第一篇：廣州南沙新區自貿片區促進金融服務業發展扶持辦法

廣州南沙新區（自貿片區）促進金融服務

業發展扶持辦法

為落實《國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》（國發?2017?5 號）、《國務院辦公廳關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》（國辦發?2017?7 號）的有關精神，進一步營造市場化國際化法治化營商環境，打造高水平對外開放門戶樞紐，加快建設廣州南沙新區城市副中心，加快集聚國內外高端金融要素資源，打造“一帶一路”金融服務樞紐和國際化創新型金融中心，制定本辦法。

第一條 享受本辦法的企業須是工商注冊地、稅務征管關系及統計關系在我區范圍內，具有獨立法人資格、有健全的財務制度、實行獨立核算的下列金融企業及其一級分支機構:

（一）持牌法人金融機構：經中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會核準牌照的銀行、證券、保險、期貨、公募基金、信托、金融租賃等法人金融機構及其專業子公司或一級分支機構。

（二）重點發展的金融企業：經認定為我區重點扶持發展的金融企業，包括：財務公司、消費金融公司、汽車金融公司、第三方支付、基金銷售、保險經紀、保險代理、保險公估、融資租賃、商業保理、財富管理、資產管理、金融投資控股公司、金融要素交易平臺。

（三）股權投資企業：經認定的股權投資基金管理企業、公司制股權投資基金企業、合伙制股權投資基金企業。

第二條 【落戶獎】

（一）持牌法人金融機構：

1.持牌法人金融機構，最高給予1800萬元的落戶獎勵。2.持牌法人金融機構的專業子公司，實繳注冊資本達到1億元、5億元、10億元且達到一定行業規模，分別最高給予600萬元、1000萬元、1500萬元的落戶獎勵。

3.持牌法人金融機構一級分支機構，給予300萬元的落戶獎勵。

（二）重點發展的金融企業：實繳注冊資本達到1億元、5億元、10億元且達到一定行業規模，分別最高給予600萬元、1000萬元、1500萬元的落戶獎勵。

對融資租賃企業，按實繳注冊資本的1%給予落戶獎勵，最高獎勵800萬元。

（三）股權投資企業：

1.以公司制形式設立的股權投資基金企業，實繳注冊資本達到3億、10億、20億、30億元人民幣或等值外幣，分別根據“獎勵金賬戶管理體系”按照基金投資進度最高給予300萬元、800萬元、1000萬元、1500萬元的落戶獎勵。

2.以合伙制形式設立的股權投資基金企業，實際管理資金規模達到5億、10億、30億、50億元人民幣或等值外幣，分別根據“獎勵金賬戶管理體系”按照基金投資進度最高給予受托管理的基金管理企業300萬元、600萬元、1000萬元、1500萬元的落戶獎勵。

第三條 【經營貢獻獎】

（一）持牌法人金融機構：對持牌法人金融機構及其專 業子公司，自落戶當年起，連續5年給予經濟貢獻獎勵，前3年給予企業地方經濟貢獻100%的獎勵，后2年給予企業地方經濟貢獻最高70%的獎勵。

對持牌法人金融機構一級分支機構，自落戶當年起，連續5年給予經濟貢獻獎勵，前3年給予企業地方經濟貢獻95%的獎勵，后2年給予企業地方經濟貢獻最高70%的獎勵。

（二）重點發展的金融企業： 自落戶當年起，連續5年給予經濟貢獻獎勵，前3年給予企業地方經濟貢獻95%的獎勵，后2年給予企業地方經濟貢獻最高70%的獎勵。

融資租賃企業，5年內根據企業地方經濟貢獻情況，對實繳注冊資本10億元（含）以上的，給予企業地方經濟貢獻90%的獎勵；實繳注冊資本10億元以下的，給予企業地方經濟貢獻80%的獎勵。

（三）股權投資企業：

1.對新設立、新遷入的股權投資基金管理企業：自落戶之日或其獲利年度起，前2年給予企業地方經濟貢獻最高100%的獎勵，后3年給予企業地方經濟貢獻最高60%的獎勵。

2.對新設立的股權投資基金企業：自落戶之日或其獲利年度起，前2年給予企業地方經濟貢獻最高100%的獎勵，后3年給予企業地方經濟貢獻最高60%的獎勵。

3.對新遷入的股權投資基金企業：自其落戶之日或其獲利年度起，前2年給予企業地方經濟貢獻最高50%的獎勵，后3年給予企業地方經濟貢獻最高30%的獎勵。

4.退出獎勵：股權投資基金企業投資于本區的企業或項目，退出時一次性給予企業地方經濟貢獻10%的獎勵，單筆 獎勵最高不超過1000萬元。

第四條 【提升能級獎】注冊在南沙的金融企業，首次被評為世界企業500強的，一次性給予2000萬元的獎勵；被評為世界企業1000強、中國企業500強的，一次性給予1000萬元的獎勵。

第五條 【人才獎】對年度應納稅工資薪金30萬元以上（科研機構年度應納稅工資薪金20萬元以上）的骨干人才，按照其個人經濟貢獻40%比例給予特殊人才獎勵。其中，港澳籍人才可選擇按照內地與港、澳地區稅負差額給予獎勵；外籍人才可選擇按照超過15%部分稅負差額給予獎勵。對符合條件的企業高級管理人才（包括董事長、副董事長、總經理、副總經理、監事會主席、總經濟師、總會計師或相當層級職務的人員），除享受特殊人才獎勵外，還可在企業經營貢獻獎中獲得高管人才獎勵。兩項獎勵總額最高為其個人經濟貢獻的100%。獎勵金上不封頂，直接劃入個人賬戶。

對注冊在南沙的股權投資有限合伙企業的自然人有限合伙人，其“利息、股息、紅利所得”等投資性收益收入及“股權轉讓所得”收益收入，按照其上年度地方經濟貢獻的80%給予獎勵。

第六條 【辦公用房補貼】對新落戶及認定的金融企業，在我區租用自用辦公用房的（不包括附屬和配套用房，下同），按每月每平方米最高50元的標準予以場地補貼，補貼期限為3年，每年最高不超過300萬元。在我區購置自用的辦公房產，按每平方米1000元的標準給予一次性補貼，補貼金額不超過1000萬元。對企業的辦公用房補貼不超過企 業實際支出。

第七條 【要素平臺業務獎勵】對于落戶在南沙的金融要素交易平臺引進并在南沙注冊的會員企業，從會員企業地方經濟貢獻中提取10%獎勵交易平臺企業。

鼓勵社會各類機構建設融資租賃公共服務平臺，根據融資租賃產業平臺建設情況，每年評選優秀服務平臺項目，每個平臺獎勵金額不超過100萬元。

第八條

【融資租賃業務獎勵】

（一）對于未享受落戶獎及經濟貢獻獎的融資租賃企業，包括特殊目的公司（SPV公司）等，對相關業務給予扶持：

1.融資租賃企業為區內企業提供融資租賃服務或購入區內企業生產的設備，按不高于合同額的0.5%（含）給予融資租賃企業獎勵，單個項目獎勵上限不超過500萬元。

2.注冊在區內開展飛機租賃的單機類項目子公司，通過測算其對南沙經濟的貢獻程度，按租賃飛機實際交易合同金額給予補貼，其中經營性租賃平均每年按不高于租賃飛機合同金額的1.3%（含1.3%）給予補貼，融資性直租平均每年按不高于租賃飛機合同金額的1%（含1%）給予補貼，售后回租平均每年按不高于租賃飛機合同金額的0.1%（含0.1%）給予補貼，補貼資金按補貼年限確定，補貼年限根據租賃合同期限確定。

3.注冊在區內開展船舶租賃的單船類項目子公司，通過測算其對南沙經濟的貢獻程度，按租賃船舶實際交易合同金額給予補貼，其中經營性租賃平均每年按不高于租賃船舶合 同金額的0.5%（含0.5%）給予補貼，融資性直租平均每年按不高于租賃船舶合同金額的0.6%（含0.6%）給予補貼，售后回租平均每年按不高于租賃船舶合同金額的0.1%（含0.1%）給予補貼，補貼資金按補貼年限確定，補貼年限根據租賃合同期限確定。

4.融資租賃企業在區內開展不動產租賃售后回租業務的，按不高于合同額的3%（含）給予獎勵。

5.融資租賃企業購買區內企業生產的汽車開展租賃業務，開展新能源汽車、配套充電電池及充電樁租賃，按不高于合同額的1%（含）給予獎勵。單個項目獎勵不超過500萬元。

（二）融資租賃企業開展跨境融資業務，按照為境外主體代扣代繳的企業所得地方經濟貢獻的50%給予獎勵。

第九條 【企業上市獎】對利用資本市場融資發展的企業按以下標準給予獎勵：

（一）后備上市企業于國內主板、創業板、中小板或境外上市的，分階段合計給予500萬元獎勵。

（二）后備上市企業于全國中小企業股份轉讓系統掛牌進行股權轉讓交易給予150萬元獎勵,成功進入創新層的，額外給予200萬元獎勵。

（三）后備上市企業于區域股權交易市場掛牌進行股權轉讓交易給予30萬元獎勵。

（四）后備上市企業實施股權激勵計劃的，員工個人因股權激勵行權后產生地方經濟貢獻的，按地方經濟貢獻額80%獎勵。

（五）構建南沙資本市場服務基地，建設新三板高成長企業孵化集聚區,通過搭建信息服務系統、上市路演中心、高端論壇，及對上市企業業務發展、辦公用房購買和租賃等提供便利化等措施，集聚上市企業。

第十條 【用地支持】在符合城鄉規劃和土地利用總體規劃的前提下，優先安排金融服務業用地供應。

第十一條 【特別貢獻獎】對具有重要帶動作用或功能的企業和項目的有關獎勵，可根據具體情況研究確定。

第十二條 符合本辦法規定的同一項目、同一事項同時符合我區其他扶持政策規定（含上級部門要求區配套或承擔資金的政策規定），按照就高不重復的原則予以支持，另有規定的除外。

第十三條 企業應承諾在享受本政策扶持后，10年內不遷出我區、不改變在我區的納稅義務、不減少注冊資本；若違反承諾，應退回已獲得的扶持資金。

第十四條 本辦法自2017年1月1日起施行，有效期5年。本辦法有效期內如遇法律、法規或有關政策調整變化的，從其規定。本辦法有效期屆滿，將根據實施情況依法予以評估修訂。本辦法統一由南沙開發區管委會、南沙區人民政府解釋。

第二篇：廣東將于近期提出設立南沙新區自貿區方案[范文模版]

廣東將于近期提出設立南沙新區自貿區方案

本地財訊深圳商報[微博]羊城2013-08-26

國務院近日正式批準設立上海自由貿易試驗區。據悉，廣東將于近期提出設立南沙新區自貿區方案。專家認為，南沙作為最年輕的國家級新區，有潛力從一眾自貿區政策的競爭對手中脫穎而出。

事實上，廣東省在申報南沙新區自貿區方面早已有所動作，但歷來較為低調。

南沙新區官網顯示，5月5日，有關領導調研南沙新區自貿區申報選址工作，選址規劃面積為24.52平方公里，包括龍穴島南部、北部和南沙灣三個區域。隨后，國家發改委副主任張曉強于5月底在澳門作專題講座時，曾透露出對在南沙設立自貿區的信心。他表示，已經向高層匯報，希望提早一兩年先在廣東實現港澳地區服務貿易自由化。據張曉強介紹，對于南沙新區的建設，國家發改委將積極推動多方面的工作，例如強化規劃引領、加快基建、發展高端產業，尤其是加強港澳合作、加快優質生活圈建設、強化基礎設施對接等。

廣州市政府一位工作人員透露，廣東省發改委正在就南沙新區申報自貿區一事做相關方案，力爭盡快上報。7月23日，廣東省政府官方網站正式下發《實施珠三角規劃綱要2013年重點工作任務》的通知，明確提出“啟動申報自由貿易區”，這是廣東官方公開文件中首次提及此事。

中山大學林江認為：現代服務業是自貿區政策下能迅速發展的重點，人民幣自由兌換，開放市場準入，法律體系、會計準則均可自由使用，這將對外資企業帶來極大的便利。（來源：羊城晚報）

(深圳商報)

廣州南沙等地沖刺自貿區申報 瞄向寬口徑開放

本地財訊南方都市報[微博]辛靈2013-08-20 10:01

繼上海后，表示啟動自貿區申報的還有廣州南沙，天津、廈門、大連等，就像當年申報保稅區一樣，如今的保稅區都想升格成自貿區。C FP供圖

繼上海自貿區方案通過之后，除天津、廈門、大連外，廣東的深圳保稅區、廣州南沙新區均已啟動自貿區申報，7月8日深圳市政府已印發方案，南沙則計劃下半年上報國務院；此外，廣州白云空港綜合保稅區也在爭取成為自貿區試點。

“大家都想爭取更高級別的開放，就像當年一個個申報保稅區一樣，如今的保稅區又都想升格成自貿區。”中山大學港澳珠三角研究中心教授鄭天祥接受南都記者采訪表示，“長遠來看都是要放開的，沿海估計會建一圈自貿區，但也不可能一下子放開很多，關鍵看條件成熟不成熟。”

商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明接受南都記者采訪認為，國家未來將寬口徑開放，雖然都做自貿區但各地定位可不同。

保稅區的升級沖動

據《中國證券報》昨日報道，深圳保稅區有望納入自貿區建設試點。事實上，7月8日，深圳市政府印發了《深圳保稅區域轉型升級總體方案》和《深圳保稅區域轉型升級行動方案(2013-2015年)》，提出“探索向自由貿易園區轉型”，推進“深港澳服務貿易自由化”。除此之外，繼上海自貿區方案通過之后，明確表達了啟動自貿區申報的還有廣州南沙新區，天津、廈門、大連等亦不甘落后提交了方案。

深圳市政府表示，將在深圳保稅區域完善貨物監管模式、優化外匯管理模式、健全出口退稅機制、爭取啟運港退稅等政策，在完善產品內銷安排、開放人員出入境、推動立法保障等領域，開展自由貿易園區政策和體制創新。

《方案》還顯示，將率先推進前海為實現深港澳服務貿易自由化打頭陣，大力發展多元化保稅服務業，構建國際貿易與供應鏈管理、高端航運服務、創新金融產業集聚發展區。據悉，深圳保稅區域共包括福田、沙田、鹽田港、前海等7個園區以及保稅倉、出口監管倉，總面積僅10.48平方公里(實際運作面積僅6.78平方公里)。

此外，據南沙區相關人士向媒體透露，按照廣州市的初步計劃，南沙新區自貿區將于近期提出方案，下半年上報國務院，力爭在年內獲批。南沙自由貿易試驗區選址規劃面積為24.52平方公里，包括龍穴島南部、北部和南沙灣三個區域。按照設想，南沙新區自貿區將以“對港澳開放”和“全面合作”為方向，在投資準入政策、貨物貿易便利化措施、擴大服務業開放等方面先行先試，率先實現區內貨物和服務貿易自由化，探索開放型經濟體系。

此外，中山大學港澳珠三角研究中心教授鄭天祥告訴南都記者，廣州白云空港綜合保稅區也想爭取成為自貿區試點。目前，該空港保稅區由三個保稅區組成，面積7.198平方公里。

條件須逐步完善

自貿區到底是什么香餑餑，人人都在爭搶？“大家都想爭取更高級別的開放，就像當年一個個申報保稅區一樣，如今的保稅區又都想升格成自貿區。”中山大學港澳珠三角研究中心教授鄭天祥接受南都記者采訪表示，目前廣東各試點試驗區要改革開放，與國際接軌，但如果制度上差別很大，始終是個門檻。

“長遠來看都是要放開的，沿海估計會建一圈自貿區，但也不可能一下子放開很多，關鍵看條件成熟不成熟。”鄭天祥分析，具體條件包括監管、制度創新、與國際接軌的措施比如人民幣可兌換程度、通關及人員進出的便利化程度、以及免稅程度等等。“自貿區等于國際上的自由港，總的來說，要求稅收降到最少，通關便利化最高，人員進出最方便等，這些只能逐步做到。”

此外，自貿區一般要圍網要隔離，這也需要條件。就廣東沿海而言，由于港澳還是獨立關稅區，需避免逃稅。多個區域的管理也是問題，鄭天祥認為，“假如深圳把七個保稅區匯集，監管應該有難度。”

“制度創新，這就是最大的紅利。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明接受南都記者采訪認為，以深圳為例，作為我國開放最早的港口之一，發展到現在，特區的優勢并不如以往突出，而建設自貿示范區是一個較大的突破方向。“未來可以肯定的是國家將寬口徑開放，比以前有很大的跨越。”白明說，目前在上海自貿區開展“先試”，也是國家為了放寬貿易政策，努力和國際接軌。

雖然都可能做自貿區，但各地定位可以不同。白明認為，深圳可根據自身優勢，對內與珠三角產業緊密對接，對外緊密連接港澳等地輻射全世界；對內大范圍擴充全國資源優化配置，對外擴大輻射全世界進行整合資源優化配置。未來自貿區可望包含金融、外匯、服務等一體化融合的產業服務功能，形成新的發展動力。

第三篇：2017-廣州市南沙區促進專利創造和運用扶持辦法(征求意見稿)

廣州市南沙區促進專利創造和運用

扶持辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實國家知識產權戰略，進一步推動廣州市南沙區專利創造、運用、保護和管理工作的全面發展，根據《廣東省深入實施知識產權戰略推動創新驅動發展行動計劃》（粵府函?2015?266號）、《中共廣州市委、廣州市人民政府關于加快實施創新驅動發展戰略的決定》（穗字?2015?4號）以及《廣州市人民政府關于加強專利創造工作的意見》（穗府?2014?11號）等有關規定，結合本區實際，制定本辦法。

第二條 區財政每年在區科技經費中安排專利扶持資金，用于促進全區專利創造、運用、保護和管理。

第三條 區知識產權行政主管部門負責本辦法的組織與實施。

第四條 符合下列條件之一的可申請本區的專利扶持資金：

（一）在本區注冊登記并在本區辦理稅務登記,財務管理規范的企事業單位；

（二）具有本區戶籍，或在本區工作并持有居住地址在本區的居住證，或持有出國留學人員來本區工作證明的個人；

（三）在本區全日制學校學習的學生；

（四）在本區設立的專利代理機構或代理機構在本區設立的分支機構或辦事處（以下統稱為專利代理機構）；

（五）注冊在本區的以推動知識產權發展為目的的協會、知識產權產業聯盟。

企事業單位、社會團體的專利申請須以區內生產或經營場所作為專利申請地址方可依照本辦法申請資助。如專利申請為共同申請，則第一專利申請人必須符合本條第（一）款第（一）項至第（三）項的其中一項規定。

第二章 扶持標準

第五條 對專利申請授權進行資助，每個單位或個人年資助總額不超過300萬元：

（一）職務發明專利資助標準為：

1．國內（包括港澳臺）發明專利，申請費資助1000元/件，獲得授權后資助8000元/件；實用新型專利獲得授權后資助1000元/件；外觀設計專利獲得授權后資助500元/件。

2．提交PCT專利申請取得國際檢索報告后的資助標準：資助12000元/件。3.申請美國、日本、歐盟發明專利，獲得授權后資助40000元/件；獲得其他國家或地區專利授權的，資助10000元/件。每項發明最多資助6個國家或地區。

（二）非職務發明專利資助標準為：

1.國內及港澳臺地區發明專利獲得授權：資助4000元/件；實用新型專利獲得授權：資助800元/件；外觀設計專利獲得授權：資助400元/件。

2.依照PCT規則提交PCT專利申請：資助8000元/件。3.申請美國、日本、歐盟發明專利，獲得授權后資助40000元/件；獲得其他國家或地區專利授權的，資助10000元/件。每項發明最多資助3個國家。

（三）對于首次申請專利的單位，前5件額外給予2000元/件的獎勵。

（四）對發明專利申請大戶的獎勵：

對發明專利申請大戶的資助：對上一發明專利申請30件以上的單位給予獎勵性資助30，000元，并按等增級數，每增加30件，增加資助30，000元。對曾經獲得上述資助的單位，當年再次申請該項資助的，只對當年發明專利申請量減去已獲資助年份的最高申請量的增量部分按上述標準給予資助。

第六條 對獲得專利獎的資助。對獲得國家級專利金獎、專利優秀獎的項目，分別給予15萬元和10萬元的獎勵。對獲得省級專利金獎、專利優秀獎的項目，分別給予10萬元 和8萬元的獎勵。對獲得市級專利金獎、專利優秀獎的項目，分別給予8萬元和5萬元的獎勵。同一專利項目同時獲得多個級別的專利獎項時，僅對最高級別的獎項給予獎勵。

第七條 對知識產權貫標的資助。對通過《企業知識產權管理規范》認證的企業，一次性給予15萬元資助。

第八條 對專利代理機構的資助。對落戶我區的專利代理機構連續三年逐年給予資助，運作滿一年的給予一次性20萬元落戶資助，第二年給予10萬資助，第三年給予5萬資助。注冊在我區的專利代理機構，代理區內企業或個人的發明專利獲授權的資助1000元/件、代理實用新型專利獲授權資助500元/件、代理外觀專利獲授權資助300元/件，對代理區內企業前5件發明專利的額外給予1000元/件資助。

第九條 對知識產權協會、促進會和專利聯盟的資助。

（一）對知識產權協會、促進會的資助。對依法在區內注冊成立的以推動知識產權發展為目的的協會、促進會，經區知識產權行政主管部門審核后，一次性給予10萬元扶持。

（二）對專利聯盟的資助。由30家本地企業以上或200項發明專利組建專利聯盟的，給予一次性獎勵20萬元，用于建立行業知識產權專項數據庫，向我區相關產業開放該專項數據庫，為該產業發展提供知識產權相關服務；其后，專利聯盟每擴充20家本地企業或注入100項發明專利，給予一次性獎勵10萬元。

第十條 支持企業推進專利技術成果轉化，對區內企業實施自有專利（僅包括發明專利和實用新型專利）或通過出資入股、許可、購買專利（僅包括發明專利和實用新型專利）等方式實現產業化，其專利產品或技術年銷售收入比上增加500萬元及以上的，根據其經濟效益給予資助，最高資助金額30萬元。

第十一條 知識產權質押融資資助。對本區科技型中小企業以其依法擁有的發明、實用新型和外觀設計專利的財產權作質押，從銀行業金融機構取得信貸資金的，給予貼息資助。

貼息資金在企業還清貸款后一次性核撥，貼息標準為中國人民銀行當期貸款利率的50%，單筆貸款貼息時間從計算貼息之日起最長不超過1年，每家企業每年貼息額不超過50萬元。

第十二條 知識產權維權援助。區內企事業單位、社會團體對知識產權依法維權并勝訴的，依申請，屬于境內維權的，對其司法鑒定費、公證費、訴訟費、仲裁費，以及保險費等分別給予50%的資助，同一單位每年資助一般不超過10萬元；屬于涉外知識產權維權的，每個企業資助額最高不超過100萬元。

對區內經國家、省、市批準掛牌的專利維權援助運營機構，每年給予維權援助服務費用資助，具體資助金額根據每年維權援助服務開展情況在當年資金申報指南中予以明確。第三章 申報和審批

第十三條 區知識產權行政主管部門每年發布南沙區專利扶持資金申報指南，符合條件的申報人根據指南要求申請相應扶持。

第十四條 區知識產權行政主管部門會同區有關部門對申報材料進行審核，報區政府審批后，向社會公示，公示無異議后安排撥付扶持資金。

第四章 管理和監督

第十五條 區知識產權行政主管部門負責對相關扶持資金進行管理，區財政部門負責協助對扶持資金進行撥付，區審計部門對資金使用情況進行審計和監督。

第十六條 相關單位已享受上級資金扶持的，可同時享受本辦法規定的資金扶持，但不得重復享受區內同類型政策的資金扶持。

第十七條 未能按要求使用資金或弄虛作假騙取資金的，一經查實，區知識產權行政主管部門有權追回已發放的資金，給予通報批評，并在三年內不予受理其資金申請；情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。

第五章 附 則

第十八條 本辦法所稱的“以上”、“以下”、“最高”，“不超過”、“限于”均包括本數。第十九條 本辦法由區知識產權行政主管部門負責解釋。

第二十條 本辦法自發布之日起執行，有效期為5年。

第四篇：廣州增城區促進科技創新發展扶持辦法征求意見稿

附件1 廣州增城區促進科技創新發展扶持辦法

（征求意見稿）

為貫徹落實《中共中央、國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》、《中共廣東省委、廣東省人民政府關于全面深化科技體制改革加快創新驅動發展的決定》（粵發〔2014〕12號）、《中共廣州市委、廣州市人民政府關于加快實施創新驅動發展戰略的決定》（穗字信〔2015〕4號）和《中共廣州市增城區委、廣州市增城區人民政府關于增城區加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》（增委發〔2016〕11號）等文件精神，加快實施創新驅動發展戰略，提升區域自主創新能力，推動高新技術企業發展，優化創新創業環境，促進增城區經濟和社會全面發展，特制定本辦法。

一、促進區域自主創新能力提升

第一條 對本區新認定的國家高新技術企業或高新技術企業遷入本區的，規模以下企業一次性獎勵30萬元，屬于規上企業的一次性獎勵50萬元。

第二條 高新技術企業營業收入首次晉級5000萬元級別、2億元級別、10億元級別的，分別給予50萬、100萬、200萬的獎勵。

第三條 企業被認定為廣州市科技創新小巨人企業，補貼8萬元。

第四條 對獲得國家、省、市科技部門立項資助的各類科技項目采取后補助的方式予以配套獎勵。對國家級科技項目，給予100%的資金配套，最高500萬元；對省級科技項目，給予70%的資金配套，最高300萬元；對市級科技項目，給予50%的資金配套，最高100萬元。

每個單位每年獲得的區科技項目配套資助總金額原則上不得超過500萬元；單個項目獲得上級和本區財政資助總額不得超過項目承擔單位自籌資金總額，超過部分不予配套。

第五條 獲得國家、省科技進步獎的項目，按獎勵金額1:1獎勵。

第六條 認定為廣州市企業研發機構的，補助40萬元；獲得國家級工程技術研究開發中心和國家級重點實驗室資格認定的，一次性支持300萬元。

第七條 鼓勵引進國內外高等學校、科研機構的技術成果并在我區實現轉化，對購買技術成果的我區企事業單位，按認定登記的技術合同中實際發生的技術交易額的2%給予補助，每筆補助最高50萬元，每個企事業單位每年最高補助300萬元。鼓勵汽車及零部件、高端智能裝備制造、IAB、NEM等行業領域的服務機構為我區科技企業提供檢驗檢測、共性技術服務等生產性服務活動，按認定登記的技術合同中實際發生的技術交易額的5%給予補助，每筆補助最高50萬元，每個機構每年最高補助300萬元。

第八條 企業研發費后補助按照《廣州市企業研發經費投入后補助實施方案》規定執行。

第九條 支持企事業單位在我區單獨設立對汽車及零部件、高端智能裝備制造、IAB、NEM等行業發展具有較強推動力的新型研發機構，分期合計支持最高7000萬元的建設運行費。經費構成包括：

（一）增城區內新型研發機構，獲得國家、省、市認定的分別給予1000萬元、500萬元、300萬元獎勵。

（二）鼓勵市級以上的新型研發機構面向市場提供科技研發、檢驗檢測、成果轉化、科技咨詢等科技服務。按其為非關聯企業提供上述科技服務業務實際獲得收入的5%對新型研發機構給予獎勵，單個合同獎勵最高100萬元，每個新型研發機構每年最高獎勵2000萬元。每家新型研發機構獎勵年限不超過三年。

第十條 推進我區民生事業創新發展,每年安排一定資金用于支持我區農業、醫療衛生、教育等民生領域的科技項目立項。

二、支持各類孵化器載體建設

第十一條 新認定的區級孵化器、市級孵化器、國家級孵化器培育單位和國家級孵化器分別給予15萬元、50萬元、100萬元和200萬元的一次性獎勵，逐級獲得認定的，獎勵差額部分。每個孵化器認定獎勵金額累計最高200萬元。

第十二條 已認定為國家、省、市孵化器的，且工商和稅務登記在本區的，可直接認定為區級孵化器。

第十三條 新評定為廣東省粵港澳臺科技企業孵化器、廣東省國際科技企業孵化器，分別給予30萬元的一次性獎勵。

第十四條 鼓勵區內孵化器、加速器結合自身發展定位,建設符合汽車及零部件產業、高端智能裝備制造、IAB、NEM等產業通用標準及行業要求的標準廠房項目，按建筑面積每平方米20元標準給予一次性補助，最高500萬元。建設規模原則：標準廠房集中區域占地面積15畝以上，或建筑面積在2萬平方米以上，標準廠房單體建筑占地面積不低于1000平方米。

對孵化器、加速器建設標準廠房投資貸款給予貸款總額1%的貼息補助，每年最高100萬元，最多貼息2年。

標準廠房認定標準：

（一）工業標準廠房是指符合土地利用總體規劃和城市 總體規劃，按照基本建設程序建設并出租給中小企業使用的廠房。

（二）工業標準廠房包括鋼結構（含鋼筋混凝土結構、輕鋼結構、簡易鋼結構、鋼混結構）廠房、框架、磚混結構廠房和網架工程廠房。

（三）工業標準廠房的建設應符合國家工程建設規范要求，并能結合行業特點、生產工藝要求進行設計施工，其中框架結構和磚混結構在2層及以上，鋼結構廠房高度不低于6.5米。

第十五條 按照新增孵化面積（含公共服務面積）以每平方米10元的標準給予孵化器運營機構一次性補貼。新增孵化面積以在孵企業實際租用面積（租約需兩年以上）為準；新增公共服務面積以有效證明材料為準。新增孵化面積補貼每年每家最高300萬元。

第十六條 經區科技部門審核的科技中小微企業及博士學位、副高級以上職稱或經區人才工作領導小組認定的高層次人才項目進入孵化器、加速器和眾創空間發展，按照實際租用孵化面積給予入駐企業最長兩年的場租補貼，補貼標準為每平方米每月最高20元，企業實際支付場租低于補貼標準的，按照實際支付場租進行補貼，最大補貼面積200平方米。

第十七條 對在孵化器、加速器和眾創空間內租用場地 的中介服務機構，每年按實際租用面積的50%給予租金補貼，補貼標準為每平方米每月最高20元，每年最高補貼3萬元，連續補貼2年。

第十八條 鼓勵孵化器、加速器和眾創空間培育和引進高新技術企業，根據上一培育或引進高新技術企業的數量，按10萬元/家的標準，給予相關孵化器、加速器和眾創空間一次性獎勵，最高100萬元。引入高新技術企業，指原工商注冊地址在增城區以外地區的仍在認定有效期內的國家高新技術企業，其注冊地址變更至增城區。

第十九條 根據孵化器、加速器和眾創空間在服務團隊建設、創業配套服務、創業輔導服務、孵化企業（團隊）服務、引進和畢業企業情況等方面的管理運營考核結果，給予運營經費補貼。補貼標準為：第一檔100萬元，資助比例不超過考核合格區級以上孵化器、加速器、眾創空間總數的30%；第二檔70萬元，資助比例不超過考核合格區級以上孵化器、加速器、眾創空間總數的30%；第三檔50萬元，資助比例不超過考核合格區級以上孵化器、加速器、眾創空間總數的40%。

三、促進科技與金融結合發展

第二十條 設立風險投資貢獻獎。對風險投資機構按其實際投資區內創新創業項目金額的5%給予獎勵，對同一項目 投資給予的獎勵最高100萬元，獎勵資金的40%必須獎勵給該項目投資實際操作的團隊。每家風險投資機構每年最高獎勵300萬元。

第二十一條 增城區內融資擔保公司在我區經營擔保業務1年以上，無不良信用記錄，且上平均擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%，按照其對我區科技型中小企業年擔保額的1%給予獎勵，每年每家最高獎勵200萬元。

第二十二條 對本區科技型中小企業利用信用貸款、專利質押從銀行業金融機構或市內知識產權交易平臺取得信貸資金的，給予貼息資助。

貼息資金在企業還清貸款后一次性核撥，按實際獲得貸款額的3%給予扶持，每家最高50萬元。單筆貸款貼息期最長1年，不得重復申請；期滿還貸后再續貸的，可以再次申請；每家企業每年可申請1筆貸款貼息補助，最多可享受3年。

第二十三條

對在“新三板”掛牌的區內科技企業最高給予100萬元的補貼，成功進入“創新層”的再額外獎勵50萬元。

對掛牌企業通過在“新三板”定增等方式成功實現融資的，按實際募集資金并在增城投入部分的1‰進行獎勵，最高20萬元。

第二十四條

鼓勵區內重點科技企業開展并購重 組，對區內上市科技企業、“新三板”掛牌科技企業、廣州股權交易中心掛牌科技企業并購時實際發生的法律、財務等中介服務費用，給予50%的補貼，單個項目補貼最高30萬元，每家企業每年補貼最高50萬元。

對商業銀行機構為區內“新三板”掛牌企業、廣州股權交易中心掛牌企業開展并購發放的一年期以上的并購貸款，按貸款項目給予年利率1.5%的貸款貼息，每筆貸款貼息時間最長不超過3年，每家企業每年最高貼息100萬元。

第二十五條

新遷入我區在主板上市、“新三板”掛牌的科技企業，享受我區上市和掛牌相關政策；給予其管理團隊（包括但不限于董事長、副董事長、總經理、副總經理、財務負責人、董事會秘書和公司章程規定的其他高級管理人員）共50萬元獎勵，獎勵資金直接轉入企業基本賬戶。

第二十六條

對區內科技企業購買科技保險險種，在獲得市補貼后，我區按市補貼比例的50%給予保費支出補貼，單個企業每年在區內獲得的補貼總額最高15萬元。

四、促進專利發明創造

第二十七條 對專利申請授權進行獎勵：

（一）發明專利申請階段：對職務發明專利，資助5000元/件，已獲國家知識產權局70%費用減緩的，資助3000元/件；對非職務發明專利，資助2000元/件，對委托專利代理 機構的，增加資助1000元/件。

（二）發明專利獲得授權的獎勵4000元/件。

（三）實用新型專利獲得授權的獎勵1000元/件。

（四）外觀設計專利獲得授權的獎勵500元/件。

（五）在本區企業工作的留學歸國人員申請發明專利獲得授權的，額外資助2500元/件。

第二十八條 按照專利合作條約提出的專利國際申請（以下簡稱“PCT”），對單位一次性給予代理費資助5000元/件，個人一次性給予代理費資助2500元/件。

申請美國、日本、歐盟發明專利獲得授權后，職務發明專利資助20000元/件，非職務發明專利10000元/件;獲得其他國家或地區專利授權的，職務發明專利資助10000元/件，非職務發明專利5000元/件，每件發明最多資助3個國家。

第二十九條 對我區企事業單位專利“滅零”進行特別獎勵。企業首次申請發明專利并授權成功的，一次性額外資助10000元。

第三十條 企事業單位發明專利申請量超過上兩發明專利申請量平均數的增量，按照以下標準進行獎勵：增量在5（含）-10件的，獎勵2000元/件；增量在10（含）-20件的，獎勵3000元/件；增量在20（含）件以上的，獎勵5000元/件，每個單位每年最高獎勵10萬元。第三十一條 對上一發明專利申請30件以上的企事業單位給予獎勵性資助3萬元，并按等增級數，每增加30件，增加資助3萬元。曾獲得上述資助的單位，再次申請該項資助時，只對當年發明專利申請量減去已獲資助年份的最高申請量的增量部分按上述標準給予資助。

第三十二條 對發明專利產業化給予獎勵：獲得國家授權發明專利并生產該專利產品的企業，專利產品的報稅年營業額達到500萬元以上的，按該專利產品報稅年營業額的2%給予獎勵，每個專利產品最高獎勵200萬元，每家企業每年最高獎勵400萬元。同一產品只能享受一次專利資助，同一專利只能享受一次產品資助。

第三十三條 通過國家標準《企業知識產權管理規范》（GBT 29490-2013）認證且擁有10件（含）以上有效專利的企事業單位，一次性獎勵10萬元。

第三十四條 認定為區知識產權示范企業的（原則上一年不超過十家），一次性獎勵10萬元。有效期滿后重新通過認定的企業可同樣享受獎勵。

第三十五條 鼓勵企業申報國家、省、市知識產權項目。對獲得國家、省、市知識產權部門資助的項目，采用后補助的方式予以配套資助：

（一）對國家級知識產權項目，給予100%的資金配套，最高500萬元；

（二）對省級知識產權項目，給予70%的資金配套，最高300萬元；

（三）對市級知識產權項目，給予50%的資金配套，最高100萬元。

同一專利項目在上一獲得不同級別的專利獎獎勵或認定，只對最高級別獎勵或認定給予配套扶持；同一單位在不同取得同一類知識產權認定由低等次向高等次升級的，若低等次知識產權認定已給予配套扶持，再次申報本條規定的配套扶持資金，僅對扶持差額部分給予配套扶持。

五、支持科技服務機構發展

第三十六條 鼓勵區內擁有工程中心、研發機構、重點實驗室等企事業單位申請進入廣州市科技創新服務機構目錄。成功進入目錄的單位，一次性獎勵10萬元。企業、創客申領廣州市創新券購買服務的，區按創新券總額的50%對其予以資助。

第三十七條 科技中介服務機構獎勵。對在我區成立滿一年，且單一服務我區科技企業50家以上（其中高新技術企業不少于20家）或首次單代理我區發明專利申請數達50件以上的科技中介服務機構，一次性給予10萬元獎勵。

第三十八條 對組織各級科技部門、知識產權部門鼓勵 支持的創新創業有關公益活動的區科技服務機構、協會、促進會、聯盟等，給予經費30%獎勵，每年每家最高獎勵50萬元。

第三十九條 對區內設立的知識產權專利代理機構或分支機構，協助我區企事業單位及個人成功獲得國家發明專利、實用新型專利、外觀專利授權，且專利證書所記載的第一權利人地址為我區轄內的，分別給予1000元/件、500元/件和300元/件獎勵，每家機構每年最高獎勵10萬元。

第四十條 凡在國家知識產權局備案，廣州市行政轄區內注冊的代理機構（且具備獨立法人），協助我區企事業單位20家以上，并代理專利申請50件以上，發明專利申請量占30%，一次性獎勵5萬元。

第四十一條 符合本辦法規定的同一項目、同一事項同時符合我區其他扶持政策規定（含上級部門要求區配套或承擔資金的政策規定），按照就高不重復的原則予以支持，另有規定的除外。

第四十二條 企業應承諾在享受本政策扶持后，10年內不遷出我區、不改變在我區的納稅義務、不減少注冊資本；若違反承諾，應退回已獲得的扶持資金。

第四十三條 本辦法中表示“以上”的含本數，表示“以下”的不含本數，如無特殊注明，金額以人民幣為計價單位。

第四十四條 本辦法自印發之日起實施，有效期3年。有效期屆滿或有關政策依據變化將予以修訂，每年可根據實施情況開展評估修訂；原《增城區孵化器及眾創空間管理辦法》（增府辦〔2016〕39號）、《增城區促進科技與金融結合發展管理辦法》（增府辦〔2016〕40號）、《增城區知識產權專利發展資金管理辦法》（增科工信字〔2016〕102號）廢止。

第五篇：珠海經濟特區促進中國(廣東)自由貿易試驗區珠海橫琴新區片區建設辦法

珠海經濟特區促進中國（廣東）自由貿易試驗區珠海橫琴新

區片區建設辦法

總 則

第一條

為促進和保障中國（廣東）自由貿易試驗區珠海橫琴新區片區建設，根據《中國（廣東）自由貿易試驗區總體方案》、《中國（廣東）自由貿易試驗區管理試行辦法》和有關法律、行政法規的基本原則，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于經國務院批準設立的中國（廣東）自由貿易試驗區珠海橫琴新區片區（以下簡稱橫琴片區）。

第三條

橫琴片區以制度創新為核心，對接國際高標準投資和貿易規則體系，建立開放型經濟新體制，有效落實“一帶一路”國家戰略，打造與拉美國家經貿文化合作交流平臺，培育國際化、法治化、市場化營商環境，建立投資自由、貿易便利、監管到位、服務高效、有力促進澳門經濟適度多元發展的粵港澳深度合作示范區和21世紀海上絲綢之路重要節點。

第四條

市政府有關部門及中央、省駐珠單位應當研究制定支持性政策，推動和促進橫琴片區改革創新工作。推進橫琴片區的各領域業務創新，運用現行法律制度和政策資源，營造自主改革、積極進取的良好氛圍。

第二章

管理體制

第五條

本市建立橫琴片區領導協調機制，研究橫琴片區發展規劃、金融財稅、政府職能轉變、投資貿易、區域監管、政策法規等領域的重大問題，統籌指導改革試點任務，協調與省、港澳及本市各行政區、經濟功能區（以下簡稱各區）、各部門事務。

第六條

橫琴新區管委會加掛橫琴片區管委會（以下簡稱管委會）牌子。管委會負責具體統籌協調、組織實施橫琴片區改革創新發展任務和措施。

第七條

管委會依托專業的社會組織機構，引導區內企業和相關組織表達利益訴求、參與政策評估和市場監督、行業自律，維護公平公正的市場秩序，對行政機關及其工作人員提出意見和建議，推進政府職能轉變。管委會建立創新研究機制及專家參與重大決策制度，為橫琴片區建設提供理論指導和應用性研究服務。

第八條

以橫琴新區城市規劃為依據，落實橫琴片區建設用地規模。支持橫琴片區科學圍填海，用于橫琴片區發展及其配套設施建設。本市土地利用計劃指標優先安排橫琴片區。

第九條

建立符合自由貿易試驗區發展要求和橫琴實際的考核體系，對管委會、市直有關部門、駐珠單位支持橫琴片區建設工作進行考核。考核體系由市考核部門與管委會參與編制，經批準后公布實施。除前款的考核體系外，取消對橫琴片區的其他考核、檢查和評比。管委會負責對橫琴片區各工作機構及駐區單位開展考核。

第十條

橫琴片區的重點工作和創新工作納入市督查督辦系統，加強執行力效能監察和問責。橫琴片區建立一體化的廉政監督新機制。第十一條

發揮橫琴片區的功能輻射和產業帶動作用，推動橫琴片區與本市其他各區在投資融資、招商推介、產業促進、城市提升等方面的聯動和合作，實現優勢互補、合作共贏。

第三章

投資開放

第十二條

橫琴片區實行國家規定的自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施。

第十三條

區內投資者可以開展多種形式的境外投資，除國務院規定對境外投資項目保留核準外，境外投資項目實行備案管理。對實行備案制的企業投資項目，探索備案文件自動獲準制。

第十四條

管委會建立統一受理機制，接收以下許可或者備案的申請資料，并送達文書：

（一）外商投資項目核準及備案。

（二）外商投資企業設立和變更審批及備案。

（三）商事主體設立登記。

（四）組織機構代碼證、對外貿易經營者備案登記表、稅務登記證、社保登記號、公章刻制備案。

（五）其他可以納入統一受理的事項。

第十五條

根據精簡、統一、效能原則，管委會探索建立統一實施行政許可制度，由一個行政機關接受相關行政機關的委托，統一實施相關行政許可。

第十六條

實行營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證等多證合一，使用統一社會信用代碼的營業執照。推行商事主體電子證照卡，逐步匯集所有行政、事業單位對商事主體頒發的登記、許可、資質認定、備案等信息，實現政務服務全程電子化錄入和企業信息數字化。

簡化完善商事主體注銷流程，試行對個體工商戶、未開業企業及無債權債務企業實行簡易注銷程序，構建便捷有序的市場退出機制。

工商部門委托具有資格的銀行網點開展商事登記導辦服務，實現政務服務隨時辦理、遠程辦理、異地辦理。

第十七條

有限責任公司的出資人可以用研發技能、管理才能等人力資本出資。

以人力資本出資的，出資人應當與企業簽訂勞動合同。人力資本出資的評估方式由全體出資人協商確定。

出資人以人力資本出資的，應當在公司章程中載明出資人的姓名或者名稱、人力資本內容、出資的期限、評估方法及價格等事項，并在商事主體登記許可及信用信息公示平臺公示。

在公司破產或者因其他經營性原因導致歇業、解散時，人力資本出資股東因勞動合同未到期導致未完全履行出資義務的，應當在未履行的人力資本價值數額范圍內提供現金、實物等充抵財產；無法提供足額的充抵財產的，其他股東應當對差額承擔連帶責任。

第四章

貿易便利

第十八條

橫琴片區實行國務院確定的分線管理政策，創新粵港澳口岸通關模式，推動實現一線放開、二線安全高效管住。

創新橫琴口岸查驗模式，探索橫琴與澳門合作查驗、一次放行和監管互認。實施澳門車輛在橫琴與澳門間便利進出政策，制定橫琴與澳門游艇出入境便利化措施。

第十九條

建立國際貿易單一窗口，通過單一窗口一次性遞交各管理部門要求的標準化電子信息，建立共享共用機制，處理結果通過單一窗口反饋整合。

建立跨部門的貿易、運輸、加工、倉儲等業務的綜合管理服務平臺，實現部門之間信息互換、監管互認、執法互助。

第二十條

推進與港澳檢驗檢疫證書聯網核查，探索經橫琴片區倉儲供港澳動物產品監管模式，支持跨境電子商務發展，實行進境貨物預檢驗、檢驗檢疫分線監管機制、第三方檢驗結果采信。

第二十一條

發展離岸貿易、保稅展示交易、融資租賃等業態，促進內外貿一體化。

鼓勵企業在區內設立總部和各類交易平臺，建立整合貿易、物流、結算等功能的營運中心。

第五章

對接港澳

第二十二條

按照《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》、《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》及其補充協議，實施港澳投資準入負面清單。重點在醫療衛生、文化教育、社會服務等專業服務，以及金融服務、交通航運服務、商貿服務、科技服務等領域，進一步取消或者放寬對港澳投資者資質要求、股比限制、經營范圍等準入限制。

第二十三條

支持發展高端醫療服務，開展粵港澳醫療機構轉診合作試點，建設具有粵港澳特色的中醫藥產業基地。

第二十四條

推動游客入境便利化和旅游業務創新發展，建設國際商務服務休閑旅游基地。

支持在橫琴片區內設立的港澳資旅行社依法經營內地居民出國（境）（不包括臺灣地區）的團隊旅游業務。

第二十五條

探索將境外產業投資與港澳資本市場相結合，鼓勵在橫琴片區設立專業從事境外股權投資的項目公司，支持有條件的投資者設立境外投資股權投資母基金。加強與港澳在項目對接、投資拓展、信息交流、人才培訓等方面交流合作。

第二十六條

支持澳門打造中國與葡語系國家經貿合作平臺，參與21世紀海上絲綢之路建設。

加強與拉美國家的經貿交流與合作，構建內地企業對外投資和拉美國家進入內地的重要窗口和綜合服務平臺。

第二十七條

推動與粵港澳商貿、旅游、物流、信息等服務貿易自由化相適應的金融創新。

推進橫琴片區與港澳地區在跨境人民幣業務領域的合作和創新發展，推動以人民幣作為橫琴片區與境外跨境大額貿易和投資計價、結算的主要貨幣，推進橫琴與港澳地區跨境貿易和投融資便利化。

推動以資本項目可兌換為重點的外匯管理改革等試點，推動橫琴片區與港澳地區投融資匯兌便利化。

第二十八條

根據本市與港澳的合作需要，橫琴片區范圍內的土地適度面向港澳地區定向供應。第二十九條

借鑒港澳經驗，探索建設管理新模式，優化建設流程管理，加強質量安全監管。

第三十條

按照國際通行做法探索人才評價方法，實施更加積極的創新人才引進和激勵政策，建設人才管理改革試驗區。

采取外籍高層次人才認定和激勵措施，對高層次人才在出境、入境、簽證居留、項目申報、創新創業、評價激勵、服務保障等方面給予優惠政策。

第三十一條

探索橫琴片區對港澳專業人士資格認可專業清單，允許取得港澳執業資格的專業人士經橫琴片區認可或者經相關主管部門備案后，直接為橫琴片區企業和居民提供專業服務。

制定支持港澳專業人才便利執業的專項措施，為港澳法律、會計、建筑、房地產、金融證券、信用服務、醫療、旅游等專業領域的專業服務機構參與橫琴片區開發建設提供便利。

第六章

綜合服務

第三十二條

實施促進現代產業發展和分線管理的有關稅收政策。制定適應高端服務業培育和發展政策，對旅游、商貿、文化、健康及特色金融服務業予以重點扶持。

規范納稅信用管理，對不同信用等級納稅人實施信用分類管理，對納稅信用評價良好的納稅人予以激勵，并公示有關信息。

第三十三條

建立高效統一的知識產權行政管理和執法體系，建設知識產權綜合業務受理平臺，實現各類型知識產權申請、繳費、投訴、法律狀態查詢等一站式服務，促進橫琴國際知識產權交易中心發展。

健全知識產權糾紛調解和維權援助機制，探索建立專利權、著作權、商標權快速維權機制，發揮立法、行政、司法以及行業自治組織的主體作用，促進各類保護工作相互銜接。

第三十四條

建設對接港澳的國際數據專用通道，配備全島信息化基礎設施，打造公共信息服務平臺，推動政務服務、交通、旅游、會展方面的信息化重點應用。

第三十五條

建立涵蓋商事主體、個人、數字地理等信息的綜合數據庫和統一的信息歸集、交換和共享規則。

管委會將電子證照卡系統納入商事主體綜合數據庫，逐步開發經濟發展情況統計分析、市場監管及預警、市場主體信用分析、市場主體違法懲戒等應用系統。

第三十六條

橫琴新區消費者協會按規定開展誠信店認定、小額爭議糾紛仲裁、消費爭議先行賠付、橫琴與澳門跨境消費維權等工作，逐步發展成為樞紐型社會組織。

第三十七條

建立公正、公開、高效、便民的勞動保障監察和勞動爭議處理機制，依法保護區內勞動者的就業、獲取報酬、休息休假、勞動安全、接受培訓、保險福利、參與企業管理等權利。

第三十八條

建立高效便捷的糾紛解決機制，引導當事人選擇調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等糾紛解決方式，及時、有效地解決糾紛。

第三十九條

商會、商事仲裁機構或者專業機構可以依法在橫琴片區設立商事調解組織，提供有償的商事糾紛解決服務。商事調解組織應當制定機構章程、調解規則。

依法達成的和解協議、調解協議具有合同效力，當事人應當按照約定履行。

商事調解組織調解糾紛，可以選擇按照爭議標的金額或者調解時間收取調解費，在受理案件前應當告知當事人。

第四十條

加強生態環境保護工作，建設海洋生態文明示范區和低碳發展示范區。

鼓勵區內企業申請國際通行的環境和能源管理體系標準認證。第四十一條

引入第三方評估機構，對橫琴片區改革、創新、發展的成效和風險進行評估，并提出意見和建議。

第四十二條

管委會建立信息發布機制，通過新聞發布會、信息通報例會等形式，及時發布橫琴片區相關信息。

管委會應當及時在橫琴片區門戶網站公布國家、省和市關于橫琴片區的法律、法規、規章、政策、辦事程序等信息。

第七章

監管措施

第四十三條

管委會制定并發布實施橫琴片區權責清單，規范行政部門的行政服務、行政許可和行政執法行為。

第四十四條

在橫琴片區注冊的企業在本市其他區域經營的，應當依法接受監管；對其實施的行政處罰由違法行為發生地的行政機關管轄，法律、行政法規另有規定的除外。

第四十五條

《珠海經濟特區商事登記條例》及其他特區法規對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，對商事主體在橫琴片區的相關市場經營行為，適用《珠海經濟特區商事登記條例》及其他特區法規。

管委會可以根據前款規定，對接港澳營商環境，發布市場經營行為法律責任清單。

第四十六條

管委會制定橫琴片區商事主體市場違法經營行為提示清單，引導合法經營。

第四十七條

建立企業投資項目在線審批監管平臺，對企業投資項目實現網上受理、辦理、監管和服務，實現核準、備案過程和結果的可查詢、可監督。

第四十八條

對申請核準、備案及相關手續的企業投資項目，賦予建設周期唯一項目代碼。各部門對投資項目的審批、處罰、監管信息，以及工程實施過程中的重要信息，匯集至項目代碼，并與社會信用體系對接。

第四十九條

加快推進誠信島建設，建立區內企業信用信息征集、公開、共享和使用制度，推行守信激勵和失信懲戒聯動機制。

完善企業信用信息公示系統，實施企業年報公示、經營異常名錄和嚴重違法企業名單制度。

推動橫琴片區與港澳信用信息互認。

第五十條

探索建立社會力量參與市場監督制度，專業性、技術性或者社會參與性較強的公共管理和服務職能可以交由專業的社會組織承擔。第五十一條

橫琴片區完善金融風險監測和評估，建立與橫琴片區金融業務發展相適應的風險防范機制。

第五十二條

橫琴新區綜合執法局依法相對集中行使執法權，實施綜合執法。建設網上執法辦案系統，依法及時公開執法檢查情況，涉及食品藥品安全、公共衛生、環境保護、安全生產的，應當發布必要的警示、預防信息。

對涉及土地違法及征收拆遷等行政強制執行事項，由橫琴新區綜合執法局按照司法裁定組織實施，并接受司法監督。

第八章

附

則

第五十三條

本辦法自2015年12月7日起施行。