第一篇：深圳經濟特區市政排水管理辦法

深圳經濟特區市政排水管理辦法

[2005-05-09]

（1999年8月5日深圳市政府二屆第143次常務會議通過，1999年8月6日深圳市人民政府（第85號）令）

第一章 總則

第一條

為加強深圳經濟特區（以下簡稱特區）市政排水管理，促進城市排水事業發展，改善城市環境，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于城市規劃區內市政排水的規劃、建設及市政排水設施的運行、維護、管理。

第三條

本辦法所稱市政排水是指直接或間接向市政排水設施排水。

本辦法所稱市政排水設施包括接納、輸送城市污水、工業廢水和雨水的管網、溝渠、污水泵站、污水處理廠、污水和污泥最終處置設施及相關設施。

第四條

市政排水實行雨污分流、污水經凈化后排放或回用和市政排水設施有償使用的原則。

第五條

市政排水設施的發展應當適應特區城市經濟和社會發展的需要，納入特區城市經濟和社會發展計劃。

第六條

政府鼓勵市政排水的科學研究、推廣先進技術，提高市政排水的現代化水平。

第七條

深圳市人民政府城市管理行政主管部門為特區市政排水的主管部門（以下簡稱市政排水主管部門），依照本辦法規定履行下列職責：

（一）協助制訂市政排水的產業政策及市政排水專業規劃，并在職權范圍內組織實施；

（二）參與市政排水設施工程設計方案、施工圖紙的審查和竣工驗收；

（三）管理和協調市政排水業務，對市政排水設施進行統一管理和維護；

（四）建立健全市政排水檔案資料，完善市政排水管理的各項規章制度。

市政排水主管部門可委托市政排水專業機構行使市政排水的具體管理職責。

第八條

市環境保護部門對直接排入或經市政排水設施處理凈化后排入自然水體的水質進行監測，依法進行水污染防治的監督和管理。

市規劃國土、建設、水務等部門，在各自的職權范圍內，依法管理市政排水工作。

第九條

各開發區、工業區、住宅區、港口的市政排水管網設施建成后，由建設行政管理部門組織驗收，并在驗收合格后將其移交給市政排水主管部門統一管理和維護。

前款所列單位建設用地紅線范圍內的排水設施，由開發建設單位或業主負責管理和維護，市政排水主管部門對其管理和維護進行指導和監督。

第十條

任何單位和個人有依法使用市政排水設施的權利和保護排水設施的義務，對違反本辦法的行為進行檢舉和控告。

第二章 市政排水的規劃和建設

第十一條

市政排水專業規劃應當適應城市經濟和社會發展的需要，并與城市自然水體受納容量和功能相適應，與各規劃小區的發展功能相適應。

市政排水專業規劃由市規劃主管部門組織市政排水主管部門和環境保護、建設、水務等相關部門進行編制，經市規劃委員會批準后，由各建設單位負責實施。

第十二條

市政排水設施的建設、改造經費，由市財政部門根據市政排水專業規劃要求和城市排水事業發展需要，同步安排。

第十三條

開發區、工業區、住宅區、港口及其他單位建設用地紅線范圍內的排水設施，應與主體工程同步設計、同步施工，并由其建設單位負責建設。

開發區、工業區、住宅區、港口及其他單位建設用地紅線范圍內的排水設施項目，必須納入總體工程預算，保證建設項目中排水設施的建設資金。

第十四條

從事城市市政排水工程設計、施工的單位，必須具備國家規定的與排水工程規范相適應并經市建設行政主管部門注冊認可的專業資格。

第十五條

市規劃國土部門在審定市政排水工程的設計方案前，應征求市政排水主管部門的意見，再按規定程序核發建設工程規劃許可證。

第十六條

城市規劃區內新建的市政排水工程竣工后，建設單位應在6個月內完成有市政排水主管部門參與的工程驗收。驗收合格的，建設單位應將建成的排水設施及

有關資料即時移交市政排水主管部門管理。

第十七條

市政排水工程的規劃、設計、驗收程序中的審查標準和具體執行規范，由市規劃國土部門會同建設、市政排水主管部門共同制定后公布實施。

第三章 排水管理及污水處理措施

第十八條

市政排水設施實行有償使用。凡直接或間接向市政排水設施排水的單位和個人，應按照規定的標準和費率交納市政排水設施有償使用費。

市政排水設施有償使用費專款專用，用于補助市政排水設施的正常運行和維護。具體收費辦法和標準由市政府另行規定。

第十九條

市政排水實行雨水、污水分流制度。向市政排水設施排放的污水，應當符合國家規定的《污水排入城市下水道水質標準》和《污水綜合排放標準》。排放的污水超過國家規定標準的，應由排水用戶對污水進行預處理，符合國家規定標準后，方可排入市政排水設 施。

第二十條

凡需向市政排水設施排水的單位和個體經營者（以下簡稱“排水用戶”），應向市政排水主管部門申請辦理排水核準許可手續和管道接駁手續后，方可向市政排水設施排水。

第二十一條

排水用戶實施排水前，應當持有關排水資料和經市規劃主管部門審定的排水工程設計方案及圖紙向市政排水主管部門提出申請。市政排水主管部門應在接到申請之日起1個月內作出許可或答復。

對符合本辦法第十九條規定標準的排水用戶，市政排水主管部門審查合格后，予以頒發國家統一格式的《排水許可證》并辦理排水管道接駁手續，接通市政排水設施；對不符合規定標準的，市政排水主管部門不予發證，但應書面告知申請人具體理由及整改、預處理措 施，待符合規定標準后重新提出申請。

第二十二條

開發區、住宅區、工業區及其他建設工程施工工地在施工過程中需要向市政排水設施臨時排水的，應向市政排水主管部門申領施工工地臨時排水許可證。

第二十三條

連接市政排水管道30米以內的接管工程，應由建設單位委托市政排水專業機構進行施工。

第二十四條

排水用戶發生事故或意外事件，影響市政排水設施的安全和正常運行時，必須及時報告市政排水主管部門或市政排水專業機構及市有關部門，同時采取必要的應急措施，防止污染和造成危害。

第二十五條

市政排水主管部門和市政排水專業機構，應加強城市排水管理，保證雨水、污水排放暢通。

因施工、維修或發生緊急情況需中斷使用部分排水設施時，市政排水專業機構應及時通知排水用戶并采取相應的臨時排水措施，保證市政排水的正常運作；相關的排水用戶應按照通知要求暫停向中斷使用的排水設施排水，協助搶修。

第二十六條

投產運轉的污水處理廠，必須按設計工藝標準要求保證正常運行。

第四章 排水設施管理和維護

第二十七條

市政排水主管部門應加強對市政排水設施的養護、維修和管理，按照國家有關標準、規范及操作規程，保障設施的完好、暢通和正常運行。

第二十八條

市政排水專業機構應對已排入市政排水設施的污水水質進行監測，防止超標準排放危害市政排水設施。

第二十九條

市政排水主管部門應當對出水口、泵站、切換井等重要的排水設施及其附屬設施設立安全防護范圍，并設置明顯的警示標志。

任何單位在市政排水設施安全防護范圍內施工或進行其他可能危害排水設施安全的作業，應當事先報告市政排水主管部門或市政排水專業機構，并采取相應的防護和補救措施。因作業造成市政排水設施損壞的，施工單位應承擔相應的維修和賠償責任。

第三十條

禁止下列影響排水功能、損害市政排水設施的行為：

（一）向雨水口、檢查井、明渠傾倒垃圾、糞便、化學藥劑殘液、廢油、工業廢渣或直接排入建筑工地未經沉淀達標的含泥砂污水；

（二）露天貨場、倉庫區未采取防水措施而使堆放場內的物料被沖刷或溶化而隨雨水流入雨水口、檢查井、明渠等排水設施；

（三）擅自在排水設施上建造臨時建筑物、構筑物或挖坑取土；

（四）擅自連接市政排水管道或穿鑿、挪動、堵塞排水設施；

（五）擅自將污水管道接入雨水管道或將雨水管道接入污水管道；

（六）擅自將未經隔油處理的含油污水直接排入排水設施；

（七）將有毒有害氣體的化學物或易燃易爆物品隨污水直接排入排水設施；

（八）擅自打開井蓋、雨水篦子等排水設施進行清疏或其他作業而不設置安全標志，或者作業完成后不及時蓋好井蓋、雨水篦子；

（九）損壞或盜竊井蓋、雨水篦子等排水設施。

第五章 法律責任

第三十一條

建設單位委托不具備市政排水工程設計施工專業資格的單位進行市政排水工程設計、施工的，市政排水主管部門可提請市建設行政主管部門責令建設單位撤銷委托并按照工程建設管理的有關規定予以處罰。

第三十二條

擅自使用未經驗收合格的市政排水設施的，由市政排水主管部門責令其停止使用；造成損害的，依法承擔賠償責任。

第三十三條

違反本辦法第十九條規定，向市政排水設施排放超過國家規定排水水質標準的污水造成市政排水設施損害的，應當承擔損害賠償責任，并承擔因超標準排放增加污水處理成本所需的處理費用。

第三十四條

違反本辦法規定有下列行為之一的，由市政排水主管部門責令其改正，并可處以下罰款：

（一）未申領排水許可證或臨時排水許可證，擅自向市政排水設施排放污水的，處3000元以上5000元以下罰款；

（二）向市政排水設施傾倒垃圾、糞便、化學藥劑殘液、廢油、工業廢渣或直接排入建筑工地未經沉淀達標的含泥沙污水的，處2000元以上3000元以下罰款；造成損害的，依法承擔賠償責任；

（三）未經市政排水主管部門同意，擅自在市政排水設施上從事建造臨時建筑物、構筑物或堆放物品、挖坑取土、穿鑿管道等危及、損壞市政排水設施行為的，處2000元以上3000元以下罰款；造成損害的，依法承擔賠償責任；

（四）排水用戶私自將其排水系統與市政排水設施連接的，責令補辦接駁手續，并處5000元罰款；

（五）將污水排向雨水管道的，或將雨水管道接入污水管道的，處1000元罰款；

（六）擅自開啟檢查井蓋、雨水篦子等排水設施或進行清疏或其他作業后不及時蓋好井蓋、雨水篦子的，對責任人處3000元以上5000元以下罰款；造成損害的，應承擔賠償責任。

違反本辦法規定盜竊或故意損壞井蓋、雨水篦子等排水設施的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰。

第三十五條

違反本辦法，拒不繳納排水設施有償使用費的，按每日3％征收滯納金。

第三十六條

無理阻撓或干擾市政排水主管部門或專業管理機構工作人員依本辦法進行市政排水設施的檢查、監測、維修、搶修作業的，由市政排水主管部門責令停止阻撓或干擾；情節嚴重的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

第三十七條

當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議，也可直接向人民法院提出訴訟。

當事人逾期不申請復議或者不向人民法院提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第六章 附則

第三十八條

本辦法自頒布之日起施行。

第二篇：深圳經濟特區城市綠化管理辦法

深圳經濟特區城市綠化管理辦法

（1994年6月25日深圳市人民政府令第29號發布，根據2004年8月26日深圳市人民政府令第135號修訂。）

第一章 總則

第一條 為促進深圳經濟特區城市綠化事業的發展，改善生態環境，美化城市，增進人民身心健康，根據國務院《城市綠化條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于深圳經濟特區（以下簡稱特區）城市規劃區內綠化的規劃、建設、保護和管理。

第三條 深圳市（以下簡稱市）、區人民政府應當將城市綠化建設納入國民經濟和社會發展計劃，編制特區城市綠化總體規劃和具體規劃，并組織實施。

第四條 市城市管理行政主管部門負責特區內城市綠化工作。

區城市管理行政主管部門在區人民政府和市城市管理行政主管部門的領導下，在市城市管理行政主管部門授權的范圍內負責本行政區域的城市綠化管理工作。

市綠化委員會對城市綠化工作進行協調和監督。

在特區城市規劃區內，有關法律、法規規定由林業行政主管部門管理的綠化工作，依照有關法律、法規執行。

第五條 設立市城市綠化專業管理機構，在市城市管理行政主管部門領導下，具體承擔城市綠化的管理工作。

第六條 市和區的規劃、國土、建設、公安、工商、環境保護和林業等行政主管部門依照本辦法規定，在各自的職責范圍內協助做好有關的綠化工作。

第七條 一切單位和有勞動能力的公民，應當依照國家有關法律、法規及本辦法的規定履行植樹或其他綠化義務。

第八條 市民發現有任何違反本辦法規定行為的，均可向市、區城市管理行政主管部門投訴。城市管理行政主管部門應當對投訴進行登記，并認真處理。投訴人要求答復的，城市管理行政主管部門應于10日內答復。

第九條 本辦法所稱城市綠地包括以下六類：

（一）公共綠地：包括公園、動（植）物園、陵園、小型游園、組團綠化帶和道路綠化帶；

（二）居住區綠地：指居民住宅區內綠地；

（三）單位附屬綠地：指機關、團體、部隊、企業、事業單位物業管理范圍內綠地；

（四）生產綠地：指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等綠地；

（五）防護綠地：指用于維護城市環境、衛生、安全及防災的綠地；

（六）風景林地：指對城市具有美化意義的成片林地（含旅游綠地）。

第二章 規劃和建設

第十條 市城市綠化總體規劃由市規劃國土行政主管部門會同市城市管理行政主管部門及有關部門編制，報市政府批準后納入城市總體規劃，并由市城市管理行政主管部門和市建設行政主管部門依照各自職責組織實施。

第十一條 特區城市綠化規劃作為市城市綠化總體規劃的一部分，由市規劃國土行政主管部門會同市城市管理行政主管部門統一編制，經市政府批準后納入特區總體規劃。

第十二條 特區城市新建區的綠地面積（含公共綠地和單位附屬綠地），應不低于總面積的50%；改造舊城區時，綠地面積應不低于總面積的30%。

第十三條 建設項目綠化用地占總用地面積的比例不得低于以下標準：

（一）工廠、賓館、飯店、大中型商業服務設施、體育場館30%；

（二）居住區35%；

（三）學校和30層以上建筑40%；

（四）醫院45%；

（五）產生有毒氣體的工廠50%。

第十四條 公園的綠地和水面用地應占公園總面積的95%以上。市區主、次干道兩側的綠化帶應不少于10米寬。

第十五條 特區內苗圃、花圃、草圃等生產綠地建設應當適應城市綠化建設的需要，其面積不得低于規劃區面積的3%。

第十六條 舊城區改造以及繁華地帶臨街的建設項目，因特殊情況，經市城市管理行政主管部門審核批準后，其綠化用地面積可適當低于本辦法第十三條規定的標準。具體辦法由市城市管理行政主管部門制定，報市人民政府批準后實施。

第十七條 建設項目未包括綠化內容或綠化規劃不符合本辦法規定的，市有關主管部門不得批準該項目。

第十八條 特區設置的城市組團綠化隔離帶、海邊自然保護區、山邊風景區防護綠地和成片荔枝林，以及利用特殊地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件設置的公園、植物園，任何單位和個人不得侵占，不得買賣或者以其他形式非法轉讓。

第十九條 機關、團體、企業事業單位及居住區、工業區等，應按本辦法的規定，設置附屬綠地；凡有空余地可以綠化的，應當綠化，不得閑置。

第二十條 本辦法實施前，特區城市規劃區內規劃的綠化用地尚未綠化的，由市城市綠化專業管理機構按計劃進行綠化。

第二十一條 城市綠化建設應與城市的開發建設同步進行。城市建設和開發單位應當按下列標準將綠化建設的費用納入基建投資計劃：

（一）超過18層的高層建筑項目，綠化經費不少于建設投資總額的1%；

（二）18層以下建筑及道路建設項目，綠化經費不少于建設投資總額的3%。

第二十二條 新建公共綠地和國有生產綠地、防護綠地、風景林地的建設費用由市計劃部門單列投資計劃。

第二十三條 公共綠地養護、改建費用由市城市管理行政主管部門報市財政部門單列計劃。

第二十四條 鼓勵臨街單位投資改造公共綠地，提高其綠化水平，其建設方案應符合城市綠化總體規劃，與街道總體景觀相協調。

第二十五條 單位附屬綠地和居住區綠地的建設費用由建設單位根據綠化設計要求予以保證。

第二十六條 公園、動（植）物園、旅游景點的綠化建設，可采取國家投資、引進外資、內聯或社會集資等方式進行。第二十七條 各項綠化建設和養護費用必須專款專用，任何單位和個人不得侵占或挪用。

第二十八條 綠化工程應和建設項目的主體工程同時規劃、同時設計、同時審批，并應于建設項目竣工驗收后的第一個綠化季節完成。

第二十九條 城市綠化工程的設計，應當借鑒國內外城市綠化先進經驗，注重民族風格和地方特色，講究園林綠化藝術。

第三十條 城市綠化工程的設計，應委托具有國家規定的相應資質的設計單位承擔。

城市綠化專業設計資格按照國家規定辦理審批手續。

第三十一條 新建、改建城市公共綠地的，由市城市管理行政主管部門統一組織建設。

生產綠地、防護綠地、風景林地由經營單位負責建設；居住區綠地、單位附屬綠地由建設單位負責建設，市城市管理行政主管部門進行監督檢查，城市綠化專業管理機構進行技術指導。

第三十二條 城市綠化工程的施工，應委托具有國家規定的相應資質的單位承擔。市城市管理行政主管部門應對施工質量進行監督檢查。

第三十三條公共綠地、生產綠地、綠化工程竣工后，需移交城市綠化專業管理機構養護和管理的，施工單位應先行負責養護3至6個月，再由市城市管理行政主管部門組織接收驗收。

第三十四條 居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、風景林地綠化工程竣工后，施工單位應按規定養護，并由該工程的主管部門組織驗收。

第三章 保護和管理 第三十五條 城市綠化管理工作按下列規定分工負責：

（一）城市公共綠地、防護綠地、行道樹及干道綠化帶的綠化，由市城市管理行政主管部門統一管理。

（二）臨街單位、門店的門前責任地段的綠化，由臨街單位、門店管理；

（三）生產綠地、風景林地由經營管理單位管理；

（四）鐵路、水利等單位管理區域內的防護綠地的綠化，由該單位管理；

（五）單位自建的公園和單位附屬綠地的綠化，由該單位管理；

（六）居住區綠地，由其物業管理單位管理；

（七）城市苗圃、草圃和花圃等，由其經營單位管理；

（八）私人庭院的綠地，由業主管理。

第三十六條 國家保護樹木所有者和管理維護者的合法權益。樹木所有權按下列規定確認：

（一）園林、公路、水利、鐵路等部門在規定的用地范圍內種植和管理維護的樹木，歸國家所有；

（二）機關、團體、部隊、企業、事業單位在其紅線用地范圍內種植和管理維護的樹木，歸該單位所有；

（三）居住區、居住小區的樹木，由物業管理單位種植和管理維護的，歸國家所有；

（四）在私有房屋庭院內由產權所有人自種的樹木，歸房屋產權所有人所有。第三十七條 城市綠地管理單位和個人應建立健全綠地管理制度，保持綠地整潔美觀、樹木花草繁茂、綠化設施完好，及時修剪樹木、花草。單位附屬綠地內種植的樹木的枝葉伸向城市公共道路或他人物業范圍內的，管理單位要及時修剪。

第三十八條 任何單位和個人都不得損壞城市樹木花草和綠化設施。

砍伐、遷移城市樹木，不論其所有權權屬，均必須經有關部門批準，并按照有關規定補植樹木或者采取其他補救措施。

同一建設工程項目，砍伐、遷移20株以下樹木的，報市城市管理行政主管部門批準；砍伐、遷移20株以上或胸徑80厘米以上樹木的，由市城市管理行政主管部門審核后，按照法定程序報批。

第三十九條 除市人民政府經法定程序調整城市綠化規劃的外，任何單位和個人不得改變或批準他人改變城市綠化規劃用地的用途。

第四十條 任何單位和個人不得擅自占用城市綠地。但有下列情況，確需臨時占用城市綠地的，應報市城市管理行政主管部門批準；臨時占用市區主干道兩側綠化帶的，應經市城市管理行政主管部門審核后，報請市政府批準；

（一）經市規劃國土行政主管部門批準的高層樓宇（18層以上）建設、施工場地狹窄，施工確有困難的；

（二）經市規劃國土行政主管部門批準擴寬道路、興建橋梁、敷設地下管線的；

（三）經市規劃國土行政主管部門批準開設路口（包括臨時路口）的；

（四）經市規劃國土行政主管部門批準同意的其他特殊情況的。

經批準臨時占用城市綠地的，應按有關規定辦理臨時用地手續并于限期內恢復綠地。第四十一條 禁止任何單位和個人向城市綠地排放污水、傾倒垃圾，或在綠地里停放車輛、設置戶外廣告招牌、堆放物品、放養牲畜、追逐嬉鬧及其他有損綠地的行為。

第四十二條 城市綠化專業管理機構進行綠化建設和管理維護，應兼顧市政公用設施、水利工程、道路交通和消防等方面的需要。

第四十三條 敷設通訊電纜、輸電、燃氣、上下水管道等市政公用設施，影響城市綠化的，在設計中和施工前，建設或施工單位應會同城市綠化專業管理機構確定保護綠化措施。

第四十四條電力、市政、交通和通信等部門，因安全需要而修剪、遷移、砍伐城市樹木的，應當報市城市管理行政主管部門批準，并由其組織具有城市園林綠化資質的單位實施。所需費用由申請單位支付。有關法律、法規另有規定的，從其規定。

因緊急搶險救災確需修剪、遷移或者砍伐城市樹木的，有關單位經本單位領導同意可先行實施，并及時報告城市綠化行政主管部門和綠地管理單位，在險情排除后5個工作日內按照規定補辦審批手續。

第四十五條 城市規劃區內百年以上樹齡的樹木、稀有珍貴樹木和具有歷史價值或重要紀念意義的古樹名木，由市綠化管理專業機構負責管理養護。

其他古樹名木，分別由古樹名木所在地的單位或個人負責管理養護。

第四十六條 市城市管理行政主管部門負責對特區城市規劃區內所有的古樹名木進行調查登記，并會同文物部門鑒定后建立檔案，確定管理養護責任單位，設立古樹名木標志，標明樹名、學名、科屬、樹齡、地點、權屬和管理養護責任單位。標志由市城市管理行政主管部門統一制作。

第四十七條 古樹名木的管理養護責任單位或個人，必須按照市城市管理行政主管部門制定的古樹名木養護管理的技術規范，精心養護管理，確保古樹名木正常生長。古樹名木自然死亡，管理養護責任單位或個人應及時報告市城市管理行政主管部門處理。

第四十八條 禁止從事下列損害古樹名木的行為：

（一）在樹干上亂刻、亂劃、釘釘或纏繞繩索、鐵絲；

（二）用樹木作施工的支撐物；

（三）在樹冠周圍邊緣以外地面3米范圍內，堆放物料、挖坑取土、興建永久性或臨時性建筑，或傾倒有害樹木的污水、污物；

（四）擅自砍伐或遷移古樹名木。

第四十九條 在城市公園、風景區、旅游景點內開設商業、服務攤點的，必須符合公園、風景區、旅游景點規劃，不得破壞園林景觀，不得占用綠地，并按城市管理、規劃管理和工商管理等有關規定辦理手續。

第五十條 在城市綠地周圍施工作業，可能產生塵埃、廢氣、廢水、高溫等而危及綠地花草樹木正常生長的，施工單位應當事先向城市管理行政主管部門報告，并按城市管理行政主管部門的要求采取防護。

第五十一條 城市綠地的病蟲害防治提倡生物防治；使用藥物防治病蟲害的，以不損害市民健康為原則。

第四章 獎勵和處罰

第五十二條 在城市綠化科研工作中取得重大成就或在城市綠化管理中做出突出貢獻的單位和個人，市人民政府可給予表彰和獎勵。

市城市管理行政主管部門、區人民政府應當對在城市綠化工作中做出優異成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第五十三條 凡綠化工程項目不符合本辦法規定的，由市城市管理行政主管部門責令建設單位停止建設并限期改正。

第五十四條 綠化建設資金不落實的，由市城市管理行政主管部門責令有關單位限期改正；逾期未改正的，可處以2000元以上5000元以下罰款。

挪用或批準他人挪用綠化資金的，由市城市管理行政主管部門責令其限期改正，并可處挪用資金20%的罰款。

第五十五條 建設單位委托不具有相應專業資格的設計、施工單位設計、建設城市綠化工程的，由市城市管理行政主管部門責令其停工，限期改正，并可處以2000元罰款。

第五十六條 施工單位未按規定時間完成綠化工程或工程質量不符合規定要求的，除按合同規定承擔違約責任之外，由市城市管理行政主管部門視情節輕重對施工單位處5000元以上50000元以下罰款。

第五十七條 違反本辦法規定，改變城市規劃綠地用途的，由市城市管理行政主管部門責令責任人限期改正、恢復綠化；造成損失的，責任人應當賠償損失。責任人逾期不改正的，市城市管理行政主管部門可強行拆除綠地上的建筑物及其他設施并恢復綠化，一切費用由責任人承擔。

第五十八條 違反本辦法規定，未經批準而有下列行為的，由市城市管理行政主管部門責令其改正、賠償損失，并可處以罰款：

（一）占用、損壞城市綠地的，每平方米罰款200元；

（二）私自砍伐、遷移城市樹木的，每株罰款500元；

（三）在公園、風景區擺攤設點破壞園林總體規劃和園林景觀或占用綠地、妨礙交通的，罰款200元以上2000元以下。屬經營主管單位責任的，處罰經營主管單位。

（四）在綠地周圍施工而損壞綠地的，每平方米罰款200元，損壞樹木花卉的，每株罰款100元以上500元以下；

對盜伐、濫伐城市防護林、風景林、生產林樹木行為的處罰，法律、法規另有規定的，從其規定。

第五十九條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市城市管理行政主管部門或其委托的綠化專業管理機構責令改正，并處以罰款：

（一）往城市綠地拋灑果皮、紙屑、易拉罐及其他廢棄物，罰款50元；

（二）踐踏、穿行有禁令標志的綠地的，罰款100元；

（三）在城市規劃區內狩獵、打鳥的，罰款100元；

（四）在城市綠地采石取土、填埋廢棄物、停放車輛、堆放物品的，罰款200元；

（五）損壞綠化設施、禁令標志、公益廣告標志、綠地雕塑物及其他美化物的，罰款200元；

（六）向城市綠地傾倒垃圾、排放污水的，罰款100元以上500元以下；

（七）在公共綠地設置廣告牌、指路牌和其他招牌的，每塊罰款1000元；

因上述行為造成經濟損失的，行為人應予賠償。

第六十條 城市綠化管理單位和個人未按本辦法規定履行管理職責的，由市城市管理行政主管部門進行督促，限期改正。逾期不改的，由市城市管理行政主管部門委托專業機構代為改正，所需費用由責任管理單位或個人承擔，并可處500元以上2000元以下罰款。單位附屬綠地和私人庭院內的樹枝伸向城市道路妨礙正常通行的，除按前款規定采取補救措施外，可并處500元以上2000元以下罰款。

第六十一條 古樹名木責任養護管理單位或個人不按技術規范養護管理，影響古樹名木正常生長，或古樹名木自然死亡擅自處理的，由市城市管理行政主管部門對責任單位或個人處以每株500元以上2000元以下罰款。

第六十二條 違反本辦法第五十條規定損害古樹名木的，由市城市管理行政主管部門對直接責任者處以2000元以上10000元以下罰款。

擅自砍伐或移植古樹名木的，由市城市管理行政主管部門責令賠償損失，并可處5000元以上20000元以下罰款。情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第六十三條 城市綠化專業管理機構工作人員未積極履行養護、管理職責造成損失的，由市城市管理行政主管部門追究有關責任人員的行政責任；工作嚴重失職，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第六十四條 違反本辦法規定而給他人造成人身傷害或財產損失的，行為人應當依法承擔損害賠償責任。

第六十五條 市、區有關行政主管部門工作人員違反本辦法規定，在綠化管理中濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第六十六條 當事人對區人民政府有關主管部門的行政處罰決定不服的，可自接到處罰通知書之日起60日內向其上一級業務主管部門申請復議；對市人民政府有關主管部門的行政處罰決定不服的，可自接到處罰通知書之日起60日內向市人民政府行政復議機構申請復議。對復議決定不服的，可自接到復議決定書之日起15日內，向人民法院起訴。當事人亦可依法直接向人民法院起訴。當事人在規定的期限內不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第五章 附 則

第六十七條 市人民政府城市管理行政主管部門可以根據本辦法制定具體管理措施。

第六十八條 本辦法自發布之日起實施。市人民政府1985年9月13日發布的《深圳市園林綠化管理條例》同時廢止。

第三篇：深圳經濟特區物業管理行業管理辦法

深圳經濟特區物業管理行業管理辦法

深圳市人民政府令

第74號

《深圳經濟特區物業管理行業管理辦法》已經市政府二屆第101次常務會議審議通過,現予發布。自發布之日起施行。

市長:李子彬

一九九八年七月二十日

深圳經濟特區物業管理行業管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強對物業管理行業的監督管理,規范物業管理企業的行為,維護物業管理服務市場秩序,促進物業管理行業健康發展,根據法律、法規的規定,結合深圳經濟特區(以下簡稱特區)實際,制定本辦法。

第二條 在特區從事住宅區、工業區、商住樓、寫字樓等各類物業及相配套的公用設施、設備、公共場地的管理服務,應遵守本辦法。

第三條 物業管理服務應當遵循社會化、專業化、企業化的原則,保持物業與城市環境的整潔優美,保障物業的安全使用,維護業主和其他非業主使用人的合法權益。

第四條 深圳市人民政府住宅行政管理部門是物業管理行業的主管部門(以下簡稱市主管部門),依法對物業管理行業進行指導、監督和管理。

區人民政府住宅行政管理部門(以下簡稱區主管部門)在市主管部門的指導下負責本轄區內物業管理行業的監督、管理工作。

第五條 深圳市物業管理行業協會是物業管理行業的自律性組織,依照本辦法規定履行職責。

第二章 物業管理企業

第六條 本辦法所稱物業管理企業,是指依法設立的,為住宅區、工業區、寫字樓、商住樓等各類物業及相配套的公用設施、設備、公共場地提供專業化、一體化管理服務的企業法人,包括物業管理專營企業和兼營企業。

第七條 在特區設立物業管理企業,須具備下列條件:

(一)注冊資本不得少于人民幣五十萬元；

(二)有十名以上物業管理人員,包括三名以上持有房地產、建筑工程、機電設備專業大專以上學歷證書的專職技術人員、一名以上具有會計師技術職稱的專職劊十人員。

(三)法律、法規規定的其他條件。

增加物業管理經營業務范圍的,須具備前款規定的條件。

工商行政管理部門對符合本辦法規定條件的,給予辦理工商登記手續;對不符合本辦法規定條件的,不予登記。

第八條 物業管理企業應當在取得營業執照之日起三十日內到住所地的區主管部門備案,并申請領取《物業管理資質證書》；區主管部門應自受理申請之日起十五個工作日內完成初審,并報市主管部門核準,市主管部門應在收到申請后三十個工作日內核準頒發《物業管理資質證書》,不予核準的,應給予書面答復。未取得《物業管理資質證書》的,不得從事物業管理業務。

第九條 市主管部門對《物業管理資質證書》實行等級評定和審核制度。一、二、三級《物業管理資質證書》的等級標準及評定辦法由市主管部門制定并公布。對符合規定條件的物業管理企業,市主管部門應予評定相應的等級,并將評定結果登報公布。

對審核不合格的物業管理企業,由市主管部門責令限期整改;逾期仍不合格的,應予降級,直至收回資質證書。

第十條 物業管理企業不得轉讓或以出租、掛靠、外借等形式變相轉讓《物業管理資質證書》。物業管理企業如發生更名、分立、合并或其他工商變更登記事宜,應按本辦法規定重新辦理備案及資質證書核準手續。

第三章 物業管理的招標投標

第十一條 委托物業管理企業對物業進行管理服務的,應當采用招標的方式確定物業管理企業,但符合下列條件之一的除外:

(一)物業由開發建設單位自用的；

(二)在一個物業管理區域內,多層物業總建筑面積低于五萬平方米的,或高層物業總建筑面積低于二萬平方米的,或多層、高層混合物業總建筑面積低于三萬平方米的。

前款物業管理區域的范圍,由市主管部門會同有關部門劃定。

第十二條 物業未交付使用的,或物業已交付使用,但業主管理委員會尚未成立的,由開發建設單位負責物業管理服務的招標組織工作;業主管理委員會已經成立的,由業主管理委員會負責物業管理服務的招標組織工作,但法律、法規規定由開發建設單位在一定期限內負責物業管理服務的,從其規定。

業主管理委員會組織招標活動的,應經業主大會討論決定。

招標組織者享有下列權利:

(一)編制招標文件,組織招標活動；

(二)選擇和確定符合資質條件的投標人；

(三)根據評標原則決定評標、定標辦法；

(四)選定中標人；

(五)依法享有的其他權利。

第十三條 招標組織者組織物業管理服務招標,應當成立1招標機構。

招標機構中應有市、區主管部門的代表參加。招標機構負責招標活動具體實施,審定標底,提出評標、定標辦法和定標意見。

第十四條 招標組織者制作招標文件應客觀、公正,并廣泛聽取業主及非業主使用人的意見。

前款所稱招標文件包括招標書、投標須知、訂立委托管理合同的條件及協議條款。招標書應當包括以下內容:

(一)物業規劃建設的基本情況,包括占地面積、建筑面j積、產權狀況、商業用房及管理用房、公用設施專用基金和房]屋本體維修基金、公用設施、設備及公共場地的情況、園林綠化狀況、社區文化娛樂設施等；

(二)物業管理的內容和要求；

(三)投標書編制的方式及依據；

(四)投標人的資質和條件；

(五)組織解釋招標文件及實地查驗物業的時間、地點；

(六)送達投標書的地點及截止時間；

(七)開標、評標的時間、地點；

(八)其他需要說明的事項。

第十五條 物業管理服務招標，可以采取公開招標邀請招標的形式。符合下列條件之一的,經市主管部門批準、可以采用議標方式:

(一)物業的使用在保密或安全方面有特別要求的；

(二)外國政府、個人、國際金融機構及港澳臺同胞贈款建設,并且明確要求采取議標方式的。前款所稱議標,是指招標組織者與二家以上(含二家)的物業管理企業就特定物業管理服務的發包條件進行協商,擇優選定中標人的招標方式。

招標方式一經確定,不得中途變更。

第十六條 采用公開招標方式的,招標組織者應當提前一個月通過報刊、廣播、電視或其他方式公開發布招

標公告,同時報市、區主管部門備案;采用邀請招標方式的,招標組織者應向符合資質要求的三家以上(含三家)的物業管理企業發出投標邀請書,同時報市、區主管部門備案。

前款招標公告或投標邀請書應包括下列內容:

(一)招標組織者的名稱、地址；

(二)擬招標的物業的名稱、類別、用途、座落地點、建筑面積等；

(三)投標的地點和期限；

(四)獲取招標文件的辦法、時間、地點及相關的費用等。

第十七條 參加投標的物業管理企業應當按照招標文件規定的內容和要求編制投標書。投標書應當包括以下主要內容:

(一)物業管理處機構設立方案、運作流程及各項管理規章制度；

(二)管理服務人員配備方案；

(三)管理服務用房及其他物資裝備配置方案；

(四)管理服務費用收支預算方案；

(五)管理服務分項標準與服務承諾；

(六)社區文化服務方案；

(七)管理服務模式設想等。

第十八條 受開發建設單位委托、對同一物業承擔過管理服務的物業管理企業,在同等條件下享有優先中標權。

前款物業管理企業有二家以上的,最后承擔管理服務的一家享有優先中標權。

第十九條物業管理服務招標應當堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。招標、投標雙方不得弄虛作假,惡意串通,損害對方或其他投標人的合法權益。

第四章 物業管理服務

第二十條 開發建設單位或業主管理委員會應當與物業管理企業簽訂委托管理合同,并報區主管部門備案。委托管理合同由市主管部門會同市工商行政管理部門共同制訂示范文本。

第二十一條 物業管理企業應在其接受委托的物業范圍內設立管理處,并就下列事項提供專業化管理服務,業主及非業主使用人應當給予配合:

(一)房屋本體及其配套設施的合理使用、維修和養護；

(二)消防設施、電梯及其他機電設備、溝、渠、池、井、道路及路燈、停車場、單車棚等公用配套設施、設備和公共場地的使用、維修養護和管理；

(三)協助有關部門維持社區公共秩序和治安秩序；

(四)按照有關規定對車輛的行駛和停泊進行引導和管理；

(五)環境衛生的清潔、消殺和維護；

(六)園林綠化地維修、養護和管理；

(七)法律、法規和委托管理合同規定的其他物業管理服務。

物業管理企業對屬于業主和非業主使用人的特定財產提供保管服務的,應當另行訂立保管合同,明確保管關系。

第二十二條 物業管理企業可以通過公開招標等方式聘請專營公司承擔機電設備、清潔衛生、園林綠化、工程維修等專項服務,但不得將物業管理的整體責任以承包、租賃或其他方式轉讓給其他單位或個人。第二十三條 物業管理企業提供物業管理服務,應當遵循國家有關的強制性標準;沒有國家強制性標準的,應當符合市主管部門規定的行業標準。鼓勵物業管理企業采用國外先進的管理服務標準,提高管理服務水平。第二十四條 物業管理服務費由物業管理成本、物業管理企業的傭金以及法定稅費構成。物業管理企業的傭金不得超過物業管理成本的百分之十。

下列項目支出列入物業管理成本,但不得重復計算:

(一)管理處管理人員的工資、福利；

(二)保潔消殺費；

(三)治安防范費；

(四)公用配套設施日常維修養護費；

（五)園林編也維修養護費；

(六)用于物業管理的固定資產折舊及辦公費用；

(七)公用部位水電費；

(八)電梯運行維修養護費；

(九)中央空調費。

第二十五條 物業管理服務收費,應當根據法律、法規、規章和委托管理合同的規定,遵循合理、公開以及管理服務水平與社會承受能力相適應的原則。具體收費標準由業主管理委員會與物業管理企業協商確定,經業主大會討論通過后執行。

市主管部門和市價格行政管理部門可以根據國家價格法的基本原則,結合特區物業管理行業的實際情況,制定物業管理服務收費的分類指導標準,明確規定相應的基準價及其浮動幅度,物業管理企業應當遵照執行。第二十六條 物業管理企業收取管理服務費用的標準及其服務項目應當提前公布。

開發建設單位根據法律、法規規定自行或委托物業管理企業進行管理服務的,應在物業銷售時即公布收費標準及其服務項目；并承擔物業入住前的管理服務費用。

第二十七條 物業管理服務費用由物業管理企業向業主收取。其他任何單位和個人不得重復收取項目或性質相同的費用。

業主應當按時交納管理服務費用。

第二十八條 管理服務費用的收支情況應按規定每三個月至少公布一次,并接受業主或業主管理委員會的質詢和監督。

第二十九條 物業管理企業根據委托管理舍同和有關法律、法規的規定,對屬全體業主共有的商業用房及其他公用配套設施、設備和場地進行經營管理的,其收入應當用于物業的管理服務,不得挪作他用。

前款經營性收入的收支情況應按規定每三個月至少公布一次,并接受業主或業主管理委員會的質詢和監督。第三十條 物業管理企業應對在一個物業管理區域內收取的管理服務費用及按規定用于管理服務的經營性收入實行獨立核算。除去管理服務的成本開支、物業管理企業的傭金和依法應繳納的稅、費后,有結余的,應轉入本物業管理區域下的管理服務費用,不得擅自提取或挪作他用。

第三十一條 在物業管理區域內,依照法律、法規規定設置有公用設施專用基金、房屋本體維修基金的,物業管理企業應按規定的用途使用,不得挪作他用。

前款基金的收支帳目,應每三個月至少公布一次,并接受業主或業主管理委員會的質詢和監督。

第三十二條 物業管理企業在合理的時間內對物業進行巡視檢查、或對公用配套設施、設備、公共場地和房屋本體共用部位及設施進行維修養護或改造,或按規定對物業的裝修進行監管的,業主或非業主使用人應當提供方便并接受監管,不得無理拒絕或阻撓。具體巡視、檢查的內容和時間、維修養護或改造的項息及施工的時間、地點均應當提前公布。

業主、非業主使用人與物業管理企業對前款維修養護或改造的項目有分歧的,由市、區主管部門決定執行;對維修養護或改造的費用有疑義的,可向物業管理企業提出質詢,物業管理企業應當在收到質詢后七日內予以答復。

第三十三條 業主及其他非業主使用人對物業管理企業公布的收費標準及服務項目、物業管理的收支帳目有疑義的,可向市、區主管部門和價格行政管理部門投訴;市、區主管部門或市、區價格行政管理部門應在收到投訴后及時予以查處,并將查處結果書面通知投訴人。

第五章 物業管理行業協會

第三十四條 市物業管理行業協會是依法登記成立的物業管理行業的自律性社團法人。其主要職責是:

(一)制定物業管理行業行為準則及道德規范；

(二)組織物業管理行業從業人員的業務培訓、考試；

(三)受理對會員的投訴,組織調查,并向有關部門提出處理意見；

(四)向市主管部門反映物業管理行業的意見、建議和要求,維護物業管理行業的合法權益；

(五)調解行業內部的爭議；

(六)協助市、區主管部門開展物業管理服務質量評優活動；

(七)辦理主管部門委托的其他事項。

第三十五條 依法成立的物業管理企業和其他從事物業管理活動的組織可以申請加入市物業管理行業協會,成為協會團體會員;從事物業管理服務和理論研究工作的個人,可以申請加入市物業管理行業協會,成為個人會員.會員應當遵守物業管理行業協會章程并按規定繳納會費。

第三十六條 市物業管理行業協會會員大會是協會的最高權力機構,理事會是會員大會的執行機構。會員大會和理事會的職權由章程規定。

第三十七條 理事會理事由協會選舉產生。理事總人數由章程規定。

第六章 法律責任

第三十八條 未取得《物業管理資質證書》,擅自從事物業管理業務的,由市、區主管部門責令限期改正;逾期不改正的,給予通報批評,并可處以違法經營所得一倍以下罰款。

第三十九條 物業管理企業未按規定辦理《物業管理資質證書》年審的,由市、區主管部門責令限期改正;逾期不改正的,收回資質證書,并可處以違法經營所得一倍以下罰款。

第四十條 轉讓或以出租、掛靠、外借等形式變相轉讓《物業管理資質證書》的,由市、區主管部門責令限期改正,并給予通報批評；逾期不改正的,收回資質證書,并處以違法經營所得一倍以下罰款。

第四十一條 違反本辦法規定,未采用招標投標方式確定并委托物業管理企業承擔管理服務的,委托行為無效,由市、區主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對委托人和接受委托的物業管理企業分別處以二萬元以上五萬元以下罰款。

第四十二條 違反本辦法規定,未經市主管部門批準,擅自采用議標方式的,招標行為無效,由市、區主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對委托人和接受委托的物業管理企業分別處以二萬元以上五萬元以下罰款。采用公開招標或邀請招標方式未報市、區主管部門備案的,由市、區主管部門責令改正,并給予通報批評。第四十三條 違反本辦法規定,招標、投標雙方弄虛作假、惡意串通的,招標投標行為無效,由市、區主管部門給予警告,并分別處以五萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,應承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十四條 物業管理企業違反本辦法規定,擅自增加管理服務費收費項目或提高收費標準的,應當退還多收部分,并由市、區價格行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,給予通報批評,并處以多收金額五倍以下罰款;造成他人損失的,應承擔賠償責任。

第四十五條 物業管理企業違反本辦法規定,將用于物業管理服務的經營性收入挪作他用,或將管理服務費用、專項服務基金擅自提取或挪作他用的,由市、區主管部門責令限期改正,并給予通報批評;逾期不改正的,處以挪用金額一倍以下罰款;造成損失的,應承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十六條 違反本辦法規定,不按時交納規定的管理服務費用的,物業管理企業可限期其交納,逾期不交納的,可按日收取干分之三的滯納金;連續三個月不交納的,可以按照法律、法規和委托管理合同的規定進行催繳或向人民法院申請支付令。

物業管理企業與供水、供電、供氣等單位簽定有委托抄表及收費合同的,可按合同規定采取相應的催繳措施。

第七章 附則

第四十七條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：深圳經濟特區外貿出口調節基金管理辦法

【發布單位】81908 【發布文號】

【發布日期】1994-01-29 【生效日期】1994-01-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

深圳經濟特區外貿出口調節基金管理辦法

（深圳市人民政府1992年5月20日

發布，1994年1月29日修訂發布）

第一條 第一條 為進一步促進深圳經濟特區（以下簡稱“特區”）外向型經濟的發展，增強特區外貿企業活力，加強對外貿出口調節基金的管理，特制定本辦法。

第二條 第二條 凡承擔深圳市外貿出口計劃的各類外貿企業，按其實際出口額每1美元提取5分人民幣的比例向深圳市貿易發展局（以下簡稱市貿發局）上繳統籌基金，作為深圳市外貿出口調節基金（以下簡稱基金）。

前款企業出口農副產品的，免繳統籌基金。

第三條 第三條 企業上繳統籌基金時，從企業“本年損益”或“利潤”科目中列支，每年分兩次繳到市貿發局。

第四條 第四條 基金由市貿發局專戶儲存，專款專用。

深圳市財政局監督基金的上繳和使用。市貿發局按月編制基金報表，按季度報深圳市財政局備案。

第五條 第五條 本辦法第二條所列企業有下列需要的，可向市貿發局申請使用基金：

（一）直接從事遠洋貿易及易貨貿易流動資金不足的；

（二）海外網點建設資金臨時短缺的；

（三）開拓遠洋貿易貨源基地資金不足的。

第六條 第六條 為開拓遠洋市場而由外貿主管部門支付的必需費用，可從基金開支。

第七條 第七條 企業使用基金的，應向市貿發局支付資金占用費。

資金占用費的比例應低于同期銀行同類貸款利率。

市貿發局收取的資金占用費除開支必要的管理費之外，應滾動計入基金。

第八條 第八條 市貿發局可以設立專門機構辦理基金的事務性工作。

第九條 第九條 企業申請使用基金時，應向市貿發局或其專門機構提交下列資料：

（一）、使用基金申請書；

（二）、直接遠洋貿易和易貨貿易合同；

（三）、項目的可行性分析材料及其證明文件；

（四）、企業近期經營情況；

（五）、資金籌措計劃及還款計劃。

第十條 第十條 獲準使用基金的企業應與市貿發局或其專門機構簽訂基金使用合同，并嚴格按合同規定使用基金款項。

第十一條 第十一條 企業有下列行為之一的，由市貿發局收回基金款項，視情節對企業給予通報批評、停止下達計劃指標、取消進出口經營權等處罰，并依法追究有關人員的法律責任：

（一）、采取欺騙或其他不正當方式取得基金使用權的；

（二）、未經市貿發局批準和不按合同規定使用基金款項的。

第十二條 第十二條 獲準使用基金的企業應按市貿發局規定定期向市貿發局書面報告基金款項使用情況，接受檢查監督。

第十三條 第十三條 企業對市貿發局的行政處罰決定不服的，可自接到處罰決定之日起十五日內，向深圳市人民政府申請復議。

企業對取消進出口經營權的處罰決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

第十四條 第十四條 本辦法自發布之日起實施。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：深圳經濟特區余泥渣土管理辦法

深圳經濟特區余泥渣土管理辦法

深圳市人民政府(頒布單位)20040826(頒布時間)20040826(實施時間)深圳經濟特區余泥渣土管理辦法

（1998年4月3日深圳市人民政府令第70號發布，根據2004年8月26日深圳市人民政府令第135號修訂）第一章 總則

第二章 排放、運輸管理 第三章 受納、處置管理 第四章 法律責任 第五章 附則

第一章 總則

第一條 為加強深圳經濟特區余泥渣土管理，維護城市環境衛生，根據有關法律、法規，結合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱余泥渣土是指建設工程和修繕、裝修工程所產生的建筑垃圾和余土。凡在深圳經濟特區（以下簡稱特區）內從事排放、運輸、受納、處置余泥渣土的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條 余泥渣土管理工作實行市、區二級管理。

市人民政府城市環境衛生行政管理部門（以下簡稱市環境衛生管理部門）負責全市余泥渣土的管理工作。區人民政府城市環境衛生行政管理部門（以下簡稱區環境衛生管理部門）負責本轄區內的余泥渣土管理工作。

市、區環境衛生管理部門設立的余泥渣土專業管理機構（以下簡稱管理機構），按照職責分工，負責余泥渣土的日常管理工作。

第四條 市環境衛生管理部門在余泥渣土管理方面的主要職責：

（一）制定余泥渣土管理的具體實施辦法，并組織實施；

（二）指導、協調、監督檢查各區余泥渣土的管理工作；

（三）核發余泥渣土運輸車輛的準運證；

（四）統一管理余泥渣土受納場；

（五）清理未移交的市政道路和政府預留地范圍內的無主余泥渣土。

區環境衛生管理部門在余泥渣土管理方面主要負責清理轄區內市政道路及小區范圍內的無主余泥渣土。

第五條 公安、規劃國土、建設、環保等行政管理部門應協助環境衛生管理部門做好余泥渣土的管理工作。

第二章 排放、運輸管理

第六條 運輸余泥渣土的單位和個人，應申辦準運證，未辦理準運證的車輛不得運輸余泥渣土。準運證不準出借、轉讓、涂改、偽造。

第七條 管理機構對符合條件的，核發準運證。準運證上必須載明排放單位、運輸者和已確定的運輸路線、運輸時間和受納場地。第八條 運輸余泥渣土的車輛駛離建設工地時，建設或施工單位應沖洗車體，保持車輛整潔。第九條 運輸余泥渣土的人員必須隨車攜帶準運證。

運輸余泥渣土的車輛必須按指定的運輸路線和時間行駛。運輸過程中，應裝載適量，車廂上部必須覆蓋蓬布或采取其他有效措施，防止余泥渣土沿途灑漏、飛揚。

第十條 任何單位和個人不得將余泥渣土與生活垃圾及其他垃圾混倒；不得在道路、橋梁、河邊、溝渠、綠化帶等公共場所及其他非指定的場地傾倒余泥渣土。第十一條 清理無主余泥渣土的費用，由市、區財政部門按管理機構實際支出撥付。第三章 受納、處置管理

第十二條 余泥渣土固定受納場由市規劃國土行政管理部門負責統一規劃，由市環境衛生管理部門統一建設和管理。任何單位和個人不得侵占。

第十三條 單位因建設需要對外接受余泥渣土的，可持土地使用證明及單位證明，向市環境衛生管理部門提出申請，經批準后，方可受納余泥渣土。

第十四條 余泥渣土運輸車輛進入受納場，應服從場地管理人員的指揮，按要求傾卸。第十五條 受納場的管理單位應保持場地設施完好，環境整潔，不得受納生活垃圾和其他垃圾。運輸車輛在駛離受納場時，受納場管理單位應采取有效措施，保持車輛整潔。

第十六條 市余泥渣土管理機構對在固定受納場傾倒余泥渣土的單位和個人，收取有償處置費。具體收費標準由市物價行政管理部門確定。第四章 法律責任

第十七條 對違反本辦法的行為，由環境衛生管理部門按下列規定給予處罰：

（一）違反本辦法第六條規定，擅自運輸余泥渣土的，責令立即停運，并按每立方米200元處以罰款；

（二）違反本辦法第八條規定，污染道路的，責令限期清理，并處以2000元以下的罰款；

（三）違反本辦法第九條規定，不按指定路線或時間運輸余泥渣土的，按每車次200元處以罰款；污染道路的，責令限期清理，并處以2000元以下罰款，情節嚴重的，吊銷其準運證；

（四）違反本辦法第十條規定，在非指定場地亂倒余泥渣土的，責令立即清除，并按每立方米2000元處以罰款；

（五）違反本辦法第十三條規定，未辦理受納手續而擅自受納余泥渣土的，責令其立即停止受納，并處以1000元罰款；對符合條件的，責令其補辦受納手續。

第十八條 市、區環境衛生管理部門對同一違法行為，不得重復處罰。

第十九條 當事人對區或市環境衛生管理部門的行政處罰決定不服的，可在收到行政處罰決定書之日起60日內向市環境衛生管理部門或市政府行政復議機關申請復議；對復議決定不服的，可自收到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴。當事人可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門依法申請人民法院強制執行。第五章 附則

第二十條 寶安、龍崗兩區的余泥渣土管理工作由各區余泥渣土管理機構負責，并按本辦法執行。第二十一條 本辦法所稱市屬工程是指由市建設行政管理部門審批的工程項目；區屬工程

是指由區建設行政管理部門審批的工程項目。第二十二條 本辦法自發布之日起實施。

地方規章(類別)Y(采用標識)1(級別)