第一篇：省科協黨的基層組織建設和黨員經常性管理教育暫辦法行

省科協黨的基層組織建設和黨員經常性管理教育暫辦法行

第一章總則

第一條為了適應黨的先進性建設需要,進一步規范和完善基層組織建設和黨員經常性教育管理工作,根據中央、省委有關要求和《省科協建立健全保持共產黨員先進性長效機制工作方案》，依據《黨章》和黨內法規的有關規定，結合本單位實際制定本辦法。

第二條本辦法

適用于省科協基層黨組織建設、黨員學習教育、黨員管理監督、黨內民主參與和督導檢查等工作。

第二章基層黨組織建設

第三條按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》建立健全機關黨的基層組織。

（1）機關黨委由7-9人組成，通過黨員大會選舉產生。每屆任期4年，任期屆滿選舉前，書記、副書記、委員候選人要廣泛聽取黨內外群眾意見，請示黨組同意并上報上級黨（工）委批準；選舉結束后，書記、副書記報上級黨（工）委批準，委員報上級黨（工）委備案。機關黨委委員在任期內出缺，由黨員會議或黨員代表會議補選；書記、副書記在任期內調動，應事先征得上一級黨組織的同意，由上級機關黨（工）委任免。

（2）正式黨員3人以上，成立黨支部。黨員7人以上的黨支部，設立支部委員會。支部委員會由3-5人組成。黨員不足7人的不設支部委員會，設支部書記一人。支部委員會通過黨員大會選舉產生，每屆任期2年。支部的建立、換屆及書記的任免，由機關黨委負責。

（3）在機關黨的委員會中設立黨的紀律檢查委員會。紀委委員不少于5人。紀委書記由機關黨委副書記兼任，也可設專職書記或副書記。紀委書記、副書記的選舉和任免辦法與機關黨委書記、副書記相同。機關紀委在機關黨委和上級紀委（紀工委）的雙重領導下開展工作。

（4）建立機關工會委員會和工會女職工委員會。每屆任期3年或5年，配備兼職工會主席和兼職女職工委員會主任各1人。機關工會在機關黨委領導下，工會女職工委員會在機關工會領導下開展工作。

第四條機關黨委、機關紀委、機關工會及其女職工委員會和各黨支部，都要按照各自的職責和章程積極主動地開展工作，發揮好各自的作用，支持和協助行政負責人完成本單位所擔負的任務。

第三章黨員的學習教育

第五條組織黨員進行學習教育是機關黨委和各支部的重要任務。其目的是：宣傳和執行黨的路線、方針、政策，宣傳和執行黨中央、上級組織和本級組織的決議，為發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支持和協助行政負責人完成本單位所擔負的任務打牢思想基礎。

第六條要組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習科學文化和業務、法律知識，進行愛國主義、黨風廉政建設等教育，不斷提高黨員的理論水平和思想水平。

第七條機關黨委每年制定黨員理論學習計劃，根據形勢、任務需要和黨員隊伍實際，確定學習培訓內容。每年請專家作1-2場專題理論輔導報告，安排省科協領導干部上2-3次黨課或形勢報告。組織開展專題教育或具有教育意義的各種活動。

第八條各黨支部要認真負責地組織好黨員的學習和教育。按照統一的學習計劃，每月安排2天時間自學，并確保1次半天時間組織集中學習討論。對黨員參加學習教育情況建立嚴格的考勤考核制度，有記錄、有考勤、有筆記數量要求、有定期檢查講評，每年上交1-2篇學習論文。

第四章黨員管理和監督

第九條開好組織生活會。各黨支部每月至少召開一次全體黨員參加的組織生活會，黨員在組織生活會上要認真負責地向黨組織匯報自己的思想和工作。黨支部在組織生活會前要開展談心交心，在組織生活會上要開展批評和自我批評，保證組織生活會質量，做好生活會記錄。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。

第十條開好黨員領導干部民主生活會。黨員領導干部民主生活會每年召開一次或根據需要隨時召開。召開前，要認真聽取群眾意見，確定重點議題。民主生活會要運用好批評與自我批評的武器，化解矛盾，增進團結，切實解決思想作風和黨性黨風方面存在的突出問題。

第十一條搞好民主評議黨員。民主評議黨員是一種自我教育與群眾評議和黨組織考核相結合，對黨員各方面的表現做出客觀評價的重要制度，每年進行一次，由機關黨委適時做出安排。通常分為學習教育、自我剖析、民主評議、組織考察、表彰和處理、總結驗收等步驟。要通過民主評議黨員，達到激勵黨員、純潔黨組織、整頓黨員隊伍的目的。

第十二條認真做好發展黨員工作。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針發展黨員。

（1）黨支部要根據《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則》的規定，做好入黨積極分子的確定、培養教育、考察和管理，制定發展黨員計劃，建立培養、發展黨員檔案。

（2）嚴格按照發展對象的確定、聽取黨內外群眾意見、報機關黨委預審、支部委員會審查和支部黨員大會討論等程序，做好預備黨員的接收、預審和轉正等工作，確保新黨員的質量。

（3）實行發展黨員工作責任制。主要包括：測試制、考察制、票決制（即黨支部討論接收預備黨員時進行無記名投票表決）、公示制和追究制等五種制度，以嚴格和規范發展黨員工作。

第十三條黨

員必須履行《黨章》第一章第三條規定的義務并及時按標準交納黨費。黨員要堅持自我教育，以《省科協共產黨員保持先進性的具體要求》為行為準則。對不履行義務和違反準則的黨員，黨組織要及時進行教育限期改正，經教育仍無轉變的，要采取組織措施處理。

第五章黨內民主參與

第十四條黨內民主是黨的生命。黨員享有《黨章》第一章第四條規定的各項權利，黨組織必須按照《中國共產黨黨員權利保障條例》的規定保證黨員民主權利的行使，不得剝奪、壓制或打擊報復。對侵犯黨員權利的行為，要按照規定予以懲處。

第十五條增強黨組織工作透明度。提倡黨組織與黨員群眾“零距離、無障礙”交流，實行重大決策前征求意見和民主討論制度，特別是重大工作任務安排、涉及群眾利益的重要問題等，應充分進行協商、醞釀。

第十六條擴大黨內民主。逐步推行黨支部大會討論接收預備黨員票決制和機關黨委、黨支部研究重要問題票決制。

第六章督導和檢查

第十七條各黨支部要認真做好黨員學習教育、黨組織生活和黨支部工作等記錄，按要求向機關黨委報告有關情況。

第十八條機關黨委每半年檢查一次各黨支部開展活動、組織學習和黨員參加組織生活、學習教育特別是黨員領導干部參加所在支部組織生活會情況，向機關黨委會通報并向上級黨組織做出書面報告。

第七章附則

第十九條黨支部可根據本辦法，制定具體實施辦法。

第二十條本辦法自下發之日起實行。

第二篇：行辦法北京市公路長途客運管理暫

北京市公路長途客運管理暫行辦法

(北京市人民政府一九八五年十一月十八日

京政發〔1985〕164號文件發)

第一條 為加強本市公路長途客運的管理，維護旅客的合法權益，促進城鄉交通事業的發展，根據國家有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本市經營公路長途客運業務的國營企業、集體企業、個體或個體聯戶(以下簡稱公路長途客運經營者)，均適用本辦法。

第三條 公路長途客運經營者必須在經營前按下列程序辦理開業申請：

(一)單位持上級機關證明，個體或個體聯戶持所在街道辦事處或鄉、鎮政府的證明，向市交通運輸管理部門提出申請，申明業務范圍、車輛情況，管理能力，駕駛員狀況、車輛維修條件和行駛路線、班次、站點等情況，經審查批準，發給公路長途客運運營證。

(二)憑公路長途客運運營證向所在地公安交通管理部門申請辦理駕駛員、車輛審驗手續。個體和個體聯戶還要到保險公司辦理機動車輛第三者責任保險和旅客意外傷害保險。

(三)憑(一)(二)項的證明向區、縣工商行政管理部門申請企業登記，經核準發給營業執照后，方可經營。

外省市的公路長途客運經營者經營進京到發的客運班車，須持其所在地縣以上主管機關的證明和營業執照，向市交通運輸管理部門提出申請，經批準后發給運營證明;向市公安交通管理部門申請進京通行證，并按指定的長途客運站點或停車場地停發車輛，按規定繳納代辦費用。

第四條 公路長途客運的路線、站點，由市交通運輸管理部門統一規劃設置。營運業務由市長途汽車公司各營運站點代辦。

公路長途客運經營者必須在批準的運營路線、站點內經營，并按市交通運輸管理部門安排的行車班次、站點、到發時間運營，使用本市統一的行車路單，做到定路線、定班次、定站點、定時間，計劃運輸。調整行車班次、站點、到發時間，須經市長途汽車公司代辦站點同意，停止運營須經市交通運輸管理部門批準。

第五條 長途客運汽車的車票價，必須按照交通部和市物價局的統一規定執行。售票、退票、補票辦法和行李包裹運輸費，按交通部《公路汽車旅客運輸規則》的規定執行。除市長途汽車公司使用自制客票外，其它經營者必須使用由市稅務局監制、市交通運輸管理部門統一印制的本市公路客運統一多價客票。每張票只準出售一次，不準收回重用。任何單位和個人不準私自印制或非法買賣。

第六條 公路長途客運經營者必須保持車輛機械性能完好，嚴格執行載客定員標準，不得超員運營，保證旅客的乘車安全。

第七條 公路長途客運經營者要努力提高服務質量。運營車輛的車容要整潔衛生，服務設施要齊全。要在車輛前面安裝行駛路線標志牌，車身側面安裝經營者的標志，個體和個體聯戶還要標明“個體客運”字樣。車內懸掛和張貼運營路線站點名稱和標價表。無上述標志的車輛不準上路運營。

第八條 公路長途客運經營者必須嚴格遵守國家法律、法規，接受本市物價、稅務、工商行政、交通運輸和公安交通管理部門的管理、指導、監督、檢查，健全管理制度，依法納稅，并按照有關規定交納養路費和運輸管理費。運輸管理費按營業額的百分之一征收。運輸管理費要用于全市運輸事業管理的開支，不得挪作它用。

未經市人民政府批準，任何單位均不得向公路長途客運經營者收取費用。

第九條 市交通運輸管理部門設公路長途客運管理、稽查人員，負責公路長途客運的管理和監督，按規定檢查處理違章事件。管理、稽查人員在執行檢查任務時，必須按照交通部的統一規定著裝，并持有市交通運輸管理部門頒發的證件。

第十條 市交通運輸管理部門對認真執行本辦法，積極維護運營和乘車秩序，安全服務有突出成績或檢舉各種違章行為有突出表現的單位和個人，給予表揚和獎勵。

第十一條 公路長途客運經營者違反本辦法的，視情節輕重，分別給予以下處理：

(一)對未經批準變更運營路線，無故甩班停發車輛，棄置旅客不管的，每停發一次，處以車輛定員數全程往返票價總金額的罰款，并根據停發次數累積計罰。

(二)對擾亂運行安排，搶點發車、截頭運客，圍堵他人正常運營車輛的，給予批評、警告，并責令賠償受影響車輛的經濟損失。

(三)對不使用本市公路長途客運統一客票的，每車次處以五十元至二百元的罰款，扣留其運營證，暫停其運營資格，直至由工商行政管理部門吊銷營業執照。

(四)對一票多用或收錢不撕票的，處以票價十倍的罰款。

(五)對未經批準，擅自經營長途客運的，由市交通運輸管理部門沒收其全部非法所得，并由工商行政管理部門按無照經營論處。

(六)擾亂運營和乘車秩序，隨意改變票價，不服從稽查人員檢查、無理取鬧，圍攻、毆打管理、稽查人員的，視情節輕重，給予罰款、暫停運營資格、吊銷運營證、由工商行政管理部門吊銷營業執照等處罰，直至提請司法機關追究責任人員的刑事責任。

第十二條 公路長途客運的管理、稽查人員，必須嚴格執法，秉公辦事。濫用職權、徇私舞弊的，由市交通運輸管理部門視其情節輕重，給予經濟處罰，取消其管理、稽查人員資格，行政處分，直至提請司法機關依法追究刑事責任。

第十三條 執行罰款和沒收非法所得，一律用市交通運輸管理部門統一制定的收款憑證。罰沒款上交市財政部門。

責任單位的罰款支出，由其自有資金中支付，不得列入成本或基建投資。對責任人員的罰款，不得由單位報銷。

第十四條 北京市市政管理委員會是本市交通運輸工作的主管機關。市交通運輸總公司受市政管理委員會委托，代行本市交通運輸管理部門的職權，負責本辦法的實施和解釋。

第十五條 本辦法自一九八六年一月一日起實行。文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）

第三篇：行辦法伊犁州本級罰沒物品管理暫

伊犁州本級罰沒物品管理暫行辦法

第一條 為了加強罰沒物品監督管理，規范物品管理工作程序，防止國家財產損失，根據財政部《罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》的規定，結合州本級實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于：州本級國家行政機關、司法機關、法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及受行政機關依法委托實施行政處罰的組織(以下統稱執法機關)。

第三條 本辦法所稱罰沒物品，是指執法機關依據法律、法規和規章，實施行政處罰或者刑罰所收繳的物品、無法退還失主的贓物、無主物，以及在執法活動中取得應當上繳財政的其他物品。根據自治州實際情況，罰沒物品分為一般性物品、特殊性物品和不動產物品三類。

一般性物品是指：可以進入流通、變賣的商品，如汽車等交通工具、計算機等辦公用品、手機等通訊器材以及服飾、家電、家具等日用商品和食品、金銀等制品、有價證券等。

特殊性物品是指：按照國家政策規定不能進入流通需專門管理或必須銷毀的物品。如：收繳的槍支、文物、動物、毒品和毒品原植物、吸毒用具、賭具、淫穢物品、偽劣藥品、器具、偽劣食品等物品。

不動產物品是指房屋、不便移動的大型機械設備以及大宗生產生活資料等物品。

第四條 財政部門、執法機關應當按照各自的職責，加強對罰沒物品的管理。

第五條 執法機關收繳的各類罰沒物品均屬國家財產，應當按照國家和自治區有關法律、法規及規章、制度的規定處理。任何單位和個人不得截留、挪用、調換或者擅自處理罰沒物品。

第六條 執法機關依法收繳罰沒物品，在向當事人送達有關處罰決定的同時，必須出具財政部門統一印制的“罰沒物品收據”。

第七條 財政部門建立公物倉對罰沒物品進行統一管理。

第八條 收繳罰沒物品，根據性質不同，實行分類管理。

第九條 可以自由流通、變賣的一般性物品，執法機關須在結案后的7日內，如數上繳財政部門，納入公物倉管理，財政部門根據不同性質和用途，按下列原則處理：

一、汽車等交通工具、計算機等辦公用品、手機等通訊器材以及服飾、家電、家具等，屬當年本級行政事業單位需要購置的物品，經財政、國資部門批準，可

以無償調撥，但不得調撥給上繳該物品的執法機關。除此之外，由財政會同國資部門送交定點拍賣單位公開拍賣，變價收入及時上繳財政。

二、金銀及其制品、外幣，由財政部門會同國資部門按規定處理，變價款上繳國庫;有價證券由財政部門會同國資部門送有關單位兌付，取得的兌付款上繳國庫。

三、對不適宜拍賣的，在保質期以內的日用品和食品，先由食品、衛生、價格等部門鑒定后，送交定點變價商店，納入正常銷售渠道變價處理，變價收入上繳財政。

四、過期商品以及其他無保管價值、實用價值的物品，需經食品、衛生、價格等部門鑒定后銷毀。

五、鮮活商品應由食品、衛生、價格等部門鑒定后，由執法機關及時處理，同時須向財政部門報告罰沒數量等基本情況，變價收入在7日內上繳財政。

第十條 對特殊性物品，由執法機關按照國家規定實行專門管理和處置，不得違反規定進入市場流通。管理和處置情況同時報告財政和國資部門。

第十一條 沒收的房產、大型機器設備、大宗生產生活資料等不易移動的物品，在上繳財政部門之前，應當采取就地封存、委托專業部門保管等措施存儲。在結案后的7日內到財政部門辦理物品上繳手續。

第十二條 執法機關異地收繳罰沒物品，經財政部門同意，可以根據實際情況采取就地封存、委托專業部門保管等措施，在一個月以內，到財政部門辦理上繳手續。

第十三條 因鑒定、評估罰沒物品而發生的費用，由財政按部門預算予以安排。

第十四條 財政部門接收執法機關上繳的罰沒物品時，要對所送交的物品、相關文件、資料及零部件(備件)，進行認真核對、查收，逐項登記《財政部門接收罰沒物品清單》。必要時應當拍照、錄像。核對、查收無誤后，雙方經辦人員簽字，辦理入庫手續。對執法機關上繳的罰沒物品存在疑問的，應當及時查清原因并記錄在案，必要時可依照規定程序，查閱執法機關的相關案卷，或者向當事人調查取證。

第十五條 公物倉應建立完善的罰沒物品財務管理制度，對儲存的罰沒物品設立罰沒物品保管帳目，分門別類、分別存放、立卡登記，準確反映倉儲物資的存放情況及財產變價收入情況，防止罰沒物品的丟失或流失。

第十六條 公物倉管理人員對罰沒物品要經常查驗，防止變質、損壞等事故發生，以確保財產的安全。

第十七條 公物倉在管理過程中發生的運輸、倉儲保管費，建設配套費、設備購置費，管理人員經費、辦公費等應納入預算管理。

第十八條 對一般性和不動產等罰沒物品，財政部門委托國資部門按照公開拍賣程序競標拍賣或做資產調配使用，拍賣收入全部上繳國庫。

第十九條 財政部門處理的罰沒物品變價款，為罰沒收入，作為政府非稅收入全額繳入國庫。在收繳、保管、處理罰沒物品工作中發生的費用，按照現行財務會計制度的規定處理，不得沖抵罰沒收入。

第二十條 財政部門變價處理罰沒物品，應當向物品買受人出具自治區財政廳統一監制的“新疆維吾爾自治區非稅收入一般繳款書”。

第二十一條 財政部門應當加強對執法機關的檢查和監督，防止其罰沒收入管理和沒收收據使用等方面出現違法、違規的現象。財政部門應當加強自身的財務管理和內部監督，并接受同級政府及上級財政部門和審計機關的監督檢查。

第二十二條 執法單位將沒收的違法所得或者財務截留、私分或者變相私分的，由財政部門或者有關部門予以追繳，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條 依照《中華人民共和國行政監察法》之規定，監察機關對財政、國資部門管理、處罰罰沒物品的活動進行監督。

第二十四條 中央和自治區駐伊單位罰沒物品管理和處置辦法，按州直非稅收入確定的管理級次執行。自治區財政廳另有規定的除外。

第二十五條 本辦法由自治州財政局負責解釋。

第二十六條 本辦法自發布之日起實施。

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第四篇：行辦法中央地方共建國家級博物館管理暫

中央地方共建國家級博物館管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實中宣部、財政部、文化部和國家文物局《關于全國博物館、紀念館免費開放的通知》(中宣發〔2008〕2號)和國家文物局、財政部《關于開展中央地方共建國家級博物館工作的通知》(文物博函〔2009〕1387號)，規范中央地方共建國家級博物館的建設和管理，制定本辦法。

第二條 中央地方共建國家級博物館是由國家文物局、財政部共同認定，中央和省級人民政府聯合共建的代表中華文明的地方所屬重點博物館。

第三條 中央地方共建國家級博物館堅持擇優認定、定期評估、動態調整和穩定支持的原則，其建設內容和目標是，通過調動中央與地方兩個積極性，加大投入力度，大幅提高重點博物館的藏品保護、陳列展覽、科學研究、社會教育和公共服務水平，造就一批國內一流、國際先進的博物館;構建以點帶面、立足區域、輻射全國、面向世界的博物館綜合資源共享平臺，推動我國博物館整體水平邁向世界先進行列。

第四條 中央財政設立專項經費，支持中央地方共建國家級博物館提升藏品保護、陳列展覽、科學研究、人才培養、文化交流、社會教育和公共服務水平。專項經費管理辦法另行制定。

第二章 管理職責

第五條 國家文物局、財政部負責中央地方共建國家級博物館的宏觀管理，主要職責是：

(一)組織編制和實施中央地方共建國家級博物館發展規劃，制定相關政策和管理制度;

(二)組織審定中央地方共建國家級博物館計劃和項目申請，合理安排專項資金;

(三)組織開展中央地方共建國家級博物館承擔中央支持項目的驗收和績效考評;

(四)組織開展中央地方共建國家級博物館運行狀況評估。

第六條 省級人民政府負責中央地方共建國家級博物館的日常管理，主要職責是：

(一)負責本地區中央地方共建國家級博物館的培育和推薦;

(二)指導及監督中央地方共建國家級博物館的運行和管理;

(三)落實地方支出責任，足額安排中央地方共建國家級博物館運行經費及事業發展所需項目經費，逐步加大投入力度，建立經費穩定增長機制;

(四)配合開展中央地方共建國家級博物館績效考評與評估。

第三章 培育與認定

第七條 中央地方共建國家級博物館采取專家評審、行政決策的方式，從省級博物館中有計劃、有重點地遴選和培育，每5年核定一次，予以總量控制。

第八條 國家文物局會同財政部制定中央地方共建國家級博物館認定標準，由省級人民政府組織申報。

第九條 申請認定為中央地方共建國家級博物館的，應為已運行和對外開放兩年以上的省級博物館，并具備下列基本條件：

(一)文物藏品具有極高歷史、藝術、科學價值，形成完整體系;

(二)陳列展覽與本館使命、宗旨緊密契合，社會影響力強;

(三)專業技術力量雄厚，能夠承擔國家重要文化遺產保護、研究和展示任務;

(四)具備良好的基礎設施，文化傳播與社會服務功能有效發揮;(五)建立完善有效的管理制度，制定并向社會公布科學的中長期發展規劃。第十條 省級人民政府組織具備條件的單位填寫《中央地方共建國家級博物館認定申請報告》，審核后報國家文物局。國家文物局組織評審，商財政部擇優認定。

第十一條 列為中央地方共建國家級博物館培育對象的，培育期限一般不超過兩年。省級人民政府提供培育期間所需的相關條件保障。

第十二條 中央地方共建國家級博物館培育計劃完成后，經省級人民政府審核并報國家文物局，國家文物局組織專家驗收通過的，商財政部予以認定。

第四章 管理與運行

第十三條 中央地方共建國家級博物館應完善法人治理結構，逐步實行理事會決策、館長負責的管理體制和運行機制。理事會成員由主管部門委派，由政府相關部門的代表、館長、職工代表以及熱心博物館事業的社會人士代表擔任。

建立由本單位人員、社會相關人員組成的藏品征集、學術研究、展示教育等專業委員會制度，負責向理事會、館長等決策、執行機構和人員提供咨詢建議，落實員工和公眾對博物館經營管理的參與權。

第十四條 中央地方共建國家級博物館館長人選應為具有豐富博物館管理經驗和全國性學術影響的專家，館長實行任期目標責任制，在任期內，非法定或特殊情況，不應隨意更換館長。

第十五條 中央地方共建國家級博物館應深化人事制度改革，建立相應的競爭、激勵、約束機制，優化組織結構，科學設置崗位，完善職位管理，保持合理的人員結構和規模。

應當注重學術梯隊和優秀中青年隊伍建設，穩定高水平專業技術隊伍。

第十六條 中央地方共建國家級博物館應制定章程、中長期發展規劃和工作計劃，經省級人民政府有關部門審核后，報國家文物局和財政部核準。

第十七條 中央地方共建國家級博物館的省級行政主管部門應當根據共建要求，制定專門的管理制度，明晰本部門與中央地方共建國家級博物館之間的事權責任。

中央地方共建國家級博物館承擔的省部級(含)以上藏品保護、陳列展覽、科學研究、人才培養、文化交流、社會教育和公共服務重大項目，必須納入績效考評計劃。

第十八條 中央地方共建國家級博物館之間應建立戰略協作機制，并整合全國博物館資源，實施文化遺產保護、研究、展示、利用行動計劃。

每年應有計劃地舉辦全國性專題展覽，在全國范圍內進行巡展和博物館文化推廣。

第十九條 中央地方共建國家級博物館負有對本省(區、市)和全國中小博物館、民辦博物館加強業務指導和人員培訓的義務。

積極推動中央地方共建國家級博物館對中小博物館的托管或連鎖運營。

第二十條 中央地方共建國家級博物館應積極推動博物館事業社會化，引導和爭取社會力量支持博物館的建設與發展，鼓勵社會力量對博物館進行捐贈，不斷壯大“博物館之友”、博物館志愿者隊伍，發揮行業示范和引導作用。

第二十一條 中央地方共建國家級博物館應依托文物藏品、陳列展覽等文化元素，大力開發具有影響力的文化產品，創造特色鮮明、在國內外具有競爭力的創意品牌，成為博物館文化產品研發的示范基地。

第二十二條 中央地方共建國家級博物館應加大開放力度，保障藏品、科研資料、儀器設備的開放共享，建設成為文化遺產領域國家公共平臺;并積極開展國際文化遺產、博物館合作和交流，參與重大國際文化遺產、博物館合作計劃。

第五章 考核與評估

第二十三條 中央地方共建國家級博物館每年末編制工作報告，經省級人民政府有關部門審核并出具相關意見后，于次年2月末之前報國家文物局和財政部，同時接受中央和地方有關部門的監督、審計。工作報告內容應包括計

劃的執行情況，藏品、展覽及社會教育工作情況，人員和機構變動情況，安全、財務管理情況(含中央財政專項經費使用情況)等內容。

第二十四條 國家文物局每年組織對中央地方共建國家級博物館的運行狀況進行評估，評估結果予以公告，并作為次年中央財政專項經費安排的重要依據。評估辦法由國家文物局另行制定。

第二十五條 中央地方共建國家級博物館連續三年居于評估末位的，不再列入中央地方共建國家級博物館序列。

第六章 附則

第二十六條 鼓勵各省(區、市)比照中央地方共建國家級博物館的模式，按照省(區、市)地共建的原則，建設省級博物館。

第二十七條 本辦法自發布之日起施行。

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第五篇：行辦法安徽省融資性擔保公司管理暫.

安徽省融資性擔保公司管理暫行辦法 第一章 總則

第一條 為加強融資性擔保公司的監督管理，規范融資性擔保行為，促進融資性擔保行業健康發展，依據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國合同法》、《融資性擔保公司管理暫行辦法》(中國銀監會等7部委2010年第3號令)等法律法規，結合安徽實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱融資性擔保，是指擔保人與銀行業金融機構等債權人約定，當被擔保人不履行對債權人負有的融資性債務時，由擔保人依法承擔合同約定擔保責任的行為。

本辦法所稱融資性擔保公司是指依法設立，經營融資性擔保業務的有限責任公司和股份有限公司。

第三條 融資性擔保公司從事經營活動應以安全性、流動性、合法性、收益性為基本準則，建立市場化運作的可持續審慎經營模式。

融資性擔保公司與企業、銀行業金融機構等客戶的業務往來，應當遵循誠實守信的原則，并遵守合同的約定。

第四條 融資性擔保公司依法開展業務，不受任何機關、單位和個人的干涉。第五條 融資性擔保機構開展業務，應當遵守法律、法規和本辦法的規定，不得損害國家利益和社會公共利益。

融資性擔保公司應當為客戶保密，不得利用客戶提供的信息從事任何與擔保業務無關或有損客戶利益的活動。

第六條 融資性擔保公司開展業務應當遵守公平競爭的原則，不得從事不正當競爭。

第七條 建立省融資性擔保業務監管聯席會議制度，聯席會議由省政府金融辦、省發展改革委、省經濟和信息化委、省財政廳、省公安廳、省工商局、省法制辦、人民銀行合肥中心支行、安徽銀監局組成，負責研究制訂全省融資性擔保業務發展政策和業務監管制度，建立全省融資性擔保機構市場準入、關閉和退出機制，協調解決融資性擔保機構業務監管和發展中的重大問題。省政府金融辦為全省擔保行業主管部門和聯席會議牽頭單位，會同其他成員單位履行融資性擔保公司日常審批、監管職責，指導、督促市縣政府加強對融資性擔保公司的監管和風險控制。聯席會議各成員單位具體職責，由聯席會議根據《國務院辦公廳關于進一步明確融資性擔保業務監管職責的通知》(國辦發[2009]7號)確定。

第八條 各市、縣政府是轄區內融資性擔保公司監督管理和風險防范的第一責任人，要加強對本行政區域內融資性擔保公司的監管管理和風險防范。各市、縣政府金融辦(或政府指定部門)要牽頭做好本行政區域內融資性擔保公司的行業管理工作，建立日常監管和風險處置制度，承擔對融資性擔保公司日常監督管理和風

險處置責任。各級財政部門要積極參與地方融資性擔保體系建設，加強融資性擔保公司的財務監管;對政府出資的融資性擔保機構要認真履行出資人責任，確保國有資產安全高效運作。第二章 設立、變更和終止

第九條 設立融資性擔保公司及其分支機構，應當經行業主管部門審查批準，經批準設立的融資性擔保公司及其分支機構，由行業主管部門頒發經營許可證，并憑該許可證向工商行政管理部門申請注冊登記。

任何單位和個人未經行業主管部門批準不得經營融資性擔保業務，不得在名稱中使用融資性擔保字樣，法律、行政法規另有規定的除外。

第十條 融資性擔保公司名稱由行政區劃、字號、行業、組織形式等依次組成，其中行政區劃指省、市、縣行政區劃的名稱，組織形式為有限責任公司或股份有限公司。

第十一條 設立融資性擔保公司，應當具備以下條件：(一)有符合《中華人民共和國公司法》規定的章程;(二)有具備持續出資能力的股東;(三)有符合本辦法規定的注冊資本;(四)有符合任職資格的董事、監事和高級管理人員;(五)有具備專業知識和從業經驗的工作人員;(六)有健全的組織結構、內部控制和風險管理制度;(七)有符合要求的營業場所;(八)符合政府對融資性擔保業統籌規劃、合理布局的總體要求;(九)省聯席會議及行業主管部門規定的其他條件。

第十二條 設立融資性擔保公司應當經過籌建和開業兩個階段。申請籌建和開業，按照《安徽省融資性擔保公司設立審批工作指引(試行)》有關規定執行。第十三條 融資性擔保公司的注冊資本來源必須真實合法，全部為實繳貨幣資本，由發起人或出資人一次足額繳納。注冊資本的最低限額為人民幣500萬元。第十四條 設立融資性擔保公司按注冊資本實行分級審批，其中，注冊資本在人民幣5000萬元以上(含5000萬元)的融資性擔保公司由省政府金融辦審批;注冊資本在人民幣5000萬元以下的由設區的市政府金融辦(或政府指定部門)審批，報省政府金融辦備案。涉及政府出資的，同時報省財政廳備案。

第十五條 申請融資性擔保公司董事、監事和高級管理人員任職資格，應符合下列條件：

(一)董事、監事應具備與其履行職責相適應的知識、經驗及能力;(二)董事長和高級管理人員應具備從事金融或經濟管理的職業經歷，掌握任職專業知識;(三)董事、監事和高級管理人員沒有犯罪記錄和不良信用記錄。

第十六條 融資性擔保公司董事、監事和高級管理人員的任職資格由批準機關按照審批權限核準。

融資性擔保公司董事、監事、高級管理人員的資格管理，依照《安徽省融資性擔保公司董事、監事和高級管理人員資格管理暫行辦法》執行。

第十七條 申請設立融資性擔保公司，應向行業主管部門提交下列文件、資料：(一)申請書，應當載明擬設立融資性擔保公司的名稱、住所、注冊資本和業務范圍等事項;(二)可行性研究報告;(三)章程草案;(四)股東名冊及其出資額、股權結構;(五)股東出資的驗資證明以及持有注冊資本的5%以上股東的資信證明和有關資料;(六)擬任董事、監事、高級管理人員的資格證明;(七)經營發展戰略和規劃;(八)營業場所證明材料;(九)省聯席會議及行業主管部門要求提交的其他文件、資料。

第十八條 融資性擔保公司有下列變更事項之一的，應當經主管部門審查批準：(一)變更名稱;(二)變更組織形式;(三)變更注冊資本;(四)變更公司住所;(五)調整業務范圍;(六)變更董事、監事、高級管理人員;(七)變更持有5%以上股權的股東;(八)分立或者合并;(九)修改章程;(十)省政府金融辦規定的其他變更事項。

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