第一篇：關(guān)于貫徹青島市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》的實(shí)施意見(jiàn)

青島市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

青整房辦字[2002]11號(hào)

關(guān)于貫徹青島市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》的實(shí)施意見(jiàn)

各區(qū)、市人民政府，各有關(guān)單位：

青島市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》（青政辦字[2002]33號(hào)）已經(jīng)發(fā)布執(zhí)行。為進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、國(guó)家工商行政管理總局、監(jiān)察部《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》（建住房[2002]123號(hào)）精神，青島市政府決定，自9月9日至11月上旬，在全市范圍內(nèi)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。現(xiàn)將《青島市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序檢查 1

實(shí)施方案》印發(fā)給你們，并結(jié)合各市、區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際情況提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、工作內(nèi)容

各市、區(qū)行政區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，1995年至1998年各類(lèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地及其交易行為；1998年以來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地及房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為。

二、工作措施

市政府已經(jīng)成立由劉建華副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市建委、市國(guó)土資源和房屋管理局、市計(jì)委、市經(jīng)委、市規(guī)劃局、市工商局、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市監(jiān)察局、市城管局、市地稅局、市開(kāi)發(fā)辦為成員的青島市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市開(kāi)發(fā)辦，計(jì)劃用3個(gè)月時(shí)間，采取集中查處與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，全面整頓與突出重點(diǎn)相結(jié)合，整改落實(shí)與監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，分組分階段對(duì)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)行全面檢查。按照市政府工作要求，各市、區(qū)政府，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)切實(shí)采取工作措施：

1、成立由各有關(guān)單位為成員的各市、區(qū)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)確定一名聯(lián)絡(luò)員，于9月12日前將聯(lián)絡(luò)員名單、辦公地址、聯(lián)系電話等上報(bào)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、健全和完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目檔案和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目臺(tái)帳，認(rèn)真

核查開(kāi)發(fā)企業(yè)各項(xiàng)檢查內(nèi)容表格，妥善安排檢查工作進(jìn)度，建立工作日志制度，及時(shí)上報(bào)違法違規(guī)行為月報(bào)表。

3、設(shè)立并公布舉報(bào)電話、電子信箱，健全投訴、舉報(bào)的受理和查處制度。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，將查處的違法、違規(guī)情況在有關(guān)媒體上曝光，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)和市場(chǎng)法制環(huán)境。

4、結(jié)合市建委、市國(guó)土資源和房屋管理局等八部門(mén)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不良經(jīng)營(yíng)行為記錄管理暫行辦法》和《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不良經(jīng)營(yíng)行為記錄管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，將查實(shí)的違法、違規(guī)劣跡以及受到的處罰等納入開(kāi)發(fā)企業(yè)不良經(jīng)營(yíng)行為記錄，向社會(huì)公示；結(jié)合綜合分值考核制度，對(duì)不良記錄扣分達(dá)到50分的開(kāi)發(fā)企業(yè)做出相應(yīng)處理，為構(gòu)建房地產(chǎn)業(yè)誠(chéng)信體系奠定基礎(chǔ)。

5、各市、區(qū)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將本區(qū)域內(nèi)檢查工作進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問(wèn)題、正反面典型案例、工作措施等書(shū)面上報(bào)市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每周至少一次。

市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系電話：3868775

聯(lián)系人：王春增

附：

1、建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、國(guó)家工商行政管理總局、監(jiān)察部《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》；

2、青島市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》；

3、《青島市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序檢查實(shí)施方案》；

4、《全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目檢查表》（見(jiàn)青整房辦字[2002]14號(hào)）；

《全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理情況統(tǒng)計(jì)一覽表》（見(jiàn)青整房辦字[2002]14號(hào)）；

《全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)檢查項(xiàng)目送審材料一覽表》（見(jiàn)青整房辦字[2002]14號(hào)）；

《全市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序查處違法行為月報(bào)表

（一）》（見(jiàn)青整房辦字[2002]14號(hào)）；

《全市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序查處違法行為月報(bào)表

（二）》（見(jiàn)青整房辦字[2002]14號(hào)）

二OO二年九月五日

第二篇：進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知

青島市人民政府辦公廳

青政辦字?2002?33號(hào)

青島市人民政府辦公廳關(guān)于

進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知

各區(qū)、市人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)，市直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范全市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，推進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展，根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、國(guó)家工商行政管理總局、監(jiān)察部《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》（建住房[2002]123號(hào)）和6月25日全國(guó)電視電話會(huì)議精神，市政府決定，對(duì)全市范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)及1998年以來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持深化改革與加強(qiáng)法制并舉，以治本為重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。加大工作力度，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，從嚴(yán)、從快解決關(guān)系

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群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以重點(diǎn)問(wèn)題的突破帶動(dòng)全局工作的穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，使房地產(chǎn)市場(chǎng)各種違法、違規(guī)行為大幅度減少，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

二、整頓和規(guī)范的內(nèi)容及責(zé)任單位

（一）開(kāi)發(fā)企業(yè)是否依法取得出讓土地使用權(quán)，并按照出讓合同約定支付出讓金。是否按照出讓合同約定的條件按期開(kāi)發(fā)、利用土地。是否依法轉(zhuǎn)讓土地；是否無(wú)資質(zhì)或者超范圍從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)等行為；是否按規(guī)定繳納綜合開(kāi)發(fā)費(fèi)及管理費(fèi)；是否按規(guī)定辦理開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)是否報(bào)送備案；是否及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；是否未取得商品房預(yù)售許可證明擅自預(yù)售商品房；銷(xiāo)售商品房面積是否“缺斤短兩”；是否按照《商品房買(mǎi)賣(mài)合同示范文本》規(guī)定簽訂合同；是否按規(guī)定進(jìn)行綜合驗(yàn)收，商品住宅交付使用時(shí)，是否按規(guī)定向買(mǎi)受人提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》；房地產(chǎn)中介服務(wù)人員是否持有職業(yè)資格證書(shū)，在房地產(chǎn)中介活動(dòng)中是否發(fā)布虛假或不實(shí)信息。責(zé)任單位：市國(guó)土資源房管局

（二）建設(shè)工程是否取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工。

責(zé)任單位：市建委

（三）建設(shè)項(xiàng)目是否取得規(guī)劃許可證或擅自變更規(guī)劃的單位及個(gè)人。

責(zé)任單位：市規(guī)劃局

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（四）開(kāi)發(fā)企業(yè)是否抽逃注冊(cè)資本(金)、項(xiàng)目資本金；是否嚴(yán)格執(zhí)行購(gòu)銷(xiāo)合同內(nèi)容約定；房地產(chǎn)廣告是否有虛假成分和開(kāi)發(fā)企業(yè)是否有不兌現(xiàn)廣告承諾的行為。

責(zé)任單位:市工商局

（五）物業(yè)公司的物業(yè)管理是否到位，是否侵犯業(yè)主的合法權(quán)益；住宅小區(qū)入住是否辦理物業(yè)管理驗(yàn)收手續(xù)。

責(zé)任單位：市城管局

（六）開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售新建商品房是否明碼標(biāo)價(jià)；物業(yè)管理收費(fèi)是否存在多收費(fèi)少服務(wù)以及收費(fèi)不規(guī)范等行為；中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是否按有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

責(zé)任單位：市物價(jià)局

（七）開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是否存在偷稅、漏稅行為。責(zé)任單位：市地稅局

三、整頓和規(guī)范的方法步驟

整頓工作采取集中查處與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，全面整頓與突出重點(diǎn)相結(jié)合，整改落實(shí)與監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式。整頓工作約需3個(gè)月，分兩個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段（2002年8月下旬至10月上旬）。各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)所開(kāi)發(fā)項(xiàng)目做好自查自糾工作，實(shí)事求是地填寫(xiě)《青島市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目檢查表》。市整頓和規(guī)范房產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作小組組織力量，對(duì)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，并針對(duì)所查出的問(wèn)題制定整改計(jì)劃和措施，下達(dá)整改通知書(shū)，并責(zé)成專(zhuān)人跟蹤落實(shí)。對(duì)于嚴(yán)重?cái)_亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的典型案例，—3—

要依法懲處，嚴(yán)厲打擊，并予以曝光。

第二階段（2002年10月中旬至11月上旬）。全面總結(jié)整頓和規(guī)范工作的開(kāi)展情況。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)公布房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓和規(guī)范工作的主要情況和典型案例；召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)，廣泛聽(tīng)取各方面對(duì)改進(jìn)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作的意見(jiàn)與建議，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序涉及面廣，政策性強(qiáng)，時(shí)間緊，任務(wù)重，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，切實(shí)把整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作抓緊、抓好。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立青島市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的組織實(shí)施工作。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)全市所有開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。要設(shè)立并公布舉報(bào)電話、電子信箱，建立健全投訴、舉報(bào)的受理和查處制度。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息手段，將查實(shí)的違法、違規(guī)劣跡以及受到的處罰等記入開(kāi)發(fā)企業(yè)不良經(jīng)營(yíng)行為記錄檔案，向社會(huì)公示，逐步構(gòu)建房地產(chǎn)業(yè)誠(chéng)信體系。發(fā)揮新聞媒體的作用，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的典型案例予以曝光，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍。

（二）嚴(yán)格依法行政。整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作，涉及諸多法律、法規(guī)，政策性強(qiáng)，必須嚴(yán)格依法開(kāi)展整頓查處工作。要嚴(yán)格按照法律程序辦事，及時(shí)處理檢查出的問(wèn)題，保證整頓和規(guī)范工作的順利進(jìn)行。

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（三）加強(qiáng)監(jiān)控管理機(jī)制。在集中整頓的基礎(chǔ)上，著力解決房地產(chǎn)行業(yè)管理中的行政管理體制、監(jiān)督制約機(jī)制等一些深層次問(wèn)題；通過(guò)調(diào)查研究，查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)和不足，分析開(kāi)發(fā)管理機(jī)制、體制上的問(wèn)題，建立和完善房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

嶗山、城陽(yáng)、黃島區(qū)及膠州、膠南、即墨、平度、萊西市，要按照本通知的精神，結(jié)合本地的實(shí)際，制定切實(shí)可行的方案，并將整頓和規(guī)范的工作情況，及時(shí)上報(bào)市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)進(jìn)行抽查。

二○○二年八月二十日

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附件：

青島市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：劉建華市政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：羅永明市長(zhǎng)助理、市建委主任

張敬吉市國(guó)土資源房管局局長(zhǎng)

成員：王建祥市建委副主任

宋新建市國(guó)土資源房管局副局長(zhǎng)

于承玲市計(jì)委副主任

王宇禮市經(jīng)委副主任

張崑先市規(guī)劃局副局長(zhǎng)

叢春雷市工商局副局長(zhǎng)

崔慰市財(cái)政局副局長(zhǎng)

何偉市物價(jià)局副局長(zhǎng)

謝心愉市監(jiān)察局副局長(zhǎng)

高泗寶市城管局副局長(zhǎng)

韓耀星市地稅局副局長(zhǎng)

劉安市開(kāi)發(fā)辦主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市開(kāi)發(fā)辦，劉安兼任辦公室主任。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)房地產(chǎn)整頓通知

抄送：市委辦公廳，市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院，市檢察院，中央、省駐青單位，駐青部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

青島市人民政府辦公廳2002年8月20日印發(fā)

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第三篇：鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序工作的通

【發(fā)布單位】鄭州市

【發(fā)布文號(hào)】鄭政辦〔2005〕14號(hào) 【發(fā)布日期】2005-05-23 【生效日期】2005-05-23 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】鄭州市

鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序工作的通知

(鄭政辦〔2005〕14號(hào))

各縣(市)、區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整頓和規(guī)范工作，建立和完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)指示精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的要求，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，堅(jiān)持整頓與規(guī)范、打擊與建設(shè)并重的原則。圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以抓好食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊商業(yè)欺詐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，加快統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作任務(wù)

(一)深入開(kāi)展食品藥品的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。以糧油食品、副食品、藥品和醫(yī)療器械為重點(diǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品等違法犯罪活動(dòng)，整治藥價(jià)虛高，特別要把農(nóng)村食品和兒童食品市場(chǎng)整頓作為重中之重。整治的重點(diǎn)區(qū)域是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，重點(diǎn)對(duì)象是小作坊和無(wú)證照黑窩點(diǎn)。嚴(yán)格食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)督，通過(guò)整治健全監(jiān)督管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)食品、藥品安全信用體系的建設(shè)。

(二)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。重點(diǎn)查辦食品、藥品商標(biāo)違法案件，侵犯馳名商標(biāo)等商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)案件；堅(jiān)決取締制售盜版圖書(shū)、音像制品、軟件的不法窩點(diǎn)和游商走販；年內(nèi)實(shí)現(xiàn)縣(市)、區(qū)政府辦公軟件正版化，有效保護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，特別要加強(qiáng)印刷復(fù)制業(yè)監(jiān)管，建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)培育自有的知名品牌和商標(biāo)，并給于切實(shí)保護(hù)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和投資環(huán)境。

(三)開(kāi)展打擊商業(yè)欺詐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)查處在市級(jí)以上媒體發(fā)布的食品、藥品、保健品、化妝品、農(nóng)資及醫(yī)療服務(wù)等虛假?gòu)V告，嚴(yán)厲打擊黑診所、游醫(yī)、假醫(yī)等非法行醫(yī)行為，力爭(zhēng)今年在消除虛假食品、藥品、保健品廣告和打擊非法行醫(yī)方面取得突破性進(jìn)展。堅(jiān)決打擊非法資金、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)出具虛假證明、以特許經(jīng)營(yíng)為名騙取加盟費(fèi)等違法犯罪行為。對(duì)于商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為，在打擊的同時(shí)要重點(diǎn)搞好規(guī)范。倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，凈化市場(chǎng)秩序，共同構(gòu)建和諧、誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。

(四)開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的違法犯罪行為，加大對(duì)坑農(nóng)害農(nóng)大案要案的查處力度，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。通過(guò)整治，力爭(zhēng)使農(nóng)資市場(chǎng)秩序得到根本好轉(zhuǎn)，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量控制能力明顯增強(qiáng)，初步實(shí)現(xiàn)可追溯管理，基本消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的事件發(fā)生。

(五)積極推進(jìn)綜合治理，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)查處卷煙、鋼材等商品制假售假。加強(qiáng)稅收和海關(guān)監(jiān)管，打擊偷逃騙稅和走私販私行為。繼續(xù)開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)的活動(dòng)，建立和完善管理機(jī)制。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)、土地市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)和價(jià)格秩序治理整頓。通過(guò)集中整治使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪行為得到有效遏制。

三、工作措施和要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)，加大整規(guī)力度。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放的迫切要求，是以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。近幾年來(lái)，雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整頓和規(guī)范上取得了很大成效，但是與人民群眾的要求還存在一定差距。因此，各級(jí)、各部門(mén)一定要認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性，正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想，創(chuàng)新工作方法，健全管理機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量，共同營(yíng)造人民滿意的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

(二)突出重點(diǎn)，著力治本。按照國(guó)務(wù)院和省政府統(tǒng)一要求，各有關(guān)部門(mén)要周密部署，結(jié)合實(shí)際，盡快制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，全面推進(jìn)整規(guī)工作。要圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局問(wèn)題，突出重點(diǎn)，抓緊排查對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重危害、對(duì)鄭州形象造成嚴(yán)重?fù)p害的行為，有針對(duì)性的開(kāi)展整治活動(dòng)。特別是對(duì)制售假冒偽劣商品，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，商業(yè)欺詐等行為，要加強(qiáng)日常監(jiān)管，在治本上下功夫，堅(jiān)決采取果斷措施，嚴(yán)厲進(jìn)行打擊。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大整規(guī)成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn)。

(三)加強(qiáng)宣傳教育，提高維權(quán)意識(shí)。各新聞媒體和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，搞好組織培訓(xùn)，廣泛普及科學(xué)常識(shí)，提高廣大群眾的防范意識(shí)。充分發(fā)揮消協(xié)和行業(yè)組織的作用，切實(shí)維護(hù)市民和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，提高維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)行業(yè)自律和市民的自我保護(hù)能力。要加大整規(guī)宣傳力度，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，有組織地曝光一些大案要案，以教育和警示全社會(huì)。增強(qiáng)全民尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德，維護(hù)行業(yè)信譽(yù)的觀念，努力形成良好的社會(huì)氛圍。

(四)健全標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)資源共享。各有關(guān)部門(mén)要依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全和完善我市標(biāo)準(zhǔn)體系。特別是食品生產(chǎn)加工和服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要盡快統(tǒng)一，盡量避免因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一給生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)者帶來(lái)不便。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將商品和服務(wù)的檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行發(fā)布，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，資源共享，防止重復(fù)檢查，檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)，減輕生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)。

(五)建立信用體系，提高誠(chéng)信意識(shí)。加快信用體建設(shè)步伐，促進(jìn)信用信息公開(kāi)，推進(jìn)行政管理部門(mén)信用等級(jí)分類(lèi)監(jiān)管和部門(mén)間信用監(jiān)管信息共享；逐步形成守信褒揚(yáng)和失信懲戒機(jī)制；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)信用自律，推動(dòng)企業(yè)建立信用自律和風(fēng)險(xiǎn)防范制度；促進(jìn)和規(guī)范信用中介服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。深入開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育，結(jié)合“共鑄誠(chéng)信”、“誠(chéng)信興商”等誠(chéng)信宣傳和實(shí)踐活動(dòng)，普及信用知識(shí)，增強(qiáng)信用意識(shí)。

(六)打破地方保護(hù)，建立統(tǒng)一市場(chǎng)。為加快全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)，要更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定，不得阻撓、干涉外地產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)，不能限定或變相限定單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用指定產(chǎn)品和服務(wù)。要從大局出發(fā)，克服地方保護(hù)主義，建立統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。

(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)全市整規(guī)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，研究提出整規(guī)工作建議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和情況收集通報(bào)，負(fù)責(zé)重大案件的督辦查辦等工作。各部門(mén)要密切合作，各司其職，強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)決糾正有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)和瞞案不報(bào)的現(xiàn)象。各縣(市)、區(qū)政府也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確人員和經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的整規(guī)工作。整規(guī)工作本著條塊結(jié)合、以塊為主的原則，工作重心下移，嚴(yán)禁推諉扯皮，攬權(quán)推責(zé)。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，在整規(guī)工作中對(duì)工作不力，失職瀆職，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異，成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，市政府將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

二○○五年五月二十三日

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第四篇：縣進(jìn)一步規(guī)范整頓建筑市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見(jiàn)

縣進(jìn)一步規(guī)范整頓建筑市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步整頓規(guī)范我縣建筑市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化市場(chǎng)各方主體責(zé)任，促進(jìn)建筑行業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展，按照國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》、住建部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和省、市建設(shè)管理工作會(huì)議精神為目標(biāo)，以工程質(zhì)量安全為核心，以規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)橹骶€，加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，改進(jìn)監(jiān)管方式、創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)主體行為，逐步構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信、統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)秩序，推動(dòng)我縣建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、目的意義

近年來(lái)，我縣建筑市場(chǎng)工作取得了一定成效，違規(guī)行為在一定程度上得到遏制，建筑市場(chǎng)秩序有所改善。但是，隨著建筑業(yè)的迅猛發(fā)展，建設(shè)工程量大面廣，建筑市場(chǎng)中存在的一些不良現(xiàn)象仍然沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn)。不履行法定建設(shè)程序、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包、任意壓低造價(jià)和壓縮工期、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題仍比較突出，影響了工程質(zhì)量安全，危害了群眾切身利益，引發(fā)了一些經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)糾紛，損害了社會(huì)穩(wěn)定。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)目的就是制止違規(guī)開(kāi)發(fā)和違規(guī)建設(shè)，規(guī)范建設(shè)程序，保障工程質(zhì)量安全，保護(hù)居民住房消費(fèi)權(quán)益，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)營(yíng)造全縣良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)具有十分重要的意義。

三、治理核心

整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)，核心加強(qiáng)對(duì)“棚戶區(qū)”改造、教育衛(wèi)生工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部等工程建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)查處下列違法違規(guī)行為：

（一）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等單位不依法招投標(biāo)、未按規(guī)定委托監(jiān)理、借“大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)”和“政府投資”工程之名規(guī)避招投標(biāo)、不辦理施工許可證開(kāi)工建設(shè)和不按規(guī)定竣工驗(yàn)收備案投入使用等違反建設(shè)法定程序的行為。

（二）開(kāi)發(fā)建設(shè)各方責(zé)任主體不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場(chǎng)不認(rèn)真履行崗位職責(zé)、偷工減料、任意壓低造價(jià)和壓縮工期、安全生產(chǎn)文明施工專(zhuān)項(xiàng)措施費(fèi)用投入不足等影響工程質(zhì)量安全的行為。

（三）施工企業(yè)和建造師等單位和個(gè)人出借資質(zhì)、掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包工程，隨意壓級(jí)壓價(jià)、低價(jià)中標(biāo)承攬工程，惡性競(jìng)爭(zhēng)，違規(guī)勞務(wù)用工、拖欠民工工資，與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂“陰陽(yáng)合同”等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

（四）開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不履行合同惡意拖欠工程款、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和施工企業(yè)不按時(shí)足額繳納勞務(wù)工資保證金，因拖欠農(nóng)民工工資造成纏訪、鬧訪、集體訪、越級(jí)訪，嚴(yán)重影響穩(wěn)定的行為。

（五）外地進(jìn)X建筑業(yè)企業(yè)未在山東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)上登記注冊(cè)、以包代管，以收取少量管理費(fèi)為目的，不履行總承包企業(yè)責(zé)任，造成所建工程人員不到位，人證不一，管理混亂，質(zhì)量安全失控，嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的行為。

（六）監(jiān)理單位惡意競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)承攬業(yè)務(wù)，擾亂監(jiān)理市場(chǎng)，不按要求配備監(jiān)理人員，人證不一，無(wú)證上崗，監(jiān)理水平低，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，工程質(zhì)量安全無(wú)法保障的行為。

四、工作措施

整頓規(guī)建筑市場(chǎng)秩序是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，要牢固樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的思想，不斷改進(jìn)和完善工作措施，切實(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制，始終堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。

（一）實(shí)施聯(lián)合行政執(zhí)法

為切實(shí)解決當(dāng)前我縣建筑市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，成立聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見(jiàn)附件），統(tǒng)一組織我縣建筑市場(chǎng)聯(lián)合行政執(zhí)法工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣建工局。

聯(lián)合執(zhí)法不僅要檢查在建開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，而且要對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等市場(chǎng)主體進(jìn)行全面清理和整頓，其主要內(nèi)容有：動(dòng)態(tài)監(jiān)管企業(yè)和個(gè)人資質(zhì)資格；動(dòng)態(tài)監(jiān)管項(xiàng)目資本金、項(xiàng)目建設(shè)資金、農(nóng)民工工資保證金的到位或使用情況；執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的情況；動(dòng)態(tài)監(jiān)管建筑勞務(wù)用工情況。聯(lián)合執(zhí)法采取定期檢查方式，每半年組織進(jìn)行一次。

（二）加強(qiáng)建筑市場(chǎng)日常業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管

1.加強(qiáng)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管。一是規(guī)范招標(biāo)人的行為。嚴(yán)格招標(biāo)人的招標(biāo)備案工作，不具備招標(biāo)條件的建設(shè)工程不得辦理招標(biāo)備案手續(xù)，不得進(jìn)入招標(biāo)程序，對(duì)招標(biāo)公告及發(fā)布平臺(tái)、招標(biāo)文件認(rèn)真審查，確保公開(kāi)、公平；二是規(guī)范投標(biāo)人的行為。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)公告中要求的資質(zhì)、人員、信譽(yù)、財(cái)務(wù)等方面的要求，并在山東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)上注冊(cè)認(rèn)證。開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)提交相應(yīng)的注冊(cè)建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員、預(yù)算員、機(jī)械員、材料員等人員的崗位證書(shū)及勞動(dòng)合同、勞保手冊(cè)等，不符合要求的，按廢標(biāo)處理；三是加強(qiáng)中標(biāo)后監(jiān)管。中標(biāo)單位要按規(guī)定繳納履約保證金，在施工期間重點(diǎn)檢查管理人員的在崗情況，凡是不按中標(biāo)要求配備項(xiàng)目管理人員、管理人員不在崗或任意改變管理人員的，沒(méi)收履約保證金，取消中標(biāo)資格，并責(zé)令中標(biāo)單位履行賠償責(zé)任。

2.加強(qiáng)項(xiàng)目施工許可監(jiān)管。一是建設(shè)單位在項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)依法向建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證，并接受其監(jiān)督和管理,未經(jīng)施工許可或者專(zhuān)項(xiàng)工程許可的，不得開(kāi)工建設(shè)；二是嚴(yán)格施工許可條件，凡是未達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的許可條件的，一律不予頒發(fā)施工許可證；三是嚴(yán)格施工許可現(xiàn)場(chǎng)踏勘制度，通過(guò)踏勘，工程現(xiàn)場(chǎng)不具備施工條件的，應(yīng)當(dāng)按審批程序作出不予施工許可決定；四是在建項(xiàng)目沒(méi)有辦理施工許可的，予以停工處理，待完善施工許可手續(xù)后，方可恢復(fù)施工。

3.加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，將工程質(zhì)量安全與建筑市場(chǎng)資質(zhì)資格監(jiān)管、施工許可監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全事故“一票否決制”。結(jié)合建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)核查有關(guān)企業(yè)的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制以及各項(xiàng)管理制度措施的落實(shí)情況，及時(shí)排查和消除工程質(zhì)量安全隱患，有效預(yù)防工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故。對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)違違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲處罰，認(rèn)真做到“四不放過(guò)”，即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任人沒(méi)有受到處理不放過(guò)、人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有制定整改措施不放過(guò)。

4.加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)管。一是嚴(yán)格工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任，嚴(yán)厲查處項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備不足、無(wú)證上崗或不在崗現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處監(jiān)理資料代簽、監(jiān)理資料不規(guī)范現(xiàn)象；二是嚴(yán)厲打擊壓級(jí)壓價(jià)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)、擾亂監(jiān)理市場(chǎng)，造成監(jiān)理履職不到位，流于形式，現(xiàn)場(chǎng)混亂，質(zhì)量安全失控的監(jiān)理企業(yè)。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、態(tài)度不端正、落實(shí)整改不到位、監(jiān)理水平低的監(jiān)理企業(yè)堅(jiān)決清出X縣市場(chǎng)。

5.加大建筑業(yè)勞務(wù)工資保證金收繳力度。一是嚴(yán)格繳納標(biāo)準(zhǔn)。按照省市縣有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位、施工單位在辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)前均按工程合同總造價(jià)的1%的基準(zhǔn)比例分別繳納建筑勞務(wù)工資保證金，對(duì)未按規(guī)定繳納工資保證金的項(xiàng)目不予發(fā)放建筑工程施工許可證；二是加大催繳力度。對(duì)已開(kāi)工但未繳、欠繳工資保證金的項(xiàng)目，建設(shè)單位、施工單位必須補(bǔ)齊，凡是未補(bǔ)交的項(xiàng)目，一律予以停工處理；三是嚴(yán)格保證金的使用和退還。繳存單位無(wú)力支付農(nóng)民工工資導(dǎo)致動(dòng)用保證金的，應(yīng)在動(dòng)用之日起三個(gè)月內(nèi)將動(dòng)用金額補(bǔ)足，對(duì)因拖欠行為造成惡劣后果或動(dòng)用保證金后三個(gè)月內(nèi)未能補(bǔ)足的建筑企業(yè)，暫緩撥付養(yǎng)老保障金及調(diào)劑補(bǔ)貼，并予以停工處理。勞務(wù)工資保證金的退還必須在工程竣工驗(yàn)收三個(gè)月后，持相關(guān)證明辦理工資保證金退還手續(xù)。

（三）嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為

1.加大懲治力度。對(duì)有違規(guī)行為的開(kāi)發(fā)建設(shè)及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等企業(yè)，要按照有關(guān)律規(guī)，視情節(jié)輕重，分別給予罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、降資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的處罰。對(duì)于違法違規(guī)行為，不僅要追究、處罰責(zé)任單位，還要追究、處罰到責(zé)任人。對(duì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量安全事故的，要依規(guī)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)或吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。

2.加大市場(chǎng)準(zhǔn)入清出力度。加強(qiáng)資質(zhì)審查，對(duì)那些資質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，越級(jí)承攬工程；出借資質(zhì)、掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包工程；惡性競(jìng)爭(zhēng)，隨意壓級(jí)壓價(jià)承攬工程，擾亂市場(chǎng)秩序；所建工程人員不到位，人證不一，管理混亂，質(zhì)量安全事故頻發(fā)；存在嚴(yán)重市場(chǎng)違法違規(guī)行為，拖欠農(nóng)民工工資嚴(yán)重的施工企業(yè)及行為從嚴(yán)從重查處。對(duì)存在問(wèn)題，又不服從管理，有令不行、有禁不止，不積極整改的，屬縣內(nèi)的建筑企業(yè)，限制其在X縣境內(nèi)從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的降級(jí)直至吊銷(xiāo)資質(zhì)，屬外來(lái)的建筑企業(yè)，堅(jiān)決清出X縣市場(chǎng)。

3.實(shí)行黑名單制度。對(duì)于受到行政處罰的企業(yè)和個(gè)人，按照規(guī)定及時(shí)錄入不良信息管理系統(tǒng)，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)企業(yè)和個(gè)人列入黑名單，上報(bào)市、省建設(shè)主管部門(mén)，在全省范圍內(nèi)通報(bào)，1-3年內(nèi)不得在我縣行政區(qū)域內(nèi)承攬業(yè)務(wù)；對(duì)列入黑名單的違規(guī)案件，要定期在新聞媒體公開(kāi)曝光，起到威懾和警示的作用，督促市場(chǎng)各方主體守法經(jīng)營(yíng)。

（四）加快完善信用體系建設(shè)

1.按照守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、失信必懲、保障有力的原則，營(yíng)造良好的建筑市場(chǎng)誠(chéng)信環(huán)境。

2.進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)信息平臺(tái)，并逐步與其他地區(qū)信息平臺(tái)相銜接，實(shí)現(xiàn)信息互通、互用和互認(rèn)，對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理及公司管理人員到崗到位情況。

3.確立、完善并運(yùn)行對(duì)建筑市場(chǎng)主體各方的綜合信用評(píng)價(jià)機(jī)制，完善對(duì)失信行為的舉報(bào)管理、跟蹤和警示制度。通過(guò)信用檔案的記載和查閱可以較為便捷地獲知企業(yè)的信用等級(jí)狀況，以保護(hù)交易利益。

4.建立起有力的誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，制定建筑市場(chǎng)責(zé)任主體誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行建筑施工企業(yè)信用手冊(cè)，以法律規(guī)范約束建筑市場(chǎng)責(zé)任主體（各類(lèi)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員），以促進(jìn)建筑市場(chǎng)各方主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)信用榮譽(yù)。

5.強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體行為的動(dòng)態(tài)信用監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違背誠(chéng)信原則、擾亂建筑市場(chǎng)秩序的不法行為。重點(diǎn)打擊惡性競(jìng)爭(zhēng)，從源頭上建立公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

第五篇：貴陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序

【發(fā)布單位】貴陽(yáng)市人民政府 【發(fā)布文號(hào)】筑府辦發(fā)〔2009〕155號(hào) 【發(fā)布日期】2009-09-14 【生效日期】2009-09-14 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】貴陽(yáng)市

貴陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作實(shí)施方案的通知

(筑府辦發(fā)〔2009〕155號(hào))

各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各工作部門(mén)：

市國(guó)土資源局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市國(guó)家安全局、市工商局、省通信局信息安全管理處、市新聞出版局、市國(guó)家保密局、貴陽(yáng)警備區(qū)司令部擬定的《貴陽(yáng)市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年九月十四日

貴陽(yáng)市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作實(shí)施方案市國(guó)土資源局市信息產(chǎn)業(yè)局市國(guó)家安全局市工商局

省通信管理局信息安全管理處市新聞出版局市國(guó)家保密局貴陽(yáng)警備區(qū)司令部

為切實(shí)做好我市地理信息市場(chǎng)秩序的整頓和規(guī)范工作，根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳等部門(mén)關(guān)于貴州省整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作意見(jiàn)的通知》（黔府辦發(fā)〔2009〕70號(hào)）精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特?cái)M定本實(shí)施方案。

一、整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序的重要意義

地理信息，即自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等信息，是國(guó)家信息資源的重要組成部分，廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)、建設(shè)和國(guó)防建設(shè)等領(lǐng)域，直接關(guān)系國(guó)家安全和利益。

地理信息是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，地理信息產(chǎn)業(yè)是以現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)和地理信息資源開(kāi)發(fā)利用為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但地理信息市場(chǎng)也出現(xiàn)了不少問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重?cái)_亂了地理信息市場(chǎng)的正常秩序，危害了國(guó)家安全和利益。整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序，是維護(hù)國(guó)家安全和利益的緊迫任務(wù)，是促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要舉措，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變政府職能、提高市場(chǎng)監(jiān)管能力的必然要求。

二、工作目標(biāo)

圍繞地理信息市場(chǎng)中的信息獲取、提供、使用、生產(chǎn)、出版和傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，使無(wú)測(cè)繪資質(zhì)非法從事地理信息數(shù)據(jù)采集、加工等測(cè)繪活動(dòng)的行為基本杜絕，各種涉密地理信息泄密、竊密案件和非法提供互聯(lián)網(wǎng)出版服務(wù)行為得到依法查處，各種涉外、涉軍非法測(cè)繪活動(dòng)得到有效遏制，相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管制度進(jìn)一步建立和完善，各級(jí)政府對(duì)地理信息市場(chǎng)的監(jiān)管能力和水平明顯提高，地理信息市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

三、主要工作任務(wù)

我市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作以地理信息獲取、提供、使用、生產(chǎn)、出版和傳輸為重要環(huán)節(jié)，以測(cè)繪單位為重點(diǎn)整頓規(guī)范對(duì)象，以各區(qū)（市、縣）政府所在地城鎮(zhèn)為整頓和規(guī)范的重點(diǎn)地區(qū)，以容易發(fā)生涉密地理信息泄密、竊密等問(wèn)題的單位為整頓和規(guī)范的重點(diǎn)單位，以涉密、涉軍、涉外測(cè)繪為整頓和規(guī)范的重點(diǎn)項(xiàng)目，以市場(chǎng)清理檢查、違法案件查處、開(kāi)展警示教育、建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為整頓和規(guī)范的重點(diǎn)工作，強(qiáng)化措施、循序推進(jìn)。

（一）規(guī)范涉密地理信息獲取、提供和使用的行為。依法持有涉密地理信息獲取、提供和使用的單位要強(qiáng)化安全保密措施，建立嚴(yán)格的登記管理制度，加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)和存儲(chǔ)介質(zhì)管理，明確涉密崗位責(zé)任，防范他人非法獲取地理信息。需對(duì)外提供涉密地理信息的，必須依法履行審批程序。需使用涉密地理信息的，使用目的和范圍必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。對(duì)非法持有或使用涉密地理信息的單位和個(gè)人，要查清信息來(lái)源和擴(kuò)散范圍，追繳有關(guān)地理信息數(shù)據(jù)，并依法追究法律責(zé)任。

（二）打擊從事地理信息生產(chǎn)、出版、傳輸?shù)姆欠ㄐ袨椤?yán)格地理信息生產(chǎn)、傳輸?shù)馁Y質(zhì)管理。從事地理信息生產(chǎn)活動(dòng)，要取得省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的測(cè)繪資質(zhì)，地理信息編制、地圖公開(kāi)展示要經(jīng)測(cè)繪行政主管部門(mén)審核，公開(kāi)出版地理信息要依法審批，互聯(lián)網(wǎng)上不得傳輸涉密地理信息。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)無(wú)證測(cè)繪或超越資質(zhì)等級(jí)范圍測(cè)繪，編輯出版地理信息、傳輸涉密地理信息、公開(kāi)展示問(wèn)題地圖的單位和個(gè)人，應(yīng)立即責(zé)令停止違法違規(guī)活動(dòng)，并依法追究法律責(zé)任。

（三）防范和制止涉軍非法測(cè)繪活動(dòng)。任何單位和個(gè)人未經(jīng)軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得在軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)進(jìn)行攝影、攝像、測(cè)量等測(cè)繪活動(dòng)。加強(qiáng)導(dǎo)航電子地圖制作企業(yè)備案項(xiàng)目的監(jiān)管，防止泄露軍事秘密。測(cè)繪行政主管部門(mén)要加強(qiáng)涉軍測(cè)繪的監(jiān)管，堅(jiān)決防范和制止涉軍非法測(cè)繪活動(dòng)行為的發(fā)生。軍隊(duì)和地方要加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)通報(bào)涉軍測(cè)繪相關(guān)情況，共同做好涉軍非法測(cè)繪案件的查處工作。

（四）有效監(jiān)管外國(guó)組織和個(gè)人測(cè)繪活動(dòng)。外國(guó)組織和個(gè)人來(lái)我市測(cè)繪必須依法審批，任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何形式為未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)外組織、個(gè)人所從事的測(cè)繪活動(dòng)提供便利條件。要加強(qiáng)涉外合作項(xiàng)目中測(cè)繪活動(dòng)的監(jiān)管，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向測(cè)繪行政主管部門(mén)報(bào)告涉外項(xiàng)目測(cè)繪活動(dòng)情況。對(duì)違反規(guī)定的，應(yīng)立即停止相關(guān)活動(dòng)，沒(méi)收有關(guān)地理信息數(shù)據(jù)，并依法進(jìn)行處罰。涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（五）繼續(xù)深入開(kāi)展國(guó)家版圖意識(shí)教育，抓好互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站清理工作。

四、主要措施

（一）成立貴陽(yáng)市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組 長(zhǎng)：沈可定（市國(guó)土資源局局長(zhǎng)）

成 員：饒曉曦（市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)）

黨德強(qiáng)（市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)）

唐振江（市信息產(chǎn)業(yè)局副局長(zhǎng)）

張成慧（市國(guó)家安全局副局長(zhǎng)）

王運(yùn)生（市工商局副局長(zhǎng)）

胡 琳（市新聞出版局副局長(zhǎng)）

張宗霖（市國(guó)家保密局副局長(zhǎng)）

關(guān)穎徽（省通信管理局局長(zhǎng)助理）

陳 洋（貴陽(yáng)警備區(qū)司令部作協(xié)辦副主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由饒曉曦同志兼任。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)工作部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)。各地整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序由國(guó)土資源部門(mén)牽頭組織，各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，建立部門(mén)間信息通報(bào)制度、案件移送等聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成工作合力。各地要比照市的做法，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，確保整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作的順利開(kāi)展。國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)清理檢查無(wú)資質(zhì)測(cè)繪和超越資質(zhì)測(cè)繪范圍、擅自采集、生產(chǎn)地理信息的單位，牽頭開(kāi)展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育。通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)配合做好互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站的清理檢查。國(guó)家安全部門(mén)負(fù)責(zé)涉外測(cè)繪違法案件的清理檢查。工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)地理信息無(wú)照印刷企業(yè)的清理檢查。新聞出版主管部門(mén)負(fù)責(zé)地理信息出版服務(wù)環(huán)節(jié)的清理檢查。保密部門(mén)負(fù)責(zé)地理信息泄密、竊密案件的清理檢查。信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市空間地理信息資源的建庫(kù)、共享、使用進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理，會(huì)同省通信管理部門(mén)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)，建立相關(guān)工作制度，配合做好互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站的清理檢查，從機(jī)制上杜絕無(wú)審圖號(hào)、未注明地圖來(lái)源的地圖在網(wǎng)上運(yùn)行。軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)涉軍測(cè)繪違法案件的清理檢查。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，圍繞薄弱環(huán)節(jié)建章立制，完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章，建立和完善地理信息長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，工作協(xié)作機(jī)制，宣傳教育機(jī)制、違法案件處理通報(bào)曝光機(jī)制，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）制定切實(shí)可行的工作方案。各地要結(jié)合本地工作實(shí)際，合理劃分工作階段，從學(xué)習(xí)宣傳、組織人員保障、經(jīng)費(fèi)支持、調(diào)查摸底、執(zhí)法人員的培訓(xùn)、執(zhí)法檢查、整改落實(shí)、違法案件查處、制度建設(shè)、資料收集匯總等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排，制定出本地區(qū)、本部門(mén)的工作方案，明確總體目標(biāo)、主要任務(wù)、具體安排和保障措施，并及時(shí)將有關(guān)情況匯總上報(bào)。

（四）切實(shí)抓好法律法規(guī)宣傳教育。各地要組織傳達(dá)學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)測(cè)繪局等部門(mén)關(guān)于整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕4號(hào)）、國(guó)家測(cè)繪局等七部門(mén)《關(guān)于印發(fā)全國(guó)地理信息市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》（國(guó)測(cè)管字〔2009〕12號(hào)）和《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳等部門(mén)關(guān)于貴州省整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作意見(jiàn)的通知》（黔府辦發(fā)〔2009〕70號(hào)）文件精神，廣泛開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育，要采取曝光典型案件、開(kāi)展警示教育等多種宣傳教育形式，切實(shí)提高廣大干部群眾的依法測(cè)繪意識(shí)、保護(hù)國(guó)家秘密意識(shí)和重要地理信息的國(guó)家安全意識(shí)，不斷把專(zhuān)項(xiàng)整治工作引向深入。

（五）將整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作與開(kāi)展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育、抓好互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站清理工作緊密結(jié)合起來(lái)。

（六）認(rèn)真組織開(kāi)展市場(chǎng)清理檢查。各地要組織對(duì)本地區(qū)從事地理信息采集、數(shù)據(jù)保管提供、使用、地圖編制出版、互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)、戶外地圖廣告等活動(dòng)的單位，集中開(kāi)展執(zhí)法檢查。要通過(guò)市場(chǎng)的全面檢查，摸清地理信息市場(chǎng)的總體情況，掌握存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人，要依法進(jìn)行查處。

（七）做好檢查驗(yàn)收工作。各地要從維護(hù)國(guó)家利益和國(guó)家安全的高度，切實(shí)采取有力措施，做到不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)，并創(chuàng)新工作方式，把工作做精、做細(xì)、做好。2010年1月15日前，市將組織工作驗(yàn)收。國(guó)土資源部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督促指導(dǎo)，各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)報(bào)送相關(guān)工作信息，通報(bào)相關(guān)工作情況，查處違法案件。通過(guò)上下共同努力，使我市地理信息市場(chǎng)的整頓和規(guī)范工作順利通過(guò)省的驗(yàn)收。

（八）確保經(jīng)費(fèi)人員落實(shí)到位

市級(jí)經(jīng)費(fèi)由市國(guó)土資源局向市財(cái)政申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，區(qū)（市、縣）也要安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；各工作部門(mén)除已明確的一名領(lǐng)導(dǎo)外，必須安排1位以上同志承擔(dān)完成屬于本單位的相關(guān)工作。

五、時(shí)間安排及步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2009年9月15日以前）。各區(qū)（市、縣）根據(jù)《貴陽(yáng)市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，擬定本地整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作實(shí)施方案，安排部署該項(xiàng)工作，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

（二）宣傳、檢查、處理階段（2009年9月16日至2009年1月20日）。各區(qū)（市、縣）要采取多種形式多渠道、深入開(kāi)展對(duì)整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序的重大意義及有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，教育廣大干部群眾樹(shù)立國(guó)家主權(quán)意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí)。各部門(mén)要對(duì)照自己的工作職責(zé)，對(duì)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的地理信息公布出版情況進(jìn)行檢查，對(duì)屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，依法進(jìn)行查處。

在本階段各部門(mén)要明確專(zhuān)人對(duì)相關(guān)工作情況進(jìn)行收集、匯總、整理，并及時(shí)向同級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)反饋相關(guān)情況；各區(qū)（市、縣）要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）區(qū)（市、縣）自查總結(jié)階段（2009年12月21日至2009年12月31日）。在2009年12月25日前完成自查，全面工作總結(jié)最遲不超過(guò)2009年12月31日，報(bào)市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）市對(duì)各重點(diǎn)區(qū)（市、縣）檢查驗(yàn)收、總結(jié)報(bào)省、迎接省檢查驗(yàn)收階段（2010年1月1日至2010年1月15日底）。根據(jù)各區(qū)（市、縣）送來(lái)的材料，結(jié)合平時(shí)所掌握的情況，在2010年1月15日前完成重點(diǎn)區(qū)（市、縣）檢查驗(yàn)收，將貴陽(yáng)市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序工作總結(jié)報(bào)省國(guó)土資源廳。

市整頓和規(guī)范地理信息市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話：6816367、6829828

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