第一篇：20140310中關村關于促進產業發展的扶持資金辦法

中關村國家自主創新示范區 產業發展資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為加快推動科技創新與經濟社會發展緊密結合，營造中關村國家自主創新示范區（以下簡稱中關村示范區）良好的創新創業生態環境，進一步促進中關村戰略性新興產業發展，培育2至3個具有技術主導權的產業集群，根據《北京市人民政府關于加快建設中關村科學城的若干意見》（京政發?2011?14號）、《中關村國家自主創新示范區發展專項資金管理辦法》（京財文?2011?2858號）和《中關村戰略性新興產業集群創新引領工程（2013-2015年）》（中示區組發?2012?2號）等有關規定，特制定本辦法。

第二條 本辦法支持對象包括中關村示范區“641”產業領域創新性強和成長性好的高新技術企業、“十百千工程”企業、產業技術聯盟及其成員單位、中關村科學城高校院所建設的新型產業技術研究院、特色產業園以及應用中關村創新成果的相關單位。

第三條 本資金從中關村示范區發展專項資金中列支，并按照年度預算進行安排。

第二章 支持內容

第四條 支持企業、產業技術聯盟圍繞產業鏈關鍵環節開展重大前沿、原創技術的研發、引進轉化及產業化，支持資金不超過項目總投資額的30%；單個項目支持資金最高不 超過1000萬元。

第五條

支持企業、產業技術聯盟圍繞首都經濟社會發展重大需求，聯合高校院所等有關單位共同開展關鍵、共性技術研發和產業化。對達到國際先進水平、能夠替代進口、產業帶動性強的重大研發產業化和系統應用項目，支持資金不超過項目總投資額的30%；單個項目支持資金最高不超過500萬元。

第六條 支持中關村科學城重點高校院所與“641”產業領軍企業、產業技術聯盟、知識產權運營公司或代理公司等共同設立重大科技成果轉化基金，通過市場化的創新成果轉化模式，促進高校院所重大科技成果在中關村轉化和產業化。每家成果轉化基金的資本總額應不低于5000萬元，給予不超過基金資本總額30%的引導資金支持。

第七條 支持行業領軍企業、產業技術聯盟等設立“641”（“641”產業集群培育格局，即支持六大優勢產業集群引領發展，推動四大潛力產業集群跨越發展，促進現代服務業集群高端發展。重點選擇了下一代互聯網、移動互聯網和新一代移動通信、衛星應用、生物和健康、節能環保、軌道交通，集成電路、新材料、高端裝備與通用航空、新能源和新能源汽車等10個產業領域和現代服務業，也稱“641”工程—陳忠）

產業投資基金，采用市場化運營和激勵機制，投資中關村示范區重大產業化項目。每家產業投資基金的資本總額應不低于1億元，給予不超過基金資本總額30%的引導資金支持。

第八條 支持企業不斷開展技術創新、產品創新和服務創新。

（一）對于新技術、新產品（服務）和首臺（套）重大 技術裝備試驗、示范項目給予保險費支持，支持比例不超過所投險種保險費的90%；對同一企業在同一年度的支持金額累計不超過100萬元。

（二）對提供新技術、新產品（服務）的中關村示范區企業以及應用中關村示范區創新成果的相關單位給予資金支持，支持金額不超過項目總投資額的20%；單個項目支持金額最高不超過500萬元。對于特別重大項目，支持金額不超過項目總投資額的30%；單個項目年度支持金額最高不超過1000萬元。

第九條 支持產業技術聯盟圍繞首都生態文明建設、智慧城市管理和重大民生需求，組織聯盟中的行業領軍企業牽頭，聯合產業鏈上下游企業、高校院所等相關單位共同策劃實施重大應用示范項目，支持資金不超過項目總投資額或合同金額的20%；單個項目支持金額最高不超過500萬元。

第十條 支持產業技術聯盟建設科技基礎設施和共性技術服務平臺，提升服務能力。對牽頭籌建國家工程研究中心、國家工程技術研究中心、國家重點實驗室等的產業技術聯盟，在獲得國家有關部門受理后，一次性給予不超過100萬元的籌建經費支持。

第十一條 支持產業技術聯盟組建專職工作團隊，健全工作制度，開展協同創新、行業交流、市場推廣、產業研究、政策咨詢等服務，進一步增強自身凝聚力和行業話語權、公信力。對中關村產業促進發揮重要支撐作用、工作成效突出的產業技術聯盟，按照評估情況分等級給予最高不超過80 萬元的資金支持。

第十二條 支持“十百千工程”企業加大研發投入。對上一年度研發投入強度達到6%，并實現收入快速增長的“十百千工程”企業，給予一定的資金支持。

（一）年收入在1000億元（含）以上，近兩年收入平均增長率達到10%以上的企業，給予不超過300萬元資金支持；

（二）年收入在100至1000億元（含100億元），近兩年收入平均增長率達到15%以上的企業，給予不超過200萬元資金支持；

（三）年收入在10至100億元（含10億元），近兩年收入平均增長率達到20%以上的企業，給予不超過100萬元資金支持。

（四）年收入在10億元以下，近兩年收入平均增長率達到30%以上的企業，給予不超過50萬元資金支持。

第十三條 支持企業做強做大，對于近兩年研發投入增速達到10%，且收入規模首次達到1000億元、500億元、100億元、50億元、10億元的企業，按照收入規模跨越的最高等級，一次性給予不超過500萬元、300萬元、200萬元、100萬元、50萬元的資金支持。

第十四條

支持中關村科學城高校院所建設新型產業技術研究院及特色產業園，圍繞引進高端領軍人才及團隊創辦新企業、關鍵技術研發、與企業聯合共建研發機構、設立科技成果轉化投資基金、推動重大前沿科技成果轉化和產業化等方面開展創新性工作，根據其資金投入、工作成效等情 況，按照評估情況分等級給予最高不超過200萬元的資金支持。

第十五條 落實市委、市政府及重大科技成果產業化項目審批聯席會要求，圍繞“641”產業發展前沿和重點領域，支持落戶中關村示范區的重大產業化項目，給予不超過項目總投資30%的資金支持。

第三章 資金申請程序

第十六條 中關村科技園區管理委員會（以下簡稱中關村管委會）每年不定期開展產業發展資金的申請受理工作，具體通知將通過中關村示范區網站（www.tmdps.cn），或一區十六園、產業技術聯盟、行業協會、投資孵化機構等工作渠道進行發布。

第十七條 申請產業發展資金支持的單位，應按照通知相關要求提供相應的申報材料和證明文件。

第十八條 中關村管委會或受托的專業機構對產業發展資金申報項目進行受理。中關村管委會負責組織申報資料的審查核驗，并確定支持名單和金額。

第十九條 對企業或單位的同一項目不得通過多種方式重復支持；同一企業或單位同一年度累計獲得產業發展資金支持額度不得超過1000萬元。全市重大產業化項目以市委、市政府或重大科技成果產業化項目審批聯席會審議通過的支持額度為準。

第四章 監督管理

第二十條 獲得產業發展資金支持的單位應按國家相 關會計制度進行賬務處理，對資金單獨核算，專款專用，接受中關村管委會的監督、檢查和審計，并及時向中關村管委會匯報工作開展情況。項目承擔單位要配合做好績效評價、提交資金使用效益分析報告、項目驗收、宣傳、調研、報送信息、檔案管理等工作。同時，獲得產業發展資金支持的單位應按照中關村管委會的統一要求，配合做好本單位技術產品在中關村示范區展示中心的展示工作。

第二十一條 中關村管委會對產業發展資金的使用情況進行監督和檢查。對資金使用中違反法律法規的行為，依據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等規定進行處理處分。對于弄虛作假騙取支持資金的申報單位，除按以上規定處罰外，中關村管委會將在中關村示范區網站予以通報，追回已撥付資金，并不再受理其相關公共政策支持資金的申請，同時取消與該單位的合作關系。

第五章 附 則

第二十二條 本辦法由中關村管委會負責解釋。第二十三條 本辦法自發布之日起實施。原《中關村科技園區產業發展資金管理辦法》（中科園發?2006?29號）、《中關村國家自主創新示范區“十百千工程”專項資金管理辦法》（中科園發?2012?26號）、《中關村國家自主創新示范區產業技術研究院支持資金管理辦法（試行）》（中科園發?2012?31號）、《中關村國家自主創新示范區產業技術聯盟專項資金管理辦法》（中科園發?2012?60號）、《中關村國 家自主創新示范區新技術新產品（服務）應用推廣專項資金管理辦法》（中科園發?2012?62號）同時廢止。

第二篇：中關村科技園區產業發展專項扶持資金使用協議書

中關村科技園區小企業創新支持資金

合作基金無償資助項目合同

立項代碼：09Z000

合同三方：

甲方：中關村科技園區管理委員會

乙方：(項目承擔單位)

丙方：

第一條 甲、乙、丙三方根據有關法律、法規及《中關村科技園區小企業創新創業孵化支持資金管理辦法》的有關管理規定，為順利完成中關村科技園區小企業創新支持資金無償資助項目

（以下簡稱本項目），特訂立本合同。

第二條 若本項目同時獲得科技部科技型中小企業技術創新基金(以下簡稱創新基金)的支持，按照創新基金的有關規定，由科技部科技型中小企業技術創新基金管理中心、甲方、乙方另行簽訂三方合同(以下簡稱創新基金合同)。創新基金合同的簽訂不影響本合同的正常執行。

第三條 本項目的執行期自

年 6 月至

年 6 月。

第四條 在本項目的執行期內，甲方計劃資助乙方

萬元,乙方新增投資

萬元，丙方計劃資助乙方

萬元。

第五條甲、乙、丙三方資金到位計劃如下：

1．甲方將分兩次向乙方撥付資金。在本合同生效后首次撥付

2．技術指標：項目產品主要性能指標(為乙方在項目申報材料 “項目技術與產品實現”中表述的內容)達到：

1）

2）

3）

4）

3.項目實施目標：本項目在合同到期時，項目產品形態為

；項目所處階段達到

階段, 項目產品銷售達到

階段,產品化擬執行的質量標準類型為

,獲得證書情況為:

●企業獲得的質量認證體系證書

●本項目獲得的國家相關行業許可證

●本項目獲得的專利證書

●本項目獲得的技術、產品鑒定證書

●本項目通過國家承認的第三方測試機構的測試報告

技術、產品鑒定證書、測試報告等必須體現本合同中具體技術和質量指標完成情況。

4.經濟指標：在本合同第三條規定的項目執行期內，本項目累計實現銷售收入

萬元，累計繳稅

萬元，累計凈利潤

萬元，累計創匯

萬美元。

第九條 在本合同簽字生效后，乙方應按照合同目標組織實施項目，在項目實施過程中接受甲方、丙方及其委托的監理單位的監督、檢查，在本合同到期后由甲、丙雙方統一分批按時進行項目驗收（驗

乙方:

（蓋章）

法人代表：

日期：

聯系人：

電話：

地址：

開戶行： 基本賬戶：

第三篇：盤促進電子商務產業發展扶持辦法試行稿

盤縣促進電子商務產業發展扶持辦法（試

行）（稿）

“電商十條”

第一章

總則

第一條 為進一步促進我縣電子商務產業快速發展，打造電子商務產業支撐載體，加快電子商務企業集聚發展，發揮電子商務推動與引領作用。根據國家、省、市、縣有關法律、法規、政策規定，針對在盤縣范圍內注冊且在盤縣電子商務發展服務中心登記備案，具有獨立法人資格的電子商務相關企業、社會團體或個體工商戶，特制定本扶持辦法。

第二章

培育電子商務主體企業

第二條 鼓勵各類人群開設網店，對企業或個體工商戶開設的淘寶店鋪達到1鉆的（其他平臺經盤縣電子商務發展服務中心認定后可比照執行），給予一次性補貼3000元。第三條

建立盤縣電商產品供應庫，對銷售庫內產品網絡銷售額突破5萬元的電商企業或個體，給予庫內產品網絡銷售額2%的獎勵補貼。

第四條 對電子商務協會或電子商務企業開展重大營銷推廣、專項培訓或課題研究等相關電子商務活動（需經盤縣電子商務發展服務中心審定），給予實際支出活動費用的50%補貼，單次活動補貼金額不超過10萬元。

第五條 實施電子商務示范工程，對獲得縣級表彰的電子商務“示范單位”給予1萬元一次性補貼，對獲得市級、省級、國家級電子商務“示范單位”的分別給予2萬元、5萬元、10萬一次性補貼；對獲得縣級表彰的電子商務“杰出代表”給予一次性5000元獎勵，對獲得市級、省級、國家級電子商務“杰出代表”的分別給予1萬元、2萬元、5萬一次性獎勵。

第三章

優化電子商務服務環境

第六條 給予入駐盤州數字大廈的電子商務相關企業（需經盤縣電子商務發展服務中心審定），給予2年免費提供辦公場所、倉儲和寬帶使用；給予配套租金減半的員工住宿；給予免費提供高層次人才公寓。

第七條 針對通過電子商務渠道銷售“盤貨”的電商企業或個體，給予“上行”快遞物流補貼，國內銷售給予每單1元補貼，跨境銷售給予每單2元補貼。針對提供網絡設計和營銷的電商服務企業，服務收入首次突破50萬元、100萬元、500萬的經營主體，分別給予一次性補貼1萬元、2萬元、5萬元。

第四章 配套政策支持

第八條 針對電子商務相關企業，給予采取“3個15萬元”政策扶持（企業需滿足《關于大力扶持微型企業發展的意見》文件要求），即投資者出資達到10萬元后，政府給予5萬元補助，15萬元的稅收獎勵，15萬元額度的銀行貸款支持。

第九條 針對電子商務相關企業，給予享受縣擔保公司風險擔保貸款政策（企業需滿足《盤縣關于大學生、返鄉農民工、鄉土人士和小微企業融資擔保貸款管理的實施辦法》文件要求），縣政府統籌2000萬元融資擔保貸款風險補償資金，實現200萬以下無抵押貸款。對在第三方電商平臺開設企業商城（如：天貓、京東專賣店等），參加相關網絡營銷活動繳納保證金等有困難的企業和網商群體，經縣電子商務發展服務中心認定，可申請享受不高于20萬元的小額貸款擔保及貼息政策，對其實際支付的貸款利息給予50%貼息，每家貼息總額不超過10萬元。

第五章

附則

第十條

本扶持辦法所有涉及獎勵和補貼均由盤縣電子商務發展服務中心初步審定報盤縣促進電子商務發展工作領導小組批準后實施。本辦法由盤縣電子商務發展服務中心會同縣財政局負責解釋。有侵權、欺詐、商業賄賂等問題的企業或個體，不得享受該辦法，該辦法自發布之日起試行一年，一年后根據實際情況進行修改完善。另外，對引進國內外知名電子商務企業或重要電子商務項目，經縣政府常務會議或縣長辦公會議討論通過，可采用“一事一議”的辦法扶持。

第四篇：瑞安市促進電子商務發展扶持辦法

瑞安市促進電子商務發展扶持辦法（討論稿）

為發揮財政資金的導向作用，進一步優化電子商務發展環境，加快推進我市電子商務發展，制定本辦法。瑞安市促進電子商務發展扶持資金（以下簡稱電子商務資金），在市現代服務業發展專項資金中統籌安排。

一、鼓勵引進和建立獨立電子商務應用平臺

1、對國內十強電子商務企業將注冊地及納稅地遷入瑞安的，市財政給予 200 萬元的獎勵，用于支持該企業的項目建設；對其他國內百強電子商務企業將注冊地及納稅地遷入瑞安的，市財政給予 100 萬元的獎勵，用于支持該企業的項目建設。

2、對新引進落戶的電子商務企業（注冊資本在 50 萬以上的），按照不超過項目實際投資額（土地款除外）的 30給予一次性資助，最高不超過 50 萬。對租賃辦公場地的電子商務企業，按年租金（須經核定）50％給予補助，補助時間以租賃合同簽訂之日為起訖日期，有效期為三年，年補助最高額不超過 30 萬。

3、以前采用 C2C 交易模式的商戶（俗稱“網上開店”），另行在瑞安注冊新設立為電子商務企業并按章在瑞安納稅的，可以按照定額稅予以征收；在瑞安注冊的 B2C 和 B2B 交易模式的政策生效前設立的或新設立電子商務企業并按章在瑞安納稅有自主品牌的，政策生效或設立當年對地方財政貢獻的 50％用于支持該企業的發展，次年對地方財政貢獻的 30用于支持該企業發展。在瑞安注冊新設立為 B2C 和B2B 交易模式的電子商務企業并照章在瑞安納稅有自主品牌的，第三方平臺向其所收取的技術服務費第一年給予 20的補助。

4、對獲得瑞安市電子商務示范企業稱號的，該企業（電子商務領域）當年對地方財政貢獻的 50用于支持該企業發展；對獲得瑞安市電子商務成長企業稱號的，該企業（電子商務領域）當年對地方財政貢獻的 20用于支持該企業發展。對獲得電商示范企業和成長企業稱號的企業給予市政府網站一年的友情鏈接，并在報紙等媒體上進行宣傳，所需宣傳經費由市財政專項安排。

5、注冊在瑞安的工業企業建設獨立電子商務應用平臺的，按項目實際投資額的 20給予資助，最高額不超過 70 萬元；獨立電子商務應用平臺從工業企業中分離并設立獨立核算公司的，按項目實際投資額的 25給予資助最高額不超過 100 萬元，對在分離過程中涉及的相關稅費報經有關部門審核同意后予以減免。

6、對電子商務的關鍵或共性技術研究項目、公共服務平臺建設項目，按不高于項目實際投資額的 20給予資助（最高額不超過 70 萬元）。鼓勵和支持第三方電子商務平臺做大作強，支持開展配套設施投入，并按實際固定資產投入額給予不超過 20的補助，最高不超過 100 萬元。對運營 3 年以上的自建第三方交易支付平臺且日均資金流量超過150 萬元的，3 年內每年給予 30 萬元的補助。

7、放寬登記對電子商務企業住所（經營場所）方面的要求。允許電子商務企業以集中辦公區中經過物理分割的獨立區域作為住所；在各類專業市場、農貿市場從事經營的企業、個體工商戶，開展電子商務交易的由鎮政府（街道辦事處）、開發區（功能區）管委會向工商部門出具住所經營場所統一規劃經營的函進行備案，可憑租賃手續申請工商登記；對于土地用途為工業、交通、倉儲等用地，利用原建筑物臨時從事電子商務經營活動，除用于賓館、醫院、幼兒園等人員密集場所外，符合條件的可用于企業住所登記，但申請人申請登記時應一并提交租賃雙方關于該建筑物拆遷不按商用房標準補償的書面承諾。對產權人無法提交產權證明的，經鎮政府、（街道辦事處）開發區（功能區）管委會出具的明確權屬所有并同意該場所從事經營活動的相關證明，即可辦理注冊登記手續。或者該內容由工商局另行出臺

8、電子商務企業的技術研發攻關費用計入企業成本，并按研發投入的 10予以獎勵，最高額不超過 20 萬元。（此條需專業人士探討如何確定研發費用）

二、鼓勵引進和培育電子商務應用人才

1.對組織我市企業主要負責人電子商務培訓及工作人員電子商務應用培訓的其場租費、講課費（每單位每次限 2 人以內）予以全額補貼，資料費給予 50補貼（超出 2 人，費用自理），每次最高補助額不超過 10 萬元。上述培訓活動組織者應在活動開展前向市商務主管部門提出書面申請并提交培訓方案和內容，每次培訓結束后提交培訓總結材料，經核實后列入支持范圍。

2.對電子商務企業從市外引進年薪在 20 萬元以上，聘用時間超過 1 年（含 1 年）的高級管理人才、高端營運人才、核心技術人才，按其個人所得稅地方實得部分給予全額獎勵。3.對電子商務企業招聘，從事電子商務工作大學畢業生，勞動合同在 2013 年 9 月 30 日前滿 1 年，且企業已為聘用大學生購買了 1 年及以上的個人養老保險的，按與上年凈增人數給予企業每人 3000 元定額員工培訓補貼。

4.對由市政府及職能部門組織舉辦的各類符合電子商務發展需求與方向的電子商務技能研討班或講座，所需經費（不含參訓人員交通費和住宿費）由市財政專項安排。

5.積極落實電子商務人才引進政策，將電子商務人才作為緊缺急需人才，在創業、子女就學就醫、安家落戶補助、住房等方面具體參照我市引進高層次人才有關政策執行。

三、鼓勵建設電子商務企業集聚區

四、1、積極鼓勵盤活存量資源用于發展電子商務，對利用閑置工業廠房、倉儲用房等存量資源興辦電子商務樓宇經濟，不涉及重新開發建設、不轉讓房屋產權和土地使用權、土地證上不改變土地用途的園區，經行業主管部門、財政局確認并報市政府批準，屬于符合國家規定、城市功能布局優化及有利于產業升級的，其土地用途和土地使用權類型可暫時保持不變，5 年內用地性質不予改變，免收土地收益金。對利用工業廠房從事電子商務經營活動的，5 年后，改變用地性質的，其土地出讓金差價按 30收取，不改變土地性質的，其土地收益金按 30逐年收取。

2、已成功轉型為電子商務樓宇的工業廠房，臨時改變用途功能期滿 5 年后，未納入城市近期建設改造范圍的，經行業主管部門、財政局會同有關部門確認并報市政府批準，年限可適當延長。

3、引進電子商務企業落戶，其對標準廠房和商務樓宇進行提升改造的，按其提升改造工程投入的 10 給予財政資助（改造的標準廠房租賃合同期須在 5 年以上）。（最高額不超過 70 萬元）

4、支持創建電子商務園區（基地、樓宇）。鼓勵和支持創建電子商務產業園區（基地、樓宇），為發展電子商務提供公共配套服務。對園區（基地）和樓宇內用于電子商務相關產業總體辦公使用面積分別在 1.5 萬平方米和 5000平方米以上，電子商務基礎配套設施基本完善的，給予扶持： ⑴支持電子商務產業園區（基地、樓宇）開展配套設施投入，并按實際固定資產投入額給予不超過 20的補助，最高不超過 100 萬元。⑵出讓電子商務產業園區的，按成本價出讓，受讓企業電子商務年銷售額必須達 1 億元以上，獲得溫州市、瑞安市電子商務示范龍頭企業稱號的企業有優先入駐權，入駐企業必須在瑞安注冊并按章在瑞安納稅，必須將該場所作為本企業的電子商務場所。電子商務產業園區（基地、樓宇）運營主體出租辦公場所的，對入駐的電子商務企業（包括電子商務配套服務企業）實行租金優惠，并經市有關部門核定，給予運營主體租金評估價不超過 50的補助，最高不超過 100 萬元。⑶按照“政府引導、社會參與、市場競爭、資源共享”的原則，加快建設電子商務集聚區及關鍵共性技術開發、軟件服務、測試等各類電子商務公共服務平臺，營造產業發展集聚環境。電子商務集聚區每吸納一家電子商務企業的，且注冊和經營場所在園區（基地、樓宇）內，經營 3 年以上的，每滿 1 年給予運營主體 1 萬元的獎勵，第二、三年減半獎勵，最高獎勵 100 萬元，吸納企業數達到 50 家以上的，再一次性給予 20 萬元的獎勵。

5、電子商務集聚區被認定為國家級、省級和市級的高新技術產業園區分別給予 100 萬元、50 萬元和 20 萬元的獎勵。

6、對發展電子商務涉及的物流快遞業企業，凡注冊與經營場所在電子商務集聚區（或瑞安市二選一）的，經審核，按年租金的 20％給予補助，補助時間以租賃合同簽訂之日為起訖日期，有效期為三年，三年合計最高額不超過 60 萬元。對建立電子商務物流公共服務平臺的，物流場地面積 2 萬平方米以上，凡注冊與經營場所在電子商務集聚區的（或瑞安市二選一），能夠為電子商務企業提供物流服務、倉儲用地、物流信息發布等功能，并經市商務、財政部門認定的，給予項目投資額 20的補助，最高不超過 100 萬元。

7、支持發展行業電商聯盟公共服務平臺。鼓勵專業行業商會（協會）組建具有公共服務性質的行業電商聯盟。聯盟企業數 50 家以上，并經市商務部門認定授牌的，給予扶持：對經認定授牌的，給予運營主體（如服務中心、行業協會等）10 萬元的補助，用于支持項目啟動；支持配套設備投入，支持在專業網站開展行業電商宣傳推廣等，按已申報備案的項目實際投入額不超過 20給予補助。每個項目補助最高不超過 50 萬元，用于運營主體項目建設。

8、對全市電子商務產業發展具有重大意義的電子商務項目建設實行“一事一議”政策，確保項目落地。

五、申報程序

（一）項目起止時間： 2012 年 10 月 1 日—2013 年 9 月 30 日。項目申報時間：2013 年 10 月 1 日—10 月 30 日。

（二）提出申請。列入市級各項優惠政策補助項目單位，向商務、財政部門提出申請。申請材料包括： 1.項目資金申請報告（含電子檔）；

2.《瑞安市加快電子商務發展專項資金申請表》含電子檔。3.投資項目明細清單和發票等相應有效財務憑證復印件。

4.企業上會計報表，項目竣工單位應提供項目專項審計報告。5.企業營業執照、稅務登記證等有效證件復印件。6.企業納稅證明。

7.企業無重大安全事故和環境污染事故證明。8.其他需提供的資料。

申報資金企業提供的申報材料應完整、清晰并加蓋企業公章，申報材料所附的票據復印件加蓋企業財務專用章。

（三）辦理程序。市商務局和市財政局對企業上報的資料進行聯合審核，對項目進行實地考察、考核或驗收，并簽署審核意見，初步確定補助項目和補助金額，在網站上公示。公示期滿后，由市財政局和市商務局聯合請示市人民政府批準后下達補助資金。

五、附則

1、市商務局會同市財政局組織有關部門及專家組成評審小組進行評審，評審確定支持項目，評審資助金額達不到 10 萬元的項目不列入專項資金支持計劃。

2.每年電子商務發展扶持財政資金總額為 萬元。若各項補助總額超出 萬元，企業所得補助按比例遞減。

3.上述各類獎勵（資助、補助）的兌現，視企業實現的市地方財政貢獻額度，并按一定比例進行兌現，具體為國內百強電子商務企業將注冊地及納稅地遷入瑞安的，遷入第一、二年，市財政最高給予遷入企業對地方財政貢獻的 80％，用于支持該企業的項目建設，自遷入起第三至五年，市財政最高給予遷入企業對地方財政貢獻的 40％，用于支持該企業的項目建設；其他電子商務企業（包括電子商務配套企業）將注冊地及納稅地遷入瑞安市或在瑞安新設立電子商務企業的，遷入和設立第一、二年，市財政最高給予企業對地方財政貢獻的50％，用于支持該企業的項目建設，第三至第五年，市財政最高給予企業對地方財政貢獻的 25％，用于支持該企業的項目建設。4.企業必須按照國家有關規定使用補助資金，做到專款專用，專項管理，定期開展專項資金使用績效評價。任何單位不得私分財政補助資金，或采取弄虛作假、偽造憑證等手段騙取補助資金。對違反規定的，收繳全部補助資金，并根據有關法規追究相關人員的責任，同時取消企業財政資金補助的資格。

5.同一企業（公共平臺）的同一項目或參照同一補助考核依據的項目，瑞安市級各項優惠政策不重復享受；對獲得上級補助獎勵、本級給予配套的，與本級補助獎勵不重復享受已獲得瑞安市級財政其他專項資金補助的項目不得重復申報本專項資金的補助。

6.本意見不適用于引進過程中由市政府實行“一事一議”的企業。

7.企業遷出瑞安市或注銷的，須進行財政、稅務清算，所享受的獎勵（資助、補助）須全額退還市財政。

8.申請流通業專項資金的企業必須同時具備下列資格條件：

（一）在本市注冊登記和納稅的商貿流通企業；

（二）企業經營、納稅和信用情況良好；

（三）近兩年無重大安全事故和環境污染事故；

（四）傳統企業從事電商的，電子商務板塊須獨立核算；

（五）涉及大型商業設施新建、改建項目的，需提供相關部門的立項批文。

8、本實施意見自發布之日起施行，本實施意見由市商務局、市財政局負責解釋。

瑞安市商務局 2013 年 3 月 15 日 2013 年瑞安市加快電子商務發展專項資金申請表

單位：萬元人民幣序號

企 業 名 稱 法人代表

聯系電話 聯系人 聯系電話

申報項目名稱

申請金額

備注 1 2 3 4 5 6 7 8 910 合 計

填報單位： 商務局

填報人： 聯系電話：

填報時間：

企業申請 2013 電子商務發展

專項資金報告文本應包含的內容概要

1、主送機關：瑞安市商務局、瑞安市財政局

2、公司名稱、辦公地址、主營業務（平臺企業和專業服務商還應包括：業務種類及模式、業務區域和全國排名情況等內容，電子商務應用企業要說明加入平臺的名稱及應用效果情況）； 3、2013 年稅收貢獻情況、就業貢獻情況；

4、誠信經營、守法經營情況；

5、根據《瑞安市促進電子商務發展扶持辦法》的 X 條 X款申請何類項目，擬申請支持資金金額；

6、申報項目及資料真實性承諾；

7、單位簽章，落款時間；

8、法人及電話、經辦人員及電話。瑞安市 2013 電子商務發展專項資金申報提交材料一覽表序 需 提 交 資 料 備 注號 共 性 材 料1 項目資金申請報告2 工商營業執照（正、副本）3 組織機構代碼證（正、副本）4 稅務登記證（正、副本）5 與申報項目有關的其他證明材料 個 性 材 料 ①《中華人民共和國電信與信息服務業務經營許可證》或《中華人民共 和國增值電信業務經營許可證》（正、副本）電子商務平臺企業 ②申請報告和項目資金申請表

（一）該項條款每6 引進項目 ③母公司及瑞安公司簡介（800 字以內）項必備（第一條）④區（市）縣政府與引進電子商務平臺企業簽訂的在該區設立總部的合 同或協議 ⑤由第三方權威機構出具的細分行業電子商務平臺排名的相關材料 ①項目資金申請表

（一）②《中華人民共和國電信與信息服務業務經營許可證》或《中華人民共8 和國增值電信業務經營許可證》（正、副本）③企業簡介及平臺運營情況介紹（1000 字以內，含線上銷售額、會員數、收費會員數、平臺活躍度、IP 流量等指標數據）①-④為該10 ④2010 完稅憑證 條必備材 電子商務平臺 物流保險合同及保險費用實際支付的有效憑證 料，其余欄 建設項目 自主辦展會拓展市場：事前向市商務主管部門報的活動計劃方案、平臺 目視申報項（第一條）企業自主開展市場拓展活動的場租合同、活動宣傳合同及實際支付費用 目情況對應 的有效憑證；參加人員交通住宿費的有效憑證、活動總結材料等 提交。參展會：事前向市商務主管部門報的參會申報、平臺企業參加行業性展 13 會活動的參展通知和實際支付展位費、參展人員交通住宿費的有效憑 證、活動總結材料 培育我市電子商務總部企業：在市外設立區域總部或運營中心的相關合 同及相關證明文件，固定資產投資報表、產權證等 培訓： 電子商務培訓的場租合同、授課合同、資料印刷合同及實際支付場租費、講課費、資料印刷費的有關憑證； 第二條 授課人相關資料（含身份證復印件、所屬單位、職務職稱、聯系電話等 該款每項資 15 第一款 信息）； 料必備 參訓人員簽到名單（含姓名、單位、聯系電話等信息）； 人才引進和培 培訓前向市商務主管部門提交書面申請、培訓方案和培訓內容、會場照 訓項目 片（電子檔）、培訓結束后的總結材料（第二條）第二條 高級人才身份證、職務聘書、勞動合同、工資報表、繳納個人所得稅稅 該款每項資 第二款 票等證明材料 料必備 2009 年（含）以后畢業大學生身份證、畢業證、企業用工合同等復印件； 第二條第 個人養老保險實繳信息單據；2010 年 9 月 30 日為止繳納個人養老保險 該款每項資 三款 滿一年的企業員工名單及實繳信息情況、2011 年 9 月 30 日為止繳納個 料必備 人養老保險滿一年的企業員工名單及實繳信息情況 電子商務專業示范樓宇：以市商務局和財政局牽頭組織專家評審小組的 該款每項資 電子商務產業 “電子商務專業樓宇綜合考核評審”結果為申請依據 料必備 園（基地、樓 宇）項目 新開專業樓宇：專業樓宇介紹、單一產權證明、入駐電子商務企業辦公（第三條）第三條 場地租賃合同及租金優惠證明、網絡設施配置等實際支付費用票據、區 該款每項資 第四款（市）縣政府認定為電子商務專業樓宇的文件、專業樓宇業主與物業公 料必備 司簽訂的服務合同及實際支付的有效憑證序 需 提 交 資 料 備 注號 項目資金申請表

（二）電子商務應用項目 實體企業加入電子商務第三方平臺并開展交易的證明；線上交易實際發 每項資料必（第一條）生證明（此項資料須加蓋申請企業和電子商務平臺企業公章）備 實體企業與電子商務平臺簽訂的服務協議及實際支付服務費用的有效憑 證 22 項目資金申請表

（二）電商產業園 每項資料必 電子商務服 區或集聚區 產業園區與電子商務企業簽訂的合同及實際支付費用的有關憑證 備 務項目（第三條）行業商會或 項.

第五篇：上海市促進文化創意產業發展財政扶持資金實施辦法

上海市促進文化創意產業發展財政扶持資金

實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條（目的依據）

為貫徹落實《上海市文化創意產業發展“十二五”規劃》，支持本市文化創意產業發展，加快構建服務經濟為主的產業結構，推進本市國際文化大都市建設，提高財政資金使用效益，根據國家和本市有關法律法規和財政專項資金管理要求，制定本辦法。

第二條（資金來源）

上海市促進文化創意產業發展財政扶持資金（以下簡稱“扶持資金”）根據支持項目的情況，由市政府批準的財政專項資金安排。

第三條(管理原則)

扶持資金按照“總體規劃、分步實施；編制預算、確保重點；專款專用、加強管理；績效評價、公開透明”的管理原則。扶持資金支持項目全部納入“項目庫”統一管理。

第二章 支持范圍和方式

第四條（支持范圍）

扶持資金主要用于支持文化創意產業公共服務平臺（以下簡稱 “公共服務平臺”）建設、運營和發展。從營造產業發展環境、完善產業服務體系出發，重點支持文化創意產業信息、貿易、技術、合作交流、產業對接、產業發展研究等方面的公共服務平臺建設和推廣應用，以及經市文化創意產業推進領導小組（以下簡稱“領導小組”）確定需要重點支持的項目。

第五條（指南發布）

市文化創意產業推進領導小組辦公室（以下簡稱“市文創辦”）根據《上海市文化創意產業發展“十二五”規劃》和領導小組工作要求，提出扶持資金支持方向和重點，并通過相關信息平臺發布項目申報指南。第六條（支持方式）

扶持資金采取無償資助、貸款貼息和政府購買服務等方式安排使用。根據公共服務平臺建設項目的功能定位、服務方式和資金投入總量來確定扶持資金資助額度。對于國家級文化創意產業公共服務平臺，以及對本市文化創意產業發展具有關鍵性、全局性影響的重大公共服務平臺項目，經領導小組確定，可適當提高資助比例。

對于公共服務平臺推廣應用項目，扶持資金資助額度一般不超過項目服務總合同金額的50%。

第七條（區縣配套）

各區縣應參照本辦法，根據區域文化創意產業發展的特點，安排相關配套扶持資金給予支持。

第三章 預算編制

第八條(預算編制)

市文創辦根據項目申報情況和財政專項資金管理要求，會同市委宣傳部、市經信委和市財政局編制扶持資金預算，報領導小組審核。

第四章 項目申報和管理

第九條（申報條件）

申報扶持資金支持項目應當同時符合以下基本條件：

（一）申報單位應在本市注冊登記，并具有獨立法人資格；

（二）申報單位法人治理結構完善，財務管理制度健全，無不良信用記錄；

（三）申報項目應符合扶持資金項目申報指南確定的支持方向和重點。

第十條（申報材料）

申報扶持資金支持項目的單位應當提交下列材料：

（一）《上海市文化創意產業扶持資金項目申報表》；

（二）經注冊會計師事務所審計的上一單位財務會計報表（復印件）；

（三）注冊法人登記證書和組織機構代碼證書（復印件）；

（四）其他要求提供的相關材料。第十一條（項目庫）

設立促進文化創意產業發展財政扶持資金項目庫（以下簡稱“項目庫”），并由市文創辦制訂項目庫管理辦法。將有關單位申報的扶持資金支持項目納入項目庫，實行滾動管理。

第五章 項目評審和審批

第十二條（項目評審）

市文創辦會同相關部門，組織專家或委托專業機構對申報項目進行評審，并擇優確定支持項目。項目評估費用列入市文創辦工作經費。

第十三條（項目審批）

對評審確定的支持項目，由市文創辦報經領導小組審定后，納入財政專項資金，并按照財政專項資金報批程序，由市財政局會同相關部門報經市政府批準后實施。

第六章 資金申請和撥付

第十四條（資金申請）

扶持資金支持項目經市政府批準后，由市文創辦根據扶持資金資助項目的實施情況和進度，向市財政局申請撥款。第十五條（資金撥付）

市財政局根據市文創辦的撥款申請，經審核后，按照國庫集中 支付管理要求，將扶持資金撥付至項目實施單位。

第十六條(預算調整)

扶持資金預算和支持項目一經批準，必須嚴格執行，不得隨意改變資金使用方向和內容，確有必要調整時，應按規定程序報批。

第七章 項目管理和績效評價

第十七條（項目管理）

市文創辦對扶持資金支持項目實行跟蹤管理。對扶持資金支持的重大項目實施情況不定期的進行評估和檢查。

第十八條（項目驗收）

項目完成后，項目承擔單位應當及時備齊驗收申請材料（含扶持資金使用情況報告），向市文創辦提出驗收申請。市文創辦根據計劃任務書的有關內容和項目驗收要求，組成項目驗收評審小組或者委托相關專業機構，進行項目驗收。

第十九條（績效評價）

市文創辦會同市財政局等相關部門，按照財政專項資金的管理要求，組織開展扶持資金支持項目的績效評價，并結合績效評價結果及時調整預算。

第二十條（項目變更和撤銷）

扶持資金支持項目發生重大變更的，項目承擔單位應當及時說 明變更事項和理由，報市文創辦審核。除不可抗力外，項目因故撤銷的，項目承擔單位應當及時將已收到的扶持資金上交財政。

第八章 財務管理和監督

第二十一條(項目單位責任)扶持資金項目承擔單位的法定代表人、項目負責人、財務負責人以及相關責任人員對扶持資金使用的合法性、真實性和有效性負責，并應自覺遵守國家財經紀律。

第二十二條（監督管理）

扶持資金應當嚴格按照市級財政專項資金管理的有關規定，實行專款專用，提高資金的使用效益，并按國家有關規定進行會計核算。

扶持資金的預算安排和使用管理情況，應依法接受市審計局和市財政局的監督。

第二十三條(違規責任)

對弄虛作假、截留、挪用扶持資金的，按規定追究相關部門、單位和人員的行政、法律責任，并將已撥款項全部收回，上繳財政。同時取消下一申報項目的資格。

第二十四條(信息公開)扶持資金的預算安排、使用管理和績效評價結果，由市文創辦按照政府信息公開的要求實施公開。

第九章 附則

第二十五條（解釋責任）

本辦法由市財政局、市文創辦負責解釋。

第二十六條（實施日期）

本辦法自發布之日起試行，試行期為

2年。