第一篇：交通部關于實施《航道工程竣工驗收管理辦法》有關事項的通知(交%B0

【發布單位】交通部

【發布文號】交水發[2008]66號 【發布日期】2008-02-18 【生效日期】2008-02-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】交通部

交通部關于實施《航道工程竣工驗收管理辦法》有關事項的通知

(交水發[2008]66號)

《航道工程竣工驗收管理辦法》（交通部令2008年第1號，以下簡稱《辦法》）已經發布，自2008年3月1日起施行。各相關單位應認真組織學習，加強對《辦法》的宣傳，做好航道工程的竣工驗收工作?，F將有關事項通知如下:

一、關于交工驗收

《辦法》第七條中規定的交工驗收，是指對單位工程（或合同段工程）的驗收。交工驗收由項目單位負責。

1.單位工程或合同段工程完工后，經監理單位同意，施工單位向項目單位提出交工驗收申請。對符合交工驗收條件的，項目單位應及時組織設計、施工、監理、質監、運行管理及有關單位進行交工驗收。

2.交工驗收依據按照《辦法》第六條執行。

3.應具備的條件：

⑴單位工程或施工合同約定的內容已完成；

⑵施工單位對工程質量自檢合格；

⑶監理單位對工程質量復檢合格；

⑷質量監督機構對工程質量檢驗合格；

⑸工程資料收集齊全、整理符合相關規定；

⑹設計、施工、監理單位已提交工作總結；

⑺項目單位完成管理工作總結。

4.驗收的主要工作：

⑴檢查合同執行情況；

⑵檢查工程實體質量；

⑶檢查工程資料；

⑷形成驗收意見。

5.單位工程或合同段工程交工驗收合格后，應簽署《航道工程交工驗收證書》。工程交工驗收證書一式六份，內容及格式見附件1。6.對交工驗收不合格的，應限期整改，整改完畢后重新組織交工驗收。

二、關于階段驗收

《辦法》第七條中規定的階段驗收，主要包括航運樞紐工程截流前驗收、水庫蓄水前驗收、通航前驗收、機組啟動前驗收等。階段驗收由省級交通主管部門負責組織。

(一)一般要求

1.階段驗收由項目單位向項目所在地省級交通主管部門提出申請。省級交通主管部門收到申請后5個工作日內應作出答復，對符合條件的應及時組織驗收。

2.省級交通主管部門應成立階段驗收委員會開展階段驗收工作。階段驗收委員會由交通主管部門、項目單位、設計、施工、監理、質量監督、運行管理等單位組成，必要時邀請地方政府、有關部門及專家參加。

3.階段驗收依據按照《辦法》第六條執行。

4.階段驗收的主要工作：檢查已完工程的質量、形象進度是否達到相應階段驗收要求；檢查在建工程是否正常、有序；檢查待建工程的主要計劃安排和主要技術措施落實情況，以及是否具備施工條件；檢查擬投入運行的工程是否具備運行條件；檢查工程資料是否按規定整理齊全；提出驗收意見，并對驗收遺留問題提出處理要求。

5.階段驗收時，項目單位及設計、施工、監理、質監等單位應提出相應的工作報告。

6.階段驗收合格后，應簽署《階段驗收鑒定書》。階段驗收鑒定書一式六份，內容及格式見附件2。

7.階段驗收不合格的，應限期整改，整改完畢后重新申請驗收。

(二)截流前驗收

1.應具備的條件：

⑴導流工程已完成，具備過水條件；

⑵臨時航道或臨時通航建筑物已完成，具備通航條件；

⑶滿足截流要求的水下隱蔽工程已經完成；

⑷庫區征地、拆遷、移民安置等滿足截流要求；

⑸截流施工組織及相關準備工作就緒；

⑹安全通航措施已經落實；

⑺截流后的度汛措施已經落實。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查已完成的水下工程、隱蔽工程、導流工程、臨時航道或通航建筑物工程；

⑵檢查截流方案，檢查截流措施和準備工作落實情況；

⑶檢查施工期安全通航措施、度汛措施落實情況；

⑷對驗收中發現的問題提出處理要求。

(三)水庫蓄水前驗收

1.應具備的條件：

⑴擋水建筑物滿足蓄水要求并通過大壩安全鑒定；

⑵泄水建筑物滿足泄水要求；

⑶有關擋水與泄水的金屬結構工程及機電設備已安裝調試完成；

⑷蓄水后未完工程施工措施已落實；

⑸有關安全監測的儀器、設備、設施已安裝和調試，并已測得初始值；

⑹蓄水位以下建設征地、拆遷、移民安置、庫區清理工作已經完成；

⑺下閘蓄水的施工方案已經確定； ⑻蓄水調度、運行方案已經落實；

⑼蓄水期安全通航措施，度汛措施已經落實。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查已完工程；

⑵檢查蓄水方案，檢查蓄水安全措施和準備工作落實情況；

⑶檢查蓄水期安全通航措施、度汛措施落實情況；

⑷檢查征地、拆遷、移民安置、庫區清理工作；

⑸對驗收中發現的問題提出處理要求。

(四)通航前驗收

1.應具備的條件：

⑴與通航有關的建筑物建成，水位滿足通航要求；

⑵通航建筑物的金屬結構和啟閉設備安裝與調試完成；

⑶通航建筑物的無水和有水調試已完成；

⑷通航建筑物的動力與照明、控制、監視、通信等系統安裝與調試完成；按設計要求配備的其他機電設備已經滿足通航需要；

⑸通航建筑物的助導航設施、安全標志及安全防護設施已完成；

⑹通航建筑物上、下游錨泊區或錨泊設施已經建成；

⑺消防設施已經建成，并取得消防部門認可；

⑻已完成通航建筑物的有關實船試驗；

⑼運行操作規程已編制;

⑽運行人員組織配備滿足運行要求。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查有關工程建設和金屬結構、機電設備安裝調試情況；

⑵檢查通航建筑物是否具備通航條件；

⑶檢查有關通航措施的落實情況；

⑷對驗收中發現的問題提出處理要求。

(五)機組啟動前驗收

1.應具備的條件：

⑴與機組啟動運行有關的建筑物已經建成；

⑵與機組啟動運行有關的金屬結構和啟閉設備安裝、調試完成，試運行狀態良好；

⑶機組和附屬設備以及油、水、氣等輔助設備安裝完成，經調試合格后并經分部試運行，滿足機組啟動運行要求；

⑷電站發電外送與電力系統潤合調試已經完成，通信系統滿足機組啟動運行要求；

⑸機組啟動運行的測量、監視、控制和保護等電氣設備安裝完成并調試合格；

⑹與機組啟動運行有關的安全防護和廠房消防措施已落實；

⑺按設計要求配備的儀器、儀表、工具及其它機電設備已經滿足機組啟動運行的需要；

⑻運行操作規程、維護與檢修規程、水庫調度規程已編制完成；

⑼運行人員的組織配備滿足啟動運行要求；

⑽水位和引水量滿足機組運行最低要求。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查有關工程建設和設備安裝情況；

⑵檢查機組啟動運行計劃以及機組是否具備啟動試運行條件，確定機組啟動時間； ⑶檢查機組啟動應具備的條件；

⑷對驗收中發現的問題提出處理要求。

三、關于竣工驗收

(一)專項驗收

《辦法》第七條中所指的專項驗收，是指工程檔案資料驗收，以及工程涉及到的環保、消防等專項驗收。

(二)竣工驗收工作報告

《辦法》第七條中規定的竣工驗收工作報告，主要包括：

1.竣工報告（項目單位編寫）；

2.設計工作報告（設計單位編寫）；

3.施工工作報告（施工單位編寫）；

4.監理工作報告（監理單位編寫）；

5.質量監督工作報告（質量監督機構編寫）；

6.工程試運行報告（項目單位組織編寫）。

航道整治工程試運行報告為工程效果分析報告（項目單位組織編寫）。

竣工驗收工作報告具體編寫要求見附件3。

(三)初步驗收

《辦法》第七條中規定的初步驗收按以下要求進行：

1.對航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程，交通部負責竣工驗收的，由省級交通主管部門、長江航務管理局或長江口航道管理局負責組織初步驗收，省級交通主管部門負責竣工驗收的，由省級交通主管部門確定初步驗收單位。初步驗收單位應成立工作組開展具體工作，工作組由交通主管部門以及項目單位、設計、施工、監理、質監、運行管理等單位代表和有關專家組成，必要時邀請地方政府、有關部門參加。根據工作需要，工作組可下設專業技術組。

2.初步驗收的主要工作是：審閱有關單位的工作報告；檢查工程質量；查閱工程質量保證資料，必要時對工程實體質量進行抽檢；檢查歷次驗收中遺留問題的處理結果和工程試運行情況；對重大技術問題的處理作出評價；檢查工程檔案資料；檢查專項驗收情況；核實尾留工程內容、完成期限和責任單位等；起草“竣工驗收鑒定書（初稿）”。

3.初步驗收完成后，形成初步驗收工作報告，由初步驗收單位報送竣工驗收部門。報告的主要內容及要求見附件4。

(四)竣工驗收申請材料

按照《辦法》第八條規定提出延期驗收申請的，應提交延期申請文件，文件應重點說明延期驗收的原因、擬采取的措施、延長期限和計劃驗收時間安排等。

《辦法》第九條規定的竣工驗收申請材料包括竣工驗收工作報告、專項驗收意見、工程竣工決算審計報告、有關行政審批文件等。

(五)竣工驗收委員會組成

《辦法》第十二條規定的竣工驗收委員會，由交通主管部門、航道管理部門、質量監督機構等單位和部門代表組成，航運樞紐以及技術復雜的其他航道工程，應邀請有關專家進入驗收委員會。

(六)竣工驗收工作議程

按照《辦法》第十五條規定的竣工驗收的主要內容，竣工驗收工作主要議程為：

1.宣布竣工驗收委員會成員名單； 2.聽取項目單位的竣工報告和試運行工作報告，及設計、施工、監理、質監等單位的工作報告；如驗收前進行了初步驗收的，應聽取初步驗收工作組的工作報告。

3.工程現場檢查；

4.查閱工程檔案資料；

5.討論并簽署竣工驗收鑒定書。

(七)竣工驗收鑒定書和證書

《辦法》第十三條規定的《航道工程竣工驗收鑒定書》一式六份，內容及格式見附件5。對長河段（灘群）整治工程應編制整治成果匯總表，作為竣工驗收鑒定書附頁。

《辦法》第十六條規定的《航道工程竣工驗收證書》一式六份，內容及格式見附件6。

(八)竣工驗收備案資料

《辦法》第十六條中規定的備案資料是指《航道工程竣工驗收證書》和《航道工程竣工驗收鑒定書》。

四、其它

有關竣工驗收工作報告、交工驗收證書、階段驗收鑒定書、竣工驗收鑒定書等紙張規格統一為A4，證書樣本見附件，表內各欄尺寸可根據實際情況調整，表格內說明為填寫指南。

各級交通主管部門應嚴格按照《辦法》規定和本通知要求組織航道工程竣工驗收工作，及時總結經驗，提高建設管理水平，充分發揮投資效益。

特此通知。

附件：

1、航道工程交工驗收證書

2、航道工程階段驗收鑒定書

3、航道工程竣工驗收工作報告

4、航道工程初步驗收工作報告

5、航道工程竣工驗收鑒定書

6、航道工程竣工驗收證書

中華人民共和國交通部

二

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：關于實施《航道工程竣工驗收管理辦法》有關事項的通知

關于實施《航道工程竣工驗收管理辦法》有關事項的通知

交通部文件 交水發[2008]66號

2008年02月27日

《航道工程竣工驗收管理辦法》（交通部令2008年第1號，以下簡稱《辦法》）已經發布，自2008年3月1日起施行。各相關單位應認真組織學習，加強對《辦法》的宣傳，做好航道工程的竣工驗收工作。現將有關事項通知如下:

一、關于交工驗收

《辦法》第七條中規定的交工驗收，是指對單位工程（或合同段工程）的驗收。交工驗收由項目單位負責。

1.單位工程或合同段工程完工后，經監理單位同意，施工單位向項目單位提出交工驗收申請。對符合交工驗收條件的，項目單位應及時組織設計、施工、監理、質監、運行管理及有關單位進行交工驗收。

2.交工驗收依據按照《辦法》第六條執行。

3.應具備的條件：

⑴單位工程或施工合同約定的內容已完成；

⑵施工單位對工程質量自檢合格；

⑶監理單位對工程質量復檢合格；

⑷質量監督機構對工程質量檢驗合格；

⑸工程資料收集齊全、整理符合相關規定；

⑹設計、施工、監理單位已提交工作總結；

⑺項目單位完成管理工作總結。

4.驗收的主要工作：

⑴檢查合同執行情況；

⑵檢查工程實體質量；

⑶檢查工程資料；

⑷形成驗收意見。

5.單位工程或合同段工程交工驗收合格后，應簽署《航道工程交工驗收證書》。工程交工驗收證書一式六份，內容及格式見附件1。

6.對交工驗收不合格的，應限期整改，整改完畢后重新組織交工驗收。

二、關于階段驗收

《辦法》第七條中規定的階段驗收，主要包括航運樞紐工程截流前驗收、水庫蓄水前驗收、通航前驗收、機組啟動前驗收等。階段驗收由省級交通主管部門負責組織。

(一)一般要求

1.階段驗收由項目單位向項目所在地省級交通主管部門提出申請。省級交通主管部門收到申請后5個工作日內應作出答復，對符合條件的應及時組織驗收。

2.省級交通主管部門應成立階段驗收委員會開展階段驗收工作。階段驗收委員會由交通主管部門、項目單位、設計、施工、監理、質量監督、運行管理等單位組成，必要時邀請地方政府、有關部門及專家參加。

3.階段驗收依據按照《辦法》第六條執行。

4.階段驗收的主要工作：檢查已完工程的質量、形象進度是否達到相應階段驗收要求；檢查在建工程是否正常、有序；檢查待建工程的主要計劃安排和主要技術措施落實情況，以及是否具備施工條件；檢查擬投入運行的工程是否具備運行條件；檢查工程資料是否按規定整理齊全；提出驗收意見，并對驗收遺留問題提出處理要求。

5.階段驗收時，項目單位及設計、施工、監理、質監等單位應提出相應的工作報告。

6.階段驗收合格后，應簽署《階段驗收鑒定書》。階段驗收鑒定書一式六份，內容及格式見附件2。

7.階段驗收不合格的，應限期整改，整改完畢后重新申請驗收。

(二)截流前驗收

1.應具備的條件：

⑴導流工程已完成，具備過水條件；

⑵臨時航道或臨時通航建筑物已完成，具備通航條件；

⑶滿足截流要求的水下隱蔽工程已經完成；

⑷庫區征地、拆遷、移民安置等滿足截流要求；

⑸截流施工組織及相關準備工作就緒；

⑹安全通航措施已經落實；

⑺截流后的度汛措施已經落實。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查已完成的水下工程、隱蔽工程、導流工程、臨時航道或通航建筑物工程；

⑵檢查截流方案，檢查截流措施和準備工作落實情況；

⑶檢查施工期安全通航措施、度汛措施落實情況；

⑷對驗收中發現的問題提出處理要求。

(三)水庫蓄水前驗收

1.應具備的條件：

⑴擋水建筑物滿足蓄水要求并通過大壩安全鑒定；

⑵泄水建筑物滿足泄水要求；

⑶有關擋水與泄水的金屬結構工程及機電設備已安裝調試完成；

⑷蓄水后未完工程施工措施已落實；

⑸有關安全監測的儀器、設備、設施已安裝和調試，并已測得初始值；

⑹蓄水位以下建設征地、拆遷、移民安置、庫區清理工作已經完成；

⑺下閘蓄水的施工方案已經確定；

⑻蓄水調度、運行方案已經落實；

⑼蓄水期安全通航措施，度汛措施已經落實。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查已完工程；

⑵檢查蓄水方案，檢查蓄水安全措施和準備工作落實情況；

⑶檢查蓄水期安全通航措施、度汛措施落實情況；

⑷檢查征地、拆遷、移民安置、庫區清理工作；

⑸對驗收中發現的問題提出處理要求。

(四)通航前驗收

1.應具備的條件：

⑴與通航有關的建筑物建成，水位滿足通航要求；

⑵通航建筑物的金屬結構和啟閉設備安裝與調試完成；

⑶通航建筑物的無水和有水調試已完成；

⑷通航建筑物的動力與照明、控制、監視、通信等系統安裝與調試完成；按設計要求配備的其他機電設備已經滿足通航需要；

⑸通航建筑物的助導航設施、安全標志及安全防護設施已完成；

⑹通航建筑物上、下游錨泊區或錨泊設施已經建成；

⑺消防設施已經建成，并取得消防部門認可；

⑻已完成通航建筑物的有關實船試驗；

⑼運行操作規程已編制;

⑽運行人員組織配備滿足運行要求。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查有關工程建設和金屬結構、機電設備安裝調試情況；

⑵檢查通航建筑物是否具備通航條件；

⑶檢查有關通航措施的落實情況；

⑷對驗收中發現的問題提出處理要求。

(五)機組啟動前驗收

1.應具備的條件：

⑴與機組啟動運行有關的建筑物已經建成；

⑵與機組啟動運行有關的金屬結構和啟閉設備安裝、調試完成，試運行狀態良好；

⑶機組和附屬設備以及油、水、氣等輔助設備安裝完成，經調試合格后并經分部試運行，滿足機組啟動運行要求；

⑷電站發電外送與電力系統潤合調試已經完成，通信系統滿足機組啟動運行要求；

⑸機組啟動運行的測量、監視、控制和保護等電氣設備安裝完成并調試合格；

⑹與機組啟動運行有關的安全防護和廠房消防措施已落實；

⑺按設計要求配備的儀器、儀表、工具及其它機電設備已經滿足機組啟動運行的需要；

⑻運行操作規程、維護與檢修規程、水庫調度規程已編制完成；

⑼運行人員的組織配備滿足啟動運行要求；

⑽水位和引水量滿足機組運行最低要求。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查有關工程建設和設備安裝情況；

⑵檢查機組啟動運行計劃以及機組是否具備啟動試運行條件，確定機組啟動時間；

⑶檢查機組啟動應具備的條件；

⑷對驗收中發現的問題提出處理要求。

三、關于竣工驗收

(一)專項驗收

《辦法》第七條中所指的專項驗收，是指工程檔案資料驗收，以及工程涉及到的環保、消防等專項驗收。

(二)竣工驗收工作報告

《辦法》第七條中規定的竣工驗收工作報告，主要包括：

1.竣工報告（項目單位編寫）；

2.設計工作報告（設計單位編寫）；

3.施工工作報告（施工單位編寫）；

4.監理工作報告（監理單位編寫）；

5.質量監督工作報告（質量監督機構編寫）；

6.工程試運行報告（項目單位組織編寫）。

航道整治工程試運行報告為工程效果分析報告（項目單位組織編寫）。

竣工驗收工作報告具體編寫要求見附件3。

(三)初步驗收

《辦法》第七條中規定的初步驗收按以下要求進行：

1.對航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程，交通部負責竣工驗收的，由省級交通主管部門、長江航務管理局或長江口航道管理局負責組織初步驗收，省級交通主管部門負責竣工驗收的，由省級交通主管部門確定初步驗收單位。初步驗收單位應成立工作組開展具體工作，工作組由交通主管部門以及項目單位、設計、施工、監理、質監、運行管理等單位代表和有關專家組成，必要時邀請地方政府、有關部門參加。根據工作需要，工作組可下設專業技術組。

2.初步驗收的主要工作是：審閱有關單位的工作報告；檢查工程質量；查閱工程質量保證資料，必要時對工程實體質量進行抽檢；檢查歷次驗收中遺留問題的處理結果和工程試運行情況；對重大技術問題的處理作出評價；檢查工程檔案資料；檢查專項驗收情況；核實尾留工程內容、完成期限和責任單位等；起草“竣工驗收鑒定書（初稿）”。

3.初步驗收完成后，形成初步驗收工作報告，由初步驗收單位報送竣工驗收部門。報告的主要內容及要求見附件4。

(四)竣工驗收申請材料

按照《辦法》第八條規定提出延期驗收申請的，應提交延期申請文件，文件應重點說明延期驗收的原因、擬采取的措施、延長期限和計劃驗收時間安排等。

《辦法》第九條規定的竣工驗收申請材料包括竣工驗收工作報告、專項驗收意見、工程竣工決算審計報告、有關行政審批文件等。

(五)竣工驗收委員會組成

《辦法》第十二條規定的竣工驗收委員會，由交通主管部門、航道管理部門、質量監督機構等單位和部門代表組成，航運樞紐以及技術復雜的其他航道工程，應邀請有關專家進入驗收委員會。

(六)竣工驗收工作議程

按照《辦法》第十五條規定的竣工驗收的主要內容，竣工驗收工作主要議程為：

1.宣布竣工驗收委員會成員名單；

2.聽取項目單位的竣工報告和試運行工作報告，及設計、施工、監理、質監等單位的工作報告；如驗收前進行了初步驗收的，應聽取初步驗收工作組的工作報告。

3.工程現場檢查；

4.查閱工程檔案資料；

5.討論并簽署竣工驗收鑒定書。

(七)竣工驗收鑒定書和證書

《辦法》第十三條規定的《航道工程竣工驗收鑒定書》一式六份，內容及格式見附件5。對長河段（灘群）整治工程應編制整治成果匯總表，作為竣工驗收鑒定書附頁。

《辦法》第十六條規定的《航道工程竣工驗收證書》一式六份，內容及格式見附件6。

(八)竣工驗收備案資料

《辦法》第十六條中規定的備案資料是指《航道工程竣工驗收證書》和《航道工程竣工驗收鑒定書》。

四、其它

有關竣工驗收工作報告、交工驗收證書、階段驗收鑒定書、竣工驗收鑒定書等紙張規格統一為A4，證書樣本見附件，表內各欄尺寸可根據實際情況調整，表格內說明為填寫指南。

各級交通主管部門應嚴格按照《辦法》規定和本通知要求組織航道工程竣工驗收工作，及時總結經驗，提高建設管理水平，充分發揮投資效益。

特此通知。

附件：

1、航道工程交工驗收證書

2、航道工程階段驗收鑒定書

3、航道工程竣工驗收工作報告

4、航道工程初步驗收工作報告

5、航道工程竣工驗收鑒定書

6、航道工程竣工驗收證書

中華人民共和國交通部（章）

二〇〇八年二月十八日

主題詞：航道 工程 管理辦法 通知

主送：天津、廣東、廣西、福建、浙江、江蘇、山東、遼寧、吉林、黑龍江、甘肅、湖北、湖南、江西、安徽、河南、重慶、四川、云南、貴州、陜西、青海、河北、內蒙古、海南省自治區、直轄市交通廳（委），上海市建設和交通委員會，上海市港口管理局，長江航務管理局，長江口航道管理局。

抄送：各省、自治區、直轄市港航（航運、航道、航務）局，有關港口局，有關港口企業集團，各省自治區、直轄市交通（水運）質監站，各勘察設計、監理、施工單位，中交股份集團，中國水運建設行業協會，部質監總站。

交通部辦公廳

2008年2月21日印發

文檔附件：

1.航道工程交工驗收證書.doc 2.航道工程階段驗收鑒定書.doc 3.航道工程竣工驗收工作報告.doc 4.航道工程初步驗收工作報告.doc 5.航道工程竣工驗收鑒定書.doc

航道工程竣工驗收證書.doc

第三篇：航道工程竣工驗收管理辦法(交通部令2008年第1號).

航道工程竣工驗收管理辦法（交通部令2008年第1號）

中華人民共和國交通部令 2008年第1號

2008年01月21日

《航道工程竣工驗收管理辦法》已于2007年12月28日經第14次部務會議通過，現予公布，自2008年3月1日起施行。

部長 李盛霖

二〇〇八年一月七日

航道工程竣工驗收管理辦法

第一條 為加強航道工程建設管理，規范航道工程竣工驗收工作，保證工程質量，根據《中華人民共和國航道管理條例》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于航道工程竣工驗收工作。

本辦法所稱航道工程竣工驗收工作是指航道工程完工后、正式交付使用前，對航道工程質量、國家和行業強制性標準執行情況、資金使用情況等事項的全面檢查驗收，以及對航道工程建設、設計、施工、監理等工作的綜合評價。

第三條 航道工程經竣工驗收合格后方可正式交付使用。

第四條 航道工程竣工驗收工作，應當做到公正、科學、規范。

第五條 航道工程竣工驗收工作，實行統一管理、分級負責。

交通部負責全國航道工程竣工驗收工作的監督管理。具體負責由國家發展和改革委員會批準或者核準以及交通部批準的航道工程的竣工驗收工作。

省級交通主管部門負責本行政區域內除前款規定之外的航道工程竣工驗收工作的監督管理。具體負責由省級人民政府有關部門批準或者核準的航道工程的竣工驗收工作。其中列入國家高等級航道且總投資在1億元（含1億元）以上的航道工程，省級交通主管部門在組織竣工驗收前應當征求交通部意見。

設區的市和縣級交通主管部門按照省級人民政府的有關規定負責本行政區域內除本條第二款、第三款以外的航道工程竣工驗收活動的監督管理。

以上負責航道工程竣工驗收工作的部門統稱為竣工驗收部門。

第六條 航道工程竣工驗收的主要依據是：

（一）國家和交通部頒布的相關法律、法規、規章；

（二）國家和交通部頒布的相關技術標準、規范；

（三）建設項目的批準、核準、備案文件；

（四）建設項目的初步設計文件、施工圖設計文件、設計變更文件以及概算調整等文件；

（五）主要設備技術規格或者說明書；

（六）招標文件以及合同文本。

第七條 航道工程竣工驗收應當具備以下條件：

（一）已按批準的建設規模、標準和內容建成，滿足生產使用要求；申請竣工驗收的航道建設工程有尾留工程的，尾留工程不得是主體工程，不得影響工程效果和工程正常運行，投資額不能超過工程總概算的5%；

（二）各單位工程和項目經工程質量監督機構檢驗合格；

（三）各單位工程交工驗收合格；

（四）主要工藝設備或者設施調試以及聯動測試均已完成，主要技術參數達到設計要求；

（五）航運樞紐工程階段驗收合格；

（六）需要實船適航檢驗的，已選用設計船型進行了實船適航檢驗，各項檢驗指標滿足設計要求；

（七）工程試運行期滿一年，運行情況正常；

（八）竣工檔案資料齊全，通過有關專項驗收；

（九）竣工決算報告已編制完成，并取得國家審計機構或者具有審計資格的中介機構出具的審計報告，且審計報告無保留意見；

（十）工程運行管理部門已落實；

（十一）竣工驗收工作報告編制完成；

（十二）航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程，已經竣工驗收部門委托的有關單位初步驗收合格。

第八條 航道工程應當在工程試運行期滿后一年內申請竣工驗收。對不能按期申請竣工驗收的，應當向竣工驗收部門提出延期申請，延長期限一般不得超過二年。

對延期后仍不能按期申請竣工驗收的，竣工驗收部門應當予以通報或者警告。

第九條 由交通部負責竣工驗收的航道工程，項目單位應當向航道工程所在地省級交通主管部門提出竣工驗收申請；位于長江干線的航道工程應當向長江航務管理局提出竣工驗收申請，其中由長江口航道管理局管轄的航道工程由長江口航道管理局直接向交通部提出竣工驗收申請。

省級交通主管部門、長江航務管理局應當在收到申請材料之日起5個工作日內對航道工程是否符合竣工驗收條件進行初審，提出初審意見，并應當在初審結束之日起5個工作日內將申請材料和初審意見報送交通部。

第十條 由省級交通主管部門負責竣工驗收的航道工程，項目單位可以向省級交通主管部門提出竣工驗收申請，也可以向省級交通主管部門委托的部門提出竣工驗收申請。

接受委托的部門應當在收到申請材料之日起5個工作日內，對航道工程是否符合竣工驗收條件進行初審，提出初審意見，并應當在初審結束之日起5個工作日內將申請材料和初審意見報送省級交通主管部門。

第十一條 竣工驗收部門應當按照《交通行政許可實施程序規定》規范的程序和時限完成航道工程 竣工驗收工作。

第十二條 竣工驗收部門應當根據航道工程項目的具體情況，邀請相關部門組成竣工驗收委員會開展竣工驗收工作。航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程，應當邀請有關專家參加。

項目單位以及設計、施工、監理和運行管理等單位應當參加竣工驗收工作?？⒐を炇詹块T還可以邀請有關地方政府部門、單位參加竣工驗收工作。

第十三條 竣工驗收委員會負責對工程實體質量以及建設情況進行全面檢查，對建設項目進行綜合評價，形成、通過并簽署《航道工程竣工驗收鑒定書》。

項目單位負責提交竣工報告、工程試運行報告、工程竣工財務決算和審計報告以及驗收所需的其他資料，協助竣工驗收委員會開展工作。

工程質量監督機構負責提交工程質量監督工作報告以及工程質量檢驗意見，配合竣工驗收工作。設計、施工、監理單位負責提交各自的工作報告，提供相關資料，配合竣工驗收工作。

第十四條 航道工程項目單位、質量監督機構、設計單位、施工單位、監理單位應當對所提交資料的完整性、真實性和有效性負責。

第十五條 航道工程竣工驗收主要內容是：

（一）檢查工程的批準、核準、備案等文件是否齊全；

（二）檢查工程是否按批準的規模、標準、內容全部建成；

（三）檢查國家和行業強制性標準的執行情況；

（四）檢查工程招投標以及合同履約情況；

（五）檢查工程交工驗收情況；

（六）檢查工程實體質量以及工程效果；

（七）檢查航運樞紐工程的階段驗收情況；

（八）檢查工程試運行情況；

（九）檢查專項驗收情況；

（十）檢查工程竣工決算報告的審計情況；

（十一）對存在的問題和尾留工程提出處理意見。

第十六條 航道工程竣工驗收合格的，竣工驗收部門應當自《航道工程竣工驗收鑒定書》簽署之日起10個工作日內，簽發《航道工程竣工驗收證書》。

由省級交通主管部門負責竣工驗收的航道工程，省級交通主管部門應當自《航道工程竣工驗收證書》簽發之日起20個工作日內將有關驗收資料報交通部備案。

第十七條 航道工程竣工驗收不合格的，項目單位應當按照竣工驗收委員會提出的處理意見進行限期整改。整改期滿后，項目單位應當重新提出竣工驗收申請。

第十八條 航道工程竣工驗收完成后，應當按國家有關規定辦理檔案、固定資產交付使用等相關手續。

第十九條 航道工程未經竣工驗收合格，擅自投入使用的，由縣級以上交通主管部門責令限期改正，可以處3萬元以下罰款。

第二十條 竣工驗收部門的工作人員在竣工驗收工作中濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 縣級以上交通主管部門應當建立工程竣工驗收舉報制度。任何單位和個人發現工程竣工驗收中有違法行為的，應當向上級交通主管部門舉報。

第二十二條 本辦法下列用語的含義是：

（一）航道工程是指航道整治、航道疏浚和航運樞紐、過船建筑物等航道設施以及其他航道附屬設施的新建、擴建和改建工程。

（二）階段驗收是指航運樞紐工程建設進入截流、水庫蓄水、通航、機組啟動等關鍵階段前進行的驗收。

（三）工程試運行期是指航道主體工程交工驗收合格后，至竣工驗收之前，檢驗工程效果和運行能力的階段。工程試運行期自航道主體工程最后一個單位工程交工驗收合格之日起算。

第二十三條 利用世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金的航道工程，貸款方、資金提供方對工程竣工驗收另有規定的，可以適用其規定，但不得違背中華人民共和國法律、法規的規定和社會公共利益。

在國際、國界河流上從事航道工程竣工驗收活動適用本辦法，但我國締結的政府間協議另有規定的，按照有關協議執行。

第二十四條 《航道工程竣工驗收證書》、《航道工程竣工驗收鑒定書》應當按照交通部規范的統一格式印制。

第二十五條 本辦法自2008年3月1日起施行。

第四篇：航道工程竣工驗收管理辦法

航道工程竣工驗收管理辦法（交通部令2008年第1號）

中華人民共和國交通部令 2008年第1號

2008年01月21日

《航道工程竣工驗收管理辦法》已于2007年12月28日經第14次部務會議通過，現予公布，自2008年3月1日起施行。

部長 李盛霖

二〇〇八年一月七日

航道工程竣工驗收管理辦法

第一條 為加強航道工程建設管理，規范航道工程竣工驗收工作，保證工程質量，根據《中華人民共和國航道管理條例》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于航道工程竣工驗收工作。

本辦法所稱航道工程竣工驗收工作是指航道工程完工后、正式交付使用前，對航道工程質量、國家和行業強制性標準執行情況、資金使用情況等事項的全面檢查驗收，以及對航道工程建設、設計、施工、監理等工作的綜合評價。

第三條 航道工程經竣工驗收合格后方可正式交付使用。

第四條 航道工程竣工驗收工作，應當做到公正、科學、規范。

第五條 航道工程竣工驗收工作，實行統一管理、分級負責。

交通部負責全國航道工程竣工驗收工作的監督管理。具體負責由國家發展和改革委員會批準或者核準以及交通部批準的航道工程的竣工驗收工作。

省級交通主管部門負責本行政區域內除前款規定之外的航道工程竣工驗收工作的監督管理。具體負責由省級人民政府有關部門批準或者核準的航道工程的竣工驗收工作。其中列入國家高等級航道且總投資在1億元（含1億元）以上的航道工程，省級交通主管部門在組織竣工驗收前應當征求交通部意見。

設區的市和縣級交通主管部門按照省級人民政府的有關規定負責本行政區域內除本條第二款、第三款以外的航道工程竣工驗收活動的監督管理。

以上負責航道工程竣工驗收工作的部門統稱為竣工驗收部門。

第六條 航道工程竣工驗收的主要依據是：

（一）國家和交通部頒布的相關法律、法規、規章；

（二）國家和交通部頒布的相關技術標準、規范；

（三）建設項目的批準、核準、備案文件；

（四）建設項目的初步設計文件、施工圖設計文件、設計變更文件以及概算調整等文件；

（五）主要設備技術規格或者說明書；

（六）招標文件以及合同文本。

第七條 航道工程竣工驗收應當具備以下條件：

（一）已按批準的建設規模、標準和內容建成，滿足生產使用要求；申請竣工驗收的航道建設工程有尾留工程的，尾留工程不得是主體工程，不得影響工程效果和工程正常運行，投資額不能超過工程總概算的5%；

（二）各單位工程和項目經工程質量監督機構檢驗合格；

（三）各單位工程交工驗收合格；

（四）主要工藝設備或者設施調試以及聯動測試均已完成，主要技術參數達到設計要求；

（五）航運樞紐工程階段驗收合格；

（六）需要實船適航檢驗的，已選用設計船型進行了實船適航檢驗，各項檢驗指標滿足設計要求；

（七）工程試運行期滿一年，運行情況正常；

（八）竣工檔案資料齊全，通過有關專項驗收；

（九）竣工決算報告已編制完成，并取得國家審計機構或者具有審計資格的中介機構出具的審計報告，且審計報告無保留意見；

（十）工程運行管理部門已落實；

（十一）竣工驗收工作報告編制完成；

（十二）航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程，已經竣工驗收部門委托的有關單位初步驗收合格。

第八條 航道工程應當在工程試運行期滿后一年內申請竣工驗收。對不能按期申請竣工驗收的，應當向竣工驗收部門提出延期申請，延長期限一般不得超過二年。

對延期后仍不能按期申請竣工驗收的，竣工驗收部門應當予以通報或者警告。

第九條 由交通部負責竣工驗收的航道工程，項目單位應當向航道工程所在地省級交通主管部門提出竣工驗收申請；位于長江干線的航道工程應當向長江航務管理局提出竣工驗收申請，其中由長江口航道管理局管轄的航道工程由長江口航道管理局直接向交通部提出竣工驗收申請。

省級交通主管部門、長江航務管理局應當在收到申請材料之日起5個工作日內對航道工程是否符合竣工驗收條件進行初審，提出初審意見，并應當在初審結束之日起5個工作日內將申請材料和初審意見報送交通部。

第十條 由省級交通主管部門負責竣工驗收的航道工程，項目單位可以向省級交通主管部門提出竣工驗收申請，也可以向省級交通主管部門委托的部門提出竣工驗收申請。

接受委托的部門應當在收到申請材料之日起5個工作日內，對航道工程是否符合竣工驗收條件進行初審，提出初審意見，并應當在初審結束之日起5個工作日內將申請材料和初審意見報送省級交通主管部門。

第十一條 竣工驗收部門應當按照《交通行政許可實施程序規定》規范的程序和時限完成航道工程 竣工驗收工作。

第十二條 竣工驗收部門應當根據航道工程項目的具體情況，邀請相關部門組成竣工驗收委員會開展竣工驗收工作。航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程，應當邀請有關專家參加。

項目單位以及設計、施工、監理和運行管理等單位應當參加竣工驗收工作?？⒐を炇詹块T還可以邀請有關地方政府部門、單位參加竣工驗收工作。

第十三條 竣工驗收委員會負責對工程實體質量以及建設情況進行全面檢查，對建設項目進行綜合評價，形成、通過并簽署《航道工程竣工驗收鑒定書》。

項目單位負責提交竣工報告、工程試運行報告、工程竣工財務決算和審計報告以及驗收所需的其他資料，協助竣工驗收委員會開展工作。

工程質量監督機構負責提交工程質量監督工作報告以及工程質量檢驗意見，配合竣工驗收工作。設計、施工、監理單位負責提交各自的工作報告，提供相關資料，配合竣工驗收工作。

第十四條 航道工程項目單位、質量監督機構、設計單位、施工單位、監理單位應當對所提交資料的完整性、真實性和有效性負責。

第十五條 航道工程竣工驗收主要內容是：

（一）檢查工程的批準、核準、備案等文件是否齊全；

（二）檢查工程是否按批準的規模、標準、內容全部建成；

（三）檢查國家和行業強制性標準的執行情況；

（四）檢查工程招投標以及合同履約情況；

（五）檢查工程交工驗收情況；

（六）檢查工程實體質量以及工程效果；

（七）檢查航運樞紐工程的階段驗收情況；

（八）檢查工程試運行情況；

（九）檢查專項驗收情況；

（十）檢查工程竣工決算報告的審計情況；

（十一）對存在的問題和尾留工程提出處理意見。

第十六條 航道工程竣工驗收合格的，竣工驗收部門應當自《航道工程竣工驗收鑒定書》簽署之日起10個工作日內，簽發《航道工程竣工驗收證書》。

由省級交通主管部門負責竣工驗收的航道工程，省級交通主管部門應當自《航道工程竣工驗收證書》簽發之日起20個工作日內將有關驗收資料報交通部備案。

第十七條 航道工程竣工驗收不合格的，項目單位應當按照竣工驗收委員會提出的處理意見進行限期整改。整改期滿后，項目單位應當重新提出竣工驗收申請。

第十八條 航道工程竣工驗收完成后，應當按國家有關規定辦理檔案、固定資產交付使用等相關手續。

第十九條 航道工程未經竣工驗收合格，擅自投入使用的，由縣級以上交通主管部門責令限期改正，可以處3萬元以下罰款。

第二十條 竣工驗收部門的工作人員在竣工驗收工作中濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 縣級以上交通主管部門應當建立工程竣工驗收舉報制度。任何單位和個人發現工程竣工驗收中有違法行為的，應當向上級交通主管部門舉報。

第二十二條 本辦法下列用語的含義是：

（一）航道工程是指航道整治、航道疏浚和航運樞紐、過船建筑物等航道設施以及其他航道附屬設施的新建、擴建和改建工程。

（二）階段驗收是指航運樞紐工程建設進入截流、水庫蓄水、通航、機組啟動等關鍵階段前進行的驗收。

（三）工程試運行期是指航道主體工程交工驗收合格后，至竣工驗收之前，檢驗工程效果和運行能力的階段。工程試運行期自航道主體工程最后一個單位工程交工驗收合格之日起算。

第二十三條 利用世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金的航道工程，貸款方、資金提供方對工程竣工驗收另有規定的，可以適用其規定，但不得違背中華人民共和國法律、法規的規定和社會公共利益。

在國際、國界河流上從事航道工程竣工驗收活動適用本辦法，但我國締結的政府間協議另有規定的，按照有關協議執行。

第二十四條 《航道工程竣工驗收證書》、《航道工程竣工驗收鑒定書》應當按照交通部規范的統一格式印制。

第二十五條 本辦法自2008年3月1日起施行。

關于實施《航道工程竣工驗收管理辦法》有關事項的通知

交通部

關于實施《航道工程竣工驗收管理辦法》有關事項的通知

交水發[2008]66號

《航道工程竣工驗收管理辦法》（交通部令2008年第1號，以下簡稱《辦法》）已經發布，自2008年3月1日起施行。各相關單位應認真組織學習，加強對《辦法》的宣傳，做好航道工程的竣工驗收工作?，F將有關事項通知如下:

一、關于交工驗收

《辦法》第七條中規定的交工驗收，是指對單位工程（或合同段工程）的驗收。交工驗收由項目單位負責。

1.單位工程或合同段工程完工后，經監理單位同意，施工單位向項目單位提出交工驗收申請。對符合交工驗收條件的，項目單位應及時組織設計、施工、監理、質監、運行管理及有關單位進行交工驗收。

2.交工驗收依據按照《辦法》第六條執行。

3.應具備的條件：

⑴單位工程或施工合同約定的內容已完成；

⑵施工單位對工程質量自檢合格；

⑶監理單位對工程質量復檢合格；

⑷質量監督機構對工程質量檢驗合格；

⑸工程資料收集齊全、整理符合相關規定；

⑹設計、施工、監理單位已提交工作總結；

⑺項目單位完成管理工作總結。

4.驗收的主要工作：

⑴檢查合同執行情況；

⑵檢查工程實體質量；

⑶檢查工程資料；

⑷形成驗收意見。

5.單位工程或合同段工程交工驗收合格后，應簽署《航道工程交工驗收證書》。工程交工驗收證書一式六份，內容及格式見附件1。

6.對交工驗收不合格的，應限期整改，整改完畢后重新組織交工驗收。

二、關于階段驗收

《辦法》第七條中規定的階段驗收，主要包括航運樞紐工程截流前驗收、水庫蓄水前驗收、通航前驗收、機組啟動前驗收等。階段驗收由省級交通主管部門負責組織。

(一)一般要求

1.階段驗收由項目單位向項目所在地省級交通主管部門提出申請。省級交通主管部門收到申請后5個工作日內應作出答復，對符合條件的應及時組織驗收。

2.省級交通主管部門應成立階段驗收委員會開展階段驗收工作。階段驗收委員會由交通主管部門、項目單位、設計、施工、監理、質量監督、運行管理等單位組成，必要時邀請地方政府、有關部門及專家參加。

3.階段驗收依據按照《辦法》第六條執行。

4.階段驗收的主要工作：檢查已完工程的質量、形象進度是否達到相應階段驗收要求；檢查在建工程是否正常、有序；檢查待建工程的主要計劃安排和主要技術措施落實情況，以及是否具備施工條件；檢查擬投入運行的工程是否具備運行條件；檢查工程資料是否按規定整理齊全；提出驗收意見，并對驗收遺留問題提出處理要求。

5.階段驗收時，項目單位及設計、施工、監理、質監等單位應提出相應的工作報告。

6.階段驗收合格后，應簽署《階段驗收鑒定書》。階段驗收鑒定書一式六份，內容及格式見附件2。

7.階段驗收不合格的，應限期整改，整改完畢后重新申請驗收。

(二)截流前驗收

1.應具備的條件：

⑴導流工程已完成，具備過水條件；

⑵臨時航道或臨時通航建筑物已完成，具備通航條件；

⑶滿足截流要求的水下隱蔽工程已經完成；

⑷庫區征地、拆遷、移民安置等滿足截流要求；

⑸截流施工組織及相關準備工作就緒；

⑹安全通航措施已經落實；

⑺截流后的度汛措施已經落實。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查已完成的水下工程、隱蔽工程、導流工程、臨時航道或通航建筑物工程；

⑵檢查截流方案，檢查截流措施和準備工作落實情況；

⑶檢查施工期安全通航措施、度汛措施落實情況；

⑷對驗收中發現的問題提出處理要求。

(三)水庫蓄水前驗收

1.應具備的條件：

⑴擋水建筑物滿足蓄水要求并通過大壩安全鑒定；

⑵泄水建筑物滿足泄水要求；

⑶有關擋水與泄水的金屬結構工程及機電設備已安裝調試完成；

⑷蓄水后未完工程施工措施已落實；

⑸有關安全監測的儀器、設備、設施已安裝和調試，并已測得初始值；

⑹蓄水位以下建設征地、拆遷、移民安置、庫區清理工作已經完成；

⑺下閘蓄水的施工方案已經確定；

⑻蓄水調度、運行方案已經落實；

⑼蓄水期安全通航措施，度汛措施已經落實。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查已完工程；

⑵檢查蓄水方案，檢查蓄水安全措施和準備工作落實情況；

⑶檢查蓄水期安全通航措施、度汛措施落實情況；

⑷檢查征地、拆遷、移民安置、庫區清理工作；

⑸對驗收中發現的問題提出處理要求。

(四)通航前驗收

1.應具備的條件：

⑴與通航有關的建筑物建成，水位滿足通航要求；

⑵通航建筑物的金屬結構和啟閉設備安裝與調試完成；

⑶通航建筑物的無水和有水調試已完成；

⑷通航建筑物的動力與照明、控制、監視、通信等系統安裝與調試完成；按設計要求配備的其他機電設備已經滿足通航需要；

⑸通航建筑物的助導航設施、安全標志及安全防護設施已完成；

⑹通航建筑物上、下游錨泊區或錨泊設施已經建成；

⑺消防設施已經建成，并取得消防部門認可；

⑻已完成通航建筑物的有關實船試驗；

⑼運行操作規程已編制;

⑽運行人員組織配備滿足運行要求。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查有關工程建設和金屬結構、機電設備安裝調試情況；

⑵檢查通航建筑物是否具備通航條件；

⑶檢查有關通航措施的落實情況；

⑷對驗收中發現的問題提出處理要求。

(五)機組啟動前驗收

1.應具備的條件：

⑴與機組啟動運行有關的建筑物已經建成；

⑵與機組啟動運行有關的金屬結構和啟閉設備安裝、調試完成，試運行狀態良好；

⑶機組和附屬設備以及油、水、氣等輔助設備安裝完成，經調試合格后并經分部試運行，滿足機組啟動運行要求；

⑷電站發電外送與電力系統潤合調試已經完成，通信系統滿足機組啟動運行要求；

⑸機組啟動運行的測量、監視、控制和保護等電氣設備安裝完成并調試合格；

⑹與機組啟動運行有關的安全防護和廠房消防措施已落實；

⑺按設計要求配備的儀器、儀表、工具及其它機電設備已經滿足機組啟動運行的需要；

⑻運行操作規程、維護與檢修規程、水庫調度規程已編制完成；

⑼運行人員的組織配備滿足啟動運行要求；

⑽水位和引水量滿足機組運行最低要求。

2.驗收的主要工作：

⑴檢查有關工程建設和設備安裝情況；

⑵檢查機組啟動運行計劃以及機組是否具備啟動試運行條件，確定機組啟動時間；

⑶檢查機組啟動應具備的條件；

⑷對驗收中發現的問題提出處理要求。

三、關于竣工驗收

(一)專項驗收

《辦法》第七條中所指的專項驗收，是指工程檔案資料驗收，以及工程涉及到的環保、消防等專項驗收。

(二)竣工驗收工作報告

《辦法》第七條中規定的竣工驗收工作報告，主要包括：

1.竣工報告（項目單位編寫）；

2.設計工作報告（設計單位編寫）；

3.施工工作報告（施工單位編寫）；

4.監理工作報告（監理單位編寫）；

5.質量監督工作報告（質量監督機構編寫）；

6.工程試運行報告（項目單位組織編寫）。

航道整治工程試運行報告為工程效果分析報告（項目單位組織編寫）。

竣工驗收工作報告具體編寫要求見附件3。

(三)初步驗收

《辦法》第七條中規定的初步驗收按以下要求進行：

1.對航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程，交通部負責竣工驗收的，由省級交通主管部門、長江航務管理局或長江口航道管理局負責組織初步驗收，省級交通主管部門負責竣工驗收的，由省級交通主管部門確定初步驗收單位。初步驗收單位應成立工作組開展具體工作，工作組由交通主管部門以及項目單位、設計、施工、監理、質監、運行管理等單位代表和有關專家組成，必要時邀請地方政府、有關部門參加。根據工作需要，工作組可下設專業技術組。

2.初步驗收的主要工作是：審閱有關單位的工作報告；檢查工程質量；查閱工程質量保證資料，必要時對工程實體質量進行抽檢；檢查歷次驗收中遺留問題的處理結果和工程試運行情況；對重大技術問題的處理作出評價；檢查工程檔案資料；檢查專項驗收情況；核實尾留工程內容、完成期限和責任單位等；起草“竣工驗收鑒定書（初稿）”。

3.初步驗收完成后，形成初步驗收工作報告，由初步驗收單位報送竣工驗收部門。報告的主要內容及要求見附件4。

(四)竣工驗收申請材料

按照《辦法》第八條規定提出延期驗收申請的，應提交延期申請文件，文件應重點說明延期驗收的原因、擬采取的措施、延長期限和計劃驗收時間安排等。

《辦法》第九條規定的竣工驗收申請材料包括竣工驗收工作報告、專項驗收意見、工程竣工決算審計報告、有關行政審批文件等。

(五)竣工驗收委員會組成 《辦法》第十二條規定的竣工驗收委員會，由交通主管部門、航道管理部門、質量監督機構等單位和部門代表組成，航運樞紐以及技術復雜的其他航道工程，應邀請有關專家進入驗收委員會。

(六)竣工驗收工作議程

按照《辦法》第十五條規定的竣工驗收的主要內容，竣工驗收工作主要議程為：

1.宣布竣工驗收委員會成員名單；

2.聽取項目單位的竣工報告和試運行工作報告，及設計、施工、監理、質監等單位的工作報告；如驗收前進行了初步驗收的，應聽取初步驗收工作組的工作報告。

3.工程現場檢查；

4.查閱工程檔案資料；

5.討論并簽署竣工驗收鑒定書。

(七)竣工驗收鑒定書和證書

《辦法》第十三條規定的《航道工程竣工驗收鑒定書》一式六份，內容及格式見附件5。對長河段（灘群）整治工程應編制整治成果匯總表，作為竣工驗收鑒定書附頁。

《辦法》第十六條規定的《航道工程竣工驗收證書》一式六份，內容及格式見附件6。

(八)竣工驗收備案資料

《辦法》第十六條中規定的備案資料是指《航道工程竣工驗收證書》和《航道工程竣工驗收鑒定書》。

四、其它

有關竣工驗收工作報告、交工驗收證書、階段驗收鑒定書、竣工驗收鑒定書等紙張規格統一為A4，證書樣本見附件，表內各欄尺寸可根據實際情況調整，表格內說明為填寫指南。

各級交通主管部門應嚴格按照《辦法》規定和本通知要求組織航道工程竣工驗收工作，及時總結經驗，提高建設管理水平，充分發揮投資效益。

特此通知。

附件：

1、航道工程交工驗收證書

2、航道工程階段驗收鑒定書

3、航道工程竣工驗收工作報告

4、航道工程初步驗收工作報告

5、航道工程竣工驗收鑒定書

6、航道工程竣工驗收證書

中華人民共和國交通部（章）

二〇〇八年二月十八日

第五篇：航道工程竣工驗收管理辦法(2014年修正)

中華人民共和國交通運輸部令

2014年第13號

《關于修改〈航道工程竣工驗收管理辦法〉的決定》已于2014年8月22日經第7次部務會議通過，現予公布。

部長 楊傳堂 2014年9月5日

關于修改《航道工程竣工驗收管理辦法》的決定

交通運輸部決定對《航道工程竣工驗收管理辦法》（交通部令2008年第1號）作如下修改：

一、將第五條第二款修改為：“交通運輸部負責全國航道工程竣工驗收工作的監督管理。”

將第三款修改為：“省級交通運輸主管部門負責本行政區域內航道工程竣工驗收工作的監督管理，具體負責由國務院投資主管部門、省級人民政府有關部門批準或者核準的航道工程的竣工驗收工作?！?/p>

將第四款修改為：“設區的市和縣級交通運輸主管部門按照省級人民政府的有關規定負責本行政區域內航道工程竣工驗收活動的監督管理。”

二、刪除第九條。

三、將條文中所有“交通部”統一修改為“交通運輸部”，“交通主管部門”統一修改為“交通運輸主管部門”。

此外，對條文的序號作相應調整。

本決定自2014年9月5日起施行。

《航道工程竣工驗收管理辦法》根據本決定作相應修改，重新發布。

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航道工程竣工驗收管理辦法

（2008年1月7日交通部發布，根據2014年9月5日中華人民共和國交通運輸部令2014年第13號《關于修改〈航道工程竣工驗收管理辦法〉的決定》修正）

第一條 為加強航道工程建設管理，規范航道工程竣工驗收工作，保證工程質量，根據《中華人民共和國航道管理條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于航道工程竣工驗收工作。

本辦法所稱航道工程竣工驗收工作是指航道工程完工后、正式交付使用前，對航道工程質量、國家和行業強制性標準執行情況、資金使用情況等事項的全面檢查驗收，以及對航道工程建設、設計、施工、監理等工作的綜合評價。

第三條 航道工程經竣工驗收合格后方可正式交付使用。

第四條 航道工程竣工驗收工作，應當做到公正、科學、規范。

第五條 航道工程竣工驗收工作，實行統一管理、分級負責。

交通運輸部負責全國航道工程竣工驗收工作的監督管理。

省級交通運輸主管部門負責本行政區域內航道工程竣工驗收工作的監督管理，具體負責由國務院投資主管部門、省級人民政府有關部門批準或者核準的航道工程的竣工驗收工作。

設區的市和縣級交通運輸主管部門按照省級人民政府的有關規定負責本行政區域內航道工程竣工驗收活動的監督管理。

以上負責航道工程竣工驗收工作的部門統稱為竣工驗收部門。

第六條 航道工程竣工驗收的主要依據是：

（一）國家和交通運輸部頒布的相關法律、法規、規章；

（二）國家和交通運輸部頒布的相關技術標準、規范;

（三）建設項目的批準、核準、備案文件；

（四）建設項目的初步設計文件、施工圖設計文件、設計變更文件以及概算調整等文件；

（五）主要設備技術規格或者說明書；

（六）招標文件以及合同文本。

第七條 航道工程竣工驗收應當具備以下條件：

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（一）已按批準的建設規模、標準和內容建成，滿足生產使用要求；申請竣工驗收的航道建設工程有尾留工程的，尾留工程不得是主體工程，不得影響工程效果和工程正常運行，投資額不能超過工程總概算的5%；

（二）各單位工程和項目經工程質量監督機構檢驗合格；

（三）各單位工程交工驗收合格；

（四）主要工藝設備或者設施調試以及聯動測試均已完成，主要技術參數達到設計要求；

（五）航運樞紐工程階段驗收合格；

（六）需要實船適航檢驗的，已選用設計船型進行了實船適航檢驗，各項檢驗指標滿足設計要求；

（七）工程試運行期滿一年，運行情況正常；

（八）竣工檔案資料齊全，通過有關專項驗收；

（九）竣工決算報告已編制完成，并取得國家審計機構或者具有審計資格的中介機構出具的審計報告，且審計報告無保留意見；

（十）工程運行管理部門已落實；

（十一）竣工驗收工作報告編制完成；

（十二）航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程，已經竣工驗收部門委托的有關單位初步驗收合格。

第八條 航道工程應當在工程試運行期滿后一年內申請竣工驗收。對不能按期申請竣工驗收的，應當向竣工驗收部門提出延期申請，延長期限一般不得超過二年。

對延期后仍不能按期申請竣工驗收的，竣工驗收部門應當予以通報或者警告。

第九條 由省級交通運輸主管部門負責竣工驗收的航道工程，項目單位可以向省級交通運輸主管部門提出竣工驗收申請，也可以向省級交通運輸主管部門委托的部門提出竣工驗收申請。

接受委托的部門應當在收到申請材料之日起5個工作日內，對航道工程是否符合竣工驗收條件進行初審，提出初審意見，并應當在初審結束之日起5個工作日內將申請材料和初審意見報送省級交通運輸主管部門。

第十條 竣工驗收部門應當按照《交通行政許可實施程序規定》規范的程序和時限完成航道工程竣工驗收工作。

第十一條 竣工驗收部門應當根據航道工程項目的具體情況，邀請相關

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部門組成竣工驗收委員會開展竣工驗收工作。航運樞紐工程以及技術復雜的其他航道工程，應當邀請有關專家參加。

項目單位以及設計、施工、監理和運行管理等單位應當參加竣工驗收工作?？⒐を炇詹块T還可以邀請有關地方政府部門、單位參加竣工驗收工作。

第十二條 竣工驗收委員會負責對工程實體質量以及建設情況進行全面檢查，對建設項目進行綜合評價，形成、通過并簽署《航道工程竣工驗收鑒定書》。

項目單位負責提交竣工報告、工程試運行報告、工程竣工財務決算和審計報告以及驗收所需的其他資料，協助竣工驗收委員會開展工作。

工程質量監督機構負責提交工程質量監督工作報告以及工程質量檢驗意見，配合竣工驗收工作。設計、施工、監理單位負責提交各自的工作報告，提供相關資料，配合竣工驗收工作。

第十三條 航道工程項目單位、質量監督機構、設計單位、施工單位、監理單位應當對所提交資料的完整性、真實性和有效性負責。

第十四條 航道工程竣工驗收主要內容是：

（一）檢查工程的批準、核準、備案等文件是否齊全;

（二）檢查工程是否按批準的規模、標準、內容全部建成；

（三）檢查國家和行業強制性標準的執行情況；

（四）檢查工程招投標以及合同履約情況；

（五）檢查工程交工驗收情況；

（六）檢查工程實體質量以及工程效果；

（七）檢查航運樞紐工程的階段驗收情況；

（八）檢查工程試運行情況；

（九）檢查專項驗收情況；

（十）檢查工程竣工決算報告的審計情況；

（十一）對存在的問題和尾留工程提出處理意見。

第十五條 航道工程竣工驗收合格的，竣工驗收部門應當自《航道工程竣工驗收鑒定書》簽署之日起10個工作日內，簽發《航道工程竣工驗收證書》。

由省級交通運輸主管部門負責竣工驗收的航道工程，省級交通運輸主管部門應當自《航道工程竣工驗收證書》簽發之日起20個工作日內將有關

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驗收資料報交通運輸部備案。

第十六條 航道工程竣工驗收不合格的，項目單位應當按照竣工驗收委員會提出的處理意見進行限期整改。整改期滿后，項目單位應當重新提出竣工驗收申請。

第十七條 航道工程竣工驗收完成后，應當按國家有關規定辦理檔案、固定資產交付使用等相關手續。

第十八條 航道工程未經竣工驗收合格，擅自投入使用的，由縣級以上交通運輸主管部門責令限期改正，可以處3萬元以下罰款。

第十九條 竣工驗收部門的工作人員在竣工驗收工作中濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 縣級以上交通運輸主管部門應當建立工程竣工驗收舉報制度。任何單位和個人發現工程竣工驗收中有違法行為的，應當向上級交通運輸主管部門舉報。

第二十一條 本辦法下列用語的含義是：

（一）航道工程是指航道整治、航道疏浚和航運樞紐、過船建筑物等航道設施以及其他航道附屬設施的新建、擴建和改建工程。

（二）階段驗收是指航運樞紐工程建設進入截流、水庫蓄水、通航、機組啟動等關鍵階段前進行的驗收。

（三）工程試運行期是指航道主體工程交工驗收合格后，至竣工驗收之前，檢驗工程效果和運行能力的階段。工程試運行期自航道主體工程最后一個單位工程交工驗收合格之日起算。

第二十二條 利用世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金的航道工程，貸款方、資金提供方對工程竣工驗收另有規定的，可以適用其規定，但不得違背中華人民共和國法律、法規的規定和社會公共利益。

在國際、國界河流上從事航道工程竣工驗收活動適用本辦法，但我國締結的政府間協議另有規定的，按照有關協議執行。

第二十三條 《航道工程竣工驗收證書》、《航道工程竣工驗收鑒定書》應當按照交通運輸部規范的統一格式印制。

第二十四條 本辦法自2008年3月1日起施行。

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