第一篇：行辦法中央地方共建國家級博物館管理暫

中央地方共建國家級博物館管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實中宣部、財政部、文化部和國家文物局《關(guān)于全國博物館、紀(jì)念館免費開放的通知》(中宣發(fā)〔2008〕2號)和國家文物局、財政部《關(guān)于開展中央地方共建國家級博物館工作的通知》(文物博函〔2009〕1387號)，規(guī)范中央地方共建國家級博物館的建設(shè)和管理，制定本辦法。

第二條 中央地方共建國家級博物館是由國家文物局、財政部共同認(rèn)定，中央和省級人民政府聯(lián)合共建的代表中華文明的地方所屬重點博物館。

第三條 中央地方共建國家級博物館堅持擇優(yōu)認(rèn)定、定期評估、動態(tài)調(diào)整和穩(wěn)定支持的原則，其建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)是，通過調(diào)動中央與地方兩個積極性，加大投入力度，大幅提高重點博物館的藏品保護(hù)、陳列展覽、科學(xué)研究、社會教育和公共服務(wù)水平，造就一批國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的博物館;構(gòu)建以點帶面、立足區(qū)域、輻射全國、面向世界的博物館綜合資源共享平臺，推動我國博物館整體水平邁向世界先進(jìn)行列。

第四條 中央財政設(shè)立專項經(jīng)費，支持中央地方共建國家級博物館提升藏品保護(hù)、陳列展覽、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、文化交流、社會教育和公共服務(wù)水平。專項經(jīng)費管理辦法另行制定。

第二章 管理職責(zé)

第五條 國家文物局、財政部負(fù)責(zé)中央地方共建國家級博物館的宏觀管理，主要職責(zé)是：

(一)組織編制和實施中央地方共建國家級博物館發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)政策和管理制度;

(二)組織審定中央地方共建國家級博物館年度計劃和項目申請，合理安排專項資金;

(三)組織開展中央地方共建國家級博物館承擔(dān)中央支持項目的驗收和績效考評;

(四)組織開展中央地方共建國家級博物館運行狀況年度評估。

第六條 省級人民政府負(fù)責(zé)中央地方共建國家級博物館的日常管理，主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)本地區(qū)中央地方共建國家級博物館的培育和推薦;

(二)指導(dǎo)及監(jiān)督中央地方共建國家級博物館的運行和管理;

(三)落實地方支出責(zé)任，足額安排中央地方共建國家級博物館運行經(jīng)費及事業(yè)發(fā)展所需項目經(jīng)費，逐步加大投入力度，建立經(jīng)費穩(wěn)定增長機(jī)制;

(四)配合開展中央地方共建國家級博物館績效考評與年度評估。

第三章 培育與認(rèn)定

第七條 中央地方共建國家級博物館采取專家評審、行政決策的方式，從省級博物館中有計劃、有重點地遴選和培育，每5年核定一次，予以總量控制。

第八條 國家文物局會同財政部制定中央地方共建國家級博物館認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由省級人民政府組織申報。

第九條 申請認(rèn)定為中央地方共建國家級博物館的，應(yīng)為已運行和對外開放兩年以上的省級博物館，并具備下列基本條件：

(一)文物藏品具有極高歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值，形成完整體系;

(二)陳列展覽與本館使命、宗旨緊密契合，社會影響力強(qiáng);

(三)專業(yè)技術(shù)力量雄厚，能夠承擔(dān)國家重要文化遺產(chǎn)保護(hù)、研究和展示任務(wù);

(四)具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施，文化傳播與社會服務(wù)功能有效發(fā)揮;(五)建立完善有效的管理制度，制定并向社會公布科學(xué)的中長期發(fā)展規(guī)劃。第十條 省級人民政府組織具備條件的單位填寫《中央地方共建國家級博物館認(rèn)定申請報告》，審核后報國家文物局。國家文物局組織評審，商財政部擇優(yōu)認(rèn)定。

第十一條 列為中央地方共建國家級博物館培育對象的，培育期限一般不超過兩年。省級人民政府提供培育期間所需的相關(guān)條件保障。

第十二條 中央地方共建國家級博物館培育計劃完成后，經(jīng)省級人民政府審核并報國家文物局，國家文物局組織專家驗收通過的，商財政部予以認(rèn)定。

第四章 管理與運行

第十三條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步實行理事會決策、館長負(fù)責(zé)的管理體制和運行機(jī)制。理事會成員由主管部門委派，由政府相關(guān)部門的代表、館長、職工代表以及熱心博物館事業(yè)的社會人士代表擔(dān)任。

建立由本單位人員、社會相關(guān)人員組成的藏品征集、學(xué)術(shù)研究、展示教育等專業(yè)委員會制度，負(fù)責(zé)向理事會、館長等決策、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人員提供咨詢建議，落實員工和公眾對博物館經(jīng)營管理的參與權(quán)。

第十四條 中央地方共建國家級博物館館長人選應(yīng)為具有豐富博物館管理經(jīng)驗和全國性學(xué)術(shù)影響的專家，館長實行任期目標(biāo)責(zé)任制，在任期內(nèi)，非法定或特殊情況，不應(yīng)隨意更換館長。

第十五條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)深化人事制度改革，建立相應(yīng)的競爭、激勵、約束機(jī)制，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置崗位，完善職位管理，保持合理的人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模。

應(yīng)當(dāng)注重學(xué)術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設(shè)，穩(wěn)定高水平專業(yè)技術(shù)隊伍。

第十六條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)制定章程、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門審核后，報國家文物局和財政部核準(zhǔn)。

第十七條 中央地方共建國家級博物館的省級行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)共建要求，制定專門的管理制度，明晰本部門與中央地方共建國家級博物館之間的事權(quán)責(zé)任。

中央地方共建國家級博物館承擔(dān)的省部級(含)以上藏品保護(hù)、陳列展覽、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、文化交流、社會教育和公共服務(wù)重大項目，必須納入績效考評計劃。

第十八條 中央地方共建國家級博物館之間應(yīng)建立戰(zhàn)略協(xié)作機(jī)制，并整合全國博物館資源，實施文化遺產(chǎn)保護(hù)、研究、展示、利用行動計劃。

每年應(yīng)有計劃地舉辦全國性專題展覽，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行巡展和博物館文化推廣。

第十九條 中央地方共建國家級博物館負(fù)有對本省(區(qū)、市)和全國中小博物館、民辦博物館加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)的義務(wù)。

積極推動中央地方共建國家級博物館對中小博物館的托管或連鎖運營。

第二十條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)積極推動博物館事業(yè)社會化，引導(dǎo)和爭取社會力量支持博物館的建設(shè)與發(fā)展，鼓勵社會力量對博物館進(jìn)行捐贈，不斷壯大“博物館之友”、博物館志愿者隊伍，發(fā)揮行業(yè)示范和引導(dǎo)作用。

第二十一條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)依托文物藏品、陳列展覽等文化元素，大力開發(fā)具有影響力的文化產(chǎn)品，創(chuàng)造特色鮮明、在國內(nèi)外具有競爭力的創(chuàng)意品牌，成為博物館文化產(chǎn)品研發(fā)的示范基地。

第二十二條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)加大開放力度，保障藏品、科研資料、儀器設(shè)備的開放共享，建設(shè)成為文化遺產(chǎn)領(lǐng)域國家公共平臺;并積極開展國際文化遺產(chǎn)、博物館合作和交流，參與重大國際文化遺產(chǎn)、博物館合作計劃。

第五章 考核與評估

第二十三條 中央地方共建國家級博物館每年末編制年度工作報告，經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門審核并出具相關(guān)意見后，于次年2月末之前報國家文物局和財政部，同時接受中央和地方有關(guān)部門的監(jiān)督、審計。工作報告內(nèi)容應(yīng)包括年度計

劃的執(zhí)行情況，藏品、展覽及社會教育工作情況，人員和機(jī)構(gòu)變動情況，安全、財務(wù)管理情況(含中央財政專項經(jīng)費使用情況)等內(nèi)容。

第二十四條 國家文物局每年組織對中央地方共建國家級博物館的運行狀況進(jìn)行評估，評估結(jié)果予以公告，并作為次年中央財政專項經(jīng)費安排的重要依據(jù)。評估辦法由國家文物局另行制定。

第二十五條 中央地方共建國家級博物館連續(xù)三年居于評估末位的，不再列入中央地方共建國家級博物館序列。

第六章 附則

第二十六條 鼓勵各省(區(qū)、市)比照中央地方共建國家級博物館的模式，按照省(區(qū)、市)地共建的原則，建設(shè)省級博物館。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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第二篇：全文)國家文物局、財政部關(guān)于印發(fā)《中央地方共建國家級博物館管理暫行辦法》的通知(

國家文物局、財政部關(guān)于印發(fā)《中央地方共建國家級博物館管理暫行辦法》的通知(全文)

各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化廳、文管會)、財政廳(局)：

為深化博物館改革創(chuàng)新，加強(qiáng)重點博物館建設(shè)，促進(jìn)博物館事業(yè)又好又快發(fā)展，國家文物局和財政部于2009年12月啟動了中央地方共建國家級博物館相關(guān)工作。為加強(qiáng)和規(guī)范中央地方共建國家級博物館的建設(shè)和管理，國家文物局、財政部制定了《中央地方共建國家級博物館管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家文物局 財政部

二0一0年九月九日

中央地方共建國家級博物館管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實中宣部、財政部、文化部和國家文物局《關(guān)于全國博物館、紀(jì)念館免費開放的通知》(中宣發(fā)〔2008〕2號)和國家文物局、財政部《關(guān)于開展中央地方共建國家級博物館工作的通知》(文物博函〔2009〕1387號)，規(guī)范中央地方共建國家級博物館的建設(shè)和管理，制定本辦法。

第二條 中央地方共建國家級博物館是由國家文物局、財政部共同認(rèn)定，中央和省級人民政府聯(lián)合共建的代表中華文明的地方所屬重點博物館。

第三條 中央地方共建國家級博物館堅持擇優(yōu)認(rèn)定、定期評估、動態(tài)調(diào)整和穩(wěn)定支持的原則，其建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)是，通過調(diào)動中央與地方兩個積極性，加大投入力度，大幅提高重點博物館的藏品保護(hù)、陳列展覽、科學(xué)研究、社會教育和公共服務(wù)水平，造就一批國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的博物館;構(gòu)建以點帶面、立足區(qū)域、輻射全國、面向世界的博物館綜合資源共享平臺，推動我國博物館整體水平邁向世界先進(jìn)行列。

第四條 中央財政設(shè)立專項經(jīng)費，支持中央地方共建國家級博物館提升藏品保護(hù)、陳列展覽、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、文化交流、社會教育和公共服務(wù)水平。專項經(jīng)費管理辦法另行制定。

第二章 管理職責(zé)

第五條 國家文物局、財政部負(fù)責(zé)中央地方共建國家級博物館的宏觀管理，主要職責(zé)是：

(一)組織編制和實施中央地方共建國家級博物館發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)政策和管理制度;

(二)組織審定中央地方共建國家級博物館計劃和項目申請，合理安排專項資金;

(三)組織開展中央地方共建國家級博物館承擔(dān)中央支持項目的驗收和績效考評;

(四)組織開展中央地方共建國家級博物館運行狀況評估。

第六條 省級人民政府負(fù)責(zé)中央地方共建國家級博物館的日常管理，主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)本地區(qū)中央地方共建國家級博物館的培育和推薦;

(二)指導(dǎo)及監(jiān)督中央地方共建國家級博物館的運行和管理;

(三)落實地方支出責(zé)任，足額安排中央地方共建國家級博物館運行經(jīng)費及事業(yè)發(fā)展所需項目經(jīng)費，逐步加大投入力度，建立經(jīng)費穩(wěn)定增長機(jī)制;

(四)配合開展中央地方共建國家級博物館績效考評與評估。

第三章 培育與認(rèn)定

第七條 中央地方共建國家級博物館采取專家評審、行政決策的方式，從省級博物館中有計劃、有重點地遴選和培育，每5年核定一次，予以總量控制。

第八條 國家文物局會同財政部制定中央地方共建國家級博物館認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由省級人民政府組織申報。

第九條 申請認(rèn)定為中央地方共建國家級博物館的，應(yīng)為已運行和對外開放兩年以上的省級博物館，并具備下列基本條件：

(一)文物藏品具有極高歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值，形成完整體系;

(二)陳列展覽與本館使命、宗旨緊密契合，社會影響力強(qiáng);

(三)專業(yè)技術(shù)力量雄厚，能夠承擔(dān)國家重要文化遺產(chǎn)保護(hù)、研究和展示任務(wù);

(四)具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施，文化傳播與社會服務(wù)功能有效發(fā)揮;(五)建立完善有效的管理制度，制定并向社會公布科學(xué)的中長期發(fā)展規(guī)劃。第十條 省級人民政府組織具備條件的單位填寫《中央地方共建國家級博物館認(rèn)定申請報告》，審核后報國家文物局。國家文物局組織評審，商財政部擇優(yōu)認(rèn)定。

第十一條 列為中央地方共建國家級博物館培育對象的，培育期限一般不超過兩年。省級人民政府提供培育期間所需的相關(guān)條件保障。

第十二條 中央地方共建國家級博物館培育計劃完成后，經(jīng)省級人民政府審核并報國家文物局，國家文物局組織專家驗收通過的，商財政部予以認(rèn)定。

第四章 管理與運行

第十三條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步實行理事會決策、館長負(fù)責(zé)的管理體制和運行機(jī)制。理事會成員由主管部門委派，由政府相關(guān)部門的代表、館長、職工代表以及熱心博物館事業(yè)的社會人士代表擔(dān)任。

建立由本單位人員、社會相關(guān)人員組成的藏品征集、學(xué)術(shù)研究、展示教育等專業(yè)委員會制度，負(fù)責(zé)向理事會、館長等決策、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和人員提供咨詢建議，落實員工和公眾對博物館經(jīng)營管理的參與權(quán)。

第十四條 中央地方共建國家級博物館館長人選應(yīng)為具有豐富博物館管理經(jīng)驗和全國性學(xué)術(shù)影響的專家，館長實行任期目標(biāo)責(zé)任制，在任期內(nèi)，非法定或特殊情況，不應(yīng)隨意更換館長。

第十五條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)深化人事制度改革，建立相應(yīng)的競爭、激勵、約束機(jī)制，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置崗位，完善職位管理，保持合理的人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模。

應(yīng)當(dāng)注重學(xué)術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設(shè)，穩(wěn)定高水平專業(yè)技術(shù)隊伍。

第十六條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)制定章程、中長期發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門審核后，報國家文物局和財政部核準(zhǔn)。

第十七條 中央地方共建國家級博物館的省級行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)共建要求，制定專門的管理制度，明晰本部門與中央地方共建國家級博物館之間的事權(quán)責(zé)任。

中央地方共建國家級博物館承擔(dān)的省部級(含)以上藏品保護(hù)、陳列展覽、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、文化交流、社會教育和公共服務(wù)重大項目，必須納入績效考評計劃。

第十八條 中央地方共建國家級博物館之間應(yīng)建立戰(zhàn)略協(xié)作機(jī)制，并整合全國博物館資源，實施文化遺產(chǎn)保護(hù)、研究、展示、利用行動計劃。

每年應(yīng)有計劃地舉辦全國性專題展覽，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行巡展和博物館文化推廣。

第十九條 中央地方共建國家級博物館負(fù)有對本省(區(qū)、市)和全國中小博物館、民辦博物館加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)的義務(wù)。

積極推動中央地方共建國家級博物館對中小博物館的托管或連鎖運營。

第二十條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)積極推動博物館事業(yè)社會化，引導(dǎo)和爭取社會力量支持博物館的建設(shè)與發(fā)展，鼓勵社會力量對博物館進(jìn)行捐贈，不斷壯大“博物館之友”、博物館志愿者隊伍，發(fā)揮行業(yè)示范和引導(dǎo)作用。

第二十一條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)依托文物藏品、陳列展覽等文化元素，大力開發(fā)具有影響力的文化產(chǎn)品，創(chuàng)造特色鮮明、在國內(nèi)外具有競爭力的創(chuàng)意品牌，成為博物館文化產(chǎn)品研發(fā)的示范基地。

第二十二條 中央地方共建國家級博物館應(yīng)加大開放力度，保障藏品、科研資料、儀器設(shè)備的開放共享，建設(shè)成為文化遺產(chǎn)領(lǐng)域國家公共平臺;并積極開展國際文化遺產(chǎn)、博物館合作和交流，參與重大國際文化遺產(chǎn)、博物館合作計劃。

第五章 考核與評估

第二十三條 中央地方共建國家級博物館每年末編制工作報告，經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門審核并出具相關(guān)意見后，于次年2月末之前報國家文物局和財政部，同時接受中央和地方有關(guān)部門的監(jiān)督、審計。工作報告內(nèi)容應(yīng)包括計劃的執(zhí)行情況，藏品、展覽及社會教育工作情況，人員和機(jī)構(gòu)變動情況，安全、財務(wù)管理情況(含中央財政專項經(jīng)費使用情況)等內(nèi)容。

第二十四條 國家文物局每年組織對中央地方共建國家級博物館的運行狀況進(jìn)行評估，評估結(jié)果予以公告，并作為次年中央財政專項經(jīng)費安排的重要依據(jù)。評估辦法由國家文物局另行制定。

第二十五條 中央地方共建國家級博物館連續(xù)三年居于評估末位的，不再列入中央地方共建國家級博物館序列。

第六章 附則

第二十六條 鼓勵各省(區(qū)、市)比照中央地方共建國家級博物館的模式，按照省(區(qū)、市)地共建的原則，建設(shè)省級博物館。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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第三篇：行辦法北京市公路長途客運管理暫

北京市公路長途客運管理暫行辦法

(北京市人民政府一九八五年十一月十八日

京政發(fā)〔1985〕164號文件發(fā))

第一條 為加強(qiáng)本市公路長途客運的管理，維護(hù)旅客的合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本市經(jīng)營公路長途客運業(yè)務(wù)的國營企業(yè)、集體企業(yè)、個體或個體聯(lián)戶(以下簡稱公路長途客運經(jīng)營者)，均適用本辦法。

第三條 公路長途客運經(jīng)營者必須在經(jīng)營前按下列程序辦理開業(yè)申請：

(一)單位持上級機(jī)關(guān)證明，個體或個體聯(lián)戶持所在街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的證明，向市交通運輸管理部門提出申請，申明業(yè)務(wù)范圍、車輛情況，管理能力，駕駛員狀況、車輛維修條件和行駛路線、班次、站點等情況，經(jīng)審查批準(zhǔn)，發(fā)給公路長途客運運營證。

(二)憑公路長途客運運營證向所在地公安交通管理部門申請辦理駕駛員、車輛審驗手續(xù)。個體和個體聯(lián)戶還要到保險公司辦理機(jī)動車輛第三者責(zé)任保險和旅客意外傷害保險。

(三)憑(一)(二)項的證明向區(qū)、縣工商行政管理部門申請企業(yè)登記，經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營。

外省市的公路長途客運經(jīng)營者經(jīng)營進(jìn)京到發(fā)的客運班車，須持其所在地縣以上主管機(jī)關(guān)的證明和營業(yè)執(zhí)照，向市交通運輸管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)給運營證明;向市公安交通管理部門申請進(jìn)京通行證，并按指定的長途客運站點或停車場地停發(fā)車輛，按規(guī)定繳納代辦費用。

第四條 公路長途客運的路線、站點，由市交通運輸管理部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置。營運業(yè)務(wù)由市長途汽車公司各營運站點代辦。

公路長途客運經(jīng)營者必須在批準(zhǔn)的運營路線、站點內(nèi)經(jīng)營，并按市交通運輸管理部門安排的行車班次、站點、到發(fā)時間運營，使用本市統(tǒng)一的行車路單，做到定路線、定班次、定站點、定時間，計劃運輸。調(diào)整行車班次、站點、到發(fā)時間，須經(jīng)市長途汽車公司代辦站點同意，停止運營須經(jīng)市交通運輸管理部門批準(zhǔn)。

第五條 長途客運汽車的車票價，必須按照交通部和市物價局的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。售票、退票、補(bǔ)票辦法和行李包裹運輸費，按交通部《公路汽車旅客運輸規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。除市長途汽車公司使用自制客票外，其它經(jīng)營者必須使用由市稅務(wù)局監(jiān)制、市交通運輸管理部門統(tǒng)一印制的本市公路客運統(tǒng)一多價客票。每張票只準(zhǔn)出售一次，不準(zhǔn)收回重用。任何單位和個人不準(zhǔn)私自印制或非法買賣。

第六條 公路長途客運經(jīng)營者必須保持車輛機(jī)械性能完好，嚴(yán)格執(zhí)行載客定員標(biāo)準(zhǔn)，不得超員運營，保證旅客的乘車安全。

第七條 公路長途客運經(jīng)營者要努力提高服務(wù)質(zhì)量。運營車輛的車容要整潔衛(wèi)生，服務(wù)設(shè)施要齊全。要在車輛前面安裝行駛路線標(biāo)志牌，車身側(cè)面安裝經(jīng)營者的標(biāo)志，個體和個體聯(lián)戶還要標(biāo)明“個體客運”字樣。車內(nèi)懸掛和張貼運營路線站點名稱和標(biāo)價表。無上述標(biāo)志的車輛不準(zhǔn)上路運營。

第八條 公路長途客運經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)，接受本市物價、稅務(wù)、工商行政、交通運輸和公安交通管理部門的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，健全管理制度，依法納稅，并按照有關(guān)規(guī)定交納養(yǎng)路費和運輸管理費。運輸管理費按營業(yè)額的百分之一征收。運輸管理費要用于全市運輸事業(yè)管理的開支，不得挪作它用。

未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，任何單位均不得向公路長途客運經(jīng)營者收取費用。

第九條 市交通運輸管理部門設(shè)公路長途客運管理、稽查人員，負(fù)責(zé)公路長途客運的管理和監(jiān)督，按規(guī)定檢查處理違章事件。管理、稽查人員在執(zhí)行檢查任務(wù)時，必須按照交通部的統(tǒng)一規(guī)定著裝，并持有市交通運輸管理部門頒發(fā)的證件。

第十條 市交通運輸管理部門對認(rèn)真執(zhí)行本辦法，積極維護(hù)運營和乘車秩序，安全服務(wù)有突出成績或檢舉各種違章行為有突出表現(xiàn)的單位和個人，給予表揚和獎勵。

第十一條 公路長途客運經(jīng)營者違反本辦法的，視情節(jié)輕重，分別給予以下處理：

(一)對未經(jīng)批準(zhǔn)變更運營路線，無故甩班停發(fā)車輛，棄置旅客不管的，每停發(fā)一次，處以車輛定員數(shù)全程往返票價總金額的罰款，并根據(jù)停發(fā)次數(shù)累積計罰。

(二)對擾亂運行安排，搶點發(fā)車、截頭運客，圍堵他人正常運營車輛的，給予批評、警告，并責(zé)令賠償受影響車輛的經(jīng)濟(jì)損失。

(三)對不使用本市公路長途客運統(tǒng)一客票的，每車次處以五十元至二百元的罰款，扣留其運營證，暫停其運營資格，直至由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

(四)對一票多用或收錢不撕票的，處以票價十倍的罰款。

(五)對未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營長途客運的，由市交通運輸管理部門沒收其全部非法所得，并由工商行政管理部門按無照經(jīng)營論處。

(六)擾亂運營和乘車秩序，隨意改變票價，不服從稽查人員檢查、無理取鬧，圍攻、毆打管理、稽查人員的，視情節(jié)輕重，給予罰款、暫停運營資格、吊銷運營證、由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰，直至提請司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第十二條 公路長途客運的管理、稽查人員，必須嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事。濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由市交通運輸管理部門視其情節(jié)輕重，給予經(jīng)濟(jì)處罰，取消其管理、稽查人員資格，行政處分，直至提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 執(zhí)行罰款和沒收非法所得，一律用市交通運輸管理部門統(tǒng)一制定的收款憑證。罰沒款上交市財政部門。

責(zé)任單位的罰款支出，由其自有資金中支付，不得列入成本或基建投資。對責(zé)任人員的罰款，不得由單位報銷。

第十四條 北京市市政管理委員會是本市交通運輸工作的主管機(jī)關(guān)。市交通運輸總公司受市政管理委員會委托，代行本市交通運輸管理部門的職權(quán)，負(fù)責(zé)本辦法的實施和解釋。

第十五條 本辦法自一九八六年一月一日起實行。文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第四篇：行辦法伊犁州本級罰沒物品管理暫

伊犁州本級罰沒物品管理暫行辦法

第一條 為了加強(qiáng)罰沒物品監(jiān)督管理，規(guī)范物品管理工作程序，防止國家財產(chǎn)損失，根據(jù)財政部《罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合州本級實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于：州本級國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及受行政機(jī)關(guān)依法委托實施行政處罰的組織(以下統(tǒng)稱執(zhí)法機(jī)關(guān))。

第三條 本辦法所稱罰沒物品，是指執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，實施行政處罰或者刑罰所收繳的物品、無法退還失主的贓物、無主物，以及在執(zhí)法活動中取得應(yīng)當(dāng)上繳財政的其他物品。根據(jù)自治州實際情況，罰沒物品分為一般性物品、特殊性物品和不動產(chǎn)物品三類。

一般性物品是指：可以進(jìn)入流通、變賣的商品，如汽車等交通工具、計算機(jī)等辦公用品、手機(jī)等通訊器材以及服飾、家電、家具等日用商品和食品、金銀等制品、有價證券等。

特殊性物品是指：按照國家政策規(guī)定不能進(jìn)入流通需專門管理或必須銷毀的物品。如：收繳的槍支、文物、動物、毒品和毒品原植物、吸毒用具、賭具、淫穢物品、偽劣藥品、器具、偽劣食品等物品。

不動產(chǎn)物品是指房屋、不便移動的大型機(jī)械設(shè)備以及大宗生產(chǎn)生活資料等物品。

第四條 財政部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對罰沒物品的管理。

第五條 執(zhí)法機(jī)關(guān)收繳的各類罰沒物品均屬國家財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章、制度的規(guī)定處理。任何單位和個人不得截留、挪用、調(diào)換或者擅自處理罰沒物品。

第六條 執(zhí)法機(jī)關(guān)依法收繳罰沒物品，在向當(dāng)事人送達(dá)有關(guān)處罰決定的同時，必須出具財政部門統(tǒng)一印制的“罰沒物品收據(jù)”。

第七條 財政部門建立公物倉對罰沒物品進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第八條 收繳罰沒物品，根據(jù)性質(zhì)不同，實行分類管理。

第九條 可以自由流通、變賣的一般性物品，執(zhí)法機(jī)關(guān)須在結(jié)案后的7日內(nèi)，如數(shù)上繳財政部門，納入公物倉管理，財政部門根據(jù)不同性質(zhì)和用途，按下列原則處理：

一、汽車等交通工具、計算機(jī)等辦公用品、手機(jī)等通訊器材以及服飾、家電、家具等，屬當(dāng)年本級行政事業(yè)單位需要購置的物品，經(jīng)財政、國資部門批準(zhǔn)，可

以無償調(diào)撥，但不得調(diào)撥給上繳該物品的執(zhí)法機(jī)關(guān)。除此之外，由財政會同國資部門送交定點拍賣單位公開拍賣，變價收入及時上繳財政。

二、金銀及其制品、外幣，由財政部門會同國資部門按規(guī)定處理，變價款上繳國庫;有價證券由財政部門會同國資部門送有關(guān)單位兌付，取得的兌付款上繳國庫。

三、對不適宜拍賣的，在保質(zhì)期以內(nèi)的日用品和食品，先由食品、衛(wèi)生、價格等部門鑒定后，送交定點變價商店，納入正常銷售渠道變價處理，變價收入上繳財政。

四、過期商品以及其他無保管價值、實用價值的物品，需經(jīng)食品、衛(wèi)生、價格等部門鑒定后銷毀。

五、鮮活商品應(yīng)由食品、衛(wèi)生、價格等部門鑒定后，由執(zhí)法機(jī)關(guān)及時處理，同時須向財政部門報告罰沒數(shù)量等基本情況，變價收入在7日內(nèi)上繳財政。

第十條 對特殊性物品，由執(zhí)法機(jī)關(guān)按照國家規(guī)定實行專門管理和處置，不得違反規(guī)定進(jìn)入市場流通。管理和處置情況同時報告財政和國資部門。

第十一條 沒收的房產(chǎn)、大型機(jī)器設(shè)備、大宗生產(chǎn)生活資料等不易移動的物品，在上繳財政部門之前，應(yīng)當(dāng)采取就地封存、委托專業(yè)部門保管等措施存儲。在結(jié)案后的7日內(nèi)到財政部門辦理物品上繳手續(xù)。

第十二條 執(zhí)法機(jī)關(guān)異地收繳罰沒物品，經(jīng)財政部門同意，可以根據(jù)實際情況采取就地封存、委托專業(yè)部門保管等措施，在一個月以內(nèi)，到財政部門辦理上繳手續(xù)。

第十三條 因鑒定、評估罰沒物品而發(fā)生的費用，由財政按部門預(yù)算予以安排。

第十四條 財政部門接收執(zhí)法機(jī)關(guān)上繳的罰沒物品時，要對所送交的物品、相關(guān)文件、資料及零部件(備件)，進(jìn)行認(rèn)真核對、查收，逐項登記《財政部門接收罰沒物品清單》。必要時應(yīng)當(dāng)拍照、錄像。核對、查收無誤后，雙方經(jīng)辦人員簽字，辦理入庫手續(xù)。對執(zhí)法機(jī)關(guān)上繳的罰沒物品存在疑問的，應(yīng)當(dāng)及時查清原因并記錄在案，必要時可依照規(guī)定程序，查閱執(zhí)法機(jī)關(guān)的相關(guān)案卷，或者向當(dāng)事人調(diào)查取證。

第十五條 公物倉應(yīng)建立完善的罰沒物品財務(wù)管理制度，對儲存的罰沒物品設(shè)立罰沒物品保管帳目，分門別類、分別存放、立卡登記，準(zhǔn)確反映倉儲物資的存放情況及財產(chǎn)變價收入情況，防止罰沒物品的丟失或流失。

第十六條 公物倉管理人員對罰沒物品要經(jīng)常查驗，防止變質(zhì)、損壞等事故發(fā)生，以確保財產(chǎn)的安全。

第十七條 公物倉在管理過程中發(fā)生的運輸、倉儲保管費，建設(shè)配套費、設(shè)備購置費，管理人員經(jīng)費、辦公費等應(yīng)納入預(yù)算管理。

第十八條 對一般性和不動產(chǎn)等罰沒物品，財政部門委托國資部門按照公開拍賣程序競標(biāo)拍賣或做資產(chǎn)調(diào)配使用，拍賣收入全部上繳國庫。

第十九條 財政部門處理的罰沒物品變價款，為罰沒收入，作為政府非稅收入全額繳入國庫。在收繳、保管、處理罰沒物品工作中發(fā)生的費用，按照現(xiàn)行財務(wù)會計制度的規(guī)定處理，不得沖抵罰沒收入。

第二十條 財政部門變價處理罰沒物品，應(yīng)當(dāng)向物品買受人出具自治區(qū)財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的“新疆維吾爾自治區(qū)非稅收入一般繳款書”。

第二十一條 財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對執(zhí)法機(jī)關(guān)的檢查和監(jiān)督，防止其罰沒收入管理和沒收收據(jù)使用等方面出現(xiàn)違法、違規(guī)的現(xiàn)象。財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的財務(wù)管理和內(nèi)部監(jiān)督，并接受同級政府及上級財政部門和審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

第二十二條 執(zhí)法單位將沒收的違法所得或者財務(wù)截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》之規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)對財政、國資部門管理、處罰罰沒物品的活動進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條 中央和自治區(qū)駐伊單位罰沒物品管理和處置辦法，按州直非稅收入確定的管理級次執(zhí)行。自治區(qū)財政廳另有規(guī)定的除外。

第二十五條 本辦法由自治州財政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

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第五篇：2009中央與地方共建高校

附件：

2009中央與地方共建高校 特色優(yōu)勢學(xué)科實驗室項目評審工作方案

按照財政部的工作安排，2009年5月21日—23日，財政部特色優(yōu)勢學(xué)科實驗室項目評審專家組將對我校2009申報的特色優(yōu)勢學(xué)科實驗室項目進(jìn)行現(xiàn)場評審工作，為做好項目申報評審工作，最大限度地爭取中央財政專項經(jīng)費的支持，建設(shè)一批布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水平較高的特色優(yōu)勢學(xué)科實驗室，促進(jìn)我校學(xué)科專業(yè)發(fā)展，以及教學(xué)質(zhì)量和科研水平的提高，特制訂本方案。

一、評審對象：

2009我校申報的7個項目，包括：高分子材料與工程學(xué)科實驗室、熱帶果樹學(xué)科實驗室、設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程學(xué)科實驗室、熱帶生態(tài)學(xué)科實驗室、材料科學(xué)與工程專業(yè)實驗室、水產(chǎn)品加工與貯藏工程學(xué)科實驗室、植物學(xué)學(xué)科實驗室。7個項目計劃投資總額3590.84萬元。

二、評審內(nèi)容：

主要對項目建設(shè)的必要性、項目建設(shè)內(nèi)容及預(yù)算的合理性、建成后的預(yù)期效益、配套條件及保障措施等進(jìn)行審核評價。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)：

為確保專家組現(xiàn)場評審工作順利進(jìn)行，特成立項目評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全校項目評審工作。辦公室設(shè)在國有資產(chǎn)管理處，具體負(fù)責(zé)組織項目單位做好項目評審準(zhǔn)備工作，與專家組聯(lián)系協(xié)調(diào)并配合工作。組成如下：

組 長：李建保校長 副組長：周兆德副校長

成 員：陳瓊花、盧江海、陳險峰、楊紅、李光。

項目所在單位作為主要責(zé)任人，須成立以單位行政一把手為組長的項目評審工作組，負(fù)責(zé)本單位項目評審的準(zhǔn)備工作及答辯組織 工作。

四、工作安排及要求：

（一）學(xué)校層面工作安排

1、國資處負(fù)責(zé)準(zhǔn)備學(xué)校基本概況材料，向?qū)＜医M提供各項目申報文本等相關(guān)材料；

2、校辦負(fù)責(zé)做好專家組來校接送機(jī)、工作場所及食宿安排、歡迎條幅懸掛等接待工作，協(xié)調(diào)宣傳部做好宣傳報道工作；

3、計財處辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省財政廳等相關(guān)工作，向?qū)＜医M提供省財政配套資金承諾函等相關(guān)材料。

（二）學(xué)院層面工作安排

1、各項目所在單位負(fù)責(zé)組織項目負(fù)責(zé)人做好評審答辯材料的準(zhǔn)備工作，安排落實好專家組現(xiàn)場考察地點及路線，以及實驗室整理等工作；

2、項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)評審答辯工作，依據(jù)財政部《關(guān)于編制2007－2010年中央與地方共建高校特色優(yōu)勢學(xué)科實驗室項目規(guī)劃的意見》（財教?2007?78號）要求，編制多媒體（PPT）匯報材料（10分鐘）。匯報材料應(yīng)簡明扼要、突出重點，包括以下內(nèi)容：

（1）本學(xué)科專業(yè)及實驗室基本概況；（2）項目建設(shè)的意義及必要性；（3）建設(shè)目標(biāo)及主要建設(shè)內(nèi)容；（4）預(yù)期效益及資源共享情況；（5）項目實施的保障條件等。

各項目PPT匯報材料應(yīng)在校內(nèi)評審的基礎(chǔ)上，由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)評審意見進(jìn)行修改完善。同時準(zhǔn)備好以下材料，供專家備查：

（1）項目中單臺價值10萬元以上設(shè)備的詢價報價單（每臺設(shè)備應(yīng)有1-3家廠家或供貨商報價單，以確定預(yù)算的合理性）。

（2）填寫本實驗室情況表(見附表)

五、工作程序及要求：

專家組21日下午到校后前往儋州校區(qū)；22日上午實地考察儋州 校區(qū)和項目實驗室，22日下午2點所有項目集中在海甸校區(qū)進(jìn)行匯報評審；23日上午反饋評審意見。

（一）評審會議程序：

1、周兆德副校長致歡迎詞，播放新海南大學(xué)簡介PPT，介紹新海南大學(xué)情況；

2、專家組組長講話；

3、各項目負(fù)責(zé)人簡要匯報項目情況（10分鐘）并就專家提問進(jìn)行答辯；

4、現(xiàn)場考察海甸校區(qū)項目實驗室（分組進(jìn)行）；

5、專家組內(nèi)部評議；

6、專家組向?qū)W校反饋評審意見，學(xué)校確認(rèn)并簽字蓋章。

（二）會議地點：海甸校區(qū)邵逸夫?qū)W術(shù)中心會議室。

（三）參會人員：評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、2009年申報項目負(fù)責(zé)人及所在單位領(lǐng)導(dǎo)1人。

（四）工作要求：

本次評審工作時間緊、任務(wù)重，為有效開展工作，各項目負(fù)責(zé)人等教師須在5月20日前完成各項準(zhǔn)備工作。

制作歡迎橫幅1條、歡迎牌2個。海甸校區(qū)在北門懸掛及邵逸夫?qū)W術(shù)中心門前擺放；儋州校區(qū)在招待所門前擺放歡迎牌。專家住房內(nèi)須開通校園網(wǎng)絡(luò)接口。

歡迎詞：“熱烈歡迎財政部共建項目評審專家組蒞臨我校指導(dǎo)檢查工作”