第一篇：四川省企業專項資金政策

第一章 國家中小企業發展專項資金

中小企業發展專項資金，是指中央財政預算安排，用于支持中小企業特別是小微企業科技創新、改善中小企業融資環境、完善中 小企業服務體系、加強國際合作等方面的資金。

? 專項資金的使用和管理遵循公開透明、突出重點、統籌管理、加強監督的原則，確保資金使用規范、安全和高效，并向中西部地 區傾斜。

? 專項資金綜合運用無償資助、股權投資、業務補助或獎勵、代償補償、購買服務等支持方式，采取市場化手段，引入競爭性分配辦法，鼓勵創業投資機構、擔保機構、公共服務機構等支持中小企業，充分發揮財政資金的引 導和促進作用。

? 專項資金建立部門共管、專家評審、項目公示、追蹤問效的全過程協作管理機制，加強績效評價及結果運用，實現資金分配的激勵和約束。

? 下發通知時間： 每年三月

第二章 戰略性新興產業發展專項資金

戰略性新興產業發展專項資金支持范圍主要包括：

一、支持新興產業創業投資計劃。采取中央財政資金與地方財政資金、社會資金參股，共同發起設立或增資現有創業投資基金等方式，支持具備原始創新、集成創新或消化吸收再創新屬性、且處于初創期、早中期的創新型企業發展。

二、支持產學研協同創新。選擇受關鍵技術嚴重制約，關聯性、基礎性、公益性強的產業或技術，支持行業骨干企業整合產業鏈創新資源，加強產學研聯合攻關、新一代技術儲備、專利池集聚等，推動企業與高等學校、科研院所等構建技術創新聯盟，提高協同創新能力，帶動全產業鏈發展。

三、支持技術創新平臺。圍繞戰略性新興產業重點領域，針對行業或技術領域特點，依托產業鏈優勢單位聯合相關科研機構、企業及投資者，建立涵蓋全產業鏈的開放性技術創新平臺，加強重大共性關鍵技術研發及產業化。

四、支持區域集聚發展。選擇技術路徑清晰、產業發展方向明確、相關配套不完整或市場需求不足的產業或技術，支持地方政府加強資源統籌配置，引導上、中、下游相關產業自主跟進，推動創新要素向區域特色產業集聚，培育一批具有國際競爭力的產業集群。專項資金一般采取撥款補助、參股創業投資基金等支持方式，并根據國際國內戰略性新興產業發展形勢進行適當調整。

第三章 國家專項建設基金

申報范圍

2016 年第一批專項建設基金主要涉及5大類28個子項，具體為：

1、棚戶區改造等民生改善建設，包括棚戶區改造，采煤沉陷區綜合治理，養老服務體系建設及職業教育、職業技能實訓設施，“寬帶鄉村”和中小城市(縣)基礎網絡完善工程，城區老工業區及獨立工礦區搬遷改造，重點流域水污染防治（包括流域綜合治理），體育設施建設；

2、重大水利工程等三農建設，包括重大水利工程，農網改造升級工程，農村產業融合發展，江河治理和重點水資源配置工程，農產品批發市場，易地扶貧搬遷；

3、軌道交通等城市基礎設施建設，包括城市軌道交通，城鎮供排水供熱等基礎設施及工業余熱暖民工程，城鎮污水垃圾處理設施及 污水管網工程，電動汽車充電基礎設施，新型城鎮化；

4、鐵路等重大基礎設施，包括鐵路，機場，高速公路及收費一級公路，旅游基礎設施建設；

5、增強制造業核心競爭力等轉型升級項目，包括增強制造業核心競爭力及新興產業“雙創”三年行動計劃，技術改造，新興產業，“互聯網+”重大工程，軍民融合工程，現代物流。國家明確：集中力量加大對重點項目 支持力度。國家發展改革委會根據項目整體情況對專項建設基金投向進行微調，最終項目范圍以通知為準。項目要求

要選擇前期工作充分、條件成熟的項目。主要安排2016年上半年可以新開工建設、能夠產生新拉動的項目，以及 2015 年開工、主要在2016年形成工作量的項目；適當安排2015年以前開工的建設周 期長、投資規模大的中西部鐵路、國務院確定的重大水利工程、中型水庫項目；優先考慮項目收益適中，回報率約為 3-5%，回收周期約為 10-20 年的項目；優先考慮整裝的大項目。?資本金比例

項目累計安排的專項建設基金應符合以下要求：

重大水利工程等三農建設專項建設基金占項目資本金比例按國 家規定比例的 100%控制，增強制造業核心競爭力等轉型升級項目按國家規定比例的 50%控制，其他按國家規定比例的 70%控制。如國家相關規劃或項目批復等文件中規定了具體項目的資本金比例或額度，按照相關規定執行。扣除各類中央財政資金和專項建設基金后，地方和項目單位資本金出資比例不能低于項目總投資的5%（農網改造升級工程除外）。? 相關材料

項目單行材料務必完整齊備，要提供項目前期工作進展情況，以及可研、核準、備案等文件復印件。所申報項目要依法履行安全評估等咨詢論證程序，沒有履行程序的項目不得申報。組織項目申報時應要求項目單位做出承諾，同意專項建設基金以項目資本金方式投入。協商一致，專項建設基金必須按具體項目申報，申報的每個項目都要明確到開發銀行、農業發展銀行其中的一家銀行。各地要與同級開發銀行、農業發展銀行加強溝通配合，與省級開發銀行、農業發展銀行協商一致后聯合上報。國家發展改革委商有關方面確定項目清單后，由開發銀行、農業發展銀行獨立評審、自主決策，除項目單位主動退出、項目實際與申報信息嚴重不符等情況外，兩家銀行原則上不在基金投放環節予以否決。

? 其他要求，以各批次通知的具體時間為準。

第四章 四川省中小企業發展專項資金

按照“注重效率、擇優扶持，公開透明、規范動作，強化績效、激勵約束”的原則，積極推進中央和省級中小企業發展專項資金整合協調，綜合運用因素分配、競爭立項、據實據效等方式分配管理專項資金。

專項資金通過無償資助、貸款貼息（融資貼息）、股權投資、激勵獎補、代償補償、購買服務等多種方式支持中小企業發展。四川省中小企業發展專項資金模擬申報流程： 1.在四川省中小企業發展專項資金項目管理系統（http://125.64.3.130:82/）注冊 2.企業用戶登陸 3.企業進行項目儲備填報 4.區（縣）主管部門審核推薦 5.市（州）主管部門審核推薦

6.企業對已儲備項目進行申報，同時提交電子和紙質材料 7.區（縣）主管部門審核通過 8.市（州）主管部門審核通過 9.四川省經濟和信息化委員會審核通過 10.四川省經濟和信息化委員會內審 11.專家評審

12.資金計劃、安排、分配

13.績效評價和監督檢查（具體申報流程以每年專項資金申報通知為準）

第五章 四川省企業技術改造資金管理暫

行辦法

第一章 總則

第一條 為堅持科學發展觀，走新型工業化道路、加快工業發展，推進產業整合與結構升級，加快企業技術改造步伐，有效地發揮財政技術改造資金的扶持、引導和帶動作用，規范財政資金的監督和管理，根據根據國家財政部印發的《技術改造貸款項目貼息資金管理辦法》（財經字［1999］101號）等國家有關規定和省政府的有關要求，結合我省技術改造工作的實際，制定本辦法。

第二章 技術改造資金的來源和使用原則 第二條 技術改造資金每年由省財政預算統籌安排。第三條 技術改造資金的安排應遵循以下原則：

1、堅持技術領先原則。按照走新型工業化道路的要求，加快高新技術產業化，積極推進信息化，鼓勵采用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，著力提升企業技術水平和裝備水平。

2、堅持突出重點原則。立足優化產業結構，積極向我省優勢產業傾斜，推進產業集群的形成和產業鏈的延伸；大力支持重點優勢企業的做大做強，提高產業的集中度和企業的核心競爭力。

3、堅持統籌發展原則。充分發揮工業技改對農業產業的帶動作用，積極支持農業產業化和農副產品深加工，培育一批農業產業化的龍頭企業；加大對民營企業、中小企業的支持力度，壯大一批“專、精、特、新”的成長型企業；支持具有地方特色的技改項目，支持少數民族和欠發達地區經濟發展。

4、堅持可持續發展原則。大力發展循環經濟，支持企業開展節能、節水、節材和資源綜合利用等方面的技術改造，積極支持企業清潔環保、文明安全的生產設施改造，積極發展綠色產業、環保產業，實現經濟增長方式的轉變，促進資源、環境的可持續利用。

5、堅持市場導向原則。深入推進“三個轉變”，充分發揮市場配置資源和企業投資主體的作用，運用技改資金的導向功能，調動金融機構和社會資金等各方面投資技術改造的積極性，更加有效地發揮財政資金的宏觀導向及激勵作用。

第三章 技術改造資金的使用范圍和方式 第四條 技術改造資金用于支持全省企業技術改造項目，包括重點支持列入省級重點技術改造項目計劃、專項技術改造項目計劃的項目和其他需支持的技術改造項目。第五條 用技術改造資金支持企業技術改造項目，可采取項目投資補助和貸款貼息兩種方式。項目投資補助主要用于企業技術改造投資以自籌資金為主，使用銀行貸款相對較少，項目產品市場潛力大，比較優勢突出的項目，鼓勵企業自籌資金進行技術改造。貸款貼息主要用于企業技術改造投資以銀行貸款為主，并已獲得銀行貸款的項目，鼓勵企業通過金融融資進行技術改造。

第四章 技術改造資金的申請條件和標準

第六條 企業申請條件

1、企業具有獨立的法人資格；

2、企業管理規范，有健全的財務管理制度和會計核算制度；

3、項目自有資金落實，已簽訂貸款合同。

4、項目建設有利于促進科技成果轉化，采用高新技術改造傳統產業，引進國外先進、關鍵技術，明顯提高產品技術含量和企業技術水平。

5、項目具有明顯的經濟效益或具有突出的節能降耗、綜合利用、環境保護等方面的社會效益。第七條 技術改造資金的安排標準。

1、項目投資補助，根據全省項目申報和項目投資計劃，結合當年技術改造資金的預算安排情況統籌平衡確定。

2、貸款貼息，根據企業的實際貸款金額和貸款期限，一般在不超過企業項目實際貸款額度一年期應支付的貸款利息金額內實行定額補貼。以上標準為一般安排標準，省委、省政府已有明確支持意見的等特殊情況除外。

第五章 技術改造資金的申報和下達

第六章 第八條 技術改造資金的申報。符合本辦法第四條、第五條和第六條規定的項目，地方企業向同級經委和財政局提交技術改造資金申請報告和有關附件材料，同級經委會同財政局聯合審核后，匯總逐級上報省經委和省財政廳；省屬企業直接報送省經委和省財政廳。第九條 申請單位需提交的有關材料。

1、《四川省企業技術改造資金申請表》；

2、審批制項目可行性研究報告的批復文件、核準制項目的核準文件、備案制項目的備案文件；

3、與金融部門簽訂的技術改造項目貸款合同，金融部門貸款撥付到企業帳戶上的憑證，企業自籌資金到位的憑證，企業支付項目貸款利息的轉帳憑證；

4、省經委及財政廳要求提供的其它有關材料。第十條 省經委組織有關專家對項目可行性進行審查，并根據專家出具的審查意見、資金到位和項目實施情況，提出技術改造資金支持的項目和貼息或補助金額計劃送省財政廳，省財政廳根據預算資金安排情況進行審核后聯合行文下達技術改造資金計劃。第十一條 省財政廳根據正式下達的技術改造資金計劃，按預算資金撥付程序及時辦理撥付技術改造資金的手續。

第六章 技術改造資金的管理和監督 第十二條 各地經委對項目的真實性、資金落實情況、建設進度和工程質量負責并進行管理和監督。會同財政局嚴格審查企業上報的項目申報材料，保證項目和有關附件的真實性。督促企業按計劃進行項目建設，保證竣工項目按計劃竣工投產，在建項目按計劃完成投資，新開工項目按計劃如期開工建設。各地經委和財政局審查后上報的有關材料如存在弄虛作假的，要給予通報批評，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關規定處理。第十三條 各地財政部門負責對企業技術改造資金的使用進行監督，在核實企業銀行貸款、自有資金到位情況后及時撥付技術改造資金，并監督企業技術改造資金合理、規范使用，嚴防資金流失和挪用。第十四條 市（州）經委要會同財政局定期或不定期對項目進行檢查。重點檢查項目建設進度、工程建設質量和資金到位、使用情況，及時糾正和協調解決項目建設及資金使用中出現的各種問題。重大問題需及時上報省經委和財政廳。第十五條 項目申報企業必須保證所提供材料的真實性。資金計劃下達企業后，企業不能按計劃實施或建設內容、投資方案有重大調整的項目，應按原申報程序逐級上報省經委和省財政廳，經審批后按批復意見執行。凡弄虛作假、隱瞞不報的，停止受理企業項目申報，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等相關規定處理。

第六章 四川省省級財政創新驅動發展

專項資金

? 創新驅動資金是指由省財政預算安排，主要用于支持我省具有自 主知識產權、成長潛力大、市場前景廣闊的重大科技成果轉化及 產業化，引 導企業自 主創新研發，培育和發展戰略性新興產業，促進信息化與工業化融合，促進工業轉型升級發展的專項資金。? 創新驅動資金原則上支持在我省登記注冊、依法納稅、具有獨立法人資格的企事業單位和央屬企業集團在川納稅分公司。鼓勵企業與 高校、科研機構聯合申報項目。創新驅動資金支持方向：

一、戰略性新興產業。

二、產業重大關鍵技術研究開發、創新能力建設以及成果產業化。

三、重大技術裝備創新研制、產業化以及推廣應用。

四、工業創新驅動轉型升級發展示范區建設。

五、信息化與工業化融合。

六、企業兼并重組、創新人才培育及提升企業核心競爭力。

七、省委、省政府確定的其他創新驅動項目。

? 創新驅動資金可采用規劃分配、競爭立項、據實據效、因素分配、特定補助等方法進行分配。創新驅動資金主要采取以下支持方式：

一、融資貼息。對以向金融機構融資為主實施的項目，一般采取貼息方式進行支持，包括貸款貼息和直接債務融資貼息。貼息金額根據項目 單位與金融機構簽訂的合同金額，或項目 單位發行銀行間市場直接債務融資工具金額，按當年人民銀行一年期貸款基準利率為標準計算，貼息期不超過項目 建設年限且最長不超過 2 年。直接債務融資貼息率最高不超過實際發行利率。

二、專項補助。對以自 有資金為主實施的項目，對項目 投資實行補助。補助額度綜合考慮項目 社會、經濟效益等因素確定。

三、以獎代補。對項目 已開工建設、建設進度良好、創新驅動發 展效果明顯的項目，以及成功實施兼并重組或對區域經濟和省內中小企業創新具有較強帶動作用的大企業大集團，可采取以獎代補方式支持。以獎代補金額綜合考慮項目 實施效果等因素確定。

四、資本金注入。資本金注入方式原則上支持省屬國有企業或有 資本金注入需求的企業投資建設的新項目，用于補充項目 資本金。具體注資事宜由省經濟和信息化委、財政廳商洽一致后委托四川 發展（控股）有限責任公司與 相關企業協商辦理。

五、切塊支持區域創新。開展創新驅動轉型升級發展示范區建設，按照“明確方向、額度下達、項目 備案、績效掛鉤” 的原則，對符合創新示范條件的市縣，可以切塊下達創新驅動發展專項資金，由市縣自 主安排項目 并報省經濟和信息化委、財政廳備案。省經濟和信息化委、財政廳開展監督檢查和績效評價，監督評價結果與次年資金分配掛鉤。第七章 宜賓市企業技術改造資金

技術改造資金的來源

企業技術改造資金每年由市財政在工業發展資金中統籌安排。企業技術改造資金的使用原則

堅持技術領先原則、堅持突出重點原則、堅持統籌發展原則、堅持可持續發展原則、堅持市場導向原則。技術改造資金的使用范圍和方式

技術改造資金用于支持全市重點技術改造項目和其他需要支持 的技術改造項目。對工業生產企業申請技術改造資金的項目 投資要求原則上在500萬元以上（含500萬元），對具有地方特色和市場前景的食品加工企業（除酒類生產企業外）申請技術改造資金的項目 投資原則上可在200萬元以上（含200萬元）。

技術改造資金采用項目投資補助和貸款貼息兩種方式支持和鼓 勵企業開展技術改造。項目投資補助是對企業以自籌資金投入為主進行技術改造的無償補助，鼓勵企業自籌資金進行技術改造。

貸款貼息是對企業以銀行貸款投入為主進行技術改造的貼息補 助。

技術改造資金企業申請條件

1、企業具有獨立的法人資格；

2、企業管理規范，照章納稅有健全的財務管理制度和會計核算 制度；

3、貼息技術改造項目 有貸款合同，項目完成投資30%以上，可 申請貼息補助；

4、自有資金進行技術改造的項目，要有資金來源證明。固定資 產投資在 1000 萬元以上的項目（含1000萬元），原則上投資完成30%以上可申請補助，固定資產投資在 1000 萬元以下的項目，原則上投資完成 50%以上可申請補助。技術改造資金的安排標準。

1、項目投資補助根據全市項目申報，結合當年技術改造資金的 預算安排情況統籌平衡確定。

2、貸款貼息根據企業的實際貸款金額和貸款期限，一般在不超過企業實際貸款額度一年期應支付的貸款利息金額內實行定額補貼。

3、安排標準根據企業技術改造項目固定資產投資額度的大小，符合條件的申報項目 進行市級財政補助或貼息資金安排，單個項目超過 100萬元，市委、市政府已有明確支持意見等特殊情況除外。技術改造資金的申報 符合使用范圍和申請條件的技術改造項目，區縣企業向同級經濟務局和財政局提交技術改造資金申請（表）和有關資料并經聯合審認為合格后匯總上報市經信委和市財政局。市屬企業技術改造項目接報市經信委和市財政局。申請單位需提交的有關材料。

1、《宜賓市企業技術改造資金申請表》（區縣經濟商務局和財 局審核簽章）

2、企業法人營業執照復印件；

3、企業生產經營情況，經營范圍、主要產品、生產技術、職工數 ；

4、項目申報企業的上一年度會計決算報表；

5、由環保部門出具的項目 環評意見；

6、審批制項目可行性研究報告的批復文件、核準制項目的核準 件、備案制項目的備案文件；

7、企業上年度納稅情況書面證明；

8、項目貸款合同、銀行貸款憑證復印件，自有資金證明；

9、已落實或已投入項目建設自有資金有效憑證復印件。

市經信委會同財政局組織有關專家對項目可行性進行審查，并根據專家公開評審后出具的審查意見、資金到位和項目實施情況，提出技術改造資金支持的項目 和貼息或補助金額計劃，聯合行文報市政府同意后下達技術改造資金。市財政局根據市政府同意的貼息或補助金額額度，按財政資金撥付程序撥付技術改造資金。市經信委根據市政府同意的技術改造資金支持項目，下達企業技術改造項目任務。

第二篇：企業研發中心研發投入補貼專項資金政策

企業研發中心研發投入補貼

發布時間：2012年07月31日 18:36 信息來源： 字號：

（一）支持范圍

對企業建設國家級或市級企業研發中心并持續加大研發投入給予支持。

（二）申報對象

須同時滿足以下條件：

1.在海淀區辦理工商注冊并依法納稅的企業；

2.具有經相關政府部門認定的國家重點實驗室、國家工程技術研究中心等國家級研發中心資質或者北京科技研究開發機構、北京市企業技術中心等市級研發中心資質。

（三）支持措施和項目申報

1、支持政策

支持企業建設國家重點實驗室、國家工程技術研究中心及市級研發中心，不斷加大研發投入。對于連續增加研發投入、成果轉化效果顯著的企業研發中心，按其上年新增研發經費30%比例給予補貼，最高補貼金額200萬元。

2、申報條件

須同時滿足以下條件：

（1）企業2010年、2011年連續兩年研發投入增幅分別不低于30%；

（2）企業2011年研發投入比2010年實際增加500萬元以上；

（3）企業2011年實現應用的自主研發成果數量不少于5項，實現技術性收入不低于3000萬元。

3、需提交的申報材料

2012年海淀區企業研發中心研發投入補貼申請報告。

4、受理單位 海淀園管委會（區科委）科技發展處

聯系人：王晶、王本祿

聯系電話：62322949/62313707

5、申報流程

項目申報請進入海淀區專項資金網上申報統一入口（可從區政府網站專項資金申報鏈接進入），查看專項申報指南。如確定進行專項申報，點擊專項資金名稱，網絡登錄后（已是“海淀區人民政府行政辦事中心”用戶，可直接登錄，否則請新注冊用戶），瀏覽事項說明，在線按要求填報并提交企業相關材料。

附件下載 1、2012年海淀區企業研發中心研發投入補貼申請報告.doc

第三篇：新疆維吾爾自治區企業上市政策引導專項資金管理辦法（推薦）

關于印發《新疆維吾爾自治區企業上市政策引導專項資金管理辦法》的通知

時間：2015-01-08

新財金[2013]46號

伊犁哈薩克自治州財政局、金融工作辦公室，各地州財政局、金融工作辦公室：

為貫徹落實現行財政預算執行管理工作要求，加快預算執行進度和國庫資金管理，現印發《新疆維吾爾自治區企業上市政策引導專項資金管理辦法》，請各地遵照執行。原《新疆維吾爾自治區企業上市政策引導專項資金管理辦法（試行）》（新財金[2009]33號）廢止。

特此通知。

附件：《新疆維吾爾自治區企業上市政策引導專項資金管理辦法》

新疆維吾爾自治區財政廳

新疆維吾爾自治區金融工作辦公室

2013年9月29日

附件：

新疆維吾爾自治區企業上市政策引導專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強對我區企業上市工作的支持和引導，促進企業加快上市步伐，推進資本市場更好地為自治區經濟社會發展服務，依據自治區人民政府《關于加強自治區企業上市工作的意見》（新政發[2008]32號）和《關于印發《新疆維吾爾自治區促進股權投資類企業發展暫行辦法》的通知》（新政辦發〔2010〕187號），設立新疆維吾爾自治區企業上市政策引導專項資金（以下簡稱“專項資金”）。為規范專項資金的使用和管理，特制定本辦法。

第二條 專項資金的來源為：自治區財政每年預算安排的專項資金。

第三條 自治區財政廳負責專項資金的預算管理和資金撥付、審核專項資金的使用計劃、并對專項資金使用情況進行監督檢查、績效評價工作；自治區企業上市推進領導小組辦公室（以下簡稱“自治區上市辦”）負責確定專項資金的支持重點，根據專項資金預算，提出資金使用計劃，負責對申請材料進行審核、提出資金分配方案，并對申請項目執行情況進行監督檢查工作。專項資金的監督和核算應嚴格執行《中華人民共和國會計法》等財經法律、法規。對專項資金納入國庫集中支付，按照項目、部門、使用單位、預算管理級次撥付資金。

第二章 資金使用原則和范圍 第四條 專項資金的使用原則

（一）符合國家宏觀經濟政策、產業政策和區域發展政策，加快我區企業上市工作進程，促進我區經濟又好又快發展；

（二）堅持公開、公正的原則，確保資金的規范、安全和高效使用。

第五條：專項資金使用范圍

（一）用于企業上市推進和資本市場融資的工作規劃、宣傳推介、調研促進、培訓輔導、專家咨詢費用。

（二）企業申請或被推薦，納入自治區重點培育擬上市公司，規范進行股份有限公司改制，在新疆證監局正式開展輔導備案，上市申請得到證監會等境內外上市主管機構受理或核準等，分階段對企業進行股份有限公司改制、輔導備案、申請上市過程中聘請中介機構等費用給予相應補助。

（三）支持上市公司發行股票和進行債務融資，支持上市后備企業進行股份制改制、股權融資、債務融資和上市融資等，給予有貢獻的融資機構或上市推進機構一次性獎勵。

（四）用于上市后備企業股權集中登記管理，股權投資類企業登記備案、股權投資服務管理，企業在新疆股權交易中心有限責任公司（以下簡稱“新疆股權交易中心”）、全國中小企業股份轉讓系統（以下簡稱“全國股轉系統”）掛牌，以及重點培育擬上市公司篩選、培育和上市推進工作支出。

第六條 根據企業發展上市不同階段和上市推進工作的需要，專項資金在第五條使用范圍內進行控制使用。各部分資金余額之間可調配使用，當年資金余額可結轉使用，但同時應調減下預算。

第三章 資金補助標準

第七條 企業納入自治區重點培育擬上市公司（以下簡稱“擬上市公司”）由企業向自治區上市辦申請，或由企業所在地上市辦推薦，自治區上市辦篩選評定。自治區上市辦與自治區財政廳對擬上市公司股份制改造、上市輔導備案、報送上市申請文件等環節發生的中介機構費用等成本分階段予以補助。

第八條 擬上市公司改制為股份有限公司、并與證券公司、律師事務所、會計師事務所簽訂保薦上市協議，每家公司給予一次性費用補助20萬元。

第九條 擬上市公司聘請保薦機構正式向新疆證監局辦理輔導備案的，憑新疆證監局受理輔導備案通知書，自治區補助50萬元補助。

第十條 擬上市公司向中國證監會或香港聯交所等上市審核機構報送上市申請文件，憑證監會或香港聯交所等上市審核機構發行股票申請受理通知書，自治區補助50萬元。

第十一條 為支持企業在新疆股權產易中心和全國股轉系統掛牌交易，暫定2013-2015年，自治區上市辦對提出申請、被推薦在新疆股權交易中心或全國股轉系統掛牌的新疆股份有限公司給予40萬元一次性掛牌補助。在新疆股權交易中心掛牌并得到補助的企業轉板到全國股轉系統掛牌給予20萬元一次性補助。企業在新疆股權交易中心或全國股轉系統掛牌并得到40萬元一次性補助的企業與證券公司等中介機構再簽訂保薦上市協議，不再享受第八條所列補助。

第十二條 對擬上市公司培育和上市推進做出較大貢獻的機構，按以下標準給予獎勵：

（一）烏魯木齊上市辦每推薦一家企業納入百家重點培育擬上市公司并進入輔導備案程序，一次性獎勵5萬元；其他各地（州、市）上市辦每推薦并被納入自治區重點培育擬上市公司，一次性獎勵5萬元；各地（州、市）每新增一家上市公司，獎勵企業所在地（州、市）上市辦10萬元。

（二）自治區非上市公司股權登記中心，按其服務的重點成長型企業數量，每新增一家百家重點成長性企業補助3萬元。

（三）新疆證監局，我區每新增一家上市公司獎勵10萬元；每實現一家上市公司再融資獎勵5萬元。

第十三條 自治區上市辦積極支持各地州上市辦開展企業上市培育工作，每年組織對各地州上市辦培育企業上市工作給予評選，對培育工作扎實、成效顯著的5家優秀單位每家給予50萬元上市資金補助。支持南疆三地州上市辦開展企業上市工作，并在資金上予以傾斜和照顧。

第十四條 自治區財政廳每年年初一次性撥付自治區上市辦工作經費200萬元。

第十五條 對新疆股權投資企業服務中心每年撥付一定數額資金，用于新疆股權投資企業服務中心人員工資、對外招商、政策研究、協調推進、股權投資對接，以及對備案股權投資企業會計記賬、報稅、代理年檢等經費，具體資金數額根據工作實際費用支出需要核撥。

第四章 資金的審核和撥付程序

第十六條 企業獲得專項資金必須具備以下條件：

（一）獨立企業法人資格，法人治理結構規范；

（二）近三年無違規違紀行為；

（三）銀行信用較好；

（四）入選自治區重點培育擬上市公司；

（五）企業被推薦并在新疆股權交易中心或全國股轉系統掛牌；

（六）企業在證監局輔導備案、上市申請獲得中國證監會、香港聯交所的受理或核準；

第十七條 專項資金申報和審核撥付程序

（一）由符合條件的企業提出申請，并按要求提供完整的申請材料，由申請企業所在地上市推進機構提出意見，商當地財政部門后，上報自治區上市辦。

（二）自治區上市辦對企業提出的資金申請進行審核，并制定獎勵補助方案，報自治區財政廳申請撥付資金。

（三）自治區財政廳對自治區上市辦所提獎勵補助方案復核后，通過國庫集中支付方式直接撥付資金申請單位。

第十八條 申請專項資金獎勵和補助的企業應提供下列資料：

（一）申請報告。內容包括：企業基本情況（注冊地址、法人、經營范圍、主要產品、生產技術水平、職工人數等）；企業生產經營情況（生產、銷售、利潤、納稅情況等）；企業推進上市進程的相關情況及申請要求等；

（二）企業營業執照副本、企業章程；

（三）經中介機構審計的上2個財務審計報告及附注；

（四）銀行信用和納稅信用證明；

（五）入選自治區重點培育擬上市公司證明；

（六）新疆證監局輔導備案和中國證監會或香港聯交所受理通知書；

（七）企業被推薦并在新疆股權交易中心或全國股轉系統掛牌證明；

第五章 監督檢查

第十九條 自治區上市辦應在每年10月30日前，負責向自治區財政廳報送專項資金績效報告及下資金使用計劃。

第二十條 終了45個工作日內，自治區上市辦向自治區企業上市推進領導小組做專項資金使用及績效報告。

第二十一條 存在以下情況的，擬上市公司應當將所獲得的費用補助全額返還自治區財政廳：

（一）擬上市公司采取故意造假或其他嚴重的不誠信行為套取補助資金的；

（二）股票發行上市申請材料含有故意的虛假陳述或存在其他嚴重的不誠信行為，因此被中國證監會、香港聯交所等上市審核機構退回或者未獲審核通過的；

第六章 附則

第二十二條 本辦法由自治區財政廳、自治區金融辦（上市辦）負責解釋。

第二十三條 本辦法自發布之日起施行。

新疆維吾爾自治區財政廳 2013年10月8日

第四篇：專項資金支持政策依據

支持工業發展政策指南

（二）：專項資金扶持

來源: 發布日期:2009-07-13

一、國家專項資金

1、淘汰落后產能專項資金

政策內容：中央財政設立專項資金，采取專項轉移支付方式對經濟欠發達地區淘汰落后產能給予獎勵。獎勵資金適用行業為《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》規定的電力、煉鐵、煉鋼、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、水泥、玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸等13個行業。

政策依據：《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發〔2007〕15號），《財政部關于印發〈淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理暫行辦法〉的通知》（財建〔2007〕873號）。

辦理程序：企業向所在市縣財政局、發改委（工促局）申報材料，市、擴權縣財政局報經同級政府同意后上報省財政廳。

辦理部門：企業所在地財政部門

咨詢電話：0311-87010254

2、節能技術改造獎勵資金

政策內容：中央財政設立專項引導資金，采取“以獎代補”方式對十大重點節能工程給予適當支持和獎勵，獎勵金額按項目技術改造完成后實際取得的節能量和規定的標準確定。

政策依據：《國務院關于加強節能工作的決定》（國發〔2006〕28號），《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發〔2007〕15號），《財政部、國家發展改革委關于印發節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法的通知》（財建〔2007〕371號），《關于印發河北省節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法的通知》（冀財建〔2008〕184號）。

辦理程序：企業向所在市縣發改委（工促局）、財政局申報材料，市、擴權縣發改委（工促局）商同級財政部門聯合上報省發改委、省財政廳。

辦理部門：企業所在地發改委、財政部門 咨詢電話：0311-88600509、87010254

3、國家中小企業發展專項資金

政策內容：國家設立中小企業發展專項資金，用于支持中小企業結構調整、產業升級、專業化發展、與大企業協作配套、技術進步、綜合利用、品牌建設，以及中小企業信用擔保體系、市場開拓等。

政策依據：《財政部、工業和信息化部關于印發〈中小企業發展專項資金管理辦法〉的通知》（財企〔2008〕179號）。

辦理程序：國家每年根據確定的支持重點和方向下發通知，省中小企業局同省財政廳予以轉發，符合條件的中小企業可以向所在市、縣中小企業主管部門、財政局申報。

辦理部門：省中小企業局、省財政廳

咨詢電話：0311-87902044、87876054

4、中小企業服務體系專項補助資金

政策內容：支持中小企業服務機構開展培訓服務、信用服務、創業服務、管理咨詢服務。支持的標準是：培訓經費中的場租費、授課費和教材費可按正常標準予以全額資助，培訓發生的食宿費可予以適當補助，每人每天補助最高不超過150元;信用服務、創業服務和管理咨詢服務業務按實際發生額予以適當補助。

政策依據：《財政部、國家發展和改革委關于印發〈中小企業服務體系專項補助資金使用管理辦法（暫行）〉的通知》（財建〔2004〕124號）。

辦理程序：每年由國家工信部和財政部聯合下發通知，省中小企業局聯合省財政廳予以轉發，符合條件的中小企業可以向所在市、縣中小企業主管部門、財政局申報。

辦理部門：省中小企業局、省財政廳

咨詢電話：0311-87902044、87876054

5、科技型中小企業技術創新基金

政策內容：支持科技型中小企業技術創新、促進科技成果轉化。主要支持內容是：根據科技型中小企業和項目的不同特點，分別以無償資助、貸款貼息、資本金注入等方式給予支持。其中，創新基金對每個項目的無償資助或貸款貼息數額一般不超過100萬元人民幣，個別重大項目不超過200萬元人民幣。

政策依據：《國務院辦公廳轉發科技部、財政部關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定的通知》（國辦發〔1999〕47號），《財政部、科學技術部關于印發〈科技型中小企業技術創新基金財務管理暫行辦法〉的通知》（財建〔2004〕124號）。

辦理程序：每年由科技部科技型中小企業技術創新基金管理中心下發申報項目指南，符合條件的科技型中小企業可向所在市、縣科學技術管理機構、財政局、國家級高新區申報。

辦理部門：省科技型中小企業技術創新資金管理中心

咨詢電話：0311-85829266

6、中小企業國際市場開拓資金

政策內容：支持中小企業和為中小企業服務的企業、社會團體和事業單位組織中小企業開拓國際市場的活動。主要支持內容是：舉辦或參加境外展覽會;質量管理體系、環境管理體系、軟件出口企業和各類產品的認證;國際市場宣傳推介;開拓新興市場;組織培訓與研討會;境外投（議）標等方面。

政策依據：《財政部、外經貿部關于印發〈中小企業國際市場開拓資金管理（試行）辦法〉的通知》（財企〔2000〕467號），《對外經濟貿易合作部、財政部關于印發〈中小企業國際市場開拓資金管理辦法實施細則（暫行）〉的通知》（外經貿計財發〔2001〕270號）。

辦理程序：項目組織單位申報項目計劃，獲批準后執行項目，并在項目完成后一個月內提交資金撥付申請，由財政部門按有關規定撥付。

辦理部門：各級商務、財政部門

咨詢電話：0311-87909631、87876054

7、中央財政關閉小企業專項補助資金

政策內容：中央財政預算安排專項資金，用于推動地方壓縮過剩和淘汰落后生產能力，促進安全生產和環境保護、優化資源配置，解決國有小企業的職工安置、消除安全隱患等。

政策依據：河北省財政廳《關于轉發財政部〈中央財政關閉小企業專項補助資金管理辦法〉的通知》（冀財企〔2006〕134號）。

辦理程序：市、縣財政部門組織申報，由省財政廳于每年9月底以前上報財政部。

辦理部門：省財政廳

咨詢電話：0311-87876054

8、中央預算內支持工業項目資金

政策內容：中央財政支持加快自主創新和結構調整，支持高技術產業化建設和產業技術進步，支持服務業發展。

政策依據：《中共中央、國務院轉發〈國家發展和改革委員會關于當前進一步擴大內需促進經濟增長的十項措施〉的通知》（中發〔2008〕18號）。

辦理程序：企業根據國家部委下達的技術改造及工業投資導向專題，向所在市或縣發改委（局）申報技術改造項目材料，由所在市或擴權縣發改委（局）上報省發改委。其中省屬企業直接上報。

辦理部門：省發改委工業局、高新技術處

咨詢電話：0311-88600109、88600034

9、國家高技術產業發展補貼資金

政策內容：國家對以下四類高技術產業發展項目擇優給予財政補貼資金支持：以關鍵技術工程化集成或自主創新成果規模化轉化為目標的高技術產業化項目;適應國家重點建設工程需要的重大技術裝備研制和重點產業結構優化升級急需的產業共性、關鍵性技術研發項目;以突破產業發展的技術關鍵、提高重大科技成果工程化、產業化研發及驗證能力為目標的國家工程實驗室、國家工程研究中心和以提高企業技術創新能力為目標的國家認定企業技術中心建設項目;以推進信息產業、生物產業、民用航空航天產業擴大規模，促進產業結構優化升級和信息化帶動工業化為目標的項目。

政策依據：《國家高技術產業發展項目管理辦法》（國家發展改革委2006年第43號令）。

辦理程序：企業將項目資金申請報告報省發展改革委，省發展改革委審查后報國家發展改革委高技術產業司，國家發改委擇優支持。

辦理部門：省發展改革委高技術處

咨詢電話：0311-88600034

10、電子信息產業發展基金

政策內容：中央財政預算安排電子信息產業發展基金，支持軟件、集成電路產業，以及計算機、通信、網絡、數字視聽、測試儀器和專用設備、電子基礎產品等電子信息產業核心領域技術與產品研究開發、產業化，促進其他行業信息技術應用。

政策依據：《電子信息產業發展基金管理辦法》（財建〔2007〕866號），《電子信息產業發展基金項目指南》。

辦理程序：國家電子信息產業發展基金管理辦公室每年根據支持重點和方向下發通知，省工業和信息化廳予以轉發，符合條件的企業可以向所在設區市、擴權縣（市）信息產業主管部門申報。

辦理部門：省工業和信息化廳

咨詢電話：0311-87908715、87908717

11、集成電路產業研究與開發專項資金

政策內容：中央財政預算安排集成電路產業研究與開發專項資金，專項用于支持集成電路產業研究與開發，引導集成電路產業加快技術創新與產品開發，提高研發能力和產業化水平。

政策依據：《財政部、信息產業部、國家發展改革委關于印發〈集成電路產業研究與開發專項資金管理暫行辦法〉的通知》（財建〔2005〕132號）。

辦理程序：符合申報條件的企業持相關材料到省工業和信息化廳辦理，由工業和信息化廳匯總后，上報國家工業和信息化部。

辦理部門：省工業和信息化廳

咨詢電話：0311-87908712

12、國家信息技術應用“倍增計劃”項目

政策內容：國家設立信息技術應用“倍增計劃”項目，對電子信息應用貸款項目給予貼息支持。重點用于節能降耗信息管理控制系統開發及信息技術應用示范、信息技術改造和提升傳統工業應用示范、農業和農村地區信息技術應用示范等。

政策依據：《關于報送2008年信息技術應用“倍增計劃”項目的通知》（全電辦〔2008〕01號），《關于申報2008電子信息產業發展基金“倍增計劃”貸款貼息項目的通知》（全電辦〔2008〕02號），《關于下達2008年信息技術應用“倍增計劃”項目計劃的通知》（全電辦〔2008〕03號）。

辦理程序：國家每年下發通知，省工業和信息化廳予以轉發，符合條件的項目申報單位可以向所在設區市、擴權縣（市）信息產業主管部門申報。

辦理部門：省工業和信息化廳

咨詢電話：0311-87908721

13、國家新型平板顯示器件產業化專項

政策內容：國家發展改革委設立新型平板顯示器件產業化專項，用于支持建設高新技術的研發中心，包括工程實驗室、企業技術中心，支持建設國家先進的TFT、LCD和PDP面板和模塊的生產線，支持平板顯示關鍵材料，包括O/PLED、LED等顯示技術的開發和產業化。

政策依據：《關于繼續組織實施新型平板顯示器件產業化專項有關問題的通知》（發改辦高技〔2007〕3038號）。

辦理程序：企業根據專項通知向所在地發改委（局）申報，地方發改委（局）初審后上報省發改委，由省發改委匯總后，報國家發改委。

辦理部門：省發改委高技術處

咨詢電話：0311-88600035

14、國家電子專用設備儀器、新型電子元器件及材料產業化專項

政策內容：國家發展改革委設立電子專用設備儀器、新型電子元器件及材料產業化專項。

政策依據：《關于繼續組織實施電子專用設備儀器、新型電子元器件及材料產業化專項有關問題的通知》（發改辦高技〔2007〕3036號）。

辦理程序：企業根據專項通知向所在地發改委（局）申報，地方發改委（局）初審后上報省發改委，由省發改委匯總后，報國家發改委。

辦理部門：省發改委高技術處

咨詢電話：0311-88600035

15、國家彩電產業戰略轉型產業化專項

政策內容：自2009年起，國家發展改革委將連續三年組織實施彩電產業戰略轉型產業化專項，以推進我國彩電產業戰略轉型、促進平板顯示產業發展。

政策依據：《關于組織實施彩電產業戰略轉型產業化專項有關問題的通知》（發改辦高技〔2009〕299號）。

辦理程序：企業根據專項通知向所在地發改委（局）申報，地方發改委（局）初審后上報省發改委，由省發改委匯總后，報國家發改委。辦理部門：省發改委高技術處

咨詢電話：0311-88600035

16、國家“核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品”科技重大專項

政策內容：國家設立“核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品”科技重大專項，用于支持核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品研發，以提高自主創新能力，提升相關領域的技術水平。

政策依據：《關于“核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品”科技重大專項2009年課題申報的通知》（工信電子簡〔2008〕41號），《河北省信息產業廳關于做好“核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品”科技重大專項2009年課題申報工作的緊急通知》（冀信信〔2008〕180號）。

辦理程序：課題申報單位需編制并提交國家科技重大專項項目（課題）可行性研究報告（申報書）、《課題申報信息簡表》等材料，到省工業和信息化廳申報，由省工業和信息化廳上報國家工業和信息化部。

辦理部門：省工業和信息化廳

咨詢電話：0311-87908712、87908715、87908721

17、對高效照明產品實行財政補貼

政策內容：企業生產高效照明產品，其規格、型號通過國家節能產品招標認定，中標后產品生產企業可間接享受國家財政補貼。大宗用戶每只高效照明產品，中央財政按中標協議供貨價格的30％給予補貼;城鄉居民用戶每只高效照明產品，中央財政按中標協議供貨價格的50％給予補貼。

政策依據：《財政部、國家發改委關于印發高效照明產品推廣財政補貼資金管理暫行辦法的通知》（財建〔2007〕1027號），《關于轉發財政部、國家發展改革委〈高效照明產品推廣財政補貼資金管理暫行辦法〉的通知》（冀財建〔2008〕8號）。

辦理程序：生產高效照明產品的企業,可申請通過國家節能產品招標認定，確定為中標企業后，可作為定點供應單位;生產企業按銷售數量通過省級節能主管部門和財政部門向國家財政部門申請享受財政補貼;使用單位通過與省級推廣單位訂立和履行購貨合同采購高效照明產品、居民個人購買使用可依據居民戶口憑證向省級推廣單位申請登記申購。

辦理部門：省發改委環境資源處和省節能中心

咨詢電話：0311-88600506

18、對開發利用煤層氣企業給予補貼 政策內容：中央財政對開發利用煤層氣的開采企業按0元/立方米標準給予補貼。

政策依據：《財政部關于煤層氣（瓦斯）開發利用補貼的實施意見》（財建〔2007〕114號），冀財建〔2007〕59號轉發。

辦理程序：地方企業（含國有企業、私人企業、合資或合作經營企業、外商獨資企業）申請中央財政補貼的，需于每年1月底前向所在地財政部門提出申請，并提供其上年開發利用煤層氣數量;所在地財政部門匯總后于每年2月底前向省級財政部門申請;省級財政部門匯總本地情況后送財政部駐當地財政監察專員辦事處審核簽署意見，于每年4月底前向財政部提出申請;財政部于每年6月底前批復補貼資金。

中央企業申請中央財政補貼的，需于每年4月底前直接向財政部提出申請，所提供其上年開發利用煤層氣數量需經財政部駐當地財政監察專員辦事處審核簽署意見;財政部于每年6月底前批復補貼資金。

辦理部門：企業所在地財政部門

咨詢電話：0311-87110254

19、太陽能光電建筑應用財政補助資金

政策內容：對太陽能光電建筑應用給予財政資金補助，2009年補助標準原則上定為20元/Wp，具體標準將根據與建筑結合程度、光電產品技術先進程度等因素分類確定。以后補助標準將根據產業發展狀況予以適當調整。

政策依據：《財政部關于印發太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法的通知》（財建〔2009〕129號）。

辦理程序：太陽能光電應用項目業主單位或太陽能光電產品生產企業，憑有關資料向當地財政、建設部門提出申請，經審核后，報省級財政、建設部門。省級財政、建設部門匯總核查后，于4月30日、8月30日前聯合上報財政部、住房和城鄉建設部審批。

辦理部門：省、市、縣級財政、住房和城鄉建設部門

咨詢電話：0311-87010254

二、省級專項資金

1、省主導產業技術改造項目貼息資金

政策內容：省財政設立省主導產業技術改造項目貼息資金，重點支持省政府研究確定的鋼鐵、裝備制造等七大工業主導產業戰略調整升級項目，列入省政府重點產業支撐項目計劃的項目，曹妃甸循環經濟示范區開發建設中的重大工業項目以及我省引進先進適用技術改造的重大技改項目等。

政策依據：《河北省人民政府批轉省發展和改革委員會〈關于加快培育壯大主導產業構筑河北經濟發展戰略支撐建議〉的通知》（冀政〔2003〕62號），《河北省重點技術改造項目貼息資金管理辦法（試行）》（冀財建〔2002〕121號），《河北省省級財政貼息資金管理暫行辦法》（冀財建〔2005〕198號）。

辦理程序：企業向所在市縣發改委、財政局申報技術改造項目材料，由所在市或擴權縣發改委、財政局上報省發改委、省財政廳。

辦理部門：省發改委

咨詢電話：0311-88600109

2、省節能和資源節約綜合利用專項資金

政策內容：省財政設立節能和資源綜合利用專項資金，主要用于支持推進以節能降耗和提高資源綜合利用等為主要目標的企業節能、新能源以及可再生能源產品開發、資源綜合利用和清潔生產等設備更新和技術改造項目建設，引導企業采用有利于節能和提高資源綜合利用水平的新設備、新工藝、新技術。

政策依據：《河北省節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》（冀財建〔2008〕184號），以及當年由省發改委與省財政廳聯合下發要求上報專項資金項目的文件。

辦理程序：企業向所在市縣發改委（工促局）、財政局申報材料，市、擴權縣發改委（工促局）商同級財政部門聯合上報省發改委、省財政廳。

辦理部門：企業所在市縣發改、財政部門

咨詢電話：0311-88600507、87010254

3、省高技術產業發展項目補貼資金

政策內容：對以下四類高技術產業發展項目擇優給予財政補貼資金支持：以關鍵技術工程化集成或自主創新成果規模化轉化為目標的高技術產業化項目;適應國家、省重大建設工程需要的重大技術裝備研制和重點產業結構優化升級急需的產業共性、關鍵性技術研發項目;以突破產業發展的技術關鍵、提高重大科技成果工程化、產業化研發及驗證能力為目標的省工程實驗室、工程研究中心和以提高企業技術創新能力為目標的省級以上企業技術中心建設項目;高技術產業技術升級、結構調整及企業信息化建設項目。

政策依據：《河北省高技術產業發展項目管理暫行辦法》（冀發改技術〔2007〕2130號）。

辦理程序：企業將項目資金申請報告報省發展改革委，省發展改革委進行項目審查和綜合平衡，擬定列入省財政財算的項目名單，經省人大常委會批準后會同省財政廳下達補貼資金，組織項目實施。

辦理部門：省發展改革委高技術處

咨詢電話：0311-88600034

4、省信息產業發展專項資金

政策內容：省財政設立信息產業發展專項資金，用于支持河北省信息產業發展計劃項目。

政策依據：《關于優先發展信息產業的若干政策規定》（冀政〔2004〕14號）。

辦理程序：省工業和信息化廳每年根據確定的支持重點和方向，下發通知和信息產業發展計劃項目申報指南，符合條件的企業可以向所在設區市或擴權縣（市）信息產業主管部門申報。

辦理部門：省工業和信息化廳

咨詢電話：0311-87908712、87908715、87908721

5、省中小企業發展專項資金

政策內容：省財政預算安排省中小企業發展專項資金，重點支持創業輔導、信息網絡、教育培訓、產業集群、信用擔保及評價、市場開拓、民營經濟統計監測等服務體系建設。

政策依據：《河北省省級中小企業發展專項資金管理辦法》，以及當年省財政預算文本。

辦理程序：省中小企業局、省財政廳每年下發通知，確定支持重點和方向。符合條件的項目單位向所在設區市中小企業主管部門、財政局（或擴權縣中小企業主管部門、財政局）申報，省屬單位直接上報省中小企業局和省財政廳。

辦理部門：省中小企業局、省財政廳

咨詢電話：0311-87902044

6、省科技型中小企業技術創新資金

政策內容：省財政設立省科技型中小企業技術創新資金，主要用于支持技術含量較高，創新性較強，技術處于國內領先水平以上，產品有較大的市場容量和較強的市場競爭力，有較好的潛在經濟效益和社會效益并有望形成新興產業的項目（以下簡稱省創新資金項目）;配套支持科技部、財政部科技型中小企業技術創新基金資助的項目（以下簡稱國家創新基金項目）。政策依據：《河北省科技型中小企業技術創新資金管理辦法（試行）》（冀科高字〔2001〕4號）。

辦理程序：各科技型中小企業可根據省科技型中小企業技術創新資金管理中心通知向所在市科學技術管理機構、國家級高新區申報。

辦理部門：省科技型中小企業技術創新資金管理中心

咨詢電話：0311-85829266

7、省中小企業信用擔保風險補償資金

政策內容：省財政安排省中小企業信用擔保風險補償資金，對中小企業信用擔保機構為中小企業提供貸款予以風險補償。

政策依據：《河北省省級中小企業信用擔保機構風險補償資金管理暫行辦法》（冀財企〔2006〕47號），《河北省省級金融機構小企業貸款風險補償資金管理暫行辦法》（冀企〔2006〕39號）。

辦理程序：省中小企業局、省財政廳聯合下發通知后，符合條件的項目單位可以向所在設區市中小企業主管部門、財政局（或擴權縣中小企業主管部門、財政局）申報。省屬單位直接上報省中小企業局和省財政廳。

辦理部門：省中小企業局、省財政局

咨詢電話：0311-87908125

8、勞動密集型小企業小額擔保貸款

政策內容：對新增就業崗位吸收下崗失業人員達到一定比例的勞動密集型小企業，給予信貸支持和財政貼息。

政策依據：《關于進一步完善小額擔保貸款有關政策的補充通知》（冀勞社〔2007〕7號）。

辦理程序：企業向設區市勞動保障部門提出認定申請，提交相關材料，由勞動保障部門審核、財政部門復核后，出具《勞動密集型小企業吸納下崗失業人員認定證明》;符合條件的企業向銀行申請貼息貸款。

辦理部門：各設區市勞動和社會保障局

咨詢電話：0311-88616736

9、生產企業可申請省新型墻體材料專項基金 政策內容：新型墻體材料企業開展新產品、新工藝及應用技術研發和推廣，進行生產技術改造和設備更新，新型墻體材料示范項目以及農村新型墻體材料示范房建設及試點工程等，可以申請新型墻體材料專項基金扶持。

政策依據：《河北省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法》（冀財綜字〔2008〕22號）。

辦理程序：申請單位提出書面申請及項目可行性報告，由墻體材料革新辦公室或建筑節能辦公室對項目可行性報告進行審查;墻體材料革新辦公室或建筑節能辦公室進行審核，報同級財政部門審批，納入專項基金預算;財政部門根據專項基金預算撥付項目資金。

辦理部門：省、市、縣墻改辦

咨詢電話：0311-87832248

10、使用新型墻體材料的建設單位可以申請返退繳納的新型墻體材料專項基金

政策內容：建設單位在建筑工程中，使用新型墻體材料總用量比例60%以上的，可按照實際使用比例申請返退專項基金。

政策依據：《河北省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法》（冀財綜字〔2008〕22號）。

辦理程序：

1、建設單位在砌體工程進行抹灰前，向當地墻體材料革新辦公室提出新型墻體材料使用情況驗收申請;

2、墻體材料革新辦公室15日內，對工程使用新型墻體材料情況進行檢查驗收;

3、主體工程竣工后，建設單位向當地墻體材料革新辦公室提出專項基金返退申請;

4、當地墻體材料革新辦公室會同財政部門核實無誤后，按規定辦理專項基金清算手續。

辦理部門：省、市、縣墻改辦

咨詢電話：0311-87832248

11、對電力需求側管理示范項目實施政府補貼

政策內容：設立省電力需求側管理專項資金，按項目核心技術投資的30％，對電力需求側管理示范項目實施政府補貼。

政策依據：省經貿委、省財政廳等六廳局《關于大力開展電力需求側管理的意見》（冀經貿電力〔2002〕342號），關于印發《河北省電力需求側管理專項資金管理辦法》（試行）的通知（冀財建〔2003〕1號），省發改委、省財政廳《關于加強電力需求側管理專項資金收繳與使用管理的通知》（冀發改運行〔2004〕725號）。辦理程序：企業向同級發改和財政部門提出申請，省發改委和省財政廳對省直和各市上報的項目進行審核，對符合條件的項目，納入省電力需求側管理項目導向計劃，待項目竣工驗收檢測后，下達省補貼的專項資金計劃并撥付專項資金。

辦理部門：省發改委

咨詢電話：0311－88600396

12、對煤礦企業煤層氣發電上網實行電價優惠

政策內容：煤礦企業利用煤層氣發電，企業可以自發自用;對符合要求的煤層氣發電企業，多余電量需要上網，并且符合并網技術要求和電網安全運行標準的，電網企業應優先安排。煤層氣電廠不參與市場競價，不承擔電網調峰任務，上網電價執行當地2005年脫硫機組標桿電價加補貼電價（0

元/度）。

政策依據：國務院辦公廳《關于加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的若干意見》（國辦發〔2006〕47號），國家發展改革委《關于利用煤層氣（煤礦瓦斯）發電工作的實施意見》（發改能源〔2007〕721號）。

辦理程序：由省發改委對煤層氣發電企業進行認定。企業憑認定文件報價格主管部門審批，價格主管部門批準后通過上調煤層氣（煤礦瓦斯）電廠電網銷售電價進行補貼。

辦理部門：省發改委煤炭辦

咨詢電話：0311-88600514

第五篇：四川省政策

四川大力扶持農民專業合作社發展國家工商總局門戶網站：2008年12月06日 來源：中國工商報提供

11月21日，四川省工商局邀請四川省農辦在資陽市召開了發展農民專業合作社現場促進會，組織全省21個市、州工商局的負責人學習資陽市工商局扶持農民專業合作社發展的經驗。據了解，去年以來，資陽市工商局幫助當地農戶成立了1219家農民專業合作社，使10萬農戶受益。

四川是一個農村人口近7000萬的大省，作為農業大省的工商部門，應該如何充分發揮職能作用，促進農業增效、農民增收？去年以來，四川省工商局把扶持農民專業合作社發展作為支持“三農”工作的重要抓手，在一年多時間內，幫助農戶成立農民專業合作社4000余家，使上百萬農民獲益。

在扶持農民專業合作社發展的過程中，四川省各級工商機關意識到，如果沒有外來資金參與，農民專業合作社就缺少生命力，也很難做強做大。因此，全省各級工商機關積極牽線搭橋，幫助農民專業合作社與涉農龍頭企業建立合作關系，在法律允許范圍內，最大限度地鼓勵資本注

入農民專業合作社。四川五友農牧有限公司是資陽一家大型涉農龍頭企業。去年，在當地工商部門引導下，該企業投資1000多萬元，在42個鄉鎮建起了46家生豬專業合作社，先后吸納農戶1300多戶，實現年出欄生豬30萬頭，年產值達5.4億元，社員人均增收3000元。此外，這些合作社還向社員提供了賒銷、代養、自養三種服務方式，實行統一圈舍標準、統一豬源品種、統一防疫、統一供應飼料、統一銷售的“五統一”經營管理形式，激發了農民的入社熱情。

四川省各級工商機關充分運用商標監管職能扶持農民專業合作社發展。在簡陽市工商部門的引導下，當地永逸草莓專業合作社在注冊草池商標后，其產品無公害草莓在沃爾瑪超市上架。目前該合作社已發展社員3600多戶，草莓種植面積達4000多畝，年產草莓6000多噸，社員實現人均純收入5000多元。樂至縣帥青花椒專業合作社注冊帥青商標后，其產品銷量大幅上升，遠銷陜西、上海等地。

四川省工商局還出臺四項措施，進一步促進全省農民專業合作社發展。一是實行登記零收費。對注冊登記農民

專業合作社的，不收取登記費和工本費，切實減輕農民負擔。二是支持核準帶有優勢農業和特色產品特點的農民專業合作社名稱。放寬對農民專業合作社名稱（字號）的限制，只要不與其他在先權利發生沖突、不涉及到禁止條款或不良文化等情形，都允許農民專業合作社使用。三是放寬組建農民專業合作社出資條件。農民專業合作社成員可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權等非貨幣財產作價出資，貨幣出資和非貨幣出資不受出資比例限制，以解決農民出資難問題。四是鼓勵農機戶組建農機專業合作社，為農民提供機耕、機播、機收、排灌服務。

此外，四川省工商局還要求各級工商機關建立依法建社機制，確保市場主體健康準入；建立商標興社機制，提高農產品市場競爭力； 建立廣告助社機制，提高合作社及其產品的知名度；建立合同幫社機制，積極倡導誠信經營；建立維權護社機制，保障農民專業合作社健康發展，引導幫助農民專業合作社提升整體實力和綜合競爭力。