第一篇：關于印發福建省合同能源管理專項資金使用管理暫行辦法的通知

關于印發福建省合同能源管理專項資金使用管理暫行辦法的通知

(發布時間：2008-5-13 14:58:07)

各設區市財政局、經貿委（經委、經發局、貿發局）、省屬控股（集團）公司:

根據《福建省人民政府關于加強節能工作的意見》（閩政〔2006〕36號）、《福建省節能減排綜合性工作方案》（閩政〔2007〕218號）精神，省財政廳、省經貿委制定了《福建省合同能源管理專項資金使用管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。福建省財政廳 福建省經貿委 二〇〇八年四月十四日

福建省合同能源管理專項資金使用管理暫行辦法

第一條 為推進合同能源管理，引導社會資金投入節能技術改造，福建省財政廳、福建省經濟貿易委員會（以下簡稱“省財政廳、省經貿委”）從省節約能源和循環經濟資金中安排合同能源管理專項資金。為加強資金管理，根據《福建省省級工商發展資金管理暫行辦法》有關規定，特制定本辦法。

第二條 合同能源管理是指投資單位投資節能技術改造項目，通過項目改造后節約的能源費用收回投資，并取得合理利 潤的投資模式。

第三條 合同能源管理專項資金重點支持節能技術改造效果顯著的合同能源管理項目投資單位。按照公開、公平、公正的原則，突出重點、擇優支持。

第四條 合同能源管理項目的實施單位和投資單位必須是在本省區域內注冊登記的具有獨立法人資格的單位。

第五條 合同能源管理專項資金主要支持投資單位投資以下節能改造項目：

（一）燃煤工業鍋爐（窯爐）改造；

（二）余熱余壓利用；

（三）節約和替代石油；

（四）電機系統節能；

（五）能源系統優化；

（六）其他重大節能項目。

第六條 申請合同能源管理專項資金的項目應當符合以下條件：

（一）符合國家法律、法規和產業政策；

（二）符合規劃、環保、土地、勞動、安全和建設項目強制性標準等有關規定。

（三）項目前期工作落實，建設和改造條件具備。

（四）節能率達10%以上。

（五）項目總投資必須在100萬元以上。

以擴大產能和調整產品結構為主要目的的節能項目不能申報合同能源管理專項資金。

第七條 申請合同能源管理專項資金由合同能源管理項目投資單位向省經貿委提出，同時上報省財政廳。

第八條 申請合同能源管理專項資金的投資單位應當提供以下材料：

（一）合同能源管理專項資金項目申請報告，申請報告應包含以下內容：

1、項目實施單位基本情況；

2、項目建設的必要性和依據；

3、建設規模、主要購置設備；

4、項目投資總額；

（二）項目實施方案；

（三）合同能源管理項目合同正本；

（四）合同雙方的工商營業執照復印件；

（五）《合同能源管理項目投資單位基本情況表》和《合同能源管理項目基本情況表》（樣式附后）；

（六）出示項目新置設備、設施等費用發票原件，并提供該發票復印件，復印件經加蓋投資單位的公章。

第九條 省經貿委會同省財政廳對合同能源管理項目投資單位的申報材料按《福建省省級工商發展資金管理暫行辦法》規定的程序審核，擇優選出符合合同能源管理專項資金安排條件的項目在省經貿委網站上向社會公示；對于經公示無異議的項目，按照項目設備投資額的10%—15%的比例給予安排合同能源管理專項資金（其中電機系統節能和能源系統優化按15%安排；單項最高不得超過300萬元）。

第十條 合同能源管理專項資金必須在項目建設完成并經省經貿委、省財政廳組織專家驗收合格后撥付。

第十一條 合同能源管理項目投資單位以不正當手段騙取合同能源管理專項資金的，財政主管部門應當全額追回補助資金，同時按照《財政違法行為處分條例》等有關法律、法規追究有關單位和個人的責任，違規單位三年內不得再申報該專項資金。

第十二條 本辦法由省財政廳會同省經貿委負責解釋。

第十三條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：(海南省)關于印發《海南省就業專項資金管理暫行辦法》的通知

關于印發《海南省就業專項資金管理暫

行辦法》的通知

各市縣財政局、人事勞動保障局、就業局，洋浦財政局、人事勞動保障局、社會發展局，省人力資源開發局：

為進一步發揮就業專項資金使用效益，提高資金的安全性、規范性和有效性，根據《財政部 人力資源和社會保障部關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》（財社〔2011〕64號）、《人力資源和社會保障部 財政部關于進一步落實就業政策加強就業專項資金管理工作的通知》（人社部發〔2011〕103號）等文件要求，結合我省實際，經省政府同意，我們修訂了《海南省就業專項資金管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

海南省財政廳

海南省人力資源和社會保障廳

二○一二年九月四日

海南省就業專項資金管理暫行辦法

第一條 為加強和規范就業專項資金使用管理，根據《中華人民共和國就業促進法》精神和《財政部、人力資源和社會保障部關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》（財社〔2011〕64號）、《人力資源和社會保障部、財政部關于進一步落實就業政策加強就業專項資金管理工作的通知》（人社部發〔2011〕103號）的規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱就業專項資金是指各級政府為支持、促進就業工作所籌集的專項資金。

第三條 資金來源：

（一）地方各級財政預算安排的就業專項資金；

（二）上級財政對下級財政轉移支付的就業補助資金；

（三）按照國家規定及我省相關規定由失業保險基金轉入的資金；

（四）利息收入；

（五）其他資金。

第四條 資金使用范圍：

就業專項資金主要用于促進就業工作的職業介紹補貼、職業培訓補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業技能鑒定補貼、就業見習補貼、特定就業政策補助、小額貸款擔保基金、小額擔保貸款貼息、扶持公共就業服務、創業孵化基地補助、促進就業資金獎勵補貼、登記失業人員檔案管理補貼、《就業失業登記證》工本費等項支出，以及經省政府批準的其他項目支出。

第五條 就業專項資金必須堅持專款專用的原則,嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用，不得用于部門或單位人員經費、公用經費、差旅費、會議費等，嚴禁用于或變相用于房屋建筑物購建、租賃、交通工具購置等各項支出。

第六條 各級財政部門要按照國家有關規定將就業專項資金納入財政專戶管理，確保專款專用。

財政專戶的主要用途是：接收上級財政專戶補助資金及同級財政劃撥資金；接收該賬戶資金形成的利息收入；接收符合本辦法規定的其他就業專項資金；撥付符合本辦法規定的支出項目資金，向下級財政專戶劃撥資金等。

第七條 各級就業經辦機構每年根據本單位的就業工作目標和任務，編制申報下一各項就業專項資金支出預算，經同級人力資源社會保障部門審核后，報同級財政部門復核。各級財政部門根據本就業專項資金支出情況以及下一財政收支預測進行初步審核，及時將初審意見書面反饋同級人力資源社會保障部門。各級人力資源社會保障部門將修改后的預算草案于12月上旬報同級財政部門復審，形成預算報同級政府批準后執行。

就業專項資金的各項支出必須按各級財政部門批復的預算執行，不得擅自調整；確需調整的，由各級就業經辦機構提出調整方案，經同級人力資源社會保障部門審核后報同級財政部門審批。調整項目金額在年初預算總額之內的，由同級財政部門審核批復；調整項目金額超出年初預算總額的，由同級財政部門審核匯總后報同級政府審批。

第八條 各級就業經辦機構根據就業專項資金支出項目的實際需要提出用款計劃，經同級人力資源社會保障部門審核后報同級財政部門審批，財政部門按規定及時撥付。已設立“就業專項資金共管賬戶”的地方，各級財政部門應當將財政預算安排的就業專項資金及時轉入“就業專項資金共管賬戶”，支出按“共管賬戶”規定執行。

第九條 各級就業經辦機構要認真執行按月或按季受理申請的規定，及時受理各類單位和個人的初次補貼資金申請，應在每月（季）初10個工作日內完成對申報材料的審查，并報同級人力資源社會保障部門復核，審查內容包括申請對象、申報項目是否符合政策要求、申報材料是否真實完整、申報資金是否準確等；各級人力資源社會保障部門應在當地人民政府或人力資源社會保障網站上公示（不具備條件的可在辦公場所以公告欄的形式進行公示）申請單位或人員名單、補助項目、擬補助金額等，公示期最短為1周，經公示無異議后，于10個工作日內出具審核意見報同級財政部門審核，復核內容包括申報項目是否符合預算安排、初審意見是否合理合規等；各級財政部門應在15個工作日內對人力資源社會保障部門報送的材料進行合規性審查，并將補貼資金撥付至用人單位或個人在銀行開立的基本賬戶或個人賬戶，審查內容包括申報項目是否納入預算安排等。

職業培訓補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、就業見習補貼、小額擔保貸款貼息、享受特定就業政策等后續申請人員補貼資金經各級就業經辦機構在10個工作日內審核完畢后，報同級財政部門復核撥付，同時將審核意見抄送同級人力資源社會保障部門備案。財政部門對申請材料進行審核，在10個工作日內將后續人員補貼資金撥付至用人單位或個人在銀行開立的基本賬戶或個人賬戶。

第十條 終了后，人力資源社會保障、財政部門應當認真做好就業專項資金的清理、對賬和核算工作。人力資源社會保障部門按規定向同級財政部門報送就業專項資金資金使用情況和說明，就業專項資金使用說明要做到內容完整、數據真實、報送及時。各級人力資源社會保障、財政部門要將審核匯總后的就業專項資金決算及時報送上級人力資源社會保障、財政部門。

終了如有結余，需詳細說明原因，經同級財政部門批準后，按規定結轉下一繼續使用。

第十一條 就業經辦機構應將所有享受就業專項資金政策的人員、單位信息錄入就業專項資金管理系統，經人力資源社會保障、財政部門通過系統審核無誤后方能撥付各項補貼補助。信息的完整性、準確性作為就業專項資金分配的重要參考因素。

第十二條 各級財政部門要加強財政管理和監督，建立和完善就業專項資金支出績效評估機制，努力提高就業專項資金使用管理的規范性、安全性和有效性。省財政廳、省人力資源和社會保障廳在每年對各市縣上就業專項資金支出績效進行考評，重點考評各市縣就業專項資金安排情況、支出進度、支出結構、支出效益等。考評結果作為就業專項資金分配的依據。

各級財政、人力資源社會保障部門要建立健全財務管理制度，強化內部財務管理和審計監督，定期對就業專項資金管理使用情況進行檢查。建立和完善各項就業專項資金發放臺賬，進一步加強基礎管理。通過建立享受各項補貼補助政策人員、單位的基礎信息和數據系統，有效甄別享受補貼政策人員、單位的真實性，防止出現造假行為。嚴格按照規定程序審核就業專項資金的收支，不得擅自擴大支出范圍和提高支出標準，嚴禁截留、擠占、挪用、騙取就業專項資金，并自覺接受監察、審計部門和社會的監督檢查。對違規使用就業專項資金的單位或個人，按有關規定嚴肅處理，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第十三條 本辦法包括九個附件，各項就業專項資金補貼的具體辦法詳見各附件。

第十四條 本辦法由省財政廳、省人力資源和社會保障廳負責解釋。

第十五條 本辦法自下發之日起執行。《海南省財政廳、海南省人力資源和社會保障廳關于印發〈海南省就業專項資金管理暫行辦法〉的通知》（瓊財社〔2009〕1658號）同時廢止。

附件：⒈ 職業介紹補貼辦法

⒉ 職業培訓補貼辦法

⒊ 社會保險補貼辦法

⒋ 公益性崗位補貼辦法

⒌ 職業技能鑒定補貼辦法

⒍ 就業見習補貼辦法

⒎ 扶持公共就業服務支出辦法

⒏ 促進就業資金獎勵補貼辦法

⒐ 登記失業人員檔案管理補貼辦法

海南省財政廳辦公室 2012年9月4日印發

附件1：

職業介紹補貼辦法

一、職業介紹補貼的范圍和對象

經人力資源社會保障部門批準設立并在工商行政部門登記注冊的職業中介機構免費介紹城鎮登記失業人員（含就業困難人員）、農村轉移就業勞動者以及省政府規定的其他人員成功就業，即與用人單位（不含公益性崗位）簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，可以申請職業介紹補貼。

本辦法所稱的城鎮登記失業人員是指在勞動年齡（16周歲至退休年齡）內，有勞動能力和就業要求，處于無業狀態并在公共就業服務機構進行失業登記的城鎮常住人員。城鎮常住人員指城鎮戶籍人員、穩定就業滿6個月的非城鎮戶籍人員或完全失地農民。

本辦法所稱的就業困難人員是指城鎮登記失業人員中的“4050”人員、零就業家庭成員、享受城鎮最低生活保障待遇的人員、連續失業一年以上的人員、持《中華人民共和國殘疾人證》人員、完全失地農民以及省政府規定的其他人員。

二、職業介紹補貼的標準

推薦就業困難人員成功就業，補貼標準為300元/人；推薦其他城鎮登記失業人員、農村轉移就業勞動者以及省政府規定的其他人員成功就業，補貼標準200元/人。正在領取失業保險金的城鎮登記失業人員職業介紹補貼標準按《海南省城鎮從業人員失業保險條例》及實施細則有關規定執行。

三、享受職業介紹補貼的期限

職業中介機構在申請職業介紹補貼時，按每位符合免費職業介紹條件的人員每年享受一次職業介紹補貼計算，不得重復享受。

四、職業介紹補貼的申請

職業中介機構在經其介紹上述人員成功就業，并履行合同滿1個月后10個工作日內可向當地就業經辦機構申請職業介紹補貼，按要求提交《職業介紹補貼資金申請表》，同時要附以下材料：

（一）人力資源社會保障部門批準的在年檢有效期限內的職業介紹許可證（副本原件及復印件）、工商行政部門批準的營業執照（副本原件及復印件）、法人代表身份證（原件及復印件）；

（二）介紹實現就業的人員名單；

（三）接受職業介紹服務的本人簽名原件；

（四）《居民身份證》復印件；

（五）登記失業人員提供《就業失業登記證》復印件；

（六）勞動合同復印件；

（七）發放1個月的工資憑證或工資簽收證明

（八）繳納1個月的社會保險費憑證。

附件2：

職業培訓補貼辦法

一、職業培訓補貼的范圍和對象

城鎮登記失業人員、農村轉移就業勞動者、畢業高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生（以下簡稱四類人員）參加就業技能培訓，四類人員（含創業初期的四類人員，下同）參加創業培訓，用人單位新錄用四類人員參加崗前培訓，城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生參加勞動預備制培訓，大中專院校就業指導老師參加創業師資培訓，勞動者參加就業技能培訓并取得技師或高級技師職業技能鑒定證書（補貼辦法由省財政廳會同省人力資源社會保障廳另行制定），可申請職業培訓補貼。

本辦法所稱高校畢業生是指海南省全日制普通高校畢業生，以及省外全日制普通高校海南籍畢業生。

本辦法所稱的畢業是指畢業時所在自然年，即1月1日至12月31日。

本辦法所稱的創業初期是指四類人員實現創業并已領取營業執照之日起6個月內的期限。

二、職業培訓補貼的資金來源

職業培訓補貼的資金主要來源是就業專項資金。其中正在領取失業保險金的城鎮登記失業人員參加培訓的職業培訓補貼資金由失業保險基金承擔。

三、職業培訓補貼的申請

（一）就業技能培訓

⒈ 四類人員在人力資源社會保障部門定點職業培訓機構自費參加就業技能培訓，并取得初級以上職業資格證書（特殊工種可用特種行業上崗操作證替代，下同）或專項職業能力證書（未頒布國家職業技能標準的職業應取得專項職業能力證書，下同）后，在6個月內向當地就業經辦機構申請職業培訓補貼，培訓補貼撥付至申請人在銀行開立的個人賬戶。申請時需提交以下材料：

⑴《職業培訓補貼資金個人申請表》；

⑵《居民身份證》復印件；

⑶登記失業人員提供《就業失業登記證》復印件，畢業高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生提供《畢業證》復印件或學校的有關證明；

⑷職業資格證書或專項職業能力證書復印件；

⑸培訓合格后6個月內實現就業創業的，提供勞動合同、工商營業執照或其他就業創業證明材料；

⑹職業培訓機構開具的行政事業性收費票據或稅務發票。

⒉ 就業經辦機構組織四類人員到人力資源社會保障部門定點職業培訓機構參加就業技能培訓，應在培訓合格后6個月內，可由職業培訓機構代為申請職業培訓補貼，培訓補貼撥付至職業培訓機構在銀行開立的基本賬戶。申請時需提交以下材料：

⑴《職業培訓補貼資金申請表》；

⑵培訓計劃大綱、課程表；

⑶培訓人員花名冊（包括姓名、性別、學歷、居民身份證號碼、戶籍地址、家庭住址、培訓工種、培訓時間、聯系電話等信息，下同）；

⑷《居民身份證》復印件；

⑸登記失業人員提供《就業失業登記證》復印件；

⑹職業資格證書或專項職業能力證書復印件及其簽領表；

(7)就業率達到60%以上的培訓就業承諾函；

(8)培訓合格后6個月內實現就業創業的，提供勞動合同、營業執照等其他就業創業證明材料。

（二）創業培訓

⒈ 四類人員到人力資源社會保障部門定點職業培訓機構自費參加創業培訓（SIYB培訓），應在培訓合格后6個月內，向當地就業經辦機構申請職業培訓補貼（創業實訓的申請材料、補貼標準等參照創業培訓相關內容執行，下同）。申請時需提交以下材料：

⑴《職業培訓補貼資金個人申請表》；

⑵《居民身份證》復印件；

⑶登記失業人員提供《就業失業登記證》復印件，畢業高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生提供《畢業證》復印件或學校的有關證明；

⑷人力資源和社會保障部或省人力資源和社會保障廳統一印制的創業培訓合格證書復印件；

⑸已領取營業執照的創業人員提供營業執照副本原件及復印件等自主創業證明材料。

⑹培訓合格后6個月內實現創業的，提供營業執照副本原件及復印件等自主創業證明材料。

⑺職業培訓機構開具的行政事業性收費票據或稅務發票。

⒉ 就業經辦機構組織四類人員到人力資源社會保障部門定點職業培訓機構參加創業培訓，應在培訓合格后6個月內，可由職業培訓機構代為申請職業培訓補貼，培訓補貼撥付至職業培訓機構在銀行開立的基本賬戶。申請時需提交以下材料：

⑴《職業培訓補貼資金申請表》；

⑵培訓計劃大綱、課程表；

⑶培訓人員名單及培訓工種；

⑷《居民身份證》復印件；

⑸登記失業人員提供《就業失業登記證》復印件；

⑹創業培訓合格證書復印件及其簽領表；

⑺已領取營業執照的創業人員提供營業執照副本原件及復印件、場地租賃合同等自主創業證明材料；

⑻創業率達到20%以上的承諾函；

⑼培訓合格后6個月內實現創業的，提供營業執照副本原件及復印件、場地租賃合同等自主創業證明材料；

（三）崗前培訓

用人單位新錄用四類人員，并與其簽訂6個月以上勞動合同并繳納各項社會保險的，在勞動合同簽訂之日起6個月內，由用人單位組織到各級人力資源社會保障部門定點職業培訓機構開展崗前就業技能培訓，培訓合格取得證書后1個月內可以向各級就業經辦機構申請職業培訓補貼，培訓補貼撥付至用人單位在銀行開立的基本賬戶。申請時需提交以下材料：

⒈《職業培訓補貼資金申請表》；

⒉ 培訓計劃大綱、課程表（用人單位和職業培訓機構提供）；

⒊ 用人單位和職業培訓機構提供的培訓人員花名冊；

⒋《居民身份證》復印件；

⒌ 錄用登記失業人員提供《就業失業登記證》復印件，畢業高校畢業生、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生提供《畢業證》復印件或學校的有關證明；

⒍ 勞動合同復印件；

⒎ 職業資格證書或專項職業能力證書復印件及其簽領表；

⒏ 社會保險繳費明細憑證。

（四）勞動預備制培訓

具有海南省戶籍的城鄉未繼續升學應屆初高中畢業生到職業培訓機構參加勞動預備制培訓，在培訓合格取得證書后1個月內，可由職業培訓機構代為申請職業培訓補貼。申請時需提交以下材料：

⒈《職業培訓補貼資金申請表》；

⒉ 培訓計劃大綱、課程表；

⒊ 培訓人員花名冊；

⒋《居民身份證》、初（高）中畢業證復印件；

⒌ 職業資格證書或專項職業能力證書復印件及其簽領表；

⒍ 培訓合格后6個月內實現就業創業的，提供勞動合同、工商營業執照或其他就業創業證明材料。

參加勞動預備制培訓的農村學員和城市居民最低生活保障家庭學員的生活費補貼，可由職業培訓機構代為申請。申請時應附：《勞動預備培訓學員生活費補貼申請表》，申請人員《居民身份證》、初（高）中畢業證、城市居民最低生活保障證復印件和在銀行開立的個人賬戶等憑證材料。

（五）創業師資培訓

就業經辦機構組織大中專院校就業指導老師到人力資源社會保障部門定點職業培訓機構參加創業師資培訓并取得全國創業培訓工作指導委員辦公室頒發SIYB教師培訓合格證書的，應在培訓合格取得證書后1個月內，可由職業培訓機構代為申請職業培訓補貼，培訓補貼撥付至培訓機構在銀行開立的基本賬戶。申請時需提交以下材料：

⒈《職業培訓補貼資金申請表》；

⒉ 培訓計劃大綱、課程表；

⒊《創業師資培訓學員登記表》；

⒋ 培訓人員花名冊；

⒌《居民身份證》復印件；

⒍ SIYB教師培訓合格證書復印件。

四、職業培訓補貼的標準

（一）四類人員每人每年只能享受一次職業培訓補貼，不得重復申請。

（二）享受職業培訓補貼的培訓期限最長不超過12個月。就業技能培訓和崗前培訓的培訓課時詳見附表1《海南省就業再就業職業培訓補貼標準》，創業培訓和創業師資培訓時間不少于160個課時。勞動預備制培訓的期限不少于3個月。

（三）就業技能培訓根據技能培訓的難易程度分A、B、C、D四類標準，其中A類2000元、B類1600元、C類1200元、D類800元（詳見附表1《海南省就業再就業職業培訓補貼標準》）。

（四）四類人員參加的就業技能培訓補貼標準按前款規定標準核定；創業培訓補貼標準按前款規定的B類標準核定；創業師資培訓補貼標準按前款規定的A類標準核定；崗前培訓補貼標準按前款規定標準的50%核定。

（五）勞動預備制培訓補貼標準按300元/人.月核定，最高不超過3000元/人。農村學員和城市居民最低生活保障家庭學員參加勞動預備制培訓的生活費補貼按150元/人.月核定，最高不超過1500元/人。

（六）正在領取失業保險金的城鎮登記失業人員職業培訓補貼標準按《海南省城鎮從業人員失業保險條例》及實施細則規定執行。

（七）各市縣可在上述補貼標準基礎上根據本地實際合理確定補貼標準，并報省人力資源和社會保障廳、省財政廳備案。對于新增培訓項目，須報省人力資源和社會保障廳、省財政廳核準后執行。

五、職業培訓補貼的撥付

（一）四類人員在職業培訓機構自費參加就業技能培訓，培訓合格并通過職業技能鑒定“取得初級以上職業資格證書或專項職業能力證書”或“6個月內實現就業”條件之一的，補貼80%，兩個條件均滿足的，補貼100%。

城鄉未繼續升學應屆初高中畢業生到職業培訓機構參加勞動預備制培訓，取得職業資格證書或專項職業能力證書的，職業培訓補貼的撥付按前款核定標準給予一次性補貼。

四類人員在職業培訓機構自費參加創業培訓，培訓合格后“取得創業培訓合格證書”或“6個月內實現就業”條件之一的，補貼80%，兩個條件均滿足的，補貼100%。對已領取營業執照的初期創業人員參加創業培訓并取得創業培訓合格證書的，按職業培訓補貼標準的80%給予一次性補貼。

參加勞動預備制培訓的農村學員和城市居民最低生活保障家庭學員的生活費補貼，由培訓機構收集申請材料后送當地就業經辦機構初審，并經人力資源社會保障部門審核認定后向財政部門申請生活費補貼資金，財政部門按人力資源社會保障部門審定的補貼金額撥付補貼資金，并委托培訓機構將生活費補貼發放給學員本人。培訓機構必須按月公布生活費補貼發放情況，并抄送當地人力資源社會保障部門和財政部門。

（二）就業經辦機構組織四類人員參加就業技能培訓，培訓班開班后可申請補貼資金的30%。60%以上的培訓學員滿足“取得初級以上職業資格證書或專項職業能力證書”或“6個月內實現就業”條件之一的，再補貼50%，兩個條件均滿足的，補貼70%。

就業經辦機構組織四類人員參加創業培訓，培訓班開班后可申請補貼資金的30%。60%以上的培訓學員滿足“取得創業培訓合格證書”或“6個月內實現創業”條件之一的，再補貼50%，兩個條件均滿足的，再補貼70%。

（三）用人單位組織四類人員到職業培訓機構開展崗前就業技能培訓，60%以上的培訓學員取得職業資格證書或專項職業能力證書的，一次性支付培訓補貼資金。

（四）職業培訓機構組織具有海南省戶籍的城鄉未繼續升學應屆初高中畢業生參加勞動預備制培訓，培訓開班后，可先支付培訓補貼資金的50%；培訓結束后1個月內取得證書的，再次支付培訓補貼資金的50%。

（五）就業經辦機構組織大中專院校就業指導老師參加創業師資培訓，80%以上的培訓學員取得SIYB教師培訓合格證書的，一次性支付培訓補貼資金。

（六）正在領取失業保險金的城鎮登記失業人員職業培訓補貼按《海南省城鎮從業人員失業保險條例》及實施細則規定撥付。

六、職業培訓的監管

具備資質條件的各類培訓機構，可向各級人力資源社會保障部門申請開展定點職業培訓。各級人力資源社會保障部門會同財政部門按照公開、公平、公正的原則，面向社會各級各類職業培訓機構，通過評估認定承擔培訓任務的定點職業培訓機構，并將承擔培訓任務的培訓機構名稱、培訓專業（工種）及等級、培訓期限、收費標準等向社會公示。建立職業培訓機構動態管理機制和退出機制，獲準開展職業培訓的定點培訓機構應建立參加培訓學員臺賬，增強職業培訓的針對性和有效性、提高培訓質量和培訓后的就業率，承擔起組織培訓對象參加職業技能鑒定或專項職業能力考核的責任并積極幫助學員就業。要加強對定點培訓機構的監督管理，定期或不定期對其工作進行指導、質量評估、監督檢查。對不按要求、不能履行培訓職能等評估不合格的培訓機構，取消其定點培訓機構資格，并向社會通報，兩年內不得再次申報。

第三篇：福建省專利發展專項資金管理暫行辦法

福建省專利發展專項資金管理暫行辦法

閩財教〔2008〕95號

發布單位：科技局 發布日期：2008-12-30

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《國家知識產權戰略綱要》，提升我省專利創造、運用、保護和管理水平，增強自主創新能力，建設創新型省份，根據《中共福建省委、福建省人民政府關于增強自主創新能力推進海峽西岸經濟區建設的決定》（閩委發［2006］21號）的規定，特設立福建省專利發展專項資金并制定本辦法。

第二條 專利發展專項資金由省級財政預算安排。

第三條 專利發展專項資金的使用以國家和福建省專利事業發展政策為導向，與福建經濟、科技發展相結合，遵循誠實申請、科學評價、公開透明、公平競爭、擇優支持的原則。

第四條 本辦法適用于在福建省（計劃單列市除外）注冊的企事業單位、機關、團體和在本省轄區內有經常居所的個人。

本辦法同樣適用于在福建省注冊的港、澳、臺資企業和個人。

第二章 使用范圍

第五條 省專利發展專項資金主要用于我省專利申請和維護、專利保護和管理、專利實施與產業化等方面。

第六條 專利申請和維護

主要用于對企事業單位、社會團體和個人專利申請、專利維護進行資助。資助的范圍按照福建省專利申請資助的有關規定執行。

第七條 專利保護

主要用于專利保護專項行動，專利糾紛調解及侵權案件查處，專利行政執法合作與交流，展會知識產權保護，專利執法條件建設，知識產權維權援助等方面。

第八條 專利管理

主要用于知識產權宣傳與培訓、知識產權合作與交流、知識產權強縣工程、中小學知識產權教育試點示范、知識產權信息公共服務平臺建設、專利工作表彰和獎勵等。

第九條 專利實施與產業化

主要用于重大專利技術實施與產業化、知識產權試點示范工作、知識產權優勢企業培育工程、專利信息化應用推廣、專利預警應急機制建立、重點行業知識產權戰略研究與實施等。

第十條 其他

主要用于知識產權戰略及政策法規的研究及制定，支持專利代理、評估、咨詢、交易等知識產權中介服務機構的發展壯大，支持知識產權協會等社團組織開展知識產權咨詢、宣傳培訓、專利技術推廣等相關活動。

第三章 資助與獎勵 第十一條 為鼓勵發明創造，專項資金對我省專利申請進行資助，專利申請和維護的資助標準按照福建省專利申請資助的有關規定執行。

第十二條 為全面推進知識產權試點示范工作，促進知識產權制度在園區、城市和企事業單位的建立、完善和實施，對列入國家級知識產權試點示范園區、知識產權試點示范城市以及試點示范企事業單位給予資金扶持。

第十三條 為充分發揮知識產權優勢明顯、自主創新能力和市場競爭力較強的企事業單位的引導和帶動作用，對列入省級知識產權試點企事業單位、省知識產權優勢企業培育工程的企業、給予政策及資金扶持。

第十四條 為推動知識產權制度在促進縣域經濟發展中的作用，對列入知識產權強縣工程的縣（市、區）的給予政策及資金扶持。

第十五條 為培養中小學生的知識產權意識和創新精神，對納入福建省中小學知識產權教育試點示范工作的學校給予引導經費，并對發明人（設計人）給予獎勵。

第十六條 為鼓勵優秀技術發明人（設計人），對獲得國家級或省級專利金獎、專利優秀獎的專利權人及相關的職務發明人（設計人），省級以上專利管理部門組織的發明創造評選獲獎者，給予獎勵。

對在專利保護與管理工作中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

第十七條 為加強我省知識產權中介服務人才隊伍建設，積極培育扶持專利代理機構，鼓勵參加業務培訓，對參加全國專利代理人資格考試并取得全國專利代理人資格證書的人員給予資助。

第十八條 為加速我省專利技術實施與產業化，對符合我省產業發展方向、有市場前景、技術含量高的專利技術的實施與產業化爭取以項目立項的方式給予資金扶持。

第四章 申請與審批

第十九條 專利申請資助的申請與審批程序按照福建省專利申請資助的有關規定執行。

第二十條 申請專利保護、專利管理、專利實施與產業化等資助資金，省屬單位由省直主管部門提出申請或推薦，非省屬單位由同級知識產權（科技）部門和財政部門提出申請或推薦，經省知識產權局、省財政廳審核審批后按規定使用。

第五章 管理與監督

第二十一條 福建省知識產權局根據專利事業發展需要，提出資金預算申請，負責專利發展專項資金資助計劃制訂及管理。

福建省財政廳負責專利發展專項資金的預算核批、項目審核和資金撥付，并對專利發展專項資金的管理和使用情況進行監督和檢查。

第二十二條 專項資金實行專款專用，嚴禁截留或挪用。各相關單位應加強省專利發展專項資金的管理和使用，并接受審計、財政等部門監督。

第二十三條 在專項資金的申請、使用、管理和監督工作中有弄虛作假、騙取資金、濫用職權、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照國家有關規定追究相關單位和人員的責任，取消其后五年內獲得資助和獎勵的資格，并向社會公告，構成犯罪的依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第二十四條 各設區市應結合當地實際情況，設立配套的專利發展專項資金并制訂相關管理辦法，加強本地區的知識產權和自主創新工作。

第二十五條 本辦法由福建省知識產權局和福建省財政廳負責解釋。第二十六條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：甘肅省就業專項資金使用管理暫行辦法的通知

甘肅省人民政府辦公廳轉發省財政廳省人社廳關于甘肅省就業專項資金使用管理暫行辦

法的通知

甘政辦發[2010]110號

頒布時間：2010-5-20發文單位：甘肅省人民政府辦公廳

各市、自治州人民政府，省直有關部門，中央在甘有關單位：

省財政廳、省人社廳《甘肅省就業專項資金使用管理暫行辦法》已經省政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

甘肅省人民政府辦公廳 二○一○年五月二十日

甘肅省就業專項資金使用管理暫行辦法

（省財政廳 省人社廳）

第一章 總 則

第一條 為了進一步加強就業專項資金使用管理，根據《中華人民共和國就業促進法》、《甘肅省人民政府關于進一步做好促進就業工作的通知》（甘政發[2008]56號）和《財政部人力資源和社會保障部關于就業專項資金使用管理及有關問題的通知》（財社[2008]269號）精神，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 納入本辦法管理的就業專項資金包括上級財政轉移支付下達的、本級財政預算安排的專項用于促進就業的資金，以及利息、社會各界為公益性就業服務提供的捐贈、資助等收入。

第三條 就業專項資金必須堅持專款專用的原則，嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用，不得用于或變相用于購置或建設辦公樓等各項基本建設支出，不得用于人員經費、公用經費、會議費等應由部門預算安排的支出，不得用于與就業再就業工作無關的其他方面開支。

第四條 就業專項資金主要用于職業介紹補貼、職業培訓補貼（含創業培訓補貼）、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業技能鑒定補貼、特定就業政策補助、扶持公共就業服務、小額擔保貸款基金和微利項目的小額擔保貸款貼息、人力資源市場建設、《就業失業登記證》工本費、街道社區勞動保障工作機構聘用就業困難人員的補貼等項支出，以及由省財政廳、省人社廳共同申請并經省人民政府批準的其他支出。中央財政轉移支付的就業專項資金只能用于職業介紹補貼、職業培訓補貼（含創業培訓補貼）、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業技能鑒定補貼、特定就業政策補助、扶持公共就業服務等。轉移支付的就業專項資金用于扶持公共就業服務的，須由省財政廳、省人社廳共同研究確定。各級政府及部門都不得將上級轉移支付的就業專項資金用于人力資源市場基本建設和信息網絡建設支出。

第五條 就業專項資金要嚴格實行財政專戶管理。各級財政部門只能在一個國有控股商業銀行開設一個財政專戶用于核算就業專項資金。自本文件下發之日起，各地要取消就業再就業資金支出戶。財政部門要按規定將上級部門轉移支付補助資金、本級財政預算安排資金以及其他渠道籌集的資金，及時撥入就業專項資金財政專戶。

第二章 資金籌措與分配

第六條 縣級以上人民政府要根據當地就業形勢變化和就業工作目標需要，在財政預算中加大安排用于促進就業工作的專項資金。

失業保險基金用于促進就業的支出，按國家和省上有關規定執行。

第七條 就業專項轉移支付資金的分配堅持以獎代補的原則，即與各地財政投入（包括用于公共就業服務資金保障情況）、就業狀況、就業再就業工作任務、工作績效、資金管理使用等因素掛鉤，實行補助指標分次下達、資金隨指標撥付、年底全面考核評價、全年重點跟蹤檢查的辦法。

第三章 職業介紹補貼

第八條 對依法取得職業中介許可證的各類職業中介機構為持《就業失業登記證》的失業人員、進城務工的農村勞動者（以下簡稱“兩類人員）提供免費服務的，可申請享受職業介紹補貼。

第九條 各類職業中介機構對“兩類人員”提供免費職業介紹服務并成功就業、簽訂1年以上勞動合同，按每人200元的標準撥付職業介紹補貼。職業中介機構在申請職業介紹補貼時，按每位符合免費服務條件的人員每年享受一次職業介紹補貼計算，當年內不得重復申請。

第十條 納入財政補助的公共就業服務機構，由地方財政根據其享受財政補助編制內實有人數，并結合實際承擔的免費公共就業服務工作量，安排人員經費、工作經費（包括設備購置、修繕、基本建設等支出）和項目經費，上述經費由同級財政在部門預算中統籌安排（包括公共就業服務機構上繳財政的服務收費收入）；未納入財政補助的公共就業服務機構，在2011年底前可暫時按照職業中介機構申領職業介紹補貼規定申請職業介紹補貼。各級勞務工作機構駐外的具備職業介紹資質的勞務工作管理站（中心、處、辦）等，勞務輸轉工作經費未納入同級財政預算的，可繼續申請職業介紹補貼，補貼執行到2011年底前。

公共就業服務機構是指：縣級以上政府設立的，依據《中華人民共和國就業促進法》第三十五條規定，為勞動者提供免費就業服務的機構。

第十一條 申請職業介紹補貼報告應附：《職業中介許可證》復印件、實現就業人員花名冊（包括身份證號碼、家庭地址、就業失業登記證編號、就業單位和崗位、簽訂勞動合同期限、聯系電話等，下同）、接受免費職業介紹服務的本人確認簽名、免費職業介紹服務證明、《居民身份證》復印件、《就業失業登記證》復印件、勞動合同復印件或就業證明（由勞動保障監察部門出具，下同）、職業中介機構在銀行開立基本賬戶等材料。申請材料經人社部門審核并留檔保存，財政部門復核后將補貼資金直接劃入職業中介機構銀行基本賬戶，同時將資金支付情況抄送人社部門備案。

第四章 職業培訓補貼

第十二條 定點職業培訓機構和創業培訓機構為“兩類人員”提供免費職業培訓和創業培訓的，每人每年可享受一次職業培訓補貼，當年內不得重復申請；人社部門要加強培訓人員基礎信息數據庫建設，認真核對人員信息，避免個人、培訓機構、用人單位重復申請補貼。非定點培訓機構不得申請職業培訓補貼。定點職業培訓機構和創業培訓機構由省人社廳、省財政廳按有關規定確定。

第十三條 定點的職業培訓機構和創業培訓機構為“兩類人員”舉辦的培訓班，在開班之前應向當地人社、財政部門報告備案，具體內容包括培訓教師資質、培訓項目、參加培訓人員花名冊（包括身份證號碼、家庭地址、就業失業登記證編號、聯系電話等，注明是否繳費，下同）、培訓課時、期限、方式等。培訓期間，人社部門要隨時對培訓班進行抽查，每期培訓班至少抽查一次，并填寫抽查登記表；在培訓班結束后，人社、財政等部門要對培訓班進行考核驗收，并填寫職業技能培訓考核驗收情況表。對繳費參加培訓的人員，培訓機構應開具行政事業性收費票據（或稅務發票），并注明培訓項目、課時、參訓人員姓名及身份證號碼；對未繳費參加培訓的人員，培訓機構應與其簽訂代為申請職業培訓補貼的協議書，內容中注明培訓項目、課時、參訓人員姓名及身份證號碼等。

第十四條 繳費參加培訓并取得職業培訓合格證書和職業技能資格證書的人員，培訓結束6個月后可向培訓機構進行培訓備案的人社部門提出申請，經人社部門審核并留檔保存，財政部門復核后，當月底統一將資金撥付到人社部門，申請者次月到人力資源社會保障部門領取。個人申請者需提供以下材料：個人《居民身份證》、《就業失業登記證》等復印件，職

業培訓合格證書、職業技能資格證書、勞動合同復印件（簽訂1年以上期限勞動合同，下同）或就業證明（創業人員提供工商營業執照復印件，下同）、培訓機構開具的行政事業性收費票據（或稅務發票）等。

第十五條 提供免費培訓的培訓機構，培訓結束后向當地人社部門申請職業培訓補貼。申請時需提供以下材料：參加培訓人員詳細花名冊（包括身份證號、家庭地址、聯系電話、就業失業登記證編號、培訓工種、培訓時間、是否取得職業技能資格證及資格證書編號，就業單位和崗位、簽訂勞動合同期限等，同時提供紙質和Excel格式電子版，下同），代為申請補貼協議書、抽查登記表、職業技能培訓考核驗收情況表、接受培訓人員《居民身份證》和《就業失業登記證》復印件、職業培訓合格證書（職業技能資格證書）、勞動合同復印件或就業證明等材料。申請材料經人社部門審核并留檔保存，財政部門復核后將補貼資金直接撥入職業培訓機構在銀行的基本賬戶，并將支付情況抄送人社部門。

第十六條 用人單位招用“兩類人員”并與其簽訂6個月以上勞動合同、從勞動合同簽訂之日起6個月內組織勞動者到當地人社部門確定的定點培訓機構進行職業培訓的，可按規定標準享受職業培訓補貼。用人單位培訓補貼實行先交后補的辦法。用人單位在組織培訓前應向當地人社部門、財政部門報告備案，具體內容包括培訓項目、參加培訓人員花名冊、期限和方式等。培訓結束后10日內，向當地人社部門提出申請。申請材料包括：《居民身份證》復印件、《就業失業登記證》復印件、抽查登記表、職業技能培訓考核驗收情況表、職業培訓合格證書（職業技能資格證書）、勞動合同復印件或就業證明材料、培訓人員詳細花名冊和職業培訓機構開具的行政事業收費票據（或稅務發票）等，經人社部門審核并留檔保存，財政部門復核后將補貼資金直接劃入用人單位在銀行的基本賬戶，同時將資金支付情況抄送人社部門。

第十七條 對“兩類人員”參加職業培訓或創業培訓后取得培訓合格證書、在6個月內沒有實現就業或創業的，按職業培訓補貼或創業培訓補貼標準的60%給予補貼；6個月內實現就業或創業的，按職業培訓補貼或創業培訓補貼標準的100%給予補貼，職業培訓補貼標準為300元／人，創業培訓補貼標準：“產生你的創業想法”（GYB）培訓補貼標準為300元／人，“創辦和改善你的企業”（SIYB）培訓補貼標準為1300元／人。

對取得職業培訓合格證書和職業技能資格證書的，在6個月內沒有實現就業或創業的，按工種補貼標準的60%給予補貼；6個月內實現就業或創業的，按工種補貼標準的100%給予補貼。

用人單位組織到培訓機構培訓的人員，取得職業培訓合格證書的，按150元／人的標準給予補貼，對取得職業技能資格證書的，按最高不超過工種補貼標準的50%給予補貼。

“兩后生”的預備制培訓補貼和技工院校1年以上的技能培訓補貼及進城務工人員不少于3個月的技能培訓補貼標準按有關規定執行。

第十八條 省級每年將中央轉移支付就業專項資金的10%專門用于農村勞動力轉移就業技能培訓，重點支持“兩后生”參加技工院校等職業教育以及進城務工人員不少于3個月的技能培訓。各級政府要按有關規定，加大農村富余勞動力轉移就業培訓工作力度，可將就業專項資金用于職業培訓補貼部分與“陽光工程”資金、扶貧資金等統籌安排，并按本辦法的相關規定進行使用，避免重復和浪費。

第五章 社會保險補貼

第十九條 對企業（單位）招用就業困難人員和進行了失業登記的高校畢業生，以及公益性崗位安排就業困難人員，并與之簽訂勞動合同、繳納社會保險費的，由人社部門出具“吸納就業困難人員就業證明”后，可申請社會保險補貼；持《就業失業登記證》的就業困難人員和進行了失業登記的高校畢業生從事靈活就業，并以個人身份繳納社會保險費的，可享受

社會保險補貼。就業困難人員按照省政府《關于進一步做好促進就業工作的通知》（甘政發[2008]56號）認定，靈活就業范圍按原省勞動保障廳下發的《關于進一步做好下崗失業人員靈活就業社會保險補貼工作的通知》（甘勞社發[2007]70號）確定。

社會保險補貼實行“先繳后補，補貼代扣”的辦法進行管理。

第二十條 企業（單位）招用就業困難人員和進行了失業登記的高校畢業生或在公益性崗位安排就業困難人員的社會保險補貼標準是企業（單位）應負擔的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費之和，不包括個人應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費，以及企業（單位）和個人應繳納的其他社會保險費。靈活就業人員的社會保險補貼標準按不超過其實際繳費額的2／3計算，具體補貼標準由各市州財政、人社部門確定。

第二十一條 社會保險補貼期限應與勞動合同期限一致，最長不超過3年。對持《就業失業登記證》的就業困難人員工作超過3年，且距法定退休年齡不足5年的（從享受補貼之日起計算，下同），經當地人社、財政部門批準，社會保險補貼期限可延長至退休。

對2008年底前核準享受社會保險補貼但未到期的，按有關規定繼續享受社會保險補貼，社會保險補貼期限合并計算，累計不超過3年。但距法定退休年齡不足5年的就業困難人員，經當地人社、財政部門批準，社會保險補貼期限可延長至退休。

第二十二條 企業（單位）應按規定按時足額繳納各項社會保險費，在申報繳費時應將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出。每季度終了后10個工作日內，按規定向當地人社部門申請對上一季度已繳納的社會保險費給予補貼。

第二十三條 企業（單位）公益性崗位申請社會保險補貼應附以下材料：吸納就業困難人員就業證明或公益性崗位認定審批表、符合享受社會保險補貼條件的人員詳細花名冊、《就業失業登記證》、勞動合同復印件或就業證明材料、社會保險機構核定的上季度企業（單位）為符合享受社會保險補貼條件人員繳費的明細帳（單）和繳費發票、企業（單位）參保統籌地區社會保險基金財政專戶賬號等憑證材料。經人社部門審核，財政部門復核后15日內將補貼資金分別劃入企業（單位）參保統籌地區相應險種的基金財政專戶（社會保險經辦機構代征專戶），同時將資金支付情況抄送人社部門和社會保險經辦機構。社會保險經辦機構、企業（單位）要及時做好社會保險繳費清算和接續工作。

第二十四條 靈活就業人員申請社會保險補貼程序按照原省勞動保障廳下發的《關于進一步做好下崗失業人員靈活就業社會保險補貼工作的通知》（甘勞社發[2007]70號）規定執行。登記失業的高校畢業生實現靈活就業并申請社會保險補貼的，參照執行。

第六章 公益性崗位補貼

第二十五條 公益性崗位補貼對象范圍：政府投資開發的保安、保潔、保綠、交通協管、養老服務、醫護服務、殘疾人居家服務、公共物業管理、旅游景區公廁保潔、勞動保障監察協管崗位，街道社區聘用的社會保障工作人員和組織開發的公益服務性崗位，以及經縣級以上人社部門和財政部門共同認定的其他公益性崗位。在公益性崗位安置就業困難人員并與其簽訂1年以上勞動合同的單位，由人社部門和財政部門共同出具公益性崗位認定證明后，按實際招用人數給予用人單位崗位補貼。對到農村基層和城市社區從事社會管理和公共服務工作的高校畢業生，在公益性崗位就業的，可享受社會保險補貼和公益性崗位補貼。

第二十六條 公益性崗位補貼標準最高不超過當地最低工資標準。就業困難人員在公益性崗位上的工作時間原則上不少于96小時／月，各地可根據崗位特點、工作環境、人員情況等合理確定工作時間或工作量。

公益性崗位補貼期限：除對距法定退休年齡不足5年的就業困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

第二十七條 在公益性崗位安排就業困難人員就業的單位，初次申請崗位補貼需提供以下材料：經縣級以上人社部門和財政部門共同出具的公益性崗位認定審批表、就業困難人員詳細花名冊、就業困難人員《居民身份證》復印件、《就業失業登記證》原件及復印件、勞動合同或就業證明材料、單位在銀行開立的基本賬戶。經人社部門審核并留檔保存，財政部門復核后將補貼資金直接劃入單位在銀行的基本賬戶。單位須在每季度終了提供就業困難人員增減花名冊、領取崗位補貼簽字花名冊。

第七章 職業技能鑒定補貼

第二十八條 對持《就業失業登記證》的就業困難人員、農村進城務工人員經過職業培訓，通過初次技能鑒定（限實行就業準入制度的指定工種）的費用給予一次性補貼。

職業技能鑒定補貼標準不超過300元／人。職業技能鑒定費標準高于300元的，鑒定機構減收300元，鑒定費標準低于300元的，不再收取鑒定費。

第二十九條 職業技能鑒定機構申請職業技能鑒定補貼，可根據實際減收費用在每季度終了向人社部門提出申請。申請報告應附以下材料：申請職業技能鑒定人員詳細花名冊（含家庭住址、聯系電話、工種、職業資格證書編號等）、《就業失業登記證》復印件、《居民身份證》復印件、職業資格證書復印件、職業技能鑒定中心成績審核表復印件、職業技能鑒定機構開具的行政事業性收費票據（或稅務票據）、鑒定項目收費標準文件和鑒定機構的基本賬戶等憑證材料；經人社部門審核并留檔保存，財政部門復核后將補貼資金直接劃入鑒定機構在銀行的基本賬戶，同時將資金支付情況抄送人社部門備案。

第八章 扶持公共服務

第三十條 縣級以上財政可安排扶持公共就業服務資金，對下級公共就業服務機構用于加強其人力資源市場信息網絡方面的支出（具體包括計算機及網絡硬件、軟件購置，開發應用支出等）給予必要支持。省財政根據實際需要每年安排扶持公共就業服務專項資金，采取項目化管理的方式，重點補助部分市縣，用于扶持人力資源市場信息網絡建設。

第三十一條 扶持公共就業服務資金作為就業專項資金的組成部分，必須單獨安排，單獨核算，單獨管理，不得與其他就業專項資金相互調劑使用。各級財政用于扶持公共就業服務的支出，按政府收支分類科目的有關規定列支。

第九章 特定就業扶持政策

第三十二條 現行特定就業扶持政策是指經省政府批準，各市州政府為國有困難企業“4050”下崗職工繳納社會保險費和內退人員生活費給予補助的政策。

第三十三條 社會保險補助政策按照省財政廳、原省勞動保障廳、省政府國資委《關于印發甘肅省下崗職工出中心困難企業界定辦法及財政補助資金管理辦法的通知》（甘財社[2005]163號）文件規定執行。社會保險費補助政策的執行期限不超過2011年底。

第十章 就業資金的管理

第三十四條 各級財政、人社部門要按照專項資金管理有關規定，做好資金預算、決算管理。

（一）每年年初，各級人社部門要根據財政部門規定的預算編制要求，申報就業專項資金預算，經同級財政部門審核并報同級人民代表大會批準后列入財政預算。就業專項資金要嚴格按照批準的預算管理。

（二）終了后，人社部門要認真做好就業專項資金的清理和對賬工作，并按要求向同級財政部門報送就業專項資金決算和說明。財政部門要將審核匯總后的就業專項資金決算及時上報上級財政部門。

（三）就業專項資金終了如有結余，需詳細說明原因，并經批準后，按規定轉入下一繼續使用。

第三十五條 各地財政、人社部門要進一步建立健全財務管理規章制度，強化內部財務管理，自覺接受監察、審計部門和社會的監督檢查。對虛報、套取、私分、挪用各種補貼資金的單位和個人，要按規定嚴肅處理。對審核不嚴、違規操作的，要按有關規定追究相關部門和單位的責任。

第三十六條 各地要按照公開、公平、公正的原則，面向社會各級各類培訓機構，通過招標方式確定承擔培訓任務的職業培訓機構。建立職業培訓機構動態管理機制和退出機制，加強對職業培訓機構的監督管理。

第三十七條 各地要逐步建立健全人力資源信息網絡系統，實現各級公共就業服務機構的信息聯網，為求職者、用人單位提供方便快捷的信息服務；要加強對職業中介、職業培訓機構、公共就業服務機構和用人單位的監督。縣級以上財政和人社部門要定期對各類職業介紹機構、職業培訓機構、公共就業服務機構和用人單位進行監督、檢查，對免費開展職業介紹、職業培訓、公共就業服務和用工情況進行考核、評估，并向社會公開相關情況，接受社會監督。對弄虛作假，套取就業服務補貼的職業介紹機構、職業培訓機構、公共就業服務機構和用人單位，取消其相關資格并追究有關當事人的責任。

第十一章 其 他

第三十八條 小額擔保貸款擔保基金和微利項目小額擔保貸款貼息資金的具體管理辦法按有關規定執行。

第三十九條 中央和省屬企業下崗失業人員的就業再就業工作要按照屬地管理的原則納入企業所在地政府的就業再就業工作規劃。各地不得因隸屬關系等原因將中央和省屬企業下崗失業人員排除在就業再就業優惠政策之外。自本通知下發之日起，省農墾系統和白龍江林業管理局的各類企業以及獨立工礦區企業按屬地管理原則，各項就業補貼政策（除特定就業扶持政策以外）由所在地政府統一管理落實。

第四十條 對本規定在實施過程中需要具體明確的有關問題，各市州財政、人社部門可結合本地實際做出規定，并報省財政廳、省人社廳備案。

第四十一條 本辦法由省財政廳、省人社廳共同負責解釋。

第四十二條 本通知自下發之日起執行。省財政廳、原省勞動保障廳《關于印發甘肅省就業再就業資金管理暫行辦法的通知》（甘財社[2006]103號），《關于農墾、森工、獨立工礦區等單位享受再就業政策有關問題的通知》（甘勞社發[2004]145號）同時廢止。

第五篇：淄博市節能降耗專項資金使用管理暫行辦法

山東省淄博市人民政府辦公廳關于印發《淄博市節能降耗專項資金使用管理暫行辦法》的通知

發文單位：山東省淄博市人民政府辦公廳 文

號：淄政辦發〔2007〕102號

發布日期：2007-11-30 執行日期：2007-11-30 各區縣人民政府，高新區管委會，市政府各部門，各有關單位，各大企業，各高等院校：

《淄博市節能降耗專項資金使用管理暫行辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

淄博市人民政府辦公廳

二○○七年十一月三十日

淄博市節能降耗專項資金使用管理暫行辦法

第一條 為做好全市節能降耗工作，根據《淄博市人民政府關于進一步加強節能降耗工作的意見》（淄政發（2006）82號），市財政設立節能降耗專項資金。為加強專項資金使用管理，切實發揮引導和調控作用，制定本辦法。

第二條 節能降耗專項資金來源為市財政預算安排資金和超標準耗能加價收費等。

第三條 節能降耗專項資金專項用于支持節能降耗重大工程建設和循環經濟發展，支持節能降耗獎勵、節能標準體系建設等節能公共管理工作。各區縣、高新區也要加大投入力度，努力形成上下聯動、相互配合、相互支持的工作合力，促進全市節能降耗工作順利開展。

第四條 按照管理科學、公開透明的原則，節能降耗專項資金主要采取以獎代補、財政補貼和貸款貼息的扶持方式。具體使用方式根據實際情況確定。

第五條 節能降耗專項資金重點支持以下工作：

（一）節能降耗重大工程項目

1.節能項目。“十一五”期間重點支持推廣使用30項節能技術、節能裝備和重點實施30項節能示范項目。

2.循環經濟和清潔生產項目。“十一五”期間重點實施30項循環經濟和清潔生產項目。3.可再生能源開發利用項目。

（二）節能公共管理

1.節能降耗獎勵。

2.節能標準體系建設。

3.企業能源審計。

4.能源監測能力建設。

5.節能宣傳工作。

第六條 上述項目須達到以下基本要求，方能獲得節能降耗專項資金支持：

（一）節能降耗重大工程項目

1.節能項目。節能5%以上。

2.項目采用的技術、工藝達到國內先進水平，或產品單耗達到省內領先水平，有較好的經濟、社會效益，能起到示范作用。

3.承擔項目的重點用能企業必須完成簽訂的節能責任目標。

（二）節能公共管理

1.節能降耗獎勵。按照《淄博市節能降耗獎勵辦法》（淄政辦發（2007）31號）要求，對評選出的市節能降耗突出貢獻單位（企業）、節能降耗重大成果、節能降耗優秀成果給予獎勵。按照《淄博市節能降耗目標考核辦法》（淄政辦發（2006）81號）要求，對考核合格的前10名市屬及以上重點用能企業的法定代表人給予獎勵。

2.節能標準。按照節能標準制定（修訂）要求，在規定期限內完成標準的制定（修訂）工作，并經專家論證通過，發布實施。

3.能源審計。按照省經貿委《山東省能源審計暫行辦法》和市經貿委《關于開展能源審計試點工作的通知》要求，在規定期限內完成能源審計和節能規劃編制工作，并報國家發改委或省經貿委審核備案。

4.能源監測能力建設。能滿足和服務于我市節能形勢發展要求。

5.節能宣傳。符合市委、市政府確定的節能宣傳重點要求。

第七條 對節能重大工程項目，每年由市經貿委、市財政局根據國家和省、市產業政策要求，聯合制定下達《淄博市節能降耗專項資金項目指南》（以下簡稱《項目指南》），以加強對全市節能降耗工作的指導。

第八條 區縣屬及以下企業由區縣、高新區經貿、財政部門根據《項目指南》，聯合行文提報擬支持企業及項目的資金申請報告，報市經貿委、市財政局。市屬及以上企業直接報市經貿委、市財政局。重點項目要按照固定資產投資項目的管理程序辦理審批手續。

第九條 市經貿委、市財政局對項目進行初審后，組織有關專家對項目進行論證，報市政府審定后，確定支持的企業及項目名單。

第十條 凡列入當年市財政資金扶持的節能降耗重大工程項目，要按照有關要求與項目主持單位簽訂節能降耗目標責任書，并報市經貿委備案。區縣屬及以下企業項目扶持資金由市財政局下達到區縣、高新區財政部門，區縣、高新區財政部門將資金撥付企業；市屬及以上企業項目扶持資金由市財政局直接撥付企業。

第十一條 對節能降耗獎勵資金，按照《淄博市節能降耗獎勵辦法》和《淄博市節能降耗目標考核辦法》進行確定；對節能標準體系建設、企業能源審計、能源監測能力建設、節能宣傳工作等資金扶持，由市經貿委、市財政局根據有關工作開展所需資金情況提出資金安排意見，報市政府審定。節能降耗獎勵資金由市財政局直接撥付到獲獎單位；對節能標準體系建設等四項節能公共管理建設資金，由市財政局撥付到有關實施單位。

第十二條 區縣、高新區經貿、財政部門要加強對資金使用的監督，確保資金發揮效益。區縣、高新區有關部門，市屬及以上企業要定期向市經貿委、市財政局報送資金使用情況。

第十三條 項目承擔單位要嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等建設管理規定，落實投資計劃，切實加強對項目建設的監督、檢查和管理，確保項目順利實施。

第十四條 凡列入當年市財政資金扶持的節能降耗貸款項目，根據企業隸屬，由經貿、財政部門對其建立檔案，并跟蹤監督。市經貿、財政及有關部門負責對竣工投產的項目進行鑒定驗收。

第十五條 市經貿委、市財政局將組織有關人員對資金使用情況進行督查。任何單位不得以任何理由虛報冒領、截留、挪用專項資金，否則，將追究有關人員的責任，取消該單位以后享受專項資金支持的資格。涉嫌犯罪的，移送司法部門依法處理。

第十六條 本辦法由市財政局負責解釋。

第十七條 本辦法自發布之日起施行。

山東省淄博市人民政府辦