第一篇：蘭州市人民政府辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)行為的實(shí)施

【發(fā)布單位】甘肅省蘭州市 【發(fā)布文號(hào)】蘭政辦發(fā)〔2005〕99號(hào) 【發(fā)布日期】2005-07-13 【生效日期】2005-07-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】蘭州市

蘭州市人民政府辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)行為的實(shí)施意見(jiàn)

(蘭政辦發(fā)〔2005〕99號(hào))

各縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：?

市物價(jià)局、市公安局《關(guān)于整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)行為的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○五年七月十三日

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關(guān)于整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)行為的實(shí)施意見(jiàn)?

為了進(jìn)一步整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條》、《甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例》和甘肅省物價(jià)局《機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)。?

一、我市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)現(xiàn)狀及開展整頓規(guī)范工作的意義?

目前，全市共有各類停車場(chǎng)480余家，其中居民小區(qū)配套停車場(chǎng)200余家，賓館（飯店）內(nèi)設(shè)停車場(chǎng)100余家，經(jīng)營(yíng)性及臨時(shí)占道停車場(chǎng)180余家。停車場(chǎng)數(shù)量不足，機(jī)動(dòng)車停放矛盾十分突出。部分停車場(chǎng)管理滯后，收費(fèi)混亂，隨意收費(fèi)、擅自提高或變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為時(shí)有發(fā)生，侵害了廣大消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)工作，對(duì)于提高停車泊位利用率，緩解城區(qū)交通壓力，提高道路運(yùn)行能力，維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境具有重要意義。?

二、整頓規(guī)范停車場(chǎng)收費(fèi)行為的范圍?

凡在我市從事機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的地下停車場(chǎng)、小區(qū)停車場(chǎng)、賓館（飯店）及企事業(yè)單位等各級(jí)、各類經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（點(diǎn)），均屬于此次整頓和規(guī)范的范圍。?

三、整頓規(guī)范停車場(chǎng)收費(fèi)行為的具體內(nèi)容?

1、凡在我市近郊四區(qū)從事機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的各類經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)，必須持有市公安部門批準(zhǔn)頒發(fā)的《甘肅省機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)許可證》和由市物價(jià)局辦理的《甘肅省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)許可證》。同時(shí)取得以上兩證后，才能經(jīng)營(yíng)收費(fèi)。?

2、各類經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（點(diǎn)）車輛停放服務(wù)都要嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。即：物業(yè)小區(qū)配套停車場(chǎng)仍按市物價(jià)局蘭價(jià)房地〔2000〕224號(hào)文件執(zhí)行；其它各類經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（點(diǎn)）一律按市物價(jià)局蘭價(jià)費(fèi)〔2000〕300號(hào)文件執(zhí)行。絕不允許擅自提高或變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。?

3、各類經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（點(diǎn)）停車收費(fèi)，必須實(shí)行收費(fèi)公示制度，亮證收費(fèi)。收費(fèi)公示牌必須質(zhì)地優(yōu)良、牢固醒目、規(guī)范美觀，公示牌由市物價(jià)局統(tǒng)一監(jiān)制。?

4、各類經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（點(diǎn)）要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)票據(jù)規(guī)范化管理的相關(guān)規(guī)定。在收取停車費(fèi)時(shí)，必須使用蘭州市地稅局停車場(chǎng)專用發(fā)票。否則停放車輛的單位和個(gè)人可拒交停車費(fèi)。?

5、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的管理和規(guī)范工作。要按照公安交警部門的要求和規(guī)定，科學(xué)設(shè)定機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，設(shè)立規(guī)范醒目的“停車場(chǎng)”標(biāo)志，對(duì)阻礙交通或不合理的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)要及時(shí)調(diào)整。?

四、整頓規(guī)范工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?

為了加強(qiáng)對(duì)整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)停車收費(fèi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由市物價(jià)局、市公安局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市城市建設(shè)管理委員會(huì)成立蘭州市整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：?

組 長(zhǎng)： 顏承魯 市政府副秘書長(zhǎng)?

副組長(zhǎng)： 徐希望 市物價(jià)局局長(zhǎng)?

王應(yīng)德 市公安局副局長(zhǎng)、市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)?

韓德強(qiáng) 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)?

魯福有 市財(cái)政局副局長(zhǎng)?

宋小平市城市建設(shè)管理委員會(huì)副主任?

魏立中 市物價(jià)局副局長(zhǎng)?

成 員： 金林孔 市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)?

辛興國(guó) 市物價(jià)局辦公室主任?

龔 霞 市物價(jià)局收費(fèi)處處長(zhǎng)?

盧光杰 市物價(jià)局房產(chǎn)處處長(zhǎng)?

王知賢 市物價(jià)局商價(jià)處副處長(zhǎng)?

劉革平市物價(jià)局監(jiān)察室主任?

孫繼進(jìn) 市物價(jià)局收費(fèi)處副處長(zhǎng)?

楊保真 市公安局交警支隊(duì)秩序科科長(zhǎng)?

王振全 市公安局交警支隊(duì)停車場(chǎng)管理所所長(zhǎng)?

翟建文 市職工物價(jià)監(jiān)督總站站長(zhǎng)?

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由魏立中同志兼任，副主任由金林孔同志兼任。辦公室設(shè)在市物價(jià)局。?

四、整頓規(guī)范的時(shí)間、步驟?

我市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（點(diǎn)）整頓和規(guī)范工作從7月中旬開始至10月底結(jié)束，具體步驟為：? 1、7月中旬為宣傳階段。通過(guò)下發(fā)文件、利用各類新聞媒體廣泛宣傳等方式，強(qiáng)化宣傳工作，使全市停車場(chǎng)的管理者、經(jīng)營(yíng)者做到人人知情。? 2、7月下旬至8月中旬為整頓和規(guī)范階段。未辦理《甘肅省機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)許可證》和《甘肅省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)許可證》的各類經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（點(diǎn)）要在本階段內(nèi)辦全兩證。辦理《甘肅省機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)許可證》必須提供以下材料：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）單位介紹信；（3）平面草圖；（4）停車場(chǎng)管理制度。辦理《甘肅省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性許可證》必須提供以下材料：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）單位介紹信；（3）《甘肅省機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)許可證》。已辦理了《停車場(chǎng)許可證》和《收費(fèi)許可證》的各類經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（點(diǎn)），要在整頓和規(guī)范期間到市公安局交警支隊(duì)、市物價(jià)局收費(fèi)管理處重新進(jìn)行復(fù)審。? 3、8月下旬至10月底為檢查驗(yàn)收總結(jié)階段。由蘭州市整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)車輛停放服務(wù)收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。通過(guò)檢查驗(yàn)收，通報(bào)表?yè)P(yáng)一批規(guī)范的停車場(chǎng)（點(diǎn)）；對(duì)存在問(wèn)題較多的停車場(chǎng)（點(diǎn)）下發(fā)整改通知書，限期整改；對(duì)群眾舉報(bào)和群眾意見(jiàn)較大的停車場(chǎng)（點(diǎn)）進(jìn)行媒體曝光；對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或亂收費(fèi)、不實(shí)行收費(fèi)公示、使用自制收費(fèi)票據(jù)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，依法進(jìn)行查處。?

五、整頓規(guī)范的方法和措施?

整頓和規(guī)范停車場(chǎng)收費(fèi)行為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和物價(jià)、公安等相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。市公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的管理與秩序維護(hù)工作，并負(fù)責(zé)做好《甘肅省機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)許可證》的審驗(yàn)發(fā)放和停車場(chǎng)專用票據(jù)的發(fā)售工作。市物價(jià)局負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)停車收費(fèi)辦理和審核《甘肅省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)許可證》工作。市物價(jià)局收費(fèi)管理處負(fù)責(zé)對(duì)各停車場(chǎng)（點(diǎn)）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示牌進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)制。市物價(jià)局負(fù)責(zé)此次工作的信訪和投訴接待工作。投訴電話為8864863。?

要充分發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，通過(guò)各類媒體，加大對(duì)整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)行為的宣傳力度。對(duì)查處的典型案例要及時(shí)曝光，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴和意見(jiàn)、建議。同時(shí)要引導(dǎo)消費(fèi)者和停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，自覺(jué)支持參與整頓規(guī)范工作。有條件的停車場(chǎng)可安排下崗職工和輕度殘疾人上崗就業(yè)。經(jīng)過(guò)全社會(huì)的共同努力，使我市各類停車場(chǎng)逐步達(dá)到布點(diǎn)科學(xué)、管理規(guī)范、收費(fèi)合理的要求，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：為了進(jìn)一步整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)管理工作（推薦）

為了進(jìn)一步整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條》、《甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例》和甘肅省物價(jià)局《機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、我市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)現(xiàn)狀及開展整頓規(guī)范工作的意義 目前，全市共有各類停車場(chǎng)480余家，其中居民小區(qū)配套停車場(chǎng)200余家，賓館（飯店）內(nèi)設(shè)停車場(chǎng)100余家，經(jīng)營(yíng)性及臨時(shí)占道停車場(chǎng)180余家。停車場(chǎng)數(shù)量不足，機(jī)動(dòng)車停放矛盾十分突出。部分停車場(chǎng)管理滯后，收費(fèi)混亂，隨意收費(fèi)、擅自提高或變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為時(shí)有發(fā)生，侵害了廣大消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)工作，對(duì)于提高停車泊位利用率，緩解城區(qū)交通壓力，提高道路運(yùn)行能力，維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境具有重要意義。

二、整頓規(guī)范停車場(chǎng)收費(fèi)行為的范圍

凡在我市從事機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的地下停車場(chǎng)、小區(qū)停車場(chǎng)、賓館（飯店）及企事業(yè)單位等各級(jí)、各類經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（點(diǎn)），均屬于此次整頓和規(guī)范的范圍。

三、整頓規(guī)范停車場(chǎng)收費(fèi)行為的具體內(nèi)容

1、凡在我市近郊四區(qū)從事機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的各類經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)，必須持有市公安部門批準(zhǔn)頒發(fā)的《甘肅省機(jī)動(dòng)車停車

場(chǎng)許可證》和由市物價(jià)局辦理的《甘肅省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)許可證》。同時(shí)取得以上兩證后，才能經(jīng)營(yíng)收費(fèi)。

2、各類經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（點(diǎn)）車輛停放服務(wù)都要嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。即：物業(yè)小區(qū)配套停車場(chǎng)仍按市物價(jià)局蘭價(jià)房地〔2000〕224號(hào)文件執(zhí)行；其它各類經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（點(diǎn)）一律按市物價(jià)局蘭價(jià)費(fèi)〔2000〕300號(hào)文件執(zhí)行。絕不允許擅自提高或變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3、各類經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（點(diǎn)）停車收費(fèi)，必須實(shí)行收費(fèi)公示制度，亮證收費(fèi)。收費(fèi)公示牌必須質(zhì)地優(yōu)良、牢固醒目、規(guī)范美觀，公示牌由市物價(jià)局統(tǒng)一監(jiān)制。

4、各類經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（點(diǎn)）要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)票據(jù)規(guī)范化管理的相關(guān)規(guī)定。在收取停車費(fèi)時(shí)，必須使用蘭州市地稅局停車場(chǎng)專用發(fā)票。否則停放車輛的單位和個(gè)人可拒交停車費(fèi)。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的管理和規(guī)范工作。要按照公安交警部門的要求和規(guī)定，科學(xué)設(shè)定機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，設(shè)立規(guī)范醒目的“停車場(chǎng)”標(biāo)志，對(duì)阻礙交通或不合理的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)要及時(shí)調(diào)整。

四、整頓規(guī)范工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)停車收費(fèi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由市物價(jià)局、市公安局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市城市建設(shè)管理委員會(huì)成立蘭州市整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車

停車場(chǎng)收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

組 長(zhǎng)： 顏承魯 市政府副秘書長(zhǎng)

副組長(zhǎng)： 徐希望 市物價(jià)局局長(zhǎng)

王應(yīng)德 市公安局副局長(zhǎng)、市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

韓德強(qiáng) 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

魯福有 市財(cái)政局副局長(zhǎng)

宋小平市城市建設(shè)管理委員會(huì)副主任

魏立中 市物價(jià)局副局長(zhǎng)

成 員： 金林孔 市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)

辛興國(guó) 市物價(jià)局辦公室主任

龔 霞 市物價(jià)局收費(fèi)處處長(zhǎng)

盧光杰 市物價(jià)局房產(chǎn)處處長(zhǎng)

王知賢 市物價(jià)局商價(jià)處副處長(zhǎng)

劉革平市物價(jià)局監(jiān)察室主任

孫繼進(jìn) 市物價(jià)局收費(fèi)處副處長(zhǎng)

楊保真 市公安局交警支隊(duì)秩序科科長(zhǎng)

王振全 市公安局交警支隊(duì)停車場(chǎng)管理所所長(zhǎng)

翟建文 市職工物價(jià)監(jiān)督總站站長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由魏立中同志兼任，副主任由金林孔同志兼任。辦公室設(shè)在市物價(jià)局。

四、整頓規(guī)范的時(shí)間、步驟

我市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（點(diǎn)）整頓和規(guī)范工作從7月中旬開始至

10月底結(jié)束，具體步驟為：1、7月中旬為宣傳階段。通過(guò)下發(fā)文件、利用各類新聞媒體廣泛宣傳等方式，強(qiáng)化宣傳工作，使全市停車場(chǎng)的管理者、經(jīng)營(yíng)者做到人人知情。2、7月下旬至8月中旬為整頓和規(guī)范階段。未辦理《甘肅省機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)許可證》和《甘肅省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)許可證》的各類經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（點(diǎn)）要在本階段內(nèi)辦全兩證。辦理《甘肅省機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)許可證》必須提供以下材料：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）單位介紹信；（3）平面草圖；（4）停車場(chǎng)管理制度。辦理《甘肅省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性許可證》必須提供以下材料：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）單位介紹信；（3）《甘肅省機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)許可證》。已辦理了《停車場(chǎng)許可證》和《收費(fèi)許可證》的各類經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（點(diǎn)），要在整頓和規(guī)范期間到市公安局交警支隊(duì)、市物價(jià)局收費(fèi)管理處重新進(jìn)行復(fù)審。3、8月下旬至10月底為檢查驗(yàn)收總結(jié)階段。由蘭州市整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)車輛停放服務(wù)收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。通過(guò)檢查驗(yàn)收，通報(bào)表?yè)P(yáng)一批規(guī)范的停車場(chǎng)（點(diǎn)）；對(duì)存在問(wèn)題較多的停車場(chǎng)（點(diǎn)）下發(fā)整改通知書，限期整改；對(duì)群眾舉報(bào)和群眾意見(jiàn)較大的停車場(chǎng)（點(diǎn)）進(jìn)行媒體曝光；對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或亂收費(fèi)、不實(shí)行收費(fèi)公示、使用自制收費(fèi)票據(jù)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)

格法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，依法進(jìn)行查處。

五、整頓規(guī)范的方法和措施

整頓和規(guī)范停車場(chǎng)收費(fèi)行為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和物價(jià)、公安等相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。市公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的管理與秩序維護(hù)工作，并負(fù)責(zé)做好《甘肅省機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)許可證》的審驗(yàn)發(fā)放和停車場(chǎng)專用票據(jù)的發(fā)售工作。市物價(jià)局負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)停車收費(fèi)辦理和審核《甘肅省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)許可證》工作。市物價(jià)局收費(fèi)管理處負(fù)責(zé)對(duì)各停車場(chǎng)（點(diǎn)）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示牌進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)制。市物價(jià)局負(fù)責(zé)此次工作的信訪和投訴接待工作。投訴電話為8864863。

要充分發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，通過(guò)各類媒體，加大對(duì)整頓和規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)行為的宣傳力度。對(duì)查處的典型案例要及時(shí)曝光，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴和意見(jiàn)、建議。同時(shí)要引導(dǎo)消費(fèi)者和停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，自覺(jué)支持參與整頓規(guī)范工作。有條件的停車場(chǎng)可安排下崗職工和輕度殘疾人上崗就業(yè)。經(jīng)過(guò)全社會(huì)的共同努力，使我市各類停車場(chǎng)逐步達(dá)到布點(diǎn)科學(xué)、管理規(guī)范、收費(fèi)合理的要求，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

為進(jìn)一步凈化冠豸山旅游市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范景區(qū)停車場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和游客的合法利益，連城縣局采取四項(xiàng)措施認(rèn)真規(guī)范景區(qū)停車場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)行為：一是對(duì)景區(qū)停車場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行成本監(jiān)審,并將情況向相關(guān)部門通報(bào)，同時(shí)積極做好宣傳解釋工作；二是將冠豸山、石門湖停車場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)在廣播、電視上公布，并在景區(qū)進(jìn)出口醒目位置進(jìn)行收費(fèi)公示，明示價(jià)格監(jiān)督舉報(bào)電話，自覺(jué)接受社會(huì)和游客監(jiān)督；三是發(fā)放景區(qū)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)許可證，規(guī)范其收費(fèi)行為，讓經(jīng)營(yíng)者放心收費(fèi)，游客明白繳費(fèi)；四是加強(qiáng)景區(qū)停車收費(fèi)監(jiān)管，堅(jiān)決打擊利用節(jié)假日旅游高峰擅自或變相提價(jià)擾亂旅游市場(chǎng)的價(jià)格違法行為。（連城縣局）

為支持少林景區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)景區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，結(jié)合景區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)的實(shí)際情況，并參照周邊景區(qū)停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)研究，制定少林景區(qū)停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

第三篇：河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《河北省清理規(guī)范收費(fèi)行為工作方案

【發(fā)布單位】河北省人民政府 【發(fā)布文號(hào)】冀政辦〔2009〕8號(hào) 【發(fā)布日期】2009-03-01 【生效日期】2009-03-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】河北省人民政府

河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《河北省清理規(guī)范收費(fèi)行為工作方案》的通知

(冀政辦〔2009〕8號(hào))

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

《河北省清理規(guī)范收費(fèi)行為工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

河北省清理規(guī)范收費(fèi)行為工作方案

根據(jù)省委、省政府要求，為切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為，整頓收費(fèi)秩序，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，現(xiàn)就清理規(guī)范收費(fèi)行為工作提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，著力減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面清理收費(fèi)、基金、集資等項(xiàng)目，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)政府部門加快職能轉(zhuǎn)變，提高工作效率，建設(shè)服務(wù)型政府，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、清理規(guī)范的范圍

省、市、縣（市、區(qū)）政府及其部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織實(shí)施的以下項(xiàng)目：行政事業(yè)性收費(fèi)，政府性基金，實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，政府性集資、保證金，攤派等。清理規(guī)范期間，除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定外，暫停出臺(tái)新的收費(fèi)項(xiàng)目。

三、清理規(guī)范的原則

(一)行政事業(yè)性收費(fèi)。凡國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委和省財(cái)政、價(jià)格主管部門發(fā)布的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄外的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，予以取消。目錄內(nèi)規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，明顯不符合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際且不上繳國(guó)家財(cái)政的，予以取消或停收；已不具有政府公共管理和公共服務(wù)性質(zhì)的，予以停收或轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)；屬重復(fù)設(shè)置的予以歸并；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的，予以降低。

(二)政府性基金。凡國(guó)家財(cái)政部發(fā)布的政府性基金項(xiàng)目目錄及政府性基金收入科目外的政府性基金項(xiàng)目，予以取消。目錄內(nèi)規(guī)定的政府性基金項(xiàng)目，已不體現(xiàn)政府支持和管理公共事業(yè)發(fā)展職能且不上繳國(guó)家財(cái)政的，予以停征。

(三)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。凡超越管理權(quán)限擅自設(shè)立的，與現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)有抵觸的，帶有地方保護(hù)和歧視性的，利用行政權(quán)力、特殊地位或管理優(yōu)勢(shì)變無(wú)償服務(wù)為有償服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目，一律予以取消。凡按規(guī)定設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)偏高的，予以降低；重復(fù)設(shè)置或多家交叉收費(fèi)的，予以調(diào)整歸并；已形成充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。凡擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)頻次的收費(fèi)行為，予以糾正；利用行政權(quán)力或行業(yè)壟斷地位強(qiáng)行指定服務(wù)并收費(fèi)的行為，予以整改；依托政府行政手段實(shí)施并作為行政審批前置條件的收費(fèi)行為，予以清理整頓。

(四)政府性集資、保證金和攤派。法律法規(guī)規(guī)定之外的各種政府性集資、保證金項(xiàng)目，各種攤派項(xiàng)目，一律予以取消。規(guī)定之內(nèi)的集資、保證金項(xiàng)目，企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的，予以取消、歸并或降低標(biāo)準(zhǔn)。以集資、保證金等形式變相收費(fèi)的行為，予以整改糾正。

四、工作步驟

清理規(guī)范收費(fèi)行為工作共分為五個(gè)階段。

（一）安排部署階段（3月5日前）。制訂下發(fā)全省清理規(guī)范收費(fèi)行為工作方案，以及清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，清理規(guī)范政府性集資、保證金和攤派三個(gè)實(shí)施方案。召開全省清理規(guī)范收費(fèi)行為工作會(huì)議，統(tǒng)一思想，全面部署。各級(jí)各部門按照統(tǒng)一要求，研究落實(shí)措施，認(rèn)真安排部署。同時(shí)，利用輿論媒介，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成清理規(guī)范收費(fèi)行為的良好氛圍。

（二）自查清理階段（3月6日至4月10日）。省、市、縣（市、區(qū)）政府各部門組織本級(jí)機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位、業(yè)務(wù)主管的社會(huì)團(tuán)體、注冊(cè)登記管理的中介組織和其他組織，對(duì)各自實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，以及政府性集資、保證金項(xiàng)目和各種攤派項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理，大力整改糾正違規(guī)違紀(jì)、損害企業(yè)和群眾利益的收費(fèi)行為。省、市、縣（市、區(qū)）政府各部門收集、匯總清理情況，組織初審，在本系統(tǒng)、本單位公示清理情況和擬保留項(xiàng)目。各級(jí)各部門研究清理情況，逐項(xiàng)提出擬保留、取消、停收（征）、降標(biāo)、歸并以及轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)或?qū)嵤┦袌?chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)等具體意見(jiàn)，形成專題報(bào)告，由主要負(fù)責(zé)同志簽字后，報(bào)同級(jí)清理規(guī)范收費(fèi)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣（市、區(qū)）政府部門3月26日前完成，設(shè)區(qū)市政府部門3月31日前完成，省政府部門4月10日前完成。

（三）集中審核階段（4月11日至5月15日）。各級(jí)清理規(guī)范收費(fèi)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織財(cái)政、物價(jià)、民政、法制、糾風(fēng)等部門，集中審核各部門清理上報(bào)的項(xiàng)目，逐項(xiàng)提出擬保留、取消、停收（征）、降標(biāo)、歸并以及轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)或?qū)嵤┦袌?chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)等具體意見(jiàn)，并提交清理規(guī)范收費(fèi)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣級(jí)4月20日前完成，市級(jí)5月5日前完成，省級(jí)5月15日前完成。

（四）研究批準(zhǔn)階段（5月16日至6月10日）。各級(jí)清理規(guī)范收費(fèi)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審查辦公室提出的清理規(guī)范意見(jiàn)，審核擬保留、取消、停收（征）、降標(biāo)、歸并以及轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)或?qū)嵤┦袌?chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的項(xiàng)目。各級(jí)政府研究批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組提交的清理規(guī)范意見(jiàn)。市、縣兩級(jí)將清理規(guī)范結(jié)果和擬保留項(xiàng)目報(bào)上一級(jí)清理規(guī)范收費(fèi)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。最后，各級(jí)政府通過(guò)政府網(wǎng)站、廣播電視和報(bào)刊向社會(huì)公布清理規(guī)范結(jié)果和取消、停收（征）、降標(biāo)、歸并以及轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)或?qū)嵤┦袌?chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的項(xiàng)目，接受群眾監(jiān)督。縣級(jí)5月25日前完成，市級(jí)5月31日前完成，省級(jí)6月10日前完成。

（五）完善制度階段（6月11日至6月30日）。各級(jí)政府及其部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織，按照邊清理邊整改邊健全制度的要求，認(rèn)真疏理本級(jí)、本系統(tǒng)、本單位的收費(fèi)、基金、集資、保證金、攤派等收繳管理規(guī)定，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度措施，規(guī)范收費(fèi)行為。各級(jí)清理規(guī)范收費(fèi)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)清理規(guī)范工作，市、縣兩級(jí)向上一級(jí)作出清理規(guī)范工作專題報(bào)告。省清理規(guī)范收費(fèi)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組抓好源頭治理和機(jī)制制度改革，從強(qiáng)化依法收費(fèi)意識(shí)、建立合理收費(fèi)機(jī)制、推行集中統(tǒng)一收費(fèi)、監(jiān)督收費(fèi)行為、處理違規(guī)收費(fèi)行為等方面研究治本措施，以省政府名義下發(fā)《河北省規(guī)范收費(fèi)行為工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立健全規(guī)范收費(fèi)行為的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全省收費(fèi)行為走上規(guī)范化、制度化管理軌道。

五、工作要求

(一)堅(jiān)持原則。要認(rèn)真把握清理規(guī)范原則，既要體現(xiàn)合法性，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策制度進(jìn)行清理審核；又要體現(xiàn)合理性，真正按照優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)的要求實(shí)事求是地整改糾正。各級(jí)要抓住集中審核這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)照原則要求，認(rèn)真把關(guān)，仔細(xì)審查，擬保留的項(xiàng)目要一項(xiàng)一項(xiàng)地研究通過(guò)，該取消、停收（征）的項(xiàng)目堅(jiān)決拿掉，該降標(biāo)、歸并的不搞特殊、不得變通，確保清理規(guī)范工作不走過(guò)場(chǎng)。

(二)全面規(guī)范。各級(jí)政府及其部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織對(duì)各自實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)以及政府性集資、保證金和攤派項(xiàng)目，要逐條逐項(xiàng)地清理項(xiàng)目審批的機(jī)關(guān)、執(zhí)收的主體和收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、金額等情況，并進(jìn)行全面的規(guī)范，做到不漏一項(xiàng)，不留余地，最大限度地減少收費(fèi)。

(三)各負(fù)其責(zé)。各級(jí)政府層層負(fù)責(zé)，主要抓好本級(jí)各部門的清理規(guī)范工作。政府各部門負(fù)責(zé)組織本級(jí)機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位、業(yè)務(wù)主管的社會(huì)團(tuán)體、注冊(cè)登記管理的中介組織和其他組織開展清理規(guī)范工作。各執(zhí)收主體誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)清理上報(bào)項(xiàng)目，各部門誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，財(cái)政、物價(jià)部門誰(shuí)審批（報(bào)）誰(shuí)審核，各級(jí)政府哪級(jí)研究批準(zhǔn)的項(xiàng)目，哪級(jí)負(fù)責(zé)規(guī)范落實(shí)。各級(jí)各部門都要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，條塊結(jié)合，明確分工，齊心協(xié)力，務(wù)必抓出成效。

(四)加強(qiáng)督查。各級(jí)監(jiān)察部門要會(huì)同財(cái)政、物價(jià)、民政、法制、糾風(fēng)等部門組成督導(dǎo)組，有重點(diǎn)地抽查本級(jí)三分之一的部門落實(shí)清理規(guī)范工作情況。各級(jí)要全面公開清理規(guī)范的項(xiàng)目、程序、結(jié)果等，接受社會(huì)、企業(yè)和群眾的監(jiān)督。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)不按要求完成任務(wù)的部門和單位，要通報(bào)批評(píng)，追究責(zé)任。要嚴(yán)厲查處各種亂立項(xiàng)、亂收費(fèi)案件，確保圓滿完成清理規(guī)范任務(wù)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

全省清理規(guī)范收費(fèi)行為工作由省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省監(jiān)察廳牽頭，各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施。省政府成立清理規(guī)范收費(fèi)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省民政廳、省委宣傳部、省政府法制辦、省政府糾風(fēng)辦為成員單位，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全省清理規(guī)范收費(fèi)行為工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省監(jiān)察廳，成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)處（室）的負(fù)責(zé)人組成，集中辦公，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求抓好具體工作協(xié)調(diào)和落實(shí)。各成員單位的具體分工為：

（一）省財(cái)政廳牽頭清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金行為工作，主要負(fù)責(zé)相關(guān)工作安排部署和檢查指導(dǎo)，審核省、市兩級(jí)清理規(guī)范結(jié)果及擬保留的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目。省民政廳、省物價(jià)局等有關(guān)部門配合。

（二）省物價(jià)局牽頭清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為工作，主要負(fù)責(zé)相關(guān)工作安排部署和檢查指導(dǎo)，審核省、市兩級(jí)清理規(guī)范結(jié)果及擬保留的實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。省民政廳、省政府糾風(fēng)辦等有關(guān)部門配合。

（三）省政府糾風(fēng)辦牽頭清理規(guī)范政府性集資、保證金和攤派行為工作，主要負(fù)責(zé)相關(guān)工作安排部署和檢查指導(dǎo)，審核省、市兩級(jí)清理規(guī)范結(jié)果及擬保留的政府性集資、保證金項(xiàng)目。省財(cái)政廳等有關(guān)部門配合。

（四）省政府法制辦牽頭起草《河北省規(guī)范收費(fèi)行為工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，主要負(fù)責(zé)組織調(diào)查研究，審核規(guī)范收費(fèi)行為的相關(guān)文件。省物價(jià)局等有關(guān)部門配合。

（五）省政府辦公廳負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，重點(diǎn)工作指導(dǎo)。

（六）省委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各新聞單位做好宣傳工作，宣傳一批好的典型和經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造清理規(guī)范收費(fèi)行為的強(qiáng)大聲勢(shì)。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府、省直有關(guān)部門都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，保證本地區(qū)、本部門清理規(guī)范收費(fèi)行為工作順利實(shí)施。

附：1?河北省清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金工作實(shí)施方案

2?河北省清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)工作實(shí)施方案

3?河北省清理規(guī)范政府性集資保證金和攤派工作實(shí)施方案

附件一

河北省清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和

政府性基金工作實(shí)施方案

根據(jù)《河北省清理規(guī)范收費(fèi)行為工作方案》，制訂本方案。

一、清理規(guī)范的范圍

全省各級(jí)政府、各部門及所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金（以下簡(jiǎn)稱“收費(fèi)和基金”）項(xiàng)目。

二、清理規(guī)范的原則

（一）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。按照“誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)清理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)規(guī)范”的要求，省政府各部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門及所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織實(shí)施的收費(fèi)和基金項(xiàng)目進(jìn)行清理；各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府清理規(guī)范收費(fèi)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域各部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織實(shí)施的收費(fèi)和基金項(xiàng)目進(jìn)行清理和匯總，其中，各設(shè)區(qū)市清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域（含縣、市、區(qū)、擴(kuò)權(quán)縣）全部收費(fèi)和基金項(xiàng)目進(jìn)行初審；省清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組按照收費(fèi)和基金項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的審批權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)全省收費(fèi)和基金項(xiàng)目進(jìn)行審核，提出擬保留、取消、停收（征）、降低標(biāo)準(zhǔn)、歸并或轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的意見(jiàn)，以及規(guī)范收費(fèi)行為的措施，報(bào)送省政府。

（二）堅(jiān)持全面清理、非報(bào)即停的原則。本次清理不僅包括國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委和省財(cái)政、省物價(jià)部門發(fā)布的收費(fèi)和基金項(xiàng)目目錄（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目目錄”）內(nèi)的項(xiàng)目，也包括項(xiàng)目目錄外各級(jí)政府及其部門設(shè)定的、具有政府提供特定公共服務(wù)和履行公共管理職能性質(zhì)的收費(fèi)和基金項(xiàng)目。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)的收費(fèi)和基金項(xiàng)目，一律視為取消。

（三）堅(jiān)持依法行政、完善收費(fèi)政策和規(guī)范收費(fèi)行為相結(jié)合的原則。各級(jí)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策制度，對(duì)收費(fèi)和基金項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，提出清理意見(jiàn)。凡項(xiàng)目目錄及政府性基金收入科目外的收費(fèi)和基金項(xiàng)目，予以取消；項(xiàng)目目錄內(nèi)規(guī)定的收費(fèi)和基金項(xiàng)目，明顯不符合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際、已不體現(xiàn)政府支持和管理公共事業(yè)發(fā)展職能且不上繳國(guó)家財(cái)政的，予以取消或停收（征）；已不具有政府公共管理和公共服務(wù)性質(zhì)的，予以停收或轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)；屬重復(fù)設(shè)置的予以歸并；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的，予以降低。在清理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，各級(jí)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從強(qiáng)化依法收費(fèi)意識(shí)、建立合理收費(fèi)機(jī)制、推進(jìn)集中統(tǒng)一收費(fèi)、監(jiān)督收費(fèi)行為、處理違規(guī)收費(fèi)行為等方面，研究提出規(guī)范收費(fèi)行為的具體意見(jiàn)和建議。

三、清理規(guī)范的重點(diǎn)

(一)項(xiàng)目管理。收費(fèi)和基金項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)、審批管理情況；執(zhí)收部門或單位執(zhí)行收費(fèi)和基金征收范圍、征收期限等情況。

(二)標(biāo)準(zhǔn)管理。收費(fèi)和基金項(xiàng)目征收標(biāo)準(zhǔn)審批管理情況；執(zhí)收部門或單位執(zhí)行征收標(biāo)準(zhǔn)等情況。

(三)征繳管理。收費(fèi)和基金項(xiàng)目的征收方式、解繳方式、預(yù)算管理；收費(fèi)和基金項(xiàng)目的執(zhí)收主體變更情況；執(zhí)收部門或單位使用財(cái)政票據(jù)等情況。

四、清理規(guī)范的方式和步驟

本次清理規(guī)范收費(fèi)和基金工作，按照清理項(xiàng)目所屬部門（單位）的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行。各級(jí)財(cái)政部門在同級(jí)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施，物價(jià)、民政等部門配合。具體分為以下步驟：

（一）自查清理階段（3月6日―4月5日）

省政府各部門、各設(shè)區(qū)市政府要按照統(tǒng)一安排，對(duì)所有政府部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織在收的收費(fèi)和基金進(jìn)行認(rèn)真清理。各級(jí)各部門對(duì)涉及的收費(fèi)和基金項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理，并填寫《行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理表》、《政府性基金項(xiàng)目清理表》。省政府各部門由主要負(fù)責(zé)同志簽字后，于3月20日前將清理結(jié)果和清理表一并送省清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各縣（市、區(qū)）、擴(kuò)權(quán)縣（市）政府向所屬設(shè)區(qū)市上報(bào)清理結(jié)果和清理表，各設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)匯總市級(jí)各部門以及本行政區(qū)域內(nèi)各縣（市、區(qū)）、擴(kuò)權(quán)縣（市）所報(bào)清理結(jié)果和清理表，并逐項(xiàng)提出保留、取消、停收（征）、降低標(biāo)準(zhǔn)、歸并或轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的初審意見(jiàn)，形成專題報(bào)告和匯總表，經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志簽字后，于4月5日前報(bào)省清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中審核階段（4月11日―5月15日）

省清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法依規(guī)對(duì)省政府各部門、各設(shè)區(qū)市政府報(bào)送的收費(fèi)和基金項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行審核，提出保留、取消、停收（征）、降低標(biāo)準(zhǔn)、歸并或轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的意見(jiàn)，提交省清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）研究批準(zhǔn)階段（5月16日―6月10日）

省清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)其辦公室提出的清理規(guī)范意見(jiàn)，以及擬保留、取消、停收（征）、降低標(biāo)準(zhǔn)、歸并或轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，并報(bào)省政府批準(zhǔn)。省政府對(duì)決定取消、停收（征）、降低標(biāo)準(zhǔn)、歸并或轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的項(xiàng)目向社會(huì)進(jìn)行公告，凡列入公告范圍的項(xiàng)目一律停止執(zhí)行。

（四）完善制度階段（6月11日―6月30日）

省財(cái)政廳研究制定《關(guān)于規(guī)范全省行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理的實(shí)施意見(jiàn)》，改革收費(fèi)和基金征收方式，推進(jìn)集中統(tǒng)一收繳；加快政府非稅收入信息化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)收行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控；建立健全規(guī)范收費(fèi)行為的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防范和治理亂收費(fèi)行為。

附件二

河北省清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)工作實(shí)施方案

根據(jù)《河北省清理規(guī)范收費(fèi)行為工作方案》,制訂本方案。

一、清理規(guī)范的范圍

全省范圍內(nèi)所有實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。

二、清理規(guī)范的原則

(一)凡《河北省定價(jià)目錄》規(guī)定外的，超越管理權(quán)限擅自制定的，與現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)有抵觸的或歧視性的地方保護(hù)性經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，一律予以取消。

(二)同一性質(zhì)、重復(fù)設(shè)置或依托政府職能設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，造成多家交叉收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目，予以調(diào)整合并。

(三)收費(fèi)單位違反經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)自愿有償原則，強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)的，予以糾正。

(四)按規(guī)定設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高的，予以降低。

(五)對(duì)已形成充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

三、清理規(guī)范的重點(diǎn)

一是帶有壟斷性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)；二是依托政府行政手段實(shí)施的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)；三是作為行政審批前置條件的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次清理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)工作，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，在同級(jí)清理規(guī)范收費(fèi)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)物價(jià)部門牽頭組織實(shí)施，民政、糾風(fēng)等部門配合。

五、方法步驟

（一）自查清理階段（3月6日―4月10日）

各級(jí)政府各部門組織本級(jí)機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位、業(yè)務(wù)主管的社會(huì)團(tuán)體、注冊(cè)登記管理的中介組織和其他組織，對(duì)照清理范圍和重點(diǎn)，對(duì)截止目前收取的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)逐項(xiàng)進(jìn)行清理，將清理結(jié)果和清理意見(jiàn)寫出報(bào)告，并填寫《經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目清理表》，報(bào)送同級(jí)清理規(guī)范收費(fèi)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各縣（市、區(qū)）清理規(guī)范收費(fèi)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本級(jí)所涉及的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)情況進(jìn)行匯總、初審，將清理結(jié)果和意見(jiàn)報(bào)各設(shè)區(qū)市清理規(guī)范收費(fèi)行為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各設(shè)區(qū)市政府將本行政區(qū)域（含所轄縣、擴(kuò)權(quán)縣）經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目匯總表及初審意見(jiàn)報(bào)省清理規(guī)范收費(fèi)行為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣級(jí)政府3月26日前完成，市級(jí)政府3月31日前完成。省政府各部門對(duì)本部門及所屬單位的清理結(jié)果和意見(jiàn)于4月10日前報(bào)省清理規(guī)范收費(fèi)行為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中審核階段（4月11日―5月15日）

省清理規(guī)范收費(fèi)行為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)省政府各部門、各設(shè)區(qū)市政府報(bào)送的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行審查，提出擬取消、降低標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的意見(jiàn)，報(bào)省清理規(guī)范收費(fèi)行為領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（三）研究批準(zhǔn)階段（5月16日―6月10日）

擬取消、降低標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，由省清理規(guī)范收費(fèi)行為領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議并經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)進(jìn)行公告。

（四）完善制度階段（6月11日―6月30日）

河北省物價(jià)局研究制定《關(guān)于規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理，建立健全規(guī)范收費(fèi)行為的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防范和治理亂收費(fèi)行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

附件三

河北省清理規(guī)范政府性集資保證金和攤派工作實(shí)施方案

根據(jù)《河北省清理規(guī)范收費(fèi)行為工作方案》，制訂本方案。

一、清理規(guī)范的范圍

省、市、縣（市、區(qū)）政府及其部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織實(shí)施的政府性集資、保證金和攤派等項(xiàng)目。

二、清理規(guī)范的原則

（一）凡是法律、法規(guī)規(guī)定之外的各種政府性集資、保證金項(xiàng)目，各種攤派項(xiàng)目，一律予以取消。

（二）規(guī)定之內(nèi)的政府性集資、保證金項(xiàng)目。

1?明顯不合理或企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的，予以取消、停收或降低標(biāo)準(zhǔn)；

2?重復(fù)設(shè)置或多家交叉收取的，予以調(diào)整歸并；

3?擅自擴(kuò)大范圍或提高標(biāo)準(zhǔn)的，予以糾正或降低標(biāo)準(zhǔn)。

（三）以集資、保證金等形式變相收費(fèi)的行為，予以整改糾正。

三、方法步驟

清理規(guī)范政府性集資、保證金和攤派行為工作，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行，由各級(jí)政府糾風(fēng)部門牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施。具體分為以下幾個(gè)步驟：

（一）自查清理階段（3月6日―4月10日）。各級(jí)政府部門組織本部門、所屬事業(yè)單位、業(yè)務(wù)主管的社會(huì)團(tuán)體、注冊(cè)登記管理的中介組織和其他組織，對(duì)各自實(shí)施的政府性集資、保證金項(xiàng)目和各種攤派項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)、執(zhí)收主體和收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、金額等情況，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行清理。各級(jí)政府各部門收集、匯總、研究清理情況，組織初審，提出擬保留、取消、停收、降低標(biāo)準(zhǔn)、歸并等具體意見(jiàn)，在本系統(tǒng)、本單位公示，形成專題報(bào)告，并填寫《政府性集資、保證金和攤派項(xiàng)目清理表》。由主要負(fù)責(zé)同志簽字后，報(bào)同級(jí)清理規(guī)范收費(fèi)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣、市、省級(jí)政府部門分別于3月26日、3月31日和4月10日前完成。

（二）集中審核階段（4月11日―5月15日）。各級(jí)政府糾風(fēng)和財(cái)政、物價(jià)、法制等部門對(duì)本級(jí)各部門清理上報(bào)的項(xiàng)目，逐項(xiàng)提出擬保留、取消、停收、降低標(biāo)準(zhǔn)、歸并等具體意見(jiàn)，并提交本級(jí)清理規(guī)范收費(fèi)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣、市、省級(jí)分別于4月20日、5月5日和5月15日前完成。

（三）研究批準(zhǔn)階段（5月16日―6月10日）。各級(jí)清理規(guī)范收費(fèi)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審查辦公室提出的清理規(guī)范意見(jiàn)，審核擬保留、取消、停收、降低標(biāo)準(zhǔn)、歸并的項(xiàng)目。各級(jí)政府研究批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組提交的清理規(guī)范意見(jiàn)。市、縣兩級(jí)將清理規(guī)范結(jié)果和擬保留項(xiàng)目報(bào)上一級(jí)清理規(guī)范收費(fèi)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。最后，清理規(guī)范結(jié)果和取消、停收、降低標(biāo)準(zhǔn)、歸并項(xiàng)目的情況，由各級(jí)政府通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公布。縣、市、省級(jí)分別于5月25日、5月31日和6月10日前完成。

（四）完善制度階段（6月11日―6月30日）。各級(jí)政府及其部門、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織，按照邊清理邊整改邊健全制度的要求，認(rèn)真疏理本級(jí)、本系統(tǒng)、本單位的政府性集資、保證金和攤派等收繳管理規(guī)定，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度措施，推動(dòng)全省政府性集資、保證金等收費(fèi)行為規(guī)范化、制度化運(yùn)行。

四、工作要求

全省清理規(guī)范政府性集資、保證金和攤派行為工作，由省政府糾風(fēng)辦牽頭負(fù)責(zé)，省財(cái)政廳等有關(guān)部門配合，在省清理規(guī)范收費(fèi)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各級(jí)政府要明確具體負(fù)責(zé)部門及工作人員，確保本級(jí)清理規(guī)范工作順利開展。要周密安排部署，認(rèn)真做好每個(gè)階段工作，切實(shí)做到自查認(rèn)真負(fù)責(zé)，不走過(guò)場(chǎng)；清理全面徹底，不留死角；審核嚴(yán)格依法，不搞特殊；匯報(bào)實(shí)事求是，不弄虛作假。各有關(guān)部門要按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，密切溝通配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，按時(shí)限、高質(zhì)量完成清理規(guī)范工作任務(wù)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：住宅小區(qū)物業(yè) 規(guī)范停車場(chǎng)收費(fèi)行為承諾書(三個(gè)月)

_______停車場(chǎng)收費(fèi)行為承諾書

威海市物價(jià)局：

為維護(hù)我市城市形象，規(guī)范停車收費(fèi)行為，保障停車場(chǎng)和消費(fèi)者的合法利益，現(xiàn)就有關(guān)停車場(chǎng)收費(fèi)行為做如下承諾：

一、本停車場(chǎng)將遵照市物價(jià)局、公安局《關(guān)于規(guī)范調(diào)整威海市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)的通知》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住宅小區(qū)停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，遵守有關(guān)免費(fèi)政策。

二、本停車場(chǎng)收費(fèi)時(shí)，主動(dòng)出具統(tǒng)一的收費(fèi)票據(jù)。

三、本停車場(chǎng)在醒目位置進(jìn)行價(jià)格公示，詳細(xì)標(biāo)明停車場(chǎng)種類、名稱、服務(wù)單位、停車泊位數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。

四、本停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓，雙方將在第一時(shí)間向市物價(jià)局備案。否則，視為放棄收費(fèi)資質(zhì)，原《政府定價(jià)停車場(chǎng)收費(fèi)審批表》自行廢止。

五、本停車場(chǎng)將按要求試運(yùn)行三個(gè)月，期滿后重新報(bào)批。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)期間一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，將立即糾正并自覺(jué)接受物價(jià)部門的處理。

以上承諾，本停車場(chǎng)自愿遵守。

承諾人：（負(fù)責(zé)人簽字和單位公章）

年月日

第五篇：貴陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序

【發(fā)布單位】貴陽(yáng)市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】筑府辦發(fā)〔2009〕155號(hào) 【發(fā)布日期】2009-09-14 【生效日期】2009-09-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】貴陽(yáng)市

貴陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作實(shí)施方案的通知

(筑府辦發(fā)〔2009〕155號(hào))

各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各工作部門：

市國(guó)土資源局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市國(guó)家安全局、市工商局、省通信局信息安全管理處、市新聞出版局、市國(guó)家保密局、貴陽(yáng)警備區(qū)司令部擬定的《貴陽(yáng)市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年九月十四日

貴陽(yáng)市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作實(shí)施方案市國(guó)土資源局市信息產(chǎn)業(yè)局市國(guó)家安全局市工商局

省通信管理局信息安全管理處市新聞出版局市國(guó)家保密局貴陽(yáng)警備區(qū)司令部

為切實(shí)做好我市地理信息市場(chǎng)秩序的整頓和規(guī)范工作，根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳等部門關(guān)于貴州省整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作意見(jiàn)的通知》（黔府辦發(fā)〔2009〕70號(hào)）精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特?cái)M定本實(shí)施方案。

一、整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序的重要意義

地理信息，即自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等信息，是國(guó)家信息資源的重要組成部分，廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和國(guó)防建設(shè)等領(lǐng)域，直接關(guān)系國(guó)家安全和利益。

地理信息是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，地理信息產(chǎn)業(yè)是以現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)和地理信息資源開發(fā)利用為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但地理信息市場(chǎng)也出現(xiàn)了不少問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重?cái)_亂了地理信息市場(chǎng)的正常秩序，危害了國(guó)家安全和利益。整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序，是維護(hù)國(guó)家安全和利益的緊迫任務(wù)，是促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要舉措，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變政府職能、提高市場(chǎng)監(jiān)管能力的必然要求。

二、工作目標(biāo)

圍繞地理信息市場(chǎng)中的信息獲取、提供、使用、生產(chǎn)、出版和傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)，通過(guò)專項(xiàng)治理工作，使無(wú)測(cè)繪資質(zhì)非法從事地理信息數(shù)據(jù)采集、加工等測(cè)繪活動(dòng)的行為基本杜絕，各種涉密地理信息泄密、竊密案件和非法提供互聯(lián)網(wǎng)出版服務(wù)行為得到依法查處，各種涉外、涉軍非法測(cè)繪活動(dòng)得到有效遏制，相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管制度進(jìn)一步建立和完善，各級(jí)政府對(duì)地理信息市場(chǎng)的監(jiān)管能力和水平明顯提高，地理信息市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

三、主要工作任務(wù)

我市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作以地理信息獲取、提供、使用、生產(chǎn)、出版和傳輸為重要環(huán)節(jié)，以測(cè)繪單位為重點(diǎn)整頓規(guī)范對(duì)象，以各區(qū)（市、縣）政府所在地城鎮(zhèn)為整頓和規(guī)范的重點(diǎn)地區(qū)，以容易發(fā)生涉密地理信息泄密、竊密等問(wèn)題的單位為整頓和規(guī)范的重點(diǎn)單位，以涉密、涉軍、涉外測(cè)繪為整頓和規(guī)范的重點(diǎn)項(xiàng)目，以市場(chǎng)清理檢查、違法案件查處、開展警示教育、建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為整頓和規(guī)范的重點(diǎn)工作，強(qiáng)化措施、循序推進(jìn)。

（一）規(guī)范涉密地理信息獲取、提供和使用的行為。依法持有涉密地理信息獲取、提供和使用的單位要強(qiáng)化安全保密措施，建立嚴(yán)格的登記管理制度，加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)和存儲(chǔ)介質(zhì)管理，明確涉密崗位責(zé)任，防范他人非法獲取地理信息。需對(duì)外提供涉密地理信息的，必須依法履行審批程序。需使用涉密地理信息的，使用目的和范圍必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。對(duì)非法持有或使用涉密地理信息的單位和個(gè)人，要查清信息來(lái)源和擴(kuò)散范圍，追繳有關(guān)地理信息數(shù)據(jù)，并依法追究法律責(zé)任。

（二）打擊從事地理信息生產(chǎn)、出版、傳輸?shù)姆欠ㄐ袨椤?yán)格地理信息生產(chǎn)、傳輸?shù)馁Y質(zhì)管理。從事地理信息生產(chǎn)活動(dòng)，要取得省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)的測(cè)繪資質(zhì)，地理信息編制、地圖公開展示要經(jīng)測(cè)繪行政主管部門審核，公開出版地理信息要依法審批，互聯(lián)網(wǎng)上不得傳輸涉密地理信息。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)無(wú)證測(cè)繪或超越資質(zhì)等級(jí)范圍測(cè)繪，編輯出版地理信息、傳輸涉密地理信息、公開展示問(wèn)題地圖的單位和個(gè)人，應(yīng)立即責(zé)令停止違法違規(guī)活動(dòng)，并依法追究法律責(zé)任。

（三）防范和制止涉軍非法測(cè)繪活動(dòng)。任何單位和個(gè)人未經(jīng)軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)，不得在軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)進(jìn)行攝影、攝像、測(cè)量等測(cè)繪活動(dòng)。加強(qiáng)導(dǎo)航電子地圖制作企業(yè)備案項(xiàng)目的監(jiān)管，防止泄露軍事秘密。測(cè)繪行政主管部門要加強(qiáng)涉軍測(cè)繪的監(jiān)管，堅(jiān)決防范和制止涉軍非法測(cè)繪活動(dòng)行為的發(fā)生。軍隊(duì)和地方要加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)通報(bào)涉軍測(cè)繪相關(guān)情況，共同做好涉軍非法測(cè)繪案件的查處工作。

（四）有效監(jiān)管外國(guó)組織和個(gè)人測(cè)繪活動(dòng)。外國(guó)組織和個(gè)人來(lái)我市測(cè)繪必須依法審批，任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何形式為未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)外組織、個(gè)人所從事的測(cè)繪活動(dòng)提供便利條件。要加強(qiáng)涉外合作項(xiàng)目中測(cè)繪活動(dòng)的監(jiān)管，有關(guān)部門要及時(shí)向測(cè)繪行政主管部門報(bào)告涉外項(xiàng)目測(cè)繪活動(dòng)情況。對(duì)違反規(guī)定的，應(yīng)立即停止相關(guān)活動(dòng)，沒(méi)收有關(guān)地理信息數(shù)據(jù)，并依法進(jìn)行處罰。涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（五）繼續(xù)深入開展國(guó)家版圖意識(shí)教育，抓好互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站清理工作。

四、主要措施

（一）成立貴陽(yáng)市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組 長(zhǎng)：沈可定（市國(guó)土資源局局長(zhǎng)）

成 員：饒曉曦（市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)）

黨德強(qiáng)（市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)）

唐振江（市信息產(chǎn)業(yè)局副局長(zhǎng)）

張成慧（市國(guó)家安全局副局長(zhǎng)）

王運(yùn)生（市工商局副局長(zhǎng)）

胡 琳（市新聞出版局副局長(zhǎng)）

張宗霖（市國(guó)家保密局副局長(zhǎng)）

關(guān)穎徽（省通信管理局局長(zhǎng)助理）

陳 洋（貴陽(yáng)警備區(qū)司令部作協(xié)辦副主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由饒曉曦同志兼任。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)工作部門認(rèn)真履行職責(zé)。各地整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序由國(guó)土資源部門牽頭組織，各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，建立部門間信息通報(bào)制度、案件移送等聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成工作合力。各地要比照市的做法，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，確保整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作的順利開展。國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)清理檢查無(wú)資質(zhì)測(cè)繪和超越資質(zhì)測(cè)繪范圍、擅自采集、生產(chǎn)地理信息的單位，牽頭開展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育。通信管理部門負(fù)責(zé)配合做好互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站的清理檢查。國(guó)家安全部門負(fù)責(zé)涉外測(cè)繪違法案件的清理檢查。工商行政管理部門負(fù)責(zé)地理信息無(wú)照印刷企業(yè)的清理檢查。新聞出版主管部門負(fù)責(zé)地理信息出版服務(wù)環(huán)節(jié)的清理檢查。保密部門負(fù)責(zé)地理信息泄密、竊密案件的清理檢查。信息產(chǎn)業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)全市空間地理信息資源的建庫(kù)、共享、使用進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理，會(huì)同省通信管理部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)部門的指導(dǎo)，建立相關(guān)工作制度，配合做好互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站的清理檢查，從機(jī)制上杜絕無(wú)審圖號(hào)、未注明地圖來(lái)源的地圖在網(wǎng)上運(yùn)行。軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)涉軍測(cè)繪違法案件的清理檢查。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，圍繞薄弱環(huán)節(jié)建章立制，完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章，建立和完善地理信息長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，工作協(xié)作機(jī)制，宣傳教育機(jī)制、違法案件處理通報(bào)曝光機(jī)制，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）制定切實(shí)可行的工作方案。各地要結(jié)合本地工作實(shí)際，合理劃分工作階段，從學(xué)習(xí)宣傳、組織人員保障、經(jīng)費(fèi)支持、調(diào)查摸底、執(zhí)法人員的培訓(xùn)、執(zhí)法檢查、整改落實(shí)、違法案件查處、制度建設(shè)、資料收集匯總等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排，制定出本地區(qū)、本部門的工作方案，明確總體目標(biāo)、主要任務(wù)、具體安排和保障措施，并及時(shí)將有關(guān)情況匯總上報(bào)。

（四）切實(shí)抓好法律法規(guī)宣傳教育。各地要組織傳達(dá)學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)測(cè)繪局等部門關(guān)于整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕4號(hào)）、國(guó)家測(cè)繪局等七部門《關(guān)于印發(fā)全國(guó)地理信息市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案的通知》（國(guó)測(cè)管字〔2009〕12號(hào)）和《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳等部門關(guān)于貴州省整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作意見(jiàn)的通知》（黔府辦發(fā)〔2009〕70號(hào)）文件精神，廣泛開展相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育，要采取曝光典型案件、開展警示教育等多種宣傳教育形式，切實(shí)提高廣大干部群眾的依法測(cè)繪意識(shí)、保護(hù)國(guó)家秘密意識(shí)和重要地理信息的國(guó)家安全意識(shí)，不斷把專項(xiàng)整治工作引向深入。

（五）將整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作與開展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育、抓好互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站清理工作緊密結(jié)合起來(lái)。

（六）認(rèn)真組織開展市場(chǎng)清理檢查。各地要組織對(duì)本地區(qū)從事地理信息采集、數(shù)據(jù)保管提供、使用、地圖編制出版、互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)、戶外地圖廣告等活動(dòng)的單位，集中開展執(zhí)法檢查。要通過(guò)市場(chǎng)的全面檢查，摸清地理信息市場(chǎng)的總體情況，掌握存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人，要依法進(jìn)行查處。

（七）做好檢查驗(yàn)收工作。各地要從維護(hù)國(guó)家利益和國(guó)家安全的高度，切實(shí)采取有力措施，做到不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)，并創(chuàng)新工作方式，把工作做精、做細(xì)、做好。2010年1月15日前，市將組織工作驗(yàn)收。國(guó)土資源部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督促指導(dǎo)，各有關(guān)部門要及時(shí)報(bào)送相關(guān)工作信息，通報(bào)相關(guān)工作情況，查處違法案件。通過(guò)上下共同努力，使我市地理信息市場(chǎng)的整頓和規(guī)范工作順利通過(guò)省的驗(yàn)收。

（八）確保經(jīng)費(fèi)人員落實(shí)到位

市級(jí)經(jīng)費(fèi)由市國(guó)土資源局向市財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，區(qū)（市、縣）也要安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；各工作部門除已明確的一名領(lǐng)導(dǎo)外，必須安排1位以上同志承擔(dān)完成屬于本單位的相關(guān)工作。

五、時(shí)間安排及步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2009年9月15日以前）。各區(qū)（市、縣）根據(jù)《貴陽(yáng)市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，擬定本地整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作實(shí)施方案，安排部署該項(xiàng)工作，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

（二）宣傳、檢查、處理階段（2009年9月16日至2009年1月20日）。各區(qū)（市、縣）要采取多種形式多渠道、深入開展對(duì)整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序的重大意義及有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，教育廣大干部群眾樹立國(guó)家主權(quán)意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí)。各部門要對(duì)照自己的工作職責(zé)，對(duì)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的地理信息公布出版情況進(jìn)行檢查，對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，依法進(jìn)行查處。

在本階段各部門要明確專人對(duì)相關(guān)工作情況進(jìn)行收集、匯總、整理，并及時(shí)向同級(jí)國(guó)土資源主管部門反饋相關(guān)情況；各區(qū)（市、縣）要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）區(qū)（市、縣）自查總結(jié)階段（2009年12月21日至2009年12月31日）。在2009年12月25日前完成自查，全面工作總結(jié)最遲不超過(guò)2009年12月31日，報(bào)市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）市對(duì)各重點(diǎn)區(qū)（市、縣）檢查驗(yàn)收、總結(jié)報(bào)省、迎接省檢查驗(yàn)收階段（2010年1月1日至2010年1月15日底）。根據(jù)各區(qū)（市、縣）送來(lái)的材料，結(jié)合平時(shí)所掌握的情況，在2010年1月15日前完成重點(diǎn)區(qū)（市、縣）檢查驗(yàn)收，將貴陽(yáng)市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作總結(jié)報(bào)省國(guó)土資源廳。

市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：6816367、6829828

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