第一篇：長沙市建筑企業勞動保險基金管理辦法

長沙市建筑企業勞動保險基金管理辦法

第一條

為加強建筑企業勞動保險基金（以下簡稱勞保基金）的管理，維護建筑業企業及其從業人員（含農民工，下同）的合法權益，根據國家和省有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條

市、縣（市）的勞保基金管理，適用本辦法。

本辦法所稱建筑業企業，是指建筑施工總承包、專業承包、勞務分包等企業。

第三條

市建設委員會是全市勞保基金監督管理的行政主管部門，其所屬的市建設工程勞動保險費用管理機構負責全市勞保基金的收取、撥付、調劑、使用等日常管理和監督檢查。

縣（市）建設局所屬的建設工程勞動保險費用管理機構負責本行政區域內勞保基金的代收。

勞動保障、財政、審計、監察等部門，依據各自職責，配合做好勞保基金管理的相關工作。

第四條

新建、改建、擴建等建設工程項目的勞保基金按下列標準收取：

（一）房屋建筑為住宅32元/M2（建筑面積），非住宅42元/M2（建筑面積）；

（二）非房屋建筑為建安工程造價的3.5％。

第五條

建設單位應當在建設工程項目開工前，向建設工程勞動保險費用管理機構預繳勞保基金；建設工程項目竣工后，建設工程勞動保險費用管理機構應當與建設單位結算勞保基金；建設單位應當在辦理建設工程項目竣工驗收備案手續前結清勞保基金。

第六條

建設工程項目的合同工期超過2年，且建筑面積超過20000平方米或建安工程造價超過2000萬元，建設單位不能一次性繳納勞保基金的，可與建設工程勞動保險費用管理機構簽訂協議，采取分期繳納方式，但分期繳納期限不得超過1年，首次繳納勞保基金不得低于應繳額的50%。

第七條

勞保基金的收支情況應定期向社會公示。任何單位和個人不得減、免勞保基金。

第八條

建設工程勞動保險費用管理機構收取的勞保基金應當繳入非稅收入財政專戶，使用由省財政廳統一印制的《湖南省社會保險基金專用收款收據》。

建設工程勞動保險費用管理機構應設立勞保基金支出專戶，對由非稅收入財政專戶撥入的資金專戶儲存、專款專用，不得挪作他用。

第九條

建設工程勞動保險費用管理機構應按下列標準撥付勞保基金；

（一）已參加社會基本養老保險的省內建筑業企業，為收取額的70%；

（二）未參加社會基本養老保險的省內建筑業企業，為收取額的35%；

（三）已參加當地社會基本養老保險的外省來湘建筑業企業，為收取額的35%。

第十條

建筑業企業申請撥付勞保基金應提供以下資料：

（一）經年審合格的《湖南省建筑業企業勞保基金撥付手冊》（外省建筑業企業除外）；

（二）承擔建設工程項目的建筑工程施工許可證；

（三）外省建筑業企業進湘施工備案登記表及社會保險登記證。

第十一條

勞保基金收取到賬后，對已參加社會基本養老保險的省內建筑業企業，可預撥應撥付額的80％，對未參加社會基本養老保險的省內建筑業企業和已參加當地社會基本養老保險的外省來湘建筑業企業不予預撥。

第十二條

建設工程勞動保險費用管理機構應當根據勞保基金的積累和建筑業企業的養老保險情況進行合理調劑。

第十三條

建筑施工總承包或專業承包企業將其承包范圍內的施工作業活動分包給建筑勞務分包企業的，應當按照建筑勞務分包合同支付勞保基金。

第十四條

建筑業企業應當將勞保基金專戶儲存，用于養老保險，不得挪作他用。

第十五條

建筑業企業與從業人員簽訂的勞動合同中必須明確養老保險事項，并依照社會保險政策辦理社會基本養老保險，繳納社會基本養老保險費。

第十六條

建設工程勞動保險費用管理機構在監督檢查勞保基金的使用情況時，有權調閱建筑業企業的有關賬目、報表和相關資料。

第十七條

建設單位欠繳勞保基金的，由建設工程勞動保險費用管理機構責令其補繳，并從逾期之日起，按日加收應繳額2‰的滯納金。滯納金并入勞保基金。

第十八條

建筑業企業有下列情形之一的，由市建設委員會責令其限期改正：

（一）將勞保基金挪作他用的；

（二）不為從業人員辦理社會基本養老保險的；

（三）不按社會保險政策繳納社會基本養老保險費的；

（四）不按建筑勞務分包合同向分包人支付勞保基金的。

建設工程勞動保險費用管理機構應收回其《湖南省建筑業企業勞保基金撥付手冊》，停止其勞保基金撥付，待其改正后再予以撥付。

第十九條

減、免或無正當理由不及時撥付勞保基金的，由監察機關處理。

第二十條

財政、審計、監察、建設等行政部門應各司其職，加強勞保基金的監督和管理，建立防范風險的機制，并定期進行綜合檢查。

第二十一條

違反本辦法規定，國家工作人員和建設工程勞動保險費用管理機構工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由本單位或上級主管部門對直接責任人員和主管人員給予行政處分；涉嫌犯罪的，由司法機關處理。

第二十二條

本辦法自2006年10月20日起執行。

第二篇：湖南省建筑企業勞動保險基金統籌管理辦法

湖南省建筑企業勞動保險基金統籌管理辦法

(一)總則

第一條 為了解決建筑企業之間勞動保險費用負擔畸輕畸重的問題和確保建筑業職工老有所券、病有所依 , 使企業能在平等條件下競爭 , 推動建筑業改革的深入。根據國務院一九八四年七月三日第三十七次常務會議關于 “6 可以先在建筑業實行全行業保險的試點”的指示精神 , 湖南省人民政府湘政發(1987)22 號文精神、國務院國發(1991)33 號《關于企業職工養老保險制度改革的決定》 和省有關改革現行養老保險辦法的精神。結合建筑行業勞動保險基金從;在建工程項目造價中收取和建筑產品微利的特點 ,以及幾年來我省建筑企業勞動保險基金實行統籌管理試行辦法的執行情況 , 特制定本辦法。

(二)統籌管理的范圍和內容

第二條 凡我省全民所有制和縣(區)以上集體所有制建筑 企業勞動保險基金由省、地、州、市建委(建工局、處)實行統籌管理。

中央在湘建筑企業(已經國務院批準實行行業統籌的除外)、省宜各廳局建筑企業、縣以下的城鎮街道、農村建筑隊〈企業 〉 待今后根據工作進展情況 ,逐步納入統文管理范圍。

建筑行業中不屬于按基建項目收取勞動保險基金的單位, 直接參加當地退休基金社會統籌。不參加勞動保險基金統籌管理 , 已由民政部門支付離、退休費和退職費的人員,不參加勞動保險基金統籌管理。

參加勞動保險基金統籌管理企業中的農民合同制職工仍按原規定執行 , 不參加勞動保險基金統籌管理。

第三條 勞動保險基金的開支范圍:

一、離退休職工的費用：、離、退休職工的離、退東金、職工退職金：、離、退休職工的生活補助費；、離退休職工的價格補貼(包括離、退休職工的副食品補貼、糧油補貼等)： 4、離、退休職工的醫療費 :、離、退休職工死亡喪葬補助費：、供養直系親屬的撫恤救濟費：、離、退休職工和退職職工易地安家補助費、差旅費;、因工殘廢退休人員護理費;離、退休職工的書報費、洗理費;以及離休人員交通費;、合同制職工的養老保險基金。

二、其他屬勞動保險基金內開支的費用 ；、因工殘廢補助費;、疾病及非因工負傷救濟費，非因工殘廢救濟費；

3、療養院(所)療養員伙食補助費和路費 ；、喪葬補助費；、供養直系親屬撫恤費和救濟費。

不屬在勞動保險基金中開支的項目 : 職工福利基金列支的;工資總額內支付的病、傷、產假工資;因交通或意外事故造成的病傷、亡應由肇事單位負擔的費用;其他如財政補貼等。

(三)取費標準和辦法

第四條 勞動保險基金的取費標準 ,按照 “ 以文定收 , 略有 節余 ” 的原則確定 , 凡在我省境內的建設工程項目(含基本建設和技術改造久不分隸屬關系和資金來源 , 均由我省各級建委勞動保險基金行業管理機構統一按下列標準向建設單位計取勞動保險基 金。

一、新建、改建、技改維修項目和單獨承包的機械土石方工 程、構件制作安裝工程、裝飾裝璜工程、樁基礎工程、道路橋梁堤坊工程、市政給排水工程、煤氣管道工程等按建筑安裝工程造價 3.5%建設單位計取；

二、包工不包料的土建工程、單獨承包的人工獨立土石方工程按預算定額人工費 25% 向建設單位計取。

以上所計取的勞動保險基金列入建設項目建筑安裝工程造價中。工程造價中的勞動保險基金應單獨列出來 , 由各級建委勞動保險基金行業管理機構統一收取和管理。

實行勞動保險基金統籌管理后，由于離退休職工逐年增多 , 勞動保險基金開支增大 , 收不抵支時 , 由省建委會同有關部門根據實際情況，調整勞動保險基金取費標準。

第五條 凡在省內施工的建設工程在簽定施工合同后 , 辦理開工報建手續之前 , 由建設單位按本辦法第四條規定向辦理開工、報建手續的同級建委勞動保險基金行業管理機構交納勞動保險基金，省內各經濟特區、經濟開發區均不得例外。在建工在項目投資計劃如有增減，竣工時由建設單位按工程的實際造價與勞動保險基金行業管理機構結算勞動保險基金。各級政府及任何部門和個人不得批準減、免勞動保險基金，各建筑企業應積極地配合勞動保險基金行業管理機構及時將勞動保險基金足額收回。鑒于竣工結算一般大于報建造價的實際情況，在單位工程造價的基礎上 , 按規定比例增加 百分之三十預收勞動保險基金，其費用在概預算中一并列入工程造價。工程竣工后 , 按建設銀行審核的結算單辦理結算 , 結算金額實行多退少補，多收的勞動保險基金及利息全部退還建設單位。為保證勞動保險基金的足額收取，各地、州、市、縣應忙省勞動廳、省 人民銀行湘勞社險字〈 1992 〉 214 號、〈 1990 〉 335 號文件機定 , 由建設單位的開戶銀行執行保險基金的建設工程項目 , 各地、州、市、縣建委(建工局、處)不予辦理開工、報建手續 , 建 設銀行不得辦理工程撥款建筑企業不得組織施工。“委托銀行扣繳”(免簽協議)辦法，任何單位不得拒付。對沒有交納勞動對不報建擅自 開工者 ,除按規定補交勞動保險基金外 , 并按省政府關于加強建筑市場管理辦法有關規定予以處罰。

第六條 建筑企業在省內睜地區承包工程 , 勞動保險基金均由辦理開工、報建手續的所在地勞動保險基金行業管理機構收取 , 并按規定提取管理費和 50%的勞動保險積累基金后劃撥給企業所在地行業管理機構 , 然后按本《辦法》第七條的規大執行。

省內跨地市承擔的工程，應劃撥給企業所在地的勞動保險基金 ,在年底還未劃撥的，省勞動保險基金行業管理辦公室根據各地市基金結算情況 ,通知省建行，由建行系統統一劃撥。

建筑企業在省外承包的工程和自行完成的建安產值以外的產值，按下列公式與當地

地、州、市勞動保險基金行業管理機構結算：

人平完成產值 = 完成總產值 / 固定職工人數

折算人數 =(在外省完成的總產值 + 施工產值外的產值)/人平完 成 產 值 應扣除折算退休職工的人數 = 折算人數×退休職工占在職職工比例

全年實撥付企業的勞保基金=

行業管理機構全年應撥付給企業勞保基金一(應扣除折算退休職工的人數×月統支標準×12個月)

(四)支付形式

第七條 勞動保險基金實行統籌管理 , 執行統文和返回企業包干的支付形式。即本辦法

第三條第一款中 1、2、3 項由勞動保 險基金行業管理機構按月支付；其他各項按企業承擔工程 , 已收取了勞動保險基金的建安工程造價的 0.5% 返回企業包干使用，節約和超支均列營業外。

第八條 對暫未納入統文管理的建筑企業的勞動保險基金，應按本辦法的第四條規定實行統一收取后再統一撥付給企業(簡稱統收撥付)。其節余額(收取與撥付之差)為行業管理機構的勞動保險積累基金。

一、撥付的辦法 ：

由各級行業管理機構按報建項目所收取的勞動保險基金的一定比例撥撥付給企業 , 并從撥付的總額中提取 1% 的管理費。省內全民企業和縣以上集體企業；對已開工的項目完成工程進度 50%的預撥 70% , 其余的待工程竣工結算時結清并撥付給企業 ； 縣以下集體企業和外省來湘企業待工程竣工結算時一次結清。省內的建筑企業(含中央在湘的建筑企業)跨地市承擔的工程 , 由企業所在地行業管理機構審查企業是否符合條件 , 然后按規定的標準撥付給企業。

二、撥付的條件：、建筑企業(含農村建筑隊)必須是經省、地建委資質審查 , 確定了企業資質等級 , 并取得了資格證書的(含非建工系統及城鎮街道的非等級企業)；、企業的管理制度和財務制度健全 ；、企業的人員相對穩定 , 并建立了勞動保險待遇和養老保險制度的。

經審查凡不符合上述條件的企業 , 各級行業管理機構不得撥付勞動保險基金。年終結轉時，將勞動保險基金轉入積累資金科目內。凡撥付到企業的勞動保險基金、一定要專款專用。不允許任何部門和個人挪作他用。

三、撥付標準、省屬、中央在湘全民所有制建筑企業 ：

撥付企業的勞動保險基金 = 實際收取勞保基金的建筑安裝工程造價× 76% × 3.3%； 2, 地、市屬、省廳局直屬建筑企業(含省屬、中央在湘的集體所有制建筑企業)： 撥付企業的勞動保險基金 = 實際收取勞保基金的建筑安裝工程造價× 76% × 2.8%； 3、縣屬建筑企業 ： 撥付企業的勞動保險基金 = 實際收取勞保 基金的建筑安裝工程造價× 76% × 2.4%；、縣以下城鎮企業(含非等級企業): 撥付企業的勞動保險基金 = 實際收取勞保基金的建筑安裝工程造價× 76% × 1.6%；、縣以下農村建筑隊(企業)拔付企業的勞動保險基金 = 實際收取勞保基金的建筑安裝工程造價× 76% × l%。、包工不包料工程 : 縣以上建筑企業按勞動保險基金收取額的 8o% 撥付給企業;

縣以下建筑企業按勞動保險基金收取額的 3o% 撥付給企業；、省外臨時來湘施工的全民建筑企業，勞動保險基金的返回標準，由各地行業管理機構與企業協商撥給。原則上不得高于(1985)建定土字第 9 號文的撥付標準。

(五)管理與監督

第九條 全省建筑企業勞動保險基金均在建設銀行開立專用帳戶，專項儲存、專款專用，按銀行規定辦理業務 , 受財政、審計、建設銀行監督 F 任何單位和個人不得挪作他用。違者將按規定進行查處 F 直至追究其法律責任。勞動保險基金存款計息，為便于操作，從一九九二年一月一日起 , 按照國發(1991)33 號文件規定執行。對存入銀行的基金 , 按其存期照人民銀行規定的同期城鄉居民個人儲蓄存款利率計息 , 所得利息并入基金。積累基金一部分可以購買國家債券。

各級建筑企業勞動保險基金行業管理機構要加強對勞動保險基金的管理，建立健全財務管理制度和統計報表制度 , 并抄報同級勞動和財政部門。

全省建筑企業勞動保險基金由省統一平衡調劑，每半年預結一次 , 年終結算。各地、州、市年終結算后 , 結余部分上繳省 30% ,作為全省勞動保險基金調劑金。為加強對勞動保險基金的財務管理與監督 , 保證基金專款專用 : 各地、州、市上交省的調劑金應全額 存入省財政廳在省建行開設的特別代管專戶 , 各地、州、市勞動保 險基金的年終結余的 50%亦應存入各地、州、市財政部門在同級建設銀行開設的特別代管專戶 , 實行財政專戶儲存 , 勞動保險基金存、入財政專戶儲存的利息從一九九二年一月一日起 , 比照勞動部門經辦的養老保險基金存入財政專戶儲存的利率計息。

第十條 參加勞動保險基金統籌管理的建筑企業 , 職工的退休條件及審批程序 , 仍按原規定辦理。每月將增、減離、退休、退職 職工花名冊報地、州、市行業管理機構審核。不符合國家規定辦理 離、退休的 , 其費用一律由企業自行支付。

參加勞動保險基金統籌管理的建筑企業 , 應按勞動保險基金項 目建立帳目 ,每月向所在地勞動保險基金行業管理機構填報。企業 申報勞動保險基金時 , 應做到真實準確，如發現弄虛作假 ,冒領勞動保險基金者 , 除抵扣多支的基金外還要根據情節 , 處以冒領金額 3-5 倍的罰款，罰金不得進入成本，由企業稅后留利中列支 , 并要對當事人和直接責任者給以必要的處分。

(六)行業管理機構與職責

第十-條 按照國務院國發(1991)33 號文的規定省、地、州、市應成立 “建筑企業勞動保險基金統籌管理委員會” 及辦公室。

委員會由省及各地、州、市建設主管部門牽頭 , 邀請退休委員 會、體改委、計委、勞動部門、財政部門、建設銀行以及建筑企業等單位的同志參加 o 主要職責是根據黨和國家的方針政策和省的規定，決策勞動保險基金統籌管工作的重大問題 , 協調解決工作中 的重大事宜，督促檢查勞動保險基金的收取、管理、使用。辦公室由 省、地、州、市建委(建工局、處)配備專職人員 , 省 5-7 人，地、市 3-5 人 , 縣一般可根據工程任務的多少，在建設主管部門 配備 l-2 名專職人員負責本地日常管理工作，并將所收取的勞動保險基金匯入地、州、市帳戶 @ 鑒于目前全省勞動保險基金行業管 理機構不夠健全，有的地市還未下達編制 , 因此 , 其辦公經費，暫由各地、州、市勞動保險基金行業管理機構從收取勞動保險基金總額中提取一定比例的管理費 , 但支出必須由財政部門比照當地行政事業單位經費標準水平核定，待全省

勞動保險基金行業管理機構健全后，從 1995 年元月起其辦公經費改由當地財政部門按同級行政事 業單位經費開支標準進行核定 , 有關辦法由省建委、省財政廳另行下達。

年內收取勞動保險基金 300 萬元以下的(含 300 萬元)按 2.5%提取； 年內收收取勞動保險基金 300 萬元以上至 500 萬元部分 F 按 2%提取;

年內收取勞動保險基金 500 萬元以上至 10000 萬元部分 , 按 1.5%提取;年內收取勞動保險基金 1000 萬元以上部分，按 l%提取。

各地從所提取的管理費中，按收取勞動保險基金總額的 0.3%上交省勞動保險基金行業管理辦公室。縣一級人員經費 y 由各地、州、市根據各地的實際情況負責撥給。全省勞動保險基金行業管理機構的工作人員，凡是在編制內 , 經批準正式調入者 , 一律納入勞動保險基金統籌管理范圍，退休后享受統籌管理的各項規定和待遇。第十二條 勞動保險基金統籌管理的職責是： 貫徹執行國務院、建設部以及省政府有關勞動保險制度改革的方針和路線、法規和政策 y 負責制定和修改統籌管理辦法。負責勞動保險基金的收取、管理、使用和調劑；負責審查建筑企業勞動保險基金開支和未參加統籌管理的建筑企業勞動保險基金撥付;負責對建筑企業勞動 保險工作的業務指導和幫助;負責向上級和當地社會勞動保險機構 填報報表、匯報工作和結算費用;負責編報勞動保險基金收支預算和決算

(七)杜會統籌與建筑企業勞動保險基金統籌管理的關系

第十三條 各地、州、市建筑企業勞動保險基金行業管理機構在地、州、市建委(建工局、處)和省勞動保險基金行業管理機 構的雙重領導下進行工作。業務直接由省建筑企業勞動保險基金行 業管理辦公室統一負責管理，人員配備及變動 , 一定要征得省辦的 同意。各級建筑企業勞動保險基金行業管理機構應接受同級勞動部門管理和指導。實行勞動保險基金統籌管理的建筑企業，在當地建筑企業勞動保險基金統籌管理暫未實行統支前，直接與社會勞動保險部門結算費用。已實行統支的，由地、州、市建筑企業勞動保險 基金行業管理機構與當地社會勞動保險部門統一結算 , 各建筑企業仍執行退休費用社會統籌辦法和細則的各項規定。

(八)其 他

第十四條 勞動保險基金實行統籌管理后 , 離休、退休、退職人員和長期病傷人員費用的發放及學習、生活、醫療、福利等日常管理工作仍由原企業負責。

第十五條 本法從 1993 年元月 1 日起執行 , 原(1987)湘建管字第 160 號文頒發的 “ 試行辦法” 隨之作廢。原發文件與本辦法有抵觸的均按本辦法規定執行。今后國家如有新的規定 , 由省建委 會同有關部門對本辦法進行修改和補充。

本辦法由湖南省建設委員會負責解釋。

第三篇：長沙市產業投資基金管理辦法

長政辦發〔2015〕61號

各區縣(市)人民政府，市直各單位：

《長沙市產業投資基金管理辦法》已經長沙市人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

長沙市人民政府辦公廳

長沙市產業投資基金管理辦法

第一章總則

第一條為推進經濟結構調整和產業轉型升級，創新財政資金分配方式，充分發揮財政資金的引導和放大效應，發揮市場在資源配置中的決定性作用，促進投資機構和社會資本進入我市新興產業領域，根據財政部《關于印發〈政府投資基金暫行管理辦法〉的通知》(財預〔2015〕210號)等國家有關規定并結合我市實際，設立長沙市產業投資基金(以下稱投資基金)，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱投資基金是指由市政府出資設立，通過支持、引導、跟投等方式引導社會各類資本投資新興產業，推動產業結構調整和轉型升級發展的政策性基金。

2015年至2017年三年內，每年分別籌集 3億元、6億元和 6億元，共15億元;力爭到 2020年投資基金市本級財政出資達到50億元，撬動300-400億元社會資本。

市本級財政出資主要來源是：

(一)從現有各口產業專項資金中每年統籌1/3部分;(二)從2016年起用于產業發展的所有增量資金;(三)從投資基金收益中留存。

市文化產業扶持資金暫不納入投資基金的資金來源。

第三條投資基金應當發揮直接投資、推動園區主導產業發展和培育發展新興產業三大功能。

投資基金可對長沙市產業投資基金管理委員會研究決定的重大產業項目、重大科研項目實施階段性股權投資，與我市各園區合作設立符合園區產業定位的子基金，通過跟進投資等方式投資我市新興產業，引導和推動長沙產業結構調整和轉型升級。

第四條投資基金遵循使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的要求，按照政府引導、分類管理、市場運作、科學決策、防范風險的原則進行投資運作。

第五條投資基金分為三類：

(一)支持類基金;

(二)引導類基金;

(三)跟投類基金。

除支持類基金外，投資基金主要用于引導和扶持長沙市中小企業發展。根據投資基金運作情況和實際需要，投資基金可按照引導類基金的運營模式直接發起設立商業化子基金。

第六條投資基金的宗旨是實施產業資金基金化運作，發揮財政資金的杠桿放大效應和投資的政策性引導作用，不以盈利為目的。

第七條投資基金應在約定退出時限內以回購、股權轉讓、上市等方式實現退出，退出資金應及時收回并歸集至投資基金專戶，優先用于基金滾存使用。投資基金所投項目發生清算時，按照法律程序清償債權人的債權后，項目剩余財產應首先用于清償投資基金。

第二章投資基金運作模式

第八條設立長沙市產業投資基金管理委員會(簡稱管委會)，由市長任主任，常務副市長任副主任，市發改委、市財政局、市經濟和信息化委、市農業委、市科技局、市商務局、市金融辦等為成員單位。管委會辦公室設在市金融辦。

第九條管委會是投資基金運行的最高決策機構，主要職責是：

(一)審定投資基金3-5年投資規劃和投資計劃等;(二)研究確定對重大產業項目、重大科研項目的投資方案;(三)批準與園區合作的子基金設立方案;(四)批準跟進投資的投資方案;(五)研究審定其他重大事項。

第十條管委會辦公室作為管委會的日常辦事機構，主要職責是：

(一)組織擬訂投資基金3-5年投資規劃和投資計劃;(二)統一受理使用投資基金的申請;(三)組織對重大產業項目、重大科研項目進行盡職調查、專家論證等;

(四)對園區使用投資基金的申請進行形式審查，主要包括產業導向、專業管理機構是否符合條件及是否采取公開選聘程序等;

(五)研究論證跟進投資的投資方案;

(六)牽頭有關部門制訂投資基金管理辦法相關實施細則;

(七)配合有關部門對投資基金進行績效考核評價;

(八)辦理管委會交辦的其他重大事項。

第十一條投資基金不另設新的獨立法人，由長沙市長信投資管理公司接受市政府委托承擔投資基金運行的以下職責：

(一)對重大產業項目、重大科研項目開展盡職調查，出具盡職調查報告等;

(二)對外簽訂投資協議等;

(三)行使出資人職責并進行投后管理;

(四)根據需要，向出資的子基金和項目派駐代表，并監督子基金和項目運作;

(五)定期報送《投資基金運行報告》，并于每個會計結束后4個月內提交經會計師事務所審計的《財務報告》;

(六)辦理管委會交辦的重大事項。

第十二條投資基金由市財政局按規定進行專戶管理，市財政局根據經管委會審定的投資方案、投資項目、子基金設立方案等安排資金并按規定程序撥付。市財政局根據本辦法另行制定投資基金財政出資資金管理辦法。

第十三條由管委會辦公室牽頭組織各行業主管部門和各園區根據長沙市產業發展規劃，建立統一的長沙市產業投資基金項目庫，具體建立辦法由管委會辦公室牽頭另行制定。同等條件下投資基金及其參與的子基金優先投資項目庫內的企業。

第三章支持類基金管理

第十四條支持類基金指經管委會批準，以投資基金名義對重大產業類項目、重大科研項目進行階段性股權投資，吸引此類項目落戶長沙。支持類基金所需資金不受投資基金總規模限制，既可以從投資基金中安排，也可根據擬投重大項目需要另行籌措。

第十五條投資基金對重大產業類項目的階段性股權投資原則上不超過3年。投資基金可不參與所投項目的經營管理和利潤分配，可以收取固定回報。

第十六條投資基金進行股權投資的重大產業類項目必須符合長沙市產業發展導向和落戶園區產業導向，在我市辦理工商稅務登記，具有獨立法人資格，并滿足以下條件：

(一)具有較大投資規模(項目資本金不能低于投資總額的20%)：

1.新引進外資重大項目投資總額不低于1.5億美元，內資重大項目投資總額不低于10億元人民幣;

2.現有外資重大項目自 2015年起新增投資總額不低于2億美元，內資重大項目自2015年起新增投資總額不低于10億元人民幣。

高新技術項目投資規模按50% 計算。

(二)具有較高綜合效益(滿足以下條件之一)：

1.投資強度(投資總額/占地面積)：外資重大項目不低于35萬美元/畝，內資重大項目不低于200萬元人民幣/畝;

2.產出比(工業總產值/占地面積)：外資重大項目不低于50萬美元/畝，內資重大項目不低于300萬元人民幣/畝;

3.稅收貢獻(應繳納稅收總額/占地面積)：不低于 20萬元人民幣/畝。

(三)具有較強綜合實力(滿足以下條件之一)：

1.屬于我市重點扶持的戰略性新興產業項目;

2.母公司屬于行業龍頭企業的項目;

3.母公司屬于國家高新技術企業的項目。

上述條件中，主營業務屬于房地產、酒店等行業的項目除外。

經研究確定的代表國際尖端水平并有望形成新產業的重大項目，可不受基本條件約束。

第十七條支持類基金運作按以下步驟進行：

(一)擬支持的項目原則上由各園區或行業主管部門研究推薦，并向管委會辦公室提出申請。申請應包含項目基本情況、投資額度(包括測算依據)、投資年限、退出方式和相應風險控制措施等。

(二)管委會辦公室組織開展盡職調查、專家評審、部門審核后，形成投資方案報管委會審批。

第十八條經審批的投資項目 1年內必須開工建設，不能開工建設的，項目業主應在期滿前3個月內通過原推薦部門向管委會辦公室提出復審申請，不提出復審申請或復審不合格的，其投資項目資格到期自動失效。通過復審的，有效期延長 1年。超過投資項目認定有效期的，投資基金有權提前收回投資，并追究項目方的責任。

第十九條投資項目發生重大變化(如并購、重組、轉業等)的，項目業主應在 15個工作日內向推薦部門、園區及管委會辦公室報告;變化后不符合本辦法規定條件的，應自當年起終止其投資項目資格，同時投資基金收回投資。

第四章引導類基金管理

第二十條投資基金的引導類基金業務指投資基金可根據需要與一個園區或多個有共同產業引導需要的園區發起設立有社會資本參與的市場化子基金。

第二十一條投資基金應保證一定比例資金專項用于與園區合作設立市場化子基金。子基金一般應按照投資基金出資不超過10%、園區(共同)出資不超過 20%、社會資本出資不低于70% 的方式共同發起設立。

第二十二條市場化子基金應選聘專業管理機構進行管理，堅持基金、基金管理機構和資金托管機構相互分離的原則，確保資金安全。

第二十三條市場化子基金專業管理機構的公開選聘由園區會同長沙市長信投資管理公司負責組織。具體應按以下條件遴選專業管理機構：

(一)具有國家規定的基金管理資質，管理團隊穩定，專業能力強，具有良好的職業操守和信譽;

(二)實收資本在人民幣2000萬元以上，所有出資者以貨幣形式出資;

(三)管理運作規范，具有嚴格合理的投資決策程序和風險控制機制，有健全的內部財務管理制度;

(四)至少有3名具備 5年以上投資或相關業務經驗的專職高級管理人員，且高級管理人員經營管理業績和口碑良好;

(五)至少有3個以上成功的股權投資案例。

第二十四條子基金應委托我市法人銀行或在我市設有分支機構的商業銀行進行資金托管。

第二十五條子基金應承諾大部分資金投資于合作園區的主導產業。具體各園區主導產業按《中共長沙市委辦公廳長沙市人民政府辦公廳關于印發〈工業園區轉型提質發展三年行動計劃〉的通知》(長辦發〔2014〕28號)確定。

第二十六條在子基金存續期內，投資基金作為優先級投資人根據約定可獲得固定回報，約定不明的，退出時的資金額按基金原始投資額與實施退出時中國人民銀行公布的同期存款基準利率或協議約定計算的收益之和確定。

第二十七條對子基金未按協議約定開展投資業務的，管委會辦公室和園區應協調其管理機構進行整改;協調無效的，投資基金從子基金中退出，并由各子基金管理機構承擔相應違約責任。

第二十八條投資基金參與各類子基金的時間原則上不超過7年，可以展期三次，每次不超過1年。

第二十九條子基金不得直接在二級市場買賣上市公司股票，但所投資的企業上市后，子基金所持股份的未轉讓部分及其配售部分不在此限。

第三十條引導類基金運作按以下步驟進行：

(一)由擬與社會資本合作設立子基金的一個或多個園區向管委會辦公室提出申請。申請應包含園區主要產業導向情況、子基金設立方案、出資規模、投資方向、退出方式、發起人簡介、子基金專業管理機構的選聘情況等。

(二)管委會辦公室對園區提交的申請進行形式審查。

(三)管委會辦公室報請管委會對與園區設立子基金的方案進行審批。

(四)投資基金按市場化方式參與子基金具體組建和運作。

第五章跟投類基金管理

第三十一條投資基金的跟進投資業務指在我市注冊的商業性投資機構在選定符合我市產業導向的擬投項目后，可申請投資基金以同等條件聯合對項目進行股權投資，以有效發揮商業性投資機構發現投資項目、評估投資項目和實施投資管理的作用。

第三十二條投資基金的跟進投資堅持與商業性投資機構同股同價原則，投資基金在被投項目的持股比例一般不超過20%，且不超過商業性投資機構的持股比例。園區對于符合本園區主導產業定位的項目可申請與投資基金一并跟投。園區和投資基金合計跟投在被投項目的持股比例不得超過30%。

第三十三條投資基金的跟進投資應在實施前約定退出方式和回報水平，如由申請跟進投資的商業化投資機構或項目控股股東按固定回報率進行回購等。在有受讓方的情況下，投資基金可隨時退出。申請跟投的商業化投資機構不得先于投資基金退出。

第三十四條跟進投資業務按以下步驟進行：

(一)由商業性投資機構向管委會辦公室提出跟進投資申請。申請應包含擬投資項目的基本情況、是否符合我市產業導向政策、投資額度和年限、退出方式、風險控制措施等。有跟投意向的園區可同時向管委會辦公室提出申請，申請應包括跟投的理由、投資額度、退出方式等。

(二)由管委會辦公室委托長沙市長信投資管理公司對項目進行盡職調查，并形成盡職調查報告或利用第三方機構提供的專項調查報告。

(三)管委會辦公室對跟投項目、跟投園區申請進行形式審查后報管委會審批。

(四)投資基金按照管委會審批意見，開展跟進投資業務。

第六章投資基金監管與考核

第三十五條投資基金納入全市公共財政考核評價體系。市財政局根據本辦法另行制定對投資基金的績效考核辦法，定期對基金政策目標、政策效果、基金投資規模及資產情況進行評估，報告市政府。必要時可以委托審計部門或聘請專門第三方審計機構對投資基金進行專項審計。

第三十六條投資基金和參與設立的子基金不得用于貸款、股票、期貨、房地產、企業債券、金融衍生品等投資，以及國家法律法規禁止的業務。

第三十七條管委會辦公室不參與子基金的日常運作，但子基金的運作出現違法違規或偏離政策導向等情況時，應按協議終止與專業管理機構的合作。

第三十八條市審計局根據需要對投資基金使用運行情況進行審計檢查。市紀檢、監察部門應加強對投資基金使用運行情況的督查。

第三十九條對弄虛作假騙取投資基金投資，或不按規定用途使用、截留挪用、揮霍浪費投資基金等違法違規行為，按國家有關法律法規處理。

第七章附則

第四十條本辦法自2016年1月18日起實施。

第四篇：建筑業勞動保險統籌基金

關于在職職工養老保險和待業保險費用并入 勞保基金后由建筑行業統籌機構收取有關問題的通知

陜西省建設廳文件 陜建政發[1995]389號 各地市建委（建設局）、省級有關部門：

我省已實行了建筑行業勞保基金統籌管理。為了有利于企業養老保險等社會保障制度的改革，更好地解決建筑施工企業目前的困難，根據省政府陜政函[1993]130號文件及國務院國發[95]6號文件關于《深化企業職工養老保險制度改革的通知》精神，陜西省建設廳、陜西省計劃委員會陜建建發[1995]361號頒發的《陜西省建筑工程、建筑裝飾工程、安裝工程、市政、仿古建筑及園林工程費用定額》已將在職職工養老保險和待業保險費用并入勞保統籌基金中（以下簡稱兩項保險基金），并由建筑行業統籌機構統一收取、按規定標準撥付給施工企業，作為在職職工的養老金積累和待業期間生活費用的來源。現就合并后的兩項保險基金收取的有關問題通知如下；

一、兩項保險基金的費率合計為3.55%。其中，勞動保險基金仍為3.2%，新增的在職職工養老保險基金和待業保險基金為0.35%。

二、凡在我省境內的新建、改建、技改、維修項目，不分隸屬關系和資金來源，在報建工程相關手續時，均按建安工程造價的3.55%，向行業統籌機構預算兩項保險基金。任何單位和個人不得擅自減免。

三、建設單位在確定工程標底或施工單位在編制工程預算時，不分施工單位的級別和隸屬關系，一律以工程直接費的3.55%的費率（以人工費為取費基礎的，一律以定額人工費的35.5%）計算兩項保險基金，并計入建安工程造價內，以此作為施工單位統計報量的依據。

四、有關兩項基金的收取、結算等具體事項，仍按省建設廳陜建統發[1994]141號、515號和省建設廳、省計委陜建建發[1995]361號文件的規定執行。

一九九五年十月十日

關于發布《陜西省建筑業勞動保險費用行業統籌

管理辦法(試行)》的通知 陜建政發(1993)483號

1993年7月15日各地市建委(局)、計委(計經委)、勞動局(勞人局)、財政局、建設銀行,省級各委、辦、廳、局,有關單位:

《陜西省建筑業勞動保險費用行業統籌管理辦法(試行)》經省人民政府同意,現予發布,請遵照執行。執行過程中有什么問題,請及時向省建筑業勞動保險統籌管理辦公室反映。

附件:陜西省建筑業勞動保險費用行業統籌管理辦法(試行)

陜 西 省 建 設 廳

陜 西 省 計 劃 委 員 會

陜 西 省 勞 動 廳

陜 西 省 財 政 廳

中國人民建設銀行陜西省分行

陜西省建筑業勞動保險費用行業統籌管理辦法(試行)

為了深化建筑業改革,解決建筑企業勞動保險費用負擔畸輕畸重的問題,正確反映和評價企業的經濟效益,使企業能在市場中平等競爭,更好地保證建筑單位參加社會養老保險統籌,確保離、退休職工基本生活的穩定,結合建筑業勞保費用從建設項目投資中收取和建筑產品微利的特點.特制定本辦法。

第一條 建筑行業實行勞保費用統籌管理(以下簡稱行業統籌)是根據建筑業的實際,按建安工程造價的一定比例統一向建設單位提取勞保基金的一種統籌辦法。實行這個辦法后,各類建筑安裝企業仍按國家和省政府有關規定參加各地的社會保險統籌。

第二條 建筑業勞保費用實行行業統籌的范圍包括:

1.全省登記注冊的國有建筑安裝企業和建筑企業中國有工業企業、運輸企業、供應企業。

2.全省登記注冊的省、地、縣各級集體所有制建筑安裝施工企業。

3.其他預算內國有專業施工企業(暫不包括已參加其他行業統籌的企業)。

第三條 勞保費用統籌項目

1.離休干部和建國前參加工作的老工人退休的工資,按規定發放的生活補貼、副食品價格補貼及按參加革命工作時間發放的生活補貼。;

2.退休職工的退休費,按規定發放的生活補貼和副食品價格補貼;

3.退職職工的退職生活費,按規定發放的生活補貼;

4.六十年代精簡人員的生活補助費;

5.離、退休職工的冬季取暖補貼;

6.離、退休職工的醫療費;

7.《勞動保險條例》規定的職工死亡喪葬費及供養直系親屬的救濟費,因公致殘人員退休后的護理費和死亡后供養親屬的撫恤費;

8.規定在勞保基金列支的其他費用。

勞保費用統籌項目的標準及企業離、退休(職)人員的審批,嚴格按國家和各級政府有關規定辦理。對不符合規定條件的離、退休和退職人員的勞保費用,統籌機構有權拒絕支付。

第四條 勞保統籌費用支付形式:

1.國有建筑安裝企業,根據本辦法第三條規定的費用,按實際支出由行業統籌管理機構支付。

2.集體所有制企業按地方政府有關城鎮集體所有制企業退休養老的規定辦法,建立勞保制度。未建立勞動保險制度的,行業統籌管理機構按各個企業承擔的工程項目應收取的勞保費用返回20%,做為企業集體勞保基金,包干使用。已建立勞保制度的,由行業統籌機構按統一規定支付勞保費用。

3.統籌范圍內獨立核算的工業、運輸、供應企業,按規定的75%支付。

4.經省建設廳或西安市批準在我省承擔施工任務的省外建筑安裝施工企業,已建立勞保制度的按其所承擔工程項目收取的勞保統籌基金的50%、未建立勞保制度的按20% 返還給企業。

行業統籌范圍的企業,應按實際發生的勞動保險費用支出項目建立帳目,定期向企業歸口管理的勞保統籌管理機構填送報表,提出申請計劃,行業統籌機構按本條規定予撥勞保費用,年終結算。

第五條 建立勞保統籌基金

勞保統籌基金從建筑企業承擔的建設工程項目投資中提取,并列入工程概預算。其收取方式由原來的施工單位收取改變為由統籌機構統一向建設單位收取。改變之后,施工單位不再收取此項費用。但在統計產值時,應列入總產值;在竣工決算時,應列明計取勞保基金的數額,以利工程決算。

第六條 勞保統籌基金的取費標準

勞保費用行業統籌的取費標準,本著“以支定籌,略有節余”的原則。統一核定的勞保統籌基金取費標準為:按建安工程造價的3.20%向建設單位提取。

第七條 勞保統籌基金的收取辦法

凡在本省境內的新建、改建、擴建、技改、維修項目和獨立的機械土石方工程,構件制作安裝工程、裝飾裝璜工程、樁基礎工程、道路橋梁堤防工程等(不含城鄉私人住宅建設),不分隸屬關系和資金來源,在與施工企業簽訂合同后,辦理開工手續前,均須由建設單位按本辦法第六條規定,向歸口管理的行業統籌管理機構預交勞保統籌基金。建設投資如有增減,竣工時按實際工程造價結算。

勞保統籌基金,除省、部屬工程項目由省勞保統籌機構收取外,其他均由辦理開工手續的所在地行業統籌管理機構收取。

實行行業統籌范圍的建筑安裝企業在省境外承攬工程,其應繳納的勞保統籌基金,不論是否收足,均應按工程所在地規定的勞保基金費率上繳。

對沒有預交勞保統籌基金的工程項目,各地、市、縣計委或建委(局)不予辦理開工手續,各地建設銀行或其它有關銀行不辦理工程撥款,建筑安裝企業不得開工。

第八條 勞保統籌基金的管理

建筑行業勞保統籌基金統一在建設銀行開立專門帳戶,專項儲存,專款專用,任何單位和個人不得挪用,其存款利息按城鄉居民個人儲蓄存款利率及實存期限計息。所得利息并入勞保統籌基金專戶。

省勞保統籌管理機構歸口管理省、部屬工程項目勞保統籌基金的收繳,并負責省、部屬建筑企業的勞保統籌基金的支付。地、市勞保統籌管理機構歸口管理地、市、縣工程項目勞保統籌基金的收繳,并負責地、市、縣屬建筑企業勞保統籌基金的支付。

全省建筑安裝企業的勞保統籌基金,統一由省勞保統籌管理機構平衡調劑,原則上每半年預結一次,年終決算。各地、市勞保統籌管理機構平衡決算的結余部分,80% 上繳省行業統籌管理機構,作為平衡調劑資金,20%留地、市勞保統籌管理機構。收不抵支的由省行業統籌管理機構核實后,予以調劑。

各級行業統籌管理機構要建立勞保統籌基金財務會計制度、預算決算制度、內部審計制度、統計制度和其他有關制度。接受同級勞動、財政部門的業務指導,接受同級建設銀行的財務監督,按期報送收支計劃和預決算報表,接受財政、審計部門的檢查。

第九條 加強領導,建立勞保統籌管理機構

勞保基金行業統籌管理,由省建筑業勞保基金行業統籌辦公室負責行業統籌管理工作。行業統籌管理辦公室由省建設廳組織籌建。由各地、市、縣建委(局)負責,組成相應的強有力的行業統籌管理機構或配備得力的專職干部,分級負責具體組織實施工作,并統一受省行業統籌辦公室領導。

各級勞保統籌管理機構為事業編制單位,其管理服務費從收取的勞保統籌基金中提取,統一由省建筑業勞保基金行業統籌辦公室提出,報省財政廳核定后下達,各級勞保統籌管理機構要加強管理,并接受有關方面監督,如有節余應返回勞保統籌基金內。

行業統籌管理機構和專職人員的職責是:

1.負責勞保統籌基金的收取、管理、支付、調劑;

2.負責審查統籌范圍建筑企業勞保統籌基金的開支撥付和結算;

3.負責對建筑企業勞保統籌基金的管理,進行檢查指導和監督;

4.負責向行業主管部門定期匯報行業統籌管理情況,各地、市、縣行業統籌管理機構按期向省行業統籌管理機構填寫報表,匯報工作。

5.負責編報勞保統籌基金及管理費的收支預決算和財務統計報表。

第十條 勞保基金實行行業統籌管理后,離、退休、退職職工的費用發放,學習、生活、醫療、福利等日常管理工作和服務工作,仍由原企業負責。

第十一條 本辦法從一九九三年七月一日開始執行。一九九三年七月一日以后新開工的工程一律按本辦法執行;在此之前的在建工程和已辦招投標手續的工程項目,暫按省經濟定額管理部門的取費標準執行。今后國家和地方如有新的規定,由省建設廳會同有關部門對本辦法進行修改和補充。

第五篇：長沙市住宅區物業維修基金管理辦法

長沙市住宅區物業維修基金管理辦法

第—條 為建立住宅區物業維修保障機制，維護物業產權人和使用人的合法權益，根據《湖南省城市住宅區物業管理條例》和國家建設部、財政部《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》(建住房[1998]213號)等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 凡長沙市城區范圍內新建商品住房(含經濟適用房，以下簡稱商品住房)、公有出售住房、拆遷實行產權調換的房屋，其共用部位、共用設施設備的維修基金籌集、管理、使用適用本辦法。

第三條 本辦法所稱共用部位是指建筑主體承重結構部位(包括基礎、內外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂等)、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本辦法所稱共用設施設備是指住宅區單幢物業內，建設費用已分攤進入房屋銷售價格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明用具、鍋爐、暖氣線路、煤氣線路、消防設施、綠地、道路、路燈、溝、渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用的設施設備使用的房屋等。

第四條 長沙市房屋產權管理局負責本市住宅區物業維修基金的指導和監督工作。

第五條 凡一個物業管理區域內的房屋有兩個以上、產權人的，均應建立維修基金。業主委員會負責維修基金使用計劃、維修工程預決算、維修基金使用分攤方案的審核和維修工程質量驗收，向業主續籌維修基金。

第六條維修基金實行專戶儲存、業主決策、專款專用、政府監管、按棟建賬、核算到戶的管理原則。

第七條物業維修基金應當專項用于物業管理區域共用部位、共用設施設備保修期滿后的大中修和更新改造。

第八條首期維修基金按以下規定繳交：

(一)公有出售住房中屬多層住宅的由售房單位在售房款中提取20％、屬高層住宅的提取30％繳交。購房人按購房款2％繳交；

(二)多層商品住房出售時，由購房人按購房款的2％繳交、高層商品住房或設有電梯的多層商品住房出售時，由購房人按購房款的3％繳交；

(三)拆遷安置實行房屋產權調換時，安置多層房屋的按安置房評估價的2％、安置高層房屋的按安置房評估價的3％由被拆遷人繳交；

(四)其他住宅和整棟住宅中的非住宅房屋按照同類型住宅維修基金繳交標準進行歸集；

(五)開發建設單位的自用物業參照同類物業價格按本條第(二)項規定繳交維修基金。

第九條 售房單位在售房時或拆遷人在安置房屋時應代為歸集首期維修基金。

銷售商品住房的售房單位在辦理《商品房預售許可證》時，應向市房屋產權管理局提交維修基金歸集方案。

公有住房售房單位應按本辦法規定足額繳交維修基金。并向購房人歸集個人繳交維修基金部分。售房單位在辦理房屋產權登記手續時，須將歸集的首期維修基金移交市房屋產權督理局代管。

第十條 維修基金屬業主所有，業主委員會成立前，物業維修基金由市房屋產權管理局代管；業主委員會成立后、可根據業主大會的決議將物業維修基金移交給業主委員會、物業管理企業或業主大會決定委托的其他單位代管、業主大合未決定移交的，由市房屋產權管理局繼續代管。委托物業管理企業或其他單位代管物業維修基金應當簽訂委托合同。

向物業管理企業移交物業維修基金應當由物業管理企業和業主委員會雙方負責人同時到市房屋產權管理局辦理手續。辦理移交手續應提交下列資料：

(—)業主大會決議；

(二)委托合同；

(三)物業管理企業的資質證書和營業執照；

(四)物業管理企業授權委托書和經辦人身份證明；

(五)銀行賬號。

第十一條 由市房屋產權管理局代管物業維修基金的，市房屋產權管理局應當委托商業銀行(以下簡稱“受托銀行”)辦理物業維修基金存儲業務。受托銀行應當完善物業維修基金賬戶的設立、儲存、使用、查詢等手續。物業維修基金代管單位和受托銀行應當建立物業維修基金公示和查詢制度。

第十二條 維修基金代管單位代管維修基金的活動應當接受市房屋產權管理局和業主委員會的檢查和監督。

市房屋產權管理局代管的維修基金應當接受審計部門的審計監督。

第十三條 維修基金閑置時，除可用于購買國債或者用于法律、法規規定的其他用用途外，嚴禁挪作他用。

第十四條 維修基金自存入維修基金專戶之日起，按國家規定的活期利率計息，利息凈收益轉作維修基金滾存使用和管理。

第十五條 物業保修期內不得使用維修基金。維修基金的使用，由物業管理企業提出使用計劃和方案，經業主委員會提交業主大會審議批準后或60%以上業主簽字同意后實施。維修基金由市房屋產權管理局代管的，由市房屋產權管理局核定劃撥、符合本辦法規定使用條件的，應在5個工作日內核定劃撥。

第十六 條業主委員會成立前，需使用維修基金的，由售房單位或物業管理單位提出使用方案，經60％以上業主簽字同意后，由市房屋產權管理局核定劃拔，房屋共用部位和共用設施設備出現需緊急維修的情況，不及時維修將嚴重影響業主利益或房屋安全的，業主委員會可及時組織維修，所發生費用可在維修基金中列支。維修基金由市房屋產權管理局代管的，經核實后撥付。

第十七條 使用維修基金，由業主按其擁有產權的房屋建筑的面積分擔，每使用一次后應及時核算到戶，在該戶所繳維修基金中扣減。

第十八條 維修基金不足首次歸集的維修基金的30％時，由業主委員會按業主所擁有的房屋建筑面積比例續籌。續籌額應不低于首次歸集的維修基金總額的70％。

第十九條 業主轉讓房屋所有權時，維修基金余額隨著房屋所有權同時過戶。原業主交納的維修基金剩余款，由物業受讓人向原業主支付，當事人另有約定的從其約定。

因拆遷或其它原因造成物業滅失的，物業維修基金代管單位應當將維修基金賬面余額退還給業主。

第二十條 物業管理企業發生更換時。其代管的物業維修基金賬目應當經業主委員會審核。需移交給新的物業管理企業的，應當辦理移交手續。變更后的物業維修基金賬戶應當自雙方交接之日起一個月內報送市房屋產權管理局備案。

第二十一條 禁止任何單位和個人挪用維修基金。

維修基金代管單位違反本辦法規定，挪用維修基金或者造成維修基金損失的，應依法承擔行政責任和民事責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 有條件的單位，可以對房屋共用部位、共用設施設備的維修給予資助。業主可以用住房公積金中住房大修費用作為共用部位、共用設施設備維修基金的支出。

第二十三條 本辦法所稱“60％以上”業主，是指與維修項目有共用關系，應當分擔維修費用的業主總數的60％以上。

第二十四條 維修基金未委托市房屋產權管理局代管的，由業主委員會根據國家有關規定和本辦法制定本物業管理區域維修基金的管理制度，經業主大會通過后執行，并報市房屋產權管理局備案；

第二十五條 縣(市)物業維修基金管理參照本辦法執行。

第二十六條 本辦法實施前，商品房和公有出售住房未建立物業維修基金的，購買人和公有住房售房單位應當按本辦法規定標準補繳物業維修基金；已歸集維修基金標準低于本辦法規定的，按本辦法規定執行。

第二十七條 本辦法自2003年3月1日起施行。