第一篇：四川省電子商務發展專項資金管理辦法

四川省電子商務發展專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范四川省電子商務發展專項資金使用，提升電子商務事業發展水平，進一步推動電子商務產業優化布局，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<2006-2020年國家信息化發展戰略>》和《國務院辦公廳關于加快電子商務發展的若干意見》（國辦發[2005]2號）等文件精神，制定本辦法。

第二條 四川省電子商務發展專項資金（以下簡稱“專項資金”）是由省級財政安排，專項用于扶持全省范圍內電子商務項目建設的補助資金。

第二章 專項資金的支持方式和范圍

第三條 專項資金按照公平、公正、公開的原則，采取項目管理的方式，對企業申報的項目進行定額補助，補助比例不超過項目總投資的50%。

第四條 專項資金主要用于支持以下項目：

（一）支持第三方電子商務（網購網銷）平臺建設。

（二）支持我省電子商務示范企業、電子商務示范園區、農村電子商務示范基地建設。

（三）支持傳統商貿流通企業應用電子商務。

第三章 專項資金的申請條件

第五條 申請專項資金的承辦單位（企業）應當符合以下條件：

（一）在四川省完成工商注冊并在稅務部門登記納稅、具有獨立法人資格、從事或應用電子商務的單位（企業）；

（二）財務會計管理制度健全，三年內沒有違法或受到行政處罰的紀錄。

（三）符合當年度電子商務扶持政策申報條件的其他要求。

第四章 專項資金的申報和審批

第六條 專項資金的申報按照屬地原則，由符合專項資金申請條件的單位（企業），將申請資料報送至所在市（州）和擴權縣（市）商務主管部門、財政部門。省級單位（企業）直接向省商務廳、省財政廳申報。

第七條 市（州）、擴權縣（市）商務部門會同同級財政部門對申報企業的資格、材料的真實性和完整性進行審核，審核無誤后聯合行文上報省商務廳和省財政廳。

擴權縣（市）的材料在報省廳的同時，抄報所在市（州）級商務主管部門、財政局。

第八條 專項資金支持項目的確定采取專家評審制度，由省商務廳、省財政廳聯合組織專家評審小組，依據本辦法及相關文件要求，對申請項目進行評審。

第九條 省財政廳會同省商務廳根據本項資金當年規模和經專家評審確定的項目名單確定各項目支持額度，并將資金按預算級次預撥至項目所在地財政部門。項目所在地財政部門可按項目實施進度預撥不超過審定額80%的資金。第五章 專項資金支持項目的調整、撤銷與驗收

第十五條 專項資金支持項目在執行過程中因特殊原因確需調整或撤銷的，項目所在地商務主管部門和財政部門應按預算級次逐級上報省商務廳和省財政廳，經省商務廳、省財政廳批復同意進行調整或撤銷。調整或撤銷的項目，項目實施單位應全額退回已預撥的財政補助資金。

第十六條 項目完成后，由項目實施企業向市（州）、擴權試點縣（市）商務主管部門、財政部門報送書面驗收申請（申請文件的格式規范另行制發）。

第十七條 各地已建設完成的項目由當地市（州）、擴權試點縣（市）商務主管部門、財政部門自行組織聯合驗收，并將驗收結果于驗收完成一周內報送省商務廳、省財政廳。省商務廳、省財政廳將對各地驗收合格的項目進行抽查。

項目驗收合格并經公示無異議后，由當地財政局將專項資金全額兌付到項目實施企業。

第六章 專項資金的監督與管理

第十八條 各地財政和商務主管部門要認真做好項目申報、審核和資金監管工作，按規定用好專項資金，定期對資金使用情況進行監督檢查，確保專項資金發揮效益。省財政廳、省商務廳將采取抽查方式對補助項目進行監督檢查。

第十九條 項目實施單位（企業）收到財政補助資金后，應按國家有關財務制度及時進行財務處理，并按要求向所在地商務、財政部門報告本單位（企業）專項資金使用情況。市（州）、及擴權試點縣（市）商務主管部門、財政部門應及時將各單位（企業）專項資金使用情況匯總上報省商務廳、省財政廳。

第二十條 專項資金專款專用，對違法違規使用專項資金的，一經查實，將全額追回已經撥付的款項，取消該項目實施單位（企業）三年內申請本專項資金的資格，并按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）的相關規定進行處理、處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 本辦法由省財政廳、省商務廳負責解釋。

第二十二條 本辦法自發布之日起30日后施行，有效期五年。

第二篇：四川省現代畜牧業發展專項資金管理辦法

四川省現代畜牧業發展專項資金管理辦法

作者：佚名 文章來源：四川畜牧食品信息網 點擊數：469 更新時間：2011-7-27 10:40:34 | 【字體：小 大】

編者按：為加快推進現代畜牧業發展，規范和加強現代畜牧業發展專項資金管理，提高資金使用效益，根據《四川省人民政府關于深化試點加快推進現代畜牧業發展的意見》，按照財政農業專項資金管理的有關規定，結合四川省實際，四川省財政廳、四川省畜牧食品局聯合制定了《四川省現代畜牧業發展專項資金管理辦法》。現刊登如下：

第一章 總 則

第一條 為加快推進畜牧業發展，促進畜牧業生產方式轉變，增加農民收入，省級財政設立現代畜牧業發展專項資金（以下簡稱“專項資金”）。為規范和加強專項資金的管理，提高資金使用效益，結合我省實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專項資金，是指省級財政預算安排的用于現代畜牧業發展的資金。

第三條 專項資金的使用遵循民辦公助的原則，采取以獎代補、先建后補的方式，實行縣級報賬制。

第二章 補助范圍、對象及環節

第四條 補助范圍：納入規劃的現代畜牧業發展培育縣（市、區）以及項目實施指導意見確定的其他縣（市、區）。

第五條 補助對象：農戶、農民專業合作社、畜禽良種繁育場。

第六條 補助環節：

（一）畜禽標準化養殖圈舍建設。

（二）飼養設施設備購置。包括污水處理設施、自動飲水裝置、通風設施購置等。

（三）畜禽品種改良。包括畜禽原種場、擴繁場、人工授精改良體系建設等。

（四）農民專業合作社建設。建設主體為農民專業合作社的，除上述補助環節外，還支持開展信息、培訓、畜產品質量標準與認證、市場營銷和技術推廣服務等。

具體補助環節和補助標準按照省財政廳、省畜牧食品局下發的項目實施指導意見執行。

第三章 項目安排與資金撥付

第七條 現代畜牧業發展項目由省財政廳和省畜牧食品局共同組織實施。

省財政廳主要職責是落實專項資金預算，審核、撥付資金，監督檢查資金使用管理情況及組織績效考評等。

省畜牧食品局主要職責是負責項目的組織實施和管理檢查及驗收等。

第八條 省畜牧食品局會同省財政廳根據全省畜牧業產業發展規劃和當年支持重點，研究提出現代畜牧業發展項目任務計劃，制定并下發項目實施指導意見。

第九條 縣（市、區）畜牧部門和財政部門要按照項目實施指導意見的要求，結合各地實際，編制項目實施方案和資金申請報告，經市（州）畜牧部門和財政部門初審后，以財政部門文號聯合上報省財政廳和省畜牧食品局。

擴權試點縣（市）畜牧部門和財政部門按照上述要求，直接上報省財政廳和省畜牧食品局，并抄報市（州）財政部門和畜牧部門。

第十條 省財政廳和省畜牧食品局對各地報送的資金申請報告和項目實施方案進行審查，審查合格后，省財政廳下達項目資金。

第四章 管理與監督

第十一條 各市（州）、縣（市、區）財政部門要加大投入和資金整合力度，統籌用于現代畜牧業發展。要及時撥付資金，加強資金監管，確保資金安全高效使用。

第十二條 縣（市、區）畜牧部門和財政部門負責組織項目實施，并加強對項目建設的管理，確保項目建設任務按時完成。市（州）畜牧部門和財政部門負責對項目建設情況進行檢查和驗收。

第十三條 縣（市、區）畜牧部門要嚴格按照項目實施方案組織實施，不得隨意調整項目建設內容和實施地點。如確需調整，須報省畜牧食品局和省財政廳批準。

第十四條 各級財政部門和畜牧部門要建立現代畜牧業發展項目績效考評機制，健全考評指標體系，組織開展績效考評。績效考評結果將作為下一項目立項和資金分配的依據。

第十五條 專項資金實行專賬管理，專款專用，任何單位和個人不得套取、擠占、截留和挪用。對出現違法違紀行為的，依照《財政違法行為處理處分條例》（國務院令第427號）及其他法律、法規追究有關單位及責任人的法律責任。

第五章 附 則

第十六條 各市（州）、縣（市、區）財政部門和畜牧部門可根據本辦法制定實施細則。

第十七條 本辦法由省財政廳、省畜牧食品局負責解釋。

第十八條 本辦法自發布之日起執行，有效期五年。

第三篇：深圳電子商務發展專項資金管理辦法

深圳市電子商務發展專項資金管理辦法

（修改稿）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實深圳市人民政府印發《深圳市關于進一步促進電子商務發展若干措施的通知》（深府〔2013〕119號）、《關于支持企業提升競爭力的若干措施》(深發〔2016〕8號)和《深圳市人民政府貫徹落實國務院大力發展電子商務意見的行動計劃》（深府函〔2016〕120號），推動我市電子商務快速發展和質量提升，加強財政資金管理，提高專項資金使用效益，根據《預算法》、市級財政專項資金管理辦法等規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指專項資金，是指市級財政預算安排的用于扶持深圳市電子商務發展的資金。專項資金的申請、使用及監督管理，適用本辦法。

第三條 專項資金主要用于支持我市電子商務創新發展，加大創建國家電子商務示范城市的工作力度，推進跨境電子商務綜合試驗區建設，促進傳統產業利用電子商務實現轉型升級，全面提升我市電子商務市場主體競爭力。

第四條 專項資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、專款專用、科學管理原則，實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價、加強監督的管理模式。

第二章 管理職責和分工

第五條 市財政和經貿信息委依照本部門職能對專項資金的管理各負其責，市監察、審計部門對專項資金的管理活動依法進行監督。涉及專項資金管理、監督的重大問題，各職能部門應當向市政府報告。

第六條 市財政委的主要職責：

（一）配合業務主管部門制、修訂專項資金管理辦法；

（二）審核專項資金預算；

（三）配合開展專項資金決算;

（四）下達預算管理單位資助資金；

（五）監督抽查專項資金的管理和使用情況；

（六）組織開展專項資金績效再評價和重點評價。第七條 市經貿信息委的主要職責：

（一）組織制、修訂專項資金管理辦法；

（二）制、修訂配套的操作規程、申請指南等；

（三）編制專項資金預算和支出計劃；

（四）組織開展專項資金決算；

（五）發布申請指南，開展項目受理、專家評審、現場考察和社會公示等工作，委托第三方機構進行專項審計，建立項目庫；

（六）編制和下達專項資金資助計劃；

（七）辦理專項資金信息公開；

（八）建立資助項目檔案，監督項目實施和資金使用，組織開展項目驗收；

（九）開展績效評價，配合市財政委開展再評價和重點評價，根據績效評價結果改進部門預算管理。

市經貿信息委對專項資金的預算、支出計劃，資助項目的合法性、真實性和客觀性，以及資金計劃的執行情況和績效情況負責。

第八條 項目單位的主要職責：

（一）依據項目申請指南，編制項目實施方案或可行性報告，如實提供相關申報資料；

（二）編制項目投資預算，組織完成項目實施；

（三）按照有關規定專款使用專項資金，確保資金安全，并對項目資助資金進行財務管理和獨立會計核算；

（四）接受有關部門對資助項目執行情況和資金使用情況的監督檢查、審計和驗收；

（五）按業務主管部門要求提供資助項目實施情況和資金使用情況的總結報告以及有關財務報表；

（六）按項目主管部門和監管銀行制度要求，辦理受資助項目的資金使用；

（七）項目單位的法定代表人，對申報資料真實性、準確性和資金使用負責，不得提供虛假申請材料，同一項目不得重復申報其他專項資金。

第三章 資助對象和范圍 第九條 專項資金資助對象是依法在本市行政區域內(含深汕合作區)登記注冊、具有獨立法人資格且符合當年各專項申請指南的企業、事業單位、社會團體或民辦非企業等機構、行業協會、其他經濟組織以及經市政府批準的支持機構。

第十條 專項資金使用范圍：

（一）中小微企業電子商務普及應用獎勵。鼓勵我市大型第三方電子商務平臺更好的幫助本市中小微企業開展電子商務應用，針對其上一發展本地新增會員企業達到一定數量并開展實際經營的，依申請給予平臺獎勵；

（二）電子商務集成創新項目。主要針對企業利用互聯網和信息化技術，采取電子商務方式開展經營活動的項目；

（三）跨境電子商務建設項目。主要包括跨境電子商務綜合試驗區服務體系建設，跨境電商規模化、規范化、“陽光化”經營，跨境電商境內外倉儲設施、信息化管理系統和供應鏈服務一體化建設，經市政府批準的其他項目；

（四）電子商務示范城市建設項目。主要包括符合國家電子商務示范城市創建要求的電子商務產業鏈關鍵環節示范應用推廣、電子商務領域標準研制和推廣、國家或省市電子商務示范企業和示范基地開展的示范創建項目、國家電子商務示范項目配套、重點領域電子商務基礎設施建設、電子商務統計、以及電子商務產業研究等項目；

（五）電子商務物流配送體系建設項目。包括針對農產品電子商務的冷鏈配送系統建設、開展網絡銷售業務的大型商貿流通企業物流中心建設、電子商務物流配送最后一公里解決方案等（包括電商共同配送公共服務平臺建設、社區網絡配送設施建設、為電子商務物流提供服務的社區便利店建設等）；

（六）電子商務交易平臺規模獎勵。重點支持電子商務交易平臺（僅限第三方電子商務交易服務平臺和自營電子商務交易平臺）規模化發展，提升電子商務平臺類企業競爭力，對上一營業收入達到一定規模的平臺型企業，依申請給予獎勵；

（七）電子商務示范獎勵。為鼓勵企業積極參與國家電子商務示范城市創建，提升我市電子商務的發展水平，對國家、廣東省或深圳市有關部門授予的電子商務領域示范企業或示范基地給予獎勵；

（八）電子商務龍頭企業引進獎勵。對國際國內電子商務龍頭企業及其區域總部、營銷中心、數據中心、結算中心、運營中心、研發中心等將注冊地和納稅地遷入深圳，并在深圳市交易結算的，依申請給予獎勵；

（九）電子商務發展股權投資基金。創新政府專項資金的扶持方式，撬動社會資本投資電子商務的積極性，從而放大政府專項資金的規模，更好地發揮政府專項資金的杠桿作用。

第四章 資助方式、重點及標準

第十一條 所有以項目方式申請資助的，企業可選擇直接資助或貸款貼息中的一種資助方式：

（一）直接資助：根據專家評審得分，分為ABC三檔予以資助。專家評審得分80分以上（含80分）為A檔，按資助上限予以資助；專家評審得分80分以下70分以上（含70分）為B檔，按資助上限的80%予以資助；專家評審得分70分以上60分以上（含60分）為C檔，按資助上限的60%予以資助。三檔資助均不得超過項目總投資額的50%。

（二）貸款貼息：對申報項目的企業簽訂貸款合同實際產生的貸款利息給予貼息。資助金額根據資金計劃和評審結果確定。項目的資助上限為企業項目總投資額度內實際發生貸款利息總額的70%，且不超過項目總投資額的30%，貸款利率按照實際發生的利率計算。項目的貸款貼息額度最高不超過500萬元。

所有以企業名義申請獎勵的，根據相關條款規定予以直接獎勵。

第十二條 中小微企業電子商務普及應用獎勵項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：鼓勵本市大型第三方電子商務平臺大力發展本地中小微企業會員，優化會員服務，并幫助其開展電子商務業務。

資助標準：對上一營業收入達到3000萬元以上、新增本地中小微會員企業100家以上的第三方電子商務平臺，上發展新增會員企業存續期滿6個月、且已在平臺上開展實際經營的，按照每家5000元的標準給予平臺直接獎勵，每個平臺企業當年獲得此項獎勵最高不超過500萬元。資助方式：獎勵。

第十三條 電子商務集成創新項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：針對企業利用互聯網和信息化技術，自行開展電子商務經營活動，提升企業營銷、推廣、服務等能力的電子商務解決方案項目給予扶持。

資助標準：資助上限為400萬元，且不超過項目總投資的50%。

資助方式：采取事后直接資助或貼息的方式，經專家評審和現場考察，對符合條件的電子商務解決方案投資項目給予分檔資助。

第十四條 跨境貿易電子商務建設項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：對深圳跨境電子商務綜合試驗區服務體系建設，跨境電商規模化、規范化、“陽光化”經營，跨境電商供應鏈服務體系建設，跨境電商海外倉建設，跨境電商產業園區建設等優質項目，給予資助。重點支持以下五大類項目建設：

（一）跨境電子商務綜合服務類項目。包括：企業信用等級分類管理、商品質量監控服務、國際標準和知識產權認證服務、可信交易保障服務、產品溯源服務、糾紛解決和法律援助服務、會員企業和品牌產品管理推廣服務、信息共享及大數據服務、電子合同管理服務、統計監測服務等;

（二）跨境電子商務公共服務平臺類項目。包括：跨境電子商務通關服務平臺系統、綜合服務平臺系統、監管部門的配套管理系統及監管設施的建設、優化、升級、改造、功能拓展、專業服務等;

（三）跨境電子商務供應鏈協同類項目。包括：對接“市跨境電商通關服務平臺”企業的跨境供應鏈整體解決方案、物流信息化系統建設、倉儲信息化管理系統及智能化設施建設、跨境電商通關節點管理系統和監管設施建設、產業園區跨境電商服務系統建設、外貿綜合服務和金融服務解決方案等;

（四）跨境電商“海外倉”建設項目。包括：“海外倉”倉儲信息化管理系統的開發和建設，自動化、智能化倉儲設施建設，“海外倉”經營網絡建設和運營管理，向保險機構投保的“海外倉”財產保險等。申請“海外倉”項目的企業，其投入運營的“海外倉”（海外倉儲物流的綜合服務設施）數量不少于2個，總面積不低于4000平米，累計服務各類企業的數量不少于100家；

（五）跨境電子商務市場開拓創新類項目。包括：對接“市跨境電商通關服務平臺”的跨境電商參與企業，為擴大經營規模、提升服務水平、對接國際市場而開展的，平臺優化、技術創新、模式創新、營銷體系建設、國際標準認證等。

資助標準：

（一）跨境電子商務綜合服務類項目：單個項目的資助上限為300萬元，且不超過項目投資額的50%；

（二）跨境電子商務公共服務平臺類項目：單個項目的資助上限為500萬元，且不超過項目投資額的50%；

（三）跨境電子商務供應鏈協同類項目：單個項目資助上限為400萬元，且不超過項目投資額的50%；

（四）跨境電商海外倉建設項目：單個項目資助上限為400萬元，且不超過項目投資額的50%；

（五）跨境電子商務市場開拓創新類項目：單個項目資助上限為300萬元，且不超過項目投資額的50%；

（六）對經市政府批準的重點項目按批準標準給予資助。

資助方式：采取事后直接資助或貼息方式，經過專家評審和現場考察，對符合條件的項目給予分檔資助。

第十五條 電子商務示范城市建設項目的資助重點、標準及方式

資助重點：符合國家電子商務示范城市創建要求的各類項目，需要示范創建和應用推廣的項目，國家或省市電子商務示范配套項目，需要政府購買服務的產業服務項目。

資助標準：

（一）國家部委授予的電子商務示范項目按照不超過1∶1的比例配套（無需專家評審），或者按照國家有關部委批復的方案或經市政府批準的工作方案執行；

（二）符合國家電子商務示范城市創建要求的電子商務產業鏈關鍵環節示范應用推廣、電子商務領域標準研制和推廣、重點領域電子商務基礎設施建設、電子商務統計、以及產業研究等項目，資助上限為300萬元，且不超過項目總投資的50%；

（三）國家級電子商務領域示范企業和示范基地開展的示范項目，資助上限為400萬元；省市級電子商務領域示范企業和示范基地開展的示范項目，資助上限為300萬元，且不超過項目總投資的50%。

資助方式：采取事前、事后直接資助或貼息以及政府購買服務等方式，經專家評審和現場考察，對符合條件的項目給予分檔資助。

第十六條 電子商務物流配送體系建設項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：對開展農產品電子商務企業的冷鏈配送系統建設、開展網絡銷售業務的大型商貿流通企業物流中心建設以及電子商務物流配送最后一公里解決方案給予資助。

資助標準：單個項目資助上限為300萬元，且不超過項目投資的30%。

資助方式：采取事后直接資助或貼息的方式，經專家評審和現場考察，對符合條件的項目給予分檔資助。

第十七條 電子商務發展股權投資基金資助重點。資助重點：創新專項資金扶持方式，發揮資金的杠桿作用，設立基金，采取股權投資方式對電子商務領域符合條件的創新項目進行資助。電子商務發展股權投資基金設立方案另報市政府審定。

第十八條 電子商務交易平臺規模獎勵項目資助重點、標準及方式。

資助重點：

（一）上一本企業營業收入達到10億元以上的自營電子商務平臺類企業；

（二）上一本企業服務收入達到1億元以上（含1億元）第三方電子商務交易服務平臺企業。

資助標準（同一企業只能選擇一種平臺類型申報）：

（一）自營交易平臺企業：上一本企業營業收入達到10億元以上(含10億元)、100億元以下的，獎勵100萬元；上一本企業營業收入達到100億元以上（含100億元）的，獎勵200萬元；

（二）第三方電子商務交易服務平臺企業：對上一本企業服務收入達到1億元以上10億元以下（含1億元）的，獎勵100萬元；對上一本企業服務收入達到10億元以上（含10億元）的，獎勵200萬元。

資助方式：獎勵。

第十九條 電子商務示范獎勵項目資助重點、標準及方式。

資助重點：

（一）獲得國家行業主管部門批準，成為國家級電子商務領域示范企業和示范基地的企業；

（二）獲得廣東省行業主管部門或深圳市經貿信息部門批準，成為省市級電子商務領域示范企業和示范基地。

資助標準：

（一）對獲國家行業管理部門批準，成為國家級電子商務領域示范企業和國家電子商務示范基地的企業，每家獎勵100萬元；

（二）對獲廣東省行業主管部門或深圳市經貿信息委批準，成為省市級電子商務領域示范企業和、示范基地的企業，每家獎勵50萬元；

（三）同一企業如同時獲得國家、省、市級示范資格的，按就高原則獎勵，不雙重執行；

（四）電子商務示范企業僅限于正在創建期內的企業。資助方式：獎勵。

第二十條 電子商務龍頭企業引進獎勵項目資助重點、標準及方式。

資助重點：

（一）世界500強中的互聯網企業。美國《財富》雜志評選的“全球最大五百家公司”排行榜內企業，名單以每年發布的《財富》中文版為準；

（二）世界知名電子商務領域龍頭企業。其控股母公司上營業收入不低于100億美元；

（三）國家電子商務示范企業。以商務部組織評選結果為準；

（四）中國互聯網企業100強。以中國互聯網協會、工業和信息化部信息中心聯合組織評選結果為準；

（五）以上企業須在本地注冊獨立法人企業，在深圳納稅，并承諾獲得獎勵的次年納入本市統計核算的營業收入不低于10億元。

資助標準：

（一）對滿足資助條件落戶深圳的企業，在深圳設立總部的，給予一次性500萬元獎勵；

（二）對滿足資助條件落戶深圳的企業，在深圳設立營銷、數據、結算、運營和研發中心等，并在我市交易結算的，給予一次性300萬元獎勵；

（三）同一企業獲得本項獎勵最高不超過500萬元。資助方式：獎勵。

第二十一條 對資助項目采用無償資助、獎勵、貸款貼息、投融資補貼等多元化方式予以支持。對適用監管銀行制度管理的資助資金，按監管銀行制度辦理。

第二十二條 申請單位近3年內無重大違法違規行為，無因經濟糾紛進入司法、仲裁程序的案件，無拖欠應繳還的財政性資金，按要求報送統計資料。

第五章 項目申報和受理

第二十三條 市經貿信息委負責編制專項資金申請指南，明確申報條件、資助標準、申報期限、申報材料和審批流程等事項，通過多種公開信息渠道向社會發布。

第二十四條 市經貿信息委建立電子商務發展專項資金項目庫，采取常年受理、集中辦理、滾動資助的方式接受申請。申報單位按照申請指南要求，及時提供真實、完整的申請資料。第二十五條 市經貿信息委負責組織開展項目受理、項目初審、專家評審和現場考察等工作，委托符合政府購買服務條件或通過公開投標選定的中介機構進行專項審計。市經貿信息委應按部門預算編報要求及時完成資助項目審核并編制專項資金預算。專項資金預算經市人大審議通過、市財政委批復后，由市經貿信息委下達專項資金資助計劃并抄送市財政委備案。

第六章 專項資金預算管理

第二十六條 專項資金納入市經貿信息委部門預算管理，與部門一般公共預算經費同步編報預算

（一）市經貿信息委應在下一預算“一上”前，完成下一年項目的申報受理和審核程序。在“一上”時，提出專項資金的規模，并明確專項資金的分配方案。

（二）市財政委根據預算管理要求和資金管理辦法進行審核，完成專項資金“一下”。

（三）市經貿信息委應在下一預算“二上”前，按照專項資金預算管理相關要求，組織完成預算項目編報。項目申請單位為預算管理單位的，由市經貿信息委通知申請單位按要求編報。涉及跨年資金安排的，申請單位應按當實際需要的資金編報預算。

同時，市經貿信息委應按要求履行項目公示程序，公示期不少于5個工作日。公示完成后，由市經貿信息委按規定編報專項資金預算。

（四）在項目公示的同時，市財政委按預算管理要求進行審核，將專項資金預算與部門一般公共預算經費一同上報市政府審定，報市人大審批后，將專項資金預算下達給市經貿信息委及相關預算管理單位。

第二十七條 市人大審批通過，并由市財政委下達的預算，由市經貿信息委按職責組織執行。

第二十八條 對于以下情況，可進行預算調整：

（一）市政府要求在當年完成資助的重大項目，按規定由市經貿信息委編報財政項目庫后，按預算調整程序辦理。

（二）市政府規定的其他情況。

第七章 資金撥付和管理

第二十九條 專項資金資助計劃下達后，市經貿信息委應在預算開始時盡快辦理資金撥付手續。對預算管理單位，由市財政委負責下達和劃轉資助資金。

第三十條 獲得資助的項目單位應按國家有關規定對資助資金采取專用賬戶、專款專用、封閉式管理。

對按規定需要實行資金監管的，項目單位應開設監管銀行專戶，根據項目主管部門的要求和監管銀行制度辦理資金使用手續。對事前資助項目，項目單位應與市經貿信息委簽訂資金使用合同，按合同使用資金。對事后資助項目，市經貿信息主管根據資助計劃文件撥付資助資金。

第三十一條 在執行過程中，需要變更、撤銷或終止的項目，須報市經貿信息委同意后才能實施。對因故終止、撤銷等需收回財政資金的項目，市經貿信息委負責追回項目資助資金并將有關情況報告市財政委。由資助資金形成的項目資產按照國家和我市有關規定處置。

第八章 監督檢查和績效評估

第三十二條 事前資助類項目完成后，項目單位應在30天內向主管部門申請資助項目驗收，市經貿信息委收到申請后應及時組織驗收。事后資助類項目無需驗收。

第三十三條 市經貿信息委組織對受資助項目執行情況以及資金使用情況開展績效評價，并將績效評價結果抄送市財政委。績效評價結果將作為申報單位再次獲得資助的重要評價依據。

第三十四條 市財政委不定期對專項資金管理和使用情況進行重點檢查，并將重點檢查情況書面反饋給市經貿信息委。重點檢查情況將作為申報單位再次獲得資助的重要評價依據。

第三十五條 申報和使用單位責任。對利用同一事項多頭或重復申請市級專項資金的企業、單位和個人，尚未取得資金的，列入專項資金資助不誠信名單，自重復受理日起三年內不受理其財政資金申請；已取得資金的，由市直有關單位追回重復項目的資金，列入專項資金資助不誠信名單，自撥款日起三年內不受理其財政資金申請。

對違規截留、擠占、挪用所獲得專項資金的企業、單位和個人，或在使用過程中存在違法違紀行為的，由資金主管部門追回資金，列入專項資金資助不誠信名單，并自撥款日起五年內不受理其財政資金申請。涉嫌犯罪的行為，依法移交司法機關處理。

第三十六條 對在項目評審、評估和審計過程中，弄虛作假、隱瞞事實、與項目申報單位串通作弊、出具虛假報告的中介機構，一律取消其項目評審、評估和審計資格，并按照《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經濟特區注冊會計師條例》等有關法律、法規對相關單位和責任人進行處罰。對造成專項資金損失的，依法追究法律責任。

第三十七條 參與評審、評估的專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的，一經發現取消專家資格，并在媒體上公布；應追究責任的，按有關規定處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第三十八條 市經貿信息委和市財政委，對專項資金預算執行、使用及管理等情況實行監督管理。各業務主管部門和市財政委機器工作人員違反本辦法規定，截留、挪用、虛報、冒領專項資金的，審批資金有失公平、爭議，或與相關人員傳統、弄虛作假，片區專項資金給國家造成損失的，以及利用職務之便，搞吃拿卡要，收受他人財物的，依照《財政違法行為處罰處分條例》給予處罰。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第九章 附 則 第三十九條 專項資金工作經費按照有關規定列入部門預算申報安排。

第四十條 本辦法由市經貿信息委會同市財政委負責解釋。

第四十一條 本辦法自發布之日起實施，原專項資金管理辦法同時廢止。

第四篇：汕頭市促進電子商務發展專項資金管理辦法

汕頭市促進電子商務發展專項資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《汕頭經濟特區電子商務促進辦法》、《汕頭市人民政府關于促進電子商務健康快速發展的若干意見》、《汕頭市國家電子商務示范城市創建工作方案》，規范汕頭市促進電子商務發展專項資金（以下簡稱專項資金）的科學化、精細化管理，提高資金使用效益，根據國家有關法律、法規、規章和市級財政專項資金管理的有關規定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專項資金，是指由市級財政預算安排，主要用于支持電子商務骨干企業培育、中小企業電子商務應用、重點領域電子商務基礎設施建設、電子商務規制建設和拓展國內外市場等方面的專項資金。

第三條 專項資金由市財政局會同市發展和改革局、經濟和信息化局等有關主管部門按照職責分工共同管理，各司其職，各負其責。

第四條 專項資金的使用和管理應遵循以下原則：

（一）政府引導，營造環境。充分發揮政府資金的導向作用，通過引導、示范、培育等方式，調動企業和社會發展電子商務的積極性，形成有利于電子商務發展壯大的環境。

（二）突出重點，扶優扶強。通過機制創新，將專項資金的使用和其他專項資金銜接起來，選擇優勢項目進行重點扶持，培育具有國際競爭力和知名品牌的電子商務企業、產品，示范帶動電子商務整體發展。

（三）規范管理，注重實效。規范項目的申報、評審和管理，在科學、公開、公正的條件下擇優選擇，提高專項資金安排使用的合理性、公正性和有效性。

第二章 專項資金支持對象、支持方式 第五條 專項資金支持對象：

（一）電子商務骨干企業。在互聯網上建立電子商務應用服務平臺的企業、在電子商務平臺內從事經營活動的企業、在互聯網上建立網站銷售商品或者提供服務的企業以及其他通過互聯網從事經營活動的企業，并部分或全部實現在線撮合、網上交易、在線或移動支付等服務功能且正常運營半年以上，企業主營業務收入來源于電子商務交易服務，有健全的技術、質量和財務管理制度。

（二）電子商務服務業。電子商務平臺服務業、電子商務代運營服務業、電子商務物流服務業、電子商務信用服務業、電子商務咨詢服務業、電子商務教育培訓服務業、電子商務數據基礎服務業、電子商務金融服務業等。

（三）電子商務應用企業。加入第三方平臺實現網上交易的企業、自建或共建電子商務營銷渠道的企業。

（四）電子商務重點項目。重點行業、產業集聚園區電子商務平臺建設項目，獲得國家、省支持開展的電子商務項目、重點領域電子商務基礎設施項目、電子商務規制建設研究項目、拓展國內外市場的電子商務重點工作和項目。

（五）符合《汕頭經濟特區電子商務促進辦法》明確優先支持的其他電子商務項目。第六條 專項資金使用方式：

（一）專項資金采取無償資助、貸款貼息、以獎代補及其他方式進行支持，每個項目單位原則上只能選擇其中一種支持方式。

（二）專項資金無償資助的額度，每個項目一般不超過150萬元。專項資金貸款貼息的額度，按照項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款基準利率確定，每個項目一般不超過150萬元。專項資金以獎代補的額度，每個項目一般不超過100萬元。

（三）對當年已獲市級財政資金支持的同類項目，專項資金不再予以安排。第三章 項目申報、審核

第七條 市發改局牽頭市財政、市經信等部門根據國家、省、市促進電子商務發展的要求，擬定專項資金使用方案，經市政府同意后，印發專項資金申報工作通知,明確項目申報程序。

第八條 項目單位必須是在本市依法注冊成立1年以上（含1年，新引進的國際排名五十強或者國內排名十強電子商務平臺企業在特區注冊設立電子商務企業除外）具有獨立的法人資格的企業法人或單位法人。財務管理制度健全、規范，及時向財政部門報送財務會計報告和有關信息；會計信用、納稅信用和銀行信用良好。近3年沒有因財政、財務及其他違法、違規行為受到縣級以上財政部門及相關監管部門的處理處罰。生產經營或業務開展情況良好。

第九條 資金申請報告主要包括以下內容：

（一）項目單位基本情況。包括主管部門、企業性質、現有設施、運營管理模式、組織機構、近三年經營情況及財務狀況等。

（二）項目基本情況。包括項目建設背景、建設內容及規模、技術工藝、總投資及資金來源，以及各項建設條件落實情況等。

（三）項目市場分析。包括市場規模分析，上、下游對接服務企業的協作意向，以及周邊其他同類企業現狀、申報項目實施后市場份額分析等。

（四）項目設計方案。包括項目總平面圖或建設路線圖（要詳細標明已有設施和擬建設施）、主要技術參數和工藝流程圖等。

（五）項目總投資估算、融資方案及財務評價。包括分項詳細投資估算表或投資概算表，融資方案中資金來源的詳細說明，財務評價中的主要靜態和動態經濟指標。

（六）項目風險分析及控制風險措施。包括項目融資風險、建設風險和運營管理風險及相應的控制風險措施等。

（七）項目招標內容。包括設備的擬招標規模（數量）和投資額度等。

（八）需提供的其他材料

第十條 資金申請報告包括以下附件：

（一）法人執照副本及章程（復印件）。

（二）建設項目的審批（核準或備案）的批準文件。實行審批制的政府投資項目已經批準可行性研究報告，其中需審批初步設計及概算的項目已經批準初步設計及概算；實行核準制的企業投資項目，已經核準項目申請報告；實行備案制的企業投資項目，已經完成備案手續。

（三）經會計師事務所審計的上一會計報表和審計報告（復印件），對新注冊企業，由會計師事務所出具驗資報告。

（四）項目建設資金（包括企業自有資金、地方政府配套資金及銀行貸款等）落實的證明材料，其中申請貸款貼息的項目須出具項目單位與有關金融機構簽訂的貸款合同和資金進帳單。

（五）項目單位對資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。

（六）需提供的其他資料。

第十一條 市發改局牽頭市財政、市經信等部門根據有關規定組織專家對申報的資金申請報告進行審查、競爭性比選，確定專項資金支持項目。經市政府同意后，市發改局會同財政局下達專項資金使用計劃。

第四章 資金撥付及會計處理

第十二條 市財政局根據下達的專項資金使用計劃，按規定辦理資金撥付手續。屬市直單位的，由市財政按市級資金有關規定辦理撥付手續，屬區縣項目的，由市財政局下達區縣指標逐級下撥。

區縣財政部門收到專項資金后，必須及時下撥到項目單位，不得截留、擠占或挪用。第十三條 項目單位收到專項資金后，應按國家有關財務制度處理。第五章 項目管理和監督檢查 第十四條 建立項目法人責任制。項目法人負責項目申報、資金籌措、招標采購、建設管理等具體工作。

第十五條 加強資金和項目管理。項目單位要嚴格使用和管理市財政安排的專項資金，對專項資金實行專帳核算、專帳管理。專項資金必須專款專用，嚴禁截留、轉移、侵占或挪用；不得擅自改變主要建設內容和建設標準。不能按計劃完成確定建設內容的，申報單位要及時向市發改局報告有關情況，說明原因并提出調整建議。市發改局將視具體情況進行相應調整。

第十六條 建立項目定期檢查制度。項目單位要在每年一月底前向所屬區（縣）發改局報告本單位（企業）財政資金使用情況、項目進展情況和重大事項。各區（縣）發改局在每年二月底前將情況匯總報市發改局，同時抄報市經信局。市發改局會同市經信局、財政局適時對項目進行稽察和監督檢查，發現問題及時解決。

對項目的監督檢查應依法辦事，不得干預企業正常的生產經營活動。被檢查的企業應主動配合檢查人員做好相關工作，提供相應的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進行。

第十七條 實行竣工驗收制度。項目建設完成后，由市發改局牽頭組織有關方面進行竣工驗收，并及時將竣工驗收結果報告市政府。

第十八條 建立項目責任制度。專項資金實行合同化管理，發改部門與項目承擔單位簽訂合同，明確項目的資金來源、使用范圍、階段目標與驗收時間。對以虛假材料騙取專項資金，或轉移、侵占、挪用專項資金，或無正當理由未及時建設實施或竣工完成的，相關部門將按照合同約定及有關規定給予相應處理和通報，該項目單位今后不得申報各級財政資金支持項目；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第十九條專項資金使用項目在執行過程中因特殊原因需要變更或撤銷時，需逐級報市發改局、經信局、財政局核批，剩余資金如數逐級退回上繳市財政。

第六章 附則

第二十條 本辦法由市財政局和市發改局負責解釋。

第二十一條 本辦法自2013年1月1日起實施，有效期至2018年12月31日止。有效期屆滿，經評估認為需要繼續施行的，根據評估情況重新修訂。

第五篇：深圳市電子商務發展專項資金管理辦法 0.9

深圳市電子商務發展專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《深圳市人民政府印發深圳市關于進一步促進電子商務發展若干措施的通知》（深府?2013?119號），推動我市電子商務快速發展和質量提升，加強財政資金管理，提高財政資金使用效益，根據《深圳市市級財政專項資金管理暫行辦法》（深府辦?2007?68號）等規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指專項資金，是指市級財政預算安排的用于扶持深圳市電子商務發展的資金。

第三條 專項資金主要用于支持我市電子商務發展，加大創建國家電子商務示范城市的工作力度，促進傳統產業利用電子商務實現轉型升級，提升跨境貿易電子商務通關服務水平等項目建設。

第四條 專項資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、專款專用、科學管理原則，實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價、加強監督的管理模式。

第五條專項資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、專款專用、科學管理原則，實行自愿申報、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價、加強監督的管理模式。

第二章 管理職責和分工

第五條 市財政和經貿信息主管部門依照本部門職能對專項資金的管理各負其責，市監察、審計部門對專項資金的管理活動依法進行監督。涉及專項資金管理、監督的重大問題，各職能部門應當向市政府報告。

第六條 市財政主管部門的主要職責：

（一）審核專項資金支出計劃，并報市政府審定；

（二）對擬資助項目進行合規性審核；

（三）會同市經貿信息主管部門會簽下達專項資金資助計劃；

（四）辦理專項資金撥款，監督檢查專項資金的管理和使用情況；

（五）組織專項資金重點績效評價或再評價工作，提出改進預算管理意見并督促落實。

第七條 市經貿信息主管部門的主要職責：

（一）編制專項資金支出計劃；

（二）發布申請指南，開展項目受理、專家評審、現場考察、社會公示等工作，委托中介機構進行專項審計，建立項目備選庫；

（三）編制專項資金項目計劃，并牽頭組織下達專項資金資助計劃；

（四）建立資助項目檔案，跟蹤管理項目實施、驗收以及專項資金使用情況；

（五）組織專項資金績效自評工作，積極配合財政部門開展重點績效評價和再評價工作，并根據績效評價結果改進部門預算管理。

業務主管部門對其編制的專項資金支出計劃、項目計劃的合法性、真實性和客觀性負責，對計劃的執行情況和績效情況負責。

第八條 項目單位的主要職責：

（一）依據項目申請指南，編制項目實施方案或可行性報告，如實提供相關申報資料；

（二）編制項目投資預算，組織完成項目實施；

（三）按照有關規定專款使用專項資金，確保資金安全，并對項目資助資金進行財務管理和獨立會計核算；

（四）接受有關部門對資助項目執行情況和資金使用情況的監督檢查、審計和驗收；

（五）按業務主管部門要求提供資助項目實施情況和資金使用情況的總結報告以及有關財務報表；

（六）按監管銀行制度要求，辦理受資助項目的資金使用；

（七）項目單位的法定代表人，對申報資料真實性、準確性和資金使用負責，不得提供虛假申請材料，同一項目不得重復申報其他專項資金。

第三章 資助對象和范圍

第九條 專項資金資助對象是依法在本市行政區域內登 記注冊、具有獨立法人資格且符合申請指南的企事業單位、行業協會、其他經濟組織以及經市政府批準的支持機構。

第十條 專項資金使用范圍：

（一）中小微企業電子商務普及應用項目。通過購買經認定的我市第三方電子商務平臺的基本服務增量，減少新增觸網企業繳納的基本服務費用，間接支持中小微企業借助第三方平臺開展電子商務應用；

（二）電子商務集成創新項目。主要針對傳統企業利用信息化技術，采取電子商務方式開展經營活動的項目；

（三）跨境貿易電子商務建設項目。主要包括跨境貿易電子商務信息化基礎設施建設、跨境貿易電子商務試點企業和試點區域的信息化系統改造以及其他經市政府批準的項目;

（四）電子商務示范城市建設項目。主要包括國家電子商務示范項目配套、產業鏈關鍵環節示范應用推廣、重點領域電子商務基礎設施建設、電子商務規制和標準建設、電子商務產業研究以及其他符合國家電子商務示范城市創建要求的項目;

（五）電子商務物流配送體系建設項目。電子商務物流配送體系建設項目。包括針對農產品電子商務的冷鏈配送系統建設、開展網絡銷售業務的大型商貿流通企業物流中心建設、電子商務物流配送最后一公里解決方案等（包括電商共同配送公共服務平臺建設、社區網絡配送設施建設、為電子商務物流提供服務的社區便利店建設等）;

（六）電子商務發展股權投資基金。創新政府專項資金的扶持方式，撬動社會資本投資電子商務的積極性，從而放大政府專項資金的規模，更好地發揮政府專項資金的杠桿作用。

第十一條 對符合資助范圍的項目采用無償資助、獎勵、貸款貼息、風險補償、投融資補貼、股權投資等方式予以支持。對適用監管銀行制度管理的資助資金，按監管銀行制度辦理。

第四章 資助重點、標準及方式

第十二條 中小微企業電子商務普及應用項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：

針對傳統企業借助第三方電子商務平臺開展經營活動給予扶持。

資助標準：

針對首次通過指定的第三方電子商務平臺開展經營活動，且與該平臺簽訂服務協議并已支付服務年費的深圳法人企業，一次性給予不超過所交服務年費50%的補貼，每家企業資助上限為1萬元。

資助方式：

采取事后補貼的方式，購買深圳本地指定的第三方電子商務平臺部分服務的方式，達到使該平臺減少對本地服務對象收費標準的目的。第十三條 電子商務集成創新項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：

針對傳統企業利用信息化技術手段，自行開展電子商務經營活動，提升企業營銷能力的電子商務解決方案項目給予扶持。

資助標準：

1．企業已申報納稅的營業收入規模達到100億元及以上的，資助上限為200萬元，且不超過項目投資的50%；

2．企業已申報納稅的營業收入規模達到50億元（含50億元）-100億元的，資助上限為150萬元，且不超過項目投資的50%；

3．企業已申報納稅的營業收入規模達到1億元（含1億元）-50億元的，資助上限為80萬元，且不超過項目投資的50%；

4．企業已申報納稅的營業收入規模在1億元以下的，資助上限為50萬元，且不超過項目投資的50%。

資助方式：

采取事后無償資助的方式，經專家評審和現場抽查，對優秀電子商務解決方案投資項目給予資助，資助金額為資助上限乘以評審得分系數。

第十四條 跨境貿易電子商務建設項目的資助重點、標準及方式。

資助重點： 針對從事跨境貿易的電子商務交易平臺、支付企業、物流企業、試點區域經營單位、代運營等深圳法人企業，為實現“陽光化”通關而與深圳跨境貿易通關服務平臺系統對接，對本公司信息化系統進行改造的項目給予資助。對經市政府批準的重點項目按批準標準給予資助。

資助標準：

1．對試點區域按照海關監管要求進行集中監管場所的信息化系統改造或分揀系統、分揀設施建設等項目給予資助，資助上限為200萬元，且不超過項目投資的50%；

2．對跨境電商等各類企業的系統改造項目給予資助，資助上限為50萬元，且不超過項目投資的50%；

3．對經市政府批準的重點項目按批準標準給予資助。資助方式：

采取事后無償資助方式，經專家評審和現場抽查，對符合條件的項目給予資助，資助金額為資助上限乘以評審得分系數。

第十五條 電子商務示范城市建設項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：

符合國家電子商務示范城市創建要求的各類項目,需要示范創建和應用推廣的項目，國家或省電子商務示范配套項目，需要政府購買服務的產業服務項目。

資助標準：

1．國家電子商務示范項目按照不超過1:1的比例配套（無需專家評審）；

2．國家級示范項目按照國家有關部委批復的方案或經市政府批準的工作方案執行；

3．對電子商務產業鏈關鍵環節示范應用推廣、重點領域基礎設施建設、標準建設項目給予資助，資助上限為100萬元，且不超過項目投資的50%。

資助方式：

事前、事后無償資助以及政府購買服務，經專家評審和現場抽查，對符合條件的項目給予資助，資助金額為資助上限乘以評審得分系數。

第十六條 電子商務物流配送體系建設項目的資助重點、標準及方式。

資助重點：

對開展農產品電子商務企業的冷鏈配送系統建設、開展網絡銷售業務的大型商貿流通企業物流中心建設以及電子商務物流配送最后一公里解決方案給予資助。

資助標準：

單個項目資助上限為300萬元，且不超過項目投資的50%。資助方式：

采取事后無償資助方式，經專家評審和現場抽查，對符合條件的項目給予資助，資助金額為資助上限乘以評審得分系數。

第十七條 電子商務發展股權投資基金資助重點。資助重點： 創新專項資金扶持方式，發揮資金的杠桿作用，設立基金，采取股權投資方式對電子商務領域符合條件的創新項目進行資助。電子商務發展股權投資基金設立方案另報市政府審定。

第五章 項目申報和受理

第十八條 市經貿信息主管部門在每年第四季度提出下一的專項資金預算及專項資金支出計劃，送市財政主管部門審核，市財政主管部門審核后，按規定程序將專項資金支出計劃報市政府批準后執行。

第十九條 市經貿信息主管部門分批編制電子商務發展專項資金申請指南，明確申報條件、資助標準、申報期限、申報材料和審批流程等事項，通過多種公開信息渠道向社會發布。

第二十條 市經貿信息主管部門采取常年受理、集中辦理、先到先得的方式接受申請。申報單位按照申請指南要求，及時提供真實、完整的申請資料。

第二十一條 市經貿信息主管部門負責組織開展項目受理工作，組織開展項目初審、專家評審和現場考察等工作，委托符合政府購買服務條件或通過公開投標選定的中介機構進行專項審計。

第二十二條 市經貿信息主管部門根據上述程序，自集中辦理之日起60個工作日內完成項目評審、編制項目扶持計劃，并送市財政主管部門復核。第二十三條 市財政主管部門自收到市經貿信息主管部門復核申請的20個工作日內對所編扶持計劃進行復核，復核通過的項目扶持計劃，由市經貿信息主管部門負責向社會公示，并對有異議的項目進行處理。公示時間為5個工作日。

第六章 資金撥付和管理

第二十四條 公示后無異議的或者異議不成立的，由市經貿信息主管部門會同市財政主管部門下達專項資金資助計劃。項目單位憑下達的資金資助計劃文件或簽訂的項目實施合同，到市財政主管部門辦理撥款手續。

第二十五條 獲得資助的項目單位應按國家有關規定對資助資金采取專用賬戶、專款專用、封閉式管理。

對事前資助項目，項目單位與市經貿信息主管部門簽訂資金使用合同，自行選擇有資質的監管銀行，開設監管賬戶，辦理撥付手續，市財政主管部門根據資助計劃和資金使用合同有關約定撥付資助資金到項目單位監管賬戶。

對事后資助項目，市財政主管部門根據資助計劃文件撥付資助資金。

第二十六條 專項資金資助項目在實施中發生變更，須報市經貿信息主管部門和市財政主管部門，經同意后才能實施變更。對因故終止的項目，項目單位應報告市財政主管部門，并及時將資助資金如數退回市財政主管部門。由資助資金形成的項目資產按照國家和我市有關規定處置。

第七章 監督和績效評估

第二十七條 項目完成后，市經貿信息主管部門組織對受資助項目進行驗收，并將驗收結果書面報送市財政主管部門。

第二十八條 市經貿信息主管部門組織對受資助項目執行情況以及資金使用情況開展定期或不定期的績效評估，評估結果將作為申報單位再次獲得資助的重要評價依據。

第二十九條 市財政主管部門不定期對專項資金管理和使用情況進行抽查，抽查結果將作為安排預算的重要依據。

第三十條 專項資金應當專款專用。對于違反財經紀律、虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金等行為，由管理部門責令改正，并按規定追回專項資金。同時按照《財政違法行為處罰處分條例》規定的權限由市財政、審計、監察機關進行處理、處分或處罰，涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

對存在前款違規違法行為的單位，3年內不受理其資助申請，并將該單位及責任人列入不誠信名單。

第三十一條 對在項目評審、評估和審計過程中，弄虛作假、隱瞞事實、與項目申報單位串通作弊、出具虛假報告的中介機構，一律取消其項目評審、評估和審計資格，并按照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經濟特區注冊會計師條例》等有關法律、法規對相關單位和責任人進行處罰。對造成專項資金損失的，依 法追究法律責任。

第三十二條 參與評審、評估的專家利用評審、評估的機會以權謀私或弄虛作假的，一經發現取消專家資格，并在媒體上公布；應追究責任的，按有關規定處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第三十三條 專項資金管理部門和個人違反本辦法，沒有認真履行職責，在管理和監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機構、監察機關依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

第八章 附 則

第三十四條 資金的管理費用按照有關規定列入部門預算安排解決，不得向項目單位收取。

第三十五條 本辦法由市經貿信息主管部門會同市財政主管部門負責解釋。

第三十六條 本辦法自發布之日起實施，有效期5年。