款規定的嚴格控制的區域范圍內的新辦餐飲業項目;
(二)注冊資金或者投資金額超過10萬元的餐飲業項目;
(三)對所在地單位或居民工作、生活環境有重大影響的餐飲業項目;
(四)環境保護行政主管部門認為需要征詢意見的其他項目。
環境保護行政主管部門應當充分聽取公眾意見、建議,根據聽證筆錄作出環境影響評價的審批決定,并應當在審批決定中附具對公眾意見采納與否的說明。
第十條 新辦餐飲業項目,應當配備下列污染防治設施:
(一)安裝與其經營規模相匹配的油煙、廢氣凈化裝置和專門的油煙排氣筒,設置油煙排氣筒應當符合有關標準的規定。餐飲業項目所在建筑物高度在24米及其以下的,油煙排氣筒出口應高于該建筑物的最高點1.5米以上;排氣筒出口的朝向應避開居民樓及其他易受影響的建筑物;
(二)向城市污水集中處理設施排放污水的,應配置可以達到納管標準的隔油裝置等餐廚廢水預處理設施;
(三)產生噪聲的設備,應當安裝隔聲、降噪設施。
第十一條 新辦餐飲業項目的污染防治設施應當與餐廚設施同時設計、同時施工、同時投入使用,并按照國家有關規定報環境保護行政主管部門進行竣工驗收。
新辦餐飲業項目污染防治設施未建成的,不得營業。
新辦餐飲業項目污染防治設施已建成、需要進行試營業的,經營者應當報環境行政主管部門備案,自試營業之日起3個月內申請環境保護設施竣工驗收。對符合驗收條件的,環境保護行政主管部門應當在收到申請之日起30日內完成竣工驗收。
餐飲業項目污染防治設施未申請竣工驗收,或者經驗收不合格的,不得營業。
現有餐飲業項目,未按本辦法的規定配備污染防治設施或者配備的污染防治設施不符合本辦法規定的要求的,應當按照環境保護行政主管部門規定的污染防治要求和期限進行整改。
第十二條 現有無油煙排放或者無噪聲污染的餐飲業項目變更為有油煙、廢氣排放、噪聲污染的,或者污染物排放數量、方式、類型、去向等發生重大改變的,應當符合本辦法關于新辦餐飲業項目的規定,并辦理相關審批手續。
現有餐飲業經營場所內進行重新裝潢的,經營者應當在裝潢后5日內,報環境保護原審機關備案。
現有餐飲業經營場所內的煙道、排氣、隔聲降噪等設施以及灶臺、油煙凈化等餐廚設備的布局發生改變,經營者應當在發生改變前10日內,向環境保護原審機關重新報批環境影響評價文件。
第十三條 經營者在經營活動中必須遵守下列規定:
(一)應當使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源,現有餐飲業項目尚未使用的,應當在環境行政主管部門規定的期限內改用清潔能源;
(二)油煙凈化裝置和油水分離設施應當根據產品的技術要求定期進行清潔維護保養,保證油煙凈化裝置、油水分離等污染防治設施的正常運行,并保存連續6個月的維護保養記錄;
(三)餐廚廢棄物要做到分類收集,定點存放,日產日清;
(四)廢油必須交由有資質的單位收購及處理,并保存連續6個月的移交記錄;
(五)處理泔水廢渣應當自備微生物有機垃圾處理裝置進行無害處理,或者委托污染治理專業運營單位集中處理;
(六)安裝空調器室外機組、通風和噪聲排放裝置等設備應當符合相應的安裝規范,不得占用公共人行道,盡可能地遠離相鄰的門窗和綠色植物,其產生的噪聲應當符合城市區域環境噪聲排放標準。確因條件所限達不到安裝規范的距離要求的,應與利害關系人協商解決并采取相應的噪聲污染防治措施。現有餐飲業項目已使用的空調器室外機組等設備不符合安裝要求的,應當進行改裝;
(七)依法申報排污登記并繳納排污費及污水處理費。
第十四條 禁止經營者在經營活動中實施下列行為:
(一)擅自閑置或者拆除油煙、廢氣凈化和隔聲、降噪設施;
(二)不經過油水分離設施,直接排放餐廚廢水;
(三)向下水道、河道、街面及其他公共場所傾倒餐廚廢棄物或垃圾;
(四)不經過油煙排氣管道或專用煙道排放油煙;
(五)在居民住宅區及公共通道上進行凈菜、洗滌等與提供餐飲業經營有關的作業活動;
(六)使用一次性不可降解泡沫塑料餐具和不可自然降解塑料袋;
(七)使用含磷洗滌劑。
第十五條 餐廚廢棄物及垃圾應當按照市容環境衛生管理的要求收集、運輸、儲存、處置。
從事廢油、泔水廢渣等餐廚廢棄物的收集、儲存、運輸、處理等活動的單位和個人應當取得專業處置資格和營業執照。
第十六條 餐飲業經營者的污染物排放必須達到下列排放標準:
(一)直接向環境排放廢水的,應當達到國家和地方綜合污水排放標準;向公共排水設施排放廢水的,應當先經隔油、格柵、殘渣過濾等預處理并達到納管標準;
(二)油煙、廢氣經處理后必須達到國家和地方大氣污染物排放標準的規定;
(三)噪聲排放標準,參照《工業企業廠界噪聲標準》的規定執行。
現有餐飲業項目排放的污染物達不到本辦法規定的排放標準的,應當按照環境保護行政主管部門規定的要求和期限進行整改。
第十七條 環境保護行政主管部門和其它有關行政主管部門應當加強對餐飲業經營場所的監督檢查。被檢查者應當配合,提供與檢查內容相關的資料,不得隱瞞,不得拒絕或者阻撓有關行政管理人員檢查。
環境保護行政主管部門在現場檢查時,可采用檢氣管法快速檢測餐飲業經營場所的油煙排放。被檢查者對快速檢測結果有異議的,可以申請檢查部門按照國家標準方法進行檢測。檢測結果與快速檢測結果一致的,檢測費用由申請方承擔。
環境保護行政主管部門根據需要,可以聘請市民擔任環境保護義務監督員,協助對餐飲業經營場所的監督。
第十八條 任何單位和個人都有保護環境的義務,并有對餐飲業經營活動污染環境的單位與個人進行檢舉和控告的權力。
環境行政主管部門應當在接到對餐飲業環境污染行為的舉報和投訴后,應當依據《信訪條例》的規定及時處理,并將處理結果告知舉報人或者投訴人。
對于經查實的舉報和投訴,環境保護行政主管部門依據《蘇州市舉報違反環境保護法行為獎勵實施細則》給予獎勵。
對于造成環境污染危害的,經營者有責任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人進行賠償。
環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門可以根據當事人的請求,對環境污染的賠償爭議進行調解。調解不成的,當事人可以向人民法院提起訴訟;當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
第十九條 環境保護行政主管部門應當通過報紙、廣播電視和政府網站等媒體定期公布違反本辦法的經營者名單。
環境保護行政主管部門應當定期會同市質量技監部門組織對本市餐飲業安裝的油煙凈化等污染防治設施使用效果進行抽檢,并向社會公布抽檢結果。
第二十條 經營者違反本辦法規定,擅自新辦、擴大餐飲業項目或者擅自變更、新增餐飲經營范圍的,環境保護行政主管部門責令限期恢復原狀,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十一條 經營者違反本辦法第六條規定,逾期未完成限期治理任務的,由人民政府責令停業、關閉,環境保護行政主管部門可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十二條 經營者違反本辦法第七條和第十二條第一款、第三款規定,未經環境保護行政主管部門審批,擅自建辦餐飲業項目或者擅自變更原經營狀況進行營業的,環境保護行政主管部門責令限期補辦手續、停止建設或者使用;可以處以責令停止營業的處罰,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十三條 經營者違反本辦法第十條和第十一條第二款、第四款規定,未配備污染防治設施或者污染防治設施未建成、未通過竣工驗收進行營業的,環境保護行政主管部門責令限期改正;處以責令停止營業的處罰,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十四條 經營者違反本辦法第十一條第三款、第十二條第二款規定,進行試營業而未申請備案或者現有餐飲業經營場所布局發生改變而未申請備案的,環境保護行政主管部門責令其限期申請備案;處以警告的處罰或處以二百元以上二千元以下的罰款。
第二十五條 經營者違反本辦法第十一條第五款規定的,逾期未完成整改要求的,環境保護行政主管部門除責令限期安裝或者配置,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第二十六條 經營者違反本辦法第十三條第(一)項、第(二)項規定不使用清潔能源或不定期清潔維護油煙凈化裝置和油水分離設施的,環境保護行政主管部門責令限期改正,并可處以二千元以上一萬元以下的罰款;情節嚴重的,可處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第二十七條 經營者違反本辦法第十三條第(三)項規定,隨意處理餐廚廢棄物的,城市管理行政執法部門責令改正,并處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第二十八條 經營者違反本辦法第十三條第(四)項、第(五)項規定,隨意處理廢油或泔水廢渣的,城市管理行政執法部門責令其限期改正,并處以二千元以上一萬元以下的罰款;情節嚴重的,可處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第二十九條 經營者違反本辦法第十三條第(六)項規定,不按標準安裝空調器室外機組、通風和噪聲排放裝置等其他設備的,城市管理行政執法部門責令改正,并予以警告或處以二百元以上二千元以下的罰款。
第三十條 經營者違反本辦法第十三條第(七)項規定,不繳納或未按時繳納排污費或污水處理費的,環境保護行政主管部門或者水行政主管部門依照相應的法律法規處理、處罰。
第三十一條 經營者違反本辦法第十四條第(一)項、第(二)項規定,擅自閑置或者停用污染治理設施的,環境保護行政主管部門責令立即改正,并可以視情節處以二千元以上五萬元以下的罰款。
第三十二條 經營者違反本辦法第十四條第(三)項、第(四)項、第(五)項規定,污染公共設施或公共場所的,城市管理行政執法部門或河道管理部門責令清除廢棄物或垃圾,并予以警告或處以二百元以上二千元以下的罰款。
第三十三條 經營者違反本辦法第十四條第(六)項、第(七)項規定,使用不可降解用品或者含磷洗滌劑的,環境保護行政主管部門責令立即改正、并予以警告或處以二百元以上二千元以下的罰款。
第三十四條 違反本辦法第十五條第二款規定,未取得專業處置資格和營業執照的單位和個人從事廢油、泔水廢渣等餐廚廢棄物和垃圾的收集、儲存、運輸、處理等活動的,城市管理行政執法部門責令改正,并可處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第三十五條 經營者違反本辦法第十六條規定、排放的污染物達不到排放標準的,環境保護行政主管部門依據相應的法律、法規予以處理、處罰。
第三十六條 實施行政處罰權相對集中的行政執法部門的行政處罰權,由具有管轄權的城市管理行政執法部門根據《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》的規定實施處罰權。
第三十七條 環境保護行政主管部門及其工作人員對經營者申報的環境影響評價文件未按照法定時限作出審批意見,或者對經營者申請竣工驗收未按照法定時限進行驗收,可以視為環境保護行政主管部門已同意經營者申報的環境影響評價結論,或者視為通過竣工驗收,并承擔相應的法律責任。
環境保護行政主管部門及其工作人員不得為經營者指定環境影響評價機構以及環境污染防治設施的設計和施工單位,不得指定環境污染防治產品。
環境保護行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條 本辦法所稱餐飲業,是指衛生部發布的《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》第三條第(一)項規定的含義和本辦法第二條第二款規定的活動。
本辦法所稱新辦餐飲業經營場所,是指餐飲業經營場所的新建、改建和擴建。
本辦法所稱新辦餐飲業項目,是指在新辦餐飲業經營場所或者現有房屋開設餐飲業項目。
本辦法所稱產生油煙污染的餐飲業項目,是指餐飲業經營者在經營過程中需要用食用油對食物進行烹飪、加工或者燒烤等本身能產生油煙的經營項目。
第三十九條 本辦法自2006年6月5日起施行。
第四篇:昆明市餐飲業環境污染防治管理辦法(昆明市政府第46號令)
昆明市餐飲業環境污染防治管理辦法(昆明市政府第46號令)
《昆明市餐飲業環境污染防治管理辦法》已經2003年8月28日市政府第36次常務會議討論通過,現予公布,自2004年1月1日起施行。
市長章振國 二○○三年十月二十九日
昆明市餐飲業環境污染防治管理辦法
第一條 為防治餐飲業造成的環境污染和對滇池水體的污染,保護和改善昆明市的生活環境與生態環境,促進本市社會經濟的可持續發展,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國環境影響評價法》等相關法律法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱餐飲業是指從事飲食服務經營活動的各類企業(含個體工商戶)。
第三條 在本市城市規劃區和水源保護區內的餐飲業,適用本辦法。機關、企事業單位食堂依照本辦法執行。
第四條 市、縣(市)區環境保護行政主管部門分別按規定的審批和管理權限,對轄區內餐飲業的環境保護工作實施統一監督管理。
工商、城管、滇管、衛生等行政主管部門依據各自職責,做好餐飲業環境污染防治的相關工作。
第五條 從事餐飲業的單位和個人都有保護環境的義務。任何單位和個人都有權對污染和破壞環境的餐飲業進行檢舉和控告。
第六條 新辦餐飲業經營場所的選址(點),必須符合環境保護要求。嚴禁在下列地點新辦餐飲業:
(一)居民住宅樓內;
(二)飲用水源一級保護區內。
第七條 新建、改建、擴建餐飲業項目,建筑面積超過500平方米的,建設單位應當組織編制環境影響報告表;其余的應當填報環境影響登記表。環境影響報告表(登記表)須經環境保護行政主管部門審批同意后,餐飲業項目方能建設。
在居民小區內新辦餐飲業項目,建設單位在報環境保護行政主管部門審批前應當征求居民小區管理部門的意見。
第八條 餐飲業項目,應當配置下列防治污染的環保設施:
(一)向城市污水集中處理設施排放污水的,配置規范化的隔油設施。日排廢水30立方米以上的需建設規范化排污口;
(二)配置廢氣(油煙)凈化裝置和專門的油煙排氣筒,油煙排氣筒的設置應高于自身建筑物1.5米以上,排氣筒出口朝向應避開易受影響的建筑物,排氣筒周圍半徑10米以內有建筑物的,排氣筒的設置應高于附近最高建筑物1.5米以上;
(三)對產生噪聲的設施,應采取隔聲、降噪措施。
新建、改建、擴建的餐飲業項目,防治污染的環保設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。項目竣工后,配套建設的環保設施經審批的環境保護行政主管部門驗收合格,并領取《排污許可證》和其他相關證(照)后,才能正式營業。
現有的餐飲企業未配置本條規定的環保設施的,應按照本條規定進行治理,20平方米以下的煮品店可以不執行本條第一款第(二)項的規定。
第九條 計劃、規劃、土地、建設、滇管、衛生、工商等行政主管部門,應當將環境保護行政主管部門對環境影響報告表(登記表)的審批意見作為辦理項目審批或者備案審查事項的前置條件。對未取得《排污許可證》或者《排污許可證》年檢不合格的餐飲企業,衛生行政主管部門和工商行政主管部門在《衛生許可證》和營業執照年檢時不予年檢。
第十條 餐飲企業在經營活動中必須遵守下列規定:
(一)產生的外排廢水必須經處理后達到GB8978—1996《污水綜合排放標準》的規定;
(二)產生的廢氣(油煙)必須經處理后達到GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標準》、GB18483-2001《飲食業油煙排放標準》的規定,油煙需通過專門的排氣筒排放;
(三)噪聲排放標準,參照GB12348-90《工業企業廠界噪聲標準》執行;
(四)產生的廢棄物要做到分類收集,定點存放,日產日清;產生的廢油必須交由有資質的單位處理;嚴禁向下水道、河道及街面傾倒廢棄物;
(五)禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具和不可自然降解塑料袋;在禁煤區范圍內嚴禁使用非清潔燃料;在滇池、陽宗海流域嚴禁使用含磷洗滌用品;
(六)按照環境保護行政主管部門的規定辦理《排污許可證》的年檢。因經營范圍、規模發生變更導致污染物排放種類和數量變化的,必須向環境保護行政主管部門另行辦理報批手續;
(七)依法繳納排污費。
第十一條 現有的餐飲業,達不到本辦法第八條
(一)、(二)、(三)項規定的,責令限期治理,逾期未達標的,責令停業。
第十二條 違反本辦法規定的,由市、縣(市)區環境保護行政主管部門分別依照規定的管理權限,予以處罰:
(一)違反本辦法第七條規定的,責令限期補辦手續、停止建設或者使用,可以并處10萬元以下罰款;
(二)違反本辦法第十條第(一)、(二)、(三)項規定的,責令限期治理或改正,可以并處5萬元以下罰款;逾期未完成的,責令停業;
(三)違反本辦法第十條第(四)項規定的,責令其清除,并對單位處以500元以上1萬元以下罰款,對責任人處以200元以上500元以下罰款;
(四)違反本辦法第十條第(七)項規定的,責令限期繳納排污費;逾期不繳納的,處應繳納排污費數額1倍以上3倍以下的罰款,并可責令停業。
第十三條 違反本辦法第十條第(五)項規定的,由環境保護行政主管部門和相關行政主管部門依法查處。
第十四條 環境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第十五條 本辦法所稱城市規劃區是指昆明市行政轄區內的主城規劃區、重要風景名勝區、重要通道控制區、各縣(市)城及建制鎮城市規劃區和各類開發區。
第十六條 本辦法自2004年1月1日起施行。昆明市人民政府公報2003月12市政府文件
第五篇:廣州市餐飲業污染防治管理辦法
廣州市餐飲業污染防治管理辦法
(草案征求意見稿)
第一條(立法目的)為加強對本市餐飲業污染防治的管理,進一步改善環境質量,保障群眾身體健康,促進餐飲業健康發展,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《廣州市大氣污染防治規定》等有關法律法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)本辦法適用于本市行政區域內經營性餐飲場所的污染防治及其相關管理活動。
機關團體、企事業單位、學校、幼兒園內部食堂等非經營性餐飲場所的污染防治及其相關管理活動,參照本辦法執行。
餐廚垃圾中餐飲垃圾的相關管理活動,按照我市餐廚垃圾管理的相關規定執行。
第三條(部門職責)廣州市環境保護主管部門(以下簡稱市環保部門)負責本市餐飲業污染防治的統一監督管理。
各區、縣級市環境保護主管部門(以下簡稱區、縣級市環保部門)負責本轄區內餐飲業污染防治的具體監督管理。
規劃、經貿、建設、國土房管、城市管理綜合執法、衛生、食品藥品監管、工商、水務、消防、財政等行政管理部門和公安機關依照各自職責,協同實施本辦法。
第四條(資金安排)市、區、縣級市人民政府應當安排財政資金,用于餐飲業污染防治工作。
第五條(布局規劃)本市餐飲業總體布局規劃應符合環境功能區和餐飲業污染防治要求,推進餐飲場所與居民住宅樓分離,建設相對獨立的餐飲業集聚經營區。
具備條件的餐飲業集聚經營區,應建設有專門的油煙集中處理設施。
市、區、縣級市人民政府應積極運用業態調整等市場化經濟手段,加強餐飲業集聚經營區的污染綜合防治工作。
第六條(建筑設計)具有餐飲功能的建筑物設計時,應當設計餐飲業專用煙道、污水處理排放設施,合理安排廢氣、噪聲等污染防治設施的安裝位置。
第七條(審批要求)利用居民住宅開辦餐飲場所及其他新建、改建、擴建餐飲場所,應當依法辦理環境影響評價審批手續。
工商、環保、食品藥品監管、城市管理綜合執法、消防等相關部門應建立健全并聯審批機制。相關部門在受理餐飲業準入申請時,應一次性告知申請人需辦理的行政審批事項及要求。
食品藥品監管部門受理新建、改建、擴建餐飲場所行政許可申請后,應及時將申請人名稱、地址、經營范圍等相關信息送同級環保部門。環保部門應自收到信息之日起5個工作日內,出具環保選址意見并反饋食品藥品監管部門。
第八條(環評審批)新建、改建、擴建餐飲場所的餐飲業戶,應當按照規定組織編制環境影響報告表或填報環境影響登記表,并報餐飲場所所在地的區、縣級市環保部門審批:
(一)6個基準灶頭以上(含6個基準灶頭),且涉及環境敏感區的餐飲場所,應委托具備相應資質的環境影響評價機構編制環境影響報告表;
(二)其他餐飲場所,由負責審批環境影響登記表的環保部門主動指導餐飲業戶自行填報或由餐飲業戶委托有資質的環境影響評價機構填報環境影響登記表。
對在居民點內建設或可能影響居民正常生活的餐飲場所,餐飲業戶應當在環境影響評價過程中采取派發調查問卷、現場公示、召開座談會等方式,開展環境影響評價公眾參與。
第九條(環評申報材料)申請新建、改建、擴建本條第二款以外餐飲場所環境影響報告表或登記表審批的,應提供以下材料:
(一)書面申請函;
(二)餐飲場所環境影響報告表或登記表;
(三)餐飲場所環境影響保護審批登記表;
(四)餐飲場所地址的產權證明復印件或場地使用證明文件;對于規劃控制區外的地區或臨時商業場所,由鎮政府、街道辦事處出具臨時經營場所使用證明;
(五)規劃部門對餐飲場所所在建筑物使用功能的行政許可意見及其附圖;若涉及其它功能變更為餐飲功能的,應先取得規劃部門的同意;
(六)工商部門出具的餐飲業戶名稱核準文件或營業執照復印件等有關文件;
(七)餐飲場所位于公共污水管網覆蓋區域內的,應提交由水行政主管部門出具的排水接駁證明或接駁咨詢意見。
申請新建、改建、擴建不設廚房和中央空調的兌制冷熱飲品、涼茶、零售燒鹵熟肉食品、食品復熱的餐飲場所,以及不設炒爐和無煎、炒、炸、燒烤、焗等不產生油煙和廢氣制作工序的粥粉面檔、甜品、燉品、小吃、西式糕點、中式包點等餐飲場所環境影響登記表審批的,應提供前款第(二)、(四)、(六)項規定的材料。
第十條(環保竣工驗收)新建、改建、擴建餐飲場所需要配套建設的污染防治設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
餐飲場所竣工后,餐飲業戶應依法自試營業之日起3個月內,向餐飲場所所在地的區、縣級市環保部門申請污染防治設施竣工驗收。
餐飲場所需配套建設的污染防治設施經驗收合格,該餐飲場所方可正式營業。
第十一條(場所要求)禁止在下列場所新建、改建、擴建產生油煙、廢氣、惡臭或者其他損害人體健康的氣味的餐飲場所:
(一)不含商業裙樓的住宅樓;
(二)未設立配套規劃專用煙道的商住綜合樓;
(三)商住綜合樓內與居住層相鄰的樓層;
(四)與周邊住宅樓等環境敏感建筑的距離少于五米的場所,新建餐飲場所與周邊環境敏感建筑的距離不少于九 4 米。
第十二條(清潔能源)餐飲場所應當使用燃氣、電等清潔能源,禁止使用煤、木材、煤油、柴油、重油等污染大氣環境的燃料。
在天然氣管網范圍內未使用清潔能源的,應當全部改用天然氣或者其他清潔能源。
第十三條(防治設施安裝)餐飲場所配套的污染防治設施不得占用道路、人行道、道路退讓范圍和建筑退縮間距。
第十四條(防治設施使用)餐飲場所配套的污染防治設施必須保持正常使用,拆除或者閑置污染防治設施的,必須事先報經所在地的區、縣級市環保部門批準。
第十五條(油煙治理設施)餐飲場所應當按照要求安裝與其經營規模相匹配的高效油煙凈化設施,位于環境敏感區、低空排放且可能引起油煙污染投訴的餐飲場所,應安裝不增加臭氧等污染物排放的油煙異味處理設施。
第十六條(油煙管道設置)餐飲場所產生的油煙、廢氣應通過專門的內置或結合建筑主體外墻設置的煙道高空排放,不得排入城市地下管道。
餐飲場所不得擅自加設外置煙管,確需加設的,應征得規劃部門同意,并滿足以下條件:
(一)油煙排放口與周邊住宅的最小距離應不小于10米;
(二)煙管高度應高出餐飲場所所在建筑物及四周10米范圍內的建筑物1.5米;
(三)煙管附著墻體的建筑物業主和煙管10米范圍內所有業主同意。
第十七條(油煙在線設施)位于環境敏感區的大型餐飲業戶,應按照要求安裝油煙在線監測設施;位于環境敏感區且引起油煙污染投訴的中型餐飲業戶,應按照要求安裝油煙在線監控設施,并鼓勵安裝油煙在線監測設施。
油煙在線監控、在線監測設施是污染防治設施的組成部分,須與屬地環保部門聯網。
第十八條(在線監控信息平臺)區、縣級市環保部門應建立健全餐飲場所油煙在線監控、監測信息系統平臺,加強對餐飲場所污染防治設施運行、油煙排放情況的監督管理。
第十九條(設施委托清洗維護)設有油煙集中處理設施的餐飲業集聚經營區業主、油煙多次超標排放或因油煙污染引起群眾反復投訴且拒不整改的大中型餐飲業戶,應按照要求自行委托專業單位清洗維護油煙凈化設施,并及時告知所在地區、縣級市環保部門。
鼓勵其他餐飲業戶委托開展油煙凈化設施清洗維護。第二十條(清洗維護要求)餐飲業戶應參照技術指引要求,自行或委托專業單位定期清洗維護油煙凈化設施,如實做好臺賬記錄,臺賬記錄材料保存時限應不少于1年。
第二十一條(油煙排放)餐飲業戶應當采取有效措施防治油煙污染。餐飲場所排放的油煙排放濃度和去除效率,應當符合飲食業油煙排放標準的規定。
第二十二條(污水排放)餐飲場所位于公共污水管網覆 6 蓋區域內的,其污水應當經隔油、隔渣或高效油水分離裝置進行預處理,符合《污水排入城鎮下水道水質標準》等有關標準和規定,經水行政主管部門同意后,方可排入公共污水管網。
餐飲場所位于公共污水管網覆蓋區域外或不具備接駁公共污水管網條件的,其污水應當經隔油、隔渣和生化處理設施等處理,符合國家和地方規定的水污染物排放標準后方可排放。
第二十三條(噪聲防控)餐飲業戶應合理布局、科學安裝排風機、鼓風機、冷卻塔、空調器等產生環境噪聲的設備,采取隔音降噪措施,定期保養維護。餐飲場所的邊界噪聲應當符合國家和地方規定的噪聲排放標準。
位于居民住宅建筑物內的餐飲場所排放噪聲超過規定標準的,由所在地區、縣級市環保部門責令限期整改,整改期間,可限制其營業時間。造成夜間噪聲污染擾民的,其經營時間限制在六時至二十二時。
第二十四條(設施管理)鼓勵餐飲業戶采取統一標識等措施,對規范化排污口、污染防治設施等實施標準化、規范化管理。
第二十五條(證照規范)餐飲業戶應當在經營場所顯著位置,集中統一懸掛或張貼《工商營業執照》、《稅務登記證》、《餐飲服務許可證》、《消防安全許可證》、《廣州市餐飲業排污許可證》等證照。
位于城市中心區、環境敏感區的餐飲業戶,應按照要求 7 簽訂并懸掛、張貼《環境保護守法承諾書》。
第二十六條(排污許可)本市實行餐飲業排污許可制度。區、縣級市環保部門應按照《廣東省排污許可證實施細則》規定的條件、程序、要求,對餐飲業戶核發、變更、撤銷、吊銷、注銷餐飲業排污許可證。
對污染防治設施經驗收合格的餐飲場所,核發《廣州市餐飲業排污許可證》;對污染防治設施未經驗收或經驗收不合格,且未引起污染投訴的,經簽訂《環境保護守法承諾書》,核發《廣州市餐飲業排污臨時許可證》,并依法責令限期補辦環保手續。
第二十七條(排污許可證)《廣州市餐飲業排污許可證》、《廣州市餐飲業排污臨時許可證》分為正、副本,具有同等法律效力。
正本內容包括單位名稱、經營地址、法定代表人(負責人)、污水治理設施、廢氣治理設施、噪聲治理設施、有效期限、環評批復中的基準爐頭和餐位數、油煙和污水排放口位置及排向、發證機關、日期等信息。不產生油煙的粥粉面等餐飲場所需注明不得設置炒爐、不得排放油煙。
副本內容包括持證單位基本情況、水污染物排放情況、大氣污染物排放情況、邊界噪聲、油煙凈化設施清洗記錄及清洗技術要求、年審記錄、許可證持有者需履行的義務等信息。
第二十八條(責任規定)餐飲業戶依法取得《廣州市餐飲業排污許可證》、《廣州市餐飲業排污臨時許可證》的,仍 8 應承擔防治污染、污染損害賠償、繳納排污費等法律、法規規定的責任和義務。
第二十九條(環境監管)區、縣級市環保部門應加強對餐飲場所的日常巡查,逐步開展對機關團體、企事業單位、學校和幼兒園飯堂污染防治的監督管理工作。
第三十條(部門聯動)自餐飲業戶收到環保行政處罰決定之日起至人民法院強制執行期間,工商、食品藥品監管部門暫緩辦理該餐飲場所的工商登記事項、餐飲服務許可等有關手續。
第三十一條(信用評價)各區、縣級市應將利用變更工商注冊登記事項惡意規避行政處罰、污染擾民嚴重且拒不整改的餐飲業戶,納入社會信用評價體系,建立“黑名單”制度并及時予以公開曝光。
第三十二條(聯合執法)工商、環保、食品藥品監管、城市管理綜合執法等行政管理部門應當加強對餐飲場所的聯合執法檢查,并向社會公布檢查結果。
被檢查餐飲業戶應當配合檢查,如實反映情況,提供與檢查內容有關的資料,不得隱瞞、拒絕或者阻撓執法人員檢查。
第三十三條(聯合宣貫)工商、環保、食品藥品監管、城市管理綜合執法等有關行政管理部門應積極開展餐飲業政策法規聯合宣貫活動,采取建立專欄網頁、發放宣傳單張、提供視頻光盤、召開咨詢會及開展培訓等方式,全面、廣泛、深入宣傳餐飲業有關政策法規、行政審批和技術要求等。
第三十四條(行業協會)廣州環境保護產業協會、廣州地區飲食行業協會等行業協會,應充分發揮社會組織的行業自律管理、溝通協調和服務功能,研究、制定餐飲行業相關自律公約,規范餐飲行業經營行為。
第三十五條(法律責任1)違反本辦法第十五條規定,未按照要求安裝異味處理設施的,由區、縣級市環保部門責令限期整改;逾期未完成整改任務的,可處5萬元以下罰款。
第三十六條(法律責任2)違反本辦法第十七條第一款規定,未按照要求安裝油煙在線監控設施、在線監測設施的,由區、縣級市環保部門責令限期整改;逾期未完成整改任務的,可處1萬元以下罰款。
第三十七條(法律責任4)違反本辦法第十九條第一款規定,未按照要求自行委托專業單位清洗維護油煙凈化設施的,由區、縣級市環保部門責令限期整改;逾期未整改的,可處3萬元以下罰款。
第三十八條(違反其他規定的處理)違反本辦法其他有關餐飲業環境影響評價、“三同時”和竣工驗收、清潔能源使用、污染防治設施使用、排污許可、污染防治等有關規定的,由有關行政管理部門依照法律、法規和規章的規定處理。
第三十九條(管理人員責任追究)環保、工商、食品藥品監管、城市管理綜合執法、規劃、國土等有關行政管理部門及其工作人員在餐飲業環境污染防治監督管理工作中,有下列行為之一的,由任免機關或者監察機關依法處理:
(一)不依法作出或違法作出行政審批事項的;
(二)不依法履行行政監督管理職責的;
(三)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為; 違法違紀涉嫌犯罪的,應移送司法機關依法追究刑事責任。
第四十條(名詞解釋)環境敏感區主要包括以居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等為主功能的區域,或文物保護單位、以及具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地等。
餐飲業戶是指通過即時加工制作、商業銷售和服務性勞動等,向消費者提供食品、消費場所及設施的經營性單位、個體工商戶。其中,大型餐飲業戶是指餐位數在250人(不含250人)以上的餐飲業戶;中型餐飲業戶是指餐位數在75人(不含75人)至250人(含250人)之間的餐飲業戶;小型餐飲業戶是指餐位數在75人(含75人)以下的餐飲業戶。
在線監控設施:在污染源現場安裝的用于監控污染防治設施運行情況的儀器、儀表等設施。
在線監測設施:在污染源現場安裝的用于監控、監測污染物排放的儀器、流量(速)計、污染治理設施運行記錄儀和數據采集傳輸儀等儀器、儀表。
第四十一條(實施時間)本辦法自201x年x月x日起施行。