第一篇：瑞安市促進電子商務發展扶持辦法

瑞安市促進電子商務發展扶持辦法（討論稿）

為發揮財政資金的導向作用，進一步優化電子商務發展環境，加快推進我市電子商務發展，制定本辦法。瑞安市促進電子商務發展扶持資金（以下簡稱電子商務資金），在市現代服務業發展專項資金中統籌安排。

一、鼓勵引進和建立獨立電子商務應用平臺

1、對國內十強電子商務企業將注冊地及納稅地遷入瑞安的，市財政給予 200 萬元的獎勵，用于支持該企業的項目建設；對其他國內百強電子商務企業將注冊地及納稅地遷入瑞安的，市財政給予 100 萬元的獎勵，用于支持該企業的項目建設。

2、對新引進落戶的電子商務企業（注冊資本在 50 萬以上的），按照不超過項目實際投資額（土地款除外）的 30給予一次性資助，最高不超過 50 萬。對租賃辦公場地的電子商務企業，按年租金（須經核定）50％給予補助，補助時間以租賃合同簽訂之日為起訖日期，有效期為三年，年補助最高額不超過 30 萬。

3、以前采用 C2C 交易模式的商戶（俗稱“網上開店”），另行在瑞安注冊新設立為電子商務企業并按章在瑞安納稅的，可以按照定額稅予以征收；在瑞安注冊的 B2C 和 B2B 交易模式的政策生效前設立的或新設立電子商務企業并按章在瑞安納稅有自主品牌的，政策生效或設立當年對地方財政貢獻的 50％用于支持該企業的發展，次年對地方財政貢獻的 30用于支持該企業發展。在瑞安注冊新設立為 B2C 和B2B 交易模式的電子商務企業并照章在瑞安納稅有自主品牌的，第三方平臺向其所收取的技術服務費第一年給予 20的補助。

4、對獲得瑞安市電子商務示范企業稱號的，該企業（電子商務領域）當年對地方財政貢獻的 50用于支持該企業發展；對獲得瑞安市電子商務成長企業稱號的，該企業（電子商務領域）當年對地方財政貢獻的 20用于支持該企業發展。對獲得電商示范企業和成長企業稱號的企業給予市政府網站一年的友情鏈接，并在報紙等媒體上進行宣傳，所需宣傳經費由市財政專項安排。

5、注冊在瑞安的工業企業建設獨立電子商務應用平臺的，按項目實際投資額的 20給予資助，最高額不超過 70 萬元；獨立電子商務應用平臺從工業企業中分離并設立獨立核算公司的，按項目實際投資額的 25給予資助最高額不超過 100 萬元，對在分離過程中涉及的相關稅費報經有關部門審核同意后予以減免。

6、對電子商務的關鍵或共性技術研究項目、公共服務平臺建設項目，按不高于項目實際投資額的 20給予資助（最高額不超過 70 萬元）。鼓勵和支持第三方電子商務平臺做大作強，支持開展配套設施投入，并按實際固定資產投入額給予不超過 20的補助，最高不超過 100 萬元。對運營 3 年以上的自建第三方交易支付平臺且日均資金流量超過150 萬元的，3 年內每年給予 30 萬元的補助。

7、放寬登記對電子商務企業住所（經營場所）方面的要求。允許電子商務企業以集中辦公區中經過物理分割的獨立區域作為住所；在各類專業市場、農貿市場從事經營的企業、個體工商戶，開展電子商務交易的由鎮政府（街道辦事處）、開發區（功能區）管委會向工商部門出具住所經營場所統一規劃經營的函進行備案，可憑租賃手續申請工商登記；對于土地用途為工業、交通、倉儲等用地，利用原建筑物臨時從事電子商務經營活動，除用于賓館、醫院、幼兒園等人員密集場所外，符合條件的可用于企業住所登記，但申請人申請登記時應一并提交租賃雙方關于該建筑物拆遷不按商用房標準補償的書面承諾。對產權人無法提交產權證明的，經鎮政府、（街道辦事處）開發區（功能區）管委會出具的明確權屬所有并同意該場所從事經營活動的相關證明，即可辦理注冊登記手續。或者該內容由工商局另行出臺

8、電子商務企業的技術研發攻關費用計入企業成本，并按研發投入的 10予以獎勵，最高額不超過 20 萬元。（此條需專業人士探討如何確定研發費用）

二、鼓勵引進和培育電子商務應用人才

1.對組織我市企業主要負責人電子商務培訓及工作人員電子商務應用培訓的其場租費、講課費（每單位每次限 2 人以內）予以全額補貼，資料費給予 50補貼（超出 2 人，費用自理），每次最高補助額不超過 10 萬元。上述培訓活動組織者應在活動開展前向市商務主管部門提出書面申請并提交培訓方案和內容，每次培訓結束后提交培訓總結材料，經核實后列入支持范圍。

2.對電子商務企業從市外引進年薪在 20 萬元以上，聘用時間超過 1 年（含 1 年）的高級管理人才、高端營運人才、核心技術人才，按其個人所得稅地方實得部分給予全額獎勵。3.對電子商務企業招聘，從事電子商務工作大學畢業生，勞動合同在 2013 年 9 月 30 日前滿 1 年，且企業已為聘用大學生購買了 1 年及以上的個人養老保險的，按與上年凈增人數給予企業每人 3000 元定額員工培訓補貼。

4.對由市政府及職能部門組織舉辦的各類符合電子商務發展需求與方向的電子商務技能研討班或講座，所需經費（不含參訓人員交通費和住宿費）由市財政專項安排。

5.積極落實電子商務人才引進政策，將電子商務人才作為緊缺急需人才，在創業、子女就學就醫、安家落戶補助、住房等方面具體參照我市引進高層次人才有關政策執行。

三、鼓勵建設電子商務企業集聚區

四、1、積極鼓勵盤活存量資源用于發展電子商務，對利用閑置工業廠房、倉儲用房等存量資源興辦電子商務樓宇經濟，不涉及重新開發建設、不轉讓房屋產權和土地使用權、土地證上不改變土地用途的園區，經行業主管部門、財政局確認并報市政府批準，屬于符合國家規定、城市功能布局優化及有利于產業升級的，其土地用途和土地使用權類型可暫時保持不變，5 年內用地性質不予改變，免收土地收益金。對利用工業廠房從事電子商務經營活動的，5 年后，改變用地性質的，其土地出讓金差價按 30收取，不改變土地性質的，其土地收益金按 30逐年收取。

2、已成功轉型為電子商務樓宇的工業廠房，臨時改變用途功能期滿 5 年后，未納入城市近期建設改造范圍的，經行業主管部門、財政局會同有關部門確認并報市政府批準，年限可適當延長。

3、引進電子商務企業落戶，其對標準廠房和商務樓宇進行提升改造的，按其提升改造工程投入的 10 給予財政資助（改造的標準廠房租賃合同期須在 5 年以上）。（最高額不超過 70 萬元）

4、支持創建電子商務園區（基地、樓宇）。鼓勵和支持創建電子商務產業園區（基地、樓宇），為發展電子商務提供公共配套服務。對園區（基地）和樓宇內用于電子商務相關產業總體辦公使用面積分別在 1.5 萬平方米和 5000平方米以上，電子商務基礎配套設施基本完善的，給予扶持： ⑴支持電子商務產業園區（基地、樓宇）開展配套設施投入，并按實際固定資產投入額給予不超過 20的補助，最高不超過 100 萬元。⑵出讓電子商務產業園區的，按成本價出讓，受讓企業電子商務年銷售額必須達 1 億元以上，獲得溫州市、瑞安市電子商務示范龍頭企業稱號的企業有優先入駐權，入駐企業必須在瑞安注冊并按章在瑞安納稅，必須將該場所作為本企業的電子商務場所。電子商務產業園區（基地、樓宇）運營主體出租辦公場所的，對入駐的電子商務企業（包括電子商務配套服務企業）實行租金優惠，并經市有關部門核定，給予運營主體租金評估價不超過 50的補助，最高不超過 100 萬元。⑶按照“政府引導、社會參與、市場競爭、資源共享”的原則，加快建設電子商務集聚區及關鍵共性技術開發、軟件服務、測試等各類電子商務公共服務平臺，營造產業發展集聚環境。電子商務集聚區每吸納一家電子商務企業的，且注冊和經營場所在園區（基地、樓宇）內，經營 3 年以上的，每滿 1 年給予運營主體 1 萬元的獎勵，第二、三年減半獎勵，最高獎勵 100 萬元，吸納企業數達到 50 家以上的，再一次性給予 20 萬元的獎勵。

5、電子商務集聚區被認定為國家級、省級和市級的高新技術產業園區分別給予 100 萬元、50 萬元和 20 萬元的獎勵。

6、對發展電子商務涉及的物流快遞業企業，凡注冊與經營場所在電子商務集聚區（或瑞安市二選一）的，經審核，按年租金的 20％給予補助，補助時間以租賃合同簽訂之日為起訖日期，有效期為三年，三年合計最高額不超過 60 萬元。對建立電子商務物流公共服務平臺的，物流場地面積 2 萬平方米以上，凡注冊與經營場所在電子商務集聚區的（或瑞安市二選一），能夠為電子商務企業提供物流服務、倉儲用地、物流信息發布等功能，并經市商務、財政部門認定的，給予項目投資額 20的補助，最高不超過 100 萬元。

7、支持發展行業電商聯盟公共服務平臺。鼓勵專業行業商會（協會）組建具有公共服務性質的行業電商聯盟。聯盟企業數 50 家以上，并經市商務部門認定授牌的，給予扶持：對經認定授牌的，給予運營主體（如服務中心、行業協會等）10 萬元的補助，用于支持項目啟動；支持配套設備投入，支持在專業網站開展行業電商宣傳推廣等，按已申報備案的項目實際投入額不超過 20給予補助。每個項目補助最高不超過 50 萬元，用于運營主體項目建設。

8、對全市電子商務產業發展具有重大意義的電子商務項目建設實行“一事一議”政策，確保項目落地。

五、申報程序

（一）項目起止時間： 2012 年 10 月 1 日—2013 年 9 月 30 日。項目申報時間：2013 年 10 月 1 日—10 月 30 日。

（二）提出申請。列入市級各項優惠政策補助項目單位，向商務、財政部門提出申請。申請材料包括： 1.項目資金申請報告（含電子檔）；

2.《瑞安市加快電子商務發展專項資金申請表》含電子檔。3.投資項目明細清單和發票等相應有效財務憑證復印件。

4.企業上年度會計報表，項目竣工單位應提供項目專項審計報告。5.企業營業執照、稅務登記證等有效證件復印件。6.企業納稅證明。

7.企業無重大安全事故和環境污染事故證明。8.其他需提供的資料。

申報資金企業提供的申報材料應完整、清晰并加蓋企業公章，申報材料所附的票據復印件加蓋企業財務專用章。

（三）辦理程序。市商務局和市財政局對企業上報的資料進行聯合審核，對項目進行實地考察、考核或驗收，并簽署審核意見，初步確定補助項目和補助金額，在網站上公示。公示期滿后，由市財政局和市商務局聯合請示市人民政府批準后下達補助資金。

五、附則

1、市商務局會同市財政局組織有關部門及專家組成評審小組進行評審，評審確定支持項目，評審資助金額達不到 10 萬元的項目不列入專項資金支持計劃。

2.每年電子商務發展扶持財政資金總額為 萬元。若各項補助總額超出 萬元，企業所得補助按比例遞減。

3.上述各類獎勵（資助、補助）的兌現，視企業實現的市地方財政貢獻額度，并按一定比例進行兌現，具體為國內百強電子商務企業將注冊地及納稅地遷入瑞安的，遷入第一、二年，市財政最高給予遷入企業對地方財政貢獻的 80％，用于支持該企業的項目建設，自遷入起第三至五年，市財政最高給予遷入企業對地方財政貢獻的 40％，用于支持該企業的項目建設；其他電子商務企業（包括電子商務配套企業）將注冊地及納稅地遷入瑞安市或在瑞安新設立電子商務企業的，遷入和設立第一、二年，市財政最高給予企業對地方財政貢獻的50％，用于支持該企業的項目建設，第三至第五年，市財政最高給予企業對地方財政貢獻的 25％，用于支持該企業的項目建設。4.企業必須按照國家有關規定使用補助資金，做到專款專用，專項管理，定期開展專項資金使用績效評價。任何單位不得私分財政補助資金，或采取弄虛作假、偽造憑證等手段騙取補助資金。對違反規定的，收繳全部補助資金，并根據有關法規追究相關人員的責任，同時取消企業財政資金補助的資格。

5.同一企業（公共平臺）的同一項目或參照同一補助考核依據的項目，瑞安市級各項優惠政策不重復享受；對獲得上級補助獎勵、本級給予配套的，與本級補助獎勵不重復享受已獲得瑞安市級財政其他專項資金補助的項目不得重復申報本專項資金的補助。

6.本意見不適用于引進過程中由市政府實行“一事一議”的企業。

7.企業遷出瑞安市或注銷的，須進行財政、稅務清算，所享受的獎勵（資助、補助）須全額退還市財政。

8.申請流通業專項資金的企業必須同時具備下列資格條件：

（一）在本市注冊登記和納稅的商貿流通企業；

（二）企業經營、納稅和信用情況良好；

（三）近兩年無重大安全事故和環境污染事故；

（四）傳統企業從事電商的，電子商務板塊須獨立核算；

（五）涉及大型商業設施新建、改建項目的，需提供相關部門的立項批文。

8、本實施意見自發布之日起施行，本實施意見由市商務局、市財政局負責解釋。

瑞安市商務局 2013 年 3 月 15 日 2013 年瑞安市加快電子商務發展專項資金申請表

單位：萬元人民幣序號

企 業 名 稱 法人代表

聯系電話 聯系人 聯系電話

申報項目名稱

申請金額

備注 1 2 3 4 5 6 7 8 910 合 計

填報單位： 商務局

填報人： 聯系電話：

填報時間：

企業申請 2013 年度電子商務發展

專項資金報告文本應包含的內容概要

1、主送機關：瑞安市商務局、瑞安市財政局

2、公司名稱、辦公地址、主營業務（平臺企業和專業服務商還應包括：業務種類及模式、業務區域和全國排名情況等內容，電子商務應用企業要說明加入平臺的名稱及應用效果情況）； 3、2013 年稅收貢獻情況、就業貢獻情況；

4、誠信經營、守法經營情況；

5、根據《瑞安市促進電子商務發展扶持辦法》的 X 條 X款申請何類項目，擬申請支持資金金額；

6、申報項目及資料真實性承諾；

7、單位簽章，落款時間；

8、法人及電話、經辦人員及電話。瑞安市 2013 年度電子商務發展專項資金申報提交材料一覽表序 需 提 交 資 料 備 注號 共 性 材 料1 項目資金申請報告2 工商營業執照（正、副本）3 組織機構代碼證（正、副本）4 稅務登記證（正、副本）5 與申報項目有關的其他證明材料 個 性 材 料 ①《中華人民共和國電信與信息服務業務經營許可證》或《中華人民共 和國增值電信業務經營許可證》（正、副本）電子商務平臺企業 ②申請報告和項目資金申請表

（一）該項條款每6 引進項目 ③母公司及瑞安公司簡介（800 字以內）項必備（第一條）④區（市）縣政府與引進電子商務平臺企業簽訂的在該區設立總部的合 同或協議 ⑤由第三方權威機構出具的細分行業電子商務平臺排名的相關材料 ①項目資金申請表

（一）②《中華人民共和國電信與信息服務業務經營許可證》或《中華人民共8 和國增值電信業務經營許可證》（正、副本）③企業簡介及平臺運營情況介紹（1000 字以內，含線上銷售額、會員數、收費會員數、平臺活躍度、IP 流量等指標數據）①-④為該10 ④2010 年度完稅憑證 條必備材 電子商務平臺 物流保險合同及保險費用實際支付的有效憑證 料，其余欄 建設項目 自主辦展會拓展市場：事前向市商務主管部門報的活動計劃方案、平臺 目視申報項（第一條）企業自主開展市場拓展活動的場租合同、活動宣傳合同及實際支付費用 目情況對應 的有效憑證；參加人員交通住宿費的有效憑證、活動總結材料等 提交。參展會：事前向市商務主管部門報的參會申報、平臺企業參加行業性展 13 會活動的參展通知和實際支付展位費、參展人員交通住宿費的有效憑 證、活動總結材料 培育我市電子商務總部企業：在市外設立區域總部或運營中心的相關合 同及相關證明文件，固定資產投資報表、產權證等 培訓： 電子商務培訓的場租合同、授課合同、資料印刷合同及實際支付場租費、講課費、資料印刷費的有關憑證； 第二條 授課人相關資料（含身份證復印件、所屬單位、職務職稱、聯系電話等 該款每項資 15 第一款 信息）； 料必備 參訓人員簽到名單（含姓名、單位、聯系電話等信息）； 人才引進和培 培訓前向市商務主管部門提交書面申請、培訓方案和培訓內容、會場照 訓項目 片（電子檔）、培訓結束后的總結材料（第二條）第二條 高級人才身份證、職務聘書、勞動合同、工資報表、繳納個人所得稅稅 該款每項資 第二款 票等證明材料 料必備 2009 年（含）以后畢業大學生身份證、畢業證、企業用工合同等復印件； 第二條第 個人養老保險實繳信息單據；2010 年 9 月 30 日為止繳納個人養老保險 該款每項資 三款 滿一年的企業員工名單及實繳信息情況、2011 年 9 月 30 日為止繳納個 料必備 人養老保險滿一年的企業員工名單及實繳信息情況 電子商務專業示范樓宇：以市商務局和財政局牽頭組織專家評審小組的 該款每項資 電子商務產業 “電子商務專業樓宇綜合考核評審”結果為申請依據 料必備 園（基地、樓 宇）項目 新開專業樓宇：專業樓宇介紹、單一產權證明、入駐電子商務企業辦公（第三條）第三條 場地租賃合同及租金優惠證明、網絡設施配置等實際支付費用票據、區 該款每項資 第四款（市）縣政府認定為電子商務專業樓宇的文件、專業樓宇業主與物業公 料必備 司簽訂的服務合同及實際支付的有效憑證序 需 提 交 資 料 備 注號 項目資金申請表

（二）電子商務應用項目 實體企業加入電子商務第三方平臺并開展交易的證明；線上交易實際發 每項資料必（第一條）生證明（此項資料須加蓋申請企業和電子商務平臺企業公章）備 實體企業與電子商務平臺簽訂的服務協議及實際支付服務費用的有效憑 證 22 項目資金申請表

（二）電商產業園 每項資料必 電子商務服 區或集聚區 產業園區與電子商務企業簽訂的合同及實際支付費用的有關憑證 備 務項目（第三條）行業商會或 項.

第二篇：盤促進電子商務產業發展扶持辦法試行稿

盤縣促進電子商務產業發展扶持辦法（試

行）（稿）

“電商十條”

第一章

總則

第一條 為進一步促進我縣電子商務產業快速發展，打造電子商務產業支撐載體，加快電子商務企業集聚發展，發揮電子商務推動與引領作用。根據國家、省、市、縣有關法律、法規、政策規定，針對在盤縣范圍內注冊且在盤縣電子商務發展服務中心登記備案，具有獨立法人資格的電子商務相關企業、社會團體或個體工商戶，特制定本扶持辦法。

第二章

培育電子商務主體企業

第二條 鼓勵各類人群開設網店，對企業或個體工商戶開設的淘寶店鋪達到1鉆的（其他平臺經盤縣電子商務發展服務中心認定后可比照執行），給予一次性補貼3000元。第三條

建立盤縣電商產品供應庫，對銷售庫內產品網絡銷售額突破5萬元的電商企業或個體，給予庫內產品網絡銷售額2%的獎勵補貼。

第四條 對電子商務協會或電子商務企業開展重大營銷推廣、專項培訓或課題研究等相關電子商務活動（需經盤縣電子商務發展服務中心審定），給予實際支出活動費用的50%補貼，單次活動補貼金額不超過10萬元。

第五條 實施電子商務示范工程，對獲得縣級表彰的電子商務“示范單位”給予1萬元一次性補貼，對獲得市級、省級、國家級電子商務“示范單位”的分別給予2萬元、5萬元、10萬一次性補貼；對獲得縣級表彰的電子商務“杰出代表”給予一次性5000元獎勵，對獲得市級、省級、國家級電子商務“杰出代表”的分別給予1萬元、2萬元、5萬一次性獎勵。

第三章

優化電子商務服務環境

第六條 給予入駐盤州數字大廈的電子商務相關企業（需經盤縣電子商務發展服務中心審定），給予2年免費提供辦公場所、倉儲和寬帶使用；給予配套租金減半的員工住宿；給予免費提供高層次人才公寓。

第七條 針對通過電子商務渠道銷售“盤貨”的電商企業或個體，給予“上行”快遞物流補貼，國內銷售給予每單1元補貼，跨境銷售給予每單2元補貼。針對提供網絡設計和營銷的電商服務企業，服務收入首次突破50萬元、100萬元、500萬的經營主體，分別給予一次性補貼1萬元、2萬元、5萬元。

第四章 配套政策支持

第八條 針對電子商務相關企業，給予采取“3個15萬元”政策扶持（企業需滿足《關于大力扶持微型企業發展的意見》文件要求），即投資者出資達到10萬元后，政府給予5萬元補助，15萬元的稅收獎勵，15萬元額度的銀行貸款支持。

第九條 針對電子商務相關企業，給予享受縣擔保公司風險擔保貸款政策（企業需滿足《盤縣關于大學生、返鄉農民工、鄉土人士和小微企業融資擔保貸款管理的實施辦法》文件要求），縣政府統籌2000萬元融資擔保貸款風險補償資金，實現200萬以下無抵押貸款。對在第三方電商平臺開設企業商城（如：天貓、京東專賣店等），參加相關網絡營銷活動繳納保證金等有困難的企業和網商群體，經縣電子商務發展服務中心認定，可申請享受不高于20萬元的小額貸款擔保及貼息政策，對其實際支付的貸款利息給予50%貼息，每家貼息總額不超過10萬元。

第五章

附則

第十條

本扶持辦法所有涉及獎勵和補貼均由盤縣電子商務發展服務中心初步審定報盤縣促進電子商務發展工作領導小組批準后實施。本辦法由盤縣電子商務發展服務中心會同縣財政局負責解釋。有侵權、欺詐、商業賄賂等問題的企業或個體，不得享受該辦法，該辦法自發布之日起試行一年，一年后根據實際情況進行修改完善。另外，對引進國內外知名電子商務企業或重要電子商務項目，經縣政府常務會議或縣長辦公會議討論通過，可采用“一事一議”的辦法扶持。

第三篇：關于促進臺州市電子商務發展的若干扶持政策

《關于促進臺州市電子商務發展的若干扶持政策》

為了貫徹落實《臺州市人民政府關于加快電子商務創新發展的若干意見》，進一步深化國家電子商務示范城市創建工作，集聚和培育電子商務產業，優化產業環境，促進電子商務創新發展，推動實體經濟和網絡經濟的融合與提升，推動臺州經濟轉型升級，特制定以下扶持政策：

一、促進電子商務產業園區建設

(一)鼓勵各區、開發區、工業功能區建設電商園區；鼓勵將閑置工業廠房、倉儲用房、商務樓宇、沿街商鋪等改造為電商樓宇，發展電子商務。對實施“退二進三”、“電商換市”，不改變用地性質、不改變產權主體、不重新開發建設的用房，可5年內不征收原產權單位土地年租金或土地收益。盤活存量資源發展網絡經濟，按規定納稅有困難的，經地方稅務部門批準，可給予房產稅、城鎮土地使用稅減免優惠。

(二)加快電子商務產業園建設，對園區建筑面積8000平方米及以上，具備電子商務企業運營所需的配套服務設施，且電子商務經營企業入駐面積率達60%及以上的，按照園區公共服務平臺實際新增投資額最高20%給予園區主辦方一次性補助，最高不超過200萬元。

(三)電子商務產業園區吸納電子商務企業(注冊和經營場所在園區內)入駐經營三年以上的，給予園區運營主體連續三年獎勵。其中，第一年每家1萬元獎勵，第二、三年減半獎勵。合計最高獎勵為100萬元。

(四)對實際運行一年以上、電商企業入駐面積率超過80%的電子商務產業園區，被認定為市級以上示范性產業園區的，給予一次性20萬元的獎勵。

二、促進電子商務平臺和公共服務建設

(五)企業建設獨立電子商務應用平臺，投資額不少于50萬元的，給予項目實際投資額最高20%的一次性補助，單個項目最高不超過200萬元。(六)對自建第三方交易支付平臺，網上交易支付額首次突破10億元，當年給予50萬元的獎勵，后續每年按增長業績，每同比增長20%獎勵10萬元，最高獎額為100萬元。(七)電子商務企業取得中國人民銀行頒發的《支付業務許可證》，獲準辦理互聯網支付業務的，給予200萬元一次性獎勵。

(八)鼓勵銀行業機構加大對電子商務的信貸支持，對符合條件的電子商務企業在申請貸款時可優先推薦臺州市小微企業信用保證基金予以信用擔保支持。

(九)支持企業建設為中小網商提供倉儲、分撿、代發貨的公共服務平臺，根據服務企業數量規模等給予最高100萬元的一次性補助。對于有效改善城市物流配送體系的企業，根據投入的多少，視情予以適當的補助。

三、促進電子商務龍頭企業和初創企業培育

(十)大力推動實體企業應用電子商務，培育龍頭電商企業，對企業通過電子商務形式實現年銷售收入首次突破1000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元的，分別按10萬元、20萬元、30萬元、50萬元給予一次性獎勵。

(十一)年交易額100萬以上的企業網店通過第三方電子商務平臺開展電子商務活動、且已簽訂服務協議并支付服務費用，給予平臺服務費用最高30%的補助，最高不超過10萬元，連續三年。

(十二)對入駐電子商務產業園區的電子商務企業，每年給予最高50%的租金補助，最高不超過20萬元，連續三年。

(十三)跨境電子商務企業通過跨境電子商務交易平臺實現年銷售額首次超500萬美元的，給予一次性30萬元的獎勵。(十四)鼓勵個人的電子商務自主創業。個人開設網店、開展電商服務等，依法申報納稅的，經申報審核后可申請創業啟動資金，并推薦金融機構予以貸款支持。

(十五)引導高校教師和大學生創業。鼓勵高校教師和科研院所專家帶技術、帶項目創辦電子商務企業，對符合相關條件的電子商務項目，經認定后可申請創業啟動資金。鼓勵在校大中專學生積極投身電子商務，對大學生在校接受孵化的電子商務創業項目，經認定后可申請創業啟動資金。

(十六)電子商務高端人才創辦電子商務企業，給予100—1000萬元的創業資金扶持，具體參照市高層次人才有關政策執行。

四、促進電子商務推廣培訓和人才引進

(十七)加強電子商務專業教育和實用型人才培養。從專業建設、招生就業、基地建設等方面支持高等院校和職業院校開辦電子商務專業，對獲得省級及以上重點學科(專業)、精品專業、特色專業稱號經綜合評估后，在教育費附加里予以統籌考慮。

(十八)加強電子商務技能培訓工作。鼓勵和支持各類專業培訓機構發展，根據培訓計劃和項目購買高等院校、職業院校和其他專業培訓機構的電子商務相關培訓服務，并對相關部門、協會和骨干企業組織的較大規模的電子商務專業培訓項目(活動)，給予一定的經費補助。經專業主管部門認定的電子商務培訓機構，按計劃為企業電子商務人員提供業務技能培訓、取得職業資格證書并實現就業或創業的，按實際培訓費用的60%標準予以補助，最高不超過1500元/人；對電子商務企業選送中高級管理人員首次參加全國各類能力提升培訓并取得相應證書的，經認定按培訓費用的50%標準補助給企業，最高不超過2000元/人。

(十九)對電子商務高端人才按企業納稅貢獻額(A檔2000萬元以上，B檔1000—2000萬元，C檔500—1000萬元，D檔300—500萬元)進行分檔獎勵，3年內每年分別給予4個、3個、2個、1個高端人才租賃房指標和子女公辦學校就近入學指標。

五、促進電子商務標準建設和質量提升

(二十)推進電子商務服務業標準化建設。鼓勵企業開展電子商務標準化試點(示范)項目建設和標準、標準規范的制定實施。對于新通過國家、省電子商務標準化試點(示范)項目的單位，當年一次性分別給予30萬元、10萬元的獎勵。

(二十一)鼓勵和支持電子商務企業加強質量提升、名牌培育工作。對獲得浙江名牌榮譽稱號的電子商務企業，當年給予一次性獎勵10萬元。對獲得馳名商標(通過行政認定)、省著名商標的電子商務企業，分別一次性給予50萬元、10萬元獎勵。

(二十二)對獲得國家級電子商務榮譽稱號(包括示范企業等)的企業，一次性給予50萬元獎勵；對獲得省級電子商務榮譽稱號的企業，一次性給予30萬元獎勵。

六、促進電子商務相關其他重點工作

(二十三)對全市電子商務產業創新發展具有重大意義的電子商務相關建設項目，以及國內外知名電子商務企業在市區投資電商企業、園區等相關項目或設立全國性、區域性總部的，可實施“一事一議”政策，優先在市區重點區塊和集聚區、開發區安排用地。

(二十四)對具有重大影響的電子商務會展等大型產業推廣促進活動給予經費支持。(二十五)鼓勵和支持電子商務企業自主建立行業協會，對行業協會開展重大活動給予一定的經費補助。

(二十六)根據電子商務發展促進工作的實際需要，經市電子商務工作領導小組確定的其他電子商務相關項目和活動，給予一定的補助。

七、附則

(二十七)本意見扶持對象是指在臺州市區范圍內注冊、具有獨立法人資格的企業單位或社會團體。

(二十八)當發生侵權、欺詐、商業賄賂、偷稅或較大安全責任事故的企業，取消當年享受本政策的資格，情節嚴重的，三年內不得享受。

(二十九)企業申報的項目，根據現行財政體制，按項目質量進行篩選后確定補助。

(三十)企業當同一事項上可享受上述多項扶持政策的，就高申報一項。

(三十一)本政策自發布之日起實施。

第四篇：旅游業發展扶持獎勵辦法

某某縣旅游業發展扶持獎勵辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加快某某縣旅游業發展，促進某某旅游企業、旅游項目進一步發展壯大，根據《某某市旅游發展資金管理使用辦法》規定，結合本縣旅游業實際，特制定本實施細則。

第二條 本實施細則采取項目補貼、專項獎勵等方式對轄區內符合條件的旅游企業和項目進行扶持和獎勵。按中共某某市委 某某市人民政府關于進一步加快旅游業發展的決定（昆發?2006?17號），由縣財政安排專項資金。本專項資金的使用和管理堅持“公開、公平、公正”的原則。

第三條 旅游業發展專項資金管理，建立以績效為導向的資金分配機制，與各地旅游產業發展狀況、旅游項目建設實績及景區達標升級掛鉤，實行“先建后補”、“以獎代補”，鼓勵各地加快旅游產業發展，做大做強，最大限度發揮財政專項資金的引導作用。

第四條 旅游業發展專項資金的使用應當符合省、市旅游業中長期發展規劃，突出扶持重點，堅持公開、公平、公正原則，接受各方面監督，并切實強化管理，確保資金使用的高效、安全和規范。

第二章 扶持獎勵對象

1.申請單位在申報內因其違法行為被執法部門依法處罰的，或被執法部門依法處罰未滿2年的；

2.申請單位在申報內發生重大安全責任事故的，或發生重大安全責任事故未滿3年的；

3.申請單位在申報內發生重大旅游服務質量投訴責任事件的，或發生重大旅游服務質量投訴責任事件還未妥善解決的；

4.申請單位在享受各級政府財政扶持中有弄虛作假、嚴重違約行為或違反本實施細則規定的；

5.申報單位有不良信用記錄及其他違法行為的。

第三章 扶持獎勵類別及標準

第七條 旅游宣傳促銷獎

1.對參加市級以上或具有重要影響力的區域性旅游展會，并申報展臺的旅游經營單位，給予一次性獎勵；

2.對舉辦市級以上旅游節慶活動的旅游企業，根據節慶活動舉辦規模和效益，協助企業向上級旅游主管部門申報，由縣旅游產業發展領導小組辦公室給予一次性獎勵；

3.對積極開發本縣特色旅游線路（產品）并對外銷售，取得較好社會效益和經濟效益的旅行社、旅游景區（點），協助企業向上級旅游主管部門及縣旅游產業發展領導小組進行申報獎勵。

第八條 品牌創建獎

5.支持旅游景區打造品牌。對首次評為國家AAA級、AAAA級、AAAAA級的旅游景區，分別一次性給予20萬元、100萬元、200萬元的獎勵。

6.鼓勵特色民居客棧（民宿）開展星級創建工作，對首次評定為五星級、四星級、三星級的民居客棧（民宿），分別一次性給予每床2000元、1500元、1000元的獎勵。

第九條 旅游商品開發獎

1.對于當年開發注冊、包裝上市的旅游商品，每個品種獎勵1萬元。

2.在全國、省、市旅游行政主管部門（旅游協會）主辦的旅游商品（紀念品）設計評比中獲得三等獎、二等獎、一等獎和特等獎的旅游企業，給予一次性獎勵1萬元、2萬元、3萬元和5萬元。

第十條 基礎設施建設獎 1.旅游公共信息化建設項目； 2.旅游規劃編制；

3.景區開發、線路整合升級的基礎配套設施建設，包括景區旅游道路、給排水設施、通訊設施、供電設施等項目；

4.公益服務設施建設，包括旅游交通標示牌、自駕車營地建設等；

5.旅游精品線路的服務設施配套、改造、升級、完善，包括

4.申請單位所屬鄉鎮、街道、園區的推薦材料或證明； 5.與申請項目相關的證實性材料； 6.按規定要求上交的其他附件；

7.所有材料用A4紙按順序裝訂成冊，不能提供原件的，復印件加蓋單位公章，并核對原件。

8.同一項目按“就高不就低、不重復享受”的原則，確定扶持獎勵額度。

第十四條 申報審批流程

1.申報獎勵的時間為每年12月，考核、審查的時間為次年1月，次年6月30日前兌現考核獎勵資金；

2.申報單位和個人持有效證明材料報送縣旅文廣體局、縣財政局審查，提交縣旅游產業發展領導小組研究后，報縣政府審定；

3.逾期未提出申報的，視為自動放棄。

第十五條 本辦法規定獎勵項目以為計算單位，每實行考核。

2016年6月20日

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第五篇：浦東新區促進商貿業發展財政扶持辦法-上海浦東貿促會

浦東新區促進商貿業發展財政扶持辦法實施細則

第一條 根據《浦東新區促進商貿業發展財政扶持辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本實施細則。

第二條 《辦法》第四條所稱總部型貿易企業，是指：

1、公司總部資產總額一般要求達到30億元以上；

2、由總部授權，作為營運中心負責運營、統籌和管理亞太地區或中國區域的相關業務，具有較完整的業務鏈，在集團的亞太地區或中國區域的相關業務量中占較大比例，具有一定的唯一性或代表性；

3、申請前一年或當年的營業（銷售）收入達到5億元以上，且繳納工商稅收總額達到2000萬元以上。

第三條 《辦法》第五條所稱國際貿易新型業務，是指開展離岸貿易、亞太分撥、訂單結算和國際貿易中間商等，且年銷售收入5000萬美元以上的。具體為：

1、離岸貿易，公司需注冊在離岸法區，但投資人不用親臨當地，其業務運作在世界各地的任何地方直接開展，是一種綜合的全面降低企業進出口運營成本的國際貿易操作方式。

2、亞太分撥，需具有跨國公司全球網絡體系亞太區（包括中國區）的供應鏈管理集成的功能，具有貿易與物流結合、保稅功能與保稅延展功能結合、國內市場與國際市場無縫連接的特征。

3、訂單結算，是指國際貿易中不僅提供與貿易有關尋找貨源、市場推廣、商討合約及價格、裝運、檢查以及安排訂購事宜等，還直接以買斷貨物或受托銷售的方式，直接參與貿易活動，實現資金流、貨物流的相對統一。

4、國際貿易中間商，是指對在整個貿易鏈中不僅提供直接與貿易有關尋找貨源、市場推廣、商討合約及價格、裝運、檢查以及安排訂購事宜等，還提供一攬子服務，對各個服務環節進行協調和整合，實現服務鏈的最優化，包括：貿易信息資訊服務、貿易展示服務、與國際貿易有關的研發設計和打樣服務、貿易代理服務、貿易融資、結算和保險服務、國際物流服務、國際倉儲服務、國際采購服務、國際批發服務、國際零售服務、國際電子商務服務和國際維修服務等。主要分為兩類：一是貿易供應鏈管理服務集成商；二是專業貿易服務集成商。

第四條 《辦法》第六條所稱公共貿易服務平臺是指：

1、大宗商品及專業性電子商務平臺，包括平臺年服務收入2000萬元以上的面向企業間交易的專業電子商務平臺；年銷售額在1億元以上（如為第三方平臺，年交易額在20億元以上）的面向消費者的專業網絡購物平臺；年銷售額1000萬元以上或年采購額5000萬元以上的傳統企業電子商務應用平臺。

2、公共服務平臺，包括經過政府相關部門授權建立的提供電子商務公共服務（包括但不限于信息服務、投訴服務、糾紛調解服務、認證服務、征信服務、商業行情服務、指數服務、預警服務等）的平臺。

3、國際進出口貿易專業平臺，是指符合新區“十二五”規劃，為促進進出口貿易（含服務貿易）發展建設的國家級、市級、區級專項平臺。第五條 《辦法》第六條所稱一定比例一次性補貼，標準為按平臺建設費用最高5%，平臺年維護、運行費用最高1%，累計補貼金額不超過100萬元。

第六條 《辦法》第七條所稱新型商務模式和新業態，是指：

1、電子商務企業是指《上海市促進電子商務發展規定》中所限定的以電子商務為主業的企業，包括在互聯網上建立電子商務應用服務平臺的企業、在電子商務平臺內從事經營活動的企業、在互聯網上建立網站銷售商品或者提供服務的企業以及其他通過互聯網從事經營活動的企業。

2、電子商務信息技術服務企業是指為促進電子商務發展提供專業信息服務、技術服務、咨詢服務等電子商務專業服務企業。

第七條 《辦法》第八條所稱國際知名品牌，是指該品牌在世界同行業中具有一定市場占有率，并經世界權威組織（刊物）推薦或公布；所稱總經銷（代理）商，需獲得品牌所有者直接授權，并具有省級以上分銷資質。

第八條 《辦法》第九條所稱專業要素市場，是指主要生產資料以商品的形式通過市場交易實現流動和配置，從而形成的市場。主要生產資料一般指能源、化工產品、金屬礦物及其提煉品和糧油等。

第九條 《辦法》第十條所稱大型商貿服務連鎖經營企業總部，是指在中國區域內控股5家以上分店，年營業收入達到20億元以上，其中浦東新區范圍內年營業收入達到3億元以上的企業。

第十條 《辦法》第十條所稱大型商業零售企業，是指年營業收入達到6億元以上，營業面積2萬平方米以上的企業。第十一條 《辦法》第十一條所稱中心商業圈，是指“一城二沿”，即陸家嘴金融城、沿濱江商務休閑帶和沿世紀大道商業黃金走廊。其中，陸家嘴金融城，指規劃明確的金融城四至范圍；沿濱江休閑帶，指龍陽路、浦東南路、浦東大道、羅山路和黃浦江合圍區域；沿世紀大道黃金走廊，主要包括張楊路商圈（即：浦東南路、世紀大道、濰坊路合圍區域）和世紀大道兩側所有標注門牌號碼為世紀大道的商業設施以及出入口（經過相關部門依法核定的）在世紀大道上的商業設施。

特色商業圈是指“四環”，即環新國際博覽中心區域（北至花木路、東至羅山路、南至黃家浜、西至錦繡路/滬南路）、環世博園區域（指黃浦江、南碼頭路、浦東南路、耀華路合圍區域）、環迪士尼商業區域（北至S1公路，東至華東路，南至周鄧公路，西至S2公路紅線以西約1000米）、環臨港（南匯新城）商業商務區域（指環湖一路和環湖二路之間的一環帶商業圈）。

城市綜合體，是指商業、辦公、居住、酒店、展覽、餐飲、會議、文娛和交通等城市生活空間的三項以上進行組合，并在各部分之間建立一種相互依存、相互助益的能動關系，從而形成一個多功能、高效率的綜合體，總建筑面積20萬平方米及以上。

特色商業區，是指由市商務委組織評選并發文命名的特色商業街（區）；示范商業區，是指由國家商務部或市商務委組織評選并發文命名的國家級或上海市社區商業示范區。

第十二條 《辦法》第十一條所稱的獎勵，最高金額不超過50萬元。第十三條 《辦法》第十二條所稱的國家級、市級開發區，是指經國務院批準設立的國家級開發區或由上海市批準設立或認定的市級開發區（示范園區、主題園區），主要包括：陸家嘴金融貿易區、三港三區、張江高科技園區（含南區、中區、東區、銀行卡產業園、康橋工業園、國際醫學園區）、金橋出口加工區（含南匯工業園）等。

1、大型知名餐飲、體育健身企業，是指有知名度的、經營餐飲或體育健身設施面積1000平方米及以上的企業。

2、大型商業設施是指營業面積2萬平方米以上的商業設施。

3、有一定規模的商業配套必備業態齊全樓宇，是指單體建筑面積1萬平方米及以上或由同一個開發商開發、地理位置相連且合計建筑面積1萬平方米及以上的樓宇群。必備業態齊全是指員工餐廳、便利店、ATM機等三個業態齊全。

第十四條 《辦法》第十二條所稱的補貼、獎勵，是指：

1、裝修補貼，補貼標準為每平方米不超過1500元，總額最高不超過200萬元。

2、租金補貼，補貼標準為三年內每天每平方米不超過1元。

3、對投資建設大型商業設施的企業，獎勵最高金額不超過60萬元；對必備業態齊全樓宇，獎勵最高金額不超過10萬元。

第十五條 《辦法》第十三條所稱的通過中國出口信用保險公司上海分公司投保及購買資信調查報告的補貼，是指：

1、投保國內貿易信用保險及購買資信調查報告的，按實際繳納費用的30%予以補貼。

2、投保服務貿易出口信用保險的，按實際繳納費用的50%予以 補貼。

3、單戶企業享受補貼的最高金額不超過50萬元。第十六條 《辦法》第十三條所稱的對商務部中小企業國際市場開拓資金予以配套資助，是指：

1、對符合條件的企業參加在中國境外舉辦的國際性或地區性的綜合或專業展覽會，按實際發生展位費用予以一定資助，每個展位資助額最高不超過1萬元，每個企業最多資助4個展位。

2、對符合條件的企業為提高在國際市場知名度和競爭力所作廣告，包括路牌、報刊、影視廣告等，按每個項目實際發生費用予以50%的資助，最高不超過3.5萬元。

3、對企業在境外國家和地區注冊企業的商標，按每個項目實際發生費用予以50%的資助，最高不超過1.5萬元。

4、對符合條件的企業為提高管理水平而進行的符合國際標準的質量管理體系認證、環境管理體系認證、產品認證，按每個認證項目實際發生費用予以50%的資助，最高不超過1.5萬元。

第十七條 《辦法》第十四條所稱的一定比例的配套資助，是指按實際發生展位費用予以50%的配套資助，最高補足實際發生費用。

第十八條 《辦法》第十四條所稱的由政府引導和組織的重點境外展會，名單由新區商務委在網上公布；所稱的由政府引導和組織的重點境內展會，是指廣交會、華交會、喀交會、寧洽會、烏洽會、東盟博覽會、中國國際旅游交易會、中國國內旅游交易會、京交會、軟交會、文博會、杭州服務外包交易博覽會、中國服務貿易博覽會等。

第十九條 《辦法》第十四條所稱的按實際發生的特裝費用及參 展費用予以一定資助，是指：

1、對參加華交會特裝的展位，給予每個展位特裝費補貼3000元。

2、對參加廣交會特裝和品牌區的展位，給予每個展位特裝費補貼6000元。

3、對參加喀交會、寧洽會、烏洽會、東盟博覽會、中國國際旅游交易會、中國國內旅游交易會、京交會、軟交會、文博會、杭州服務外包交易博覽會、中國服務貿易博覽會等政府組織和引導的重點境內展會，按實際發生參展費用給予50%的資助。

4、每個企業每屆展會資助額最高不超過15萬元。

第二十條 《辦法》第十五條所稱的一定比例的配套補貼，一般不超過市旅游產業資金補貼標準的50%。

第二十一條 《辦法》第十五條所稱的對旅行社、旅游景點、綠色旅游飯店獎勵，是指：

1、對新評定的國家5A級旅游景點和上海市5A級旅行社，一次性補貼15萬元；對于4A級旅游景點和4A級旅行社，一次性補貼10萬元；對于3A級旅游景點一次性補貼5萬元；對于3A級旅行社一次性補貼3萬元。

2、對于新評定的綠色旅游飯店，依據《關于進一步推進浦東新區旅游飯店業節能減排工作的指導意見》（浦商委旅字[2010]29號）申報浦東新區節能降耗專項資金。

第二十二條 《辦法》第十六條所稱的旅游產業規劃，是指《浦東新區旅游業發展“十二五”規劃》；所稱的投資總額達到一定規模，是指投資總額在5000萬元以上。

第二十三條 《辦法》第十七條所稱的重大商業旅游活動，是指浦東新區區級以上的活動；所稱的創新旅游產品，是指旅游融合商、農、工、文、體等特色旅游產品、節慶旅游產品以及精品旅游線路研發項目；所稱的一定補貼，是指一次性給予不超過100萬元的補貼。

第二十四條 《辦法》第十八條所稱的一定補貼，是指對現有企業在享受原有財政扶持期滿后，經復核，原則上按不超過到期時的政策扶持力度，五年內繼續給予補貼。

第二十五條 《辦法》第十九條所稱的對樓宇業主的獎勵，是指各開發區管委會可結合自身區域實際，制定操作辦法（報新區財政備案）。

第二十六條 本實施細則自發布之日起執行。