第一篇：農村基層組織各項制度

一．四議兩公開制度

為了全面推行 “四議兩公開”工作制度，進一步提高村級黨組織工作和決策的科學化、特制定本制度：

1、村黨支部會提議。對村內重大事項，村黨支部首先充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見，認真調查論證，提出初步意見和方案，報鄉鎮黨委批準、備案。在此基礎上，由村黨支部書記主持召開支委會，充分討論并修改完善方案，形成決議意見。

2、村“兩委會”商議。根據村黨支部的初步意見，由村黨支部書記主持召開村“兩委”會議，村“兩委”成員充分討論論證，修改補充完善方案，并采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決，形成商議案。

3、黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項，由村黨支部書記主持召開黨員大會，村委會主任通報意見、方案，全體黨員討論、完善方案，并表決形成審議意見。召開黨員大會審議前 3天，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時，到會黨員人數須占黨員總數的 2/3 以上，審議事項經應到會黨員半數以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員的意見、建議，對方案進行修訂完善。同時，組織黨員深入農戶做好方案的宣傳解釋工作。

4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關法律、法規規定，在村黨組織領導下，由村委會主任主持村民代表會議或村民會議，通報決策事項和實施方案，接受代表質詢，并表決形成決議。參加會議人數必須符合法律規定，討論事項必須經全體村民代表或到會村民半數以上同意方可通過決議。

5、決議公開。經村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級活動場所和村民小組村務公示欄公告，公告時間原則上不少于 7 天;公告期間，村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動深入群眾征求意見，并將征求到的意見和建議進行認真分析、調查，對決議事項做進一步補充和完善。

6、實施結果公開。決議事項在村黨支部領導下由村委會組織實施，實施結果及時向全體村民公示。公示內容必須詳實、準確、全面;在公示時要設立意見箱，征求黨員群眾意見和建議;對征求到的意見建議必須在 3 日內由村委會予以答復;對村委會解釋、答復不滿意或村委會不能解決的問題，可由村黨支部組織黨員大會審核;審核結果提交村民代表大會討論、表決，表決結果作為村級最終處理結果。

二．黨費收繳制度

按照黨章規定向黨組織交納黨費，是共產黨員必須具備的基本條件，是黨員對黨組織應盡的義務。黨費收繳、管理和使用，是黨的基層組織建設和黨員隊伍管理的一項重要工作。為進一步做好基層黨員黨費收繳管理工作，制定如下制度:

一、黨支部每年不少于兩次對黨員交納黨費標準進行審核。黨員在繳納黨費時，必須嚴格執行規定，認真按照應交納黨費基數計算黨費，做到準確無誤。

二、所有黨員應自覺地向所在黨支部交納黨費。黨員的正式組織關系在哪里，就向哪里的黨組織交納黨費。

三、黨員應按月由本人親自交納黨費，一般在領取工資的當日至5日內，按照規定標準將黨費交給所在黨小組組長。黨小組長在5日內將收繳的黨費轉交支部組織委員，支部組織委員在5日內將各小組收繳的黨費匯總后轉交機關黨委，并將本支部的黨費收入、上繳金額登記入冊。

四、黨員因外出統計、生病或年老體弱行動不便等特殊情況，交納黨費有困難的，經支部批準，可以提前集中交納黨費，也可以請他人或家屬轉交。黨員除按規定交納黨費外，本人自愿多交不限，不允許少交或不交。對于不按規定交納黨費的黨員，黨組織應及時對其進行批評教育。

五、預備黨員應同正式黨員一樣按規定交納黨費，以支部大會通過為預備黨員之日起開始交納。

六、加強對黨費的管理。支部組織委員收繳的黨費，應建帳管理，及時造冊，統計清楚，按月上繳，并妥善保管好資料。機關黨委每年年底前，向全體黨員公布黨費收繳情況。任何人不準借支和侵占黨費，不準濫用黨費。

七、黨員無正當理由連續6個月不交納黨費的，?按自行脫黨處理。

三．黨員聯系群眾制度

為發揚黨的密切聯系群眾的光榮傳統，特制定黨員聯系群眾制度:

1、建立黨員領導聯系點制度，定點聯系村里弱勢群眾、深入貧困戶和五保戶等困難家庭進行調查研究，幫助其解決實際問題。每個黨員應與1-2名群眾建立聯系。

2、定期了解被聯系對象各方面的情況，做到知其家庭情況、經濟情況、技術特長、思想狀況及主要社會關系。

3、對來信來訪的群眾以熱情認真的態度接待，能辦理的及時辦理，不能辦理的對其做耐心細致的解釋工作。

4、及時向被聯系對象宣傳黨的路線、方針、政策，交談工作，交流思想，增進團結，廣開言路，暢通民意表達途徑，及時了解基層群眾所需、所急、所憂、所盼、所想，積極幫助解決工作、生活中的實際問題和困難，為他們排憂解難。

5、通過被聯系對象，傾聽群眾的意見和呼聲，并向組織匯報有價值的情況。

6、加強廉政建設:反對腐敗現象，是密切聯系群眾，加強黨的建設的根本措施。黨員要帶頭發揚艱苦奮斗的優良傳統，嚴格遵守中央關于黨政領導干部廉潔自律五條規定，黨委政府制定的對黨和國家機關工作人員的八項要求等有關規章制度，凡要求干部群眾做到的黨員應事先做到做好。自覺接受黨內行政、社會監督。

四．黨支部請示匯報制度

黨支部請示匯報制度是指黨員向黨組織、黨小組向黨支部以及黨支部向上級黨組織請示匯報的制度。

1.支部委員會每季度或每半年向支部大會和上級黨組織報告一次工作。

2、支部委員會改選時，支部負責人應向支部大會作全面的工作報告。

3、黨支部認真接受上級黨組織和黨員的監督，重要問題應及時請示、報告。

4、黨支部、黨小組、黨員應逐級向上級黨組織請示報告，必要時可越級請示報告。

5、黨員向黨組織請示匯報的主要內容如下：（1）自己的學習、思想、工作情況。（2）黨內外群眾中的模范事跡或不良影響。

6、黨員向黨組織請示匯報的方法如下：

（1）黨員定期參加黨支部和黨小組的生活會，在黨的組織生活會上，進行請示匯報。

（2）黨員自己或發現別人思想或工作有什么問題、出現什么情況，隨時向黨組織請示匯報。

4（3）黨員外出時，應當每季度用書面形式向黨組織匯報自己的思想和工作情況一次。落實黨員匯報制度，黨支部必須健全配套措施，按期召開黨支部和黨小組生活會，針對匯報情況及時做好認真細致的思想政治工作。

7、黨小組向黨支部、黨支部向上級黨組織請示匯報的主要內容如下:（1）貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示的情況或遇到需要向上級黨組織明確解釋的問題。（2）學習中的經驗教訓或遇到的新情況、新問題。（3）改進學習的措施和今后的打算。

（4）上級黨組織規定的某一項工作或問題的專題情況。

8、黨小組向黨支部、黨支部向上級黨組織請示匯報的要求如下：（1）黨小組向黨支部每月請示匯報一次。

（2）黨支部向上級黨組織每季度請示匯報一次，可以采取口頭匯報或書面匯報兩種形式。

五．黨組織與黨員談心談話制度

黨組織與黨員談心談話制度是我們黨的優良傳統，有必要也需要必須傳承下去的黨組織制度。一．范圍對象 1.領導班子成員之間；

2.領導班子成員與分管部門負責人之間； 3.領導干部與黨員之間。4.黨員與黨員之間。二.方式方法

1、按照干部管理權限和領導干部所分管的處室，實行一級抓一級、分級負責談的辦法。

2、集體談與個別談相結合。既可采用“一對一”面對面的交流方式，也可采取“一對多”、“多對多”的方式。

3、一般在領導班子成員內部和支部內進行。

4、領導班子成員之間原則上至少每月談心一人次。領導班子成員與各自分管的部門負責人至少每月談一人次。領導干部與黨員群眾之間、黨員與黨員之間，根據具體情況適時談。

5、對因公出差一時不能回來的黨員要約定時間、地點進行面談。對年老體弱、行動不便的黨員則實行上門談。三.主要內容

1、了解和掌握談心對象的思想、工作、作風、學習及家庭等方面的情況。

2、發現談心對象存在的缺點和問題，明確努力方向，提出改正的辦法和要求。

3、征詢談心對象對自己的意見、建議和要求，幫助自己查找存在的問題，剖析存在問題的根源。

4、交流思想，傾聽談心對象呼聲，了解他們的真實想法，溝通彼此的思想和感情。

5、其他認為必須談心的事項。四.基本原則

1、平等原則。領導干部要放下架子，以平等的心態和人性化的方式與談心對象進行交流，不得居高臨下、盛氣凌人。對談心對象對自己提出的批評意見，必須采取有則改之、無則加勉的態度，不得壓制批評，嚴禁打擊報復批評者。

2、誠懇原則。談心者彼此間要心無芥蒂、開誠布公，敞開思想、坦誠相見，真心實意、推心置腹，虛心接受對方對自己提出的意見和建議，制定切實可行的整改措施。

3、求實原則。評價他人必須實事求是、客觀公正，不帶任何個人偏見，做到有根有據、實話實說，不得無中生有、任意夸大事實。開展自我批評，必須聯系自己的思想、工作實際和廉潔自律情況，勇于正視自身存在的突出問題，講實情、說真話，反映真實情況、暴露真實思想。對存在誤解的問題，要如實說明情況，及時消除誤解。

4、與人為善原則。開展批評必須從團結的愿望出發，堅持與人為善、以理服人，不得言過其詞、惡語中傷，不得借機攻擊和誣陷他人。

5、實效原則。開展談心活動，必須注重實效。要通過努力，使談心真正談出正氣、談出和諧，談出感情、談出團結，談出干勁、談出進步。

6、尊重信任原則。談心一方出于對另一方的信任，將自己不希望讓別人知道的一些心里感受、情感秘密談了出來，另一方必須尊重其對自已的信任，注意為其保密，不要隨意將其個人隱私泄露給他人。

五.具體要求

1、區別不同對象談。談心對象有職務、崗位、閱歷、年齡和受教育程度的不同，存在工作、學習、思想、生活狀況的差別，談心的重點和方式方法要因人而異、因事而異。

2、帶著問題談。跟誰談、怎么談、談什么、解決什么問題，需談心前要有精心準備，做到胸中有數。要選擇適當內容，講究談心方式，引導談心對象說出真話、實話，提出過去不愿提、不便提的意見。要增強針對性，做到有的放矢，避免千篇一律、不著邊際、不解決任何問題的空談。

3、領導干部帶頭談。領導干部要自覺放下架子，主動與其他同志談心，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭吐真情、講實話，帶頭落實整改措施、改進工作，為黨員群眾作出表率。

六．發展黨員工作制度

發展黨員工作必須嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》的規定，認真執行“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”十六字方針，堅持入黨自愿和個別吸取原則，成熟一個，發展一個，禁止突擊發展，反對關門主義。

1.發展黨員嚴格實行“四制”，即培訓制、公示制、票決制、責任制。

2.發展黨員工作的基本程序和步驟（1）申請人提出（手寫）入黨申請；

（2）支委會研究確定為入黨積極分子，并填寫《入黨積極分子登記卡》；

（3）黨支部確定2-3名正式黨員為培養聯系人；

8（4）加強對入黨積極分子的培養、教育和考察。可吸取他們聽黨課、參加黨內有關活動或分配一定的社會工作等，支部每半年對其進行一次考試。

（5）經過一年以上的重點培養教育，支委會聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，對符合條件的，經支委會討論同意，可列為發展對象。

（6）對發展對象進行政治審查（凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨）；

（7）組織發展對象參加市直工委舉辦的入黨前培訓班，短期集中培訓時間一般為5-7天（或不少于40個學時）；

（8）發展對象約請或由支部指定2名入黨介紹人（一般為培養聯系人）；

（9）黨支部對發展對象進行全面考察，聽取各方面意見。并指派人員到有關部門了解發展對象有無違紀違法以及不符合入黨條件情況。

（10）經上級黨組織同意后，發展對象填寫《入黨志愿書》（11）支委會審查《入黨志愿書》和有關情況，經討論認為合格后，再提交支部大會討論。

（12）支部大會討論表決接收預備黨員。（到會黨員人數必須超過應到會人數的五分之四，會議有效）到會有表決權的黨員必須超過應到會有表決權的黨員的半數。

（13）公示，公示期一般為5-7天。

（14）支部大會后將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上，連同本人入黨申請書（手寫）、個人自傳、支部黨員大會會議記錄復印件、政審材料、公示材料、培養教育和考察材料報上級黨委（工委）審批。

9（15）上級黨委（工委）對發展對象進行考察、談話。（根據要求和通常做法，一般應放在支部政審后進行）

（16）上級黨委（工委）集體討論，逐個表決決定，審批（3個月內，特殊情況不超過6個月，應注明預備期的起止時間），取得黨籍，編入黨支部或黨小組。

（17）入黨宣誓。

（18）黨支部繼續培養教育和考察。

（19）預備期滿，本人提出轉正申請。（不具備條件的，可延長一次預備期。半年以上，不超過一年）

（20）辦理轉正手續：本人申請→黨小組意見→黨支部征求黨內外群眾意見→支委會審查→支部大會討論→票決通過→報上級黨委（工委）審批。

（21）上級黨委（工委）審批（審批期限在3個月內，最長不得超過2個月）。（集體討論、研究）（注明黨齡計算日，黨齡計算是從預備期滿轉為正式黨員之日算起）

（22）黨支部找本人談話，在黨員大會上宣布批復結果。（23）入黨材料歸檔。

七．民主評議黨員制度

民主評議黨員，是從嚴治黨，提高黨員素質的一項重要措施，是加強對黨員開展經常性教育、管理和監督的有效方法。為加強黨員隊伍建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用，根據《中央組織部關于建立民主評議黨員制度的意見》精神，制定本制度。

1.民主評議黨員每年進行一次，一般安排在年末，時間半個月至一個月民主評議黨員一般安排在年終（12月份）結 10 合黨支部工作總結進行。黨員的民主評議等次為：優秀、合格、不合格。

2.評議內容：

（1）是否具有堅定的共產黨主義信念，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實現現階段的共同理想同腳踏實地做好本職工作結合起來，全心全意為人民服務。

（2）是否堅決貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在思想上政治上同黨中央保持一致，為推動生產力的發展和社會主義精神文明建設做出貢獻。

（3）是否站在改革的前列，維護改革的大局，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

（4）是否堅決執行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國紀，堅決做到令行禁止。

（5）是否密切聯系群眾，關心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺維護人民群眾的利益。

在具體的評議過程中，根據當前的形勢和任務對黨員的要求，可調整和增加民主評議黨員的內容。

3、基本方法

民主評議黨員工作，要在黨組的指導下，以支部為單位有計劃有步驟地進行。

（1）學習教育。要與形勢教育結合起來，對黨員普遍進行在新形勢下堅持黨員標準的教育。學習內容以《黨章》、《準則》和黨中央有關文件為主。

（2）自我總結、自我評價。在學習討論、提高認識的基礎上，對照黨員標準，圍繞評議內容，認真總結個人一年來思想工作學習和作風情況，并在小組會上匯報。

11(3)民主評議。一般是召開黨小組會或黨支部大會，進行民主評議。

(4)組織考察。支委會對黨內外評議的意見，進行實事求是的分析、綜合，形成組織意見，轉告本人，并向支部大會報告。

(5)表彰和處理。對民主評議的好黨員，黨支部進行表彰；對評議中揭露的違法亂紀問題，要嚴肅查處；對經評議認為不合格的黨員，要提出妥善的處理意見，并交支部大會表決。同時要做好思想工作，繼續發揮他們的先鋒模范作用。

八．民主生活會制度

一．民主生活會應遵循的原則

1、參加會議的人員要敞開思想，各抒己見，溝通思想;

2、堅持實事求是，與人為善，真心誠意幫助同志的態度;

3、正確運用批評與自我批評，開展積極的思想斗爭;

4、虛心接受他人意見，從而增強團結，改進工作。

民主生活會應緊密圍繞議題，交流思想認識，總結經驗教訓。要遵循團結——批評與自我批評——團結的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性，達到統一思想、增強團結、互相監督、改進工作、共同提高的目的。不能把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。

二.召開時間

黨內民主生活會按支部大會和支部委員會兩個層次進行，黨內民主生活一般每半年召開一次，根據實際需要，也可隨時召開。上半年的民主生活會一般應在四月底前召開，下半年的民主生活會一般應在十月底前召開。遇有特殊情況需延期召開的，必須報告上級黨組織同意。

三.民主生活會后落實階段的程序：

(1)制訂整改措施。對于黨員思想作風建設方面存在的問題，一般應在一個月內制訂好整改措施，并由分工領導干部具體負責落實，主要領導加強檢查督促。在民主生活會上提出的重要問題，需上級組織幫助解決的，應及時向上報告;在民主生活會上提出重要問題，黨組織沒有及時研究解決和向上級報告的，應追究民主生活會主持人或召集人的責任。

(2)及時匯報。黨委和黨支部的民主生活會情況和解決的主要問題，要按照有關要求，及時用書面形式向上級黨組織匯報。

(3)及時反饋。要用適當的方式將民主生活會的有關情況和整改措施，向黨內外群眾反饋，以便取得群眾的監督和幫助。

四.其他注意事項

對于無故不參加黨內民主生活會的黨員，應給予批評教育。黨支部的成員要在黨內民主生活會上廣泛聽取意見，并及時改進自己的工作，決不允許對提意見者實施報復，違者以違犯黨紀論處。

九．組織生活會制度

為了適應我支部黨員管理的需要，加強對黨員的教育管理和監督，促進其發揮先鋒模范作用，有效地增強黨內團結，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執行，根據黨章的有關規定，結合我處黨員管理工作實際，制定本制度。

1.每名黨員在組織關系轉入本黨支部時，都要參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。

2.參加組織生活會應按照“團結—批評和自我批評—團結” 的原則，充分發揚民主，圍繞議題交流思想認識，總結經驗教訓，開展批評教育，達到統一思想、增強團結、促進黨員相互交流的目的。

3.支部組織生活會根據需要每一到三個月召開一次，組織黨員學習黨的理論知識和最新會議精神，交流貫徹實踐“中國夢”重要思想的情況，討論決定支部工作中的重大問題。

4.支部組織生活會的參加對象應為支部全體成員。因特殊情況不能參加會議的，應該在會前向支委請假，但每年參會次數必須達到該年支部組織生活會次數的60%以上，各支部應做好出席記錄。

5.支部書記在民主生活會上要帶頭開展批評和自我批評，引導黨員暢所欲言，創造民主、團結、深刻、進步的會議氛圍。因故缺席人可以提交書面發言，由支部書記在會上宣讀并列入會議記錄，支部書記應在會后將會議情況和批評意見轉告缺席人。

第二篇：黨的基層組織各項制度

目 錄

一、領導班子建設

1．黨支部“三會一課”制度 2．黨政聯席會議制度 3．黨風廉政建設責任制度

4．校長負責和校長向黨組織報告工作制度 5．領導班子集中學習制度 6．領導班子民主生活會制度 7．民主評議校級領導干部制度 8．黨務、校務公開制度

二、黨員隊伍建設

1．黨員“一崗雙責”目標責任制度 2．黨員活動日制度 3．黨員教師家訪工作制度 4．黨員黨性分析和民主評議制度

5．入黨積極分子培養、考察和發展黨員公示制度

6．關于定期評選表彰優秀黨員教師的暫行辦法

7.黨費收繳制度

三、群團組織建設 1．教代會工作制度 2．工會工作制度 3．共青團工作制度 4．婦代會工作制度 5．學生會工作制度 6．少先隊工作制度

黨支部“三會一課”制度

一、“三會一課”制度是指學校黨支部定期召開黨員大會、支委會、黨小組會，按時上好黨課。

二、黨員大會的主要任務是傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決定、決議；向黨員報告工作，聽取意見；討論決定支部工作的重大問題；向黨員提出新的任務和要求等。

三、支委會的主要任務是研究制訂貫徹執行上級黨組織決定、決議的措施；研究確定提交黨員大會討論決定的支部工作事項；聽取黨小組工作匯報；分析、研究黨員隊伍的思想狀況，討論研究黨員的教育、管理和發展工作；總結前期工作，對下一階段工作作出安排等。

四、黨小組會的主要任務是組織黨員學習、傳達上級黨組織的指示精神；研究如何貫徹執行支部決議；匯報交流黨員的思想、工作、學習情況，開展批評與自我批評；反映黨內外群眾的意見和要求；討論黨員的獎懲意見，研究落實對入黨積極分子、發展對象、預備黨員的培養、教育、考察措施等。

五、黨課的主要任務是比較系統地講解黨章、黨的基本知識、黨的歷史和優良傳統，系統地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀以及黨的路線方針政策和重大決策；針對黨員的思想實際，開展黨性、黨 3

風、黨紀教育，進行現代教育理論、現代科技和法律知識教育培訓等。

六、活動要求: 1.黨員大會一般每季度一次，支委會一般每月一次，黨小組會一般每月一次，黨課一般每季度一次。

2.學校黨支部要對“三會一課”作出統籌安排，拿出全年活動計劃，固定黨員活動日，確保黨員每月至少參加一次組織活動。

3.每次活動要準備充分，主題明確，記錄詳細。4.所有黨員都必須按時參加，特殊情況需要請假的，須事先向黨支部書記提出并得到同意。黨支部要及時向流動黨員通報組織活動情況。

5.組織活動要堅持質量，活化形式，解決問題，注重實效。6.“三會一課”活動情況納入黨支部工作的年終總結。每個黨員參加黨組織活動的情況作為民主評議黨員的重要依據。對連續3個月無正當理由不參加組織活動的，黨支部要找其談話教育；對連續6個月無正當理由不參加黨的組織生活的，要勸其退黨或予以黨內除名。

黨政聯席會議制度

一、學校黨政聯席會議旨在及時溝通情況，研究工作，發揚民主，重大問題集體決策，充分發揮學校整體功能。

二、聯席會議由學校校長召集并主持，一般每月召開一次。出席對象為學校黨組織成員和校長室全體成員。涉及有關方面的議題，可通知相關人員列席。

三、會議研究、討論和決定的重大問題：

1．討論貫徹上級黨政組織的決定、決議和完成上級部署的工作任務的方案；討論本校工作的計劃，落實學校行政辦公會、黨支部大會決議的具體措施。

2．審議和制定本校招生計劃、學校建設計劃和發展規劃。3．審核學校財務收支、決定比較大的經濟支出方案，討論研究教職工獎懲、績效工資發放方案，研究處理學校教職工普遍關注的熱點問題。

4．討論上報的重要報告和其他需要決定的事項。

四、會議的主要程序：

1．確定議題。由學校校長和黨組織書記協商確定，并就議題提出初步意見。

2．集體研究。可以根據議題內容，確定中心發言人。3．組織討論。與會成員暢所欲言，積極發表意見。4．進行表決。可采取口頭、舉手或無記名投票的方式。表決贊成票或否決票超過應到會人數半數的，決議有效。如果意見分歧較大，一時形不成決議，要進一步醞釀，等待時機成熟再議。決議一經形成，黨政成員必須認真執行。

五、會議紀律和需要注意的問題：

1．凡應由黨政聯席會議集體討論決定的各項重大問題，任何人不得擅自作出決定，也不得用“碰頭會”代替黨政聯席會。

2．提交教職工代表大會討論的議題，事前應經黨政聯席會議研究確定，法律另有規定的依法辦事。

3．黨政聯席會議作出決議后，黨政成員按職責分工組織實施，并定期向校長室匯報落實進展情況。

4．參會成員需強化組織紀律，不透露會議細節，注意保密事項。

5．在具體實施中如發現決議與有關政策法律法規不符或需要作重要調整時，要及時向校長匯報，必要時召開黨政聯席會議重新討論后，按法定程序作出決定，不允許個人擅自更改或不執行決議。

6．要指定專人做好黨政聯席會會議記錄，并經校長和黨組織書記審閱簽字后存檔。

黨風廉政建設責任制度

一、責任內容

學校黨組織和校長室要把黨風廉政建設列入重要議事日程，做到與日常工作同時研究，同步安排。每年專題進行學習教育、召開民主生活會均不少于兩次。校長、黨組織書記對本 6

校黨風廉政建設負全面領導責任，班子其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。

1．貫徹落實上級有關部門關于黨風廉政建設的部署和各項要求，分析職責范圍內的黨風廉政狀況，研究制定黨風廉政建設工作計劃，并組織實施；

2．組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論和法紀法規，進行黨性黨風黨紀和廉政教育，完善管理、監督機制，從源頭上預防和治理腐敗；

3．嚴格按照規定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風；

4．依法支持、協助上級有關部門履行職責，調查、處理本單位違法違紀案件，追究相關責任人責任。

二、責任考核

1．區教育局黨工委負責領導、組織對學校黨風廉政建設責任制的考核工作。考核工作一般與學校領導干部考核、學校工作考核等結合進行。

2．學校黨風廉政建設責任制的考核，采用自評、民主評議、民主測評、座談走訪等多種形式進行，廣泛聽取黨內外群眾意見，其結果作為對領導干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

3．領導干部執行黨風廉政建設責任制的情況，列為民主生活會和述職述廉報告的重要內容。

4．區教育局紀工委負責對學校黨風廉政建設責任制執行情況進行監督和檢查。

三、責任追究

1．學校黨員、干部有違反責任制內容的行為，情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話或者責令作出檢查；情節較重的，給予相應的黨紀處分，需要追究政紀責任的，比照所給予的黨紀處分給予相應的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

2．對學校廉政典型和舉報有功人員給予相應獎勵；對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的，給予相應處分。

3．實施責任追究，要實事求是，明確界定，不隨意夸大無限上綱，不遮瞞掩飾不了了之。

校長負責和校長向黨組織報告工作制度

一、學校實行校長負責制。校長是學校工作的第一責任人，按照上級部門賦予的權力圍繞辦學目標任務的實現，組織開展工作，實施有效管理，并對學校的各項工作全面負責。黨組織書記是學校黨的建設第一責任人，負責學校的黨務工作和思想政治工作。

二、校長室是學校的行政領導。其主要職能是：全面貫徹執行黨和國家的教育方針、政策、法規，堅持正確的辦學方向，抓好教育教學改革，不斷提高教育質量；制定并組織實施學校 的發展規劃、學年和學期工作計劃；指揮、協調各部門的工作，并實施有效的指導、督促、檢查和評價；堅持管理育人、教書育人、服務育人、環境育人的工作方針，建設好德育工作隊伍，切實提高德育效果；堅持以教學為中心，建立和完善教學管理系統，抓好教學常規管理，培養適應社會主義現代化建設的高素質人才；強化師德教育，建好師資隊伍，不斷提高教師的政治思想、職業道德、文化業務素質；搞好校園文化建設，逐步改善辦學條件和教職工生活環境。

三、黨組織是學校的政治領導。其主要職能是：切實抓好學校領導班子自身建設，努力提高黨員素質，充分發揮學校基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。保證、監督校長正確貫徹執行黨和國家的教育方針、政策、法規；對學校工作中的重大問題提出意見和建議，參與決策，支持校長充分行使職權；領導學校的思想政治工作，配合校長抓好學生的德育工作；堅持黨管干部的原則，加強對學校干部的教育、培養、考察，討論校長對干部任職的提名；根據黨章規定，做好發展黨員工作，做好黨員的評議、鑒定工作；領導學校教職工(代表)大會、工會、共青團、婦代會、少先隊等群眾組織。

四、實行校長向黨組織報告工作制度。

1．報告的內容：貫徹執行黨的路線方針政策、遵守國家法律法規、完成上級組織交給的各項工作任務情況；學校辦學方向、發展規劃、工作計劃制訂、落實情況；重大改革措施、重大經費收支、重大基建項目、重要會議和活動安排情況；

招生計劃、機構設置、干部選拔任用、人事安排和教職工獎懲情況；重要規章制度的建立、執行、修訂和廢止情況；教職工的獎勵性績效工資和社會群眾關心的熱點問題落實情況；校長或學校黨組織認為需要報告的其他重要工作情況。

2．報告的時間：一般情況下，每學期開學和結束時，校長向學校黨組織成員會或黨員大會各報告一次。每半年向上級黨組織報告一次，上半年報告半年工作(截止7月31日)，下年年報告全年工作(截止次年1月31日)。重大事項、特殊情況應及時作出專題報告。

3．報告的形式：向上級黨組織報告工作必須采用書面形式；向本校黨組織報告工作的形式由學校黨組織根據需要確定，一般應以書面形式為主。

4．報告的要求：堅持實事求是，既不夸大成績，也不隱瞞問題和不足；堅持按時報告、及時報告；堅持組織審議，相關黨組織要認真審議校長工作報告，并向報告人反饋審議情況。

領導班子集中學習制度

一、學習目的：

提高學校領導班子的政治素質、思想水平和領導能力。

二、學習內容：

馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，以及政治、經濟、法律、文學藝術、科學技術、教育教學改革等各方面知識。

三、學習時間：

每月至少集中學習一次，每年集中學習時間不少于40學時，自學時間不少于80學時。

四、學習方法：

以自學為主，輔之以座談、調研等，注意結合學校工作實際開展討論，提出進一步提高學校管理水平和教育教學質量的意見和措施，力求把學習成果轉化為實際工作能力。

五、學習要求：

1．學校黨組織要結合學校領導班子自身建設的需要，定期制定系統的學習計劃，明確具體要求。

2．每次集中學習要主題明確，精心準備，確保達到預期效果。

3．領導班子所有成員均需按時集中學習，并建立考勤制度。

4．學習討論應名符其實，認真記錄，積極發言，不得以研究工作代替學習。

5．每人每年至少寫一份學習體會文章或工作調研報告，與學習筆記一并交由學校黨組織書記審閱。

領導班子民主生活會制度

一、學校領導班子成員一般每半年召開一次民主生活會。上半年在7月底前召開，下半年在次年一月底前召開。有特殊需要時，可擇時召開。開會時間、地點和要求應提前通知與會人員。

二、民主生活會的基本內容主要是就能否認真貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及學校的決定、決議；能否自覺履行職責，完成工作目標任務；能否堅持民主集中制，維護班子團結；能否為政清廉，遵紀守法；能否實踐宗旨，密切聯系群眾；能否認真落實上次民主生活會確定的整改措施等事項進行檢點、總結，查找不足，尋求解決問題的措施，開展批評和自我批評。

三、做好召開民主生活會的準備工作

1．根據上級黨組織的要求和本校工作實際及黨員、干部中存在的問題，確定重點議題。

2．廣泛征求黨內外群眾意見和建議，并由學校黨支部(總支)書記于會前通過談話等形式，轉告相關人員，對有一定代表性或事關全局工作的意見和建議，要在會上通報。

3．班子成員互相談心，溝通情況，交換意見。4．召開日期和主要議題要提前5天報告上級黨組織。

四、召開民主生活會的有關要求

1．民主生活會由學校黨組織書記召集和主持。主持人要帶頭開展批評和自我批評，引導大家暢所欲言。

2．要堅持原則，講究方法，既不回避矛盾，也不搞無原則糾紛；既勇于開展批評，又和風細雨，潤物無聲。要從團結發展的愿望出發，真正達到增進團結，解決問題，促進共同進步的目的。

3．民主生活會檢查和反映出來的問題，要制訂整改方案。學校領導班子和班子成員分別制定整改措施，突出整改重點，確定整改時限，明確整改責任人。同時要在學校黨務公開欄中予以公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。

4．會議要指定專人記錄。在下一次民主生活會上要檢查前一次民主生活會的效果。

民主評議校級領導干部制度

一、評議的對象

學校校長、副校長，黨組織書記、副書記。

二、評議的主要內容

對照校級領導干部崗位目標責任制，從德、能、勤、績、廉等方面進行評議。

1．“德”是指干部的政治、思想表現。主要看干部的政治立場、黨性修養和奉獻精神，看干部立黨為公、遵紀守法和自覺貫徹執行黨的路線、方針、政策以及黨、政會議決議的情況。

2．“能”是指干部的業務水平和工作能力。主要看干部學習理論、鉆研業務，不斷更新知識，提高領導水平的情況；看干部結合實際，創造性地開展工作，解決實際問題的能力。

3．“勤”是指干部的工作作風和工作責任心。主要看干部是否勤奮敬業，踏實工作，深入課堂，聯系師生；是否具有較強的事業心和責任感。

4．“績”是指干部的工作實績。主要看干部履行崗位職責，完成目標任務，以及工作的質量、效率和效益等情況。

5．“廉”是指干部的廉潔從政行為。主要看干部防腐拒賄的情況；淡泊名利、艱苦奮斗、勤儉節約、愛惜國家資財、遵守公共財務管理和使用規定的情況；遵守領導干部配偶、子女從業有關規定的情況。

三、評議的方法和程序

民主評議校級干部必須在區教育局黨工委和鎮（街道）黨（工）委的領導下進行。具體方法和程序為：

1．開展學習教育。提高校級干部的思想認識，以正確的態度接受民主評議。

2．組織調查走訪。召開師生、家長等代表座談會，了解師生、家長對校級干部的評價和意見，并將座談走訪情況書面報告黨工委。

3．校級干部個人小結。書面總結個人履行職責包括個人目標責任達成情況和德能勤績廉方面的情況，實事求是地肯定成績，找出存在問題，提出今后的打算和措施。

4．召開述職測評大會。述職大會由區教育局下派人員主持。學校全體教職工參加。在學校校級干部逐一述職后，由參會人員進行無記名測評。

四、評議的時間一般安排在每年年底進行。

五、評議結果的處理

1．作為校級干部任用和考核定格的依據之一； 2．按照有關規定向學校主要負責人和有關校級干部本人反饋；

3．對評議不稱職對象進行誡勉談話或作出組織處理。

黨務、校務公開制度

一、黨務校務公開的內容

1．學校辦學指導思想、辦學方向、發展規劃、工作目標；

2．學校黨政組織的重大決策、決定、決議等；

3．學校黨政組織選拔任用干部及有關人事變動等情況； 4．學校黨組織培養、發展入黨對象的情況；

5．單位及個人受表彰、教職工考核情況，黨員、干部違紀違法查處情況；

6．學校經濟運行、收費管理等情況； 7．學校基建管理情況；

8．學校招生計劃、政策、程序、收費標準、困難學生減免、招生結果等內容；

9．黨員黨費的收繳情況；

10．學校機構設置、有關人員分工、崗位設置、職稱評聘情況；

11．學校領導干部廉潔自律情況；

12．按規定應公開的其他黨務、校務工作。

二、黨務校務公開的途徑與形式

1．會議型：黨員大會、黨組織成員會；教代會、校務會、工會會員大會、工會委員會；教師會、家長會、學生會。

2．告示和公示型：設立黨務校務公開欄以及移動標牌、校園廣播、校園網絡，社會新聞媒體等。

3．文件型：網絡文件、書面文件。

三、黨務校務公開的工作要求

1．學校應成立黨務校務公開領導小組和監督小組，負責領導、協調、監督、處理黨務校務公開的相關事宜。學校黨組織書記、校長分別是黨務、校務公開的第一責任人，工會主席是監督實施的第一責任人。學校要設立意見箱，公開監督電話。

2．學校黨務校務公開工作應按照提供、審核、發布等規范的操作程序進行，堅持事前公開、征求意見，過程公開、陽光操作，結果公開、接受監督，做到及時、真實、全面。黨務校務公開的每一項內容都必須有具體經辦人和相關職能處室 16

主要負責人、黨務校務公開監督小組組長、領導小組組長審核簽字。

3．學校黨務校務公開的資料應按及時整理、裝訂歸檔。

4．學校黨務校務公開須接受上級黨政組織的檢查和指導。黨務、校務公開工作列入學校工作年終考核。

黨員“一崗雙責”目標責任制度

黨員“一崗雙責” 目標責任制是學校黨組織通過定期制定和落實黨員目標任務，要求黨員認真履行黨員職責和崗位職責，在學校黨的建設和教育教學工作中發揮模范帶頭作用的一項管理制度，也是學校黨組織落實管黨責任，增強黨員意識，始終保持共產黨員先進性的一項長效管理制度。

一、目標責任的制定

1．黨員目標責任的制定由學校黨組織統一組織，一般在每年年初進行。

2．黨員的目標責任必須符合《黨章》規定的黨員八項義務要求和****區教育系統提出的黨員“五帶頭”要求(帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣)，體現先進性；必須包含學校黨的建設任務和要求、黨員所在工作崗位的任務和要求、黨員加強自身建設的任務和 17

要求等方面的內容；必須符合黨員個人的實際情況，有利于個人特長和潛能的發揮。

3．黨員的目標責任要按照個人制定、群眾評議、學校黨組織審核把關的程序進行。

二、目標責任的落實

1．由學校黨組織統一組織與黨員簽定《黨員“一崗雙責”目標責任書》。

2．黨員的目標責任內容要在學校黨務公示欄內公示，以便個人對照、群眾監督、黨組織檢查。

3．建立健全黨員業績檔案和目標責任落實情況臺帳，有效實施過程管理。

4．學校黨組織要結合學校黨的建設、教育教學中心任務，定期創設主題鮮明、形式多樣的教育實踐活動，為廣大黨員發揮先鋒模范作用、顯現黨員先進性提供平臺。

5．學校黨組織每個季度組織一次黨員目標責任落實情況交流，強化黨員的目標責任意識，促進黨員相互學習借鑒，提高黨員履行義務、踐行宗旨的能力和水平。

三、目標責任的考評

1．黨員履行“一崗雙責”目標責任情況，一年考評一次，一般與教職工工作考核、黨員黨性分析和民主評議活動一并進行，由學校黨組織組織實施。

2．黨員要按照黨組織的要求對自己一年來履行“一崗雙責”目標責任的情況進行認真總結，作出自我評價，并形成書面材料。

3．以黨小組為單位組織黨員述職，進行民主評議；利用教師會、設立意見箱、發放征求意見表等形式，組織廣大師生對黨員進行評議、測評。

4．學校黨組織按照黨員“一崗雙責”目標責任書的內容要求組織專項考核。

5．學校黨組織根據黨員自評、群眾評議、專項考核的情況，對每個黨員作出綜合評價，確定考核等次，并以適當形式公布考核結果。對考核優秀的黨員，黨組織予以表彰；對目標責任落實不好的，由學校黨組織書記要找其談話，幫助分析原因，反饋群眾評議情況，督促其認真整改。

黨員活動日制度

黨日活動是學校黨的基層組織加強黨員隊伍建設的一個重要載體，是提高黨員黨性觀念和組織紀律觀念，增強黨組織凝聚力、戰斗力和創造力的有效手段。為切實提高黨日活動質量，更好地提高黨員素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用，制定黨員活動日制度。

一、活動時間：

每月至少安排一次黨日活動，具體時間由學校黨組織確定，并相對固定。

二、活動內容：

1．傳達貫徹黨中央及上級黨委的指示、決定和文件；結合本校實際討論貫徹執行的計劃和措施；研究本校黨組織的重要工作；報告黨組織一個時期的工作情況。

2．學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的基本知識，學習社會主義市場經濟理論、教育教學理論、科學文化知識、時事政治、有關法律法規和教育改革動態等。

3．民主評議黨員。開展批評與自我批評，匯報、交流思想、工作情況，討論、處理其他黨務工作等。

4．能彰顯時代特點和教育特色，促進黨員作用發揮的其它相關內容。

三、活動要求

1．認真準備。黨日活動要充分醞釀，科學安排，詳細制訂《黨日活動方案》，明確活動的時間、內容、形式和要求。

2．精心組織。黨日活動要嚴格按方案實施，充分調動黨員的積極性、主動性，注重思想性、時代性、趣味性與實效性。

3．力求創新。黨日活動要圍繞本地區教育發展的重點、難點、熱點問題和學校辦學實際，圍繞學校社區共建和教育服務發展、服務社會、服務群眾的新任務新要求，不斷創新載體，20

形成鮮明的學校黨日活動特色，促進黨員活動質量的不斷提高。

為增強黨日活動的吸引力、影響力，教育系統將每年開展一次特色黨日活動評比，并向上級有關部門推薦最佳特色黨日活動。

黨員教師家訪工作制度

一、家訪任務

黨員干部每學期家訪不少于30次；黨員班主任每學年對所教班級的所有學生家訪不少于一次；黨員教師每學年家訪不少于40次。

二、家訪內容

宣傳黨的教育方針、教育法規和政策，介紹學校教育改革的做法和成效，了解家長對學校教育的需求和態度；了解學生家庭成員、經濟狀況、社交往來、性情心態、個性特長、健康狀況等信息；交流學生在校表現、道德修養、行為習慣、學習成績、突出表現、存在問題等；指導家長做好家庭教育，引導家長為學生營造良好的家庭育人環境。

三、家訪形式

1．以走訪學生家庭為主，信訪、電訪、網訪為輔，做到普遍家訪和重點家訪相結合，臨時家訪和定期家訪相結合，個別家訪和集體家訪相結合，全面了解學生的成長情況；

2．辦好家長學校，著力提高家庭育人水平和能力； 3．定期召開家長座談會，征求學生家長意見，開展家長、學生評學校、評校長、評教師活動；

4．充分利用現有網絡資源，加強學校、家庭、學生之間的交流。及時傳遞信息強化家校溝通。

四、家訪要求

1．堅持科學安排，不得妨礙學生家長的正常工作與學習生活；

2．堅持廉潔自律，不得借機接受學生家長的禮品、禮金和宴請；

3．堅持以肯定成績、鼓勵褒揚為主，結合學生個性發展特點，與學生家長研討有利于學生健康成長的教育方法；

4．堅持與學生家長平等對話，虛心聽取家長意見； 5．堅持做好家訪情況記錄，經常總結反思家訪工作，努力提高家訪藝術和家訪效果。

黨員黨性分析和民主評議制度

一、黨性分析

(一)黨性分析的內容和要求

黨性分析是黨員按照“三個代表”的要求和《黨章》規定的黨員標準，對照檢查自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面的現實表現，找出存在的突出問

題，分析思想根源，進行自我總結。黨性分析主要是查找存在問題，從個人的實際出發，突出重點，找準薄弱點，不能報流水賬，更不能避重就輕，敷衍了事。

(二)黨性分析的程序

1．由學校黨組織根據本校黨員隊伍建設的任務和要求，進行全面動員;2．黨員在廣泛開展談心活動，聽取群眾意見的基礎上，認真進行自我總結;3．學校黨支部認真把好自我總結材料的審查關。

二、民主評議

(一)民主評議黨員的目的

1．提高黨員素質，增強黨員的先進性意識； 2．增強學校黨組織的凝聚力和戰斗力； 3．推動清除腐敗分子和不合格黨員工作。(二)民主評議黨員的基本內容和程序

民主評議黨員的內容依照《黨章》規定的黨員條件和義務進行。具體內容結合本校黨的建設任務要求，以及黨員“一崗雙責”目標責任的要求來確定和調整。

1．民主評議。評議中要認真而又頂真地開展批評和自我批評，真正在思想上有觸動、認識上有提高；要分清是非曲直，敢于觸及矛盾。自我批評要嚴于律己，深刻剖析思想根源，準確查擺自己存在的突出問題和發揮先鋒模范作用、履行黨員“一崗雙責”目標責任方面的主要差距；對黨組織和黨員群眾

提出的意見有正確的態度；能夠針對存在的突出問題，總結經驗，吸取教訓，拿出具體的整改措施。批評別人要從團結的愿望出發，本著對同志、對事業負責的態度，做到既幫助別人，又教育自己。領導干部要帶頭自我解剖，帶頭接受批評，帶頭評議別人。黨內互評后，可采用座談會或民意測驗的方法，聽取黨外群眾對黨支部和黨員的意見。

2．組織考察。通過個別談話、業績分析、民主測評的方法，進一步了解黨員的表現。

3．組織鑒定。學校黨組織對黨員在一定時期內的政治思想、工作、學習、生活等方面的表現情況作出書面的評價。組織鑒定的內容，一般涉及民主評議黨員內容的幾個主要方面。組織鑒定要堅持實事求是，做到客觀、公正，尤其對被大多數黨員和非黨群眾評為不合格黨員和違紀黨員的主要問題，要進行調查核實，逐個形成事實材料。組織鑒定應由學校黨組織書記告知本人，并聽取意見，允許黨員說明自己的情況，甚至進行申辯。

經過民主評議，對照黨員標準，由學校黨組織對每個黨員作出評議結果。評議結果的格次一般分為優秀黨員、合格黨員、不合格黨員。學校黨組織將組織鑒定和黨支部大會討論表決情況分別填入有關黨員的《民主評議黨員登記表》，黨員本人簽署意見并簽名或蓋章。

三、黨員進行黨性分析和民主評議一般一年一次，具體工作可與黨員履行“一崗雙責”目標責任情況的年終考核同步進行。

入黨積極分子培養、考察和

發展黨員公示制度

一、按照《中國共產黨發展黨員工作細則》和“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，加強對入黨積極分子的培養教育。

二、建立入黨積極分子檔案，及時收集整理入黨積極分子的申請書、自傳、個人小結、思想匯報、培訓證書和《入黨積極分子培養考察登記表》等材料。

三、學校黨組織要指定1～2名正式黨員做入黨積極分子的培養聯系人，并吸收入黨積極分子聽黨課、學習黨的基本知識，參加一些黨的活動，分配一定的工作，讓他們經受鍛煉和考驗。

四、入黨積極分子要定期向黨組織匯報工作、學習、思想等情況，學校黨組織每半年要對入黨積極分子進行一次考察，針對存在問題，采取改進措施。

五、入黨積極分子經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經學校黨組織成員會討論同意，列為發展對象。

六、入黨積極分子必須參加黨的基本知識培訓，集中學習時間不得少于40個學時。沒有經過培訓的入黨積極分子，不得發展入黨。

七、學校黨組織要對確定為發展對象的入黨積極分子進行政治審查，凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨。

八、實行發展黨員公示制度。在學校黨組織會議討論決定是否接收預備黨員之前，將擬接收為預備黨員的發展對象的有關情況在學校黨務公開欄內公示。公示期一般不少于7天。公示的主要內容是：公示對象的姓名、性別、出生年月、文化程度，參加工作時間、工作單位及職務、列為入黨積極分子的時間、培養聯系人等。公示期間學校黨組織要認真做好反映、舉報的接待和受理工作。公示期滿后，要把公示情況及反映問題的調查結果，在學校黨組織成員會上通報，切實把好發展新黨員的入口關。

九、實行發展黨員責任追究制度。預備黨員因各種問題被延長預備期或取消預備黨員資格的，對有直接責任的學校黨組織及其負責人和培養聯系人、入黨介紹人等，追究培養教育、考察談話、核實問題、討論審批等環節的領導或工作責任。對在發展黨員工作中失職、瀆職、搞不正之風的黨員和領導干部，要視事實和情節，給予相應的處分。發展新黨員被取消預備黨員資格的學校黨組織，不能評為先進黨組織；問題嚴重的要責承相關學校黨組織班子進行整改。

關于定期評選表彰優秀黨員教師的

暫行辦法

為大力弘揚優秀黨員教師在“辦人民滿意教育”和“建設教育強區”進程中的模范帶頭作用，鍛造師德高尚、業務過硬、成績顯著的先進教師群體，特制訂本暫行辦法。

一、評選范圍、周期和名額

全區各級各類學校在職的中共正式黨員教師都在評選范圍之列。評選活動每兩年進行一次，每次評選優秀黨員教師20名左右，并從中遴選“十佳共產黨員”。

二、評選條件

1．模范履行《黨章》規定的黨員義務，身體力行“三個代表”重要思想，理想信念堅定，忠誠黨的教育事業，識大體，顧大局，始終保持共產黨員的先進性。

2．模范執行黨和國家的教育方針、政策，具有良好的職業道德和敬業精神，誠心誠意為學生服務，為家長服務，在教書育人、管理育人、服務育人和廉潔從教方面發揮表率作用，群眾公認，社會評價高。

3．模范履行崗位職責，遵紀守法，求真務實，勇于開拓，積極進取，教育教學水平高，教書育人效果好。

三、評選程序

1．各學校黨組織按照評選條件、分配名額進行等額推薦、公示、上報。非局黨工委直屬學校黨組織推薦人選須征得所在鎮（街道）黨（工）委同意。

2．局黨工委組織人員對上報材料進行逐一審核，推薦產生“優秀共產黨員”候選人20名。

3．局黨工委將20名“優秀共產黨員”候選人的先進事跡簡介印發各學校和社會各界，組織公推公選。

4．局黨工委根據公推公選的得票情況，研究確定“十佳共產黨員”。

5．召開表彰大會，組織優秀黨員教師先進事跡演講，并將“十佳共產黨員”的先進事跡匯編成冊、刻錄成光盤，下發至各學校黨組織。

四、工作要求

1．統一思想，提高認識。學校黨組織要認真宣傳開展評選“優秀共產黨員”活動的重要意義，引導廣大黨員教師積極參與到評選活動中來，積極營造學先進、爭先進的濃烈氛圍。

2、精心組織，規范操作。各學校黨組織要按照本《暫行辦法》的要求，精心組織評選活動。評選工作要做到客觀、公正、透明，事跡材料要真實可靠，要向教學一線的黨員教師傾斜。

3、各學校黨組織要以此為契機，把開展優秀黨員教師評選活動作為對廣大教師進行師德教育的重要抓手，認真組織學習“十佳共產黨員”的先進事跡，組織開展“學先進、趕先進、當先進”的主題教育，不斷提高全體教職工的思想覺悟、師德風范和業務水平。

黨費收繳制度

共產黨員按照黨章規定向黨組織交納黨費，是增強黨的組織觀念、履行黨員義務的重要內容。每個黨員都要按照中央組織部《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》，及時、自覺地交納黨費。

一、黨員交納黨費的比例

按月領取工資的黨員，每月以工資總額中相對固定的、經常性的工資收入（稅后）為計算基數，按規定比例交納黨費。凡有工資收的黨員，每月以比較固定的經常性工資收入總額為基數，按以下比例交納黨費：

每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0．5％；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1％；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1．5％；10000元以上者，交納2％。

離退休教師中的黨員，每月以實際領取的離退休費總額總額為計算基數，5000元以下（含5000元）的按0．5％交納黨費，5000元以上的按1％交納黨費。

學生黨員每月交納黨費0．2元。

二、黨員交納黨費的基數

中組部規定，黨員交納黨費基數為：機關工作人員（不含工人）的職務工資、級別工資、津貼補貼；事業單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼；機關工人的崗位工資、技術等級（職務）工資、津貼補貼。

黨員工資收入發生變化后，從按新工資標準領取工資的當月起，以新的工資收入為基數，按照規定比例交納黨費。

三、黨員應自覺交納黨費

黨員應自覺地按月向所在黨組織交納黨費，如有特殊情況不能親自交納或不能按月交納時，經黨支部委員會同意，可以委托其他黨員代為交納或預交、補交，預交、補交的時間一般不得超過6個月。預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。

四、對黨員不交納黨費的處理

對不按規定交納黨費的黨員，黨小組應及時對其進行批評、教育。無正當理由連續6個月不交納黨費的，按自行脫黨處理。

教代會工作制度

一、教代會依法履行以下職能：

1．定期聽取校長工作報告，審議學校章程、辦學方針、發展規劃、工作計劃、教改方案、財務預算、基建工程等重大問題，并提出意見和建議；

2．審議通過校長的任期目標、崗位責任制、教職工的獎懲辦法及其它重要的規章制度；

3．審議通過學校教職工獎勵性績效工資考核方案、崗位設置實施辦法和其他有關教職工生活福利的重大事項；

4．評議監督學校行政領導干部，并向上級主管部門提出獎懲和任免的建議。

二、各學校都必須建立和健全教代會制度。教代會代表以工會小組為單位，由教職工選舉產生。教代會與工會換屆選舉同步，實行兩會代表合一。每屆任期三至五年，可連選連任。教代會代表對本工會小組的全體教職工負責，工會小組有權監督或撤換本小組選舉的教職工代表。

三、教職工人數在50人以下的學校，教代會的代表應為全體教職工；50人以上的學校，教代會代表可為全體教職工，亦可按比例選舉。代表的比例應在教職工總人數的30%以上，其中教師不少于代表總數的60%。根據需要可請有關領導干部、教職工、學生及其他人員作為列席代表或特邀代表參加會議。

四、教代會代表因工作調動或退休等其它原因，離開原工會小組，其代表資格自動消失，由選舉的工會小組按規定程序增選、替補。

五、教代會選舉主席團主持會議。主席團成員應由學校各方面人員組成，包括教職工代表和黨、政、工、團主要負責人，其中普通教師以及婦女、青年代表應占一定比例。

六、教代會每年至少召開一次。如因特殊原因不能如期開會，必須報區教育工會，并通過各工會小組組長向代表說明情況。遇有重大事項，經學校工會委員會或三分之一以上教代會代表或學校行政組織提議，應及時召開教代會。每次教代會必須有全體代表三分之二以上出席。教代會進行選舉和作出決定，必須有全體代表過半數以上同意通過方為有效。

七、教代會實行報告制。教代會召開后的一周內，填寫《****區中小學教職工代表大會報告表》，報區教育工會備案。

八、教代會在其職權范圍內決定的事項，非經教代會同意不得修改。

九、教代會可根據需要，設立臨時性專門小組，專門小組的人選，在教代會代表中產生，經教代會通過。其主要工作是：審議提交大會討論的有關方案；在大會閉會期間，根據大會的授權，審定屬于本專門小組分工范圍內需要臨時決定的問題，并向下一次教代會報告予以確認；檢查和督促有關部門貫徹執行教代會的決議和落實解決提案中的問題；辦理大會交辦的其他事項。

十、教代會閉會期間的日常工作，由學校工會負責。需要臨時解決的重要問題，由學校工會召集教代會代表小組組長和專門小組負責人聯席會議，協商處理，并向下一次教代會報告予以確認。聯席會議可以根據需要邀請黨、政負責人或其他有關人員參加。

十一、學校教代會工作考核與學校工作考核等結合進行。

工會工作制度

為更好地規范工會工作，進一步推進學校民主政治建設，構建和諧校園，保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利，根據有關法律法規制定本制度。

一、學校工會應按期換屆選舉，及時做好新會員的接收、教育工作；每月至少召開一次工會委員會全體委員會議，學習有關政策法規和業務知識，研究布置工作，健全民主制度，正常民主生活。

二、學校工會委員會實行主席負責制，負責執行會員代表大會或會員大會的決議和區教育工會的決定，主持學校工會的日常工作；對學校重大問題提出工會委員會經集體討論的建議；自覺接受學校黨組織的領導，每年至少2次向學校黨組織匯報工作，遇到重大問題應及時匯報。

三、建立健全工會各項工作制度，及時制定學校工會工作計劃，組織實施相關活動，做到有布置、有檢查、有落實、有總結。

四、做好教代會的日常工作，檢查、督促教代會決議的執行；定期組織召開教職工代表大會，通過教職工代表大會和其他形式，參與學校民主管理，實施民主監督。

五、對教職工進行思想政治教育和教師職業道德教育，組織教職工開展教育教學競賽、教育教學改革創新、學習考察及文藝、體育活動；協助學校做好評先評優等工作。

六、監督有關法律、法規及上級下發的文件規定和要求的貫徹落實。協助和督促學校行政方面做好勞動保險、勞動保護工作，辦好教職工集體福利事業，改善教職工生活；關心教職工身心健康，每兩年組織全體教職工體檢一次。

七、與學校行政組織建立聯系制度，參與協調勞動關系和調節勞動爭議，協商解決涉及教職工切身利益問題。

八、收好、管好、用好工會經費，管理好工會財產，定期向教職工公布，接受區教育工會和本校工會經費審查委員會的審查監督。

九、做好工會檔案資料的收集、整理、管理工作。

十、學校工會工作考核與學校工作考核等結合進行。

共青團工作制度

一、學校共青團組織的基本任務是配合學校黨政組織全面貫徹黨的教育方針，用科學發展觀和現代科技文化知識武裝青年教師和學生，引導他們加強實踐鍛煉，努力把青少年培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律，適應未來社會需要，自覺為實現我國人民的共同理想而奮斗的一代新人。

二、依照《團章》建立健全共青團的組織機構，配齊團干部。初中以上學校，初一年級起要建立團支部。

三、團的支部委員會、總支部委員會由團員大會選舉產生，每屆任期一年或兩年，其中學生支部委員會每屆任期一年。團的基層委員會由團員大會或團員代表大會選舉產生，每屆任期兩年或三年。

四、建立健全團的各項工作制度，實行委員分工負責制度、學生干部任期制度、制定工作計劃制度，“三會一課”(團員大會、團支部委員會、團小組會、上團課)制度、團日活動制度、團員發展制度、團員檔案管理制度、團費收繳制度、請示匯報工作制度等。

五、按照“積極地有計劃地發展團員，向一切先進青年敞開團員的大門”的發展方針，做好團的組織發展工作，努力壯大團員隊伍。

六、加強對少先隊、學生會工作的領導和指導，幫助他們發揮自身的特點和優勢，獨立地、生動活潑地開展工作。

七、表彰團的先進集體和優秀團員，向學校行政組織推薦表彰工作表現突出的團員，向學校黨組織推薦優秀團員作為黨的發展對象。

八、在青年教師中積極開展團的工作，帶領青年教師自覺貫徹黨的教育方針，完成教育教學任務，加強自身修養，努力做一名合格的人民教師。

九、有計劃地組織青少年參加社會、科技、社會公益、文化體育等多種形式的實踐活動，讓青少年在豐富的實踐活動中開闊視野，陶冶情操，增強能力，強健體魄。

婦代會工作制度

學校婦代會是學校黨組織領導下的女教職工的群眾組織，是婦女聯合會的基層組織，是學校黨政組織與女教職工聯系的橋梁和紐帶，代表和維護學校女教職工的利益和要求。

一、基本任務

1．配合學校黨政組織全面貫徹黨的教育方針，團結、教育和引導廣大女教職工加強學習、努力工作，為教育事業健康快速發展作出積極貢獻。

2．代表和維護女教職工的合法權益，積極向學校黨政組織反映她們的意見、建議和要求，在學校管理建設過程中充分發揮民主參與、民主管理和民主監督作用。

3．定期開展學習、交流和研討等活動，提高女教職工的政治理論素養、知識水平和業務能力，弘揚社會公德、職業道德、家庭美德。

4．宣傳、表彰女教職工中的先進典型，積極向學校黨組織和上級婦聯推薦優秀婦女人才。

5．關心女教職工的業余生活和身心健康，因地制宜開展各類文化、體育、娛樂活動。

二、組織建設

1．學校婦代會由學校女教職工大會民主選舉產生，每屆任期三到五年。

2．學校婦代會受學校黨組織領導，并接受區教育局婦工委和所在鎮（街道）婦聯的業務指導。

三、工作要求

1．學校黨組織要把婦代會工作納入學校黨組織整體工作統籌安排。

2．學校要保證婦代會有固定的活動陣地和正常的活動經費。

3．學校婦代會應定期組織活動，并做好活動記載。

四、考核評價

1．婦代會主任要定期進行述職，向學校黨組織和女教職工報告工作情況，接受群眾評議。

2．學校婦代會工作考核與學校領導干部考核、學校工作考核等結合進行。

學生會工作制度

學生會是學校團組織領導下的學生群眾性組織，它是代表和維護學生利益及要求的職能部門。全校學生必須自覺接受學生會的領導、督促和檢查，積極支持學生會的工作。

一、學生會組織原則

1．學生會由全校學生代表大會選舉產生，每屆任期為一年。

2．全校學生代表大會每年召開一次，聽取學生會工作報告，采納和接受學生的建議和要求。

3．學生會實行分層負責制和民主集中制。

二、學生會組成

1．校學生會以主席團為領導核心，可以下設學習部、生活部、文娛部、體育部、紀律部、衛生部、宣傳部、社團部、信息部等職能部門。

2．學生會下屬各班委會，班委會由全班學生選舉產生，負責班級內部各項事務。

三、學生會干部的基本素質 1．熱心公務，熱情服務； 2．嚴于律己，以身作則； 3．團結協作，顧全大局； 4．謙虛謹慎，有錯就改； 5．言而有信，以誠待人。

四、學生會的基本工作制度(一)例會制度

1．學生會聯席會議每兩個月召開一次。由學生會主席召集各部部長、各班班長，對上一階段學生會工作進行總結、交流，并討論確定下一階段的主要工作。

2．學生會部長會議每兩周一次。

3．學生會、團委干部聯席會議每月召開一次。(二)干部考評制度

1．每學期期末由班主任對本班的學生干部在班內的表現進行考評；

2．每學期期末由學校團組織牽頭，具體負責對各部門干部工作進行考評，從值日表現、組織活動、完成任務、例會出勤等方面進行考核，按得分高低評選校級優秀學生干部，并予以表彰獎勵。

少先隊工作制度

一、基本任務

少先隊組織的基本任務是按照黨的要求，在共青團的直接領導下，團結教育少年兒童，繼承黨的優良傳統和作風，勤奮學習，鍛煉身體，培養愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的好品德和誠實、勇敢、活潑、團結的好作風，使少年兒童在德、智、體、美、勞諸方面得到全面、和諧發展，成為中國特色社會主義事業的合格建設者和接班人。

二、組織建設

1．學校根據辦學規模設立一個或多個少先隊大隊部，大隊部設1名大隊輔導員，負責管理大隊工作；中隊設1名中隊輔導員，負責管理中隊各項工作。

2．對達到入隊年齡的少年兒童進行淺顯易懂、生動形象的隊前教育。嚴格按照《隊章》要求，及時吸收適齡兒童入隊，并舉行隆重的入隊儀式。

3．依照《隊章》，建立健全少先隊組織機構，配齊隊干部。

4．實行隊干部例會制度。一般每周或隔周召開一次隊干部例會，匯報、研究和布置工作。

三、輔導員配備、培訓、考核

1．選派有一定少先隊工作經驗和組織管理能力，熱愛少先隊工作，掌握教育基礎理論和少先隊工作基本理論、方法和技能的優秀教師擔任大隊(總)輔導員；選派思想進步，作風正派，熱愛少年兒童的年輕教師擔任中隊輔導員。每學期根據上級團委、少工委和學校的工作計劃，認真制定少先隊工作計劃，并認真落實。

2．學校要定期對輔導員進行以少先隊工作基本理論、方法、技巧為主要內容的培訓、學習。

3．落實《少先隊輔導員工作條例》，并按《少先隊輔導員工作綱要(試行)》的要求對輔導員工作進行考核。中隊輔導員由大隊部考核，大隊(總)輔導員由所在學校或上級團委、少工委考核。

四、陣地建設

辦好生動活潑、內容適合的板報、櫥窗等學習園地和文化長廊；辦好紅領巾廣播站(電視臺)；開辟或建好校外德育活動、實踐活動基地，經常對少先隊員開展行之有效的教育。

五、少先隊活動

1．根據上級團隊組織的要求，結合隊員生理、心理特點，聯系學校和社區實際，不斷創新載體，活化形式，開展豐富多采的少先隊活動，形成特色。

2．大隊活動每學期不少于2次，中隊活動每月不少于1次，小隊活動每周不少于1次。

六、表彰獎勵

經常在廣播、隊報、光榮簿上表揚好人好事，每年“六一”或建隊日前后，對先進集體、優秀輔導員、優秀隊干部和優秀少先隊員進行集中表彰獎勵。

第三篇：鄉農村基層組織制度

##鄉農村基層組織建設

制 度 匯 編

二〇一五年七月

目

1、“四議兩公開”工作法

2、農村“兩委”干部碰頭會制度

3、“一事一議”籌資籌勞制度

4、“兩委”干部信訪接待日制度

5、黨務、村務、財務公開日制度

6、社會治安綜合治理工作制度

7、黨支部民主生活會制度

8、民主評議黨員制度

9、黨員教育管理制度

10、“三會一課”制度

11、黨員聯系群眾制度

12、流動黨員管理制度

13、黨費收繳制度

14、廉政建設制度

15、村民委員會定期報告工作制度

16、村民會議制度

17、村民代表會議制度

18、村務監督委員會工作制度

19、村委會印章使用管理制度

黨員半數以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決；黨員大會審議后，村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農戶做好方案的宣傳解釋工作。

村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關法律法規規定，在村黨支部領導下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數必須符合法律規定，討論事項必須經全體村民代表或到會村民半數以上同意方可決議通過。

決議公開。經村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級活動場所和各村民小組村務公示欄公告，公告時間原則上不少于7天。

實施結果公開。決議事項在村黨支部領導下由村委會組織實施，實施結果及時向全體村民公布。

書記不能參加時可委托其他班子成員主持。

3、農村“兩委”班子成員開碰頭會，必須由包村干部參加。

4、農村“兩委”干部碰頭會主要溝通近期工作情況，加強協調，強化工作運行。

5、農村“兩委”干部碰頭會是醞釀協商工作的一種議事形式，討論決定本村的臨時性事務。

6、“兩委”班子碰頭的決定所有班子成員都必須認真服從和遵守。

7、“兩委”干部碰頭會會議內容由專人負責記錄。

8、鄉黨委辦定期檢查落實農村“兩委”干部碰頭會的召開、決定執行情況，重點事項立項督查。農村“兩委”干部碰頭會決定執行落實情況，黨委辦定期向領導匯報。

第四條 附 則

1、本制度由鄉黨委辦負責解釋。

2、本制度自2012年5月12日起實施

“兩委”干部信訪接待日制度

為暢通信訪渠道，密切黨和政府同群眾的聯系，增強農村“兩委”干部服務群眾意識，依法、及時、就地化解矛盾，解決問題，根據《信訪條例》和有關規定，結合實際，制定信訪接待日制度：

1、確定星期二為“兩委”干部信訪接待日，接待日安排1至2名村干部（其中一名主要領導）坐班，接待來訪群眾。

2、群眾來信反映問題必須到指定的接待地點反映，多人來訪只接待5人以下的代表。來訪者和接待員必須遵守《信訪條例》做到文明來訪，熱情接待。

3、對來訪者提出的問題符合政策的，應給予解決，暫不能解決的問題，做好政策解釋和思想疏通工作，來訪者提出過高或無理的要求，應給予批評教育。

內容、統一公開形式，統一建立干部工作監督臺。

公開時間：每月10日為各村黨員代表、村民代表議事日，在這一天，各村都要召開代表會議，以書面形式將上一月的黨務、村務、財務工作的開展和重點事項的運行情況進行通報，并在黨務、村務、財務公開欄進行公開、公示。

公開內容和公開形式：各村設立黨務、村務和財務公開欄。公開欄將本村干部姓名、職務、主抓工作、聯系電話進行公開，達到方便群眾辦事，接受群眾監督，督促干部履職的目的。

3、堅持責任追究。村黨支部書記是黨務公開的第一責任人，村委會主任是村務、財務公開的第一責任人。對不按“四統一”工作要求公開工作的村，檢查中發現一次，責令限期整改；發現兩次，在全鄉干部會上進行通報；發現三次，年終考核實行一票否決。

0民小組長組成。負責抓好本村的社會治安綜合治理工作。

2、加強農民的法制宣傳教育，提高廣大農民群眾知法、守法的自覺性，使農民群眾能夠運用法律武器維護自己的合法權益。

3、加強學校周邊環境的整治，配合教育部門注重抓好對農村中、小學生的法制宣傳教育工作。

4、做好群眾的防火、防盜、防破壞、防治安災害事故等工作，防范于未然。

5、加強對外來人口、民爆物品的管理，確保一方平安。

6、加強對勞教釋放人員和監外執行人員的幫教工作。

7、做好訪、知、解工作，深入到農戶中了解訪問，發現有危害社會治安的苗頭，及時做好防范化解工作。

村黨支部工作職責

2村民委員會是村民進行自我教育、自我管理、自我服務的自治組織，成員由村民直接選舉產生，每屆任期三年。

1、村民委員會實行集體領導和個人分工負責制相結合的制度，在黨支部的領導下，在國家法律和政策規定的職責范圍內積極開展工作。

2、執行村民會議和村民代表會議的決定、決議，定期召開村委會或村民代表會議，討論全村各項事業的發展和有關事宜，并負責向村民大會報告工作。

3、積極推進新農村建設，組織和支持村民發展生產，鞏固和壯大集體經濟，帶領村民共同富裕、構建和諧。

4、積極發展本村的教育、科技、文化、衛生、體育和其它公共事務和公益事業。

5、依法調解民事糾紛，維護社會治安，切實加強精神文明建設，保持全村的團結穩定。

6、宣傳、貫徹、執行憲法、法律、法規和國家的政策，依法管理集體所有的土地，合理開發資源，維護村民的合法權益。

7、向上級政府和組織反映村民的意見、要求和提出建議。

8、實行民主理財、定期公布帳目，接受村民監督。

村黨支部書記工作職責

41、主持村委會全面工作，負責召集村民委員會、村民組長和村民代表大會、學習貫徹國家法律，法規以及黨和政府的一系列政策，協調好各委員之間工作，圓滿完成上級下達的各項工作任務。

2、必須在村黨支部的領導下按照集體領導和個人分工負責相結合的原則開展工作，建設一個凝聚民心，勤政為民的堅強領導班子。

3、引導村民進行產業結構調整，合理安排好本村的農業生產計劃，推進本村經濟、社會協調健康發展。

4、向廣大村民宣傳法律和國家政策，教育村民依法履行應盡的義務。

5、及時調解各種民事糾紛，增強村民內部團結，發揚社會主義道德風尚，維護農村穩定，預防和減少犯罪。

6、做好本村公共事務和公益事業，組織村民學文化、學技術、開展健康向上的群眾性文化娛樂活動，團結帶領群眾建設社會主義新農村。

7、向上級組織及時反映村民的意見，要求和建議。

黨支部民主生活會制度

民主評議黨員制度

1、村黨支部每年進行一次民主評議黨員工作。

2、抓好學習教育、自我評價、黨內外群眾評議、組織考察、表彰處理等關鍵環節，有針對性地解決黨員中存在的主要問題。

3、評議時，要充分聽取黨員本人的自評議，然后其他黨員對其自我評議情況分別評議。

4、黨支部將民主測評情況及時通知每個黨員，對優秀黨員進行表彰。對存在問題的黨員要落實好整改，對不合格黨員，按黨章和有關規定，區別情況，嚴肅處置。

5、評議在村民大會或村民代表會議上進行。

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黨費收繳制度

1、黨費由支部組織委員負責收繳管理，并建立《黨費收繳登記簿》。

2、黨員必須本人繳納黨費，特殊情況經支部同意，可委托其他黨員轉交。

3、黨員必須按期繳納黨費，預交、補交的時間不得超過3個月，無正當理由，連續6個月不繳納黨費的按自行脫黨處理。

4、黨員必須按規定按時繳納黨費，農民黨員每月繳納黨費0.20元。交納黨費確有困難的黨員，經黨支部研究，報上一級黨委批準后，可以少交可免交黨費。預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。

5、村組織委員每半年向鄉黨委上繳一次黨費，手續要完備。

“兩委”干部廉政建設制度

1、不準違反民主集中制原則，獨斷專行，我行我素。

2、不準利用職權和工作之便謀求任何私利。

3、不準犧牲集體利益為子女、親戚、朋友拉關系，走后門。

4、不準借婚喪嫁娶之機大操大辦，借機斂財。

5、不準克扣、套購國家分配給集體和群眾的資金。

6、不準以開會、出差等公務活動請客送禮、大吃大喝。

7、不準違法違紀，挪用公款。

8、不準以工作之便說情、送禮、收受賄賂。

9、不準虛報冒領額外補帖，挪欠貪占集體財物。

10、不準越權審批資金開支和其它審批手續。

村民委員會定期報告工作制度

為加強村民對村民委員會工作的監督力度，督促村民委員會履行職責，提高工作效率，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關規定，制定村委會定期報告工作制度：

1、村委會對落實村“兩委”聯席會議、村民會議或村民代表會議的情況和重點工作開展情況每月向村黨支部報告一次，必要時隨時報告。

2、村民委員會定期報告工作，由村黨支部召集，村黨支部書記主持。

3、村民委員會定期報告工作，一般情況下可結合年終工作總結每年進行一次。如遇村民委員會換屆、“一事一議”籌資籌勞等涉及重大村務事項可隨時報告。

4、村民委員會定期報告工作一般由村民委員會主任，向村民會議或村民代表會議報告工作目標，三年任期目標完成情況；協助鄉人民政府開展工作情況；落實村務公開情況；維護村民合法權益情況；維護班子的團結、廉潔奉公情況；執行村民會議（村民代表會議）、村民委員會決定、決議情況。

5確保會議的成功。

8、每次村民會議召開前，做到準備充分，中心明確，解決方案具體，會中有記錄，會后有結果，落實有回音。

村民代表會議制度

1、村民代表會議由村民代表、村民委員會成員和村民小組長組成。村民代表會議由村民委員會負責召集。

2、村民代表會議每季度召開一次，若有五分之一以上的村民提議，可隨時召開。

3、村民代表會議參加人數必須達到代表總數的三分之二以上方能開會。

4、村民代表會議實行民主集中制原則，對重大事項作出決定，采取舉手或無記名投票的方式進行，審議作出的決定需經半數以上代表通過才能生效。

5、村民代表必須模范遵守國家法律、法規，帶頭執行《村規民約》和村委會、村民代表會議的決議和決定。

6、村民代表一年內無故三次不參加會議，其代表資格自行停止。

7、村民代表會議每次會議做到會前有議題，會中有記錄，會后有結果，落實有回音。并將會議作出的決議和決定，盡快向村民公開、公布和宣傳。

7村民代表會議報告一次工作，并接受評議。

7、收集村民和村民代表的意見和建議，受理村民投訴，督促村民委員會及時糾正和辦理。

8、對村干部違反規定的提出意見和建議；對違反黨和國家政策法律法規，應向村黨支部和有關部門及時反映。

9、監督委員會不直接參與村務決策與管理工作。

農村財務管理制度

1、嚴格按照《財務通則》、《會計準則》和各項財務規定，做好財務工作。

2、加強財務管理，強化提高財務人員的業務素質和思想政治工作。

3、加強對固定資產的管理，建立健全固定資產明細帳，調撥購置財產手續齊備。

4、加強流動資產的管理，按時盤點核對及時清理應收應付款項，做到帳實相符。

5、加強現金管理，由出納專人管理，財務人員處理財務業務時必須遵守財務管理制度，不準白條頂庫，不準挪用公款，嚴格財務開支審批手續。

6、按時認真、正確地完成各種報表工作，為領導提供準確材料，當好領導的參謀。

9302、村民委員會印章要有專人保管，保管人由村黨支部、村委員會提名，并經村民代表會議討論后決定。

3、為防止亂用印章，印章使用的審批人與印章保管人不得為同一人。村黨支部書記、村民委員會主任不得直接保管印章。

4、凡涉及貸款、承包、對外簽訂合同等重大問題需使用印章時，村民委員會應及時召開村民會議或村民代表會，經會議討論同意并經村民委員會主任簽字后方可使用。

5、村民委員會不得以欠交稅費等為借口，在村民辦理參軍、婚姻狀況證明、外出務工證明等手續時，拒絕使用印章，也不得借機吃、拿、卡、要，增加農民負擔。

6、換屆選舉工作結束后，上一屆村民委員會應在10天內向本屆村民委員會移交印章。拒不移交村民委員會印章的，由鄉政府負責追繳，并追究責任。

第四篇：各項制度范本

生產經營單位各級安全

生產責任制及安全生產規章制度

范本

2013年9月

____________（單位名稱）安全生產責任制

一、主要負責人（董事長、法人代表）安全生產職責

（一）生產經營單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對本單位的安全生產工作負全面領導責任；

（二）按照法律、法規要求，建立健全安全生產管理機構，配備專職（或兼職）安全生產管理人員，并保證必要的資金投入；

（三）認真貫徹執行國家和本事有關安全生產、勞動保護方面的法律、法規及規章，并檢查執行情況；

（四）安全生產工作應列入本單位重要議事日程，每月組織召開一次安全生產工作專題會議，研究布置本單位的安全生產工作，組織、協調生產安全事故隱患治理及生產安全事故應急救援工作。

二、主管領導（經理）安全生產工作職責

（一）主管領導是單位安全生產管理工作的直接領導者，對單位安全生產工作負直接領導責任；

（二）認真貫徹執行有關安全生產法律、法規、規章及相關規定。負責領導、協調本單位安全生產管理工作，分析、預測安全生產形勢，依法履行安全生產管理職責，并保證安全生產投入的有效實施；

（三）負責建立、健全并督促落實安全生產責任制和各項安全生產規章制度；

（四）負責督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消 除生產安全事故隱患，確保生產安全；

（五）負責上報本單位的生產安全事故，協助有關部門做好生產安全事故調查處理工作；

（六）負責部署、組織實施生產安全事故應急救援工作；

（七）負責安全生產宣傳教育培訓工作；

（八）負責落實安全生產監管部門布置的工作。

三、車間主任工作職責

（一）認真貫徹執行有關安全生產的法律、法規、規章和相關規定以及本單位的有關制度。對本部門生產安全負全面責任；

（二）定期進行安全生產檢查，針對問題，及時采取具體措施，在保證安全的條件下進行生產。確保安全生產工作經常化、制度化、具體化、標準化；

（三）定期對從業人員進行安全生產教育培訓。特殊工種人員取得特殊作業操作資格證書后，方可上崗。新招用、換崗、離崗6個月以上的從業人員必須在上崗之前進行安全教育培訓；

（四）組織制定臨時性生產任務的安全生產方案及措施，并嚴格執行；

（五）負責編制本車間安全生產技術計劃措施，并組織實施，不斷改善勞動安全條件；

（六）發生生產安全事故時，要及時組織救護，注意保 護現場，按規定上報。配合相關部門做好事故的調查處理工作；

（七）認真做好勞動防護用品的發放工作。教育從業人員正確使用勞動防護用品，并檢查使用情況。

四、班（組）長職責

（一）認真執行有關安全生產的各項制度規定，模范遵守安全操作規程，對本班（組）生產安全工作負責；

（二）對本班（組）從業人員定期進行安全生產教育培訓，指定專人負責新上崗人員勞動過程中的安全；

（三）嚴格執行交接班制度，定期進行安全生產檢查，杜絕“三違”現象，發現問題及時解決。對不能解決的問題，要采取有效控制措施，并及時上報。

（四）組織本班（組）從業人員認真吸取同行業生產安全事故教訓，提出有效防范措施，發生死亡、重傷事故，要立即搶救，保護現場，及時上報；

（五）嚴格落實安全生產獎懲制度，將安全生產工作納入班（組）經濟考核工作中。

五、從業人員安全生產職責

（一）認真學習有關安全生產方面的法律、法規、政策及安全生產技術，嚴格遵守各項安全生產規章制度。不擅離職守，不違章工作，不酒后作業，不野蠻作業，不從事與工作無關的作業。在生產過程中，對周圍的作業人員的安全負 責，做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害；

（二）工作前后認真檢查、清點自己所使用的機械設備和各種工具，保證安全可靠。不得私自改動設備的功能、結構，保持作業現場整潔，做到安全生產、文明生產；

（三）根據安全操作規程和崗位特殊規定，正確穿戴勞動防護用品，正確使用安全器具；

（四）遵守勞動紀律，聽從領導及安全管理人員的指揮，積極參加本單位組織的各種安全生產培訓及考核，對相關的安全生產管理工作提出改進意見和建議；

（五）發生事故和危險，應立即報告，采取必要的搶救措施，注意保護事故現場，配合事故調查人員的工作；

（六）在生產經營過程中，從業人員對違反安全生產規章制度的人和事，有義務予以制止和糾正或報告有關部門。

單位名稱 年 月 日

_____________（單位名稱）安全管理制度

安全生產教育培訓制度

一、安全生產培訓的主要內容

（一）安全生產的法律、法規、規章和方針、政策；

（二）安全生產責任制、安全操作規程；

（三）突發事件的處理方法及緊急自救、互救知識；

（四）勞動防護用品、用具的使用和保管；

（五）生產安全事故案例；

（六）勞動紀律；

二、從業人員崗前安全生產教育

（一）新從業人員上崗前必須進行廠級、車間級、班組級“三級”安全培訓、培訓時間不得少于24學時；老員工每年培訓時間不少于8學時。

（二）從業人員調離工作崗位或離崗半年以上重新上崗前，以及采用新技術、新工藝、新材料或使用新設備進行生產的、應對從業人員進行有針對性的安全生產培訓，培訓時間不得少于4學時。

（三）特種作業人員必須經過專門的安全知識與安全操作技能培訓，考試合格，取得特種作業操作資格證書后，方可上崗。

安全生產檢查制度

一、定期檢查

（一）班組檢查。由班組長（姓名）負責，每天對本班組進行安全檢查，發現問題及時解決。

（二）車間檢查。由車間主任（姓名）負責，每周定期對生產車間進行安全檢查，并對檢查出的問題進行處理，及時解決。

（三）廠級檢查。由主要負責人（董事長、法人代表）負責，每月定期對本單位進行安全生產大檢查，對檢查出的問題及時解決。

二、季節性安全檢查

（一）雨季：檢查生產區內重點防汛單位，如工棚、架子、危險房屋等。對電器設備及線路進行全面檢查，對避雷設施進行檢測；

（二）夏季：進行防暑降溫工作的檢查。

（三）冬季：對水路、管道、受傷易損壞的設備、原材料、供暖設備等進行安全檢查； 勞動防護用品配備和管理制度

一、采購

勞動防護用品的采購必須遵守以下原則：

1、質量符合國家標準或行業標準。

2、應到定點經營單位或生產企業購買特種勞動防護用品。

3、采購的一般勞動防護用品應有相應產品合格證，特種勞動防護用品應有三證一標志即：產品生產許可證、產品合格證、安全鑒定證、安全標志。

二、保管

1、_____________（部門名稱或人名）負責勞動防護用品的入庫保管。

2、勞動防護用品的存放倉庫必須干燥通風符合存放要求條件。

三、發放

勞動防護用品應按公司規定按時發放，不得以貨幣或其他物品代替。

四、使用

1、公司有責任教育和監督所轄員工按照勞動用品使用規則和防護要求正確使用勞動防護用品，凡經過教育和處罰仍不按規定佩戴為蓄意違章，按相關制度進行處罰。

2、_____________（部門名稱或人名）要建立并 妥善保管個人勞保領用卡,按時記錄發放的勞動防護用品，定時核對工種崗位勞動防護用品的種類和使用期限。

3、勞動防護用品使用前要進行必要的檢查。

五、更換、報廢

1、在使用或保管貯存期內遭到損壞、或超過有效使用期，予以報廢。

2、防護用品在使用中出現破損或超過使用期限，要以舊換新，方可領用。

特種作業人員管理制度

一、為加強特種作業人員的管理工作，提高特種作業人員的安全素質，防止傷亡事故，促進安全生產，根據安全生產法、生產經營單位安全培訓規定、安全生產培訓管理辦法、特種作業人員安全技術考核辦法、特種設備作業人員監督管理辦法等國家法律法規和規章，制定本制度。

二、現有特種作業人員的作業種類如下：

1、_____________（種類），人員名稱

2、_____________（種類），人員名稱

三、_____________（部門名稱或人名）負責本單位特種作業人員日常管理和培訓教育工作。

四、特種作業人員應具備與本種作業相應的身體條件和相應的文化程度，并且經市安全生產監督管理局（特種設備作業人員經市質量技術監督局）考核合格，取得“特種作業操作資格證”，方可上崗作業。

五、取得“特種作業操作資格證”的特種作業人員，必須按國家規定的期限進行復審，復審不合格或未復審的，由市安監局或質監局吊銷其“特種作業操作證”，不得繼續獨立從事特種作業。

六、特種作業人員必須在“特種作業操作資格證”規定的本工種作業范圍內從事獨立作業，并隨身攜帶原件，接受上級部門和企業安全生產管理人員的監督檢查。

設備安全管理制度

一、設備安全保養：

1.每臺設備設立設備保養記錄卡，專人、定時執行設備保養，做好記錄。

2.設備操作和維護人員必須隨時注意設備運行狀況，發現問題及時報告和處理。

二、設備安全運行：

1.設備的所有圖紙、說明書等數據由_____________（部門名稱或人名）保存。

2.設備操作人員負責在開動機器前對本崗位使用設備進行檢查。

2.生產崗位操作人員檢查設備時，發現設備不能繼續運轉時，先停止運行，再立即通知主管，由當班維修人員進行維修，作好記錄。

三、設備安全操作：

1.特種設備操作人員須經過培訓，考試合格后方可上崗。

2.一般設備操作人員上崗前須指定專人進行上崗前培訓，并保留培訓記錄。

3.設備操作人員在操作設備時須嚴格執行安全操作規程。生產安全事故報告和調查處理制度

一、傷亡事故報告程序，根據傷亡事故的嚴重程度不同而不同。

1、輕傷事故

發生輕傷事故后，應由負傷者或事故現場有關人員將事故發生的時間、地點、經過、原因等，立即報告車間主任（姓名），由車間主任（姓名）在當日（當班）下班前報告_____________（董事長或法人代表）。

2、重傷事故

由負傷者或事故現場有關人員直接或逐級報告_____________（董事長或法人代表）。再由_____________（董事長或法人代表）于1小時內向當地安全生產監督管理部門報告。

3、死亡事故

由負傷者或事故現場有關人員直接或逐級報告_____________（董事長或法人代表）。再由_____________（董事長或法人代表）于1小時內向當地安全生產監督管理部門報告。

二、事故的善后處理

1、協助上級有關部門做好事故調查處理及賠償工作。

2、按照《工傷保險條例》的有關規定給予賠償。

3、利用事故案例，開展安全生產教育，從中吸取教訓。

安全生產獎勵和懲罰制度

一、獎 勵

對認真執行安全生產方針政策、各項安全生產制度，防止事故發生和職業病危害作出貢獻的車間、部門、個人，有下列情況之一的，給予適當獎勵：

1、對安全生產有所發明創造、合理化建議被采用有明顯的效果者。

2、制止違章指揮、制止違章作業避免事故發生者。

3、及時發現或消除重大事故隱患，避免重大事故發生者。

4、對搶險救災有功者。

5、積極參加公司、部門組織的各種形式的安全生產活動，被評為先進個人。

6、對消防、安全工作和其它方面做出特殊貢獻者。

二、懲罰

有下列情形之一者應予懲罰：

1、事故責任者。

2、違章指揮或強令職工冒險作業導致事故發生者。

3、違章違紀，情節嚴重，性質惡劣者。

4、破壞或偽造事故現場隱瞞或謊報事故者。

5、事故發生后，不采取措施，導致事故擴大或重復事故發生者。

6、對堅持原則，認真維護各項安全生產工作制度人員打擊報復者。

7、其它各種違反安全生產規章制度造成嚴重后果者。

8、對提出的整改意見有條件整改而拖延整改的責任人。

9、擅自挪用消防器材、損壞消防器材者。

生產安全事故隱患排查治理制度

一、工作目標

認真開展安全生產專項整治活動和隱患排查治理專項行動，突出重點，深入排查治理生產過程中的事故隱患。

二、排查治理內容

1、安全生產責任制建立及落實情況；

2、生產設備（特種設備）等的運行記錄和檢測記錄；

3、生產現場情況；

4、安全教育培訓情況；

5、特種作業持證上崗情況；

6、應急預案制定及演練情況；

三、事故隱患的排查整改

對排查出的安全隱患，在規定時間內登錄大興區安全生產監管系統，進行隱患自查自改申報工作.操作規程范本

砂輪機安全操作規程

1、砂輪有下列情況之一者，不準使用：

（1）沒有出廠合格證，或成份、粒度、尺寸、以及額定線速度不符合要求。

（2）輕敲檢查，聲音嘶啞。

（3）受潮、有裂紋或碰撞傷痕，中心孔鉛套松動，或軸孔配合過緊。

2、砂輪機兩測夾盤必須時鋼質材料，且直徑應相等，不宜小于砂輪直徑的三分之一。夾盤端面要平整，與砂輪接觸面一般應為夾盤面積的八分之一。在夾盤與砂輪之間，必須加1-2毫米的軟墊，并均勻緊固夾盤。

3、砂輪機的防護罩和排塵裝置應完整、防護罩保護的角度應不小于240度，中心線以上的開口度不應大于65度，防護罩與砂輪外圓的間隙應在20-30毫米之間。

4、砂輪機上支持工件的托架與砂輪外圓的距離應保持在3-5毫米，并位于砂輪水平中心線以下3毫米左右為宜。

5、安裝好的砂輪機必須進行3分鐘空轉試驗。無明顯震動和其他問題時，方可投入使用。

6、砂輪旋轉方向應與軸頭螺紋旋向方向相反。正對砂輪選裝方向不許站人。

7、不得用遠離砂輪機的開關來操縱砂輪機的開停。

8、除修整刀具刃面外，一般不宜用砂輪的側面磨削，對厚度小于20毫米的砂輪，禁止使用其側面磨削。砂輪的圓表面出現不規則時，應及時修整。

9、磨削時，要握牢工件，并緩慢接近砂輪，用力不可過猛，不準兩人在同一砂輪上磨削。

10、細小工件，必須用工具夾持，不準直接用手拿。

11、磨削工件時，必須戴防護眼鏡，且不要正對砂輪旋轉方向站立。使用手砂輪時，砂輪方向應避開人行道和設備，或加防護擋板。

12、使用風動砂輪機時，風管接頭必須牢固，無罩的風砂輪除磨內孔外，必須加設防護擋板。

手工電弧焊安全操作規程

1、電焊工必須掌握一般電氣知識，必須持證上崗，熟悉滅火技術和觸電急救方法。

2、點焊機電源線長度不得超過3米。

3、電焊機外殼必須有良好的接地，焊鉗絕緣必須良好。

4、雨天不準露天進行電焊。在潮濕地地帶工作時，應站在絕緣物品上，并穿好絕緣鞋。

5、電焊機的電源接線，應由電工執行。

6、停機時，先停電焊機負荷，方可切斷電源開關。

7、移動電焊機時，須停機斷電。

8、焊接中突然停電，應立即切斷電源。

9、在人多的地方焊接時，應設檔光板。

10、操作時，人體不要接觸在鋼板或其他導電物件上。

11、焊接有色金屬工件時，應通風排毒，必要時，操作者應戴過濾式防毒面具。

12、修理煤氣管或在有泄露煤氣的地方焊接時，要事先通知煤氣站和安全、消防部門，并按有關規定采取可靠安全措施后，方可施工。

13、電焊機空載電壓和工作溫度，不得超過該機允許規定。

14、禁兩臺電焊機同接一個電源開關。

第五篇：其他各項制度

安全檢查制度

為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，依據《建筑施工安全檢查標準》JGJ 59----99，科學的評價項目部施工安全生產和文明施工情況，預防傷亡事故的發生，保障職工的安全與健康，特制訂項目部安全檢查制度：

(1)巡視檢查：由項目部安全員每天對施工現場的登高作業、三寶四口、臨邊防護、機械安全、施工用電進行經常性的巡視檢查，發現問題，及時處理。(2)班組每日上班前15min進行班前安全提示，對當天作業環境安全情況、注意事項、安全防護用品進行交待和檢查。

(3)項目部每周一上午由項目經理帶隊組織一次安全生產、文明施工大檢查。(4)接受并配合工程處、公司以及上級主管單位組織的安全、文明施工檢查。(5)做好檢查記錄，對查出的隱患，擬定“三定”整改措施，及時整改并作好相關記錄。對重大隱患，應立即停工整改，經復查合格后才能施工。

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2006年8月29日

施工現場急救措施

現場急救是在施工現場發生傷害事故時，傷員送往醫院救治前，在現場實施必要和及時的搶救措施是醫院治療的前期準備。

工地發生傷亡事故時，應立即做好三件事：

①有組織地搶救傷員；

②保護事故現場不被破壞；

③及時向上級和有關部門報告。

各種事故急救措施如下：(1)觸電急救

發現有人觸電時，應首先迅速拉電閘斷電或用木方、木板等不導電材料，將觸電人與接觸電器部位

分離開，然后抬到平整的場地施行人工急救，并向工地負責人報告。(2)摔傷急救

當有人自高處墜落摔傷時，應注意摔傷及骨折部位的保護，避免因不正確的抬運，使骨折錯位造成 二次傷害。

(3)食物中毒急救

發現飯后多人有嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時，要及時向工地負責人報告，并撥打急救電話120。

亞硝酸鈉是攪拌混凝土的添加劑，其形狀很像食用的大粒鹽，有人叫它“工業用鹽”，它是一種有毒物質，千萬不要當作食用鹽使用。(4)煤氣中毒急救

冬季采暖必須按照有關規定，統一安裝爐具并設專人負責管理；不得隨意安裝爐具，防止發生煤氣中毒。

發現有人煤氣中毒時，要迅速打開門窗，使空氣流通或將中毒者穿暖抬到室外，施行現場急救并及時送往醫院。(5)毒氣中毒急救

在井(地)下施工中有人發生中毒時，井(地)上人員絕對不要盲目下去救助。必須先向下送風，救助人員必須采取個人保護措施，并派人報告工地負責人及有關衛生主管部門。現場不具備搶救條件時，應及時撥打119、110或者120求救。(6)發現火險的處理方法

當現場有火險發生時，不要驚慌，應立即取出滅火器或接通水源撲救。當火勢較大，現場無力撲救時，立即撥打119報警講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等。

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2006年8月29日

防火消防安全制度

(1)保持施工現場安全出口的疏散通道暢通無阻。(2)實行防火安全責任制度，項目經理為防火責任人。

(3)堅持三個月和不定期檢修用電設備及線路、開關，切實杜絕和避免電氣設備和線路故障引起火災。

(4)加強教育和培訓，逐步建立起定期對各班組進行消防防火教育。(5)對及時舉報火災隱患的班組和個人給予獎勵200元/班，對違反消防條例，玩忽職守造成火災的或發現火災隱患不及時消除和通知的有關單位、班組和個人給予處罰。

(6)消防工作實行“預防為主，消防結合”的方針和“誰主管，誰負責”的消防管理原則。

(7)成立消防安全監督小組，監督班組消除火災隱患，設立具有消防專業知識消防監督安全員。

(8)任何班組和個人不得堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用拆除，停用消防設施器材。

(9)任何班組和個人不得違反消防安全規定，冒險作業。

(10)進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的特種作業人員必須持證上崗，嚴格執行動火審批和“十不燒”的規定。

(11)在宿舍區內，嚴禁燃燒容易引起火災的東西。(12)不準帶易燃、易爆物品進入施工現場。

(13)在施工現場生產作業區域內禁止吸煙，違反一次除寫檢討外，并罰款500元。

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2006年8月29日

治安保衛制度

(1)認真執行有關治安保衛的法律、法規、標準，做好治安保衛工作。(2)加強防盜、防火，維護職工作業環境不受破壞，協調處理職工矛盾，保持施工現場祥和氣氛。

(3)嚴格執行佩帶出入證制度，禁止無證人員隨意進人施工現場。

(4)貫徹執行國家、地方政府有關消防保衛的法規、規定，協助領導做好消防保衛工作。

(5)負責施工現場的保衛，對新招收人員需進行暫住證等資格審查，并將有關情況及時通知項目組。

(6)嚴禁小孩、婦女在工地內停留。

(7)工地內嚴禁打架、賭博、酗酒及大聲喧嘩，如發現有此現象應加以制止，及按規定對當事人進行懲罰。

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2006年8月29日

門衛制度

(1)門衛人員值班時間必須堅守工作崗位，不得隨意擅離職守。

(2)嚴格執行佩帶胸卡出入制度，外來人員須出示證件并登記后方可進入本工地，嚴禁小孩、無關人員進入工地。

(3)嚴格監督進入現場人員正確配戴安全帽。嚴禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光腳和打赤膊人員進入工地。

(4)嚴禁賭博、酗酒、打架、斗毆、賣淫嫖娼等丑陋現象發生。”(5)做好材料保衛工作，嚴防偷盜行為。凡出入車輛須經檢查后，方可放行。(6)做好成品、半成品保護工作，防止各類破壞行為。

(7)加強現場巡視，嚴防火災發生。發現火災隱患及時督促整改，并及時報告項目經理部。

(8)加強對外來民工的教育及管理工作，協助督促做好工地文明施工及衛生工作，搞好工地環境衛生，嚴禁亂丟、亂倒垃圾。及時向項目經理部反映有關情況。

(9)協助公安派出所做好外來民工管理工作，如發生嚴重的打架斗毆、偷盜等惡性事件，應及時向附近派出所報警，或打110報警。

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2006年8月29日

衛生管理制度

(1)劃分區域負責人，實行掛牌制，做到現場清潔整齊。

(2)施工現場辦公室、倉庫、職工宿舍保持環境清潔衛生，班組宿舍的衣物、日常生活用品等擺放整齊。

(3)廚房衛生整潔，符合衛生檢疫要求，炊事員須持定期體檢健康證，上崗須穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持個人衛生和內外環境清潔衛生，做到生熟食品隔離，有防蠅、防鼠、防塵設施。

(4)保證供應符合衛生飲用水，茶水桶加蓋鎖。

(5)廁所必須落實專人清潔，保持時時清潔，便槽不得有積垢，嚴禁隨地大小便。(6)工人作業地點和周圍必須清潔整齊，做到工完料凈場地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及時清理。嚴禁隨地丟垃圾，污水、廢水不外溢。

(7)車輛進出清洗干凈，不污染道路。(8)每周進行一次衛生大檢查。

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2006年8月29日

工地生活區管理制度

為維護本區工人利益，保證正常的工作次序和生活次序，特制訂如下制度：(1)嚴格遵守和執行項目部制定的紀律和規章制度，服從領導安排。(2)嚴禁在本生活區內聚眾賭博、打架斗毆和其他違法亂紀活動。

(3)執行用電用水制度。室內不準隨意牽拉電線，接燈頭、插座。早上7點鐘以后要關燈，用完水以后要關閉水龍頭。．

(4)工人入住本生活區，必須由班組長申請，經項目部領導簽字同意。非本工地工作人員，一律不準住在本生活區。

(5)工人進場應按登記房號、床號就位，未經同意，不得更改。退場時，必須到登記處注銷床號。

(6)愛護環境衛生，生活垃圾、剩飯、剩菜，必須扔到指定地點；每周進行一次環境衛生大清理，各班組必須派人負責本責任區的清潔工作。

(7)愛護公共財物，如有意損壞者，除照價賠償損失，并將視情節給予罰款。

以上守則，請自覺遵守。

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2006年8月29日

防火消防安全措施

一、建立防火安全制度

二、嚴格控制火源

1．施工現場建立集中吸煙區。2．嚴格執行動火審批制度。

3．嚴禁亂拉亂接電源電器，嚴防電器線路引起火災。4．嚴格執行“十不燒”的規定。

三、按防火平面布置圖，落實消防器材，掛設防火標志。

四、木工加工場及支模板的電鋸旁必須每班清掃木屑、刨花，運到地面指定地點堆放。

五、建立一支由項目經理、技術人員、施工員、質安員、工人組成義務消防隊。

六、加強防火安全教育，并在宣傳黑板上宣傳發生火災事故的教訓。

七、建立定期防火檢查，更換滅火器藥劑。

八、每個宿舍明確防火責任人，禁止使用電爐、煤油爐及大于60w的燈泡、禁止用電熱棒燒水、禁止在宿舍燃燒紙張物品。

九、施工現場明確劃分用火作業，易燃易爆材料堆積場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區等區域。

十、施工現場夜間配有照明設備，并保持消防通道暢通，安排義務消防隊值班。

十一、同各班組簽定防火安全協議書。

十二、施工現場用電，嚴格執行《施工現場電氣安全管理規定》，加強電源管理，防止發生電氣火災。

十三、禁止在高空架空線下面搭設臨時性建設物或堆放可燃物。

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2006年8月29日 施工現場防揚塵、防噪聲污染措施

一、施工現場防揚塵措施

1．高層或多層建筑清理施工垃圾，使用封閉的專用垃圾道或采用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋撒造成揚塵。施工垃圾要及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。2．拆除舊建筑物時，應配合灑水，減少揚塵污染。

3．施工現場要在施工前做好施工道路的規劃和設置，可利用設計中永久性的施工道路。如采用臨時施工道路，主要道路和大門口要硬地化，包含基層夯實，路面鋪墊焦渣、細石，并隨時灑水，減少道路揚塵。

4．散水泥和其他易飛揚的細顆粒散體材料應盡量安排庫內存放，如露天存放應采用嚴密遮蓋，運輸

和卸運時防止遺灑飛揚，以減少揚塵。

5．生石灰的熟化和灰土施工要適當配合灑水，杜絕揚塵。

6．在規劃市區、居民稠密區，風景游覽區、療養區及國家規定的文物保護區內施工，施工現場要制定灑水降塵制度，配備專用灑水設備及指定專人負責，在易產生揚塵的季節，施工場地采取灑水降塵。

二、施工現場防噪聲污染的各項措施 1．人為噪聲的控制

施工現場提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度。盡量減少人為的大聲喧嘩，增強全體施工人員防噪聲擾民的自覺意識。2．強噪聲作業時間的控制

凡在居民稠密區進行強噪聲作業的，嚴格控制作業時間，晚間作業不超過22時，早晨作業不早于6時，特殊情況需連續作業(或夜間作業)的，應盡量采取降噪措施，事先做好周圍群眾的工作，并報有關主管部門備案后方可施工。3．強噪聲機械的降噪措施

(1)牽扯到產生強噪聲的成品、半成品加工、制作作業(如預制構件，木門窗制作等)，應盡量放在工廠、車間完成，減少因施工現場加工制作產生的噪聲。(2)盡量選用低噪聲或備有消聲降噪聲設備的施工機械。施工現場的強噪聲機械(如：攪拌機、電鋸、電刨、砂輪機等)要設置封閉的機械棚，以減少強噪聲的擴散。4．加強施工現場的噪聲監測

加強施工現場環境噪聲的長期監測，采取專人管理的原則，根據測量結果填寫建筑施工場地噪聲測量記錄表，凡超過《施工場界噪聲限值》標準的，要及時對施工現場噪聲超標的有關因素進行調整，達到施工噪聲不擾民的目的。

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2006年8月29日

不擾民施工措施

為保證讓施工現場周圍的單位、居民有一個良好的工作、學習和生活環境，在施工過程中要嚴格執行以下不擾民施工措施：

(1)晚上10時至早上6時，原則上停止一切建筑施工活動，特別是噪聲較大的施工活動，以免影響周圍的單位、居民的休息。不可避免要在該時段內施工作業的，施工前要先取得周圍的單位、居民或居；委會的同意，并到政府有關部門辦理相應施工許可手續。

(2)施工過程中所產生的垃圾、廢水、廢氣等有可能污染周圍環境的，應采取相應措施及時處理，不可隨意傾倒、排放。

(3)施工現場車輛進出場時，要避開每日上、下班(學)時段，不要造成施工現場周圍交通不暢或發生事故。

(4)施工現場材料的運輸車輛要沖洗干凈，方可進出現場，運送散裝材料的車輛要有防止散落、飄落的措施，防止污染周圍地面。運送砂、石的車輛在卸車時，要避開居民休息時段，以免卸料噪聲影響他人休息。

(5)施工過程中若造成周圍環境地面及空氣污染，應及時中止施工并采取有力措施及時清理、整改。

(6)施工現場周圍設置安全警示牌，提醒路人注意施工可能對其造成影響。若施工需要破附近的路面或在路邊挖坑，一定要設防護，夜間要設照明和警示燈。在近行人出入的附近施r，應設置封閉的防高空墜物走道，并懸掛安全警示牌。(7)教育好工人要遵紀守法，嚴禁施工人員騷擾附近單位、居民。(8)施工現場要公布施工投訴電話，虛心接受他人批評意見。

(9)要經常與當地單位、居委會保持聯系、交流情況，經常征求其意見，及時消除施工帶來的擾民隱患，切實做好文明施工。

深圳華泰企業公司 南山水廠一期工程項目部

2006年8月29日