第一篇：旅游業發展扶持獎勵辦法

某某縣旅游業發展扶持獎勵辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加快某某縣旅游業發展，促進某某旅游企業、旅游項目進一步發展壯大，根據《某某市旅游發展資金管理使用辦法》規定，結合本縣旅游業實際，特制定本實施細則。

第二條 本實施細則采取項目補貼、專項獎勵等方式對轄區內符合條件的旅游企業和項目進行扶持和獎勵。按中共某某市委 某某市人民政府關于進一步加快旅游業發展的決定（昆發?2006?17號），由縣財政安排專項資金。本專項資金的使用和管理堅持“公開、公平、公正”的原則。

第三條 旅游業發展專項資金管理，建立以績效為導向的資金分配機制，與各地旅游產業發展狀況、旅游項目建設實績及景區達標升級掛鉤，實行“先建后補”、“以獎代補”，鼓勵各地加快旅游產業發展，做大做強，最大限度發揮財政專項資金的引導作用。

第四條 旅游業發展專項資金的使用應當符合省、市旅游業中長期發展規劃，突出扶持重點，堅持公開、公平、公正原則，接受各方面監督，并切實強化管理，確保資金使用的高效、安全和規范。

第二章 扶持獎勵對象

1.申請單位在申報年度內因其違法行為被執法部門依法處罰的，或被執法部門依法處罰未滿2年的；

2.申請單位在申報年度內發生重大安全責任事故的，或發生重大安全責任事故未滿3年的；

3.申請單位在申報年度內發生重大旅游服務質量投訴責任事件的，或發生重大旅游服務質量投訴責任事件還未妥善解決的；

4.申請單位在享受各級政府財政扶持中有弄虛作假、嚴重違約行為或違反本實施細則規定的；

5.申報單位有不良信用記錄及其他違法行為的。

第三章 扶持獎勵類別及標準

第七條 旅游宣傳促銷獎

1.對參加市級以上或具有重要影響力的區域性旅游展會，并申報展臺的旅游經營單位，給予一次性獎勵；

2.對舉辦市級以上旅游節慶活動的旅游企業，根據節慶活動舉辦規模和效益，協助企業向上級旅游主管部門申報，由縣旅游產業發展領導小組辦公室給予一次性獎勵；

3.對積極開發本縣特色旅游線路（產品）并對外銷售，取得較好社會效益和經濟效益的旅行社、旅游景區（點），協助企業向上級旅游主管部門及縣旅游產業發展領導小組進行申報獎勵。

第八條 品牌創建獎

5.支持旅游景區打造品牌。對首次評為國家AAA級、AAAA級、AAAAA級的旅游景區，分別一次性給予20萬元、100萬元、200萬元的獎勵。

6.鼓勵特色民居客棧（民宿）開展星級創建工作，對首次評定為五星級、四星級、三星級的民居客棧（民宿），分別一次性給予每床2000元、1500元、1000元的獎勵。

第九條 旅游商品開發獎

1.對于當年開發注冊、包裝上市的旅游商品，每個品種獎勵1萬元。

2.在全國、省、市旅游行政主管部門（旅游協會）主辦的旅游商品（紀念品）設計評比中獲得三等獎、二等獎、一等獎和特等獎的旅游企業，給予一次性獎勵1萬元、2萬元、3萬元和5萬元。

第十條 基礎設施建設獎 1.旅游公共信息化建設項目； 2.旅游規劃編制；

3.景區開發、線路整合升級的基礎配套設施建設，包括景區旅游道路、給排水設施、通訊設施、供電設施等項目；

4.公益服務設施建設，包括旅游交通標示牌、自駕車營地建設等；

5.旅游精品線路的服務設施配套、改造、升級、完善，包括

4.申請單位所屬鄉鎮、街道、園區的推薦材料或證明； 5.與申請項目相關的證實性材料； 6.按規定要求上交的其他附件；

7.所有材料用A4紙按順序裝訂成冊，不能提供原件的，復印件加蓋單位公章，并核對原件。

8.同一項目按“就高不就低、不重復享受”的原則，確定扶持獎勵額度。

第十四條 申報審批流程

1.申報獎勵的時間為每年12月，考核、審查的時間為次年1月，次年6月30日前兌現考核獎勵資金；

2.申報單位和個人持有效證明材料報送縣旅文廣體局、縣財政局審查，提交縣旅游產業發展領導小組研究后，報縣政府審定；

3.逾期未提出申報的，視為自動放棄。

第十五條 本辦法規定獎勵項目以年度為計算單位，每年度實行考核。

2016年6月20日

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第二篇：密云縣旅游業發展扶持辦法

密云縣旅游業發展扶持辦法

（討論稿）

為促進我縣旅游業發展，根據《密云縣人民政府關于加快發展旅游業的意見》（密政字〔2010〕 號）精神，結合實際，制訂本辦法。

一、支持重大旅游項目建設

對密云縣旅游資源能夠實施區域性整體開發，具有綜合型、高品質、經濟拉動作用明顯的重大旅游項目給予支持。

（一）支持固定資產投資在10億元以上的大型娛樂項目、休閑度假區、大型主題公園等旅游項目。

1.根據項目需要，由政府負責項目區外道路、供電、通信、給排水等基礎設施建設。

2.爭取北京市發改委、財政等部門政策資金，支持項目區內基礎設施建設。

3.將項目納入“綠色審批通道”，加快各項手續辦理。4.對入駐營業的大型旅游項目，執行《密云縣關于加快縣域經濟發展的若干規定》（密政發〔2010〕14號）。

（1）自企業營業之日起，前兩年按企業納稅形成縣級財政收入80%的同等額度，第三年至第五年按企業納稅形成縣級財政收入50%的同等額度，通過財政支持的方式，支付給企業，用于企業發展。（2）安排本縣戶籍城鄉勞動力就業人數占用人總數的比例達到50%以上。

（3）對于政府收取的土地出讓金收入按縣財政實得部分40%的同等額度，通過財政支持的方式，支付給企業（住宅項目除外），用于企業發展。

二、支持旅游環境建設

各鄉鎮根據《密云縣旅游形象管理手冊》制定區域旅游環境整治 1 方案，經縣環境建設辦公室審核并實施的，給予獎勵。

（二）對按照《旅游環境整治方案》提升的景區，經驗收合格后，按照核準的投資結算金額的30%給予資金支持，最高不超過100萬元。

（三）對按照《旅游環境整治方案》提升的星級飯店，經驗收合格后，按照核準的投資結算金額的20%給予資金支持，最高不超過80萬元。

（四）對按照《旅游環境整治方案》提升的鄉村酒店，經驗收合格后，按照核準的投資結算金額的30%給予資金支持，最高不超過50萬元。

（五）對按照《旅游環境整治方案》提升改造的民俗村，經驗收合格后，按照核準的投資結算金額的40%給予資金支持，最高不超過100萬元。

（六）對按照《旅游環境整治方案》提升改造的民俗戶，經驗收合格后，按照核準的投資結算金額的40%給予資金支持，最高不超過3萬元。

（七）對旅游交通沿線的建筑物風格、色彩和商業服務設施建筑物門頭牌匾進行統一提升、改造的鄉鎮，經驗收合格后，按照核準的投資結算金額的30%給予支持，最高不超過300萬元。

（八）對按時、按質完成整治工作任務的鄉鎮，根據工程總量，給予50-100萬元獎勵。

三、鼓勵發展高端休閑度假產品

對具有高品質、高附加值，個性化突出、市場帶動性強的旅游產品給予支持。

（九）對投資額在1億元以上的養生休閑俱樂部、戶外運動俱樂部、馬術俱樂部、藝術家俱樂部及旅游文化創意園區，按照項目基礎設施投入的30%給予政策資金扶持。

四、鼓勵產業融合發展

鼓勵三次產業融合發展，創新旅游產品，培育新型旅游消費熱點。

（十）扶持文化和科技旅游項目。鼓勵企業依托度假區建設大型文化旅游演出場所、科技影院，形成集演出、影視、娛樂、餐飲、住宿、時尚消費等多種業態為一體的文化演藝聚集區，投資額在5000萬元以上的，按照項目基礎設施投入的30%給予政策資金扶持。

（十一）扶持發展工農業觀光園區。對按照《全國工農業旅游示范點檢查標準》（試行），被評定為“農業示范園區”，安排本縣戶籍勞動力就業人數占用人總數的比例達70%以上、年營業收入在300萬元以上的企業，一次性給予20萬元獎勵；被評定為“工業示范園區”，安排本縣戶籍勞動力就業人數占用人總數的比例達50%以上、年營業額達到1000萬元以上的企業，一次性給予20萬元獎勵。

（十二）扶持發展特色旅游商品。鼓勵企業生產具有密云特色手工藝品，開發具有工藝性、觀賞性、實用性的密云特色旅游商品。對商品化程度高、市場潛力大、品牌效應好、增收效果佳，有固定生產廠房，且年營業額達到500萬元以上的旅游商品生產企業，擇優扶持。扶持標準按照企業實際投入的20%給予資金支持，最高不超過100萬元。

鼓勵發展手工藝坊。對專以開發編織、雕刻、糊紙等手工藝品為特色的民俗戶，旅游市場反應良好的，給予扶持。扶持標準按照民俗戶實際投入的30%給予資金支持，最高不超過10萬元。

（十三）鼓勵旅游賓館、度假村、大型商場設立“密云禮物”專柜。按照旅游部門統一部署，經營或代銷本縣特色手工藝品、農副產品的，一次性給予2萬元資金支持。

六、扶持鄉村生態旅游發展

鼓勵鄉鎮、企業依托生態資源優勢，培育生態旅游產品，提升鄉村旅游發展水平。

（十四）扶持旅游集散特色鎮和旅游度假小鎮建設。對將旅游作為主導產業，并有資源條件和產業基礎的鄉鎮，鼓勵申報建設旅游集散特色鎮或旅游度假小鎮，并給予扶持。

1.對制定“旅游集散特色鎮”或“旅游度假小鎮發展規劃”的鄉鎮，給予10萬元資金支持。

2.根據“旅游集散特色鎮發展規劃”或“旅游度假小鎮發展規劃”實施旅游產業建設的鄉鎮，參照“重點鎮”的有關政策對鎮域基礎設施建設給予資金支持。

3.支持鄉鎮強化和完善旅游服務職能。鄉鎮按照《密云旅游標準化管理手冊》標準，對區域旅游產業實行統一管理、統一營銷、統一服務監督，工作出色，成績卓著的，通過考核驗收，給予10—20萬元管理經費補助。

支持鄉鎮建立民俗戶床上用品配送中心。支持鄉鎮聯合賓館和專業洗滌服務機構建立民俗戶床上用品配送中心，統一配置民俗戶床上用品，統一洗滌、熨燙，統一收發、派送和管理，實現一客一換。對于建立民俗戶床上用品配送中心、且民俗戶參與度達到50%以上的鄉鎮，根據實際統一配送戶數，按照每戶3000元標準給與一次性資金支持；按照每戶每年1000元的標準對配送中心實施資金補助。

（十五）對按照行業標準提升改造，通過等級考核的鄉村旅游業態產品，給予支持和獎勵。

1.扶持旅游民俗村改造升級

對按照《鄉村旅游民俗村等級劃分與評定》標準，被評定為《市級鄉村民俗村》的村，一次性給予5萬元資金獎勵；評定為市級優美鄉村的民俗村，一次性給予5萬元資金獎勵。

2.對按照《鄉村旅游特色業態標準及評定》標準，被評定為市級《生態漁家》、《鄉村酒店》、《休閑農莊》、《山水人家》、《養生山吧》、《采摘籬園》，正常經營，安排本縣戶籍勞動力就業人數占用人總數 4 的比例達60%以上的企業或民俗戶，一次性給予2萬元資金獎勵。

（十六）鼓勵民俗村選用酒店、旅游公司實行連鎖經營或委托管理，取得實質成效的，通過旅游部門審核，一次性給予5萬元資金獎勵。

七、鼓勵旅游企業提升服務品質

對按照行業標準提升建設，通過等級考核的旅游企業，給予支持和獎勵。

（十七）鼓勵企業實行標準化管理。

對按照《密云縣旅游業管理標準化手冊》實行標準化管理，考核達標的旅游企業，給予3萬元資金獎勵。（十八）鼓勵旅游企業創建綠色品牌

1.對按照《綠色旅游飯店》標準，積極營造綠色旅游環境，并被評定為國家級《綠色旅游飯店》的賓館、度假村，一次性給予5萬元資金支持。

2.對按照《綠色景區》標準，積極進行生態環境保護和建設，并被評定為縣級《綠色景區》的旅游景區，一次性給予10萬元資金支持。

（十九）鼓勵旅游企業與國內外知名的旅游管理公司連鎖經營、特許經營或委托管理，經旅游部門認可，一次性給予5-10萬元獎勵。

八、有關說明（二十）申報程序

申請扶持的項目，需經所在鄉鎮預審，于每年2月份前將相關規劃、可行性報告、建設計劃等材料上報縣政府或其授權機構批準后，列入資金獎勵和支持計劃，并對項目進行跟蹤管理。申報內容根據不同項目另行制定。

（二十一）驗收辦法

旅游部門制定項目驗收標準。年末，縣政府組織相關部門按照標準對項目進行驗收核準后，由縣財政局負責兌現獎勵及扶持資金。

（二十二）若遇同類型獎勵項目，則按標準高的一類項目實施獎勵；同一項目優惠政策不重復享受。

（二十三）執行時間

本辦法適用于2011年1月1日至2013年12月31日。（二十四）解釋單位

密云縣旅游局、密云縣財政局。

二〇一〇年十一月

第三篇：加快松江旅游業發展的扶持獎勵暫行辦法

《加快松江旅游業發展的扶持獎勵暫行辦法》實施細則

第一章 總 則

第一條 為促進松江旅游業發展，加強和規范松江旅游業發展專項資金使用和管理，根據《關于加快松江旅游業發展的意見》[滬松府?2011?53號]等規定，依照《關于加快松江旅游業發展的扶持獎勵暫行辦法》[滬松府辦?2011?18號]（以下簡稱《暫行辦法》），結合本區旅游業實際，特制定本實施細則。

第二條 本實施細則采取項目補貼、專項獎勵等方式對轄區內外符合條件的旅游企業和項目進行扶持和獎勵。專項資金的使用和管理堅持“公開、公平、公正”的原則，實行“自愿申報、集中受理、小組評審、社會公示、績效評價”的管理模式。

第三條 由區發改委、區經委、區商旅委、區農委、區財政局、區審計局、區文廣局、區體育局、區監察局、區工商分局、區稅務局等部門共同組成松江區旅游業扶持獎勵審核工作小組（以下簡稱“工作小組”），作為我區旅游業發展專項資金使用和管理的評審機構，工作小組成員單位按有關規定各司其職。工作小組下設辦公室（以下簡稱“工作小組辦公室”）,負責我區旅游業發展專項資金使用和管理的日常工作，辦公室設在區商旅委。

第二章 扶持獎勵的對象和范圍

第四條 主要扶持獎勵對象

1、工商、稅務登記注冊在本區、有良好財稅信用、對松江旅游業發展和地方就業、稅收等作出貢獻的旅游景區（點）、旅游飯店、旅行社及旅游商品、旅游項目開發等各類旅游相關企業。

2、組織招徠區外游客來松開展旅游、會務等活動的非在松旅游及旅游相關企業。

旅游企業有下列情形之一的，不列入扶持獎勵范圍：

1、申請單位在申報內因其違法行為被執法部門依法處罰的，或被執法部門依法處罰未滿2年的；

2、申請單位在申報內發生重大安全責任事故的，或發生重大安全責任事故未滿3年的；

3、申請單位在申報內發生由市旅游行政部門通報的重大旅游服務質量投訴責任事件的，或發生由市旅游行政部門通報的重大旅游服務質量投訴責任事件還未妥善解決的；

4、申請單位在享受各級政府財政扶持中有弄虛作假、嚴重違約行為或違反本實施細則規定的，取消該企業當年及之后2年的申報資格；

5、申報單位在申報內有不良信用記錄，或消除不良信用記錄未滿1年的。

第三章 扶持獎勵類別及標準

第五條 項目開發扶持

1、對獲得市級以上引導資金扶持的旅游項目，依據《上海市人民政府關于印發上海市服務業發展引導資金使用和管理辦法的通知》（滬府發?2009?24號），應按照不低于1：1的比例安排配套資金。

2、對發揮引領作用的重點旅游項目（由區旅游業發展領導小組認定），按照銀行貸款同期基準利率給予貼息扶持，貼息的范圍是企業提出申請之日上內獲得的銀行貸款，貼息期限最長不超過1年，貼息總額不超過200萬元。

3、對承辦由國家、上海市相關部門或行業協會舉（主）辦的旅游節慶活動的旅游企業，根據其活動的組織規模、投入情況及市場影響力，國家級的給予企業20至50萬元的補貼，市級的給予企業10至20萬元的補貼（已獲相關財政支持的旅游節慶活動除外）。對連續3年以上組織舉辦景區主題游、鄉村旅游、工業旅游、文化旅游、體育旅游、紅色旅游等旅游節慶活動的旅游企業，根據其活動的組織規模、投入情況及市場影響力，給予企業5至15萬元的補貼。

第六條 品牌創建獎

1、依據《旅游景區質量等級的劃分與評定》（GB/T17775-2003）標準，旅游景區（點）新評定為國家3A級、4A級、5A級的，分別給予一次性獎勵30萬元、40萬元、100萬元。

已評定的國家3A、4A、5A級旅游景區通過復評保留相應等級的，分別給予一次性獎勵15萬元、20萬元、50萬元。

2、依據《旅游飯店星級的劃分與評定》（GB/T14308-2010）標準，旅游飯店新評定為國家三星級、四星級、五星級、白金五星級的，分別給予一次性獎勵30萬元、40萬元、60萬元、100萬元。

已評定的國家三星、四星、五星、白金五星旅游飯店通過復評保留相應等級的，分別給予一次性獎勵15萬元、20萬元、30萬元、50萬元。

3、依據《綠色旅游飯店》（LB/T007-2006）標準，旅游飯店新評定為國家銀葉級綠色飯店、金葉級綠色飯店的，分別給予一次性獎勵人民幣30萬元、50萬元。

已評定的國家銀葉級、金葉級旅游飯店通過復評保留相應等級的，分別給予一次性獎勵15萬元、25萬元。

4、依據上海市《工業旅游景點服務質量要求》（DB31/T392-2007）和《上海市工業旅游景點服務質量實施細則（試行）》標準，新評定為上海市工業旅游景點服務質量達標單位、優秀單位的，分別給予一次性獎勵10萬元、20萬元。

5、依據上海市《旅館服務質量要求》（DB31/T378-2007），社會旅館新評定為上海市社會旅館規范服務達標單位、優質服務達標單位的，分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元。

6、依據上海市《農家樂旅游服務質量等級劃分》(DB31/T299-2003)和《<農家樂旅游服務質量等級劃分>評分細則（試行）》標準，新評定為上海市二星級、三星級農家樂的，分別給予一次性獎勵3萬元、5萬元。

7、依據上海市《旅行社服務質量要求及等級評定》（DB31/T477-2010）標準，旅行社新評定為上海市3A、4A、5A級旅行社的，分別給予一次性獎勵人民幣3萬元、10萬元、20萬元。

8、對積極開發本區特色旅游線路（產品），參與“上海旅游名牌產品”創建的旅游相關企業，給予每條線路（產品）一次性獎勵3萬元；對獲得“上海旅游名牌產品”稱號的旅游企業，給予一次性獎勵20萬元。

第七條 貢獻獎

1、按旅游企業不同類型，圍繞企業營業收入、稅收、接待人次、吸納本地勞動力情況、行業榮譽等指標進行年終評選。對獲得優秀單位稱號的旅游企業給予獎勵，其中，優秀星級飯店、大型社會旅館、旅游景點區（點）給予5萬元獎勵，優秀旅行社給予2萬元獎勵。

2、對旅行社招徠區外成人旅游團隊游覽本區售票景區，年游客量達到10000（含）人次以上的，對超出部分的游客按2元/人次進行獎勵。

對旅行社招徠區外旅游團隊在本區酒店賓館住宿，年游客量達1000（含）至1999人次的，給予5元/人次獎勵；達2000（含）至4999人次的，給予10元/人次獎勵，達5000（含）人次以上的，給予20元/人次獎勵。

以上對旅行社的獎勵累計總額每家單位不超過20萬元。各旅行社在申請本項獎勵時，要認真填寫“旅行社招徠區外旅游團隊來松旅游明細表”，并附上景區團體門票購買發票、酒店賓館住宿發票、旅行社組接團任務書及由旅游景區（點）、酒店賓館出具的旅游團隊接待統計憑證等材料，上述材料須保持一致。

3、對旅行社、會展公司、旅游飯店、協會等引進大型會議在本區酒店賓館舉辦的，單次會議消費額達30萬元（含）以上的，按會議消費額（以會議發票為準）的3%進行獎勵。

以上對旅行社、會展公司、旅游飯店、協會等的獎勵累計總額每家單位不超過100萬元。

各單位在申請本項獎勵時（由多家單位合作引進會議的可聯合申請本項獎勵，但必須予以注明，避免重復申報），要認真填寫“旅行社、會展公司、旅游飯店、協會等招徠會務明細表”，并附上會務接待協議書、會務發票、會務安排計劃書及由酒店賓館出具的會務接待統計憑證等材料，上述材料須保持一致。

第八條 旅游商品開發獎

1、對積極開發松江名特優土特產品的旅游相關企業，其開發的產品經區級以上旅游部門或旅游協會評選為松江名特優土特產品的，給予該企業2萬元獎勵；經市級以上旅游部門或旅游協會評選為上海市名特優土特產品的，給予該企業5萬元獎勵，同一產品在獲得區級獎勵后又獲評市級稱號的，給予該企業3萬元的差額獎勵。

2、對積極開發特色菜肴，培育地方特色菜系的旅游餐飲企業，其開發的產品經區級以上旅游部門或旅游協會評選為松江特色菜肴（菜系）的，給予該企業2萬元獎勵；經市級以上旅游部門或旅游協會評選為上海市特色菜肴（菜系）的，給予該企業5萬元獎勵，同一產品在獲得區級獎勵后又獲評市級稱號的，給予該企業3萬元的差額獎勵。

3、對積極開發具有松江特色新型旅游商品（紀念品）的旅游相關企業，其開發的產品獲得國家發明專利且投入生產銷售的，給予該企業每個產品一次性獎勵5萬元，單家企業累計獎勵總額不超過40萬元；獲得國家外觀設計專利且投入生產銷售的，給予該企業每個產品一次性獎勵3萬元，單家企業累計獎勵總額不超過20萬元。

4、在全國旅游行政主管部門或旅游協會主辦的旅游商品（紀念品）設計評比中獲得三等獎、二等獎、一等獎和特等獎的旅游相關企業，分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元、15萬元和20萬元。

在市旅游行政主管部門或旅游協會主辦的旅游商品（紀念品）設計評比中獲得三等獎、二等獎、一等獎和特等獎的旅游相關企業，分別給予一次性獎勵1萬元、3萬元、5萬元和10萬元。

第九條 旅游人才獎

對培養和引進松江區“優秀人才”的旅游企業，給予該企業一次性獎勵10萬元（“優秀人才”標準見《松江區關于完善優秀人才開發機制優化人才發展環境的暫行辦法》）。

對鼓勵員工參加旅游行業崗位資格證書培訓的旅游企業，給予實際獲得相關崗位資格證書人數培訓費的30%進行獎勵。其中，對鼓勵導游員參加中級、高級、特級導游或外文類導游資格證書培訓及考試的旅行社，給予實際獲得相關資格證書人數培訓費的100%進行獎勵。

第四章 扶持獎勵申請與受理

第十條 凡符合《暫行辦法》規定的各旅游相關企業均可申請相關扶持獎勵項目。

第十一條 工作小組辦公室（區商旅委）每年1月1日至2月28日受理旅游企業扶持獎勵申請（統計區間為上的1月1日至12月31日一整年），并根據申報要求進行材料初審，初審合格的，出具受理回執、登記存檔，提交工作小組審核。

第十二條 申請扶持獎勵需提供的材料

1、松江區旅游業扶持獎勵資金申請審批表；

2、營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、經營許可證；

3、法定代表人身份證明或委托代理人身份證明和委托書；

4、上財務審計報告、納稅證明、各類年檢資料；

5、與申請項目有關的證實性材料；

6、按規定要求上交的其他附件。

第十三條 所有材料均應提供原件和復印件，復印件加蓋單位公章，并用A4紙按順序裝訂成冊。

第五章 扶持獎勵資金的審核與批準

第十四條 專項資金的審核批準程序按照《暫行辦法》執行，包括評審、公示、審核、落實資金等。

第十五條 扶持獎勵項目經評審通過后將在松江區政務網、松江商旅門戶網站、《松江報》等予以公示，公示期為7個工作日。公示期滿無異議的，將按規定流程審核后落實資金。公示期內有異議的項目，由工作小組重審，重審證明異議內容屬實的，取消扶持獎勵資格；經調查核實異議內容不實的，按公示無異議辦理。

第十六條 同一項目按“就高不就低、不重復享受”的原則，確定扶持獎勵額度。

第六章 扶持獎勵資金的使用

第十七條 扶持獎勵項目審核批準后，區財政局按照《暫行辦法》和財政資金預算管理的有關規定撥付資金。

第十八條 獲得扶持獎勵資金的企業須在撥付資金當年年末向工作小組辦公室（區商旅委）遞交關于資金使用情況的書面報告；獲得配套資金、項目貸款貼息扶持資金的企業，要在資金扶持項目終了后，向工作小組辦公室（區商旅委）提供由具備相關資質的第三方中介機構出具的審計報告。第十九條 獲得扶持獎勵資金的企業應按照國家有關財務制度的規定和本細則的要求，加強資金管理，確保扶持獎勵資金專款專用，自覺接受有關部門的監督檢查。

第七章 扶持獎勵資金的監督和管理

第二十條 工作小組應切實加強扶持獎勵資金的使用管理。第二十一條 區財政局負責對資助對象的資金使用情況進行績效評估，區審計局結合審計工作對已完結的獲配套資金、貸款貼息扶持資金的項目進行審計。區監察局對扶持獎勵項目評審工作進行全程監督。

第二十二條 對于違反財經紀律，虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金等行為，由區財政局、區審計局、區監察局等部門按相關權限進行處理、處分或處罰；構成犯罪的，依法移交司法機關處理；且把違規行為單位列入不誠信名單。

項目申報單位申請材料弄虛作假的，一經發現取消申報資格，已經批準撥付扶持獎勵資金的，責令其停止使用，并全額收回扶持獎勵資金，同時取消該企業今后兩年的申報資格。

項目申報單位拒不接受旅游等有關部門監督檢查的，應責令改正；拒不改正的，暫停審核或撥付扶持獎勵資金；已經撥付的，責令其停止使用，并全額收回扶持獎勵資金，同時取消該企業今后兩年的申報資格。

獲得項目資金配套或貸款貼息資助的企業，因故項目被取消、注冊地遷離本區范圍、因不可抗力無法繼續實施或繼續實施已無必要等因素出現時，資金使用單位應及時向工作小組辦公室（區商旅委）報告，經工作小組核準后收回剩余資助資金。

第八章 附 則 第二十三條 本《實施細則》由上海市松江區商務和旅游委員會負責解釋，未盡事項按《暫行辦法》執行。

第二十四條 本《實施細則》自2011年6月18日起實施，今后將視實施情況予以定期修訂。

松江區旅游業扶持獎勵審核工作小組

二O一一年十二月三十日

第四篇：文旅產業發展扶持獎勵辦法

文旅產業發展扶持獎勵辦法

第一章總則。第一條為貫徹落實區委、區政府關于推進文化體育旅游深度融合的重大決策部署，促進我區文化體育旅游創新發展，扶持文化體育旅游企業發展壯大，根據《》精神，結合我區文化體育旅游業發展現狀，特制定本辦法。

第二條凡在區內登記注冊、在區繳納稅收、在區從事文化體育旅游生產經營活動并納入全區文體旅行業監管、統計的企事業單位，可申報本辦法規定的扶持獎勵。

第二章扶持獎勵類別及方式

第三條培育新業態

（一）促進文旅與工業、農業、會展、體育、教育、科技、康養等產業融合，支持發展動漫、電競、數字內容等創意產品，培育健康旅游、體育旅游、鄉村旅游、工業旅游、科技旅游、研學旅游等新業態，在取得國家級、省級新業態稱號或資質后，分別給予創建單位一次性獎勵10萬元、5萬元。

（二）支持有條件的文旅企業“走出去”，到境外特別是“一帶一路”沿線國家、地區和主要客源地開拓市場。

對評定為國家文化旅游出口重點企業或重點項目的，給予一次性獎勵10萬元；對評定為省文化旅游出口重點企業或重點項目的，給予一次性獎勵5萬元。

（三）對利用存量工業房產興辦創客空間、創新工場等眾創空間實施文創改造的，在文創項目正式投入營運后，給予一次性補助3萬元。

（四）對納入統計的規模以上并正常報送數據1年以上的文體旅企業，首給予補助2萬元，在規統計期間每給予補助1萬元；

對主營業務收入首次突破1億元、5000萬元、1000萬元的文體旅企業，分別給予一次性補助3萬元、1萬元、0.5萬元。

（五）對引進上億元以上投資且建成營運的重大文體旅項目，給予一次性不超過10萬元的宣傳營銷費。

（六）對支持文旅企業投資新建符合國家有關標準的博物館、美術館、圖書館，且建成后實現年參觀人數達到10萬人次及以上的，給予一次性補助10萬元；

對支持符合條件的文旅企業項目申報省音樂產業發展專項資金項目庫，每入庫一個項目給予一次性獎勵5萬元。

（七）對新建生態環保示范旅游廁所的，給予一次性補助5萬元；

對新建3A、2A、1A級旅游廁所的，分別給予一次性補助3萬元、2萬元、1萬元；對改擴建旅游廁所的，給予一次性補助0.5萬元。所有旅游廁所必須保障設施設備正常運行、有專人管理、標識標牌齊全且內外環境衛生符合要求方可獲得補助。

（八）對新申報國家、省、市、縣級非遺項目成功的單位或個體工商業者，給予一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元、0.5萬元；

對新獲得國家、省、市、縣級非遺傳承人命名者的，分別給予一次性獎勵1萬元、0.5萬元、0.3萬元、0.2萬元。

第四條壯大龍頭企業

（九）對承辦國內外知名文體旅活動的文體旅企業，經區級行業主管部門認定符合有關規格條件的，每個活動給予最高不超過10萬元補助。

（十）對承辦由省市文旅部門、省市體育部門及區級層面主辦的重大文體旅活動的企事業單位，每個活動給予一次性不超過5萬元的補助。

（十一）對新評定為國家級、省級文體旅產業優秀龍頭企業的，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。

第五條支持品牌創建

（十二）對新評定為國家級、省級、市級文化、體育、旅游產業示范園區（基地）的，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元、2萬元。

（十三）對新評定為國家5A、4A、3A級的景區，分別給予一次性獎勵100萬元、30萬元、10萬元；

對新評定為國家級、省級旅游度假區的景區，分別給予一次性獎勵100萬元、20萬元；對新評定為國家級、省級生態旅游示范區的景區，分別給予一次性獎勵100萬元、20萬元。

（十四）對新評定為國家甲級、乙級、丙級的旅游民宿，分別給予一次性獎勵4萬元、2萬元、1萬元；

對新評定為省五星、四星、三星級的鄉村酒店（農家樂），分別給予一次性獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元。

（十五）對參加由文旅主管部門或文旅行業協會主辦的文旅商品（包裝設計）比賽，對獲得國家級一、二、三等獎的參賽主體，分別給予一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元；

對獲得省級一、二、三等獎的參賽主體，分別給予一次性獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元。對參加經文旅部門認定的相關技能比賽，獲得國家級一、二、三等獎的參賽主體，分別給予一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元；獲得省級一、二、三等獎的參賽主體，分別給予一次性獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元。

（十六）對參加經體育部門認定的電子競技比賽，獲得國家級一、二、三等獎的參賽主體，分別給予一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元；

對獲得省級一、二、三等獎的參賽主體，分別給予一次性獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元。

（十七）對新評上天府旅游名鎮、天府旅游名村的，分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元；

對新評上天府旅游名宿、天府旅游名品、天府旅游名導的，給予一次性獎勵2萬元；對新評上國家級、省級鄉村旅游重點鎮的，分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元；對新評上國家級、省級鄉村旅游重點村的，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元；對新評上國家級、省級特色文旅街區（商圈）類的，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。

（*）對全區發展較好、在當地經濟發展中起到帶頭作用的旅游股份合作社，按照發展程度和作用大小分別給予一次性獎勵1萬元至3萬元。

（*）各旅游社、社會組織、團體組織游客、健身愛好者在開展旅游、徒步健身、騎行等活動,全年累計達2萬人次、1萬人次、0.5萬人次的，分別給予一次性補助3萬元、1.5萬元、0.5萬元。

第五篇：祁東縣2011-2015棗產業發展扶持獎勵辦法

祁政辦發[2011]8號文件

祁東縣2011—2015年棗產業發展扶持獎勵辦法

為切實加快全縣棗產業發展，促進農業現代化建設和農村扶貧開發事業，改善農村生態環境，服務農業增效、農民增收、農村發展，根據全縣2011－2015年棗產業發展規劃，特制定本辦法。

一、扶持獎勵范圍和原則

（一）范圍：對在全縣從事棗新品種研發、規模種植、示范推廣、加工銷售及貧困地區棗業開發的企業、協會、團體、研發推廣機構、種植大戶和貧困地區規模種植戶實行扶持獎勵。

（二）原則：

1、堅持“先建設，后扶持；誰建設，補貼誰”的原則；

2、堅持扶持資金封頂和有序獎勵原則；

3、堅持對貧困地區（村組）優先扶持原則；

4、堅持對吸納貧困戶共同參與和種植優先扶持原則。

二、扶持獎勵的基本條件

（一）所研發棗品種必須能夠代表本地棗品種發展方向；

（二）所種植棗品種必須符合縣品種推廣方向；

（三）種植基地不能位于縣城、鄉鎮和主要公路沿線用于建設用地的紅線范圍內；

（四）種植基地必須有書面用地協議書，協議用地時間需達到10年以上；

（五）基地必須具有一定的土壤、水源、環境等種植基礎條件，并能自覺按照有機棗種植模式組織生產，能積極發展訂單農業，產生示范帶頭作用；

（六）相關冷藏儲運設施必須用于棗儲藏銷售，并具有一定的可行性；

（七）相關企業、協會、團體、研發推廣機構、種植戶無違法亂紀行為；

（八）加工銷售企業必須經過依法登記、取得獨立法人資格，固定資產在500萬元以上，年銷售額在2000萬元以上。

三、扶持獎勵標準

從2011年起連續5年，每年按照“千萬資金、千萬項目”的原則統籌整合退耕還林及后續產業工程、荒山造林、農業綜合開發、節水澆灌、坡改梯、水土保持、中小流域治理、移民后扶、扶貧開發、星火科技計劃和成果轉化、科普惠農及農業補助資金等涉農資金1000萬元和涉農項目1000萬元，結合其他獎扶措施，對棗業

種植面積在100畝以上的棗業基地山、水、園、林、路等相關配套工程，全縣其他地區種植面積在200畝以上的棗樹規模或良種繁育基地相關基礎設施工程和生產潛力較大，帶動作用明顯的棗業農民專業合作社、規模棗業生產貯藏加工企業的生產加工、科技研發、冷鏈系統、物流配套等相關工程項目實行項目傾斜扶持。

（四）規費減免扶持

對利用殘次林等開發棗產業基地的，免征采伐規費。

（五）政務配套扶持

1、職稱評聘。在職稱評聘上對棗產業化建設專業技術人員給予支持，并優先辦理相關評聘手續。

2、培訓服務。每年免費舉辦3－4期棗業相關知識培訓班，組織相關企業、協會、生產加工大戶和重點貧困村業主開展培訓。

3、融資支持。組織搭建縣棗業產業化發展融資擔保平臺，為從事棗業種植、加工銷售的企業、協會、專業合作組織和貧困地區農戶提供貸款擔保。推行林權抵押貸款、擔保貸款、小額貸款等融資辦法，開展面向棗樹種植主體、棗業生產經營戶、加工企業和貧困地區農戶的信貸服務，幫助相關企業、協會、專業合作組織和貧困地區農戶等解決棗業發展融資難題。

四、審批程序

按照“申報－評審－兌現”的操作流程進行扶持獎勵，每年所列項目原則上只限于當年實施，每年所列資金分類扶持獎勵完為止，不跨類別扶持獎勵，不增補資金，上年結余資金分類滾做下年使用，上年符合條件未能享受扶持獎勵的，下年予以優先安排。具體審批按以下程序進行：

（一）申報。企業、協會、團體、研發推廣機構、種植戶對照本辦法所列基本條件和獎勵標準，向縣棗產業化建設領導小組辦公室提出書面申請，并附帶相關證明材料。

（二）評審。縣棗產業化建設領導小組辦公室接到申請后，在“T＋10”工作日內組織有關人員進行初審，初審通過后報縣政府審定。

（三）兌現。縣政府審簽同意后，由縣棗產業化建設領導小組辦公室協調有關部門，按申報、審簽同意先后，當年分期分批兌現。

五、相關扶持獎勵不重復安排。

六、本辦法由縣棗產業化建設領導小組辦公室負責解釋。

七、本辦法自印發之日起施行。