第一篇：甲方對總包單位的管理

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甲方如何加強對總包單位的管理

對于一個項目來說，對總包的管理是重中之重，涉及的內容非常多，主要包括質量、安全、進度、造價等方面。在項目的實施過程中我們主要通過對這幾方面的控制來進行管理，在具體操作中，事前控制是最有效的，事中及事后控制也必不可少。

總包單位管理原則：利用合同條款和完善的管理制度對施工單位規范管理，有效控制，以充分調動施工單位的工作自主性和積極性，達到互利雙贏的效果。

1、組織管理：

1.1項目班子機構健全，人員配備應符合投標文件和合同規定；

1.2項目經理和技術負責人應經甲方考察認可；

1.3主要施工管理人員應按規定持證上崗，并注重其現場管理能力。

2、質量管理：

（一）、質量預控

1、項目施工應制定施工組織設計和各項施工方案并按規定流程逐級審核批準；堅持“方案先行，樣板引路”的制度，做好各項技術交底工作；

2、施工過程程序應遵循施工合同、建設工程質量管理條例、建設工程監理規范以及甲方各項工程管理制度中的各項規定；

3、工序交接、工序驗收、隱蔽驗收、中間驗收、技術資料等均應按規定程序進行。

4、總包應建立完善的質量管理體系，以確保工程質量在各個環節受控。

5、總包單位在分包方進場后，應及時向分包方傳達所要求質量計劃，同

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時分包方應及時向總包提交質量保證計劃書，計劃書包括以下內容：質量目標、質量管理保證措施、關鍵部位質量的跟蹤控制、質量通病的防治措施等。

6、在每個分項及重要工序、部位施工前，總包及時向分包方下達交底及質量要求，分包方根據總包要求并通過總包向監理報驗施工方案，施工方案中主要包括以下內容：施工流程、施工方法、安全技術措施及環保等要求，及與其它專業配合交叉施工辦法、勞動、機具、材料安排，設備、成品供應計劃、施工進度計劃等。

7、總包向分包下達的技術交底要確實起到作業指導書的作用，交底中應明確工藝流程、機具、材料、質量要求、注意事項、交叉配合、安全措施、環保措施等內容。

8、嚴格材料控制，所有建筑工程所使用的材料都必須滿足要求。我們對建筑材料要嚴把“四關”，即采購關、運輸保管關、檢測關和使用關。

（二）施工質量的過程控制

1、總包專職工程師、質檢員在現場巡視，發現問題向分包單位下發《工程質量整改通知單》。

2、總包專職工程師、質檢員將對隱、預檢及各項施工試驗進行核查，如發現不合格將責令其整改，合格后，才可向監理及甲方報驗。

3、總包專職工程師、質檢員將根據分包的施工方案、技術交底等對分項工程進行驗收，發現不合格或現場實際與資料不符，將責令有關分包方限期整改，驗收合格后，再向監理及甲方報驗。

3、安全管理

安全生產是總包單位在整個施工管理工作中的關鍵環節，總包單位承擔著總包負總責的安全管理責任。

3.1總包單位及各專業分包單位分別建立以項目經理為首的安全生產領導

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小組，有組織、有領導地開展安全生產活動；

3.2企業的法人代表與總包項目經理簽定安全責任狀，明確雙方在安全生產中的責任、權利和義務，以及具體的安全生產考核指標及考核方式。

3.3總包單位項目經理代表總包與各專業分包單位經理簽定安全生產協議，確定安全生產中的責任、權利、義務和獎罰指標。

3.4總包項目部及各專業分部業務主管部門負責人（專業工程師）與各專業部門的業務人員；各專業負責人和業務主管部門人員與作業班組、特殊工種作業人員都要分別簽定安全生產協議書；從經理到生產班組縱向到底，一環不漏；各職能部門人員的安全生產責任做到橫向到邊。使全體職工增強安全知識、提高安全意識。

3.5各級人員的安全協議簽定后，項目經理（安全工程師）監督、檢查所簽協議的落實情況，確保安全考核指標得以完成。

3.6各級安全管理協議，特別是各專業分包單位的安全協議必須在各專業分包單位進場前簽訂。

3.7對所有重要的施工程序、施工工藝提前審核安全方案，安全方案不合格堅決不允許施工。

3.8對所有進場的施工人員，必須接受三級入場教育，特殊工種必須持證上崗。

3.9現場按安全規定要求的人員比例配備安全員，并制定完整可行的安全管理體系。

3.10特殊時段及特殊作業需報送專項安全技術措施，報請監理工程師審批。

3.11加強現場安全檢查力度，進行定時或不定時的安全檢查制度，并根據情況隨時召開安全檢查專題會議。

3.12加強對作業人員生產、生活區域內安全文明檢查的力度，嚴禁生活、黃山徽州文化旅游集團有限公司

生產區域內垃圾隨處亂丟亂放。要保持文明、環保，營造和諧衛生的生活、生產環境，做到文明施工，環保施工。

4、進度控制

進度控制是我們的主要目標，早一天完工交付，就早一天創造效益。而施工進度控制就是指在項目建設過程中按審批后的工程進度計劃，采用適當的方法定期跟蹤、檢查工程實際進度狀況，與計劃進度對照、比較找出兩者之間的偏差，并對產生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估，以及組織、指導、協調、監督監理單位、總包及相關單位，及時采取有效措施調整工程進度計劃。使工程進度在計劃執行中不斷循環往復，直至按設定的工期目標如期完成，或在保證工程質量和不增加工程造價的條件下提前完成。要完成好進

度控制，應做好三項工作。

4.1制定項目總進度目標和總計劃。進度計劃的編制，涉及工程投資、設備材料供應、施工場地布置、主要施工機械、勞動力組合、各附屬設施的施工、各施工安裝單位的配合及項目交付的時間要求。對這些綜合因素要全面考慮、科學組織、合理安排、統籌兼顧，才能有一個很好的進度計劃。

4.2要對進度進行控制，必須對建設項目進展的全過程，對計劃進度與實際進度進行比較。當施工工程的實際進度與計劃進度發生偏離，就會對施工組織設計產生影響，也會對施工工序帶來問題，要及時采取有效措施加以調整，對偏離控制目標的要找出原因，堅決糾正。

4.3進度協調的任務是對整個建設項目中各安裝、土建等施工單位、總包單位、分包單位之間的進度搭接，在時間、空間交叉上進行協調。這些都是相互聯系、相互制約的因素，對工程項目的實際進度都有著直接的影響，如果對這些單項工程之間的施工關系不加以必要的協調，將會造成工程施工秩序混亂，不能按期完成建設工程。

對于現場施工工期，根據經驗，從交

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付日開始，倒排施工工期，并設置幾個關鍵的完成節點作為重點檢查節點，以保證進度計劃的順利實施。在實施過程中隨時檢查，挖掘總包商潛力，調整總進度，保證工期只能提前，不能延后。

5、造價管理

現階段的建設項目，工程較復雜，影響因素多，受自然條件和客觀因素的影響大，因此從技術與經濟結合，加強投資控制；做好工程

記錄，嚴格現場簽證管理；嚴格控制工程變更；加強合同管理、減少對方索賠適時提出反索賠；嚴格控制中間計量；嚴格審定工程結算是工程項目實施階段進行造價控制的主要內容。

5.1技術與經濟結合，加強投資控制

審查及優化施工方案也是控制投資有效的手段之一。優化就是從若干個施工方案中選擇一個技術上切實可行、施工期限能滿足要求、施工質量能夠保證、施工費用較低的方案。我們對施工單位提交的施工組織設計、施工方案、技術措施，組織相關造價人員進行經濟分析，以達到控制工程造價的目的。

5.2做好工程記錄，嚴格現場簽證管理

嚴格現場簽證管理，是施工階段控制工程造價的重要工作。在施工過程中，同總包方各自做好工程記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，計量時對于可以描述清楚的尺寸、部位、數量要認真記錄并作簡圖，同時依靠數碼相機攝影、照相等手段幫助以減少結算時的扯皮現象。

在工程施工過程中，嚴格從以下方面對現場簽證進行審查：

a、由承包方填寫的簽證，依據工程實際情況和合同條款認真核實后方能簽認。

b、對承包方在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時辦理簽證，結算時搞突擊的現象應嚴格審查。

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5.3嚴格控制工程變更

對于必須發生的，尤其是涉及到費用增減的工程變更，工程變更應盡量提前爭取損失最小。工程變更發生后，其審查尤為重要。工程變更無論是由哪方提出的，必須經參見各方代表共同簽字，經確認后由設計單位發出工程變更通知。對于這方面有以下幾點值得注意：

a、工程變更是否必要，是否由承包商通過變更將低價清單項目改為高價清單項目的現象。確屬原設計不能保證工程質量要求，設計遺漏和確有錯誤及與現場不符無法施工非改不可的，工程變更必須說明原因。

b、一般情況下，及時變更可能在技術上是合理的，也應全面考慮，將變更后所產生的效益與現場變更增加的費用和可能引起的索賠等所產生的損失，加以比較，權衡輕重后再做決定。

c、是否清單上已有適合或類似的項目單價，而另行審批單價的現象；我們在批復新的合同外單價時，根據合同及實際情況認真編寫審核批復意見。對于同時有核增核減的工程變更實際工程數量，是否在核增的同時對其相關細目數量進行核減。

d、對于招標文件和合同中明確由承包商承擔的風險費用、施工配合費用、施工措施費，是否通過變更予以支付。

e、工程造價增減幅度是否控制在總概算的范圍之內。

5.4加強合同管理、減少總包索賠適時提出反索賠

合同管理對造價起著很重要的作用，我們要充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發生。另外，對施工單位不履行或不完全履行約定的義務，我們亦可以向施工單位提出反索賠，先發制人，以減少損失，降低工程造價。5.5嚴格控制中間計量。

5.6嚴格審定工程結算，真正體現工程的實際造價

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在這個環節上：一要核對竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，結算是否符合合同中約定的結算方法、計價依據、取費標準、主材價格和優惠與承諾條件等。二要檢查對隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收，工程要經監理工程師簽字確認，隱蔽工程要與竣工圖相一致。三要落實設計變更簽證，設計變更要有原設計單位負責人簽字，并經城建局、發包人代表和監理工程師簽字，重大設計變更要經原設計審批部門審批，否則不應列入竣工結算。四要按現場竣工圖、工程變更、現場簽證進行工程量的核實。認真審核工程結算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際的簽證、不合理的技術措施等增加的費用，使結算真正體現工程實際造價。

6、工程款支付

6.1工程款統一由總包負責向發包人回收。

6.2各專業分包單位必須按總包的要求及時上報工程報表（包括工程款支付申請報告），由總包按照分包合同約定的條款審核后報送監理、業主批準，各專業分包單位的工程款，未經總包確認，發包人不得支付工程款。

6.3各專業分包填寫工程款支付申報后，應由總包項目部相關人員簽字后方可報總包項目經理審核。總包項目經理簽認后報監理、發包人。由發包人支付給總包，由總包支付相應款項。

7、竣工及驗收

7.1總包在工程自檢的基礎上，確認工程全部符合工程驗收標準，具備交付使用的條件后，即可開始驗收。

7.2總包在正式驗收前三天，向監理公司發送《竣工驗收通知書》由監理約請設計、發包人、城建局會同總包進行檢查驗收。

第二篇：甲方如何加強對總包單位的管理

甲方如何加強對總包單位的管理

對于一個項目來說，對總包的管理是重中之重，涉及的內容非常多，主要包括質量、安全、進度、造價等方面。在項目的實施過程中我們主要通過對這幾方面的控制來進行管理，在具體操作中，事前控制是最有效的，事中及事后控制也必不可少。

總包單位管理原則：利用合同條款和完善的管理制度對施工單位規范管理，有效控制，以充分調動施工單位的工作自主性和積極性，達到互利雙贏的效果。

1、組織管理：

1.1項目班子機構健全，人員配備應符合投標文件和合同規定； 1.2項目經理和技術負責人應經甲方考察認可；

1.3主要施工管理人員應按規定持證上崗，并注重其現場管理能力。

2、質量管理：

（一）、質量預控

1、項目施工應制定施工組織設計和各項施工方案并按規定流程逐級審核批準；堅持“方案先行，樣板引路”的制度，做好各項技術交底工作；

2、施工過程程序應遵循施工合同、建設工程質量管理條例、建設工程監理規范以及甲方各項工程管理制度中的各項規定；

3、工序交接、工序驗收、隱蔽驗收、中間驗收、技術資料等均應按規定程序進行。

4、總包應建立完善的質量管理體系，以確保工程質量在各個環節受控。

5、總包單位在分包方進場后，應及時向分包方傳達所要求質量計劃，同時分包方應及時向總包提交質量保證計劃書，計劃書包括以下內容：質量目標、質量管理保證措施、關鍵部位質量的跟蹤控制、質量通病的防治措施等。

6、在每個分項及重要工序、部位施工前，總包及時向分包方下達交底及質量要求，分包方根據總包要求并通過總包向監理報驗施工方案，施工方案中主要包括以下內容：施工流程、施工方法、安全技術措施及環保等要求，及與其它專業配合交叉施工辦法、勞動、機具、材料安排，設備、成品供應計劃、施工進度計劃等。

7、總包向分包下達的技術交底要確實起到作業指導書的作用，交底中應明確工藝流程、機具、材料、質量要求、注意事項、交叉配合、安全措施、環保措施等內容。

8、嚴格材料控制，所有建筑工程所使用的材料都必須滿足要求。我們對建筑材料要嚴把“四關”，即采購關、運輸保管關、檢測關和使用關。

（二）施工質量的過程控制

1、總包專職工程師、質檢員在現場巡視，發現問題向分包單位下發《工程質量整改通知單》。

2、總包專職工程師、質檢員將對隱、預檢及各項施工試驗進行核查，如發現不合格將責令其整改，合格后，才可向監理及甲方報驗。

3、總包專職工程師、質檢員將根據分包的施工方案、技術交底等對分項工程進行驗收，發現不合格或現場實際與資料不符，將責令有關分包方限期整改，驗收合格后，再向監理及甲方報驗。

3、安全管理

安全生產是總包單位在整個施工管理工作中的關鍵環節，總包單位承擔著總包負總責的安全管理責任。

3.1總包單位及各專業分包單位分別建立以項目經理為首的安全生產領導小組，有組織、有領導地開展安全生產活動；

3.2企業的法人代表與總包項目經理簽定安全責任狀，明確雙方在安全生產中的責任、權利和義務，以及具體的安全生產考核指標及考核方式。

3.3總包單位項目經理代表總包與各專業分包單位經理簽定安全生產協議，確定安全生產中的責任、權利、義務和獎罰指標。

3.4總包項目部及各專業分部業務主管部門負責人（專業工程師）與各專業部門的業務人員；各專業負責人和業務主管部門人員與作業班組、特殊工種作業人員都要分別簽定安全生產協議書；從經理到生產班組縱向到底，一環不漏；各職能部門人員的安全生產責任做到橫向到邊。使全體職工增強安全知識、提高安全意識。

3.5各級人員的安全協議簽定后，項目經理（安全工程師）監督、檢查所簽協議的落實情況，確保安全考核指標得以完成。

3.6各級安全管理協議，特別是各專業分包單位的安全協議必須在各專業分包單位進場前簽訂。3.7對所有重要的施工程序、施工工藝提前審核安全方案，安全方案不合格堅決不允許施工。

3.8對所有進場的施工人員，必須接受三級入場教育，特殊工種必須持證上崗。

3.9現場按安全規定要求的人員比例配備安全員，并制定完整可行的安全管理體系。

3.10特殊時段及特殊作業需報送專項安全技術措施，報請監理工程師審批。

3.11加強現場安全檢查力度，進行定時或不定時的安全檢查制度，并根據情況隨時召開安全檢查專題會議。

3.12加強對作業人員生產、生活區域內安全文明檢查的力度，嚴禁生活、生產區域內垃圾隨處亂丟亂放。要保持文明、環保，營造和諧衛生的生活、生產環境，做到文明施工，環保施工。

4、進度控制

進度控制是我們的主要目標，早一天完工交付，就早一天創造效益。而施工進度控制就是指在項目建設過程中按審批后的工程進度計劃，采用適當的方法定期跟蹤、檢查工程實際進度狀況，與計劃進度對照、比較找出兩者之間的偏差，并對產生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估，以及組織、指導、協調、監督監理單位、總包及相關單位，及時采取有效措施調整工程進度計劃。使工程進度在計劃執行中不斷循環往復，直至按設定的工期目標如期完成，或在保證工程質量和不增加工程造價的條件下提前完成。要完成好進 度控制，應做好三項工作。

4.1制定項目總進度目標和總計劃。進度計劃的編制，涉及工程投資、設備材料供應、施工場地布置、主要施工機械、勞動力組合、各附屬設施的施工、各施工安裝單位的配合及項目交付的時間要求。對這些綜合因素要全面考慮、科學組織、合理安排、統籌兼顧，才能有一個很好的進度計劃。

4.2要對進度進行控制，必須對建設項目進展的全過程，對計劃進度與實際進度進行比較。當施工工程的實際進度與計劃進度發生偏離，就會對施工組織設計產生影響，也會對施工工序帶來問題，要及時采取有效措施加以調整，對偏離控制目標的要找出原因，堅決糾正。

4.3進度協調的任務是對整個建設項目中各安裝、土建等施工單位、總包單位、分包單位之間的進度搭接，在時間、空間交叉上進行協調。這些都是相互聯系、相互制約的因素，對工程項目的實際進度都有著直接的影響，如果對這些單項工程之間的施工關系不加以必要的協調，將會造成工程施工秩序混亂，不能按期完成建設工程。

對于現場施工工期，根據經驗，從交付日開始，倒排施工工期，并設置幾個關鍵的完成節點作為重點檢查節點，以保證進度計劃的順利實施。在實施過程中隨時檢查，挖掘總包商潛力，調整總進度，保證工期只能提前，不能延后。

5、造價管理

現階段的建設項目，工程較復雜，影響因素多，受自然條件和客觀因素的影響大，因此從技術與經濟結合，加強投資控制；做好工程 記錄，嚴格現場簽證管理；嚴格控制工程變更；加強合同管理、減少對方索賠適時提出反索賠；嚴格控制中間計量；嚴格審定工程結算是工程項目實施階段進行造價控制的主要內容。

5.1技術與經濟結合，加強投資控制

審查及優化施工方案也是控制投資有效的手段之一。優化就是從若干個施工方案中選擇一個技術上切實可行、施工期限能滿足要求、施工質量能夠保證、施工費用較低的方案。我們對施工單位提交的施工組織設計、施工方案、技術措施，組織相關造價人員進行經濟分析，以達到控制工程造價的目的。

5.2做好工程記錄，嚴格現場簽證管理

嚴格現場簽證管理，是施工階段控制工程造價的重要工作。在施工過程中，同總包方各自做好工程記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，計量時對于可以描述清楚的尺寸、部位、數量要認真記錄并作簡圖，同時依靠數碼相機攝影、照相等手段幫助以減少結算時的扯皮現象。

在工程施工過程中，嚴格從以下方面對現場簽證進行審查： a、由承包方填寫的簽證，依據工程實際情況和合同條款認真核實后方能簽認。

b、對承包方在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時辦理簽證，結算時搞突擊的現象應嚴格審查。

5.3嚴格控制工程變更

對于必須發生的，尤其是涉及到費用增減的工程變更，工程變更 應盡量提前爭取損失最小。工程變更發生后，其審查尤為重要。工程變更無論是由哪方提出的，必須經參見各方代表共同簽字，經確認后由設計單位發出工程變更通知。對于這方面有以下幾點值得注意：

a、工程變更是否必要，是否由承包商通過變更將低價清單項目改為高價清單項目的現象。確屬原設計不能保證工程質量要求，設計遺漏和確有錯誤及與現場不符無法施工非改不可的，工程變更必須說明原因。

b、一般情況下，及時變更可能在技術上是合理的，也應全面考慮，將變更后所產生的效益與現場變更增加的費用和可能引起的索賠等所產生的損失，加以比較，權衡輕重后再做決定。

c、是否清單上已有適合或類似的項目單價，而另行審批單價的現象；我們在批復新的合同外單價時，根據合同及實際情況認真編寫審核批復意見。對于同時有核增核減的工程變更實際工程數量，是否在核增的同時對其相關細目數量進行核減。

d、對于招標文件和合同中明確由承包商承擔的風險費用、施工配合費用、施工措施費，是否通過變更予以支付。

e、工程造價增減幅度是否控制在總概算的范圍之內。5.4加強合同管理、減少總包索賠適時提出反索賠

合同管理對造價起著很重要的作用，我們要充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發生。另外，對施工單位不履行或不完全履行約定的義務，我們亦可以向施工單位提出反索賠，先發制人，以減少損失，降低工程造價。

5.5嚴格控制中間計量。

5.6嚴格審定工程結算，真正體現工程的實際造價

在這個環節上：一要核對竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，結算是否符合合同中約定的結算方法、計價依據、取費標準、主材價格和優惠與承諾條件等。二要檢查對隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收，工程要經監理工程師簽字確認，隱蔽工程要與竣工圖相一致。三要落實設計變更簽證，設計變更要有原設計單位負責人簽字，并經城建局、發包人代表和監理工程師簽字，重大設計變更要經原設計審批部門審批，否則不應列入竣工結算。四要按現場竣工圖、工程變更、現場簽證進行工程量的核實。認真審核工程結算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際的簽證、不合理的技術措施等增加的費用，使結算真正體現工程實際造價。

6、工程款支付

6.1工程款統一由總包負責向發包人回收。

6.2各專業分包單位必須按總包的要求及時上報工程報表（包括工程款支付申請報告），由總包按照分包合同約定的條款審核后報送監理、業主批準，各專業分包單位的工程款，未經總包確認，發包人不得支付工程款。

6.3各專業分包填寫工程款支付申報后，應由總包項目部相關人員簽字后方可報總包項目經理審核。總包項目經理簽認后報監理、發 包人。由發包人支付給總包，由總包支付相應款項。

7、竣工及驗收

7.1總包在工程自檢的基礎上，確認工程全部符合工程驗收標準，具備交付使用的條件后，即可開始驗收。

7.2總包在正式驗收前三天，向監理公司發送《竣工驗收通知書》由監理約請設計、發包人、城建局會同總包進行檢查驗收。

第三篇：甲方對總包的管理辦法

總包單位管理辦法

1、組織管理：

1.1、項目班子機構健全，人員配備應符合投標文件和合同規定。1.2、項目經理和技術負責人應經甲方考察認可；

1.3、主要施工管理人員應按規定持證上崗，并注重其現場管理能力。

2、質量管理：

（一）、質量預控

1、項目施工應制定施工組織設計和各項施工方案并按規定流程逐級審核批準；堅持“方案先行，樣板引路”的制度，做好各項技術交底工作；

2、施工過程程序應遵循施工合同、建設工程質量管理條例、建設工程監理規范以及甲方各項工程管理制度中的各項規定；

3、工序交接、工序驗收、隱蔽驗收、中間驗收、技術資料等均應按規定程序進行。

4、總包應建立完善的質量管理體系，以確保工程質量在各個環節受控。

5、總包單位在分包方進場后，應及時向分包方傳達所要求質量計劃，同時分包方應及時向總包提交質量保證計劃書，計劃書包括以下內容：質量目標、質量管理保證措施、關鍵部位質量的跟蹤控制、質量通病的防治措施等。

6、在每個分項及重要工序、部位施工前，總包及時向分包方下達交底及質量要求，分包方根據總包要求并通過總包向監理報驗施工方案，施工方案中主要包括以下內容：施工流程、施工方法、安全技術措施及環保等要求，及與其它專業配合交叉施工辦法、勞動、機具、材料安排，設備、成品供應計劃、施工進度計劃等。

7、總包向分包下達的技術交底要確實起到作業指導書的作用，交底中應明確工藝流程、機具、材料、質量要求、注意事項、交叉配合、安全措施、環保措施等內容。

8、嚴格材料控制，所有建筑工程所使用的材料都必須滿足要求。我們對建筑材料要嚴把“四關”，即采購關、運輸保管關、檢測關和使用關。

（二）施工質量的過程控制

1、總包專職工程師、質檢員在現場巡視，發現問題向分包單位下發《工程質量整改通知單》。

2、總包專職工程師、質檢員將對隱、預檢及各項施工試驗進行核查，如發現不合格將責令其整改，合格后，才可向監理及甲方報驗。

3、總包專職工程師、質檢員將根據分包的施工方案、技術交底等對分項工程進行驗收，發現不合格或現場實際與資料不符，將責令有關分包方限期整改，驗收合格后，再向監理及甲方報驗。

3、安全管理

安全生產是總包單位在整個施工管理工作中的關鍵環節，總包單位承擔著總包負總責的安全管理責任。

3.1總包單位及各專業分包單位分別建立以項目經理為首的安全生產領導小組，有組織、有領導地開展安全生產活動； 3.2企業的法人代表與總包項目經理簽定安全責任狀，明確雙方在安全生產中的責任、權利和義務，以及具體的安全生產考核指標及考核方式。

3.3總包單位項目經理代表總包與各專業分包單位經理簽定安全生產協議，確定安全生產中的責任、權利、義務和獎罰指標。

3.4總包項目部及各專業分部業務主管部門負責人（專業工程師）與各專業部門的業務人員；各專業負責人和業務主管部門人員與作業班組、特殊工種作業人員都要分別簽定安全生產協議書；從經理到生產班組縱向到底，一環不漏；各職能部門人員的安全生產責任做到橫向到邊。使全體職工增強安全知識、提高安全意識。

3.5各級人員的安全協議簽定后，項目經理（安全工程師）監督、檢查所簽協議的落實情況，確保安全考核指標得以完成。

3.6各級安全管理協議，特別是各專業分包單位的安全協議必須在各專業分包單位進場前簽訂。

3.7對所有重要的施工程序、施工工藝提前審核安全方案，安全方案不合格堅決不允許施工。

3.8對所有進場的施工人員，必須接受三級入場教育，特殊工種必須持證上崗。

3.9現場按安全規定要求的人員比例配備安全員，并制定完整可行的安全管理體系。

3.10特殊時段及特殊作業需報送專項安全技術措施，報請監理工程師審批。

3.11加強現場安全檢查力度，進行定時或不定時的安全檢查制度，并根據情況隨時召開安全檢查專題會議。

3.12加強對作業人員生產、生活區域內安全文明檢查的力度，嚴禁生活、生產區域內垃圾隨處亂丟亂放。要保持文明、環保，營造和諧衛生的生活、生產環境，做到文明施工，環保施工。

4、進度控制

進度控制是我們的主要目標，早一天完工交付，就早一天創造效益。而施工進度控制就是指在項目建設過程中按審批后的工程進度計劃，采用適當的方法定期跟蹤、檢查工程實際進度狀況，與計劃進度對照、比較找出兩者之間的偏差，并對產生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估，以及組織、指導、協調、監督監理單位、總包及相關單位，及時采取有效措施調整工程進度計劃。使工程進度在計劃執行中不斷循環往復，直至按設定的工期目標如期完成，或在保證工程質量和不增加工程造價的條件下提前完成。要完成好進度控制，應做好三項工作。

4.1制定項目總進度目標和總計劃。進度計劃的編制，涉及工程投資、設備材料供應、施工場地布臵、主要施工機械、勞動力組合、各附屬設施的施工、各施工安裝單位的配合及項目交付的時間要求。對這些綜合因素要全面考慮、科學組織、合理安排、統籌兼顧，才能有一個很好的進度計劃。

4.2要對進度進行控制，必須對建設項目進展的全過程，對計劃進度與實際進度進行比較。當施工工程的實際進度與計劃進度發生偏離，就會對施工組織設計產生影響，也會對施工工序帶來問題，要及時采取有效措施加以調整，對偏離控制目標的要找出原因，堅決糾正。

4.3進度協調的任務是對整個建設項目中各安裝、土建等施工單位、總包單位、分包單位之間的進度搭接，在時間、空間交叉上進行協調。這些都是相互聯系、相互制約的因素，對工程項目的實際進度都有著直接的影響，如果對這些單項工程之間的施工關系不加以必要的協調，將會造成工程施工秩序混亂，不能按期完成建設工程。

對于現場施工工期，根據經驗，從交付日開始，倒排施工工期，并設臵幾個關鍵的完成節點作為重點檢查節點，以保證進度計劃的順利實施。在實施過程中隨時檢查，挖掘總包商潛力，調整總進度，保證工期只能提前，不能延后。

5、造價管理

現階段的建設項目，工程較復雜，影響因素多，受自然條件和客觀因素的影響大，因此從技術與經濟結合，加強投資控制；做好工程記錄，嚴格現場簽證管理；嚴格控制工程變更；加強合同管理、減少對方索賠適時提出反索賠；嚴格控制中間計量；嚴格審定工程結算是工程項目實施階段進行造價控制的主要內容。

5.1技術與經濟結合，加強投資控制

審查及優化施工方案也是控制投資有效的手段之一。優化就是從若干個施工方案中選擇一個技術上切實可行、施工期限能滿足要求、施工質量能夠保證、施工費用較低的方案。我們對施工單位提交的施工組織設計、施工方案、技術措施，組織相關造價人員進行經濟分析，以達到控制工程造價的目的。

5.2做好工程記錄，嚴格現場簽證管理

嚴格現場簽證管理，是施工階段控制工程造價的重要工作。在施工過程中，同總包方各自做好工程記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，計量時對于可以描述清楚的尺寸、部位、數量要認真記錄并作簡圖，同時依靠數碼相機攝影、照相等手段幫助以減少結算時的扯皮現象。

在工程施工過程中，嚴格從以下方面對現場簽證進行審查：

a、由承包方填寫的簽證，依據工程實際情況和合同條款認真核實后方能簽認。

b、對承包方在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時辦理簽證，結算時搞突擊的現象應嚴格審查。

5.3嚴格控制工程變更

對于必須發生的，尤其是涉及到費用增減的工程變更，工程變更應盡量提前爭取損失最小。工程變更發生后，其審查尤為重要。工程變更無論是由哪方提出的，必須經參見各方代表共同簽字，經確認后由設計單位發出工程變更通知。對于這方面有以下幾點值得注意：

a、工程變更是否必要，是否由承包商通過變更將低價清單項目改為高價清單項目的現象。確屬原設計不能保證工程質量要求，設計遺漏和確有錯誤及與現場不符無法施工非改不可的，工程變更必須說明原因。

b、一般情況下，及時變更可能在技術上是合理的，也應全面考慮，將變更后所產生的效益與現場變更增加的費用和可能引起的索賠等所產生的損失，加以比較，權衡輕重后再做決定。c、是否清單上已有適合或類似的項目單價，而另行審批單價的現象；我們在批復新的合同外單價時，根據合同及實際情況認真編寫審核批復意見。對于同時有核增核減的工程變更實際工程數量，是否在核增的同時對其相關細目數量進行核減。

d、對于招標文件和合同中明確由承包商承擔的風險費用、施工配合費用、施工措施費，是否通過變更予以支付。

e、工程造價增減幅度是否控制在總概算的范圍之內。5.4加強合同管理、減少總包索賠適時提出反索賠

合同管理對造價起著很重要的作用，我們要充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發生。另外，對施工單位不履行或不完全履行約定的義務，我們亦可以向施工單位提出反索賠，先發制人，以減少損失，降低工程造價。

5.5嚴格控制中間計量。

5.6嚴格審定工程結算，真正體現工程的實際造價

在這個環節上：一要核對竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，結算是否符合合同中約定的結算方法、計價依據、取費標準、主材價格和優惠與承諾條件等。二要檢查對隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收，工程要經監理工程師簽字確認，隱蔽工程要與竣工圖相一致。三要落實設計變更簽證，設計變更要有原設計單位負責人簽字，并經城建局、發包人代表和監理工程師簽字，重大設計變更要經原設計審批部門審批，否則不應列入竣工結算。四要按現場竣工圖、工程變更、現場簽證進行工程量的核實。認真審核工程結算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際的簽證、不合理的技術措施等增加的費用，使結算真正體現工程實際造價。

6、工程款支付

6.1工程款統一由總包負責向發包人回收。

6.2各專業分包單位必須按總包的要求及時上報工程報表（包括工程款支付申請報告），由總包按照分包合同約定的條款審核后報送監理、業主批準，各專業分包單位的工程款，未經總包確認，發包人不得支付工程款。

6.3各專業分包填寫工程款支付申報后，應由總包項目部相關人員簽字后方可報總包項目經理審核。總包項目經理簽認后報監理、發包人。由發包人支付給總包，由總包支付相應款項。

7、竣工及驗收

7.1總包在工程自檢的基礎上，確認工程全部符合工程驗收標準，具備交付使用的條件后，即可開始驗收。

7.2總包在正式驗收前三天，向監理公司發送《竣工驗收通知書》由監理約請設計、發包人、城建局會同總包進行檢查驗收。

第四篇：總包對分包單位管理制度

施工現場分包單位管理制度

根據《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國建筑法規》、《中華人民共和國刑法》、《建筑施工管理條例》等有關法律規定，結合省、市、自治區等地方性法律、法規要求，對進入蘇州建設（集團）有限責任公司新建教學樓項目部的施工分包單位在進場作業人員資格審查、安全施工、文明作業等方面做出以下管理規定：

一、相關主要管理規定

1.施工分包單位進入施工現場前，必須將進入施工現場分包作業人員清單上報所屬參建項目部，人員清單主要包含內容為：①進場人員近期免冠小二寸照片一張；②本人身份證復印件一份；③特種作業人員證件復印件一份；④外來務工人員暫住證明一份；⑤保險繳納明細一份。施工分包單位提供的施工現場作業人員清單必須有“分包單位負責人本人簽字”，項目部根據分包單位提供的清單進行抽查。

2.無論分包作業人員為長期作業，還是短期作業，分包單位必須為其所屬分包員工辦理工傷、醫療保險，凡未辦理工傷、醫療保險人員，一律不準進入現場施工作業，對藏匿不報、冒名頂替等虛報行為，公司一但查出，嚴肅處理、絕不留情，對分包單位瞞報、假報造成最終施工作業人員發生安全事故，蘇州建設（集團）有限責任公司新建教學樓項目部概不承擔，一切經濟責任和法律責任均由分包單位自行承擔。

3.進入施工現場前，其施工分包單位作業人員必須經過三級安全教育，考核合格后方可進場作業。

4.施工分包單位進入施工現場前，必須服從施工總承包單位統一管理。

5.為便于管理，施工分包單位人員在保險辦理方面可委托項目部代為辦理，費用由分包單位自行承擔。

6.施工分包單位施工作業前，必須征得施工總承包單位（蘇州建設（集團）有限責任公司新建教學樓項目部）同意，辦理施工前應履行的施工手續并經施工總承包單位（蘇州建設（集團）有限責任公司新建教學樓項目部）確認方可實施。

7.施工分包單位現場施工作業時，其對應的現場負責人必須在現場指揮作業，不得脫崗。

8.施工作業前，施工分包單位必須接受項目部編制的《安全技術交底》，并簽字確認，對未接受項目部編制的《安全技術交底》或不按《安全技術交底》執行的施工分包單位，項目部將代表公司進行嚴肅處理。

9.施工分包單位人員必須遵守施工總承包單位（蘇州建設（集團）有限責任公司新建教學樓項目部）制定的一切施工現場管理制度，對違規作業、野蠻施工、不按要求佩戴或不佩戴勞保用品、打仗斗毆、尋釁鬧事、偷盜、惡意破壞公物、不服從施工總包單位管理人員管理等嚴重違反施工現場管理規定行為，項目部發現一起，處理一起，相關責任人除承擔相關法律責任和經處罰法外，一律清除出施工現場。

10.施工分包單位進入施工現場前，對進入現場庫房領用材料人員必須辦理授權手續，分包單位可授權指定3人到庫房領用材料，除此3人之外的其它任何施工分包單位人員無權領用。

11.施工分包單位必須本著節約材料原則對施工總承包單位（蘇州建設（集團）有限責任公司新建教學樓項目部）提供材料進行使用，一但項目部發現施工分包單位對現場材料隨意使用、大肆浪費，項目部有權對施工分包單位處以對應浪費掉材料十倍采購價的罰款。

12.施工分包進場機具、設備、材料必須通過工程項目部對應專業負責人檢查驗收，驗收合格后，到保管庫房備案登記后方可使用，需要復試材料必須積極配合工程項目部檔案員到指定檢測單位進行材料復試。進場材料必須按工程項目部要求擺放到指定地點，并自行保管。

13.施工分包單位除按本管理規定提及的第1條至第12條執行外，對項目部制定的其它管理規定也必須執行。

14.項目部接到本管理規定后，必須按規定要求進行自查，對項目部自查失職造成安全事故的，項目部要承擔主要責任。

二、管理制度執行規定

1．本規定相對應每個施工分包單位而言，共兩份，項目部留存一份，施工分包單位留存一份，兩份具有相同法律效應。

2.《施工現場分包單位管理制度》上必須簽字齊全后進行留存。

3．本規定自公布之日起開始實施，其相應解釋權歸屬蘇州建設（集團）有限責任公司新建教學樓項目部。

我（施工分包單位負責人）已經閱讀蘇州建設（集團）有限責任公司新建教學樓項目部制定的《施工現場分包單位管理制度》，并同意按《施工現場分包單位管理制度》要求進行執行。

施工分包單位負責人（簽字）：

簽訂日期：

****年**月**日。

項目經理（簽字）：

簽訂日期：

****年**月**日

安全員（簽字）：

簽訂日期：

****年**月**日

蘇州建設（集團）有限責任公司

新建教學樓項目部

****年**月**日

——————以下無管理規定內容——————

附件1

安全生產協議書

施工總承包單位：蘇州建設（集團）有限責任公司新建教學樓項目部（以下簡稱甲方）

分項工程承包單位：蘇州越吳人力資源集團有限公司（以下簡稱乙方）

為更好貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針，保證工程項目的順利進行，對乙方實行安全生產責任制。基于這一目的，甲方編制本協議書并與乙方進行簽訂。與乙方簽訂的分項工程承包合同相比，在法律效應上本協議書具有優先執行權。

一、安全生產目標

1.杜絕死亡、重傷事故，輕傷頻率控制在5‰以內；

2.項目工程必須通過各級安全達標檢查和其它各項安全生產檢查；

3.現場隱患整改率必須達到100％，杜絕重大隱患；

4.不發生火災事故，火災隱患整改率必須達到100％；

5.乙方應保證因公死亡、重傷事故率為0。

二、安全用工制度

1.乙方必須嚴格遵守蘇州市政府制定的關于施工企業管理相關的法律、法規及條例，主要包含：《蘇州市人民政府關于外地建筑企業施工管理暫行規定》、《蘇州市建筑市場管理條例》，任何乙方因違反上述規定或條例造成案件、事故、事件，其相應的全部法律責任及經濟責任均由乙方自行承擔，因此造成的甲方的全部經濟損失亦由乙方承擔；

2.乙方必須在具備安全生產條件下，同時取得江蘇省、蘇州市等各級省、市勞動或安全管理部門頒發的安全生產許可證，方準進入施工現場；

3.乙方所有工人必須同時具有大連市外來人員暫住證、特殊工種上崗作業證。凡因乙方工人上述證件不齊而造成的任何案件、事故、事件等的法律責任及經濟責任均由乙方自行承擔，因此造成的甲方的全部經濟損失由乙方承擔；

4.乙方應遵守甲方制定的關于分包管理的所有制度、規定等，自覺辦理進出場的一切手續。

三、安全事故責任劃分與處理規定

1.乙方應按《施工總承包合同》、《分包合同》的有關安全管理規定采取有效的安全防護措施（腳手架、安全網、安全帽、安全帶等安全防護工具及措施），若未按《施工總承包合同》、《分包合同》安全管理規定采取有效的安全防護措施，并因此造成安全事故的，乙方自行承擔全責；

2.若乙方已經按《施工總承包合同》、《分包合同》的有關安全管理規定采取了有效的安全防護措施（腳手架、安全網、安全帽、安全帶等安全防護工具及措施），乙方施工人員因個人違規操作造成安全事故的，其安全事故由乙方自行解決處理，甲方不承擔任何責任及費用；

3.乙方人員如果發生安全事故，乙方必須在2小時以內通知甲方，報告事故的詳情；若發生死亡或重大事故，乙方應立即通知甲方，由甲方上報政府有關部門，同時采取相應的措施；

四、乙方應承擔履行的責任與義務

1.乙方必須是具有獨立承擔民事責任能力的法人，應熟悉并自覺遵守國家、江蘇省、蘇州市等各級政府頒布的有關安全生產的法律、法規、行業標準，積極參加各級政府組織的有關促進安全生產的活動；

2.乙方必須遵守甲方制定的各項安全管理規章制度，無條件服從甲方管理，并按《施工總承包合同》、《分包合同》有關條款進行自身約束與管理，自覺履行乙方應履行的職責。

3.乙方必須執行、實施的安全管理措施

3.1制定安全技術管理制度；

3.2乙方需編制《專項工程安全施工方案》，并報甲方審批方可實施執行。需要改變原方案時必須重新審批；

3.3乙方必須實行安全技術交底制度和班前安全會議制度；

3.4乙方作業人員必須經過甲方三級安全教育培訓，考核合格方可上崗，特種作業人員必須持證上崗；

3.5乙方項目經理、主管生產經理、技術負責人必須接受甲方安全培訓，考試合格后辦理乙方安全資格審查認可證和安全施工許可證；

3.6乙方工人入場一律接受三級安全教育，考試合格取得“安全生產考核證”方準進入現場施工。如果乙方的人員需要變化，必須提出計劃報告甲方，對變化的人員按規定進行教育、考核后方可上崗；

3.7乙方的特種作業人員的配置必須滿足施工需要，并持有效證件（原籍地、市級勞動部門簽發），經考核合格者換領蘇州市勞動局核發的特種作業臨時操作證，持證上崗；

3.8乙方工人變換施工現場必須實施轉場教育；

3.9乙方必須遵守甲方制定的安全生產檢查制度；

3.10乙方必須無條件接受甲方、各級政府行業主管部門的各種安全生產檢查；

3.11乙方必須自行建立安全生產定期檢查制度并嚴格貫徹實施；

3.12甲方的各項安全生產文件和各種安全規章制度，乙方必須執行和服從，若有異議，乙方必須在執行的同時報甲方裁定，其裁定結果不得與國家建設部、江蘇省、蘇州市、蘇州建設（集團）有限責任公司造新建教學樓項目部制定的安全生產條款發生抵觸；

3.13乙方必須明確乙方單位的安全生產主管領導及現場安全生產負責人，安全主管領導要全面負責本單位安全生產管理工作，現場安全生產負責人要負責現場日常安全生產管理工作的分配與監督實施，同時現場要配備一定數量的專職及兼職安全管理人員，進行具體的安全檢查工作；

3.14乙方必須執行安全防護設施、設備驗收制度；

3.15乙方自帶施工用機械設備必須是國家正規廠家生產，大型機械性能良好、安全防護裝置靈敏可靠；

3.16乙方發生事故后必須立即用最快捷的方式向甲方報告，并組織全力搶救傷員，保護事故現場，如因搶救傷員必須移動現場設備、設施時要做出記錄或拍照；

3.17乙方要積極配合甲方及其上級部門、政府部門對事故的調查和現場勘察，不得提供偽證，不準隱瞞不報；

3.18如果發生傷亡事故，乙方須做好事故的善后處理工作，甲方不直接面對傷亡者及其家屬。若乙方對事故處理不當，并因此對甲方及其它分包單位造成損失，其全部損失均由乙方承擔；

3.19乙方必須教育并約束乙方自己單位員工嚴格遵守施工現場安全管理規定，對遵章守紀者給予表揚，對違章作業、違規操作、違反勞動紀律者給予處罰并通報。

五、安全防范管理規定

1.乙方對任何已經進入其施工作業區的人員安全負全責；

2.乙方必須采取嚴密可行、符合安全生產標準的安全預防措施，確保所有工作場所內人員、財產安全；

3.乙方要做好建筑施工外部防護措施，確保不會傷及建筑工地以外人員，保證建筑工地以外的財產不受損壞；

4.乙方專業分包商及其在現場雇傭的所有人員必須遵守甲方制定的各種安全施工條款；

5.施工場區、施工通道必須配備充足的照明設置，無法配備時，要為作業人員提供手提式照明設備，其外部必須設置安全警示牌，提示進入人員必須攜帶手提式照明設備；

6.施工場區、施工操作面必須按國家及各級政府規定的安全文明施工標準設置，搞好防護工作，確保證工人在安全可靠、環保衛生工作環境內作業。

7.施工作業時嚴禁違章作業、違規操作，惡劣天氣條件下禁止施工；

8.對任何違章作業、違規操作人員，甲方有權制止，并有權將責任人清理出施工現場。若責任人經乙方自行教育后仍需留在施工現場作業，必須向甲方提出書面申請，由責任人填寫保證書，并征得甲方審批同意后方可繼續留用，否則因此造成的一切后果，乙方均自行承擔；

9.乙方不符合安全生產管理標準的事項，甲方安全人員有權要求乙方停工整改。乙方不進行整改的，甲方將強行進行整改，若整改過程中產生不良后果，其所有不良后果均由乙方自行承擔，因此發生的一切費用，甲方從分包工程款中加倍扣除；

10.乙方應在《分包合同》簽訂15天內，向甲方提供詳細的《緊急事件處理方案》、《企業內部安全生產條例》，并在規定時間內審批完成，乙方呈報的《緊急事件處理方案》、《企業內部安全生產條例》雖經甲方審批許可，但乙方并不因此免除其安全生產應當承擔的一切責任；

11.乙方獲得甲方批準同意的《緊急事件處理方案》、《企業內部安全生產條例》，必須對其員工進行宣傳，并在其施工場所內公示張貼。

12.現場的文明施工標語、警示牌等需要懸掛布置的物品，具體內容及布置辦法由甲方最終確定；

13.乙方應指定不少于一名且具有安全管理經驗的安全人員負責安全方案的監督實施。

六、消防保衛管理規定

1.乙方必須認真遵守國腳各級政府主管機構頒發的有關治安、消防、交通管理規定。

2.乙方應嚴格遵守甲方制定的各項現場消防保衛制度，按甲方制定的施工現場消防保衛制度組織施工，并接受甲方的驗收檢查；

3.對甲方所簽發的隱患整改通知，乙方在甲方指定的期限內必須整改完成，逾期不改或整改不符合甲方要求的，甲方有權按規定對乙方進行經濟處罰；

4.凡由于乙方工人失職造成的案件、火災、交通（含施工現場內）等一切事故，事故經濟責任、法律責任均由乙方自行承擔，事故善后處理工作由乙方自行開展、自行解決，因此給甲方造成的經濟損失全部由乙方承擔，甲方視其影響情況可對其進行經濟處罰；

七、施工現場及施工人員管理規定

1.乙方必須遵守甲方制定的現場安全文明施工管理規定，在設施投入、現場布置、人員管理等方面要符合甲方的戰略要求，按甲方的要求執行；

2.乙方應采取一切合理措施，防止其勞務人員違法**、妨礙治安等擾民行為的發生，保證施工現場和平安定，保證建筑施工周圍人員生命財產安全。若因乙方管理不利，造成不良后果，因此造成的一切損失和費用均有乙方自行承擔；

3.乙方應配合甲方建立和完善工地管理規章制度，主要規章制度包括以下幾個方面，但不局限于此：

3.1施工安全；

3.2宿舍、食堂、門衛；

3.3防火、防盜、環境衛生；

4.乙方在現場的管理人員配備方面，應配備足夠合格的安全員，專門處理各種安全事故，解決協調勞務人之間發生的各種糾紛；乙方要授權給這些安全員足夠的權利，這些安全員應有處理突發事故的經驗，因處理不利造成的一切后果及損失，均由乙方自行承擔；

5.乙方要加強施工作業人員飲食、住宿環境管理，對食堂人員要進行體檢，取得健康證后方可從事食堂工作，要做好高危人群傳染病發生的預防工作；

6.乙方應配備合格的質量檢查人員，并指定專人負責整個施工現場的質量管理和質量檢查驗收工作。

八、事故責任的劃分及經濟承擔辦法

1.由于乙方單位自身管理不善而造成的事故，所有一切責任及經濟損失均由乙方單位自行負責。

2.兩個或兩個以上分包協作單位由于交叉作業或配合作業時發生輕傷事故的，由受傷人員所在的協作單位上報甲方，其事故責任劃分及經濟承擔辦法由甲方最終裁定。

九、處罰制度

對于在現場有下列情況之一的分包單位，甲方有權給予罰款1000-20000元或者令其停工整頓的權利，情節特別惡劣的將清退出施工現場，且不予支付工程款。

1.現場施工區域違章太多，隱患嚴重，若不采取措施將危及到人身安全的；

2.凡由于乙方管理不善，乙方人員在現場有偷盜行為的（無論偷盜哪方），甲方有權利進行索賠、罰款，情節嚴重者送至司法機關處置；

3.接到甲方下達的隱患整改通知而沒有及時整改的；

4.忽視安全生產，不按安全措施方案操作組織施工的。

施工人員違反安全紀律，違章指揮，違規作業，造成事故的甲方有權對其加重處罰。

十、爭議

當本協議書簽訂雙發發生爭議時，可以通過協商或有關司法機構調解解決，不愿通過調解或調解不成的可以向蘇州市中級人民法院提起訴訟。

十一、協議書的份數

本協議書一式四份，正本兩份，副本兩份，正本和副本具有同等的法律效力，簽訂雙方各執正本一份，副本一份。

十二、法律期限

自本協議書雙方簽字蓋章之日起生效至《分包合同》約定施工任務完成，乙方所有人員完全撤出施工現場之日截止。

施工總承包方代表簽字（蓋章）：

聯系電話：

施工分包方代表簽字（蓋章）：

聯系電話：

簽訂地點：

簽訂日期：

————本安全協議書至此結束，以下無內容————

第五篇：總包對樁基單位管理制度

上海交通大學新建閔行校區農科創新大樓

總 包 對 專 業 分 包 管 理 制 度（樁基）

上海嘉實（集團）有限公司 編制日期：2015年11月

總包對專業分包管理制度（樁基）

一、保證質量目標的措施

1、原材料質量保證措施 原材料采購制度

原材料質量檢驗制度

原材料（成品或半成品）保管及發放制度

2、施工前質量保證措施

●按圖紙會審程序組織圖紙會審

為了避免因對圖紙理解不深因素而影響工程質量，各項工程開工前均應按圖紙會審程序組織圖紙會審，圖紙會審重點為：

a.施工圖與設備、特殊材料的技術要求是否一致；

b.設計與施工主要技術方案是否相適應；

c.圖紙表達深度能否滿足施工要求；

d.施工圖之間和總、分圖之間、總、分尺寸之間有無矛盾。

●人員的質量控制

所有施工人員及工程管理人員在開工前都要進行質量教育，并向全體施工人員進行交底，提高質量意識，落實公司的質量方針，確保質量目標的順利實現。

根據工程特點和施工人員管理水平、技術水平的現狀，應制定培訓計劃，進行必要的培訓，持證上崗。

3、施工過程質量保證措施

3.1、施工過程中，每道工序必須按作業指導書要求的施工工藝及施工方法進行施工。關鍵工序事先找出容易出現的質量問題，制定出相應的質量預防措施，防止不合格品或質量缺陷的產生。

3.2、施工過程中科學調度，協調好各工序間、各工種間的交叉作業，最大限度地降低交叉施工給工程質量帶來的不良影響。

3.3、嚴格按審定的施工組織設計施工

施工組織設計是工程施工大綱，是根據本工程的特點，技術要求，工程地質情況，現場施工條件，人員素質，施工能力、機械裝備程度確定的施工組織設計，所以在工程施工中應認真做到以下幾點：

1）工程開工前應組織本工程管理人員、施工人員熟悉了解本工程的施工組織設計，使每個人都明確工程的總體要求、本崗位的職責、工程的質量要求和技術要求。

2）按施工組織設計，對實際操作者進行技術交底。

3.4、加強施工現場質量管理；

按照質量管理體系要求，加強施工現場質量管理。各個工序都在受控之中，做好各種施工記錄，并做好以下幾項工作。

1）認真做好施工圖紙的會審與設計交底。

2）嚴格執行施工中的檢驗復核工作，對不合格品及時處理。

3）樁基施工中的樁位定點、基準軸線、水準高程點，必須經過建設單位或監理單位檢驗復核，認定合格后方可使用。

4）定期檢查和較核計量系統，保證計量系統準確。

3.5、嚴格對工序管理點的管理

各工序由項目經理部技術負責統一分工、專人負責，制定標準化管理，嚴格工序之間的交接制度，保證工序質量，施工中應健全完善工序自檢及工序之間的互檢工作，下道工序檢查上道工序是否合格，凡不合格的不準轉入下道工序。

3.6、做好驗收階段的工作

1）記錄驗收：原始施工記錄、質量檢查記錄、隱蔽工程驗收記錄。

2）樁位驗收：對整個工程中各樁位的偏差、樁數進行測定、檢查，編制竣工平面圖。

3）樁的檢測：按要求對樁的質量進行檢查，包括試塊強度試驗與單樁承載力的測定。

3.7、落實施工組織設計審批制度，加強技術培訓工作，針對本工程的技術要求，做好職工技術培訓，考核合格后方能上崗。

3.8、設專職質量檢查員，作為工序的直接檢查和控制者，辦理工序質量的各項檢查驗收工作，對不合格產品和工序必須全程跟蹤糾正。

3.9、每個環節實行現場技術人員、監理工程師聯合驗收制，保證各環節質量滿足設計、規范要求。

3.10、施工過程中，自覺接受業主、監理工程師的技術指導與質量監督。

3.11、技術措施

1）水準點的數量不少于兩個，并且在使用前應與永久固定點進行校準；

2）做好基準軸線點的保護工作，施工時對樁位點進行校正。

3）靜壓機施工前，技術員依據設計樁長及施工場地地坪標高，在送樁桿上作出明顯標記，以確定送進深度，保證有效樁長。

4）樁位測放

a)用于測量定位的經緯儀、水準儀、鋼尺等計量器具應送交計量檢驗部門檢驗其精度，合格后方可使用。

b)根據基礎平面布置圖和已給定的控制點，來確定樁位點，每個樁位點用白灰或木筷作標記。

3.12、落實辦好正常開工所需的各種審批、驗證手續。

4、過程檢驗和驗收質量保證措施

工程按設計的內容和要求施工完畢，工程質量達到設計要求和質量檢驗標準，經班組、工地自檢或專檢合格后，作好隱蔽工程記錄簽字后申請二級檢查，質檢部門檢查合格后，申請三級驗收，經業主及工程監理驗收合格簽字認可后方可隱蔽。

施工過程中，嚴格執行三級檢查驗收制度，按驗評標準檢查驗收。

5、嚴格貫徹“三交”、“四不”、“六查”、“七清”制度

5.1“三交”既三交底：

1）、工程開工前，對主要施工及技術人員進行工程概況、設計特點、復雜程度、施工方法、質量標準等進行初步的技術交底。

2）、分項工程施工前，對班長、組長、工人進行細致的技術交底。

3）、針對某項工程施工工期較長，施工中容易出現疏忽的現象，必須進行反復的技術交底。

5.2“四不”既四不許：

1）、未批準的施工組織設計和施工方案不許施工。

2）、不合格和無出廠證件的材料不許施工。

3）、不合格的構件不許施工。

4）、不合格的工程不許驗收。

5.3“六查”既對質量活動進行查領導、查思想、查制度、查措施、查落實、查隱患。

5.4“七清”既七清楚：

1）、設計施工圖紙必須清楚。

2）、施工組織設計和施工方法必須清楚。

3）、施工及驗收規范必須清楚。

4）、檢驗及評定標準必須清楚。

5）、易發生質量通病的部位必須清楚。

6）、施工的質量標準必須清楚。

7）、施工組織人員對工人的操作水平必須清楚。

二、保證安全目標的措施

1、控制重大傷亡事故、重傷事故、輕傷事故，措施為：

1）認真貫徹執行安全生產責任制的各項規章制度；

2）開工前組織安全工作大檢查，驗收合格后，方可開工；

3）由項目經理全面負責安全管理工作，加強安全制度和，組織好施工現場安全檢查、安全整改、預案演練實施等工作；

4）開工前對施工人員進行安全技術交底，提高施工人員的安全防護意識和能力；

5）配備必要的安全防護用品，并指導操作者正確使用。機組人員作登高檢查或維修時，必須戴安全帽、系安全帶，工具和其他物件應放在工具包內，高空人員不得隨意拋物，下方要有專人指揮，無關人員遠離靜壓機避免落物傷人。

6）對機械設備進行經常性的維修保養，發現問題及時排除，保證正常施工的需要；

7）施工現場的材料、用具進場時要逐件驗收，對發現的不合格品及時按要求辦理退場手續。工人在使用材料用具時，亦要進行嚴格檢查，發現不合格或損壞產品嚴禁使用。

2、控制重大機械傷害事故，措施為：

1）加強施工機具設備的管理，現場施工機具經常檢修保養，出現問題及時處理，嚴禁機具設備帶病作業；

2）崗位分工明確，施工機械必須由專人操作，必須持上崗證書；

3）靜壓機安拆起落時責令機器的下方及周邊不得有人員、車輛停留和通過；

4）靜壓機行進及吊裝作業時必須按指揮人員的信號操作，指揮信號不清或違反規程的信號，操作人員可拒絕執行并立即通知指揮人員。指揮人員發出的危險信號必須聽從；

5）靜壓機行進中，要時刻注意機器上方是否有障礙物，如高壓線路、塔吊等，檢查場地是否堅持平穩，對軟弱地面要用鐵板或木方墊平，方可行走，行進過程中應注意靜壓機尾部的隨車電纜，避免碾壓或刮磳，把扶電纜人員必須穿高壓絕緣鞋、佩戴絕緣手套；

6）靜壓機作業人員操作時精神要集中，時刻注意設備的運轉情況及周圍人員的活動情況，發現異常，應立即停機；

7）經常檢查靜壓機各部件和緊固桿連接處的螺栓，發現緊固螺栓松動時，應立即停機，緊固后方可繼續作業，防止脫落傷人，設備運轉時不得進行維修。

8）吊裝作業時禁止無關人員停留或通過，吊運重物時嚴禁從人員頭頂越過；

9）鋼絲繩不得有打結、扭曲現象，不得與物體的棱角直接接觸，鋼絲繩在機械運行中不得與其它物體發生摩擦；

10）鋼絲繩端部用繩卡連接時，繩卡壓板應在鋼絲繩主要受力的一邊，繩卡間距不小于鋼絲繩直徑的6倍，繩卡的數量根據規程規定設置，且不少于3個。鋼絲繩用編結方法連接時，編結長度應大于鋼絲繩直徑的15倍，且不得小于300mm。

3、杜絕職業病和急性中毒事故，措施為：

1）流行病期間，購買消毒用品按要求對工人食堂及宿舍進行消毒；

2）工地設醫藥衛生室，準備急救藥品，做好日常工人的衛生保健和預防工作，發生事故時及時參與救援；

3）保證食用水源.潔凈、安全。

4、杜絕火災、觸電等事故，措施為：

1）開工前建立應急預案并適時進行預案演練；

2）做好施工區、辦公區及生活區的防火工作，各區配置干粉滅火器、水桶、鐵鍬等消防器材，建立防火組織機構，經常對各區進行排查，發現隱患及時處理；

3）施工現場臨時配電由專業電工負責安裝和管理，要做到“三級配電”、“兩級保護”，“一機一閘”加漏電保護器，貫徹“三相五線制”。并搭設防雨棚，做好電器設備的防雨工作；

4）電纜使用前，電工必須嚴格檢查，發現有老化、漏電等現象嚴禁使用，絕緣外皮破損應及時做絕緣包扎。

5）開關柜或配電箱內的配線絕緣良好，排列整齊，綁扎成束并固定在盤內。導線剝頭壓接應牢固。盤面操作部位不得有帶電體明露；

6）工人宿舍照明一律安裝漏電保護器，并采用安全電壓，嚴禁私自亂接電線；

7）工程中需用的電焊，氧氣、乙炔，必須采取有效的防火措施，操作人員必須持崗位操作證；

8）氧氣瓶、乙炔瓶存放在通風良好的地方，作好防止日曬措施。使用氣焊時，氧氣瓶、乙炔瓶應保證距離明火十米以上；

9）附近有與明火作業相抵觸的工種在作業時，不做焊割作業；

10）未穿戴合格的勞動防護用品不得施焊，雨天、潮濕天氣不得施焊，5、施工現場安全防護用品使用率100%，措施為：

1）開工前，做好“三級”安全教育，提高施工人員的職業健康安全意識；

2）開工前對施工人員進行安全技術交底，提高施工人員的安全防護能力；

3）購買合格的安全帽、安全帶、口罩等安全防護用品，進入現場人員必須戴好安全帽，高空作業人員必須系好安全帶。

6、杜絕交通事故，措施為：

1）因場區內運載材料的載重汽車較多，因此臨時道路彎道半徑設為15m；

2）現場的機動車輛限速行駛，時速不允許超過15Km，如發現給予重罰；

3）路邊設交通指示標志，危險地區應設“危險”、“禁止通行”等警告標志，夜間應設紅燈示警；

4）所有施工人員應注意現場通行的車輛，不得在行車路線上逗留，避免發生碰撞。

7、現場防火、保衛措施為：

1）工程施工中，在嚴格執行國家有關消防法規的同時，服從業主對消防、安全、保衛的指導，并在施工中積極配合開展上述工作；

2）嚴格遵守有關消防、保衛的法令、法規，配備專、兼職消防保衛人員，制定有關消防保衛管理制度，完善消防設施，消除事故隱患；

3）新工人進場要進行安全教育和防火教育，施工現場值勤人員晝夜值班，搞好“四防”工作；