第一篇：(2011政研論文)進一步加強新形勢下的郵政基層企業黨的組織建設,充分發揮黨員的先鋒模范作用

2011年政研論文

進一步加強新形勢下的郵政基層企業黨的組織建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用

深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，加強和改進郵政企業黨的建設，推進企業的改革發展，對于堅持和完善社會主義基本經濟制度、鞏固黨的執政地位有著十分重要的意義。郵政企業改革發展進程中的每一個關鍵環節和重要階段都離不開黨建工作提供的思想政治組織保障，郵政企業改革發展的每一次突破，都凝聚著郵政企業黨組織和廣大共產黨員的智慧和力量，黨建工作始終是郵政企業獨特的政治優勢，是中國特色國有企業現代企業制度的重要特征，是企業核心競爭力的重要組成部分，是郵政企業改革發展的重要保證。

近年來，作為中國郵政的基層組織深刻認識到基層黨建的重要性,開展了一系列的教育活動：主要包括三個代表教育、黨員先進性教育、解放思想大討論、科學發展觀、開展了干部思想作風整頓活動，制定了黨支部工作手冊，開展企業文化宣貫等等，收到良好的效果，取得了很大的成績，在實現持續、快速和健康發展中發揮了積極的作用。在新的形勢下，我們不能滿足于已經取得的成果，黨的十七大報告中指出“充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，這是根據新的形勢和任務對發揮基層黨組織戰斗堡壘作用做出的新概括、提出的新要求。企業基層黨組織如何履行黨在新形勢下對自己提出的職責任務，發揮政治核心作用，是企業基層黨組織必須加深理解，認真研究的課題。

一、當前郵政企業黨的基層組織和黨員隊伍建設中存在的問題 雖然，郵政獨立運營以來，黨的基層組織在扭虧增盈，加快發展，推進改革的進程中，團結和帶領廣大黨員和職工群眾艱苦奮斗，開拓進取，充分發揮了政治核心作用，戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，創造了輝煌的業績，許多黨員在郵政發展的關鍵時期，沖鋒在前，無私奉獻，充分展現了無產階級先鋒戰士的優良品格和時代風范。但是，我們更應該清醒地認識到當前黨的基層組織建設和黨員隊伍建設中還存在許多問題，主要是：

（一）有的基層黨組織軟弱渙散，黨組織的政治核心作用發揮不利，組織生活不正常，職能削減，缺乏監督，組織渙散，素質下降，缺乏戰斗力、吸引力。

（二）黨員教育工作同加快改革和發展的新形勢、新任務的要求還有差距，研究新情況、新問題不夠有力，缺乏針對性吸引力。黨的組織活動形式單調，制度不夠健全，一些行之有效制度得不到落實。

（三）黨員文化程度偏低，不適應新形勢發展的要求。生產一線黨員偏少，難以發揮黨員的先鋒模范作用。

（四）部分黨員對自己要求不嚴，黨性觀念不強，紀律松弛，黨群關系緊張；胸無大局，精神不振，得過且過，追求生活安逸，不求政治進步。工作勁頭不如入黨時大，學習精神不如入黨時足，對自己要求不如入黨時嚴，模范作用不如入黨時突出；工作上不前不后，難活不搶，重擔不挑；作風上不好不壞，疲疲沓沓，松松垮垮；思想上時冷時熱，稱心時表現尚好，不遂意時就消極；在利益上，不是為民謀利，而是與民爭利，把自己混同于一個普通老百姓。

（五）政治素質不高，全局觀念差。有的黨員干部違反民主集中制原則，不按議事規則辦事，不聽不同意見，不接受黨內外監督，影響了黨內正常生活。

（六）黨的宗旨觀念淡薄，個人利益第一。有的黨員不能正確處理國家、企業、個人三者利益，熱衷于個人得失，一事當前，先為自己打算，然后再為別人找算，把黨和人民賦予的權力看成是謀取私利的資本。

（七）內部監督管理不到位，黨內民主不落實。基層黨組織的工作除了發展黨員，各種會議、紀律檢查以外，很大一項任務就是監督和管理好黨員，發揚黨內民主。在實際工作中，還有基層黨組織存在行政管理代替組織管理的現象。

凡此種種，雖然是個別現象，但是如果任其蔓延發展，會嚴重損害黨員威信和黨的事業。必須引起我們各級黨組織的高度重視，采取切實可行的措施與對策，加強和改進基層黨組織和黨員隊伍建設，增強基層黨組織的領導力、戰斗力、凝聚力和吸引力，以保證黨的路線方針政策在郵政企業的貫徹落實，保證郵政事業持續健康協調快速發展。

二、加強企業基層黨組織建設，打牢基礎，推進發展

黨的十七大報告指出“黨的基層組織是黨執政的基礎。”“基礎不牢，地動山搖”，因此，我們要認真學習十七大精神，全面推進企業基層黨組織建設工作，不斷鞏固黨執政的組織基礎，推進企業又好又快發展。

（一）充分發揮基層黨組織推動發展的作用。

發展是我們黨執政興國的第一要務。離開發展，實現民富國強、促進社會和諧、發揮社會主義制度的優越性和堅持黨的先進性都無從談起。因此，深入貫徹落實科學發展觀，切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務，推動社會全面協調可持續發展，始終是黨的基層組織和廣大共產黨員的神圣使命。企業黨組織要堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，把發展作為黨建工作的出發點和落腳點。

（二）充分貫徹以人為本的核心理念。

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。十七大提出基層黨組織要努力做好服務群眾的工作，要拓寬黨員服務群眾的渠道，構建黨員聯系和服務群眾工作體系，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。基層黨組織承擔著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責，要切實發揮好密切聯系群眾的優勢，把各方面力量最大限度地凝聚起來，共同為推進中國特色社會主義偉大事業而奮斗。企業黨組織要注重人文關懷，做好思想政治工作，構建和諧企業。

（三）以科學發展的理念，提升基層黨組織的整體素質

在新的歷史時期，加強黨的基層組織建設，必須以科學發展觀為指導，強化思想解放，充分運用思想政治優勢和組織優勢，著力破解一切妨礙科學發展的障礙，促使基層黨組織把思想真正統一到科學發展上來，把力量全部凝聚到科學發展上來，把作用充分彰顯到科學發展上來，把成效最終體現到科學發展上來。

在基層黨組織建設中強化科學發展意識，一要圍繞發展抓好基層黨組織工作，使基層黨組織建設始終在發展中推進。二要通過發展來推動基層 黨組織工作，不斷拓展新領域、提出新課題，推動基層組織建設向前發展。三要牢固樹立圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展的觀念，結合企業生產經營開展工作、發揮作用，落實全面、協調、可持續的科學發展觀。四要創造穩定、和諧的人際關系良好環境。

（四）以不斷學習理念，激發基層黨組織的內在潛力

學習黨的理論、路線、方針、政策知識才能為企業的發展指明方向。每年都要組織黨員干部、員工參加各種培訓學習。采取走出去、請進來的辦法，不僅組織了黨員、干部員工到上級業務部門進行理論和業務培訓，組織他們到好的單位參觀學習，還邀請了有關部門領導、專家對員工進行黨的理論、方針、政策、精神文明創建、行風建設等培訓和交流學習。組織干部員工定期學習，寫讀書筆記和心得體會，教育干部員工“不愛崗就下崗，不敬業就失業”的危機意識，多組織干部員工收看視頻專題片，結合本企業的發展，組織員工進行討論，為員工指明了通信既是朝陽企業，更是服務型企業的關系。

學習業務知識，倡導創新是企業發展的靈魂。樹立干部員工“企業是我家，發展靠大家”的經營理念。“業精于勤荒于嬉，行成于思毀于隨。”當今社會，科技突飛猛進，信息化、經濟全球化給各種產業帶來前所未有的沖擊。不鉆研業務，不創新技術就會落后，就會被淘汰。以培養員工學習力和創新力、“創建學習型企業、爭做知識型員工”為目標，堅持以培養“高級專業技術人才、高級技能人才”為龍頭，以崗位培訓為基礎，按照“干什么學習什么，學什么專什么”、“干什么會什么，缺什么補什么”和適度超前的原則，將“終身學習、全員學習、全過程學習、團隊學習” 貫穿于整個員工教育培訓管理的全過程。每年都組織員工參加各種培訓班，通過業務培訓，樹立了全體員工“不進則退”的危機感，增強了熱愛崗位、創新工作方法的意識，達到“企興我榮企衰我恥”，樹立“企業是我家，發展靠大家”的經營理念。理論和業務知識的學習，不僅造就一個學習型企業，更重要的是樹立全體員工的團隊意識，增強了員工愛崗就業，為全局榮譽而戰的思想，實現了黨支部凝聚力、向心力、戰斗力得到大大增強的目的。

（五）以黨員管理為重點，凈化基層黨組織的環境

隨著市場經濟的發展，一些不良思想開始充斥我們的黨員隊伍，拜金主義、享樂主義等等在人們的生活中日漸盛行。許多黨員也有這樣的牢騷和抱怨：憑什么黨員就得干臟活、累活，憑什么黨員就該吃苦在前，享受在后？還有的黨員干部禁不住金錢和利益的誘惑，最終走上犯罪的道路……黨員隊伍內部出現了一系列問題，黨員的先鋒模范作用沒有發揮出來。這個問題己經引起了企業黨組織的高度重視，在實際工作中我們的基層黨組織和黨務工作者也創造了許多新的黨員管理模式，值得學習和討論。

黨員是基層黨組織的細胞，是組成黨組織的個體，是黨組織的最基本的要素。如何強化黨員隊伍建設，對黨的發展壯大具有深刻的意義。

首先是堅持黨員標準，切實做好黨員發展工作。要按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，積極穩妥地做好黨員發展工作。一是做好對入黨積極分子的培訓工作。二是及時做好黨員的“雙推雙評”工作。三是加強對預備黨員的培養與考察。四是除“堅持標準、保證質量”外，還必須改善黨員結構。其次是加強教育和管理，不斷提高黨員隊伍的自身素質。傳統的教育方法在新形勢下需要發展和完善，從問卷調查的結果看，86%的人認為適應和基本適應。這說明絕大多數黨員干部是贊同傳統工作方法的。事實上，經過長期工作實踐所積累的黨員教育管理方法，如“三會一課”制、集中培訓、專家輔導、參觀考察等方式方法是我們黨智慧的結晶，不宜輕言廢改。一些傳統的好的教育方法需要進一步繼承和發揚，如開展黨課教育，是我們黨在長期實踐中創造的一種經常性的、有效的傳統教育形式，是著重從思想上建黨原則在黨員教育中的具體體現，在改革開放的條件下，黨課教育仍是提高黨員素質的有效方法。當前一個時期，要著重加強對黨員“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習，樹立正確的榮辱觀念，從而更好地在廣大群眾中起到模范帶頭作用。這要求黨的組織不斷加強對他們進行黨的路線、方針、政策和黨的基本知識以及形勢任務教育，讓他們時刻感受到組織的作用。新的形勢下黨員教育工作的思路需要進行創新。例如：在組織領導上建立“黨員教育聯系會議”制度。研究制定黨員經常性教育的政策措施、中長期規劃和年度工作計劃，并組織實施；對黨員經常性教育工作進行督促檢查考核。在教育形式上除堅持辦好基層黨校、定期上好黨課外、搞好經常性黨內活動、強化黨員電教化教育外，還應充分利用大眾傳播媒介和各種手段開展黨員教育。例如網絡教育。互聯網已成為黨利用信息化宣傳方針政策、加強黨的思想政治工作的新陣地，網路延伸了思想教育的時空，對大眾的吸引力增強，思想傳遞速度更快，思想政治工作者能夠獲得真實的思想信息，有效地化解被教育者的抵觸情緒，從而收到意想不到的效果。

（六）以企業文化為陣地，培養員工的職業道德操守

培育具有獨具特色的企業文化是強化企業的吸引力、感染力、凝聚力的有效方式。有鑒于此，企業黨的組織、行政組織都必須高度重視企業的文化建設。將企業核心理念植入員工心中，落實到實際行動中去。

首先是要培育和強化員工意識形態中的企業精神，通過引導、宣傳和實踐有利于形成積極向上、團結拼搏且具有“品牌”意識的企業精神來感召員工，讓企業的發展愿景為全體員工所認可，使員工自覺把命運與企業緊緊融合在一起，與企業共榮辱。通過開展各種諸如節日團聚活動、黨團紀念活動、文藝體育活動、先進表彰活動、主題座談紀念等等形式生動活潑的活動，提高企業的親和力，從而激發戰斗力;運用傳統并且行之有效的聯歡活動、談心交流、家訪送溫暖、專業學習溝通會、開設企業網頁論壇等促進員工團結，振奮員工精神，形成舒心工作環境，增強企業競爭力。

其次要從細節做起，培養員工職業道德操守，用細節展示企業形象。黨和國家的大政方針已定,需要全黨各級黨組織、黨的各級干部、每個黨員去結合實際不折不扣地執行好。一是開展先進集體評選，每年評選一次。此項活動的開展，能夠使每個員工堅守“愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻”的道德操守。二是大力開展行風建設，樹立“服務永無止境”的服務理念。結合實際，制定了詳細的規章制度和獎懲措施，從領導班子做起，從黨員做起。要求普通員工做到的公司領導班子、黨員先做到，起到身先士卒的表率作用。三是加強黨風廉政建設，促進干部員工遵紀守法，把反腐倡廉、反商業賄賂作為每個干部員工必須長期堅持的原則，長抓不懈。基層黨組織執行力建設是永恒的課題，也是嶄新的課題。只有不斷加強黨的基層組織建設，才能更好地增進黨同人民群眾的血肉聯系，才能使廣大員工心系企業，全身心地投入到企業的改革發展中去，中國移動實現持續發展才能有最堅實的基礎。在建設世界一流企業的過程中，我們要在看到成績的同時，也要認識到不足和挑戰，以理性務實的態度，以力求完美的精神，堅持深入調查研究，總結新鮮經驗，振奮精神，努力開創基層黨組織工作新局面。

2011年8月8日

第二篇：加強基層黨組織建設充分發揮先鋒模范作用

加強基層黨組織建設充分發揮先鋒模范作用

中國移動通信集團公司，是中國規模最大的電信運營商，它的和諧發展直接關乎到廣大民眾的生活質量。基層黨組織在中國移動企業的經營發展中間發揮著舉足輕重的作用。近年來，作為中國移動的基層企業，公司深刻認識到基層黨組織建設的重要性,開展了一系列的教育活動：主要包括三個代表教育、黨員先進性教育、解放思想大討論、科學發展觀、開展了干部思想作風整頓活動，制定了黨支部工作手冊，開展企業文化宣貫等等，收到良好的效果，取得了很大的成績，在公司實現持續、快速和健康發展中發揮了積極的作用。在新的形勢下，我們不能滿足于已經取得的成果，黨的十七大報告中指出“充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”，這是根據新的形勢和任務對發揮基層黨組織戰斗堡壘作用做出的新概括、提出的新要求。企業基層黨組織如何履行黨在新形勢下對自己提出的職責任務，發揮政治核心作用，是企業基層黨組織必須加深理解，認真研究的課題。

一、加強黨的基層黨組織建設必須把握的兩個方面

黨的十七大報告對基層黨的建設做出了重要部署，強調“要以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程”，要“全面鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設”，必須把“黨的執政能力建設和先進性建設作為主線”，充分發揮基層黨組織“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧“的作用，這些重要論斷無不指出了基層黨組織建設的中心任務是推動發展，核心理念是以人為本，基層黨組織的四個作用是相互聯系不可割裂的有機整體。因此，加強黨的基層組織建設必須著重把握好以下兩個方面。

（一）充分發揮基層黨組織推動發展的作用。

發展是我們黨執政興國的第一要務。離開發展，實現民富國強、促進社會和諧、發揮社會主義制度的優越性和堅持黨的先進性都無從談起。因此，深入貫徹落實科學發展觀，切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務，推動社會全面協調可持續發展，始終是黨的基層組織和廣大共產黨員的神圣使命。企業黨組織要堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，把發展作為黨建工作的出發點和落腳點。

（二）充分貫徹以人為本的核心理念。

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是衡量基層黨組織是否具有先進性的根本標尺。十七大提出基層黨組織要努力做好服務群眾的工作，要拓寬黨員服務群眾的渠道，構建黨員聯系和服務群眾工作體系，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。基層黨組織承擔著團結群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責，要切實發揮好密切聯系群眾的優勢，把各方面力量最大限度地凝聚起來，共同為推進中國特色社會主義偉大事業而奮斗。企業黨組織要注重人文關懷，做好思想政治工作，構建和諧企業。

二、加強企業基層黨組織建設，打牢基礎，推進發展 黨的十七大報告指出“黨的基層組織是黨執政的基礎。”“基礎不牢，地動山搖”，因此，我們要認真學習十七大精神，全面推進企業基層黨組織建設工作，不斷鞏固黨執政的組織基礎，推進企業又好又快發展。

（一）以科學發展的理念，提升基層黨組織的整體素質 在新的歷史時期，加強黨的基層組織建設，必須以科學發展觀為指導，強化思想解放，充分運用思想政治優勢和組織優勢，著力破解一切妨礙科學發展的障礙，促使基層黨組織把思想真正統一到科學發展上來，把力量全部凝聚到科學發展上來，把作用充分彰顯到科學發展上來，把成效最終體現到科學發展上來。

在基層黨組織建設中強化科學發展意識，一要圍繞發展抓好基層黨組織工作，使基層黨組織建設始終在發展中推進。二要通過發展來推動基層黨組織工作，不斷拓展新領域、提出新課題，推動基層組織建設向前發展。三要牢固樹立圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展的觀念，結合企業生產經營開展工作、發揮作用，落實全面、協調、可持續的科學發展觀。四要創造穩定、和諧的人際關系良好環境。

（二）以不斷學習理念，激發基層黨組織的內在潛力

學習黨的理論、路線、方針、政策知識才能為企業的發展指明方向。“不要只會埋頭拉車不會抬頭看路。”因為國家的發展離不開通信，而通信的發展更離不開國家的發展。沒有國家的發展就不可能有通信事業的發展。國家的發展導向是什么，國家倡導企業要做什么都是需要學習的。每年都要組織黨員干部、員工參加各種培訓學習。采取走出去、請進來的辦法，不僅組織了黨員、干部員工到上級業務部門進行理論和業務培訓，組織他們到好的單位參觀學習，還邀請了有關部門領導、專家對員工進行黨的理論、方針、政策、精神文明創建、行風建設等培訓和交流學習，這些措施有效開闊了大家的視野，對創新大家的工作思路、提高自身工作能力，起到了較好的促進作用，特別是將培訓學習到的理論與工作實際相結合,有效提高了員工的工作水平。公司黨委每年不僅為黨支部訂閱黨報黨刊供員工平時學習，組織干部員工定期學習，寫讀書筆記和心得體會，教育干部員工“不愛崗就下崗，不敬業就失業”的危機意識，多組織干部員工收看視頻專題片，結合本企業的發展，組織員工進行討論，為員工指明了通信既是朝陽企業，更是服務型企業的關系。

學習業務知識，倡導創新是企業發展的靈魂。樹立干部員工“企業是我家，發展靠大家”的經營理念。“業精于勤荒于嬉，行成于思毀于隨。”當今社會，科技突飛猛進，信息化、經濟全球化給各種產業帶來前所未有的沖擊。不鉆研業務，不創新技術就會落后，就會被淘汰。我公司以培養員工學習力和創新力、“創建學習型企業、爭做知識型員工”為目標，堅持以培養“高級專業技術人才、高級技能人才”為龍頭，以崗位培訓為基礎，按照“干什么學習什么，學什么專什么”、“干什么會什么，缺什么補什么”和適度超前的原則，將“終身學習、全員學習、全過程學習、團隊學習”貫穿于整個員工教育培訓管理的全過程。每年都組織員工參加各種培訓班，達到每個員工輪訓一次以上。通過業務培訓，樹立了全體員工“不進則退”的危機感，增強了熱愛崗位、創新工作方法的意識，達到“企興我榮企衰我恥”，樹立“企業是我家，發展靠大家”的經營理念。理論和業務知識的學習，不僅造就一個學習型企業，更重要的是樹立全體員工的團隊意識，增強了員工愛崗就業，為全局榮譽而戰的思想，實現了黨支部凝聚力、向心力、戰斗力得到大大增強的目的。

（三）以黨員管理為重點，凈化基層黨組織的環境

隨著市場經濟的發展，一些不良思想開始充斥我們的黨員隊伍，拜金主義、享樂主義等等在人們的生活中日漸盛行。許多黨員也有這樣的牢騷和抱怨：憑什么黨員就得干臟活、累活，憑什么黨員就該吃苦在前，享受在后？還有的黨員干部禁不住金錢和利益的誘惑，最終走上犯罪的道路……黨員隊伍內部出現了一系列問題，黨員的先鋒模范作用沒有發揮出來。這個問題己經引起了企業黨組織的高度重視，在實際工作中我們的基層黨組織和黨務工作者也創造了許多新的黨員管理模式，值得學習和討論。

黨員是基層黨組織的細胞，是組成黨組織的個體，是黨組織的最基本的要素。如何強化黨員隊伍建設，對黨的發展壯大具有深刻的意義，要著重抓好以下兩個方面的工作：

首先是堅持黨員標準，切實做好黨員發展工作。要按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，積極穩妥地做好黨員發展工作。一是做好對入黨積極分子的培訓工作。結合基層實際情況，選擇合適的時機對入黨積極分子進行集中培訓，著重是要廣大積極分子加深對黨的認識，進一步明確和端正入黨動機，爭取早日成熟，早日實現自己的理想。二是及時做好黨員的“雙推雙評”工作。在確定入黨積極分子、發展對象時實行“雙推”，即由其所在黨支部的全體黨員和群眾兩個層面分別進行推薦。群眾推薦包括共青團組織對年齡在28歲以下優秀青年的推薦，包括工會等群眾組織和員工群眾的推薦。在入黨積極分子、發展對象培養教育管理工作中實行“雙評”，即由其所在黨支部全體黨員和員工群眾兩個層面進行民主評議測評，民主評議測評采取量化考核的方式進行。根據員工群眾評議測評和黨員大會評議測評滿意率情況，視具體情況分別對入黨積極分子、發展對象進行幫助教育。黨支部根據評議測評情況，填寫《入黨積極分子考察鑒定表》，報上級黨組織審核。發展對象可按期進行發展，入黨積極分子作為重點培養對象進行培養，發展對象在發展前要按照有關規定進行發展前公示，公示無異議后提交黨員大會討論發展；對評議測評情況表現一般的，由黨支部指定專人進行談心，幫助其查找問題和原因，以便進一步改進提高，是發展對象的待征求員工群眾意見、各方面有明顯改進之后再發展。三是加強對預備黨員的培養與考察。現在有的基層黨組織待入黨積極分子成為預備黨員后，就放松了對他們的培養與考察，認為只是一個時間問題，到時候辦個手續就行了，這是不可取的。應該按照黨章的規定，將預備黨員編入黨的一個小組，讓他們參加黨內的一些活動，使他們接受黨的教育，同時及時對他們進行嚴格考核，適時提醒他們應該注意的事項，盡快成熟起來。四是除“堅持標準、保證質量”外，還必須改善黨員結構。對新時期的黨員發展工作，基層黨組織應該有意識地對發展對象的年齡、文化以及分布等情況進行綜合考慮，重點還是應該放在一線班組、技術人員和年輕同志身上。

其次是加強教育和管理，不斷提高黨員隊伍的自身素質。傳統的教育方法在新形勢下需要發展和完善，從問卷調查的結果看，86%的人認為適應和基本適應。這說明絕大多數黨員干部是贊同傳統工作方法的。事實上，經過長期工作實踐所積累的黨員教育管理方法，如“三會一課”制、集中培訓、專家輔導、參觀考察等方式方法是我們黨智慧的結晶，不宜輕言廢改。一些傳統的好的教育方法需要進一步繼承和發揚，如開展黨課教育，是我們黨在長期實踐中創造的一種經常性的、有效的傳統教育形式，是著重從思想上建黨原則在黨員教育中的具體體現，在改革開放的條件下，黨課教育仍是提高黨員素質的有效方法。當前一個時期，要著重加強對黨員“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習，樹立正確的榮辱觀念，從而更好地在廣大群眾中起到模范帶頭作用。這要求黨的組織不斷加強對他們進行黨的路線、方針、政策和黨的基本知識以及形勢任務教育，讓他們時刻感受到組織的作用。新的形勢下黨員教育工作的思路需要進行創新。例如：在組織領導上建立“黨員教育聯系會議”制度。研究制定黨員經常性教育的政策措施、中長期規劃和工作計劃，并組織實施；對黨員經常性教育工作進行督促檢查考核。在教育形式上除堅持辦好基層黨校、定期上好黨課外、搞好經常性黨內活動、強化黨員電教化教育外，還應充分利用大眾傳播媒介和各種手段開展黨員教育。例如網絡教育。互聯網已成為黨利用信息化宣傳方針政策、加強黨的思想政治工作的新陣地，網路延伸了思想教育的時空，對大眾的吸引力增強，思想傳遞速度更快，思想政治工作者能夠獲得真實的思想信息，有效地化解被教育者的抵觸情緒，從而收到意想不到的效果。

（四）以企業文化為陣地，培養員工的職業道德操守

培育具有獨具特色的企業文化是強化企業的吸引力、感染力、凝聚力的有效方式，當前中國移動企業面對的是外國強有力的3G通信制式的競爭，急切需要全體員工高度凝聚力量、合力攻堅。有鑒于此，企業黨的組織、行政組織都必須高度重視企業的文化建設。將中國移動的核心價值觀“正德厚生臻于至善”植入員工心中，落實到實際行動中去。

首先是要培育和強化員工意識形態中的企業精神，通過引導、宣傳和實踐有利于形成積極向上、團結拼搏且具有“品牌”意識的企業精神來感召員工，讓企業的發展愿景為全體員工所認可，使員工自覺把命運與企業緊緊融合在一起，與企業共榮辱。通過開展各種諸如節日團聚活動、黨團紀念活動、文藝體育活動、先進表彰活動、主題座談紀念等等形式生動活潑的活動，提高企業的親和力，從而激發戰斗力;運用傳統并且行之有效的聯歡活動、談心交流、家訪送溫暖、專業學習溝通會、開設企業網頁論壇等促進員工團結，振奮員工精神，形成舒心工作環境，增強企業競爭力。

其次要從細節做起，培養員工職業道德操守，用細節展示企業形象。黨和國家的大政方針已定,需要全黨各級黨組織、黨的各級干部、每個黨員去結合實際不折不扣地執行好。正如江澤民同志所說：“要把中國的事情辦好，關鍵取決于我們黨”。黨支部按照《公民道德建設實施綱要》的“二十字”方針要求，抓好員工職業道德教育。例如：一是開展星級班組評選，每年評選一次。此項活動的開展，能夠使每個員工堅守“愛國守法，明禮誠信，團結友善，勤儉自強，敬業奉獻”的道德操守。二是大力開展行風建設，樹立“服務永無止境”的服務理念。在工作的各個角落懸掛服務標語，時刻警醒每一個干部和員工。結合實際，制定了詳細的規章制度和獎懲措施，從領導班子做起，從黨員做起。要求普通員工做到的公司領導班子、黨員先做到，起到身先士卒的表率作用。三是加強黨風廉政建設，促進干部員工遵紀守法，把反腐倡廉、反商業賄賂作為每個干部員工必須長期堅持的原則，長抓不懈。工作中，長期利用簡訊、內部網站、宣傳欄、專題講座等載體,廣泛開展反腐倡廉、依法經營、反對商業賄賂等宣傳教育，使廣大員工充分認識到黨風廉政建設、商業賄賂的危害性，增強政治責任感和工作緊迫感，積極抵制和參與到反腐倡廉、反商業賄賂等專項行動中來。四是結合在員工中廣泛開展“心、手、口、足”文明創建活動。心--文明享和諧，手--文明牽萬家，口--文明傳天下，足--文明行四方。倡導干部員工、家屬不論是在單位、在家、在其他場合都要自己的一言一行、一舉一動做文明人。

第三，堅持把社會效益放在首位，提升企業形象。隨著社會的發展，以及一些國外通信手段的介入，給企業帶來了很大的競爭力和壓力，這就要求我們在注重經濟效益的同時更要關注社會效益，再提高服務質量的同時更要提升人氣，從而提高企業的形象，這樣才會在未來的競爭中始終立于不敗之地。例如普及村村通工程，支持農村發展；打造放心網絡，保障救援通信暢通；投身公益事業，關懷弱勢群體；支持教育發展，關注祖國未來。

三、重視員工思想政治工作，疏導情緒，化解沖突

（一）注重人文關懷。

“人文”是一個內涵極其豐富而又很難確切指陳的概念，“人文”與人的價值、人的尊嚴、人的獨立人格、人的個性、人的生存和生活及其意義、人的理想和人的命運等等密切相關。人文關懷就是對人的生存狀況的關懷、對人的尊嚴與符合人性的生活條件的肯定，對人類的解放與自由的追求。一句話，人文關懷就是關注人的生存與發展，就是關心人、愛護人、尊重人，是社會文明進步的標志，是人類自覺意識提高的反映。采取妥善方法解決人們出現的思想情感問題，從根本上轉變人的思想，確立正確的世界觀、人生觀、價值觀。既要把道理、知識等說明講透，也要在行動做出表率，用榜樣的力量去教育人感動人；既要嚴格管理，嚴格教育，嚴格要求，也要講“人情味”，關心諒解，入情入理。

（二）重視心理疏導

要想準確理解心理疏導的概念，需要從兩個方面來進行分析。一是從醫學角度來理解，就是利用心理學的知識改變人們的心理認知、情緒、行為和意志。來達到消除癥狀，治療心理疾病和精神疾病的一種方法。二是從思想政治工作角度來理解，就是通過解釋、說明、同情、支持和相互之間的理解，運用語言和非語言的溝通方式，來影響對方的心理狀態，改善或改變心理問題人群的認知、信念、情感、態度和行為等，達到降低、解除不良心理狀態和清除思想障礙的目的。

心理疏導從思想政治工作角度來講，它體現的是科學發展和以人為本的精神理念，是人性化的一種具體表現，是滿足人類個體心理需求與精神需求的一種科學做法。在十七大報告里首次明確提出，要“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導”。思想政治工作是做人的工作，既教育人、引導人、鼓舞人，又尊重人、理解人、關心人。思想政治工作要求有較高的說服力、較強的影響力，同時也要求注重形式和內容的創新。根據群眾的實際需要，進行思想政治教育的同時，更加注重人的心理需求和精神需要。僻如當前在全球經濟危機的大背景下，電信改制和3G牌照發放帶來的不利局面下，就需要針對戰勝經濟困難信心不強、精神不振、甚至悲觀失望的情緒，引導員工看到主流、看到機遇、看到希望，就需要開展經濟形勢教育活動，企業形勢宣貫活動，引導干部群眾正確認識當前的經濟形勢，把大家的思想統一到黨中央對當前國內國際經濟形勢的分析判斷上來，統一到中央的決策和部署上來，統一到科學發展觀的要求上來。

（三）化解心理沖突

化解心理沖突最有效的辦法就是“以情感人”。所謂“以情感人”，是指黨組織工作要以情暖人。黨支部搭建起黨群情感交流的平臺，密切黨員和群眾的情感聯絡，通過舉行黨員群眾座談交流、集體活動等形式，讓黨員和群眾真談深談，從而真知深知，進而真交深交。對于群眾提出的合理要求，黨支部在力所能及的范圍內予以落實解決，不能在短期內實現的，則耐心地予以解釋說明。除經常性的幫困送溫暖活動外，黨支部堅持“三及時”和“三必訪”，“三及時”包括：及時探望、及時了解、及時幫助；三必訪包括：職工生病住院必訪、職工家庭發生重大變故必訪、黨員發生困難必訪。

基層黨組織執行力建設是永恒的課題，也是嶄新的課題。只有不斷加強黨的基層組織建設，才能更好地增進黨同人民群眾的血肉聯系，才能使廣大員工心系企業，全身心地投入到企業的改革發展中去，中國移動實現持續發展才能有最堅實的基礎。在建設世界一流企業的過程中，我們要在看到成績的同時，也要認識到不足和挑戰，以理性務實的態度，以力求完美的精神，堅持深入調查研究，總結新鮮經驗，振奮精神，努力開創基層黨組織工作新局面。

第三篇：充分發揮基層黨組織和黨員的先鋒模范作用

全市慶祝建黨90周年 理論研討會交流論文

在災難中歷練 在重建中奮進

——以5·12地震災后重建談基層黨組織和黨員的重要作用

中共康縣委書記 王鈞

“5〃12”大地震是一場百年不遇的歷史性災難，這場災難給全縣經濟社會發展和群眾生產生活造成了慘重損失，但災后重建也帶來了前所未有的發展機遇，更對基層黨組織和廣大黨員提出了嚴峻的挑戰和考驗。三年災后重建，使康縣經濟社會發展水平和群眾生產生活條件明顯超過災前水平，農村發展呈現出嶄新面貌，學校、醫院等公共服務設施水平大幅提升，公路交通、城鎮建設、防災減災等基礎設施保障能力明顯提高，精神家園得到了同步重建，群眾不僅住上了好房子，而且逐步向過上好日子邁進，重建后的康縣正在煥發出勃勃生機。這一切，得益于黨中央、國務院和省委、省政府的親切關懷，得益于市委、市政府的堅強領導，得益于方方面面的援建和社會各界的大力支持幫助，更得益于全縣各級組織和廣大黨員以及干部群眾的頑強拼搏、艱苦奮斗、苦干實干。

基層黨組織：堅強的戰斗堡壘

基層黨組織是黨全部工作的基礎和前沿，擔負著聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾的重要責任。在抗震救災和災后重建工作中，全縣各級黨組織牢固樹立“救災就是救民、重建就是為民”的思想，以眾志成城、萬眾一心的凝聚力，在災區打響了一場決戰決勝的硬仗，充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用。一是危難之際凝聚了人心。各級黨組織團結帶領廣大黨員和干部群眾臨危不懼、沖鋒在前，在災情最嚴重的地方、受災群眾最集中的地方、抗災困難最大的地方，傳遞黨和政府全力抗震救災的聲音，堅定地與地震災害拼搏與抗爭，在緊要關頭最先站出來穩定人心的是黨的組織、黨的干部、共產黨員；在受災群眾最需要幫助的時候，帶頭開展災后重建的是黨的干部、共產黨員，危急時刻凸顯出來基層黨組織的重要作用。陽壩鎮黨委、政府在地震發生后，立即投入搶險救災，及時轉移安置，妥善安排群眾生活，鎮村兩級黨組織成了群眾的依靠、群眾的主心骨，被中央媒體譽為震不垮的基層黨組織，鎮黨委書記推選參加了全國災后重建先進事跡報告團，巡回作宣講報告。碾壩鄉安家壩村黨支部在災后重建中，創造了“四位一體”工作法，得到了省重建工作領導小組的肯定，并以省重建工作領導小組簡報印發。二是特殊時期為民謀利。面對災后重建工作中的重重困難，全縣各級黨組織組建黨員服務隊，參與黨員達9500多人，幫助困難群眾、受災嚴重的群眾恢復生產生活，互幫互助、重建家園。各鄉鎮黨委進一步加強了組織領導和協調指導，所有黨員干部駐村辦公，有83個機關黨支部與農村黨支部結對幫扶，搞規劃、幫貸款、投技術，支持幫助重建；各村黨支部全面推行“四議兩公開”工作法，有力有序有效管理和實施重建項目，有186個村黨支部開展了“一個支部一面旗” 活動，組建了198個“黨員幫建隊”，幫助群眾抓重建，把一切積極因素調動和凝聚到災后重建工作上來，做到了“哪里有災后重建工作，哪里就有黨員干部，哪里就有黨組織的領導”，形成了強大的工作合力，基本實現了“三年重建任務兩年完成”的目標。三是基層組織得到加強。在抗震救災和災后重建的主戰場上，不僅使黨組織作用得到充分發揮，而且磨練了廣大黨員的頑強意志，加強了各級領導班子建設，改善了基層組織辦公條件。重建三年來，縣委注重從抗震救災和災后重建一線考察識別干部、培養使用干部，先后對鄉鎮領導班子和縣直機關領導班子進行充實加強；全面完成了村黨支部和第七次村委會換屆，調整村干部463名，配強配齊配優了村級班子；爭取中央重建基金和特殊黨費5000多萬元，建成了215個村級組織活動場所，并完成規范化布置315個，改善村級辦公條件，全面提高了基層組織的戰斗力。

領導干部：挺立不屈的脊梁

康縣災后重建的成果，凝結了各級領導的智慧和心血。胡總書記、溫總理等黨和國家領導人在不到一月時間內先后深入康縣視察災情，看望慰問群眾，指導災后重建工作，同時國務院把康縣列為地震重災縣區之一，給予我們巨大的關懷和鼓舞；省委、省政府領導和中央部委、省直部門負責人情牽康縣，給予了大力的支持和幫助；市委、市政府領導多次深入康縣檢查指導工作，幫助解決重建工作存在的實際困難和具體問題；深圳、嘉峪關、酒鋼公司等援建單位和社會各界給予了康縣無私的援助。所有這 一些，不僅給我們帶來了物質上的幫助，更是對全縣廣大干部群眾巨大的精神鼓舞。全國人民鼎力相助，增強了我們戰勝自然災害、重建美好家園的信心和決心。涓涓細流匯成的無疆大愛，讓全縣各級領導干部挺直了不屈的脊梁。一是領導干部率先垂范。在災后重建中，全面實行了重建項目縣級領導包抓責任制和領導干部聯系普通群眾制度，對所有災后重建項目全面實行了“五個一”責任制（一個項目、一名領導牽頭、一個班子服務、一個部門負責、一套實施方案）和一票否決制，先后制定出臺了《縣級領導和縣直部門包抓重大建設項目責任制》、《康縣項目建設考核獎懲辦法》。為了如期完成災后重建任務，四大班子領導干部放棄節假日和休息日，深入鄉村和重建一線，靠前指揮、親力親為，及時發現和解決存在的問題和困難，督促指導工作落實；全縣各級領導干部忠于職守、勤奮工作，無私奉獻，豁得出來、沖得上去，與受災群眾同甘苦、共患難，帶領廣大干部群眾自強不息、不屈不撓、不等不靠、自力更生，共建美好家園。二是努力踐行黨的宗旨。全縣各級領導干部始終把服務人民群眾作為天職，時刻把災民的安危冷暖掛在心上，從災民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，為災民誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、關心群眾疾苦、解決群眾訴求；全縣980多名黨員領導干部既當指揮員、又當戰斗員，既當宣傳員、又當技術員，并與重點村、重點戶結成重建對子，加快了重建進程。三是有效組織帶領群眾。教育引導受災群眾樹立“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”和顧全大局、感恩社會的思想意識，使廣大群眾自覺自愿搞重建，滿 腔熱情搞重建，自力更生搞重建，充分發揮群眾在災后重建中的主體作用；全面落實特困群眾建房幫建責任制，明確幫扶任務，靠實幫扶責任，細化幫扶措施，在補助資金兌付、重建貸款落實、基礎設施配套等各個方面對特困重建戶優先照顧，重點傾斜，真幫實扶，最大限度地把群眾組織起來、發動起來，確保了重建任務的順利完成。四是始終堅持廉潔重建。針對災后重建工程項目繁多、資金量在，我們進一步加強領導干部管理，要求所有的領導干部思想上要保持警鐘長鳴，模范遵守廉潔自律的各項規定，嚴守財經紀律和項目工作程序，并進一步加強對救災物資、災后重建資金的管理、發放和使用情況監督檢查工作，堅決制止違法違紀現象的發生，確保每分錢都用在刀刃上。

共產黨員：鮮艷的一面旗幟

基層廣大黨員同群眾貼得最近，他們與群眾百姓朝夕相處，他們的表現如何，老百姓是看在眼里、記在心上。黨員的先鋒模范作用不僅表現在“平時”，關鍵時刻、特殊時期，更應該凸顯。在抗震救災和災后恢復重建中，全縣廣大黨員以實際行動發揚了以下五種精神。一是高度負責的精神。當“5〃12”大地震侵襲而來時，廣大黨員始終堅持把保護人民群眾的生命財產安全、把災害損失降低到最低限度作為的重大責任，深入救災第一線，到災情最重的地方去，到困難最大的地方去，到群眾最需要的地方去，與群眾手挽手、肩并肩戰震魔。共產黨員、銅錢鄉王灣村村主任李仁清在地震發生后，舍小家、顧大家，不怕危險，不怕犧牲，在斷壁殘垣中一人救出7名群眾，一直沒有顧上他的家，第二天才得知父親遇難，在滑坡中掏出遺體；共產黨員、陽壩小學教師夏銀萍奮顧不身，一次又一次沖入搖欲墜三樓教室里救出了多名學生；共產黨員、碾壩鄉玄麻灣村支部書記何新艷在重建中，為了不讓群眾的建材受損，冒著大雨帶著自己不滿10歲的孩子深夜組織群眾在暴洪中搬運磚頭。在抗震救災和災后重建戰場上，全縣廣大黨員以實際行動，以特殊方式詮釋了共產黨員的真諦。二是無私奉獻的精神。康縣廣大黨員黨按照縣委提出的“察民情、抓重建、促發展”主題實踐活動，聯村交友，傾心幫扶，縣鄉1850名黨員與農村群眾結親戚、交朋友，積極開展送信息、送科技、送物資、送項目，共走訪慰問群眾2500多人次，為群眾捐獻太陽灶400多個，扶持重建資金156萬元，幫助物資折價87萬元，解決實際問題1225件。同時廣大黨員率先帶頭遵守重建政策，顧全發展大局，服從整體規劃，自覺奉獻個人利益，讓地界、出勞力，確保了全縣災后重建任務的順利完成。三是積極主動的精神。豆坪村黨支部，震后第一時間在搭建的帳蓬中恢復了黨組織運行，并在抗震救災火線發展黨員7名，鼓勵群眾抗震救災，發揮了主心骨作用。重建以來，在熱火朝天的康縣大地上，廣大共產黨員紛紛亮起了自己的身份，將平時珍藏的黨徽佩帶在胸前；無論是在嚴寒的冬天，還是苦熱的夏天，繁忙的重建工地上，總能看到一張張樹著“黨員先鋒隊”、“黨員突出隊”的彩旗在高高飄揚。全縣廣大共產黨員及早行動，帶頭行動，積極開展重建，讓黨員的“先進性”放射光芒，讓人民群眾對黨和政府充滿信心，對幸福生活充滿自信，從而激發災區人民自力更生、艱苦奮斗、互助 互救、共渡難關的豪情。四是不怕困難的精神。全縣廣大黨員在重建不退縮、不低頭、不畏難，迎難而上、知難而進，不屈不撓、頑強拼搏、堅忍不拔、科學應對，千方百計戰勝災后重建中的勞力緊張、建材短缺等種種困難。五是顧全大局的精神。全縣廣大黨員發揚一方有難、八方支援的精神，不僅在全縣積極帶頭互幫互助、團結協力抓重建，更情系玉樹、舟曲等災區，慷慨解囊，積極為災區捐款捐物，幫助共渡難關。

實踐證明，一名黨員，就是一面旗幟。群眾跟黨走，就有奔頭、就有干勁。“5.12”地震以來全縣共發展黨員929名，其中農村黨員613名，女黨員164名，目前全縣共黨員人數達到了9000多人，不斷為黨組織注入新鮮血液，激發黨員隊伍活力。

感恩奮進：不竭的精神動力

感恩奮進、知恩圖報、跨越發展，已成為康縣人民的堅定信念和不懈追求。我們要把“公而忘私、患難與共、知恩圖報、勇往直前”的災后重建精神轉化為今后發展的強大動力，把感恩奮進、創先爭優落實到各項具體工作當中，搶抓國家實施新一輪西部大開發戰略、支持甘肅經濟社會發展、建設循環經濟示范區和關中—天水經濟區等一系列難得的發展機遇，緊緊圍繞把康縣建成全市乃至全省有影響的“特色農業強縣、生態旅游名縣、綠色食品大縣”的奮斗目標，著眼于解決事關發展全局的大事要事、惠及民生的好事實事、影響發展大局的急事難事，以感恩奮進、創先爭優推進重大項目建設，引領和帶動經濟社會跨越式發展； 以感恩奮進、創先爭優推進特色農業開發，促進農業增效、農村發展、農民增收；以感恩奮進、創先爭優推進“工業強縣”戰略實施，不斷加快工業經濟發展；以感恩奮進、創先爭優推進交通和城鎮建設，著力改善城鄉發展環境；以感恩奮進、創先爭優推進生態旅游開發，努力打造“中國西北生態旅游名縣”；以感恩奮進、創先爭優推進鄉村清潔活動，積極創建生態文明新村；以感恩奮進、創先爭優推進示范點建設，不斷提高發展的質量和水平；以感恩奮進、創先爭優推進惠民政策落實，全力保障和改善民生，努力加快經濟社會跨越式發展。

第四篇：新形勢下如何進一步加強和改進基層黨組織建設

新形勢下如何進一步加強和改進基層黨組織建設

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2011-08-01 15:59:28

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黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。面對新形勢、新任務，換屆后的基層黨組織要完成肩負的歷史使命，在新的起點上推動科學發展、富民強縣，就必須著眼于提高黨的執政能力，夯實黨的執政基礎，全面加強黨的建設，永葆黨的生機與活力，為推動經濟社會又好又快發展提供堅強組織保證。

著眼于建設學習型黨組織，不斷提高黨員干部思想政治素質

黨的十七屆四中全會明確提出了“建設馬克思主義學習型政黨”的重大任務，這既是對我黨優良傳統的繼承和發展，又是對全黨提出新的更高的要求。從新蔡縣來看，各級黨組織和廣大黨員干部一直比較重視學習，特別是通過學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動等一系列活動的深入開展，全縣上下學習風氣十分濃厚，學習型黨組織創建扎實推進。

一要明確學習內容，解決好“學什么”的問題。當今時代，各類新知識、新事物層出不窮，各種新情況、新問題不斷涌現，隨時都在考驗著黨員干部的能力和水平，也檢驗著各級黨組織的威信和形象。加強學習、提高素質從來沒有像今天這樣如此現實而緊迫。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，切實做到用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐；要廣泛學習法律法規、市場經濟、科學技術等知識，切實做到用廣博的知識充實自己、完善自己；要虛心學習實踐中總結的新經驗、新方法、新舉措，結合實際，敢于創新，切實做到用群眾的智慧來完善思路、謀劃發展。

二要創新學習形式，解決好“怎么學”的問題。2009年以來，新蔡縣委廣泛開展了以提高黨員干部群眾創業本領、提高黨員干部群眾法制素養、加快富民強縣步伐為主要內容的“兩提高一加快”活動，依托全民創業報告團和政策法規宣講團集中開展宣講，講黨的惠民政策、講法律法規知識、講各種實用技術，幫助群眾致富；搭建了“干部大講堂”和縣電視臺本地新聞聯播后的“農民大講堂”兩個平臺。實踐表明，開展這些活動，是提高黨員干部素質、建設學習型黨組織的重要載體，是打基礎、管長遠的重大舉措。要堅持不懈地抓下去，完善宣講形式，明確宣講內容，擴大宣講范圍，不斷增強宣講活動的感染力、影響力和實效性，真正讓活動成為黨員教育培訓的“品牌”、建設學習型黨組織的“亮點”。

三要務求學習實效，解決好“學好學不好”的問題。檢驗學習效果的標尺就是看黨員干部能否受到教育、綜合素質能否得到提升、帶領群眾創業致富的本領能否得到增強。要堅持學以致用、用以促學、學用相長，把學習同解決本地實際問題緊密結合起來，同解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題緊密結合起來，同解決黨的建設中存在的突出問題緊密結合起來，切實把學習的收獲、調研的成果、思考的心得轉化為領導發展的本領、謀劃發展的思路、促進發展的措施。

著眼于提高黨的執政能力，切實加強領導班子和干部隊伍建設

縣、鄉黨委換屆后，我縣各級領導班子的結構進一步優化，凝聚力、創造力和戰斗力進一步增強，但班子建設的整體情況離科學發展觀的要求還有很大差距；特別是省直管縣試點工作今年 6月1日啟動以后，干部素質更需要大幅度提高。

一要著力維護班子團結。團結是班子建設的永恒主題。加強班子團結，就必須堅持民主集中制原則，堅持民主生活會制度，發揚黨內民主，強化黨內監督，不斷提高領導班子科學執政、民主執政、依法執政水平。要不斷優化班子結構，切實加強年輕干部、女干部、少數民族干部和黨外干部的培養選拔，努力造就一支政治過硬、作風民主、清正廉潔、團結務實的領導班子。

二要切實加強教育管理。著力抓好干部教育培訓，依托黨校這個主陣地，辦好干部進修班、培訓班、專題研討班等主體班次，不斷提高干部隊伍的整體素質。去年以來，我縣先后舉辦了鄉鎮黨委書記、村黨支部書記、離退休干部黨支部書記、大學生村干部、新任副科級干部五個專題培訓班，培訓效果和社會反響都很好。要堅持從嚴管理與關心愛護并重，對干部工作中出現的苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正。認真落實黨員領導干部述職述廉述學制度，完善黨員領導干部個人重大事項報告和收入申報制度，試行擬提拔干部廉政報告制度，不斷規范干部從政行為。

三要堅持正確用人導向。認真落實四項監督制度，按照“五重五不簡單”的要求，嚴格用人標準，嚴明用人程序，嚴肅用人紀律，進一步堅持和完善民主推薦、民主測評、民主評議等制度，繼續推行“雙推雙考”、干部任前公示制、試用期制、全委會票決制等行之有效的工作機制，真正把德才兼備、能力較強、政績突出、群眾公認的優秀干部選拔到各級領導崗位上來。堅持在實踐觀點和群眾觀點的交匯點上選用干部，注重在招商引資、項目建設、信訪穩定等工作中重用干部，著力把干部的精力和心思引導到全民創業上、體現到科學發展上。

著眼于推動經濟社會又好又快發展，深入開展創先爭優活動

與推動經濟社會發展緊密結合，是創先爭優活動保持生命力和影響力的關鍵所在。要以創先爭優活動為主線，以推動科學發展、富民強縣為目標，全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設，引導廣大黨員在全民創業中做表率、在服務群眾中當先鋒，以活動成效樹立形象、取信于民、推動發展。

一要把加強基層組織建設作為創先爭優活動的主攻點。把基層組織建設好是衡量創先爭優活動取得實效的關鍵。把工作的著力點放在發展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定上，積極爭創“五好”鄉鎮黨委和“五好”村黨支部。繼續推行“四議兩公開”工作法，深入開展農村黨支部劃類升級活動，促進先進支部上水平、中間支部上臺階、后進支部變面貌。去年以來，我們創新基層組織設置模式，按照新農村社區規劃，將全縣 350個行政村規劃為 116個新農村社區，在條件成熟的社區設立黨總支，黨總支書記由省、市、縣選派的駐村任職黨員干部擔任，所屬村黨支部書記擔任總支委員，目前全縣已設立新農村社區黨總支 5個。高度重視城市街道、新農村社區、“兩新”組織的黨建工作，進一步拓寬黨的工作覆蓋面，著力構建城鄉一體化的黨建新格局。

二要把加強黨員干部隊伍建設作為創先爭優活動的主動力。加強對黨員干部的教育管理，實行縣、鄉、村三級聯動，開展黨員經常性教育培訓，全面提高農村黨員干部的整體素質。認真做好發展黨員工作，注重從現任村干部、致富能手、農民經紀人、外出務工返鄉人員中培養入黨積極分子，不斷為黨員隊伍注入新鮮血液。積極推進黨內基層民主建設，落實黨務公開制度，切實保障黨員的知情權、參與權、監督權。繼續深化“三杯”競賽活動，調動廣大黨員干部干事創業的積極性和創造性。

三要把全民創業作為創先爭優活動的主戰場。引導廣大黨員干部帶頭參與創業，率先成為致富模范、創業標兵。幫扶群眾創業，教育黨員干部致富不忘鄉鄰，帶領群眾走共同富裕之路。大力服務創業，在政策層面上搞好服務，在資金技術層面解決難題，在穩定層面提供保障，讓群眾大膽創業、放心創業、創成大業，以全民創業的豐碩成果檢驗創先爭優活動實效。通過開展全民創業，全縣城鄉居民儲蓄存款余額由2008年年底的 45億元增加到今年 5月底的72億元，平均每月增加9300多萬元。今年1—5月，新增9.5億元，月均增加1.9億元。廣大人民群眾在創業中得到更多實惠，黨員干部在指導和參與創業中得到實踐鍛煉。

著眼于改進黨員干部作風，持之以恒促進各項工作落到實處

重視抓落實、敢于抓落實、善于抓落實，是領導干部的基本功，也是良好工作作風的重要體現。去年以來，我們先后開展“五項整治”、干部作風和社會治安“雙整”集中活動，較好地解決了工作不落實問題。牢固樹立求實求效的理念，以落實樹導向、以落實樹形象、以落實促發展。

一是強化責任抓落實。工作能不能干好，在很大程度上取決于工作責任心強不強。要強化責任意識，認清自己擔負的職責，做到責隨職走、心隨責走，牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的工作觀、政績觀和事業觀，把心思凝聚到干事業上，把精力集中到辦實事上，把本領用在促發展上。

二是堅持原則抓落實。只有堅持原則，才能做到公道正派；只有以身作則，才能樹立組織威望。要始終做到講原則、講大局，時時處處以廣大人民群眾的利益為重，決不能因部門利益影響全局利益，因個人利益影響整體利益。要敢于動真碰硬、迎難而上，創造條件、克難攻堅，不折不扣地把工作落到實處。

三是用好干部抓落實。堅持德才兼備、以德為先，用干事認真的干部，用能夠干成事的干部，用敢于負責任的干部，用群眾公認度較高的干部，多給他們鼓勁、多給他們撐腰、多給他們關愛，努力為干部成長和干事創業搭建廣闊舞臺。

第五篇：在新形勢下如何進一步加強基層學習型黨組織的建設

在新形勢下如何進一步加強基層學習型黨組織的建設

——學習全國青聯十一屆全委會和全

國學聯二十五大會議精神感想

2010年8月24日中華全國青年聯合會第十黨中央對青聯學聯事業親切關懷、高度重視。胡錦濤總書記專門發來賀信，對廣大青年和青年學生寄予殷切期望，對新形勢下青聯學聯事業發展指明了方向。習近平同志和中央書記處各位同志、有關黨和國家領導同志出席大會開幕式。王兆國同志還將代表黨中央向大會致祝詞。

會議總結了過去五年青聯和學聯的工作，同時也展望了今后在新形勢下青聯和學聯應該如何的進一步開展工作。

過去五年，青聯和學聯在黨的領導下，高舉愛國主義和社會主義旗幟，不斷鞏固和擴大青年愛國統一戰線。五年來，廣大青年按照黨的要求，充分發揮了生力軍作用，特別是在北京奧運會、殘奧會和上海世博會等重大活動中，在抗震救災、抗旱救災、抗洪搶險的斗爭中，廣大青年懷著對偉大祖國的忠誠和對人民群眾的熱愛，以高度的社會責任感和頑強的拼搏精神，沖鋒在前，勇于擔當，以實際行動為當代中國青年贏得了榮譽。

當前，我國正處在經濟社會發展的重要戰略機遇期，也面臨著經濟社會深刻變革帶來的重大挑戰。在新的機遇和挑戰面前，廣大青年既擁有施展才華、成就事業的廣闊舞臺，也肩負著在黨的領導下為發展中國特色社會主義事業艱苦奮斗的光榮使命。青聯和學聯組織要團結帶領廣大青年為改革開放和社會主義現代化建設作出新的貢獻。/ 6

會上共青團中央書記處第一書記陸昊同志對廣大青年學生和學生工作者提出了幾點要求和建議：

一、要不斷增進共同理想信念。

二、要廣泛凝聚青年力量。

三、要影響帶動廣大青年。

四、要切實加強自身建設。

陸昊同志的要求和建議是非常具有現實意義的，十七屆四中全會的一個重要議題就是加強和改進新形勢下黨的建設，提出以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程。結合陸昊同志的建議我們可以清晰的看到一條如何在新形勢下在高等學校建設基層學習型黨組織的創新型道路。

創建學習型黨組織是貫徹落實科學發展觀、促進和諧校園建設的需要科學發展觀是我們黨對發展問題規律性的認識，是科學的世界觀和方法論，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是加強和改進黨建所必須堅持和貫徹的重要指導方針。高校黨組織必須帶領廣大黨員加強學習、全面理解和把握科學發展觀強調的“以人為本，全面、協調、可持續發展”的核心以及科學發展觀的歷史地位和指導作用，科學謀高校的發展之路，圍繞建設和諧校園的各項目標，努力實踐科學發展觀。

建設學習型黨組織是發揮高校黨組織政治領導核心作用的需要黨組織作為高校的政治領導核心，在加強學習、應對挑戰、促進發展方面擔負著責無旁貸的重任，必須加強學習，使自身結構、功能和機制不斷適應時代發展的需求，始終保持與時俱進的精神狀態，不斷提高理論政策水平和解決自身問題的能力。高校基層黨組織通過“辦什么樣的大學、怎樣辦好大學”、“培養什么樣的人，如何

培養人”兩大課題，切實加強學習型黨組織建設，從而提高高校黨組織的領導能力和執政水平，為加強黨的執政能力建設和全面建設小康社會作出應有貢獻。

建設學習型黨組織是加強黨員干部隊伍建設的需要高校在新時期要實現跨越式發展，完成培養人才、科學研究、科技服務等艱巨任務，沒有教職工黨員的學識、才能、智慧不行，沒有教職工黨員的朝氣、銳氣、正氣也不行。共產主義世界觀、人生觀和價值觀不是與生俱有，而是靠不斷學習和鍛煉才能獲得。包括每個黨員在內的師生必須敞開胸懷，虛心向他人學習，不斷提高自己的思維方法和認識水平。在學習中要以強烈的事業心和責任感，以奮發有為、求真務實的精神狀態，努力提高自身的綜合素質，在體現黨員先進性的同時，積極實現自己的人生價值。

首先組建學校基層學習型黨組織的前提就是要有共同理想信念。陸昊書記要求要引導和影響廣大青年和青年學生不斷增進思想認同，進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的共同理想信念。這不僅僅是對學聯和青聯的要求同時也是學習型黨組織的要求。伴隨著經濟社會的深刻變革，青年思想觀念日趨多樣。越是這樣，由各族各界優秀青年組成的青年人自己的組織，就越需要幫助廣大青年用更加理性、深刻、全面的思想認識，正確看待社會、正確看待人生。要引導青年把堅持愛國主義、社會主義和黨的領導統一起來，從根本上把握我國近代、現代社會發展進步的內在歷史邏輯，深刻理解黨的領導是歷史和人民的選擇，深刻理解中國特色社會主義道路是引領當代中國發展進步的正確道路，深刻理解黨所肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命；要引導青年把民族精神和時代精神結合起來，深刻把握在全球化、國際化背景下我國快速發展與世界的關系；要引導青年把個人追求和國家的前途命運結合起來，深刻把握在歷史進程中個人與社會的關系。同時，要引導青年既看到物質財富的創造對于社會進步所作出的重要貢獻，又要看到無論物質財富如何豐富，物質終究不能完全替代精神的力量，個人成長和社會進步都需要精神力量的支撐與推動；要引導青年在快速變革與發展的社會中樹立健康積極向上的人生觀、價值觀，充分認識誠實勞動和艱苦奮斗對青年人成長發展所具有的普遍意義，自覺樹立勞動創造財富、奮斗成就人生的價值觀念。

廣泛凝聚青年黨員的力量，調動學習的積極性。要建設校園基層的學習型黨組織調動學生黨員的學習積極性是關鍵。歷史表明，許多優秀人物在青年時期就為社會進步作出了重要貢獻。在當前社會變革、科技進步加快的時代，青年已經成為推動社會發展的活躍力量。把廣大青年當中蘊藏的創新潛能和創造活力進一步激發出來，為黨和國家的中心工作而努力，為黨和人民的事業而奮斗。是校園基層學習型黨組織的根本使命。組建的學習型黨組織要大力發現、培養、吸引和凝聚青年學生人才，并通過他們來匯聚各族各界青年的整體力量，在祖國和人民最需要的地方有更大的作為，在具有廣闊事業發展空間的基層一線有更大的作為，在科技進步和社會發展的新興領域有更大的作為，在抗擊自然災害和各種急難險重任務面前有更大的作為，努力創造出無愧于時代的青春業績。

第三，通過基層學習型黨組織影響帶動廣大青年學生。學習型黨組織的生命力從根本上來源于對廣大青年的影響力和凝聚力，學習型黨組織的重要價值在于對廣大青年的影響和帶動。任何時代的發展進步，都需要楷模、需要表率。在經歷深刻變革、面臨多種挑戰的當今社會，更加需要楷模、需要表率。基層組織的學生黨員就必須起模范帶頭作用從而在廣大學生中形成自己特有的影響。基層黨組織要面向廣大青年，充分發揮大家具有不同職業背景、知識結構、專業素養、特殊技能的特點，充分發揮大家的示范帶動作用，用自身的成長歷程、精神追求

和模范行動來感染青年，影響帶動更多青年勤奮學習、愛崗敬業、建功成才，為國家建設、社會進步作出更大貢獻。

加強基層黨組織的自身建設，同時也要求各個學生黨員不管在學習還是生活中都要發揮先鋒模范的帶頭作用。加強自身建設，對于學習型的基層黨組織能否有效發揮作用至關重要。基層黨組織要注重把圍繞黨和國家的中心工作、影響服務廣大青年相統一，把思想性、聯誼性和擴大黨組織影響力相結合，既要善于強化感情紐帶，又要善于以此為基礎建立理性認同；既要善于加強個人友好，又要善于使黨組織間友好制度化，形成整體力量；既要善于支持和聯絡學生黨員，又要善于通過黨組織影響帶動和服務廣大青年；既要開展豐富多彩的活動，又要堅持活動的鮮明主題和整體性、連續性。基層黨組織要突出思想引領、服務學生成長、合理有效表達和維護學生權益，不斷強化自我服務、自我管理、自我教育的功能，加強與廣大學生的聯系，增強學生對組織的歸屬感。

從學生黨員干部個人學習的角度來說，除了掌握以上知識面和知識點外，還應重點學習以下三個方面的內容：一是學習思想方法，提高思維能力。不僅要學習知識面和知識點，更要學習能夠通達、獲取和掌握這些知識面、知識點的思維和方法。二是學習心理學和交際學，增強自我調節的能力。三是學習修身養性和陶冶情操的內容，給心靈安個“家”。學會自我調節，增強人的適應性，這是一個淺層次的方面。更深層次的方面就是一個人的修養、格局和境界，這樣就更“超脫”一些，更覺悟一些，更智慧一些。學習一些修身養性和陶冶情操方面的內容，實質上就是給心理按摩，給心靈安“家”，給自己一個適當的定位，讓自己有一種歸屬感。

正陸昊同志最后總結的：實現中華民族偉大復興的宏偉目標，需要一代又一

代人的艱苦努力，當代中國青年肩負著崇高而神圣的歷史使命。其實這同時也是對我們在學校進行基層學習型黨組織所提的一個要求，高校的學習型黨組織就是要時刻團結聯絡各個學生，使青年學生緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結奮斗，銳意進取，扎實工作，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面作出新的更大貢獻！