第一篇：新西安市建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法

西安市建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法（2010年11月3日西安市人民政府令第90號(hào)公布自公布之日起施行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)統(tǒng)籌管理，保障建筑企業(yè)離、退休職工的基本生活費(fèi)用，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》和陜西省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法(試行)》，結(jié)合本事實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條建筑行業(yè)實(shí)行勞保基金統(tǒng)籌是根據(jù)建筑業(yè)的實(shí)際，按建安工程造價(jià)的一定比例統(tǒng)一向建設(shè)單位提取勞保基金的一種統(tǒng)籌辦法。建筑企業(yè)實(shí)行行業(yè)勞保基金統(tǒng)籌后，仍按有關(guān)規(guī)定參加本市社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌。

第三條本市建筑行業(yè)勞保基金統(tǒng)籌工作由市建設(shè)行政管理部門實(shí)施管理，市人力資源和社會(huì)保障、規(guī)劃等部門應(yīng)按其職責(zé)，配合管理。

建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的日常管理，由市建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)勞保統(tǒng)籌基金的收取、支付、管理和調(diào)劑；

(二)審查統(tǒng)籌范圍內(nèi)建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的開支、撥付和結(jié)算；

(三)指導(dǎo)和監(jiān)督建筑企業(yè)的勞保基金管理工作；

(四)編報(bào)勞保統(tǒng)籌基金及管理費(fèi)的收支預(yù)決算和財(cái)務(wù)報(bào)表，研究制定有關(guān)規(guī)定。

第四條本本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有建設(shè)單位和區(qū)縣以上建筑企業(yè)(含市級(jí)建筑修繕單位)。

第二章統(tǒng)籌基金收取

第五條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程、維修工程和獨(dú)立的機(jī)械土石方工程、構(gòu)件制作、安裝工程、裝飾裝潢工程、樁基礎(chǔ)工程、道路橋梁堤防工程、給排水工程、燃?xì)夤こ毯蜔崃こ?不含城鄉(xiāng)私人建筑建設(shè))，均按陜西省人民政府批準(zhǔn)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，向統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)繳納。

第六條勞保統(tǒng)籌基金的收取按下列規(guī)定辦理：

(一)城郊六區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，由其建設(shè)單位直接向統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)繳納；

(二)市轄縣（含閻良區(qū)、長安區(qū)、臨潼區(qū)，下同）行政區(qū)域的建設(shè)工程項(xiàng)目，由統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)委托市轄縣建設(shè)行政管理部門向建設(shè)單位收取；

(三)西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)市級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)并設(shè)立獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)的各類開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目，由統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)委托其管理機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位收取；

(四)建設(shè)工程項(xiàng)目中的二次裝飾工程，由統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)委托市建筑裝飾業(yè)管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)《施工許可證》時(shí)向建設(shè)單位收取；

前(二)、(三)、(四)項(xiàng)委托收取的勞保統(tǒng)籌基金，由委托收取單位按月劃撥統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)專戶。

第七條刪除！

第八條統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)應(yīng)與繳納勞保統(tǒng)籌基金的建設(shè)單位簽訂合同。對工程量較大、工期超過三年的項(xiàng)目，經(jīng)建設(shè)單位申請并承諾繳納期限和繳納責(zé)任的，可分年度繳納，但首次預(yù)繳不得少于應(yīng)收總額的百分之六十。工期在三年以內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)一次性繳納。

第九條對未繳納勞保統(tǒng)籌基金的工程項(xiàng)目，建設(shè)行政管理部門不得核發(fā)《施工許可證》，有關(guān)銀行不得辦理工程撥付款(修改后說刪除第九條第一款??)；工程竣工后，審計(jì)部門不得進(jìn)行工程項(xiàng)目決算審計(jì)，有關(guān)部門不得組織交工驗(yàn)收。

建筑企業(yè)對未按規(guī)定交納勞保統(tǒng)籌基金的工程項(xiàng)目應(yīng)拒絕開工，對擅自開工的企業(yè)，統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)不予撥付勞保基金。

第三章統(tǒng)籌基金支付

第十條勞保基金實(shí)行統(tǒng)收撥付、統(tǒng)收統(tǒng)支相結(jié)合的支付形式。

(一)實(shí)行統(tǒng)收撥付的本省(含省)所屬建筑企業(yè)，由統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)從報(bào)建工程項(xiàng)目收取的勞保統(tǒng)籌基金中按陜西省建設(shè)工程預(yù)算定額規(guī)定的勞保基金標(biāo)準(zhǔn)撥付給建筑企業(yè)；

(二)在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)施工任務(wù)的省外建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的撥付，按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

(三)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支的建筑企業(yè)，由統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)在保證勞保統(tǒng)籌基金收支平衡的前提下，以本辦法第十一條所列(一)至(三)項(xiàng)費(fèi)用，按企業(yè)實(shí)際發(fā)生額逐月?lián)芨叮槐巨k法第十一條所列

(四)至(八)項(xiàng)費(fèi)用，按企業(yè)建安總產(chǎn)值中實(shí)際實(shí)現(xiàn)勞保統(tǒng)籌基金的數(shù)額確定系數(shù)，分次撥給，由企業(yè)包干使用;

(四)實(shí)行總分包的工程項(xiàng)目，其勞保統(tǒng)籌基金由統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)直接撥付給總包單位，分包單位應(yīng)得的勞保基金由總包單位從其勞保基金總額中劃撥；或按總分包合同金額比例分別撥付給總、分包企業(yè)。

第十一條勞保基金統(tǒng)籌的支付項(xiàng)目：

(一)離休干部和建國前參加工作的老工人退休的工資和按規(guī)定發(fā)放的生活補(bǔ)貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼及按參加革命工作時(shí)間發(fā)放的生活補(bǔ)貼；

(二)退休職工的退休費(fèi)和按規(guī)定發(fā)放的生活補(bǔ)貼以及副食品價(jià)格補(bǔ)貼；

(三)退職職工的退職生活費(fèi)和按規(guī)定發(fā)放的生活補(bǔ)貼；

(四)六十年代精簡人員的生活補(bǔ)助費(fèi)；

(五)離、退休職工的冬季取暖補(bǔ)貼；

(六)刪除！；

(七)《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的職工死亡喪葬費(fèi)及供養(yǎng)直系親屬的救濟(jì)費(fèi)，因公致殘人員退休后的護(hù)理費(fèi)和死亡后供養(yǎng)直系親屬的撫恤費(fèi)；

(八)按規(guī)定在勞動(dòng)保險(xiǎn)基金列支的其他費(fèi)用。

第十二條在本市承擔(dān)工程項(xiàng)目的建筑企業(yè)，開工時(shí)應(yīng)填報(bào)《陜西省建筑行業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金預(yù)收聯(lián)系單》，通知統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)核對工程的勞保基金收取情況，并以聯(lián)系單及有關(guān)資料領(lǐng)取勞保統(tǒng)籌基金。

第四章統(tǒng)籌基金管理管理

第十三條建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌基金由統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)在銀行開立專門賬戶，專項(xiàng)儲(chǔ)存、專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪作他用，其存款利息按城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄同期存款利率計(jì)算，所得利息納入勞保統(tǒng)籌基金。

第十四條市轄縣建設(shè)行政管理部門收取的勞保統(tǒng)籌基金，統(tǒng)一匯入統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)指定賬號(hào)，由統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)撥付企業(yè)，任何部門不得截留。

第十五條統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)應(yīng)建立勞保統(tǒng)籌基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、預(yù)決算制度、內(nèi)部審計(jì)制度和其他有關(guān)管理制度，接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)制度部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，切實(shí)保障勞保統(tǒng)籌基金的合理使用。

第十六條參加行業(yè)勞保基金統(tǒng)籌管理后，建筑企業(yè)中職工離休、退休、退職手續(xù)，仍由企業(yè)按勞動(dòng)部門規(guī)定辦理。離休、退休、退職人員日常管理和服務(wù)工作，仍由所在企業(yè)負(fù)責(zé)，企業(yè)應(yīng)按月將離休、退休、退職人員變動(dòng)情況報(bào)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。

第十七條建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)統(tǒng)籌管理費(fèi)按照省財(cái)政部門確定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市財(cái)政部門審核后，從勞保統(tǒng)籌基金中提取。國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章法律責(zé)任

第十八條建筑行業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，任何單位和個(gè)人無權(quán)減免，各建設(shè)單位必須按本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。對拒不繳納者，市建設(shè)行政管理部門通知建設(shè)單位開戶銀行，從其存款中扣除并按拖欠日加罰千分之二的滯納金。

第十九條參加行業(yè)勞保統(tǒng)籌基金統(tǒng)籌的建筑企業(yè)，申報(bào)勞保基金時(shí)，應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確提供有關(guān)資料，對虛報(bào)、冒領(lǐng)勞保基金的，市建設(shè)行政管理部門除扣回多領(lǐng)的數(shù)額外，根據(jù)情節(jié)輕重，處以三至五倍的罰款。

第二十條刪除！

第二十一條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法提出行政復(fù)議或者行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或不起訴又不履行行政處罰決定的，由市建設(shè)行政管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)的工作人員必須廉潔自律、秉公辦事，不得以工作之便謀取個(gè)人利益。

第六章附則

第二十三條西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十四條本辦法具體應(yīng)用中的問題由西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自公布之日起實(shí)行。

第二篇：西安市建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)統(tǒng)籌管理暫行辦法

西安市建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)統(tǒng)籌管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)統(tǒng)籌管理，保障建筑企業(yè)離、退休職工的基本生活費(fèi)用，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》和陜西省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法(試行)》，結(jié)合本事實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條建筑行業(yè)實(shí)行勞保基金統(tǒng)籌是根據(jù)建筑業(yè)的實(shí)際，按建安工程造價(jià)的一定比例統(tǒng)一向建設(shè)單位提取勞保基金的一種統(tǒng)籌辦法。建筑企業(yè)實(shí)行行業(yè)勞保基金統(tǒng)籌后，仍按有關(guān)規(guī)定參加本市社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌。

第三條本市建筑行業(yè)勞保基金統(tǒng)籌工作由西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)實(shí)施管理，市勞動(dòng)、建工、規(guī)劃部門以及人民銀行應(yīng)按其職責(zé)，配合管理。

建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的日常管理，由西安市建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)統(tǒng)籌管理辦公室(以下簡稱市建統(tǒng)籌辦)負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)勞保統(tǒng)籌基金的收取、支付、管理和調(diào)劑；

(二)審查統(tǒng)籌范圍內(nèi)建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的開支、撥付和結(jié)算；

(三)指導(dǎo)和監(jiān)督建筑企業(yè)的勞保基金管理工作；

(四)編報(bào)勞保統(tǒng)籌基金及管理費(fèi)的收支預(yù)決算和財(cái)務(wù)報(bào)表，研究制定有關(guān)規(guī)定。

第四條本本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有建設(shè)單位和區(qū)縣以上建筑企業(yè)(含市級(jí)建筑修繕單位)。

第二章統(tǒng)籌基金收取

第五條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程、維修工程和獨(dú)立的機(jī)械土石方工程、構(gòu)件、安裝工程、裝飾裝潢工程、樁基礎(chǔ)工程、道路橋梁堤防工程、給排水工程、燃?xì)夤こ毯蜔崃こ?不含城鄉(xiāng)私人建筑建設(shè))，均按陜西省人民政府批準(zhǔn)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以建安工程總造價(jià)的百分之三點(diǎn)二，由建設(shè)單位在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，向市建統(tǒng)籌辦繳納。

第六條勞保統(tǒng)籌基金的收取按下列規(guī)定辦理：

(一)城郊六區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，由其建設(shè)單位直接向市建統(tǒng)籌辦繳納；

(二)市轄縣(含閻良區(qū)、下同)行政區(qū)域的建設(shè)工程項(xiàng)目，由市建統(tǒng)籌辦委托市轄縣建設(shè)行政管理部門向建設(shè)單位收取；

(三)西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)市級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)并設(shè)立獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)的各類開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目，由市建統(tǒng)籌辦委托其管理機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位收取；

(四)建設(shè)工程項(xiàng)目中的二次裝飾工程，由市建統(tǒng)籌辦委托市裝飾裝修管理辦公室在核發(fā)《施工許可證》時(shí)向建設(shè)單位收取；

前(二)、(三)、(四)項(xiàng)委托收取的勞保統(tǒng)籌基金，由委托收取單位按月劃撥市建統(tǒng)籌辦專戶。

第七條實(shí)行勞保基金行業(yè)統(tǒng)籌的建筑企業(yè)在本市行政區(qū)域外承攬工程，應(yīng)繳納的勞保統(tǒng)籌基金按工程所在地的勞保基金費(fèi)率向市建統(tǒng)籌辦繳納。

第八條市建統(tǒng)籌辦應(yīng)與繳納勞保統(tǒng)籌基金的建設(shè)單位簽訂合同。建設(shè)工程項(xiàng)目工期在二年(含二年)以上的，按分期繳納勞保統(tǒng)籌基金，首次預(yù)繳的數(shù)額應(yīng)達(dá)到勞保基金總額的百分之五十；建設(shè)工程項(xiàng)目工期在二年以下的，應(yīng)一次性繳納。

第九條對未繳納勞保統(tǒng)籌基金的工程項(xiàng)目，建設(shè)行政管理部門不得核發(fā)《施工許可證》，有關(guān)銀行不得辦理工程撥付款；工程竣工后，審計(jì)部門不得進(jìn)行工程項(xiàng)目決算審計(jì)，有關(guān)部門不得組織交工驗(yàn)收。

建筑企業(yè)對未按規(guī)定交納勞保統(tǒng)籌基金的工程項(xiàng)目應(yīng)拒絕開工，對擅自開工的企業(yè)，市建統(tǒng)籌辦不予撥付勞保基金。

第三章統(tǒng)籌基金支付

第十條勞保基金實(shí)行統(tǒng)收撥付、統(tǒng)收統(tǒng)支相結(jié)合的支付形式。

(一)實(shí)行統(tǒng)收撥付的本省(含省)所屬建筑企業(yè)，由市建統(tǒng)籌辦從報(bào)建工程項(xiàng)目收取的勞保統(tǒng)籌基金中按陜西省建設(shè)工程預(yù)算定額規(guī)定的勞保基金標(biāo)準(zhǔn)撥付給建筑企業(yè)；

(二)在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)施工任務(wù)的省外建筑企業(yè)的勞保統(tǒng)籌基金，按陜西省建設(shè)工程預(yù)算定額規(guī)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十撥付；

(三)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支的建筑企業(yè)，由市建統(tǒng)籌辦在保證勞保統(tǒng)籌基金收支平衡的前提下，以本辦法第十一條所列(一)至(三)項(xiàng)費(fèi)用，按企業(yè)實(shí)際發(fā)生額逐月?lián)芨叮槐巨k法第十一條所列(四)至(八)項(xiàng)費(fèi)用，按企業(yè)建安總產(chǎn)值中實(shí)際實(shí)現(xiàn)勞保統(tǒng)籌基金的數(shù)額確定系數(shù)，分次撥給，由企業(yè)包干使用;

(四)實(shí)行總分包的工程項(xiàng)目，其勞保統(tǒng)籌基金由市建統(tǒng)籌辦直接撥付給總包單位，分包單位應(yīng)得的勞保基金由總包單位從其勞保基金總額中劃撥。

第十一條勞保基金統(tǒng)籌的支付項(xiàng)目：

(一)離休干部和建國前參加工作的老工人退休的工資和按規(guī)定發(fā)放的生活補(bǔ)貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼及按參加革命工作時(shí)間發(fā)放的生活補(bǔ)貼；

(二)退休職工的退休費(fèi)和按規(guī)定發(fā)放的生活補(bǔ)貼以及副食品價(jià)格補(bǔ)貼；

(三)退職職工的退職生活費(fèi)和按規(guī)定發(fā)放的生活補(bǔ)貼；

(四)六十年代精簡人員的生活補(bǔ)助費(fèi)；

(五)離、退休職工的冬季取暖補(bǔ)貼；

(六)離、退休職工的醫(yī)療費(fèi)；

(七)《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的職工死亡喪葬費(fèi)及供養(yǎng)直系親屬的救濟(jì)費(fèi)，因公致殘人員退休后的護(hù)理費(fèi)和死亡后供養(yǎng)直系親屬的撫恤費(fèi)；

(八)按規(guī)定在勞動(dòng)保險(xiǎn)基金列支的其他費(fèi)用。

第十二條在本市承擔(dān)工程項(xiàng)目的建筑企業(yè)，開工時(shí)應(yīng)填報(bào)《陜西省建筑行業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金預(yù)收聯(lián)系單》，通知市建統(tǒng)籌辦核對工程的勞保基金收取情況，并以聯(lián)系單及有關(guān)資料領(lǐng)取勞保統(tǒng)籌基金。

第四章統(tǒng)籌基金管理管理

第十三條建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌基金由市建統(tǒng)籌辦在銀行開立專門賬戶，專項(xiàng)儲(chǔ)存、專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪作他用，其存款利息按城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄同期存款利率計(jì)算，所得利息納入勞保統(tǒng)籌基金。

第十四條市轄縣建設(shè)行政管理部門收取的勞保統(tǒng)籌基金，統(tǒng)一匯入市建統(tǒng)籌辦指定賬號(hào)，由市建統(tǒng)籌辦撥付企業(yè)，任何部門不得截留。

第十五條市建統(tǒng)籌辦應(yīng)建立勞保統(tǒng)籌基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、預(yù)決算制度、內(nèi)部審計(jì)制度和其他有關(guān)管理制度，接受同級(jí)財(cái)政、審計(jì)制度部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，切實(shí)保障勞保統(tǒng)籌基金的合理使用。

第十六條參加行業(yè)勞保基金統(tǒng)籌管理后，建筑企業(yè)中職工離休、退休、退職手續(xù)，仍由企業(yè)按勞動(dòng)部門規(guī)定辦理。離休、退休、退職人員日常管理和服務(wù)工作，仍由所在企業(yè)負(fù)責(zé)，企業(yè)應(yīng)按月將離休、退休、退職人員變動(dòng)情況報(bào)市建統(tǒng)籌辦。

第十七條建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)統(tǒng)籌管理費(fèi)從勞保統(tǒng)籌基金中提取，其標(biāo)準(zhǔn)由市建統(tǒng)籌辦提出，經(jīng)市財(cái)政部門審核并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后計(jì)提。國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章法律責(zé)任

第十八條建筑行業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，任何單位和個(gè)人無權(quán)減免，各建設(shè)單位必須按本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。對拒不繳納者，市建設(shè)行政管理部門通知建設(shè)單位開戶銀行，從其存款中扣除并按拖欠日加罰千分之二的滯納金。

第十九條參加行業(yè)勞保統(tǒng)籌基金統(tǒng)籌的建筑企業(yè)，申報(bào)勞保基金時(shí)，應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確提供有關(guān)資料，對虛報(bào)、冒領(lǐng)勞保基金的，市建設(shè)行政管理部門除扣回多領(lǐng)的數(shù)額外，根據(jù)情節(jié)輕重，處以三至五倍的罰款。

第二十條有關(guān)部門對未繳納勞保統(tǒng)籌基金而給建設(shè)單位辦理建設(shè)工程項(xiàng)目手續(xù)的，追究其主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的行政責(zé)任。

第二十一條對市建設(shè)行政管理部門的行政處罰不服的，在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)向市人民政府申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或不起訴有不履行行政處罰決定的，由市建設(shè)行政管理部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條市建統(tǒng)籌辦的工作人員必須廉潔自律、秉公辦事，不得以工作之便謀取個(gè)人利益。

第六章附則

第二十三條西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十四條本辦法具體應(yīng)用中的問題由西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自公布之日起實(shí)行。

第三篇：建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金

關(guān)于在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用并入 勞保基金后由建筑行業(yè)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)收取有關(guān)問題的通知

陜西省建設(shè)廳文件 陜建政發(fā)[1995]389號(hào) 各地市建委（建設(shè)局）、省級(jí)有關(guān)部門：

我省已實(shí)行了建筑行業(yè)勞保基金統(tǒng)籌管理。為了有利于企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度的改革，更好地解決建筑施工企業(yè)目前的困難，根據(jù)省政府陜政函[1993]130號(hào)文件及國務(wù)院國發(fā)[95]6號(hào)文件關(guān)于《深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》精神，陜西省建設(shè)廳、陜西省計(jì)劃委員會(huì)陜建建發(fā)[1995]361號(hào)頒發(fā)的《陜西省建筑工程、建筑裝飾工程、安裝工程、市政、仿古建筑及園林工程費(fèi)用定額》已將在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用并入勞保統(tǒng)籌基金中（以下簡稱兩項(xiàng)保險(xiǎn)基金），并由建筑行業(yè)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)撥付給施工企業(yè)，作為在職職工的養(yǎng)老金積累和待業(yè)期間生活費(fèi)用的來源。現(xiàn)就合并后的兩項(xiàng)保險(xiǎn)基金收取的有關(guān)問題通知如下；

一、兩項(xiàng)保險(xiǎn)基金的費(fèi)率合計(jì)為3.55%。其中，勞動(dòng)保險(xiǎn)基金仍為3.2%，新增的在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和待業(yè)保險(xiǎn)基金為0.35%。

二、凡在我省境內(nèi)的新建、改建、技改、維修項(xiàng)目，不分隸屬關(guān)系和資金來源，在報(bào)建工程相關(guān)手續(xù)時(shí)，均按建安工程造價(jià)的3.55%，向行業(yè)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)預(yù)算兩項(xiàng)保險(xiǎn)基金。任何單位和個(gè)人不得擅自減免。

三、建設(shè)單位在確定工程標(biāo)底或施工單位在編制工程預(yù)算時(shí)，不分施工單位的級(jí)別和隸屬關(guān)系，一律以工程直接費(fèi)的3.55%的費(fèi)率（以人工費(fèi)為取費(fèi)基礎(chǔ)的，一律以定額人工費(fèi)的35.5%）計(jì)算兩項(xiàng)保險(xiǎn)基金，并計(jì)入建安工程造價(jià)內(nèi)，以此作為施工單位統(tǒng)計(jì)報(bào)量的依據(jù)。

四、有關(guān)兩項(xiàng)基金的收取、結(jié)算等具體事項(xiàng)，仍按省建設(shè)廳陜建統(tǒng)發(fā)[1994]141號(hào)、515號(hào)和省建設(shè)廳、省計(jì)委陜建建發(fā)[1995]361號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。

一九九五年十月十日

關(guān)于發(fā)布《陜西省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌

管理辦法(試行)》的通知 陜建政發(fā)(1993)483號(hào)

1993年7月15日各地市建委(局)、計(jì)委(計(jì)經(jīng)委)、勞動(dòng)局(勞人局)、財(cái)政局、建設(shè)銀行,省級(jí)各委、辦、廳、局,有關(guān)單位:

《陜西省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法(試行)》經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)予發(fā)布,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中有什么問題,請及時(shí)向省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理辦公室反映。

附件:陜西省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法(試行)

陜 西 省 建 設(shè) 廳

陜 西 省 計(jì) 劃 委 員 會(huì)

陜 西 省 勞 動(dòng) 廳

陜 西 省 財(cái) 政 廳

中國人民建設(shè)銀行陜西省分行

陜西省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法(試行)

為了深化建筑業(yè)改革,解決建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)畸輕畸重的問題,正確反映和評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)能在市場中平等競爭,更好地保證建筑單位參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌,確保離、退休職工基本生活的穩(wěn)定,結(jié)合建筑業(yè)勞保費(fèi)用從建設(shè)項(xiàng)目投資中收取和建筑產(chǎn)品微利的特點(diǎn).特制定本辦法。

第一條 建筑行業(yè)實(shí)行勞保費(fèi)用統(tǒng)籌管理(以下簡稱行業(yè)統(tǒng)籌)是根據(jù)建筑業(yè)的實(shí)際,按建安工程造價(jià)的一定比例統(tǒng)一向建設(shè)單位提取勞保基金的一種統(tǒng)籌辦法。實(shí)行這個(gè)辦法后,各類建筑安裝企業(yè)仍按國家和省政府有關(guān)規(guī)定參加各地的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌。

第二條 建筑業(yè)勞保費(fèi)用實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌的范圍包括:

1.全省登記注冊的國有建筑安裝企業(yè)和建筑企業(yè)中國有工業(yè)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、供應(yīng)企業(yè)。

2.全省登記注冊的省、地、縣各級(jí)集體所有制建筑安裝施工企業(yè)。

3.其他預(yù)算內(nèi)國有專業(yè)施工企業(yè)(暫不包括已參加其他行業(yè)統(tǒng)籌的企業(yè))。

第三條 勞保費(fèi)用統(tǒng)籌項(xiàng)目

1.離休干部和建國前參加工作的老工人退休的工資,按規(guī)定發(fā)放的生活補(bǔ)貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼及按參加革命工作時(shí)間發(fā)放的生活補(bǔ)貼。;

2.退休職工的退休費(fèi),按規(guī)定發(fā)放的生活補(bǔ)貼和副食品價(jià)格補(bǔ)貼;

3.退職職工的退職生活費(fèi),按規(guī)定發(fā)放的生活補(bǔ)貼;

4.六十年代精簡人員的生活補(bǔ)助費(fèi);

5.離、退休職工的冬季取暖補(bǔ)貼;

6.離、退休職工的醫(yī)療費(fèi);

7.《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的職工死亡喪葬費(fèi)及供養(yǎng)直系親屬的救濟(jì)費(fèi),因公致殘人員退休后的護(hù)理費(fèi)和死亡后供養(yǎng)親屬的撫恤費(fèi);

8.規(guī)定在勞保基金列支的其他費(fèi)用。

勞保費(fèi)用統(tǒng)籌項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)離、退休(職)人員的審批,嚴(yán)格按國家和各級(jí)政府有關(guān)規(guī)定辦理。對不符合規(guī)定條件的離、退休和退職人員的勞保費(fèi)用,統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕支付。

第四條 勞保統(tǒng)籌費(fèi)用支付形式:

1.國有建筑安裝企業(yè),根據(jù)本辦法第三條規(guī)定的費(fèi)用,按實(shí)際支出由行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)支付。

2.集體所有制企業(yè)按地方政府有關(guān)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)退休養(yǎng)老的規(guī)定辦法,建立勞保制度。未建立勞動(dòng)保險(xiǎn)制度的,行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)按各個(gè)企業(yè)承擔(dān)的工程項(xiàng)目應(yīng)收取的勞保費(fèi)用返回20%,做為企業(yè)集體勞保基金,包干使用。已建立勞保制度的,由行業(yè)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)按統(tǒng)一規(guī)定支付勞保費(fèi)用。

3.統(tǒng)籌范圍內(nèi)獨(dú)立核算的工業(yè)、運(yùn)輸、供應(yīng)企業(yè),按規(guī)定的75%支付。

4.經(jīng)省建設(shè)廳或西安市批準(zhǔn)在我省承擔(dān)施工任務(wù)的省外建筑安裝施工企業(yè),已建立勞保制度的按其所承擔(dān)工程項(xiàng)目收取的勞保統(tǒng)籌基金的50%、未建立勞保制度的按20% 返還給企業(yè)。

行業(yè)統(tǒng)籌范圍的企業(yè),應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用支出項(xiàng)目建立帳目,定期向企業(yè)歸口管理的勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)填送報(bào)表,提出申請計(jì)劃,行業(yè)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)按本條規(guī)定予撥勞保費(fèi)用,年終結(jié)算。

第五條 建立勞保統(tǒng)籌基金

勞保統(tǒng)籌基金從建筑企業(yè)承擔(dān)的建設(shè)工程項(xiàng)目投資中提取,并列入工程概預(yù)算。其收取方式由原來的施工單位收取改變?yōu)橛山y(tǒng)籌機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向建設(shè)單位收取。改變之后,施工單位不再收取此項(xiàng)費(fèi)用。但在統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值時(shí),應(yīng)列入總產(chǎn)值;在竣工決算時(shí),應(yīng)列明計(jì)取勞保基金的數(shù)額,以利工程決算。

第六條 勞保統(tǒng)籌基金的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

勞保費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),本著“以支定籌,略有節(jié)余”的原則。統(tǒng)一核定的勞保統(tǒng)籌基金取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:按建安工程造價(jià)的3.20%向建設(shè)單位提取。

第七條 勞保統(tǒng)籌基金的收取辦法

凡在本省境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建、技改、維修項(xiàng)目和獨(dú)立的機(jī)械土石方工程,構(gòu)件制作安裝工程、裝飾裝璜工程、樁基礎(chǔ)工程、道路橋梁堤防工程等(不含城鄉(xiāng)私人住宅建設(shè)),不分隸屬關(guān)系和資金來源,在與施工企業(yè)簽訂合同后,辦理開工手續(xù)前,均須由建設(shè)單位按本辦法第六條規(guī)定,向歸口管理的行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)預(yù)交勞保統(tǒng)籌基金。建設(shè)投資如有增減,竣工時(shí)按實(shí)際工程造價(jià)結(jié)算。

勞保統(tǒng)籌基金,除省、部屬工程項(xiàng)目由省勞保統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)收取外,其他均由辦理開工手續(xù)的所在地行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)收取。

實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌范圍的建筑安裝企業(yè)在省境外承攬工程,其應(yīng)繳納的勞保統(tǒng)籌基金,不論是否收足,均應(yīng)按工程所在地規(guī)定的勞保基金費(fèi)率上繳。

對沒有預(yù)交勞保統(tǒng)籌基金的工程項(xiàng)目,各地、市、縣計(jì)委或建委(局)不予辦理開工手續(xù),各地建設(shè)銀行或其它有關(guān)銀行不辦理工程撥款,建筑安裝企業(yè)不得開工。

第八條 勞保統(tǒng)籌基金的管理

建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌基金統(tǒng)一在建設(shè)銀行開立專門帳戶,專項(xiàng)儲(chǔ)存,專款專用,任何單位和個(gè)人不得挪用,其存款利息按城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利率及實(shí)存期限計(jì)息。所得利息并入勞保統(tǒng)籌基金專戶。

省勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)歸口管理省、部屬工程項(xiàng)目勞保統(tǒng)籌基金的收繳,并負(fù)責(zé)省、部屬建筑企業(yè)的勞保統(tǒng)籌基金的支付。地、市勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)歸口管理地、市、縣工程項(xiàng)目勞保統(tǒng)籌基金的收繳,并負(fù)責(zé)地、市、縣屬建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的支付。

全省建筑安裝企業(yè)的勞保統(tǒng)籌基金,統(tǒng)一由省勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)平衡調(diào)劑,原則上每半年預(yù)結(jié)一次,年終決算。各地、市勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)平衡決算的結(jié)余部分,80% 上繳省行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu),作為平衡調(diào)劑資金,20%留地、市勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)。收不抵支的由省行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后,予以調(diào)劑。

各級(jí)行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)要建立勞保統(tǒng)籌基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、預(yù)算決算制度、內(nèi)部審計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)制度和其他有關(guān)制度。接受同級(jí)勞動(dòng)、財(cái)政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),接受同級(jí)建設(shè)銀行的財(cái)務(wù)監(jiān)督,按期報(bào)送收支計(jì)劃和預(yù)決算報(bào)表,接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查。

第九條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)

勞保基金行業(yè)統(tǒng)籌管理,由省建筑業(yè)勞保基金行業(yè)統(tǒng)籌辦公室負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)籌管理工作。行業(yè)統(tǒng)籌管理辦公室由省建設(shè)廳組織籌建。由各地、市、縣建委(局)負(fù)責(zé),組成相應(yīng)的強(qiáng)有力的行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)或配備得力的專職干部,分級(jí)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作,并統(tǒng)一受省行業(yè)統(tǒng)籌辦公室領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)為事業(yè)編制單位,其管理服務(wù)費(fèi)從收取的勞保統(tǒng)籌基金中提取,統(tǒng)一由省建筑業(yè)勞保基金行業(yè)統(tǒng)籌辦公室提出,報(bào)省財(cái)政廳核定后下達(dá),各級(jí)勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理,并接受有關(guān)方面監(jiān)督,如有節(jié)余應(yīng)返回勞保統(tǒng)籌基金內(nèi)。

行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)和專職人員的職責(zé)是:

1.負(fù)責(zé)勞保統(tǒng)籌基金的收取、管理、支付、調(diào)劑;

2.負(fù)責(zé)審查統(tǒng)籌范圍建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的開支撥付和結(jié)算;

3.負(fù)責(zé)對建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的管理,進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督;

4.負(fù)責(zé)向行業(yè)主管部門定期匯報(bào)行業(yè)統(tǒng)籌管理情況,各地、市、縣行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)按期向省行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)填寫報(bào)表,匯報(bào)工作。

5.負(fù)責(zé)編報(bào)勞保統(tǒng)籌基金及管理費(fèi)的收支預(yù)決算和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十條 勞保基金實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌管理后,離、退休、退職職工的費(fèi)用發(fā)放,學(xué)習(xí)、生活、醫(yī)療、福利等日常管理工作和服務(wù)工作,仍由原企業(yè)負(fù)責(zé)。

第十一條 本辦法從一九九三年七月一日開始執(zhí)行。一九九三年七月一日以后新開工的工程一律按本辦法執(zhí)行;在此之前的在建工程和已辦招投標(biāo)手續(xù)的工程項(xiàng)目,暫按省經(jīng)濟(jì)定額管理部門的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。今后國家和地方如有新的規(guī)定,由省建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門對本辦法進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

第四篇：湖南省建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理辦法

湖南省建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理辦法

(一)總則

第一條 為了解決建筑企業(yè)之間勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)畸輕畸重的問題和確保建筑業(yè)職工老有所券、病有所依 , 使企業(yè)能在平等條件下競爭 , 推動(dòng)建筑業(yè)改革的深入。根據(jù)國務(wù)院一九八四年七月三日第三十七次常務(wù)會(huì)議關(guān)于 “6 可以先在建筑業(yè)實(shí)行全行業(yè)保險(xiǎn)的試點(diǎn)”的指示精神 , 湖南省人民政府湘政發(fā)(1987)22 號(hào)文精神、國務(wù)院國發(fā)(1991)33 號(hào)《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》 和省有關(guān)改革現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的精神。結(jié)合建筑行業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金從;在建工程項(xiàng)目造價(jià)中收取和建筑產(chǎn)品微利的特點(diǎn) ,以及幾年來我省建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)籌管理試行辦法的執(zhí)行情況 , 特制定本辦法。

(二)統(tǒng)籌管理的范圍和內(nèi)容

第二條 凡我省全民所有制和縣(區(qū))以上集體所有制建筑 企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金由省、地、州、市建委(建工局、處)實(shí)行統(tǒng)籌管理。

中央在湘建筑企業(yè)(已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌的除外)、省宜各廳局建筑企業(yè)、縣以下的城鎮(zhèn)街道、農(nóng)村建筑隊(duì)〈企業(yè) 〉 待今后根據(jù)工作進(jìn)展情況 ,逐步納入統(tǒng)文管理范圍。

建筑行業(yè)中不屬于按基建項(xiàng)目收取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的單位, 直接參加當(dāng)?shù)赝诵莼鹕鐣?huì)統(tǒng)籌。不參加勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理 , 已由民政部門支付離、退休費(fèi)和退職費(fèi)的人員,不參加勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理。

參加勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理企業(yè)中的農(nóng)民合同制職工仍按原規(guī)定執(zhí)行 , 不參加勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理。

第三條 勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的開支范圍:

一、離退休職工的費(fèi)用：、離、退休職工的離、退東金、職工退職金：、離、退休職工的生活補(bǔ)助費(fèi)；、離退休職工的價(jià)格補(bǔ)貼(包括離、退休職工的副食品補(bǔ)貼、糧油補(bǔ)貼等)： 4、離、退休職工的醫(yī)療費(fèi) :、離、退休職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)：、供養(yǎng)直系親屬的撫恤救濟(jì)費(fèi)：、離、退休職工和退職職工易地安家補(bǔ)助費(fèi)、差旅費(fèi);、因工殘廢退休人員護(hù)理費(fèi);離、退休職工的書報(bào)費(fèi)、洗理費(fèi);以及離休人員交通費(fèi);、合同制職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

二、其他屬勞動(dòng)保險(xiǎn)基金內(nèi)開支的費(fèi)用 ；、因工殘廢補(bǔ)助費(fèi);、疾病及非因工負(fù)傷救濟(jì)費(fèi)，非因工殘廢救濟(jì)費(fèi)；

3、療養(yǎng)院(所)療養(yǎng)員伙食補(bǔ)助費(fèi)和路費(fèi) ；、喪葬補(bǔ)助費(fèi)；、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)和救濟(jì)費(fèi)。

不屬在勞動(dòng)保險(xiǎn)基金中開支的項(xiàng)目 : 職工福利基金列支的;工資總額內(nèi)支付的病、傷、產(chǎn)假工資;因交通或意外事故造成的病傷、亡應(yīng)由肇事單位負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;其他如財(cái)政補(bǔ)貼等。

(三)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法

第四條 勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ,按照 “ 以文定收 , 略有 節(jié)余 ” 的原則確定 , 凡在我省境內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目(含基本建設(shè)和技術(shù)改造久不分隸屬關(guān)系和資金來源 , 均由我省各級(jí)建委勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一按下列標(biāo)準(zhǔn)向建設(shè)單位計(jì)取勞動(dòng)保險(xiǎn)基 金。

一、新建、改建、技改維修項(xiàng)目和單獨(dú)承包的機(jī)械土石方工 程、構(gòu)件制作安裝工程、裝飾裝璜工程、樁基礎(chǔ)工程、道路橋梁堤坊工程、市政給排水工程、煤氣管道工程等按建筑安裝工程造價(jià) 3.5%建設(shè)單位計(jì)取；

二、包工不包料的土建工程、單獨(dú)承包的人工獨(dú)立土石方工程按預(yù)算定額人工費(fèi) 25% 向建設(shè)單位計(jì)取。

以上所計(jì)取的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金列入建設(shè)項(xiàng)目建筑安裝工程造價(jià)中。工程造價(jià)中的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金應(yīng)單獨(dú)列出來 , 由各級(jí)建委勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取和管理。

實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理后，由于離退休職工逐年增多 , 勞動(dòng)保險(xiǎn)基金開支增大 , 收不抵支時(shí) , 由省建委會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整勞動(dòng)保險(xiǎn)基金取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 凡在省內(nèi)施工的建設(shè)工程在簽定施工合同后 , 辦理開工報(bào)建手續(xù)之前 , 由建設(shè)單位按本辦法第四條規(guī)定向辦理開工、報(bào)建手續(xù)的同級(jí)建委勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)管理機(jī)構(gòu)交納勞動(dòng)保險(xiǎn)基金，省內(nèi)各經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)均不得例外。在建工在項(xiàng)目投資計(jì)劃如有增減，竣工時(shí)由建設(shè)單位按工程的實(shí)際造價(jià)與勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)管理機(jī)構(gòu)結(jié)算勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。各級(jí)政府及任何部門和個(gè)人不得批準(zhǔn)減、免勞動(dòng)保險(xiǎn)基金，各建筑企業(yè)應(yīng)積極地配合勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)將勞動(dòng)保險(xiǎn)基金足額收回。鑒于竣工結(jié)算一般大于報(bào)建造價(jià)的實(shí)際情況，在單位工程造價(jià)的基礎(chǔ)上 , 按規(guī)定比例增加 百分之三十預(yù)收勞動(dòng)保險(xiǎn)基金，其費(fèi)用在概預(yù)算中一并列入工程造價(jià)。工程竣工后 , 按建設(shè)銀行審核的結(jié)算單辦理結(jié)算 , 結(jié)算金額實(shí)行多退少補(bǔ)，多收的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金及利息全部退還建設(shè)單位。為保證勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的足額收取，各地、州、市、縣應(yīng)忙省勞動(dòng)廳、省 人民銀行湘勞社險(xiǎn)字〈 1992 〉 214 號(hào)、〈 1990 〉 335 號(hào)文件機(jī)定 , 由建設(shè)單位的開戶銀行執(zhí)行保險(xiǎn)基金的建設(shè)工程項(xiàng)目 , 各地、州、市、縣建委(建工局、處)不予辦理開工、報(bào)建手續(xù) , 建 設(shè)銀行不得辦理工程撥款建筑企業(yè)不得組織施工。“委托銀行扣繳”(免簽協(xié)議)辦法，任何單位不得拒付。對沒有交納勞動(dòng)對不報(bào)建擅自 開工者 ,除按規(guī)定補(bǔ)交勞動(dòng)保險(xiǎn)基金外 , 并按省政府關(guān)于加強(qiáng)建筑市場管理辦法有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六條 建筑企業(yè)在省內(nèi)睜地區(qū)承包工程 , 勞動(dòng)保險(xiǎn)基金均由辦理開工、報(bào)建手續(xù)的所在地勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)管理機(jī)構(gòu)收取 , 并按規(guī)定提取管理費(fèi)和 50%的勞動(dòng)保險(xiǎn)積累基金后劃撥給企業(yè)所在地行業(yè)管理機(jī)構(gòu) , 然后按本《辦法》第七條的規(guī)大執(zhí)行。

省內(nèi)跨地市承擔(dān)的工程，應(yīng)劃撥給企業(yè)所在地的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金 ,在年底還未劃撥的，省勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)管理辦公室根據(jù)各地市基金結(jié)算情況 ,通知省建行，由建行系統(tǒng)統(tǒng)一劃撥。

建筑企業(yè)在省外承包的工程和自行完成的建安產(chǎn)值以外的產(chǎn)值，按下列公式與當(dāng)?shù)?/p>

地、州、市勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)管理機(jī)構(gòu)結(jié)算：

人平完成產(chǎn)值 = 完成總產(chǎn)值 / 固定職工人數(shù)

折算人數(shù) =(在外省完成的總產(chǎn)值 + 施工產(chǎn)值外的產(chǎn)值)/人平完 成 產(chǎn) 值 應(yīng)扣除折算退休職工的人數(shù) = 折算人數(shù)×退休職工占在職職工比例

全年實(shí)撥付企業(yè)的勞保基金=

行業(yè)管理機(jī)構(gòu)全年應(yīng)撥付給企業(yè)勞保基金一(應(yīng)扣除折算退休職工的人數(shù)×月統(tǒng)支標(biāo)準(zhǔn)×12個(gè)月)

(四)支付形式

第七條 勞動(dòng)保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)籌管理 , 執(zhí)行統(tǒng)文和返回企業(yè)包干的支付形式。即本辦法

第三條第一款中 1、2、3 項(xiàng)由勞動(dòng)保 險(xiǎn)基金行業(yè)管理機(jī)構(gòu)按月支付；其他各項(xiàng)按企業(yè)承擔(dān)工程 , 已收取了勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的建安工程造價(jià)的 0.5% 返回企業(yè)包干使用，節(jié)約和超支均列營業(yè)外。

第八條 對暫未納入統(tǒng)文管理的建筑企業(yè)的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金，應(yīng)按本辦法的第四條規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一收取后再統(tǒng)一撥付給企業(yè)(簡稱統(tǒng)收撥付)。其節(jié)余額(收取與撥付之差)為行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)保險(xiǎn)積累基金。

一、撥付的辦法 ：

由各級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)按報(bào)建項(xiàng)目所收取的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的一定比例撥撥付給企業(yè) , 并從撥付的總額中提取 1% 的管理費(fèi)。省內(nèi)全民企業(yè)和縣以上集體企業(yè)；對已開工的項(xiàng)目完成工程進(jìn)度 50%的預(yù)撥 70% , 其余的待工程竣工結(jié)算時(shí)結(jié)清并撥付給企業(yè) ； 縣以下集體企業(yè)和外省來湘企業(yè)待工程竣工結(jié)算時(shí)一次結(jié)清。省內(nèi)的建筑企業(yè)(含中央在湘的建筑企業(yè))跨地市承擔(dān)的工程 , 由企業(yè)所在地行業(yè)管理機(jī)構(gòu)審查企業(yè)是否符合條件 , 然后按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)撥付給企業(yè)。

二、撥付的條件：、建筑企業(yè)(含農(nóng)村建筑隊(duì))必須是經(jīng)省、地建委資質(zhì)審查 , 確定了企業(yè)資質(zhì)等級(jí) , 并取得了資格證書的(含非建工系統(tǒng)及城鎮(zhèn)街道的非等級(jí)企業(yè))；、企業(yè)的管理制度和財(cái)務(wù)制度健全 ；、企業(yè)的人員相對穩(wěn)定 , 并建立了勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的。

經(jīng)審查凡不符合上述條件的企業(yè) , 各級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)不得撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。年終結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，將勞動(dòng)保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)入積累資金科目內(nèi)。凡撥付到企業(yè)的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金、一定要專款專用。不允許任何部門和個(gè)人挪作他用。

三、撥付標(biāo)準(zhǔn)、省屬、中央在湘全民所有制建筑企業(yè) ：

撥付企業(yè)的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金 = 實(shí)際收取勞保基金的建筑安裝工程造價(jià)× 76% × 3.3%； 2, 地、市屬、省廳局直屬建筑企業(yè)(含省屬、中央在湘的集體所有制建筑企業(yè))： 撥付企業(yè)的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金 = 實(shí)際收取勞保基金的建筑安裝工程造價(jià)× 76% × 2.8%； 3、縣屬建筑企業(yè) ： 撥付企業(yè)的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金 = 實(shí)際收取勞保 基金的建筑安裝工程造價(jià)× 76% × 2.4%；、縣以下城鎮(zhèn)企業(yè)(含非等級(jí)企業(yè)): 撥付企業(yè)的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金 = 實(shí)際收取勞保基金的建筑安裝工程造價(jià)× 76% × 1.6%；、縣以下農(nóng)村建筑隊(duì)(企業(yè))拔付企業(yè)的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金 = 實(shí)際收取勞保基金的建筑安裝工程造價(jià)× 76% × l%。、包工不包料工程 : 縣以上建筑企業(yè)按勞動(dòng)保險(xiǎn)基金收取額的 8o% 撥付給企業(yè);

縣以下建筑企業(yè)按勞動(dòng)保險(xiǎn)基金收取額的 3o% 撥付給企業(yè)；、省外臨時(shí)來湘施工的全民建筑企業(yè)，勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的返回標(biāo)準(zhǔn)，由各地行業(yè)管理機(jī)構(gòu)與企業(yè)協(xié)商撥給。原則上不得高于(1985)建定土字第 9 號(hào)文的撥付標(biāo)準(zhǔn)。

(五)管理與監(jiān)督

第九條 全省建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金均在建設(shè)銀行開立專用帳戶，專項(xiàng)儲(chǔ)存、專款專用，按銀行規(guī)定辦理業(yè)務(wù) , 受財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)銀行監(jiān)督 F 任何單位和個(gè)人不得挪作他用。違者將按規(guī)定進(jìn)行查處 F 直至追究其法律責(zé)任。勞動(dòng)保險(xiǎn)基金存款計(jì)息，為便于操作，從一九九二年一月一日起 , 按照國發(fā)(1991)33 號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。對存入銀行的基金 , 按其存期照人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息 , 所得利息并入基金。積累基金一部分可以購買國家債券。

各級(jí)建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的管理，建立健全財(cái)務(wù)管理制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度 , 并抄報(bào)同級(jí)勞動(dòng)和財(cái)政部門。

全省建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金由省統(tǒng)一平衡調(diào)劑，每半年預(yù)結(jié)一次 , 年終結(jié)算。各地、州、市年終結(jié)算后 , 結(jié)余部分上繳省 30% ,作為全省勞動(dòng)保險(xiǎn)基金調(diào)劑金。為加強(qiáng)對勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督 , 保證基金專款專用 : 各地、州、市上交省的調(diào)劑金應(yīng)全額 存入省財(cái)政廳在省建行開設(shè)的特別代管專戶 , 各地、州、市勞動(dòng)保 險(xiǎn)基金的年終結(jié)余的 50%亦應(yīng)存入各地、州、市財(cái)政部門在同級(jí)建設(shè)銀行開設(shè)的特別代管專戶 , 實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存 , 勞動(dòng)保險(xiǎn)基金存、入財(cái)政專戶儲(chǔ)存的利息從一九九二年一月一日起 , 比照勞動(dòng)部門經(jīng)辦的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶儲(chǔ)存的利率計(jì)息。

第十條 參加勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理的建筑企業(yè) , 職工的退休條件及審批程序 , 仍按原規(guī)定辦理。每月將增、減離、退休、退職 職工花名冊報(bào)地、州、市行業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核。不符合國家規(guī)定辦理 離、退休的 , 其費(fèi)用一律由企業(yè)自行支付。

參加勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理的建筑企業(yè) , 應(yīng)按勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng) 目建立帳目 ,每月向所在地勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)管理機(jī)構(gòu)填報(bào)。企業(yè) 申報(bào)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金時(shí) , 應(yīng)做到真實(shí)準(zhǔn)確，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假 ,冒領(lǐng)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金者 , 除抵扣多支的基金外還要根據(jù)情節(jié) , 處以冒領(lǐng)金額 3-5 倍的罰款，罰金不得進(jìn)入成本，由企業(yè)稅后留利中列支 , 并要對當(dāng)事人和直接責(zé)任者給以必要的處分。

(六)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第十-條 按照國務(wù)院國發(fā)(1991)33 號(hào)文的規(guī)定省、地、州、市應(yīng)成立 “建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理委員會(huì)” 及辦公室。

委員會(huì)由省及各地、州、市建設(shè)主管部門牽頭 , 邀請退休委員 會(huì)、體改委、計(jì)委、勞動(dòng)部門、財(cái)政部門、建設(shè)銀行以及建筑企業(yè)等單位的同志參加 o 主要職責(zé)是根據(jù)黨和國家的方針政策和省的規(guī)定，決策勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管工作的重大問題 , 協(xié)調(diào)解決工作中 的重大事宜，督促檢查勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的收取、管理、使用。辦公室由 省、地、州、市建委(建工局、處)配備專職人員 , 省 5-7 人，地、市 3-5 人 , 縣一般可根據(jù)工程任務(wù)的多少，在建設(shè)主管部門 配備 l-2 名專職人員負(fù)責(zé)本地日常管理工作，并將所收取的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金匯入地、州、市帳戶 @ 鑒于目前全省勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)管 理機(jī)構(gòu)不夠健全，有的地市還未下達(dá)編制 , 因此 , 其辦公經(jīng)費(fèi)，暫由各地、州、市勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)管理機(jī)構(gòu)從收取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金總額中提取一定比例的管理費(fèi) , 但支出必須由財(cái)政部門比照當(dāng)?shù)匦姓聵I(yè)單位經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)水平核定，待全省

勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)管理機(jī)構(gòu)健全后，從 1995 年元月起其辦公經(jīng)費(fèi)改由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門按同級(jí)行政事 業(yè)單位經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定 , 有關(guān)辦法由省建委、省財(cái)政廳另行下達(dá)。

年內(nèi)收取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金 300 萬元以下的(含 300 萬元)按 2.5%提取； 年內(nèi)收收取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金 300 萬元以上至 500 萬元部分 F 按 2%提取;

年內(nèi)收取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金 500 萬元以上至 10000 萬元部分 , 按 1.5%提取;年內(nèi)收取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金 1000 萬元以上部分，按 l%提取。

各地從所提取的管理費(fèi)中，按收取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金總額的 0.3%上交省勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)管理辦公室。縣一級(jí)人員經(jīng)費(fèi) y 由各地、州、市根據(jù)各地的實(shí)際情況負(fù)責(zé)撥給。全省勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的工作人員，凡是在編制內(nèi) , 經(jīng)批準(zhǔn)正式調(diào)入者 , 一律納入勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理范圍，退休后享受統(tǒng)籌管理的各項(xiàng)規(guī)定和待遇。第十二條 勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理的職責(zé)是： 貫徹執(zhí)行國務(wù)院、建設(shè)部以及省政府有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)制度改革的方針和路線、法規(guī)和政策 y 負(fù)責(zé)制定和修改統(tǒng)籌管理辦法。負(fù)責(zé)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的收取、管理、使用和調(diào)劑；負(fù)責(zé)審查建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金開支和未參加統(tǒng)籌管理的建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金撥付;負(fù)責(zé)對建筑企業(yè)勞動(dòng) 保險(xiǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助;負(fù)責(zé)向上級(jí)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu) 填報(bào)報(bào)表、匯報(bào)工作和結(jié)算費(fèi)用;負(fù)責(zé)編報(bào)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算和決算

(七)杜會(huì)統(tǒng)籌與建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理的關(guān)系

第十三條 各地、州、市建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在地、州、市建委(建工局、處)和省勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)管理機(jī) 構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。業(yè)務(wù)直接由省建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行 業(yè)管理辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理，人員配備及變動(dòng) , 一定要征得省辦的 同意。各級(jí)建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)接受同級(jí)勞動(dòng)部門管理和指導(dǎo)。實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理的建筑企業(yè)，在當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理暫未實(shí)行統(tǒng)支前，直接與社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)部門結(jié)算費(fèi)用。已實(shí)行統(tǒng)支的，由地、州、市建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn) 基金行業(yè)管理機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)部門統(tǒng)一結(jié)算 , 各建筑企業(yè)仍執(zhí)行退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌辦法和細(xì)則的各項(xiàng)規(guī)定。

(八)其 他

第十四條 勞動(dòng)保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)籌管理后 , 離休、退休、退職人員和長期病傷人員費(fèi)用的發(fā)放及學(xué)習(xí)、生活、醫(yī)療、福利等日常管理工作仍由原企業(yè)負(fù)責(zé)。

第十五條 本法從 1993 年元月 1 日起執(zhí)行 , 原(1987)湘建管字第 160 號(hào)文頒發(fā)的 “ 試行辦法” 隨之作廢。原發(fā)文件與本辦法有抵觸的均按本辦法規(guī)定執(zhí)行。今后國家如有新的規(guī)定 , 由省建委 會(huì)同有關(guān)部門對本辦法進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

本辦法由湖南省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：關(guān)于發(fā)布《陜西省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法》

關(guān)于發(fā)布《陜西省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法》

各地市建委(局)、計(jì)委(計(jì)經(jīng)委)、勞動(dòng)局(勞人局)、財(cái)政局、建設(shè)銀行，省級(jí)各委、辦、廳、局，有關(guān)單位：

《陜西省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法(試行)》經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中有什么問題，請及時(shí)向省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理辦公室反映。

陜西省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法(試行)

一九九三年七月十五日

陜西省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法(試行)

為了深化建筑業(yè)改革，解決建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)畸輕畸重的問題，正確反映和評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)能在市場中平等競爭，更好地保證建筑單位參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，確保離、退休職工基本生活的穩(wěn)定，結(jié)合建筑業(yè)勞保費(fèi)用從建設(shè)項(xiàng)目投資中收取和建筑產(chǎn)品微利的特點(diǎn)，特制定本辦法。

第一條建筑行業(yè)實(shí)行勞保費(fèi)用統(tǒng)籌管理(以下簡稱行業(yè)統(tǒng)籌)是根據(jù)建筑業(yè)的實(shí)際，按建安工程造價(jià)的一定比例統(tǒng)一向建設(shè)單位提取勞保基金的一種統(tǒng)籌辦法。實(shí)行這個(gè)辦法后，各類建筑安裝企業(yè)仍按國家和省政府有關(guān)規(guī)定參加各地的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌。

第二條 建筑業(yè)勞保費(fèi)用實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌的范圍包括：

1．全省登記注冊的國有建筑安裝企業(yè)和建筑企業(yè)中國有工業(yè)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、供應(yīng)企業(yè)。

2．全省登記注冊的省、地、縣各級(jí)集體所有制建筑安裝施工企業(yè)。

3．其他預(yù)算內(nèi)國有專業(yè)施工企業(yè)(暫不包括已參加其他行業(yè)統(tǒng)籌的企業(yè))。

第三條 勞保費(fèi)用統(tǒng)籌項(xiàng)目

I．離休干部和建國前參加工作的老工人退休的工資，按規(guī)定發(fā)放的生活補(bǔ)貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼及按參加革命工作時(shí)間發(fā)放的生活補(bǔ)貼；

2．退休職工的退休費(fèi)，按規(guī)定發(fā)放的生活補(bǔ)貼和副食品價(jià)格補(bǔ)貼；

3．退職職工的退職生活費(fèi)，按規(guī)定發(fā)放的生活補(bǔ)貼；

4．六十年代精簡人員的生活補(bǔ)助費(fèi)；

5．離、退休職工的冬季取暖補(bǔ)貼；

6．離、退休職工的醫(yī)療費(fèi)；

7．《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的職工死亡喪葬費(fèi)及供養(yǎng)直系親屬的救濟(jì)費(fèi)，因公致殘人員退休后的護(hù)理費(fèi)和死亡后供養(yǎng)親屬的撫恤費(fèi)；

8．規(guī)定在勞保基金列支的其他費(fèi)用。

勞保費(fèi)用統(tǒng)籌項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)離、退休(職)人員的審批，嚴(yán)格按國家和各地政府有關(guān)規(guī)定辦理。對不符合規(guī)定條件的離、退休和退職人員的勞保費(fèi)用，統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕支付。

第四條 勞保統(tǒng)籌費(fèi)用支付形式

1．國有建筑安裝企業(yè)，根據(jù)本辦法第三條規(guī)定的費(fèi)用，按實(shí)際支出由行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)支付。

2．集體所有制企業(yè)按地方政府有關(guān)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)退休養(yǎng)老的規(guī)定辦法，建立勞保制度。未建立勞動(dòng)保險(xiǎn)制度的，行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)按各個(gè)企業(yè)承擔(dān)的工程項(xiàng)目應(yīng)收取的勞保費(fèi)用返回20％，做為企業(yè)集體勞保基金，包干使用。已建立勞保制度的，由行業(yè)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)按統(tǒng)一規(guī)定支付勞保費(fèi)用。

3．統(tǒng)籌范圍內(nèi)獨(dú)立核算的工業(yè)、運(yùn)輸、供應(yīng)企業(yè)，按規(guī)定的75％支付。

4．經(jīng)省建設(shè)廳或西安市批準(zhǔn)在我省承擔(dān)施工任務(wù)的省外建筑安裝施工企業(yè)，已建立勞保制度的按其所承擔(dān)工程項(xiàng)目收取的勞保統(tǒng)籌基金的50％、未建立勞保制度的按20％返還給企業(yè)。

行業(yè)統(tǒng)籌范圍的企業(yè)，應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用支出項(xiàng)目建立帳目，定期向企業(yè)歸口管理的勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)填送報(bào)表，提出申請計(jì)劃，行業(yè)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)按本條規(guī)定予撥勞保費(fèi)用，年終結(jié)算。

第五條 建立勞保統(tǒng)籌基金

勞保統(tǒng)簿基金從建筑企業(yè)承擔(dān)的建設(shè)工程項(xiàng)目投資中提取，并列人工程概預(yù)算。其收取方式由原來的施工單位收取改變?yōu)橛山y(tǒng)籌機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向建設(shè)單位收取。改變之后，施工單位不再收取此項(xiàng)費(fèi)用。但在統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值時(shí)，應(yīng)列入總產(chǎn)值；在竣工決算時(shí)，應(yīng)列明計(jì)取勞保基金的數(shù)額，以利工程決算。

第六條 勞保統(tǒng)籌基金的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

勞保費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，本著“以支定籌，略有節(jié)余”的原則。統(tǒng)一核定的勞保統(tǒng)籌基金取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：按建安工程造價(jià)的3.20％向建設(shè)單位提取。

第七條 勞保統(tǒng)籌基金的收取辦法

凡在本省境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建、技改、維修項(xiàng)目和獨(dú)立的機(jī)械土石方工程，構(gòu)件制作安裝工程、裝飾裝璜工程、樁基礎(chǔ)工程、道路橋梁堤防工程等(不含城鄉(xiāng)私人住宅建設(shè))，不分隸屬關(guān)系和資金來源，在與施工企業(yè)簽訂合同后，辦理開工手續(xù)前，均須由建設(shè)單位按本辦法第六條規(guī)定，向歸口管理的行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)預(yù)交勞保統(tǒng)籌基金。建設(shè)投資如有增減，竣工時(shí)按實(shí)際工程造價(jià)結(jié)算。

勞保統(tǒng)籌基金，除省、部屬工程項(xiàng)目由省勞保統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)收取外，其他均由辦理開工手續(xù)的所在地行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)收取。

實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌范圍的建筑安裝企業(yè)在省境外承攬工程，其應(yīng)繳納的勞保統(tǒng)籌基金，不論是否收足，均應(yīng)按工程所在地規(guī)定的勞保基金費(fèi)率上繳。

對沒有預(yù)交勞保統(tǒng)籌基金的工程項(xiàng)目，各地、市、縣計(jì)委或建委(局)不予辦理開工手續(xù)，各地建設(shè)銀行或其它有關(guān)銀行不辦理工程撥款，建筑安裝企業(yè)不得開工。

第八條 勞保統(tǒng)籌基金的管理

建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌基金統(tǒng)一在建設(shè)銀行開立專門帳戶，專項(xiàng)儲(chǔ)存，專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪用，其存款利息按城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利率及實(shí)存期限計(jì)息。所得利息并人勞保統(tǒng)籌基金專戶。

省勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)歸口管理省、部屬工程項(xiàng)目勞保統(tǒng)籌基金的收繳，并負(fù)責(zé)省、部屬建筑企業(yè)的勞保統(tǒng)籌基金的支付。地、市勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)歸口管理地、市、縣工程項(xiàng)目勞保統(tǒng)籌基金的收繳，并負(fù)責(zé)地、市、縣屬建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的支付。

全省建筑安裝企業(yè)的勞保統(tǒng)籌基金，統(tǒng)一由省勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)平衡調(diào)劑，原則上海半年預(yù)結(jié)一次，年終決算。各地、市勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)平衡決算的結(jié)余部分，80％上繳省行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)，作為平衡調(diào)劑資金，20％留地、市勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)。收不抵支的由省行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后，予以調(diào)劑。

各級(jí)行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)要建立勞保統(tǒng)籌基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、預(yù)算決算制度、內(nèi)部審計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)制度和其他有關(guān)制度。接受同級(jí)勞動(dòng)、財(cái)政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，接受同級(jí)建設(shè)銀行的財(cái)務(wù)監(jiān)督，按期報(bào)送收支計(jì)劃和預(yù)決算報(bào)表，接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查。

第九條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)

勞保基金行業(yè)統(tǒng)籌管理，由省建筑業(yè)勞保基金行業(yè)統(tǒng)籌辦公室負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)籌管理工作。行業(yè)統(tǒng)籌管理辦公室由省建設(shè)廳組織籌建。由各地、市、縣建委(局)負(fù)責(zé)，組成相應(yīng)的強(qiáng)有力的行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)或配備得力的專職干部，分級(jí)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作，并統(tǒng)一受省行業(yè)統(tǒng)籌辦公室領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)為事業(yè)編制單位，其管理服務(wù)費(fèi)從收取的勞保統(tǒng)籌基金中提取，統(tǒng)一由省建筑業(yè)勞保基金行業(yè)統(tǒng)籌辦公室提出，報(bào)省財(cái)政廳核實(shí)后下達(dá)，各級(jí)勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理，并接受有關(guān)方面監(jiān)督，如有節(jié)余應(yīng)返回勞保統(tǒng)籌基金內(nèi)。

行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)和專職人員的職責(zé)是：

1．負(fù)責(zé)勞保統(tǒng)籌基金的收取、管理、支付、調(diào)劑；

2．負(fù)責(zé)審查統(tǒng)籌范圍建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的開支撥付和結(jié)算；

3．負(fù)責(zé)對建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的管理，進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督；

4．負(fù)責(zé)向行業(yè)主管部門定期匯報(bào)行業(yè)統(tǒng)籌管理情況，各地、市、縣行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)按期向省行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)填寫報(bào)表，匯報(bào)工作。

5．負(fù)責(zé)編報(bào)勞保統(tǒng)籌基金及管理費(fèi)的收支預(yù)決算和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十條勞保基金實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌管理后，離、退休、退職職工的費(fèi)用發(fā)放，學(xué)習(xí)、生活、醫(yī)療、福利等日常管理工作和服務(wù)工作，仍由原企業(yè)負(fù)責(zé)。

第十一條本辦法從一九九三年七月一日開始執(zhí)行。一九九三年七月一日以后新開工程一律按本辦法執(zhí)行；在此之前的在建工程和已辦招投標(biāo)手續(xù)的工程項(xiàng)目，暫按省經(jīng)濟(jì)定額管理部門的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。今后國家和地方如有新的規(guī)定，由省建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門對本辦法進(jìn)行修改和補(bǔ)充。