第一篇：搬遷勞動力就業暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為促進搬遷勞動力就業，解決城市化進程中勞動力安置問題，維護社會和諧穩定，根據《中華人民共和國就業促進發》、《中華人民共和國勞動合同法》、《北京市建設征地補償安置辦法》等有關規定，貫徹區委、區政府提出的“有崗位、有資產、有保障、有組織”的工作要求，結合本區實際情況，制定本辦法。

第三條 搬遷勞動力的就業安置，堅持用地單位優先招用、勞動者自主擇業、政府促進就業的方針。

鼓勵搬遷勞動力自主創業或自謀職業，對就業困難的搬遷勞動力由所在鎮人民政府實行托底安置。

第四條 搬遷鎮黨委、政府應及時成立搬遷勞動力就業安置工作領導小組，實行黨委、政府一把手負責制，并建立搬遷勞動力就業安置保障組織，對搬遷勞動力分類指導和服務，提供適合就業崗位，落實各項促進就業政策，確保本轄區內有就業愿望的搬遷勞動力就業基本充分和穩定。

第六條 本辦法所指的搬遷勞動力，是指經區級或以上人民政府批準征地搬遷、處于法定勞動年齡范圍內、具有勞動能力和就業愿望的人員。

第二章 職業技能培訓

第七條 區人力資源和社會保障局根據“面向企業需求、深化校企聯合、提高就業能力”的要求，對有培訓意愿的搬遷勞動力，按照崗位需求標準統一實施職業技能培訓，幫助搬遷勞動力樹立正確的就業觀念，提高職業技能和就業能力。

職業技能培訓應注重實效，以企業需求為標準，發揮企業在課程設置、培訓教學、實操訓練、考核考評等環節的作用，加強企業、學員、培訓機構之間的溝通聯系。如企業具備條件的，鼓勵勞動力進入企業在崗實訓，促使培訓內容與崗位需求有效對接，力爭做到“就業一人、培訓一人”和“培訓一人、就業一人”。、第九條 搬遷勞動力可享受一次免費培訓政策。

第十條 對參加本辦法附件中規定的A類、B類、C類培訓項目并考核合格的搬遷勞動力，區及促進就業資金以每人每天20元的標準給予培訓合格勞動力資金獎勵。

培訓合格獎勵由所在鎮就業服務中心統一向去人力資源和社會保障局提出申請。

第三條 轉非勞動力自謀職業

第十三條 鼓勵轉非勞動力自主創業、自謀職業。政府有關部門通過各種形式，為自謀職業人員提供就業和創業指導服務。

第十四條 轉非勞動力選擇自謀職業的，應當從征地補償款中支付轉非勞動力本人一次性就業補助費。

一次性就業補助費的標準按照《北京市建設征地補償安置辦法》（北京市人民政府令第148號）的有關規定執行。

第十五條 轉非勞動力選擇自謀職業的，應當與鎮人民政府、農村集體經濟組織或者村民委員會簽訂自謀職業協議并經公證機關公證。

第十六條 搬遷鎮人民政府可制定相應的獎勵政策，鼓勵轉非勞動力自謀職業。

搬遷鎮人民政府制定的就業安置政策、方案，須報區四有辦公室、區人力資源和社會保障局備案。轉非勞動力簽訂自謀職業協議后，應當辦理就業登記手續，并由所在鎮就業服務中心統一將檔案轉到區職業介紹服務中心，并按照國家和本市規定繳納各項社會保險費。

第四章 單位招用

第十七條 按照“用地單位優先招用”的就業方針，用地單位建成投產后，凡適合搬遷勞動力就業的崗位，應招用搬遷勞動力就業。

用地單位有用人需求的，應提前向區或者鎮人力社保部門預報用工需求計劃。

第十八條 用人單位招用轉非勞動力的，應當從征地補償款中支付招用單位一次性就業補助費，補助標準按照《北京市建設征地補償安置辦法》（北京市人民政府令第148號）的有關規定執行。

第五章 就業服務和獎勵

第十九條 各鎮應充分發揮就業服務中心的作用，按照“統一管理、統一培訓、統一輸出、統一調配”的原則，有組織的為轄區內各類勞動力統一提供求職登記、職業指導、崗前培訓、推薦就業、拖地安置、協調勞資關系等就業服務；

（一）負責勞動力基礎信息調查、登記、管理；

（二）負責勞動力信息網絡化建設與定期更新維護；

（三）負責為勞動力提供求職登記和職業指導、推薦崗位等就業服務；

（四）負責為企業提供各項用工服務；

（五）負責對勞動力開展觀念教育培訓和職業技能培訓；

（六）負責對就業困難人員提供托底安置服務；

（七）負責對已就業人員進行后續跟蹤服務；、（八）協助用人單位協調勞動關系；

（九）負責為協助自謀職業和本中心托底安置的搬遷勞動力以集體戶的形式辦理集體存檔手續；

（十）負責促進就業相關政策的宣傳和落實；

（十一）其他就業管理服務事項。

第二十條 本辦法第十九條第六項所指的就業困難人員是指有勞動能力和就業愿望的下列人員：、（一）女40周歲及以上，男50周歲及以上的；

（二）符合條件的殘疾人；

（三）享受城鄉居民最低生活保障待遇的；

（四）屬于“零就業家庭”成員的；

（五）屬于“純農就業家庭”成員的；

（六）隨軍家屬；

（七）連續失業一年以上的。

就業困難人員的具體范圍，由市、區人力資源和社會保障部門會同相關部門根據經濟和社會發展適時進行調整、確定。

第二十一條 搬遷勞動力自2011年1月1日起，通過就業服務中心實現就業，勞動合同期限在一年及以上，前按規定繳納城鎮職工社會保險的，區及促進就業資金給予勞動力本人就業獎勵。

就業獎勵的標準為：搬遷勞動力在30周歲以下的，每月100元；搬遷勞動力女30周歲及以上、40周歲以下，男30周歲及以上、50周歲以下的，每月200元；搬遷勞動力女40周歲及以上，男50周歲及以上的，每月300元。

每名搬遷勞動力享受就業獎勵的期限最長不超過3年。如果搬遷勞動力距離法定退休年齡不足5年的，其享受期限可延長至退休時止。

第二十二條 自2011年1月1日起，不通過就業服務中心、自主實現就業的搬遷勞動力，經向所在地鎮就業服務中心備案，可根據第二十一條的標準享受就業獎勵。

第六章 附則

第二十六條 本區行政區域內確地到戶而土地經營權流轉給集體經濟組織或土地已經是集體經營組織經營、尚未搬遷的勞動力，在土地集中經營期間參照本辦法執行。

第二十八條 本辦法未作規定的，依照《中華人民共和國就業促進法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《北京市建設征地補償安置辦法》等法律、法規、規章執行。

第二十九條 本辦法由 負責解釋。

第三十條 本辦法自2011年1月1日起施行，如遇法律、法規、政策變化，本辦法相應調整。

第二篇：關于農村勞動力就業情況

關于農村勞動力就業情況的調查報告

農村是勞動力最大的提供市場，農村勞動力的就業、充分開發利用農村剩余勞動力對促進農民增收，全面建設農村小康社會，實現農村又好又快發展，促進農業經濟的騰飛有著深遠意義。因此，做好對農村勞動力就業情況的充分了解就顯得尤為重要，更是為進一步合理置和開發利用農村勞動力資源所做的充分準備。

一、調查的主要內容有：

1.全縣2010年外出務工人數，以及在本地就業和自主創業人數；

2.在家待業及外出務工人員的文化程度；

3.目前農村勞動力外出就業的變化趨勢；

4.農村勞動力就業所帶來的經濟效應；

5.解決農村勞動力就業中所存在的問題；

6.我縣為解決農村勞動力就業所采取的重要措施。

二、從調研情況看主要體現出以下幾個方面：

1.xxx（縣市）總人口59.6萬，其中農業人口近40萬，占總人口的66%農業人口401萬中，除老人小孩等無勞動能力人口外有農村勞動力29.53萬，其中有外出務工人員約5.3萬，自主創業人員約13.1萬本地企業吸納用工約6.8萬，農村剩余勞動力約4.1萬。

外出務工人員主要就業地區為北京、天津、唐山等周邊大城市，1

從事工作主要為鉗工、瓦工、電焊工、鋼筋工、木工、電工、水暖工等高強度的臟累工作。

自主創業人員主要是依靠周邊磚瓦廠、砂石廠的個體運輸戶和個體經營商戶。

2．在這次調查中發現全縣大多數企業都同意吸納本地工人，工資待遇略有上升，個別企業有所下降。

3．目前，我縣農民的科學文化素質不高已經制約了農民的就業，農業的發展，農民的增收進程。

三、農村勞動力就業的趨勢：

隨著社會的發展，中國農村就業結構正在發生著積極的變化，非農就業比重逐年上升。

當前，農村勞動力就業的基本趨勢表現為，本縣內非農就業比例上升，流向城市就業的農村勞動力比例上升，縣級城市和小城鎮吸納農村勞動力的能力有較大增強，農村勞動力跨省就業的趨勢明顯，以鄉鎮企業吸納勞動力為主的農村勞動力轉移模式逐漸被外出務工和農村個體經營經濟經營方式所取代。

四、農村剩余勞動力轉移效應：

1． 增加產出總量，推進經濟增長，促進農村勞動力

轉移就業，將大大提高勞動邊際生產率水平，增加國內生產總值水平。

2．3．

提高農民收入，促進農業發展。擴大非農業利潤，加快工業進程，有利促進城鄉

統一勞動力市場的形成。

五、當前農村勞動力就業中所遇到的問題：

1． 城鄉結構矛盾明顯妨礙了農村勞動力就業的速

度和規模。

2． 城鄉二元戶籍制度及由此衍生的居民身份差異

給農村勞動力的自由遷移增加了成本和風險，并構成了城市對農村勞動力的歧視和排斥。

3．4． 農村勞動力職業技能不高，就業競爭能力較弱。隨著城市失業數量的增加，農村勞動力與誠實勞

動者再就業市場中的競爭愈加激烈。

5．6． 農民工的就業環境不寬松。農民工的工資待遇和權益維護與期實現穩定就

業的需求之間存在較大差距。

7． 農民工社會保障普遍缺乏。

六、促進措施：

近日，我縣（xxx）第一批50名“xx月嫂”離開家鄉前往北京工作。以“嫂子家園”月嫂職業培訓為代表，強力打造農村勞動力技能培訓，增加農村勞動力再就業的勞務品牌。

xxx市委、市政府高度重視富余勞動力就業問題，不斷加大培訓財政投入，勞動保障部門通過實現農村勞動力就業培訓的“陽光工程”積極為勞動力就業架起橋梁，有計劃有重點的確定一批職業教育和培訓基地，對現有職業教育和培訓機構進行有效整合。

為保證“陽光工程”見到實效，xxx市勞動保障部門從思想教育入手，引導農民轉變就業觀念，在當地媒體開辟農村勞動力就業培訓“陽光工程”、“農民就業信息”專題欄目，幫助農村勞動力克服“小富即安”等觀念，及時傳遞就業信息，同時為進城務工人員提供政策、法律咨詢服務，建立外出務工人員持卡制度，跟蹤了解他們的工作和生活狀況，為農民提供“舒適就業，安心務工”的就業環境。

調查人：xxxx班 xx

xxxx年x月x日

第三篇：鄉勞動力就業情況分析

鄉勞動力就業情況分析

鄉勞動力就業情況分析2007-02-06 12:26:

54鄉勞動力就業工作在鄉黨委、政府的正確領導和縣勞動和社會保障局的精心指導下，堅持科學發展觀，把發展放在工作首位，緊緊圍繞勞動力增收這一主線，實現充分就業為目標，認真貫徹落實縣委經濟工作會議精神，全面貫徹落實2005年為民辦實事中有關勞動力就業工作目標，按照“勞動力自主擇業為主導，市場調節為基礎，政府促進就來”的方針政策，精心組織，加大力度，全鄉勞動力就業工作取得了明顯成效。

一、××鄉勞動力就業基本情況

××鄉位于××縣東南部，土地面積62平方公里，轄十一個村一個居委會，124個村民小組，總人口12001人，其中

農業人口11111人，勞動力資源總數××人，其中已就業人員××人，2005年全鄉地方生產總值××萬元，農業總產值××萬元，糧食總產量達到××萬噸。

1、單位就業人員××人，年工資性總收入××萬元，人平年收入××元。

2、外出轉移就業勞動力××*人，年勞務收入1××萬元，人平年收入××元。

3、各類企業就業勞動力××人，年總收入2××萬元，人平年收入8××元；個體工商業就業勞動力××人，年總收入××萬元，人平年收入××元。

4、務農勞動力××人，養、種殖業等年總收入萬元，其中種植業收入××萬元（糧食總產量××噸×1440元/噸=××萬元）；養殖業收入××萬元（年出欄牲豬××頭×800元/頭+年出欄牛××頭×1200元/頭+年出售禽類××只×40元/只=萬元）；人均年收入××元。

二、勞動力就業的主要特點

1、就業結構不斷改善。隨著產業結構的調整和優化，我鄉三次產業勞動

力就業結構也發生變化。隨著農業基礎設施的不斷完善，農業耕作水平提高，使得大部分青壯年勞動力向二、三產業轉移。

2、就業渠道拓寬。隨著人們的就業觀念的改變，勞動力自主擇業的就業機制已初步形成，私營個體就業等形式成為勞動力就業的主渠道。

3、勞務經濟的迅速發展。外出務工已成為農村絕大多數青壯年勞動力選擇就業的主流，并且成為增加收入的主渠道。

三、促進充分就業的主要做法

就業是民生之本，是社會穩定的基礎，是發展經濟的關鍵。面對強大的就業壓力，我們堅持科學發展觀，采取積極措施，促進社會就業工作。

1、加強領導，搭建工作平臺。2005年鄉黨委、政府進一步提高認識，高度重視勞動保障工作，堅持把勞動力就業工作當作加快經濟發展的重要之舉，確保社會穩定的治本之策，實現人民群眾

根本利益的頭等大事來抓。進一步建立健全組織領導體系和目標管理責任制，全面貫徹為民辦實事工作目標要求，確保勞動保障工作順利推進。

2、積極促進“三個”轉變，穩妥推進勞動力轉移就業工作。全鄉上下從思想觀念上、工作思路上、就業機制上實現三個根本性轉變。一是實現勞動力就業從第一產業向二、三產業轉移吸納為主的轉變，進一步加快二三產業發展，提高三產比重將是擴大就業容量的主要方式。二是實現勞動力就業從單純種養業吸納為主，向私營個體產業，產業結構調整吸納為主轉變。三是實現勞動力就業從鄉域內吸納為主，向縣外吸納轉變。推進農村剩余勞動力轉移和就業，在大力發展小城鎮建設的同時，統籌城鄉經濟社會協調發展，進一步拓寬就業空間。

3、拓展就業渠道，努力實現充分就業。堅持實施積極的就業政策。通過開展招商引資，大力發展民營經濟、加

快項目建設、推進“三化”進程，不斷擴大小城鎮規模，多渠道、多層次、多形式地拓展就業領域，增加就業崗位，化解失業風險。一是大力發展民營經濟，形成經濟民有為主，投資民間為主，企業民營為主，事業民辦為主的新經濟格局。二是大力實施“項目帶動、產業興鄉”方略，引進和發展就業容量大的勞動密集型企業，增加就業崗位。三是大力發展勞務經濟，推進勞動力向東部周邊地區轉移，鼓勵外出務工勞動力攜資返鄉創業，實現充分就業。

4、狠抓就業培訓工作，積極推進勞動力轉移就業。緊緊依靠縣就業服務中心，廣開渠道拓展領域，開展針對性的形成多樣的就業培訓，使勞動力由單純的體力型轉向智力型和技術型，提高勞動力素質和就業能力。一是開展職業指導。幫助勞動力認清形勢，更新擇業觀念，樹立自主就業意識，為他們提供職業需求信息，介紹求職方法，指導他們制定個人就業的計劃和措施。二是抓

好職業技能培訓。根據市場需求信息和勞動力自身特點，確定培訓內容。三是進行創業能力培訓。對于有意創辦民營企業的勞動力，幫助他們盡快熟悉國家相關的政策法規，熟悉創辦必備知識，掌握經濟管理方法，了解市場行情，增強競爭意識、法律意識和職業道德意識，提高他們適應市場競爭的能力。

綜上所述，我鄉××個勞動力已有××個實現了充分就業，一個未就業勞動力都是因為其年事已高，本人無就業意向，就業率達××人平年收入達××元，實現了充分就業，達到了最充分就業鄉鎮要求，特申請最充分就業鄉鎮，敬請上級有關部門批準為謝。

××鄉人民政府

第四篇：農村勞動力就業情況調查報告

農村勞動力就業情況調查報告

為認真落實縣人事勞動和社會保障局《關于開展農村勞動力就業情況調查的通知》（人勞就發〔2006〕02號）精神，進一步貫徹落實國發〔2005〕36號和國發〔2006〕5號文件，做到建設現代農業，穩定發展糧食生產，積極調整農業結構，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加快社會事業發展，推進農村綜合改革，促進農民持續增收，確保社會主義新農村建設有良好開局。我們對全鄉**村**個村民作了深入調查。

我們的調查采用了據實填寫“**縣農村勞動力就業情況調查表”、與個別在家務農的村民座談和電話調查個別外出務工農民的基本情況等形式。針對農村勞動力就業類型、就業方式、就業區域、就業工種、就業收入等作了詳細的調查，掌握了第一手資料，并對增強就業能力、提高農民工素質等方面詢問了在家務農村民和外出務工農民的建議。現作簡要分析如下：

一、被調查勞動力的就業方式以“親幫親”、“鄰幫鄰”和自謀職業為主，有少量勞動力通過“師傅帶徒弟”的形式就業。

二、被調查的農村富余勞動力中外出務工勞動力就業工程主要是制造、建筑業，采礦、其他服務業，另有少量人員就業工種不固定。

三、對就業收入的調查，我們發現，文化程度高的月均收入可達1000元以上，而文化程度低的的務工人員月均工資一般為400元至800元，有的低至月均工資300元，僅有少量勞動力月均工資可達近1000元。

綜上分析，我們認為，響應黨和國家“要立足當前、著眼長遠，統籌安排、科學規劃，廣泛聽取基層和農民群眾的意見和建議，尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，區分輕重緩急，突出建設重點，分步實施，扎實推進。要從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，不斷讓農民群眾得到實實在在的好處。”的號召，我們建議如下：

一、各級政府部門應加大農業投入，加快農村基本設施建設，切實增加農民收入的同時不斷轉變農民的就業培訓觀念。從調查中，我們不難發現，當前農村已逐漸進入人口老齡化，勞動力偏少，同時青壯年勞動力比例偏低。在家務農村民多為老弱病殘等農民，對下一代子女的教育缺乏先進的理念，以至于許多學生初中畢業，甚至初中尚未畢業就隨父母外出打工，失去了接受職業培訓的機會，特別是失去了正規職業學校培訓的機會，對學生的身心健康、就業技能等有很大的影響。長此以往，勢必導致農民工素質越來越低，不能從事帶有技術性的工作，使就業矛盾愈加突出。基于這個原因，我們認為各級政府部門應加大對農業的投入，宣傳職業教育的重要性，加快農村基本實施建設，給各級各類職業學校以更多更好的優惠政策和資金。并在此基礎上，不斷轉變農民的就業培訓觀念，給予必要的政策，鼓勵農民在適當的時間、適當的地點參加學以致用、用以致富的就業培訓，并保證就業培訓的時間和培訓的質量，從而將傳統的“親幫親”、“鄰幫鄰”就業方式轉變為職業學校或職業培訓機構，結合政府有關部門成批輸出。這不但能增強農民工素質，更能為農民工解決許多就業咨詢、就業法律等相關問題，節約就業成本，最大限度地節約支出，確保農民工待遇的提高。

二、抓住地方經濟特點，加強引導與培訓，開拓創新，走出一條獨具特色的致富之路。比如，某村土地肥沃，宜大力發展種養業。但從以上調查分析來看，從事種養業的勞動力卻很少，而且效益并不高。這就說明，我們的技術還很落后，還不適應當地經濟的發展。所以，我們應加強引導與培訓，從種植養殖入手，用先進技術培訓種養能手，致富一個，帶動一片。同時，要有針對性地開展“送農技下鄉”活動，不要把農業技術作為某些人謀利的手段，而應成為我們農民共同占有的致富金鑰匙，以此才能走出一條致富的小康大道。也只有這樣，社會主義新農村建設也才能真見成效。

三、正確引導農村富余勞動力外出務工，并完成真正意義上的“轉移”（我們對農村勞動力轉移的理解是：由農村人口變成非農人口，要在城鎮定居下來，并且有就業場所，下崗、退休后應享受到城鎮居民同等的待遇）。所以，我們認為，在我縣大力推進“興工富縣”的新時期，政府部門應廣開門路，引進資金技術，開辦不同規模的鄉鎮企業，最大限度地吸收農民，將農村剩余勞動力得以真正轉移。這才叫“離土不離鄉，掙錢最榮光”！在吸納農民工的政策上，政府應加大對企業的獎勵，并鼓勵農民工先培訓后上崗，讓企業與農村勞動力實現“雙贏”。對于外出務工農村勞動力，政府也應組織相應部門專門引導。要從職業培訓、就業渠道的拓展上下功夫，要真正地響應黨的號召，幫助農民富起來，而不是把職業培訓、拓展就業渠道作為我們培訓機構、政府部門

盈利的機會和手段。只有這樣，我們才能說，我們的工作是求真務實的，我們是真正做到了關心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉的好干部、好黨員、好公民！

四、職業教育機構應拓展培訓目標、培訓方式、培訓時段，鼓勵對青年農民進行長期培訓的同時，加強對中年農民短期培訓。青年農民，特別是初中或高中畢業不久的農民，應大力鼓勵他們進行長期職業培訓，學到今后工作的技能的職業培訓。中年農民民，應提倡進行短期培訓，諸如外出務工的必知法律法規，一般行業技能的培訓。對于這批農民工，我們應重點加強建筑業的培訓等等。

五、解決資金缺口，抓好培訓技術關，為農民工撐起一片蔚藍的天。我們在調查中得知，不少農民不是不想培訓，而是擔心培訓費過高、技術不過硬等問題。鑒于這些問題，我們認為政府部門應從解決“三農”問題，切實貫徹黨的“三農”政策的高度，投入資金，補充職業培訓的資金缺口，并督促各級各類職業培訓機構把好培訓質量關，真正解除農民的后顧之憂。

總之，農村勞動力培訓與就業必須注重實效、真抓實干，不搞形式主義；同時，要量力而行，不可操之過急，盲目攀比，更不能成為個別職業培訓機構和政府個別有關部門賺錢的手段。我們認為，引導農村勞動力參加培訓要遵循“民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一致；要引導扶持，不包辦代替”的原則，政府部門和各類職業培訓機構精心策劃、有序組織、合理開展、切實培訓就一定能為社會主義新農村建設和全面建設小康社會貢獻出最大力量。

第五篇：勞動力培訓就業證明

勞動力培訓就業證明

以下培訓學員在年月日至年月日，參加了就業培訓。培訓級別為，培訓工種為，培訓合格后在我公司就業。

特此證明

后附培訓就業人員信息表

單位（公章）：

年月日