第一篇:四川省環境污染防治工程等級確認管理辦法分析
四川省環境污染防治工程等級確認管理辦法
第一章 總則
第一條
為適應社會主義市場經濟建設的需要,規范行業市場行為,加強行業自律,促進我省環保企事業單位在環境污染治理中更有效地發揮作用,推動環境污染治理市場的健康發展制定本辦法。
第二條
本辦法所稱的等級確認,是指四川省環境保護產業協會按照本辦法的有關規定,組織有關專家對我省從事環境污染防治工程工藝設計、工程治理,環境污染治理及設備設計和生產的能力及范圍等進行行業確認、驗證和評價,并頒發相應的《四川省環境污染防治工程等級確認證書》(以下簡稱證書)。
第三條
按照自愿、公開、公正、公平、透明和非歧視的原則,一切從事環境污染防治工程、工藝設計和設施設備設計、生產的企事業單位(含專業設計院、所),均可自愿申請等級確認。
《證書》按專業(見附件一)分為甲級(臨時甲級)、乙級、丙級三種等級。
第四條
《證書》由四川省環境保護產業協會統一印制并頒發。
第二章 申請等級確認條件
第五條
申請等級確認的單位應具備以下基本條件:
(一)具有獨立的法人資格;
(二)有固定的辦公場所或生產基地;
(三)擁有經實踐證明其技術有效、可靠、經濟合理的污染防治技術,相關配套專業齊全。具備獨立承擔環境污染防治工程的能力;
(四)獨立承擔過一定數量及規模的環境工程項目,治理設施運行正常并經環保行政主管部門驗收合格,工程效益和社會信譽好;
(五)有健全的技術管理機構和完善的技術、質量保證管理制度;
(六)無任何尚未解決的、因治理技術不適用或因工藝設計問題造成的不良污染防治工程或工程質量糾紛;
(七)申請等級確認證書單位有固定專職執業人員3人以上(中級執業工程技術人員2人以上),環境污染防治工程專職執業人員應具備以下基本要求:
1、具備大專以上文化程度或為環境污染治理技術專利發明者,環保重點實用技術成果的擁有者;
2、從事環境污染防治工程工作年滿3年(環境工程專業畢業者年滿2年),能獨立從事證書規定專業范圍內的環境污染防治工程,并達到環境管理要求;
3、了解環境保護法律法規、環保政策,熟悉環境保護標準,環保基礎知識考試合格。
4、申報單位執業人員不得相互兼職。第六條
甲級環境污染防治工程單位的等級確認條件 除具備本辦法第五條規定的基本條件外,還具備以下條件的單位,可以獲得甲級等級確認證書:
(一)有較強的污染治理新技術和新型實用技術的開發能力;
或擁有國際、國內領先水平,并經過國家環保產業協會認證的新型實用技術(產品)或省級環保產業協會推薦的實用技術(產品),且已推廣應用項目不少于3個;
(二)獨立承擔過1個1000萬元以上、或2個500萬元以上、或5個200萬元以上的環境污染防治工程項目,其承擔的污染治理設施運行正常,并經環保行政主管部門驗收合格;
(三)所申請專業范圍的執業人員不少于20人,其中高級工程師不少于8人,工程師不少于10人;
(四)注冊資金500萬元以上。
第七條
臨時甲級環境污染防治工程單位的等級確認條件,除具備本辦法第五條的基本條件外,還應具備第六條的(一)或
(二)和
(三)、(四)條款,可以獲得臨時甲級等級確認證書,證書有效期為一年;
第八條
乙級環境污染防治工程單位的等級確認條件 除具備本辦法第五條規定的基本條件外,還具備以下條件的單位,可以獲得乙級等級確認證書:
(一)有一定的污染治理技術研究開發能力。或擁有行業、省內領先水平,并經過國家環保產業協會認證的新型實用技術(產品)或省級環保產業協會推薦的實用技術(產品),且已推廣應用項目不少于1個;
(二)獨立承擔過1個500萬元以上、或2個200萬元以上、或5個100萬元以上的環境污染防治工程項目,其承擔的治理設施投入運行正常,并經環保行政主管部門驗收合格;
(三)所申請專業范圍的執業人員不少于10人,其中高級工程師人數不少于4人,工程師不少于6人;
(四)注冊資金200萬元以上。
第九條
丙級環境污染防治工程單位的等級確認條件 除具備本辦法第五條規定的基本條件外,還具備以下條件的單位,可以獲得丙級等級確認證書:
(一)熟悉環境污染治理實用技術,或掌握已經工業性試驗證明有效、可靠的污染治理新技術,且工業性示范工程經環保部門驗收合格;
(二)獨立承擔過1個100萬以上或3個50萬元以上的環境污染防治工程項目,其承擔的治理工程項目運行正常,并經環保行政主管部門驗收合格;
(三)所申請專業范圍執業人員不少于8人,其中高級工程師的人數不少于3人,工程師不少于5人;
(四)注冊資金50萬元以上。
第十條
申請等級確認的單位須填報以下文件材料(一式二份):
(一)《四川省環境污染防治工程等級確認申請表》(以下簡稱“申請表”);
(二)企業法人營業執照或事業單位法人證書復印件;
(三)申請單位辦公場所或生產基地證明材料;
(四)申請單位工程技術人員身份證和技術職稱證復印件;
(五)擁有的污染治理技術簡介,包括治理技術原理、主要工藝流程、設備和環境、經濟、社會效益等;
(六)污染治理技術專利證書、鑒定證書和認證證書、推薦證書復印件;
(七)申請單位基本情況簡介,主要包括機構發展概況、人員構成情況、業務范圍及工作成效等;
(八)申請單位法人代表簡歷;
(九)技術質量管理手冊(含管理制度);
(十)承擔過的環境污染防治工程項目一覽表;
(十一)申請單位典型環境工程項目證明材料,包括環境工程投資規模、設計工藝流程圖、技術合同、竣工驗收監測報告、運行費用、運轉效率和環保行政主管部門的驗收意見及用戶反饋意見等。
第三章 等級確認程序
第十一條
申請等級確認的單位向四川省環境保護產業協會提出申請,并按第十條的要求填報申請材料一式二份。
第十二條
申請等級確認的單位將填寫好的申請表交所在地市(州)環境保護局或環境保護產業協會簽具意見后,報送四川省環境保護產業協會辦公室。
第十三條 四川省環境保護產業協會在15日內答復是否受理申請。四川省環境保護產業協會受理申請后,將在20個工作日內組織相關專家對申請單位所申報的環境工程或辦公場所、設備生產基地進行實地考察、核實,提出具體考察意見、確認等級并報統一頒發確認證書。
對不受理的單位,四川省環境保護產業協會將電話告知或發給不受理通知書,并說明原因。
第十四條
符合本辦法第六條、第七條、第八條、第九條之一的單位,四川省環境保護產業協會頒發相應的等級確認證書。
第四章 等級確認管理
第十五條
《證書》是對獲證單位在相應的專業范圍內,從事環境污染防治工程工作能力的行業證明。
第十六條
《證書》有效期為三年(臨時甲級除外)。在有效期滿前3個月內,持證單位應向四川省環境保護產業協會申請重新確認等級,經重新核準后予以換證。逾期不提出申請的,視為自動放棄,《證書》作廢。
獲證單位在《證書》有效期內要求變更《證書》等級和內容時,應填寫《四川省環境污染防治工程等級確認變更申請表》,并按本辦法規定的等級確認程序申請變更等級確認。
第十七條
因質量不良造成環境污染治理工程質量糾紛,環境污染防治單位應主動采取補救措施。凡不主動采取措施者,四川省環境保護產業協會將予以通報批評、記錄在案;對造成重大經濟損失的,將吊銷《證書》并予以公告。
第十八條
違反本管理辦法,有下列行為之一的,四川省環境保護產業協會可視情節不同,給予通報批評,降低確認等級或吊銷《證書》,并予以公告。
(一)弄虛作假,騙取《證書》的;
(二)偽造、涂改、拼湊、轉借或者變相轉借、出賣《證書》,經查證屬實的;
(三)超出自身能力和范圍承接環境污染防治工程項目,造成重大損失的;
(四)因工藝設計責任導致環境污染防治工程不合格,不能通過驗收的;
第十九條
省外環保單位在四川省行政轄區內從事環境污染防治工程工作,也可按照本辦法的規定,自愿向四川省環境保護產業協會申請確認環境污染防治工程等級。
第五章 附 則
第二十條
本辦法由四川省環境保護產業協會負責解釋。
第二十一條
本辦法自發布之日起施行。附件一:
環境污染防治工程專業分類目錄
一、廢水
1、化工類:無機化工廢水、有機化工廢水、煤化工廢水、洗滌劑廢水、石化廢水等
2、造紙類:造紙黑液、造紙中段水、造紙白水、纖維扳廢水
3、紡織印染類:紡織廢水、印染廢水、化纖廢水、繅絲廢水
4、毛革類:制革廢水、洗毛廢水等
5、制藥類:生物制藥廢水,合成制藥廢水、中醫藥制藥廢水等
6、電力類:火電廠廢水(高溫廢水、沖灰水)
7、食品類:屠宰廢水、釀造廢水、食品廢水、味精廢水、制糖廢水、淀粉廢水等
8、機械加工類;含油廢水、乳化液廢水、重金屬廢水、電鍍(含表蕊處理)廢水、電泳化廢水、酸性廢水、堿性廢水
9、懸浮物類:采礦廢水、鉆探廢水、選礦廢水、洗煤廢水、沖渣廢水、焦化廢水、稀土廢水等。
10、建材廢水
11、冶煉類:黑色冶煉廢水、有色冶煉廢水
12、醫院廢水
13、生活廢水
14、其它廢水
15、河流、河段改善。
16、濕地保護
二、廢氣
1、煙塵
2、煙氣二氧化硫
3、含硫尾氣:硫化氫、硫醇.硫醚等
4、有機類:有機溶劑廢氣、漆霧、瀝青煙、油煙、瓦斯、惡臭等
5、無機類:含汞廢氣、鉛煙、氯氣等
6、酸類:酸霧、硫氧化物、氮氧化物、氯化物、氟化物
7、塵粒類:礦物性(建材、水泥、耐火材料等)粉塵、動植物性粉塵、其它粉塵
三、固體廢物
1、冶煉渣
2、粉煤灰、煤矸石、尾礦
3、化工廢渣:磷石膏、鹽石膏、硫酸渣、鉻渣、鉆探廢棄物等
4、生活垃圾,醫療廢物
5、其它固體廢物
四、噪聲、振動
五、環境在線監控與預警系統
六、環境生態保護工程
注:申請單位應按上述分類中的具體項目填寫
第二篇:四川省環境污染防治工程工藝設計等級確認證書
四川省環境污染防治工程(工藝設計)
等級確認管理辦法
第一章
總
則
第一條 根據《中華人民共和國環境保護法》關于“環境保護行政主管部門對環境保護工作實施統一監督管理”的規定,為進一步推動我省環保產業健康發展,規范環境工程工藝設計設計市場,建立環境工程工藝設計設計市場的競爭機制,按照省政府有關于環境污染防治工程工藝設計的規定(川府發[2004]14號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的等級確認,是指四川省環保局按照本辦法的有關規定,組織有關專家對我省從事環境污染防治工程的單位的工藝設計能力及水平進行行業確認、驗證和評價,經核準后頒發相應《四川省環境污染防治工程工藝設計等級確認證書》(以下簡稱“證書”)的活動。
本辦法所稱的環境污染防治工程工藝設計領域主要包括:廢水、廢氣、固體廢物、噪聲及振動、電磁波輻射及放射性廢物等環境污染防治工程的工藝設計,以及“三廢”資源化、環境生態建設及恢復工程工藝設計、環境污染治理設施及設備的工藝設計。
第三條 按照自愿、公開、公正、公平、透明和非歧視的原則,四川省行政轄區內一切從事環境污染防治工程工藝設計及環保設備生產的企事業單位(含專業設計院、所),都可以自愿申請等級確認。
根據申請單位能力水平以及所承擔的環境污染防治工程工藝設計項目的情況,《證書》分為甲級、乙級、丙級和臨時四類。
第四條 《證書》由四川省環保局統一印制并頒發。
第二章
申 請 條 件
第五條 申請備案的單位應具備以下基本條件:(一)具有獨立的法人資格;
(二)有固定的環保工程工藝設計機構;
(三)擁有經實踐證明其技術有效、可靠、經濟合理的污染防治技術,相關配套專業齊全。具備獨立承擔環境工程工藝設計的能力;
(四)獨立承擔過一定數量及規模的環境工程項目的工藝設計,治理設施運行正常并經環保行政主管部門驗收合格,工程效益和社會信譽好;
(五)有健全的設計技術管理機構和完善的技術、質量保證管理制度;(六)有固定的設計工作揚所和設計設備;
(七)無任何尚未解決的、因治理技術不適用或因工藝設計問題造成的不良污染防治工程或工程質量糾紛;
(八)申請等級確認證書單位有固定專職執業人員3人以上(中級執業工程技術人員1人以),環境工程工藝設計人員應具備以下基本要求: 1.具備大專以上文化程度或為環境污染治理技術專利發明者,環保重點實用技術成果的擁有者;
2.從事環境工程設計工作年滿3年(環境工程專業畢業者年滿2年),能獨立從事證書規定專業范圍內的環境工程工藝設計,其設計達到環境管理要求;
3.了解環境保護法律法規、環保政策,熟悉環境保護標準,環保基礎知識考試合格。
4、申報單位設計人員不得相互兼職。
第六條 甲級環境污染防治工程工藝設計單位的等級確認條件
除具備本辦法第五條規定的基本條件外,還具備以下條件的單位,可以獲得甲級備案證書:(一)獨立承擔過1個1000萬元以上、或2個500萬元以上、或5個200萬元以上的環境工程項目的工藝設計,其設計的污染治理設施運行正常,并經環保行政主管部門驗收合格;
或擁有國際、國內領先水平,推廣應用面廣的污染防治技術,且已推廣應用項目不少于2個;
(二)有較強的污染治理新技術開發能力,以及計算機輔助設計能力;(三)所申請專業范圍的設計人員不少于20人,其中高級工程師不少于8人(或注冊環保工程師5人以上);
(四)注冊資金500萬元以上。
第七條 乙級環境污染防治工程工藝設計單位的等級確認條件
除具備本辦法第五條規定的基本條件外,還具備以下條件的單位,可以獲得乙級備案證書:(一)獨立承擔過1個500萬元以上、或2個200萬元以上、或5個100萬元以上的環境工程項目的工藝設計,其設計的治理設施投入運行正常,并經環保行政主管部門驗收合格;
或擁有行業、省內領先水平,推廣應用面廣的污染治理技術,且已推廣應用項目不少于2個;
(二)所申請專業范圍設計人員不少于10人,其中高級工程師人數不少于4人(或注冊環保工程師2人以上);
(三)有一定的污染治理技術研究開發能力;
(四)注冊資金200萬元以上。
第八條 丙級環境污染防治工程工藝設計單位的等級確認條件
除具備本辦法第五條規定的基本條件外,還具備以下條件的單位,可以獲得丙級等級確認證書:(一)擁有環境污染治理實用技術,承擔過1個100萬元以上或3個50萬元以上的環境工程項目的設計,其設計的治理工程項目運行正常,并經環保行政主管部門驗收合格;
或擁有已經工業性試驗證明有效、可靠的污染治理新技術,且工業性示范工程經環保部門驗收合格;
(二)所申請專業范圍設計人員不少于8人,其中高級工程師的人數不少于3人(或注冊環保工程師1人以上);(三)具備滿足工作需要的設備;
(四)注冊資金50萬元以上。
第九條 臨時環境污染防治工程工藝設計單位的等級確認條件 尚未承擔過環境工程項目工藝設計,但基本具備本辦法第五條及第八條(二)、(三)款的規定,并擁有經實踐證明技術有效、可靠,經濟合理的污染治理實用技術, 注冊資金50萬元以上,可以獲得臨時等級確認證書。
第十條 申請備案的單位須填報以下文件材料(一式三份):(一)《四川省環境污染防治工程工藝設計等級確認申請表》(以下簡稱“申請表”);
(二)企業法人營業執照或事業單位法人證書復印件;
(三)擁有的污染治理技術簡介,包括治理技術原理、主要工藝流程、設備和環境、經濟、社會效益等;
(四)污染治理技術專利證書、鑒定證書和成果證書復印件;
(五)單位基本情況簡介,主要包括機構發展概況、人員構成情況、業務范圍及工作成效等;
(六)技術質量管理手冊(含管理制度);
(七)承擔過的環境污染防治工程工藝設計項目一覽表;(八)每項環境工程設計項目證明材料,包括環境工程投資規模、設計工藝流程圖、技術合同、竣工驗收報告、運行費用、運轉效率和環境、經濟、社會效益及用戶反饋意見等。
第三章
等 級 確 認 程 序
第十一條 申請等級確認的單位向四川省環保局提出書面申請,并按第十條的要求填報申請材料。
第十二條 申請等級確認的單位將填寫好的申請表由市州環保局簽署意見報送四川省環保局。
第十三條 四川省環保局在15日內答復是否正式受理申請。四川省環保局正式受理申請后, 其事務性工作,委托四川省環保產業協會組織專家對申請單位所設計的環境工程進行實地考察、核實(考察的工程項目應不少于2個),并提出具體考察意見并報四川省環保局確認等級。
對不受理的單位, 四川省環保局發給不受理通知書,并說明原因。第十四條 符合本辦法第六條、第七條、第八條、第九條之一的單位,四川省環保局頒發相應的等級確認證書。
第四章
管 理 與 監 督
第十五條 《證書》是對獲證單位在相應的專業范圍內,從事環境污染防治工程工藝設計工作能力的行業證明。
第十六條 《證書》有效期為三年。證書有效期滿前1個月內,持證單位應向四川省環保局申請重新確認等級,經重新核準后予以換證。逾期不提出申請的, 視為自動放棄,《證書》作廢。
獲證單位需新增專業設計項目時,應按本辦法規定的等級確認程序申請新增專業項目等級確認。第十七條 因工藝設計質量不良造成環境污染治理工程質量糾紛,設計單位應主動采取補救措施。凡不主動采取措施者, 四川省環保局將予以通報批評、記錄在案;對造成重大經濟損失的,將吊銷《證書》并予以公告。
第十八條 違反本管理辦法,有下列行為之一的, 四川省環保局可視情節不同,給予通報批評,降低等級確認等級或吊銷《證書》,并予公告。
(一)弄虛作假,騙取《證書》的;
(二)偽造、涂改、拼湊、轉借或者變相轉借、出賣《證書》,經查證屬實的;(三)超出自身能力承接環境污染防治工程工藝設計,造成重大損失的;(四)因工藝設計責任導致環境污染防治工程不合格,不能通過驗收的; 第十九條 省外環保單位在四川省行政轄區內從事環境污染防治工程工藝設計工作,也可按照本辦法的規定,自愿向四川省環保局申請確認環境污染防治工程工藝設計等級。
第五章
附
則
第二十條 本辦法由四川省環保局負責解釋。第二十一條 本辦法自發布之日起施行。
第三篇:四川省特大型地質災害防治工程管理辦法(最終)
《四川省地質災害防治工程項目管理暫行辦法》
第一章 總則
第一條 為規范和加強我省地質災害防治工程項目的監督與管理,切實做好地質災害防治工作,根據《地質災害防治條例》和《四川省地質環境管理條例》等的相關規定,結合四川省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在四川省范圍內,由中央、省財政全額撥款或部分補助經費,省國土資源主管部門批準立項的地質災害防治工程項目。
第三條 在四川省行政區域內從事地質災害防治工程項目的勘查、可行性研究、初步設計、施工圖設計、施工、監理等工作的單位和個人,必須遵守本辦法。
第四條 項目管理實行分級負責制
省國土資源主管部門負責制定項目實施政策和相關技術要求;建立、更新省地質災害防治工程項目庫;組織實施和審批納入省地質災害防治工程項目庫的地質災害隱患點的勘查(含治理工程可行性研究、初步設計,下同)工作;根據審查后的初步設計方案和概算,確定并下達治理項目任務;負責組織工程竣工最終驗收。
市(州)國土資源主管部門作為項目監管單位,負責入庫項目的申報;組織編制和審批施工圖設計;組織開展工程竣工初步驗收;向省國土資源主管部門報送最終驗收申請;終驗合格后報送最終驗收報告。
縣(市、區)國土資源主管部門作為項目組織實施單位,依法確 定施工、監理單位,負責組織實施施工、組織施工單位開展工程竣工初步驗收后的治理效果監測;負責項目檔案資料的歸檔等工作。
在地質災害防治工程項目管理工作中,各地應充分依靠當地人民政府,以項目所在地國土資源部門為主建立強有力的工程指揮機構。
第五條 地質災害防治工程實行資質認證制度。承擔大型地質災害治理工程項目勘查、施工圖設計、工程施工、監理等工作的單位,必須持有國土資源部頒發的相應甲級資格證書。中、小型地質災害治理工程項目承擔單位分別須持有國土資源部頒發的相應乙級以上(含乙級)、丙級以上(含丙級)資格證書。地質災害治理工程類型劃分嚴格遵照《地質災害治理工程勘查設計施工單位資質管理辦法》(國土資源部令第30號)執行。
法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人,不得承擔同一項目的勘查、施工圖設計、施工、監理等兩個及兩個以上階段的工作。
第六條 地質災害防治工程項目的技術工作必須嚴格執行國家和行業的相關技術規程、規范。
第七條 地質災害防治工程項目實行專家審查制,審查專家必須在“四川省地質災害防治工作技術專家庫”中抽取。專家應對評審結果負責。
第八條 地質災害防治經費,除中央、省財政安排資金外,各級政府應多渠道、多方面籌資,以滿足項目實施的需要。
第二章 項目申報和入庫
第九條 項目的申報和入庫
地質災害隱患點所在地市(州)國土資源主管部門向省國土資源主管部門報送立項申報書和相關文件,內容包括地質災害隱患點基本 情況、危害狀況、危險程度、已開展的防災措施、工程投資初步概算等。
根據立項申請書,省國土資源主管部門經初步論證、審核,將符合地質災害治理要求且屬國土資源部門職責范圍內的地質災害隱患點納入省地質災害防治工程項目庫,并結合資金落實情況,逐一安排開展勘查工作。
第十條 對突發性特大型、大型地質災害點,可直接納入省地質災害防治工程項目庫。
第三章 項目實施
第十一條 項目的實施分為勘查、施工圖設計、施工三個階段。第十二條 地質災害勘查工作應查明地質災害隱患點基本情況,提出工程治理方案建議。勘查成果報告應完成項目設計書提出的任務。勘查工作程度應滿足開展可行性研究、初步設計以及施工圖設計的要求。
第十三條 省國土資源主管部門負責組織專家對地質災害勘查工作成果、項目概算進行審查。
省國土資源廳地質環境處負責組織勘查工作成果審查;省國土資源廳財務處負責組織項目概算審查。
第十四條 項目承擔單位應及時將根據審查意見修改完善后的勘查工作成果上報省國土資源主管部門備案。省國土資源主管部門根據專家審查結論以及治理工程實施的緊迫程度,結合防治工作需要和治理資金落實情況,分輕重緩急,下達治理工程項目任務書。
第十五條 由市(州)、縣(市、區)自行組織實施的地質災害勘查項目,符合有關要求的,可納入省地質災害防治工程項目庫,并 依照相關程序,直接轉入下一階段工作。
第十六條 地質災害治理項目任務書下達后,市(州)國土資源主管部門應按本辦法的規定確定施工圖設計單位,并組織專家對施工圖設計書(送審稿)進行審查。對按專家意見修改完善后的施工圖設計書進行批復,并上報省國土資源行政主管部門備案。施工圖設計作為招投標、施工、監理、驗收的依據。
第十七條 地質災害防治項目實行項目監理制。項目組織實施單位應確定具有相應監理資質的單位,具體承擔地質災害治理工程項目的監理業務。與被監理工程的施工承包單位之間有隸屬關系或者其他利益關系的,不得承擔該項目的監理業務。
第十八條 市(州)、縣(市、區)國土資源主管部門應定期向省國土資源主管部門提交工作進展報告,接受省國土資源主管部門的監督及檢查。
第十九條 在項目實施過程中,應嚴格執行已批準的施工圖設計和預算。確需對施工圖設計進行變更的,應由原設計單位編制變更設計方案并經監理單位認可,由市(州)國土資源主管部門批準。施工圖設計有較大變更的,還應報省國土資源廳批準。
第四章 項目招投標及比選
第二十條 地質災害勘查工作由省國土資源主管部門依據相關規定采取招投標或比選方式確定項目承擔單位。
第二十一條 項目組織實施單位必須嚴格按照《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》和《四川省政府投資工程建設項目比選辦法》及相關規定,采取招投標或比選的方式確定地質災害治理工程施工圖設計、施工和監理單位(續作項目除外)。總投資額不小于3000萬元人民幣的項目,其施工圖設計、施工、監理單位須通過招投標確定。
總投資額在3000萬元人民幣以下的項目達到下列標準的,須采取招投標或比選方式確定項目承擔單位:
1、單項合同估算價在200萬元人民幣以下(不含,下同)20萬元人民幣以上(含,下同)的治理施工;
2、單項合同估算價在50萬元以下5萬元以上的施工圖設計服務;
3、單項合同估算價在30萬元人民幣以下5萬元人民幣以上的監理服務。
總投資額在3000萬元人民幣以下的項目,不小于上述標準上限值的施工圖設計、施工、監理單位的確定,必須通過招投標方式確定。
法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人,不得在同一項目中同時參加招投標或比選。
本辦法所稱招投標是指公開招投標,確需邀請招標的,必須報經省國土資源廳核準后,方能予以實施。
第二十二條 地質災害應急防治工程勘查、施工圖設計、施工和監理單位確定方式參照應急搶險救災工程確定項目承擔單位的有關規定執行。
第二十三條 省國土資源主管部門負責施工單位招投標或比選方案的核準。市(州)國土資源主管部門負責施工圖設計、監理單位招投標或比選方案的核準。招投標或比選方案未經核準,不得進入招投標或比選程序。已經核準的內容,招標人或比選人不得隨意變更。確需變更的,須報原核準單位批準。
第二十四條 施工單位招標或比選信息在指定媒介發布的同時,必須在四川省土地礦權交易信息網上發布,內容必須一致;招標人或比選人根據項目的性質和需要,也可以同時在其他媒介發布招標或比選公告,其公告內容應當與在指定媒介和省土地礦權交易信息網上發布的公告內容一致。
第二十五條 招標或比選過程中,應有縣(市、區)級以上紀檢監察、發展改革、財政、審計等部門監督、指導。在完成項目實施準備后,縣(市、區)國土資源主管部門將施工單位招投標(比選)結果、施工合同及相關批復文件等報市(州)國土資源主管部門審定后轉報省國土資源主管部門備案并申請項目開工。市(州)國土資源主管部門負責施工圖設計、監理單位招投標(比選)結果的備案工作。
第五章
竣工驗收
第二十六條 治理工程完成后,市(州)國土資源主管部門組織開展工程竣工初步驗收(初驗,下同),并出具工程初驗意見書;初驗合格后的15日內,向省國土資源主管部門報送工程初驗總結報告;經不少于一個汛期的治理效果監測后,由市(州)國土資源主管部門提出申請,省國土資源主管部門組織進行工程竣工最終驗收(終驗,下同),出具工程終驗意見書。終驗合格后的30日內,市(州)國土資源主管部門向省國土資源主管部門報送含工程終驗意見書在內的工程終驗報告。工程竣工驗收工作的技術專家必須在“省地質災害防治工程技術專家庫”中抽取。
第二十七條 驗收依據
1、經批準或備案的勘查與治理工程可行性研究報告、初步設計、施工圖設計、預算及其設計、預算變更等有關文件;
2、現行國家、省地質災害防治行業標準及其它相關規定。第二十八條 驗收內容
項目完成情況、預算執行情況、工程建設質量、資金使用與管理情況以及工程管護措施等。
在工程終驗前,治理工程施工單位須根據監測資料,編制工程運行效果評估報告。
第二十九條 竣工驗收資料應包括以下主要內容: 1.竣工驗收申請; 2.竣工報告; 3.監理報告;
4.工程結算書(項目財務決算)及相應的審核報告; 5.終驗資料還應包括工程運行效果評估報告。
第三十條 終驗合格后,工程結余資金必須用于同一項目的工程及配套設施的管護或當地地質災害防治工作,嚴禁私占挪用。
第三十一條 終驗合格后,市(州)國土資源主管部門指定工程后期管護單位并組織工程移交;縣(市、區)國土資源主管部門應按《地質資料管理條理》的規定進行有關檔案資料的匯交。
第六章 責任追究
第三十二條 違反本辦法規定,擅自變更規劃設計和預算的,工程質量不符合要求的,實施項目弄虛作假的,無故不按工期完工的,違反資金管理規定的,視問題嚴重程度分別通報批評、責令限期整改、年終目標考核降低檔次、暫停申報項目資格。
第三十三條 違反本辦法規定,有關項目承擔單位、中介機構、施工企業、監理機構等在項目勘查、可行性研究、施工設計、項目預算、施工、監理等工作中弄虛作假的,省、市(州)、縣(市、區)國土資源部門5年內不得受理其從事地質災害防治工作的申請。情節特 別嚴重的,建議有關部門取消相關資質。
第三十四條 違反本辦法規定,弄虛作假、營私舞弊、貪污挪用專項資金等違紀違規行為和違反本管理辦法的直接負責主管人員和其他責任人員,按有關規定追究責任,給予黨紀政紀處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 因項目勘查、可行性研究、設計、施工、監理等單位的過失造成地質災害治理項目工程質量或者人身、財產損害事故的,應當按合同約定及法律、法規的有關規定,承擔相應的民事賠償責任。涉嫌犯罪的,按照有關法律、行政法規規定移送司法機關追究刑事責任。
第七章 附則
第三十六條 本辦法由四川省國土資源行政主管部門負責解釋。第三十七條 本辦法自頒布之日起施行。
第四篇:餐飲業環境污染防治管理辦法.
餐飲業環境污染防治管理辦法(征求意見稿)第一章 總 則
第一條 為了防治餐飲業污染環境, 改善環境質量, 保障公眾健康, 促進餐飲業持續健康發展, 根據有關法律法規, 結合本縣實際, 制定本辦法。
第二條 本辦法所稱餐飲業, 是指通過即時加工制作, 商業銷售和服務性勞動等手段, 向消費者提供食品或者食品消費場所和設施的食品生產經營行業, 包括餐館、小吃店、快餐店、夜市攤、食堂、熟食加工點和提供餐飲服務的賓館、浴場、歌舞廳等綜合服務單位。
第三條 本辦法適用于本縣行政區域內的餐飲業污染防治及其相關的監督管理活動。
機關、企事業單位食堂依照本辦法執行。
第四條 縣環境保護行政主管部門負責全縣餐飲業環境污染防治的監督管理,并組織實施本辦法。
各鄉鎮人民政府負責本轄區內餐飲業環境污染防治的現場監管。
規劃、建設、城管、衛生、工商、國土、水務、質監等部門應當根據各自的職責,做好餐飲業污染防治相關工作。
第五條 城市規劃應當合理布局餐飲業。城市改造和開發應當按照環境功能區的要求,規劃和建設餐飲業相對集中的商業經營區域。
用于餐飲業的建筑物在設計時應當設計餐飲業專用煙道、污水排放設施,安排廢氣、噪聲等污染防治設施的安裝位置。
第六條 從事餐飲業的單位和個人都有保護環境的義務。任何單位和個人都有權對污染和破壞環境的餐飲業進行檢舉和控告。
第二章 新、改、擴建餐飲業審批
第七條 新、改、擴建餐飲業經營場所的選址, 應當符合環境保護和規劃的要求。下列地點禁止新建、擴建餐飲業(以下簡稱新辦餐飲業):
(一)居民住宅樓(包括商住混合建筑中與居住層相鄰接的樓層);
(二)飲用水源一級保護區;
(三)湖泊、江河水面;
(四)其他需要特殊保護的區域。
嚴格控制在距離居住區或居住小區、醫院、學校、社會福利機構等建筑物集中區域以及文物保護單位邊界30米范圍內新辦餐飲業。確需新辦的,其油煙排放口、機械通風口應當與相鄰的居民住宅、醫院、學校、社會福利機構或者文物保護單位等主要功能建筑物邊界最近點的水平距離不小于20米。
第八條 以下新建、改建、擴建餐飲業項目,應當編制環境影響報告表:
(一)建筑面積超過500平方米的,建設單位應當組織編制環境影響報告表;
(二)選址位于未設計餐飲業功能的商住樓及商業區、黨政機關集中辦公地點等對環境影響較大的區域;
(三)6個基準灶頭以上,位于以居住、醫療衛生、文化教育、科研為主要功能的區域,或具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。
其余的應當填報環境影響登記表。環境影響報告表(登記表)須經環境保護行政主管部門審批同意后,餐飲業項目方能建設。
在居民小區內新辦餐飲業項目,建設單位在報環境保護行政主管部門審批前應當征求居民小區管理部門的意見。
第三章 環境保護設施建設
第九條 餐飲業項目,應當配置下列防治污染的環保設施:
(一)向城市污水集中處理設施排放污水的,配置規范化的隔油設施。日排廢水30立方米以上的需建設規范化排污口;直接向外環境排放污水的,應自建污水處理設施,做到達標排放。
(二)配置廢氣(油煙)凈化裝置和專門的油煙排氣筒,油煙排氣筒的設置應高于自身建筑物1.5米以上,排氣筒出口朝向應避開易受影響的建筑物,排氣筒周圍半徑10米以內有建筑物的,排
氣筒的設置應高于附近最高建筑物1.5米以上;
(三)對產生噪聲的設施,應采取隔聲、降噪措施。
新建、改建、擴建的餐飲業項目,防治污染的環保設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。項目竣工后,配套建設的環保設施經審批的環境保護行政主管部門驗收合格,并領取《排污許可證》和其他相關證(照)后,才能正式營業。現有的餐飲企業未配置本條規定的環保設施的,應按照本條規定進行治理,20平方米以下的煮品店可以不執行本條第一款第(二)項的規定。
第十條 發改、規劃、建設、土地、衛生、工商等行政主管部門,應當將環境保護行政主管部門對環境影響報告表(登記表)的審批意見作為辦理項目審批或者備案審查事項的前置條件。對未取得《排污許可證》或者《排污許可證》年檢不合格的餐飲企業,衛生行政主管部門和工商行政主管部門在《衛生許可證》和營業執照年檢時不予年檢。
第四章 污染防治的監督管理
第十一條 餐飲企業在經營活動中必須遵守下列規定:
(一)縣城建成區及石林風景名勝區屬禁煤區,禁止燃煤,應當使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源, 現有餐飲業項目尚未使用的, 應當在本辦法實施之日起改用清潔能源;
(二)油煙凈化裝置和隔油池等設施應當根據技術要求定期進行清潔維護保養, 保證油煙凈化裝置、隔油池等污染防治設施的正
常運行;
(三)產生的廢棄物要做到分類收集,定點存放,日產日清;產生的廢油及泔水必須交由有資質的單位處理;嚴禁向下水道、河道及街面傾倒廢棄物;
(四)禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具、不可自然降解塑料袋及含磷洗滌用品;
(五)按照環境保護行政主管部門的規定辦理《排污許可證》的年檢。因經營范圍、規模發生變更導致污染物排放種類和數量變化的,必須向環境保護行政主管部門另行辦理報批手續;
(六)依法繳納排污費。
第十二條 餐飲業經營者的污染物排放必須達到下列排放標準:
(一)具有接入城市排污管網條件的餐飲企業,產生的外排廢水必須經處理后達到GB8978-1996《污水綜合排放標準》表4三級標準和CJ343-2010《污水排入城市下水道水質標準》中的B 等級標準;排污管網無法接入城市污水處理廠的餐飲企業,外排廢水須經處理后達到GB18918-2002《城鎮污水處理廠污染物排放標準》表1一級A 標準;
(二)產生的廢氣(油煙)必須經處理后達到GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標準》、GB18483-2001《飲食業油煙排放標準》的規定,油煙需通過專門的排氣筒排放,未安裝油煙凈化設施的視同超標;
(三)噪聲排放標準,參照GB12348-90《工業企業廠界噪聲
標準》執行; 第五章 法律責任 第十三條 現有的餐飲業,達不到本辦法第九條
(一)(二)、、(三)項規定的,責令限期治理,逾期未達標的,責令停業。第十四條 違反本辦法規定的,由環境保護行政主管部門依照 規定的管理權限,予以處罰:
(一)違反本辦法第七條規定的,責令限期補辦手續、停止建 設或者使用,可以并處 5 萬元以下罰款;
(二)違反本辦法第十一條第(三)項規定的,責令其清除,并對單位處以 500 元以上 1 萬元以下罰款,對責任人處以 200 元以 上 500 元以下罰款;
(三)違反本辦法第十一條第(六)項規定的,責令限期繳納 排污費;逾期不繳納的,處應繳納排污費數額 1 倍以上 3 倍以下的 罰款,并可責令停業;
(四)違反本辦法第十二條第(一)、(二)、(三)項規定 的,責令限期治理或改正,可以并處 5 萬元以下罰款;逾期未完成 的,責令停業。第十五條 違反本辦法第十一條第(四)項規定的,由相關行 政主管部門按管理權限依法查處。第十六條 環境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門 工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究 6 刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。第六章 附 第十七條 則 本辦法所稱城市規劃區是指縣行政轄區內的主城 規劃區、重要風景名勝區、重要通道控制區、各鄉鎮城鎮規劃區和 各類開發區。第十八條 第十九條 本辦法由縣環境保護行政主管部門負責解釋。本辦法自××××年××月××日起施行。7
第五篇:《蘇州市餐飲業環境污染防治管理辦法(草案)》
《蘇州市餐飲業環境污染防治管理辦法(草案)》
征求意見公告
《蘇州市餐飲業環境污染防治管理辦法》已經列入市政府2006年政府規章計劃。這是一部規范我市餐飲業設置、管理餐飲業污染排放,協調餐飲周邊關系,保護餐飲周邊環境,保障人民身體健康,促進城市經濟、社會和諧發展的重要的地方性政府規章。鑒于該辦法涉及面較廣,與廣大人民群眾的生活密切相關,根據《中華人民共和國立法法》等有關規定,現將征求意見稿全文公布,廣泛征求社會各界的意見,以便進一步修改完善。各界人士可以將書面意見于4月5日前寄蘇州市人民政府法制辦公室(地址:蘇州市三香路998號,郵編:215004,傳真:68615448,電子信箱:szfgc@163.com)
蘇州市人民政府法制辦公室
2006年3月14日
蘇州市餐飲業環境污染防治管理辦法(草案)
(征求意見稿)
第一條 為了加強對本市餐飲業環境污染防治的管理,改善環境質量,保障公眾健康,根據有關法律法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市范圍內從事餐飲業經營的各類企業和個體工商戶(以下簡稱經營者)的經營活動。
機關、企業事業和社會團體單位的食堂、餐廳以及洗浴、休閑、歌舞等營業場所提供餐飲服務的活動適用本辦法。
第三條 蘇州市環境保護行政主管部門負責本市餐飲業環境污染防治的統一監督與管理,并組織實施本辦法。
縣級市、區環境保護行政主管部門負責當地餐飲業環境污染防治的具體管理。
本市規劃、建設、城管、房地產、水務、衛生以及工商、質量技監等有關行政管理部門根據各自的職責,協同實施本辦法。
第四條 城市改造和開發應當按照城市環境功能區的要求,充分考慮餐飲業布局的合理性,規劃和建設餐飲業集中經營區域;允許用于餐飲業的建筑物應當設計建造餐飲業專用煙道和廢氣、噪聲排放通道等污染防治設施。
新辦餐飲業經營場所的選址,必須符合環境保護的要求。下列地點禁止新辦餐飲業:
(一)未經有利害關系的業主全體同意改變房屋使用性質的居民住宅樓內;
(二)飲用水水源一級保護區區域內;
(三)其他需要特殊保護的區域內。
嚴格控制在距離居民住宅樓、醫院、學校、社會福利機構等建筑物集中區域以及市控制保護建筑物邊界30米范圍內新辦餐飲業。確需開辦餐飲業的,除必須符合本辦法第五條第(二)項、第(三)項的規定外,還需按照第九條規定的程序辦理。
第五條 新辦餐飲業經營場所應當符合下列要求:
(一)在城市居住區以及居住小區內,新辦餐飲業經營場所應當獨立于居民住宅樓;
(二)所在建筑物應當在結構上具備專用煙道和廢氣、噪聲排放通道等污染防治條件;
(三)油煙排放口、機械通風口、噪聲排放口水平距離應當與居民住宅、醫院、學校、社會福利機構或者市控制保護建筑物等建筑物邊界最近點相距20米以上。
第六條 現有餐飲業項目不符合本辦法規定的選址要求和開辦條件的,人民政府可以授權環境保護行政主管部門會同工商行政管理等有關部門逐步實施經營項目調整、搬遷、改造等限期治理。
現有餐飲業項目的營業執照,工商行政管理部門應當在有效期屆滿前6個月告知經營者不再予以年檢,并同時函告環境保護行政主管部門按照前款規定辦理。
本辦法施行時有效期屆滿前不滿6個月的,限期治理可以順延。
第七條 新辦、擴大餐飲業項目或者變更、新增餐飲經營范圍的,經營者應當在領取營業執照或者辦理變更工商登記手續前,向當地環境保護行政主管部門申報經營項目的環境影響評價審批手續。
經營者注冊資金或者投資金額10萬元及其以下的新辦餐飲業項目,由經營者申報環境影響登記表或者環境影響報告表;注冊資金或者投資金額超過10萬元的餐飲業項目,經營者按照敏感區或非敏感區以及經營范圍可能對環境產生影響的程度申報環境影響報告表或環境影響報告書。
現有餐飲業項目未辦理環境影響評價審批手續的,應當到當地縣級以上環境保護行政主管部門補辦相關審批手續
餐飲業項目的環境影響登記表、環境影響報告表或環境影響報告書的環境影響評價結論,必須經環境保護行政主管部門審批同意后方可建設。
第八條 環境保護行政主管部門根據實際情況逐步推行經營者環境污染防治承諾制。經營者向環境保護行政主管部門申請新辦、擴大或者變更、新增餐飲經營范圍的餐飲業項目時,可以選擇實行環境污染防治承諾制。受理申請的環境保護行政主管部門認為可以實行環境污染防治承諾制的,應當將環境污染防治的要求及經營者的責任和義務書面告知申請人,申請人在收到環境保護行政主管部門的書面告知書之日起5日內決定是否作出書面承諾并簽訂承諾書。經營者在規定期限內簽訂承諾書的,環境保護行政主管部門應當批準環境影響評價申請,并送達書面批準文件。
實行環境污染防治承諾制的項目和范圍由市環境保護行政主管部門確定并予以公布。
第九條 下列餐飲業項目,環境保護行政主管部門在作出環境影響評價審批之前,應當通過公告或者聽證會等形式征求經營者、項目所在地直接利害關系人的意見:
(一)在本辦法第四條第三款規定的嚴格控制的區域范圍內的新辦餐飲業項目;
(二)注冊資金或者投資金額超過10萬元的餐飲業項目;
(三)對所在地單位或居民工作、生活環境有重大影響的餐飲業項目;
(四)環境保護行政主管部門認為需要征詢意見的其他項目。
環境保護行政主管部門應當充分聽取公眾意見、建議,根據聽證筆錄作出環境影響評價的審批決定,并應當在審批決定中附具對公眾意見采納與否的說明。
第十條 新辦餐飲業項目,應當配備下列污染防治設施:
(一)安裝與其經營規模相匹配的油煙、廢氣凈化裝置和專門的油煙排氣筒,設置油煙排氣筒應當符合有關標準的規定。餐飲業項目所在建筑物高度在24米及其以下的,油煙排氣筒出口應高于該建筑物的最高點1.5米以上;排氣筒出口的朝向應避開居民樓及其他易受影響的建筑物;
(二)向城市污水集中處理設施排放污水的,應配置可以達到納管標準的隔油裝置等餐廚廢水預處理設施;
(三)產生噪聲的設備,應當安裝隔聲、降噪設施。
第十一條 新辦餐飲業項目的污染防治設施應當與餐廚設施同時設計、同時施工、同時投入使用,并按照國家有關規定報環境保護行政主管部門進行竣工驗收。
新辦餐飲業項目污染防治設施未建成的,不得營業。
新辦餐飲業項目污染防治設施已建成、需要進行試營業的,經營者應當報環境行政主管部門備案,自試營業之日起3個月內申請環境保護設施竣工驗收。對符合驗收條件的,環境保護行政主管部門應當在收到申請之日起30日內完成竣工驗收。
餐飲業項目污染防治設施未申請竣工驗收,或者經驗收不合格的,不得營業。
現有餐飲業項目,未按本辦法的規定配備污染防治設施或者配備的污染防治設施不符合本辦法規定的要求的,應當按照環境保護行政主管部門規定的污染防治要求和期限進行整改。
第十二條 現有無油煙排放或者無噪聲污染的餐飲業項目變更為有油煙、廢氣排放、噪聲污染的,或者污染物排放數量、方式、類型、去向等發生重大改變的,應當符合本辦法關于新辦餐飲業項目的規定,并辦理相關審批手續。
現有餐飲業經營場所內進行重新裝潢的,經營者應當在裝潢后5日內,報環境保護原審機關備案。
現有餐飲業經營場所內的煙道、排氣、隔聲降噪等設施以及灶臺、油煙凈化等餐廚設備的布局發生改變,經營者應當在發生改變前10日內,向環境保護原審機關重新報批環境影響評價文件。
第十三條 經營者在經營活動中必須遵守下列規定:
(一)應當使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源,現有餐飲業項目尚未使用的,應當在環境行政主管部門規定的期限內改用清潔能源;
(二)油煙凈化裝置和油水分離設施應當根據產品的技術要求定期進行清潔維護保養,保證油煙凈化裝置、油水分離等污染防治設施的正常運行,并保存連續6個月的維護保養記錄;
(三)餐廚廢棄物要做到分類收集,定點存放,日產日清;
(四)廢油必須交由有資質的單位收購及處理,并保存連續6個月的移交記錄;
(五)處理泔水廢渣應當自備微生物有機垃圾處理裝置進行無害處理,或者委托污染治理專業運營單位集中處理;
(六)安裝空調器室外機組、通風和噪聲排放裝置等設備應當符合相應的安裝規范,不得占用公共人行道,盡可能地遠離相鄰的門窗和綠色植物,其產生的噪聲應當符合城市區域環境噪聲排放標準。確因條件所限達不到安裝規范的距離要求的,應與利害關系人協商解決并采取相應的噪聲污染防治措施。現有餐飲業項目已使用的空調器室外機組等設備不符合安裝要求的,應當進行改裝;
(七)依法申報排污登記并繳納排污費及污水處理費。
第十四條 禁止經營者在經營活動中實施下列行為:
(一)擅自閑置或者拆除油煙、廢氣凈化和隔聲、降噪設施;
(二)不經過油水分離設施,直接排放餐廚廢水;
(三)向下水道、河道、街面及其他公共場所傾倒餐廚廢棄物或垃圾;
(四)不經過油煙排氣管道或專用煙道排放油煙;
(五)在居民住宅區及公共通道上進行凈菜、洗滌等與提供餐飲業經營有關的作業活動;
(六)使用一次性不可降解泡沫塑料餐具和不可自然降解塑料袋;
(七)使用含磷洗滌劑。
第十五條 餐廚廢棄物及垃圾應當按照市容環境衛生管理的要求收集、運輸、儲存、處置。
從事廢油、泔水廢渣等餐廚廢棄物的收集、儲存、運輸、處理等活動的單位和個人應當取得專業處置資格和營業執照。
第十六條 餐飲業經營者的污染物排放必須達到下列排放標準:
(一)直接向環境排放廢水的,應當達到國家和地方綜合污水排放標準;向公共排水設施排放廢水的,應當先經隔油、格柵、殘渣過濾等預處理并達到納管標準;
(二)油煙、廢氣經處理后必須達到國家和地方大氣污染物排放標準的規定;
(三)噪聲排放標準,參照《工業企業廠界噪聲標準》的規定執行。
現有餐飲業項目排放的污染物達不到本辦法規定的排放標準的,應當按照環境保護行政主管部門規定的要求和期限進行整改。
第十七條 環境保護行政主管部門和其它有關行政主管部門應當加強對餐飲業經營場所的監督檢查。被檢查者應當配合,提供與檢查內容相關的資料,不得隱瞞,不得拒絕或者阻撓有關行政管理人員檢查。
環境保護行政主管部門在現場檢查時,可采用檢氣管法快速檢測餐飲業經營場所的油煙排放。被檢查者對快速檢測結果有異議的,可以申請檢查部門按照國家標準方法進行檢測。檢測結果與快速檢測結果一致的,檢測費用由申請方承擔。
環境保護行政主管部門根據需要,可以聘請市民擔任環境保護義務監督員,協助對餐飲業經營場所的監督。
第十八條 任何單位和個人都有保護環境的義務,并有對餐飲業經營活動污染環境的單位與個人進行檢舉和控告的權力。
環境行政主管部門應當在接到對餐飲業環境污染行為的舉報和投訴后,應當依據《信訪條例》的規定及時處理,并將處理結果告知舉報人或者投訴人。
對于經查實的舉報和投訴,環境保護行政主管部門依據《蘇州市舉報違反環境保護法行為獎勵實施細則》給予獎勵。
對于造成環境污染危害的,經營者有責任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人進行賠償。
環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門可以根據當事人的請求,對環境污染的賠償爭議進行調解。調解不成的,當事人可以向人民法院提起訴訟;當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
第十九條 環境保護行政主管部門應當通過報紙、廣播電視和政府網站等媒體定期公布違反本辦法的經營者名單。
環境保護行政主管部門應當定期會同市質量技監部門組織對本市餐飲業安裝的油煙凈化等污染防治設施使用效果進行抽檢,并向社會公布抽檢結果。
第二十條 經營者違反本辦法規定,擅自新辦、擴大餐飲業項目或者擅自變更、新增餐飲經營范圍的,環境保護行政主管部門責令限期恢復原狀,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十一條 經營者違反本辦法第六條規定,逾期未完成限期治理任務的,由人民政府責令停業、關閉,環境保護行政主管部門可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十二條 經營者違反本辦法第七條和第十二條第一款、第三款規定,未經環境保護行政主管部門審批,擅自建辦餐飲業項目或者擅自變更原經營狀況進行營業的,環境保護行政主管部門責令限期補辦手續、停止建設或者使用;可以處以責令停止營業的處罰,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十三條 經營者違反本辦法第十條和第十一條第二款、第四款規定,未配備污染防治設施或者污染防治設施未建成、未通過竣工驗收進行營業的,環境保護行政主管部門責令限期改正;處以責令停止營業的處罰,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十四條 經營者違反本辦法第十一條第三款、第十二條第二款規定,進行試營業而未申請備案或者現有餐飲業經營場所布局發生改變而未申請備案的,環境保護行政主管部門責令其限期申請備案;處以警告的處罰或處以二百元以上二千元以下的罰款。
第二十五條 經營者違反本辦法第十一條第五款規定的,逾期未完成整改要求的,環境保護行政主管部門除責令限期安裝或者配置,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第二十六條 經營者違反本辦法第十三條第(一)項、第(二)項規定不使用清潔能源或不定期清潔維護油煙凈化裝置和油水分離設施的,環境保護行政主管部門責令限期改正,并可處以二千元以上一萬元以下的罰款;情節嚴重的,可處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第二十七條 經營者違反本辦法第十三條第(三)項規定,隨意處理餐廚廢棄物的,城市管理行政執法部門責令改正,并處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第二十八條 經營者違反本辦法第十三條第(四)項、第(五)項規定,隨意處理廢油或泔水廢渣的,城市管理行政執法部門責令其限期改正,并處以二千元以上一萬元以下的罰款;情節嚴重的,可處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第二十九條 經營者違反本辦法第十三條第(六)項規定,不按標準安裝空調器室外機組、通風和噪聲排放裝置等其他設備的,城市管理行政執法部門責令改正,并予以警告或處以二百元以上二千元以下的罰款。
第三十條 經營者違反本辦法第十三條第(七)項規定,不繳納或未按時繳納排污費或污水處理費的,環境保護行政主管部門或者水行政主管部門依照相應的法律法規處理、處罰。
第三十一條 經營者違反本辦法第十四條第(一)項、第(二)項規定,擅自閑置或者停用污染治理設施的,環境保護行政主管部門責令立即改正,并可以視情節處以二千元以上五萬元以下的罰款。
第三十二條 經營者違反本辦法第十四條第(三)項、第(四)項、第(五)項規定,污染公共設施或公共場所的,城市管理行政執法部門或河道管理部門責令清除廢棄物或垃圾,并予以警告或處以二百元以上二千元以下的罰款。
第三十三條 經營者違反本辦法第十四條第(六)項、第(七)項規定,使用不可降解用品或者含磷洗滌劑的,環境保護行政主管部門責令立即改正、并予以警告或處以二百元以上二千元以下的罰款。
第三十四條 違反本辦法第十五條第二款規定,未取得專業處置資格和營業執照的單位和個人從事廢油、泔水廢渣等餐廚廢棄物和垃圾的收集、儲存、運輸、處理等活動的,城市管理行政執法部門責令改正,并可處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第三十五條 經營者違反本辦法第十六條規定、排放的污染物達不到排放標準的,環境保護行政主管部門依據相應的法律、法規予以處理、處罰。
第三十六條 實施行政處罰權相對集中的行政執法部門的行政處罰權,由具有管轄權的城市管理行政執法部門根據《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》的規定實施處罰權。
第三十七條 環境保護行政主管部門及其工作人員對經營者申報的環境影響評價文件未按照法定時限作出審批意見,或者對經營者申請竣工驗收未按照法定時限進行驗收,可以視為環境保護行政主管部門已同意經營者申報的環境影響評價結論,或者視為通過竣工驗收,并承擔相應的法律責任。
環境保護行政主管部門及其工作人員不得為經營者指定環境影響評價機構以及環境污染防治設施的設計和施工單位,不得指定環境污染防治產品。
環境保護行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條 本辦法所稱餐飲業,是指衛生部發布的《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》第三條第(一)項規定的含義和本辦法第二條第二款規定的活動。
本辦法所稱新辦餐飲業經營場所,是指餐飲業經營場所的新建、改建和擴建。
本辦法所稱新辦餐飲業項目,是指在新辦餐飲業經營場所或者現有房屋開設餐飲業項目。
本辦法所稱產生油煙污染的餐飲業項目,是指餐飲業經營者在經營過程中需要用食用油對食物進行烹飪、加工或者燒烤等本身能產生油煙的經營項目。
第三十九條 本辦法自2006年6月5日起施行。