第一篇：寧夏回族自治區(qū)建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理試行辦法

寧夏回族自治區(qū)人民政府

批轉(zhuǎn)《寧夏回族自治區(qū)建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理試行辦法》的通知

固原行署，各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)建設(shè)廳、財(cái)政廳、物價(jià)局、人事勞動(dòng)廳制定的《寧夏回族自治區(qū)建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理試行辦法》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

寧夏回族自治區(qū)建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理試行辦法

一、總 則

（一）為切實(shí)解決建筑施工企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金來(lái)源，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的管理，促進(jìn)社會(huì)保障體制的完善，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本試行辦法。

（二）凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)施工任務(wù)的建筑施工企業(yè)不分資質(zhì)等級(jí)、隸屬關(guān)系和經(jīng)濟(jì)類別，進(jìn)行建設(shè)的工程項(xiàng)目也不分資金來(lái)源、隸屬關(guān)系，均按照本辦法實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理。

（三）本辦法所稱建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金，是指建筑工程預(yù)算定額中所列勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。

（四）根據(jù)各類所有制建筑施工企業(yè)并存的現(xiàn)狀和建筑工程計(jì)價(jià)實(shí)行預(yù)算制的特點(diǎn)，統(tǒng)一勞動(dòng)保險(xiǎn)基金計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)，不再按企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)濟(jì)類別制定費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。

（五）建筑施工企業(yè)應(yīng)參加當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門組織的社會(huì)保險(xiǎn)，并按規(guī)定及時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

（六）勞動(dòng)保險(xiǎn)基金實(shí)行分級(jí)收取，分級(jí)管理，由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一向建設(shè)單位從工程投資中收取。

二、收取管理

（一）建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全區(qū)建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一管理后，計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)本著“以支定收”的原則，統(tǒng)一核定，暫按建筑工程總造價(jià)的３％計(jì)算。如有調(diào)整，須報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

（二）勞動(dòng)保險(xiǎn)基金應(yīng)在工程預(yù)算，招標(biāo)標(biāo)底，投標(biāo)報(bào)價(jià)中單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算，不作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。

（三）建設(shè)單位在辦理工程報(bào)建時(shí)必須先向建設(shè)行政主管部門繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。勞動(dòng)保險(xiǎn)基金按建筑工程總造價(jià)中所含勞動(dòng)保險(xiǎn)基金總額的１００％一次性預(yù)交。工程竣工結(jié)算后，按審定的結(jié)算金額進(jìn)行結(jié)算，多退少補(bǔ)。

對(duì)沒(méi)有預(yù)交勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的工程項(xiàng)目，各地、市、縣建設(shè)管理部門不予辦理工程報(bào)建及開(kāi)工手續(xù)，建筑施工企業(yè)也不得施工。建設(shè)單位不按規(guī)定繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)基金或工程竣工后不進(jìn)行清算，拖欠勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的，房屋產(chǎn)權(quán)管理部門不予辦理產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍登記。

（四）建設(shè)行政主管部門按下列分工，收取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金：

自治區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)收取由自治區(qū)級(jí)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理工程項(xiàng)目報(bào)建招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。

地、市、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)收取由地、市、縣報(bào)建招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金，并負(fù)責(zé)將代收的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金及時(shí)上繳。

（五）本區(qū)建筑施工企業(yè)到外省承包任務(wù)的，應(yīng)將按工程所在地規(guī)定收取的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金數(shù)額如實(shí)上報(bào)主管本企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的管理機(jī)構(gòu)。

（六）各級(jí)建設(shè)行政主管部門收取的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金必須直接上繳同級(jí)財(cái)政預(yù)算外資金專戶，實(shí)行收支兩條線管理，建設(shè)行政主管部門在銀行不設(shè)立勞動(dòng)保險(xiǎn)基金帳戶。具體收取管理辦法由自治區(qū)建設(shè)廳、財(cái)政廳另行制定。

（七）收取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金時(shí)，使用自治區(qū)財(cái)政廳印制的統(tǒng)一票據(jù)。

（八）任何部門和個(gè)人無(wú)權(quán)批準(zhǔn)減免勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。

三、撥付管理

（一）享受勞動(dòng)保險(xiǎn)基金撥付的建筑施工企業(yè)應(yīng)具備下列條件： １、持有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照； ２、企業(yè)管理制度和財(cái)務(wù)制度健全；

３、就業(yè)人員相對(duì)穩(wěn)定，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌；

４、外省建筑施工企業(yè)必須持有自治區(qū)建設(shè)行政主管部門簽發(fā)的《進(jìn)寧施工許可證》。

（二）建筑施工企業(yè)于每年元月底以前編制勞動(dòng)保險(xiǎn)基金年度預(yù)算，經(jīng)企業(yè)主管部門審核并報(bào)負(fù)責(zé)本企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，作為該企業(yè)所需勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的憑據(jù)。

（三）各級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。具體辦法由自治區(qū)建設(shè)廳和財(cái)政廳另行制定。

（四）勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的撥付標(biāo)準(zhǔn)：

１、撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金，以企業(yè)上交的社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)為撥付依據(jù)。有分包行為的，應(yīng)扣除分包工程所含勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。２、參加社會(huì)保險(xiǎn)的國(guó)有和城鎮(zhèn)建筑施工企業(yè)按企業(yè)實(shí)際支出撥付。

３、對(duì)未參加社會(huì)保險(xiǎn)的建筑施工企業(yè)控制在企業(yè)自行完成建安工作量中應(yīng)取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的２０％以內(nèi)撥付。

４、中央及外省入寧的建筑施工企業(yè)已參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按企業(yè)實(shí)際支出勞保費(fèi)撥付，未參加社會(huì)保險(xiǎn)的，控制在企業(yè)自行完成建安工作量中應(yīng)取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的２０％以內(nèi)撥付。

（五）對(duì)不按規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)統(tǒng)籌費(fèi)的企業(yè)，建設(shè)行政主管部門在接到社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收部門的委托扣款通知后，有權(quán)代扣代繳。

（六）實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一收取、調(diào)劑撥付后，建筑施工企業(yè)職工離退休、退職的條件及審批按國(guó)家和自治區(qū)的現(xiàn)行規(guī)定辦理。

（七）建筑施工企業(yè)必須建立健全勞動(dòng)保險(xiǎn)基金管理制度，加強(qiáng)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金使用的管理，按季向建設(shè)行政主管部門和財(cái)政部門報(bào)送離退休職工的增減情況及有關(guān)報(bào)表，并接受建設(shè)、財(cái)政、勞動(dòng)等部門的監(jiān)督管理。

（八）建筑施工企業(yè)與建設(shè)單位簽訂承包合同或與總包單位簽訂合同后，應(yīng)將合同文本復(fù)印件報(bào)送主管該企業(yè)撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的建設(shè)行政主管部門，并按季報(bào)送實(shí)際完成建安工作量統(tǒng)計(jì)報(bào)表，作為撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的憑據(jù)。

（九）各級(jí)建設(shè)行政主管部門將審定的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金撥付計(jì)劃報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門，經(jīng)審核同意后從財(cái)政預(yù)算外資金專戶辦理?yè)芸睢?/p>

四、監(jiān)督管理

（一）各級(jí)建設(shè)行政主管部門要建立健全勞動(dòng)保險(xiǎn)基金管理制度、財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等制度，并接受財(cái)政、勞動(dòng)等部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

（二）各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其工作人員，要嚴(yán)格執(zhí)行政策，秉公辦事。

（三）勞動(dòng)保險(xiǎn)基金是為了解決建筑施工企業(yè)離退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)資金來(lái)源，從建筑工程預(yù)算定額中提取的專項(xiàng)資金，必須專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪作它用，財(cái)政部門也不得用于平衡預(yù)算，結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年度滾動(dòng)使用。

（四）各級(jí)建筑施工企業(yè)對(duì)撥付的勞動(dòng)保險(xiǎn)基金要及時(shí)足額上繳社會(huì)保險(xiǎn)部門，對(duì)不按規(guī)定上繳的，建設(shè)行政主管部門要停止撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。

（五）未按規(guī)定交納勞動(dòng)保險(xiǎn)基金的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)管理部門為其辦理報(bào)建開(kāi)工等手續(xù)和產(chǎn)權(quán)證書的，要追究該部門領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人的責(zé)任，并責(zé)令追回應(yīng)繳勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。

五、附 則

（一）實(shí)行建筑工程勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)一收取、調(diào)劑撥付辦法后，企業(yè)享受該費(fèi)用的各類人員的日常管理工作仍由企業(yè)負(fù)責(zé)。

（二）建筑施工企業(yè)如發(fā)生分立、合并、重組情況時(shí)，應(yīng)在完成分立、合并、重組工作后一個(gè)月內(nèi)將企業(yè)的變化情況報(bào)建設(shè)行政主管部門和財(cái)政部門，重新辦理勞動(dòng)保險(xiǎn)基金管理的有關(guān)手續(xù)。

（三）建筑施工企業(yè)終止、轉(zhuǎn)產(chǎn)、不再?gòu)氖陆ㄖ┕どa(chǎn)的，建設(shè)行政主管部門在辦理完該企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金清算后，不再繼續(xù)向該企業(yè)調(diào)劑撥付勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。

本辦法實(shí)施中具體問(wèn)題由自治區(qū)建設(shè)廳、財(cái)政廳、物價(jià)局、人事勞動(dòng)廳在各自職責(zé)范圍內(nèi)解釋。本辦法自１９９９年１月１日起執(zhí)行。

第二篇：建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金

關(guān)于在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用并入 勞保基金后由建筑行業(yè)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)收取有關(guān)問(wèn)題的通知

陜西省建設(shè)廳文件 陜建政發(fā)[1995]389號(hào) 各地市建委（建設(shè)局）、省級(jí)有關(guān)部門：

我省已實(shí)行了建筑行業(yè)勞保基金統(tǒng)籌管理。為了有利于企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度的改革，更好地解決建筑施工企業(yè)目前的困難，根據(jù)省政府陜政函[1993]130號(hào)文件及國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[95]6號(hào)文件關(guān)于《深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》精神，陜西省建設(shè)廳、陜西省計(jì)劃委員會(huì)陜建建發(fā)[1995]361號(hào)頒發(fā)的《陜西省建筑工程、建筑裝飾工程、安裝工程、市政、仿古建筑及園林工程費(fèi)用定額》已將在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用并入勞保統(tǒng)籌基金中（以下簡(jiǎn)稱兩項(xiàng)保險(xiǎn)基金），并由建筑行業(yè)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)撥付給施工企業(yè)，作為在職職工的養(yǎng)老金積累和待業(yè)期間生活費(fèi)用的來(lái)源。現(xiàn)就合并后的兩項(xiàng)保險(xiǎn)基金收取的有關(guān)問(wèn)題通知如下；

一、兩項(xiàng)保險(xiǎn)基金的費(fèi)率合計(jì)為3.55%。其中，勞動(dòng)保險(xiǎn)基金仍為3.2%，新增的在職職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和待業(yè)保險(xiǎn)基金為0.35%。

二、凡在我省境內(nèi)的新建、改建、技改、維修項(xiàng)目，不分隸屬關(guān)系和資金來(lái)源，在報(bào)建工程相關(guān)手續(xù)時(shí)，均按建安工程造價(jià)的3.55%，向行業(yè)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)預(yù)算兩項(xiàng)保險(xiǎn)基金。任何單位和個(gè)人不得擅自減免。

三、建設(shè)單位在確定工程標(biāo)底或施工單位在編制工程預(yù)算時(shí)，不分施工單位的級(jí)別和隸屬關(guān)系，一律以工程直接費(fèi)的3.55%的費(fèi)率（以人工費(fèi)為取費(fèi)基礎(chǔ)的，一律以定額人工費(fèi)的35.5%）計(jì)算兩項(xiàng)保險(xiǎn)基金，并計(jì)入建安工程造價(jià)內(nèi)，以此作為施工單位統(tǒng)計(jì)報(bào)量的依據(jù)。

四、有關(guān)兩項(xiàng)基金的收取、結(jié)算等具體事項(xiàng)，仍按省建設(shè)廳陜建統(tǒng)發(fā)[1994]141號(hào)、515號(hào)和省建設(shè)廳、省計(jì)委陜建建發(fā)[1995]361號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。

一九九五年十月十日

關(guān)于發(fā)布《陜西省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌

管理辦法(試行)》的通知 陜建政發(fā)(1993)483號(hào)

1993年7月15日各地市建委(局)、計(jì)委(計(jì)經(jīng)委)、勞動(dòng)局(勞人局)、財(cái)政局、建設(shè)銀行,省級(jí)各委、辦、廳、局,有關(guān)單位:

《陜西省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法(試行)》經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)予發(fā)布,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中有什么問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理辦公室反映。

附件:陜西省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法(試行)

陜 西 省 建 設(shè) 廳

陜 西 省 計(jì) 劃 委 員 會(huì)

陜 西 省 勞 動(dòng) 廳

陜 西 省 財(cái) 政 廳

中國(guó)人民建設(shè)銀行陜西省分行

陜西省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法(試行)

為了深化建筑業(yè)改革,解決建筑企業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)畸輕畸重的問(wèn)題,正確反映和評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)能在市場(chǎng)中平等競(jìng)爭(zhēng),更好地保證建筑單位參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌,確保離、退休職工基本生活的穩(wěn)定,結(jié)合建筑業(yè)勞保費(fèi)用從建設(shè)項(xiàng)目投資中收取和建筑產(chǎn)品微利的特點(diǎn).特制定本辦法。

第一條 建筑行業(yè)實(shí)行勞保費(fèi)用統(tǒng)籌管理(以下簡(jiǎn)稱行業(yè)統(tǒng)籌)是根據(jù)建筑業(yè)的實(shí)際,按建安工程造價(jià)的一定比例統(tǒng)一向建設(shè)單位提取勞保基金的一種統(tǒng)籌辦法。實(shí)行這個(gè)辦法后,各類建筑安裝企業(yè)仍按國(guó)家和省政府有關(guān)規(guī)定參加各地的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌。

第二條 建筑業(yè)勞保費(fèi)用實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌的范圍包括:

1.全省登記注冊(cè)的國(guó)有建筑安裝企業(yè)和建筑企業(yè)中國(guó)有工業(yè)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、供應(yīng)企業(yè)。

2.全省登記注冊(cè)的省、地、縣各級(jí)集體所有制建筑安裝施工企業(yè)。

3.其他預(yù)算內(nèi)國(guó)有專業(yè)施工企業(yè)(暫不包括已參加其他行業(yè)統(tǒng)籌的企業(yè))。

第三條 勞保費(fèi)用統(tǒng)籌項(xiàng)目

1.離休干部和建國(guó)前參加工作的老工人退休的工資,按規(guī)定發(fā)放的生活補(bǔ)貼、副食品價(jià)格補(bǔ)貼及按參加革命工作時(shí)間發(fā)放的生活補(bǔ)貼。;

2.退休職工的退休費(fèi),按規(guī)定發(fā)放的生活補(bǔ)貼和副食品價(jià)格補(bǔ)貼;

3.退職職工的退職生活費(fèi),按規(guī)定發(fā)放的生活補(bǔ)貼;

4.六十年代精簡(jiǎn)人員的生活補(bǔ)助費(fèi);

5.離、退休職工的冬季取暖補(bǔ)貼;

6.離、退休職工的醫(yī)療費(fèi);

7.《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的職工死亡喪葬費(fèi)及供養(yǎng)直系親屬的救濟(jì)費(fèi),因公致殘人員退休后的護(hù)理費(fèi)和死亡后供養(yǎng)親屬的撫恤費(fèi);

8.規(guī)定在勞保基金列支的其他費(fèi)用。

勞保費(fèi)用統(tǒng)籌項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)離、退休(職)人員的審批,嚴(yán)格按國(guó)家和各級(jí)政府有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)不符合規(guī)定條件的離、退休和退職人員的勞保費(fèi)用,統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕支付。

第四條 勞保統(tǒng)籌費(fèi)用支付形式:

1.國(guó)有建筑安裝企業(yè),根據(jù)本辦法第三條規(guī)定的費(fèi)用,按實(shí)際支出由行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)支付。

2.集體所有制企業(yè)按地方政府有關(guān)城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)退休養(yǎng)老的規(guī)定辦法,建立勞保制度。未建立勞動(dòng)保險(xiǎn)制度的,行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)按各個(gè)企業(yè)承擔(dān)的工程項(xiàng)目應(yīng)收取的勞保費(fèi)用返回20%,做為企業(yè)集體勞保基金,包干使用。已建立勞保制度的,由行業(yè)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)按統(tǒng)一規(guī)定支付勞保費(fèi)用。

3.統(tǒng)籌范圍內(nèi)獨(dú)立核算的工業(yè)、運(yùn)輸、供應(yīng)企業(yè),按規(guī)定的75%支付。

4.經(jīng)省建設(shè)廳或西安市批準(zhǔn)在我省承擔(dān)施工任務(wù)的省外建筑安裝施工企業(yè),已建立勞保制度的按其所承擔(dān)工程項(xiàng)目收取的勞保統(tǒng)籌基金的50%、未建立勞保制度的按20% 返還給企業(yè)。

行業(yè)統(tǒng)籌范圍的企業(yè),應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用支出項(xiàng)目建立帳目,定期向企業(yè)歸口管理的勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)填送報(bào)表,提出申請(qǐng)計(jì)劃,行業(yè)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)按本條規(guī)定予撥勞保費(fèi)用,年終結(jié)算。

第五條 建立勞保統(tǒng)籌基金

勞保統(tǒng)籌基金從建筑企業(yè)承擔(dān)的建設(shè)工程項(xiàng)目投資中提取,并列入工程概預(yù)算。其收取方式由原來(lái)的施工單位收取改變?yōu)橛山y(tǒng)籌機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向建設(shè)單位收取。改變之后,施工單位不再收取此項(xiàng)費(fèi)用。但在統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值時(shí),應(yīng)列入總產(chǎn)值;在竣工決算時(shí),應(yīng)列明計(jì)取勞保基金的數(shù)額,以利工程決算。

第六條 勞保統(tǒng)籌基金的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

勞保費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),本著“以支定籌,略有節(jié)余”的原則。統(tǒng)一核定的勞保統(tǒng)籌基金取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:按建安工程造價(jià)的3.20%向建設(shè)單位提取。

第七條 勞保統(tǒng)籌基金的收取辦法

凡在本省境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建、技改、維修項(xiàng)目和獨(dú)立的機(jī)械土石方工程,構(gòu)件制作安裝工程、裝飾裝璜工程、樁基礎(chǔ)工程、道路橋梁堤防工程等(不含城鄉(xiāng)私人住宅建設(shè)),不分隸屬關(guān)系和資金來(lái)源,在與施工企業(yè)簽訂合同后,辦理開(kāi)工手續(xù)前,均須由建設(shè)單位按本辦法第六條規(guī)定,向歸口管理的行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)預(yù)交勞保統(tǒng)籌基金。建設(shè)投資如有增減,竣工時(shí)按實(shí)際工程造價(jià)結(jié)算。

勞保統(tǒng)籌基金,除省、部屬工程項(xiàng)目由省勞保統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)收取外,其他均由辦理開(kāi)工手續(xù)的所在地行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)收取。

實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌范圍的建筑安裝企業(yè)在省境外承攬工程,其應(yīng)繳納的勞保統(tǒng)籌基金,不論是否收足,均應(yīng)按工程所在地規(guī)定的勞保基金費(fèi)率上繳。

對(duì)沒(méi)有預(yù)交勞保統(tǒng)籌基金的工程項(xiàng)目,各地、市、縣計(jì)委或建委(局)不予辦理開(kāi)工手續(xù),各地建設(shè)銀行或其它有關(guān)銀行不辦理工程撥款,建筑安裝企業(yè)不得開(kāi)工。

第八條 勞保統(tǒng)籌基金的管理

建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌基金統(tǒng)一在建設(shè)銀行開(kāi)立專門帳戶,專項(xiàng)儲(chǔ)存,專款專用,任何單位和個(gè)人不得挪用,其存款利息按城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利率及實(shí)存期限計(jì)息。所得利息并入勞保統(tǒng)籌基金專戶。

省勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)歸口管理省、部屬工程項(xiàng)目勞保統(tǒng)籌基金的收繳,并負(fù)責(zé)省、部屬建筑企業(yè)的勞保統(tǒng)籌基金的支付。地、市勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)歸口管理地、市、縣工程項(xiàng)目勞保統(tǒng)籌基金的收繳,并負(fù)責(zé)地、市、縣屬建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的支付。

全省建筑安裝企業(yè)的勞保統(tǒng)籌基金,統(tǒng)一由省勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)平衡調(diào)劑,原則上每半年預(yù)結(jié)一次,年終決算。各地、市勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)平衡決算的結(jié)余部分,80% 上繳省行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu),作為平衡調(diào)劑資金,20%留地、市勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)。收不抵支的由省行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)核實(shí)后,予以調(diào)劑。

各級(jí)行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)要建立勞保統(tǒng)籌基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、預(yù)算決算制度、內(nèi)部審計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)制度和其他有關(guān)制度。接受同級(jí)勞動(dòng)、財(cái)政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),接受同級(jí)建設(shè)銀行的財(cái)務(wù)監(jiān)督,按期報(bào)送收支計(jì)劃和預(yù)決算報(bào)表,接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查。

第九條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)

勞保基金行業(yè)統(tǒng)籌管理,由省建筑業(yè)勞保基金行業(yè)統(tǒng)籌辦公室負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)籌管理工作。行業(yè)統(tǒng)籌管理辦公室由省建設(shè)廳組織籌建。由各地、市、縣建委(局)負(fù)責(zé),組成相應(yīng)的強(qiáng)有力的行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)或配備得力的專職干部,分級(jí)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作,并統(tǒng)一受省行業(yè)統(tǒng)籌辦公室領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)為事業(yè)編制單位,其管理服務(wù)費(fèi)從收取的勞保統(tǒng)籌基金中提取,統(tǒng)一由省建筑業(yè)勞保基金行業(yè)統(tǒng)籌辦公室提出,報(bào)省財(cái)政廳核定后下達(dá),各級(jí)勞保統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理,并接受有關(guān)方面監(jiān)督,如有節(jié)余應(yīng)返回勞保統(tǒng)籌基金內(nèi)。

行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)和專職人員的職責(zé)是:

1.負(fù)責(zé)勞保統(tǒng)籌基金的收取、管理、支付、調(diào)劑;

2.負(fù)責(zé)審查統(tǒng)籌范圍建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的開(kāi)支撥付和結(jié)算;

3.負(fù)責(zé)對(duì)建筑企業(yè)勞保統(tǒng)籌基金的管理,進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督;

4.負(fù)責(zé)向行業(yè)主管部門定期匯報(bào)行業(yè)統(tǒng)籌管理情況,各地、市、縣行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)按期向省行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)填寫報(bào)表,匯報(bào)工作。

5.負(fù)責(zé)編報(bào)勞保統(tǒng)籌基金及管理費(fèi)的收支預(yù)決算和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十條 勞保基金實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌管理后,離、退休、退職職工的費(fèi)用發(fā)放,學(xué)習(xí)、生活、醫(yī)療、福利等日常管理工作和服務(wù)工作,仍由原企業(yè)負(fù)責(zé)。

第十一條 本辦法從一九九三年七月一日開(kāi)始執(zhí)行。一九九三年七月一日以后新開(kāi)工的工程一律按本辦法執(zhí)行;在此之前的在建工程和已辦招投標(biāo)手續(xù)的工程項(xiàng)目,暫按省經(jīng)濟(jì)定額管理部門的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。今后國(guó)家和地方如有新的規(guī)定,由省建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本辦法進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

第三篇：廊坊市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理試行辦法

廊坊市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理試行辦法

來(lái)源：廊坊市勞動(dòng)和社會(huì)保障局信息中心 作者：

第一條 為了保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全，規(guī)范和加強(qiáng)全市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令[2001]第12號(hào))和省廳有關(guān)精神，制定本辦法。

第二條 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入戶、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶、社會(huì)保障基金財(cái)政專戶以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的帳戶收支和結(jié)余情況的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。本辦法所稱社會(huì)保險(xiǎn)基金包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金和農(nóng)村保險(xiǎn)基金。

第三條 市勞動(dòng)保障局主管全市社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理工作。各縣(市、區(qū))局主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。市縣兩級(jí)勞動(dòng)保障行政部門的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督機(jī)構(gòu))具體實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。

第四條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督應(yīng)遵循客觀、公正、合法、效率的原則。

第五條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督包括以下內(nèi)容：

(一)貫徹執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金管理法律、法規(guī)和國(guó)家政策的情況;

(二)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況及決算;

(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金征收、支出及結(jié)余情況;

(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的其他事項(xiàng)。

第六條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員在履行職責(zé)時(shí)，享有下列權(quán)利：

(一)要求被監(jiān)督單位提供或報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算或財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)報(bào)告，以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理相關(guān)資料;

(二)查閱被監(jiān)督單位與社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)表，以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理相關(guān)資料;

(三)就監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得相關(guān)證明材料;

(四)對(duì)被監(jiān)督單位隱匿、偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理相關(guān)資料的行為予以糾正或制止;

(五)對(duì)被監(jiān)督單位轉(zhuǎn)移、隱匿社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)的行為予以糾正或制止;

(六)對(duì)被監(jiān)督單位違反社會(huì)保險(xiǎn)基金管理法律、法規(guī)的其他行為予以糾正或制止。

第七條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員在履行職權(quán)時(shí)，應(yīng)負(fù)下列責(zé)任：

(一)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督人員在履行職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、保守秘密;

(二)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督時(shí)，必須由兩名以上監(jiān)督人員共同進(jìn)行;

(三)、監(jiān)督人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由勞動(dòng)保障行政部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八條 社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督方式包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督計(jì)劃。監(jiān)督計(jì)劃要明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的地區(qū)或單位的比例，并抄送同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)督單位社會(huì)保險(xiǎn)基金管理情況實(shí)施的實(shí)地檢查。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督分為定期監(jiān)督、不定期監(jiān)督和按規(guī)定受理舉報(bào)案件的查處。

非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督是指監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)督單位報(bào)送的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行的檢查、分析。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督分為常規(guī)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督。常規(guī)監(jiān)督通過(guò)被監(jiān)督單位按監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求定期報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行;專項(xiàng)監(jiān)督通過(guò)被監(jiān)督單位按監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求報(bào)送專項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行。在非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位存在嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的，應(yīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第九條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，依照下列程序進(jìn)行：

(一)根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃和工作需要確定監(jiān)督項(xiàng)目及監(jiān)督內(nèi)容，制定監(jiān)督方案，并在實(shí)施監(jiān)督3日前通知被監(jiān)督單位;

(二)檢查被監(jiān)督單位社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，查閱與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券，向被監(jiān)督單位和有關(guān)個(gè)人調(diào)查取證，聽(tīng)取被監(jiān)督單位有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理情況的匯報(bào);

(三)根據(jù)檢查結(jié)果，寫出監(jiān)督報(bào)告，并送被監(jiān)督單位征求意見(jiàn)。被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)在接到監(jiān)督報(bào)告10日內(nèi)提出書面意見(jiàn)。逾期未提出書面意見(jiàn)的，視同無(wú)異議。

第十條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，依照下列程序進(jìn)行：

(一)根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃及工作需要，確定非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督目的及監(jiān)督內(nèi)容，提出定期報(bào)送數(shù)據(jù)或?qū)ｍ?xiàng)報(bào)送數(shù)據(jù)的范圍、格式、報(bào)送方式及時(shí)限，通知被監(jiān)督單位;

(二)審核被監(jiān)督單位報(bào)送的數(shù)據(jù)，對(duì)不符合要求的數(shù)據(jù)，應(yīng)要求被監(jiān)督單位補(bǔ)報(bào)或重新報(bào)送;

(三)分析被監(jiān)督單位報(bào)送的數(shù)據(jù)，評(píng)估社會(huì)保險(xiǎn)基金管理狀況及存在的問(wèn)題，寫出監(jiān)督報(bào)告。

第十一條 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督中存在問(wèn)題并需要改進(jìn)的被監(jiān)督單位，由勞動(dòng)保障行政部門提出監(jiān)督處理意見(jiàn)。

第十二條 監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)被監(jiān)督單位執(zhí)行監(jiān)督處理意見(jiàn)的情況，有權(quán)進(jìn)行檢查。

第十三條 被監(jiān)督單位有下列行為之一的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)建議被監(jiān)督單位行政主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

(一)拒絕、阻撓監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督的;

(二)拒絕、拖延提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)資料的;

(三)隱匿、偽造、變?cè)臁墪?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與社會(huì)保險(xiǎn)基金管理有關(guān)資料的;

(四)轉(zhuǎn)移、隱匿社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)的。

第十四條 被監(jiān)督單位報(bào)復(fù)陷害監(jiān)督人員的，由被監(jiān)督單位行政主管部門對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：公證賠償基金管理試行辦法

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公證賠償基金管理試行辦法

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)公證工作改革的需要，建立公證風(fēng)險(xiǎn)保障體制，保證公證機(jī)構(gòu)的賠償能力，維護(hù)公證行業(yè)的信譽(yù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于深化公證工作改革的方案》，制定本辦法。

第二條 公證賠償基金是用于償付公證行業(yè)各公證機(jī)構(gòu)及工作人員在履行公證職務(wù)過(guò)程中因過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人造成的直接損失，以及其他有關(guān)支出的專項(xiàng)基金。

第三條 中國(guó)公證員協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)公證賠償基金的管理工作，并接受各級(jí)司法行政主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督。

第四條 公證賠償基金實(shí)行按規(guī)定籌集、分級(jí)管理、專款專用的原則，任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人不得擠占和挪用。

第二章 基金的籌集

第五條 公證賠償基金的來(lái)源：

（一）各公證機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定提取、繳納的費(fèi)用；

（二）公證賠償基金用于國(guó)家批準(zhǔn)投資的收益；

（三）公證機(jī)構(gòu)因違反本辦法有關(guān)規(guī)定而繳納的滯納金、罰款；

（四）單位或個(gè)人捐贈(zèng)等其他收入。

第六條 公證機(jī)構(gòu)每年年初應(yīng)按上一自然公證業(yè)務(wù)收入總額的3％一次性提取公證賠償基金。

第七條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年3月31日以前，將提取的公證賠償基金的1/2上繳中國(guó)公證員協(xié)會(huì)。，用于集中繳納公證責(zé)任保險(xiǎn)的基本保費(fèi)；其余的1/2作為公證賠償后備金（以下簡(jiǎn)稱“后備金”），其中：1/3上繳中國(guó)公證員協(xié)會(huì)，1/3上繳省級(jí)公證員協(xié)會(huì)，1／3留在本公證機(jī)構(gòu)。

第八條 中國(guó)公證員協(xié)會(huì)管理的后備金總額達(dá)到上年全國(guó)公證業(yè)務(wù)年收入的3％時(shí)，應(yīng)停止收繳；省級(jí)公證員協(xié)會(huì)管理的后備金總額達(dá)到本省公證業(yè)務(wù)年收入的15％時(shí)，應(yīng)停止收

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中國(guó)公證員協(xié)會(huì)收繳的后備金達(dá)到規(guī)定限額的，原應(yīng)由其收繳的部分轉(zhuǎn)由省級(jí)公證員協(xié)會(huì)收繳；中國(guó)公證員協(xié)會(huì)及省公證員協(xié)會(huì)收繳的后備金均達(dá)到規(guī)定限額的，原應(yīng)由其收繳的部分轉(zhuǎn)由公證機(jī)構(gòu)充實(shí)后備金。

第九條 為壯大基金而進(jìn)行的投資僅限于用基金購(gòu)買國(guó)債和國(guó)家批準(zhǔn)發(fā)行的可貼現(xiàn)債券。投資收益首先用于支付為獲得收益而支出的費(fèi)用，剩余部分充實(shí)基金本金。

滯納金、罰款首先用于支付有關(guān)追繳的必要開(kāi)支，剩余部分充實(shí)基金本金。

第三章 基金的使用

第十條 公證賠償基金的使用范圍：

（一）支付公證責(zé)任保險(xiǎn)合同規(guī)定的保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）支付保險(xiǎn)賠償范圍以外的公證責(zé)任理賠及賠償費(fèi)用；

（三）支付為減少公證賠償案件的發(fā)生而建立公證質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)及使用維護(hù)費(fèi)用；

（四）支付司法部核準(zhǔn)的其他費(fèi)用。

第十一條 公證責(zé)任保險(xiǎn)是強(qiáng)制性全行業(yè)統(tǒng)一保險(xiǎn)。由中國(guó)公證員協(xié)會(huì)代表全體公證機(jī)構(gòu)向保險(xiǎn)公司投以公證機(jī)構(gòu)為被保險(xiǎn)人的全行業(yè)公證責(zé)任保險(xiǎn)。

公證責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率制。基本保費(fèi)在中國(guó)公證員協(xié)會(huì)集中的公證賠償基金中列支。因費(fèi)率浮動(dòng)致使保險(xiǎn)費(fèi)超過(guò)基本保費(fèi)的部分，由中國(guó)公證員協(xié)會(huì)、各省級(jí)公證員協(xié)會(huì)及各公證機(jī)構(gòu)按各負(fù)擔(dān)1／3的原則從所管理的后備金中補(bǔ)足；因費(fèi)率浮動(dòng)致使保險(xiǎn)費(fèi)低于基本保費(fèi)的部分，返回各公證機(jī)構(gòu)用于補(bǔ)充其自管的后備金。

第十二條 后備金用于支付（含墊付）本辦法第十條第（二）項(xiàng)的理賠費(fèi)用，包括：法院訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、公證責(zé)任賠償委員會(huì)辦案費(fèi)及其他合理費(fèi)用。

后備金用于本辦法第十條第（三）項(xiàng)用途，不得超過(guò)當(dāng)年提取的后備金總額的5％。

后備金用于本辦法第十條第（四）項(xiàng)用途，不得超過(guò)后備金總額的80％。

第十三條 用后備金支付本辦法第十條第（二）項(xiàng)費(fèi)用，首先從應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任的公證機(jī)構(gòu)的后備金中支出；不足部分（不含絕對(duì)免賠額）由該公證處所在的省級(jí)公證員協(xié)會(huì)管理的后備金墊付；仍不足的，由中國(guó)公證員協(xié)會(huì)管理的后備金墊付。

第十四條 公證機(jī)構(gòu)向省級(jí)公證員協(xié)會(huì)申請(qǐng)使用省管后備金的，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)和相關(guān)材料，經(jīng)省級(jí)公證責(zé)任賠償委員會(huì)審核后由省級(jí)公證員協(xié)會(huì)批準(zhǔn)使用。

在線公證：http://www.tmdps.cn

省級(jí)公證員協(xié)會(huì)管理的后備金不足以支付的部分，由省級(jí)公證員協(xié)會(huì)向中國(guó)公證員協(xié)會(huì)提交書面申請(qǐng)和相關(guān)材料，經(jīng)中國(guó)公證員協(xié)會(huì)公證責(zé)任賠償委員會(huì)審核后由中國(guó)公證員協(xié)會(huì)批準(zhǔn)使用。

第十五條 公證機(jī)構(gòu)使用國(guó)家和省兩級(jí)后備金的額度（限額）為其所繳納后備金的總額減去該公證機(jī)構(gòu)已使用費(fèi)用的余額的10倍。

公證機(jī)構(gòu)使用上述后備金用于公證責(zé)任賠償后，對(duì)于超過(guò)該公證機(jī)構(gòu)上繳后備金余額的部分，應(yīng)于次年起分兩年償還，按中國(guó)人民銀行公布的當(dāng)時(shí)一年期貸款利率支付利息。公證機(jī)構(gòu)償還確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)可以延緩一至三年償還。

第十六條 公證機(jī)構(gòu)賠償后，可責(zé)令有故意或重大過(guò)失的公證人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用。

第四章 監(jiān)督管理

第十七條 各級(jí)公證員協(xié)會(huì)要建立健全內(nèi)部管理制度，定期或不定期對(duì)公證賠償基金收入、支出等進(jìn)行檢查，并接受財(cái)政、審計(jì)、司法行政等部門的監(jiān)督檢查。

第十八條 中國(guó)公證員協(xié)會(huì)、各省級(jí)公證員協(xié)會(huì)應(yīng)根據(jù)需要配備專門的機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)管理公證賠償基金。

第十九條 中國(guó)公證員協(xié)會(huì)、各省級(jí)公證員協(xié)會(huì)在基金的收付中應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的基金專用票據(jù)，并在銀行設(shè)立專門帳戶；

公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公證賠償基金的自留部分單獨(dú)核算。

第二十條 中國(guó)公證員協(xié)會(huì)的管理職責(zé)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)和組織全國(guó)公證行業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公證賠償基金管理的規(guī)定；

（二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一向保險(xiǎn)公司投以公證機(jī)構(gòu)為被保險(xiǎn)人的全行業(yè)公證責(zé)任保險(xiǎn)；

（三）負(fù)責(zé)由本會(huì)集中的公證賠償基金的收繳、支付和管理；

（四）對(duì)各省級(jí)公證員協(xié)會(huì)及各公證機(jī)構(gòu)的公證賠償基金管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二十一條 省級(jí)公證員協(xié)會(huì)管理職責(zé)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)和組織本地區(qū)公證機(jī)構(gòu)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公證賠償基金管理的規(guī)定；

（二）負(fù)責(zé)由本會(huì)集中的后備金的收繳、支付和管理；

（三）對(duì)本地區(qū)公證機(jī)構(gòu)的公證賠償基金管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二十二條 公證機(jī)構(gòu)每年應(yīng)將自管的后備金使用情況向省級(jí)公證員協(xié)會(huì)報(bào)告。

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中國(guó)公證員協(xié)會(huì)、省級(jí)公證員協(xié)會(huì)每年應(yīng)將全國(guó)或本地區(qū)所管公證賠償基金的使用情況向同級(jí)公證員協(xié)會(huì)理事會(huì)報(bào)告，并于每年3月10日前將上一公證賠償基金的財(cái)務(wù)決算報(bào)同級(jí)司法行政部門。

第二十三條 公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按期如實(shí)繳納公證賠償基金。因延遲或不如實(shí)提取、繳納公證賠償基金所引起的法律后果由該公證機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。

第二十四條 公證機(jī)構(gòu)無(wú)故不按時(shí)、足額繳納公證賠償基金的，按欠繳款額收取每日千分之二的滯納金。

第二十五條 公證機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，除責(zé)令其限期改正外，由公證員協(xié)會(huì)報(bào)請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)視情節(jié)給予行政處罰：

（一）無(wú)故不按時(shí)、足額提取、繳納公證賠償基金，經(jīng)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)催繳無(wú)效的；

（二）挪用、擠占公證賠償基金的；

（三）故意騙取公證賠償基金的；

（四）其他違法行為。

第二十六條 負(fù)責(zé)基金管理的人員有挪用、濫用、貪污、違規(guī)發(fā)放公證賠償基金等違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十七條 本辦法實(shí)施前公證機(jī)構(gòu)已經(jīng)提取的用于公證責(zé)任賠償?shù)馁Y金金額，自本辦法實(shí)施之日起，轉(zhuǎn)為公證機(jī)構(gòu)自管的公證責(zé)任賠償后備金。

第二十八條 中國(guó)公證員協(xié)會(huì)可根據(jù)本辦法制定公證賠償基金管理的實(shí)施細(xì)則，經(jīng)司法部批準(zhǔn)后實(shí)行。

第二十九條 本辦法由司法部解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第五篇：河北省建筑工程投標(biāo)人資格審查試行辦法

河北省建筑工程投標(biāo)人資格審查試行辦法

2002-4-1 0:0 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】

發(fā)文單位：河北省建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室

文

號(hào)：冀建招辦[2002]2號(hào)

發(fā)布日期：2002-4-1 執(zhí)行日期：2002-4-1

第一章 總則

第二章 資格審查的組織和實(shí)施程序

第三章 資格預(yù)審文件

第四章 資格評(píng)審

第五章 資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范建筑工程投標(biāo)人資格審查工作，維護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 建筑工程投標(biāo)人資格審查包括資格預(yù)審和資格后審。

資格預(yù)審是招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)文件前，對(duì)潛在投標(biāo)人是否具有投標(biāo)資格進(jìn)行的審查。只有通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人，方可取得投標(biāo)資格。

資格后審是評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件要求提交的資格審查資料，對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)資格進(jìn)行的審查。只有通過(guò)資格后審的投標(biāo)人方可進(jìn)入評(píng)標(biāo)。

工藝、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，規(guī)模較大的建筑工程，應(yīng)采用資格預(yù)審；一般建筑工程可采用資格后審，也可采用資格預(yù)審。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，依法必須招標(biāo)的工程，適用本辦法。

第四條 投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程的能力，并具備資格預(yù)審公告（或招標(biāo)公告）規(guī)定的資格條件。非本國(guó)注冊(cè)的企業(yè)應(yīng)按建設(shè)行政主管部門規(guī)定取得相應(yīng)的資格。

第五條 資格審查工作必須遵循公開(kāi)、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第二章 資格審查的組織和實(shí)施程序

第六條 資格審查由招標(biāo)人依法組織實(shí)施。不具備自行組織招標(biāo)能力的招標(biāo)人，應(yīng)委托具備相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理資格審查工作。

第七條 依法必須公開(kāi)招標(biāo)工程的資格預(yù)審，資格預(yù)審公告在國(guó)家或當(dāng)?shù)刂付ǖ膱?bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布的同時(shí)，必須在“中國(guó)工程建設(shè)與建筑業(yè)信息網(wǎng)”發(fā)布。

資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)以及獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間和辦法，允許參加投標(biāo)的投標(biāo)人的數(shù)量范圍等事項(xiàng)。

第八條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由干涉依法實(shí)施的資格審查工作，也不得以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視性待遇。資格預(yù)審公告沒(méi)有載明允許參加投標(biāo)的投標(biāo)人的數(shù)量范圍的，招標(biāo)人不得限制通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)。資格審查合格投標(biāo)人的資格在招標(biāo)活動(dòng)中將不再予以評(píng)審。

第九條 資格審查應(yīng)遵循下列程序：

（一）資格預(yù)審程序：

1、招標(biāo)人準(zhǔn)備資格預(yù)審文件；

2、公開(kāi)發(fā)布資格預(yù)審公告；

3、發(fā)售資格預(yù)審文件；

4、投標(biāo)申請(qǐng)人編寫資格預(yù)審申請(qǐng)書，遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書；

5、招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行必要的調(diào)查，組織對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)書進(jìn)行評(píng)審；

6、向通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。并將結(jié)果通知所有投標(biāo)申請(qǐng)人。

（二）資格后審程序：

1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件中資格評(píng)審的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件中的資格審查資料進(jìn)行評(píng)審。

2、未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人將被取消投標(biāo)資格。通過(guò)資格審查的投標(biāo)人進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。

第三章 資格預(yù)審文件

第十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程的性質(zhì)和特點(diǎn)，編制資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件至少包括下列內(nèi)容：

（一）資格預(yù)審申請(qǐng)人須知；

（二）資格預(yù)審申請(qǐng)書格式；

（三）資格預(yù)審申請(qǐng)書的內(nèi)容；

（四）資格預(yù)審的評(píng)審內(nèi)容和條件；

（五）工程概況及合同段簡(jiǎn)介；

（六）資格預(yù)審合格通知書。

第十一條 資格預(yù)審公告的主要內(nèi)容：

（一）招標(biāo)人的名稱和地址；

（二）招標(biāo)工程的性質(zhì)、數(shù)量和規(guī)模；

（三）招標(biāo)工程的地點(diǎn)和時(shí)間要求；

（四）獲取資格預(yù)審文件的辦法、時(shí)間和地點(diǎn)；

（五）提交資格預(yù)審申請(qǐng)書的地點(diǎn)和截止日期；

（六）資格預(yù)審的時(shí)間安排。

第十二條 資格預(yù)審申請(qǐng)人須知應(yīng)作如下規(guī)定：

（一）投標(biāo)申請(qǐng)人一般應(yīng)獨(dú)家申請(qǐng)資格預(yù)審。如以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審，必須遵守以下規(guī)定：

1、聯(lián)合體成員不得超過(guò)三家；

2、聯(lián)合體每個(gè)成員只能參加一個(gè)聯(lián)合體或單獨(dú)參加資格預(yù)審，任何違反這一規(guī)定的資格預(yù)審申請(qǐng)書將被拒絕；

3、聯(lián)合體必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確主辦人和各方承擔(dān)的責(zé)任。

（二）投標(biāo)申請(qǐng)人（包括聯(lián)合體成員）不得以其它形式對(duì)同一個(gè)合同段再次申請(qǐng)資格預(yù)審。

第十三條 資格預(yù)審申請(qǐng)書應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）投標(biāo)申請(qǐng)人的企業(yè)概況、財(cái)務(wù)狀況、人員、設(shè)備、業(yè)績(jī)等資料表；

（二）擬投入到本工程的組織機(jī)構(gòu)，管理人員、技術(shù)人員等資料表；

（三）投標(biāo)申請(qǐng)人的企業(yè)社會(huì)信譽(yù)、重合同守信用等情況；

（四）如有分包計(jì)劃，應(yīng)列明詳細(xì)的分包內(nèi)容，管理、工作配合措施，質(zhì)量要求及相應(yīng)的權(quán)力和責(zé)任；

（五）資格預(yù)審文件規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四章 資格評(píng)審

第十四條 資格評(píng)審由招標(biāo)人組織進(jìn)行。應(yīng)按照資格預(yù)審?fù)ǜ嬉?guī)定的時(shí)間和資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審程序、內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

采用資格預(yù)審的，招標(biāo)人可對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的業(yè)績(jī)、擬投入到本工程的關(guān)鍵人員、主要設(shè)備，主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、社會(huì)信譽(yù)和履約情況等資格條件，制定強(qiáng)制性資格標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人技術(shù)能力、類似工程經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)狀況、重合同守信用等按照資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)議或評(píng)分。

采用資格后審的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的獨(dú)立簽訂合同的權(quán)利、履行合同的能力、類似工程業(yè)績(jī)、主要財(cái)務(wù)指標(biāo)及重合同守信用等情況進(jìn)行審查。經(jīng)資審合格的，才能進(jìn)入評(píng)標(biāo)。資審不合格的，其投標(biāo)文件將被退回，不能參加評(píng)標(biāo)。

第十五條 資格預(yù)審評(píng)審一般應(yīng)按以下四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）符合性檢查；

（二）強(qiáng)制性資格條件評(píng)審；

（三）資格評(píng)議或評(píng)分；

（四）澄清與核實(shí)。

第十六條 通過(guò)符合性檢查的主要條件：

（一）資格預(yù)審申請(qǐng)書應(yīng)完整；

（二）投標(biāo)申請(qǐng)人（包括聯(lián)合體成員）營(yíng)業(yè)執(zhí)照和授權(quán)代理人授權(quán)書應(yīng)有效；

（三）投標(biāo)申請(qǐng)人（包括聯(lián)合體成員）企業(yè)資質(zhì)等級(jí)應(yīng)與擬承擔(dān)的工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)；

（四）如以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體主辦人；

（五）如有分包計(jì)劃，應(yīng)提交詳細(xì)的分包工程內(nèi)容，管理、工作配合措施，質(zhì)量要求及相應(yīng)的權(quán)力和責(zé)任。

實(shí)質(zhì)上未響應(yīng)資格預(yù)審文件或未全部通過(guò)符合性檢查的投標(biāo)申請(qǐng)人不能通過(guò)資格預(yù)審。

第十七條 根據(jù)資格預(yù)審評(píng)審條件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)通過(guò)符合性檢查的投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行強(qiáng)制性資格條件評(píng)審。未全部通過(guò)強(qiáng)制性資格條件評(píng)審的投標(biāo)申請(qǐng)人不能通過(guò)資格預(yù)審。

第十八條 根據(jù)資格預(yù)審評(píng)審條件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)通過(guò)符合性檢查和強(qiáng)制性資格條件評(píng)審的投標(biāo)申請(qǐng)人各項(xiàng)資格進(jìn)行評(píng)議或評(píng)分，匯總每個(gè)投標(biāo)申請(qǐng)人資格評(píng)議結(jié)果或得分。

第十九條 在資格評(píng)審過(guò)程中，招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)申請(qǐng)人對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)書中不明確的和重要的內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清和核實(shí)。如內(nèi)容失實(shí)，招標(biāo)人有權(quán)不通過(guò)其資格預(yù)審。

第二十條 對(duì)聯(lián)合體進(jìn)行資格評(píng)審時(shí)，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程的能力，其綜合能力為各成員單位之和。

第二十一條 對(duì)含分包人的投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格評(píng)審時(shí)，其能力為投標(biāo)申請(qǐng)人和分包人之和。分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)。主體工程不得分包。禁止轉(zhuǎn)包和二次分包。

第二十二條 對(duì)同一個(gè)合同段的投標(biāo)申請(qǐng)人，按照資格評(píng)議結(jié)果或得分由高到低排列順序，由招標(biāo)人根據(jù)資格預(yù)審辦法確定的資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)標(biāo)準(zhǔn)，按排名先后擇優(yōu)確定資格預(yù)審合格人。

第五章 資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告

第二十三條 資格預(yù)審評(píng)審結(jié)果經(jīng)招標(biāo)人審查后，編制資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告，報(bào)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。招標(biāo)人應(yīng)在資格預(yù)審文件規(guī)定的期限內(nèi)將結(jié)果通知所有資格預(yù)審申請(qǐng)人，同時(shí)向通過(guò)資格預(yù)審的資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。

第二十四條 資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告一般包括以下內(nèi)容：

（一）工程項(xiàng)目概述；

（二）資格預(yù)審工作情況報(bào)告；

（三）資格評(píng)審結(jié)果；

（四）資格評(píng)審表等附件。

第六章 附則

第二十五條 利用國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府貸款和采用合資、合作、獨(dú)資方式融資的項(xiàng)目，有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十六條 本辦法由河北省建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2002年4月1日起施行。