第一篇：企業貸款擔保基金管理辦法

崇州市中小微型企業貸款擔保基金

管理辦法（送審稿）

第一章 總 則

第一條 為了拓展中小企業的融資渠道，解決貸款難問題，推動中小微型企業快速發展，規范對中小微型企業貸款擔保基金(以下簡稱“擔保基金”)的管理，防范、化解風險，提高使用效率，根據《中華人民共和國中小企業促進法》、《中華人民共和國擔保法》規定和四川省人民政府辦公廳《關于進一步加強中小企業信用擔保體系建設的實施意見》（川辦發?2007?46號）精神，結合我市擔保業實際制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業貸款擔保，是指接受委托的擔保機構根據合同約定，以保證的方式為中小微型企業申請貸款提供擔保，保證貸款銀行（以下簡稱經辦銀行）債權實現的法律行為。

第二章 來源與規模

第三條 崇州市中小微型企業貸款擔保基金（以下簡稱擔保基金）由重慶市對口支援崇州市結余資金8000萬元（以最終結算為準）作為貸款擔保基金，基金進入領導小組指定的中小微型企業貸款擔保機構，增加其注冊資本金，專項用于促進本市中小微型企業貸款擔保。

第四條 擔保基金初始規模為8000萬元人民幣。根據發展需要，擔保基金規模以后年度可適當調整。

第五條 擔保基金的擔保責任金額，不超過擔保基金銀行存款余額的10倍。第六條 擔保基金可以吸收優秀企業參加，可以接收海內外社會各界捐贈。

第三章 擔保基金的管理

第七條 成立由崇州市發展和改革局、財政局、金融辦、經濟和信息化局、人民銀行崇州市支行等單位組成的崇州市中小微型企業擔保貸款管理領導小組（以下簡稱領導小組），作為基金運作的監管機構。領導小組下設辦公室，具體負責崇州市中小微型企業擔保貸款擔保基金的管理工作，辦公室設在市經濟和信息化局。

第八條 領導小組辦公室責權如下：審議擔保機構基金擔保業務的年度工作計劃和工作報告；審批風險準備金的提取和劃轉；評定每筆貸款的風險代償損失、批準償付和核銷壞帳；每季定期檢查合作擔保機構所發生的擔保業務；監督企業貸款資金的使用情況。

第九條 擔保基金的使用范圍為我市中小微型企業貸款擔保，根據我市具體情況，由領導小組辦公室研究下達年度擔保貸款的控制規模。

第十條 擔保公司應在領導小組指定的重慶銀行崇州支行開設貸款擔保基金專門帳戶，專項用于中小微型企業擔保貸款。存款利息收入全額轉入擔保基金本金，未經領導小組同意，任何單位都無權動用。

第十一條 擔保基金實行年度核算，擔保公司應按季度向領導小組辦公室報告擔保基金代償財務報告，并提出代償損失處置方案，經領導小組審定后執行。

第四章 擔保機構和經辦銀行 第十二條 基金指定“崇州中小企業融資擔保有限公司”作為我市中小微型企業貸款擔保機構，負責我市中小微型企業貸款擔保的具體工作。

第十三條 擔保公司責權如下：負責執行領導小組批準的基金年度工作計劃，組織實施領導小組決議，每季度定期向領導小組報告基金運作情況；對符合條件的企業辦理基金擔保貸款業務，按照委托協議承擔相應的風險責任，可根據企業的實際經營情況確定反擔保要求；按實際貸款本金2%的年擔保費率收取擔保費；提請領導小組審議風險代償，基金的償付和核銷壞賬；提請領導小組審議基金補充資本方案和變更規模。

第十四條 擔保公司要認真做好對擔保企業的保后監管。第十五條 重慶銀行崇州支行作為中小微型企業貸款擔保基金的托管銀行可以優先承辦中小微型企業擔保貸款業務。

第十六條 貸款的對象和條件：擔保基金用于符合國家產業政策及政府重點支持的符合貸款條件的崇州市中小微型企業貸款擔保。

第十七條 貸款期限不超過3年，借款人提出續貸且擔保公司同意繼續擔保的，經辦銀行可按規定辦理續貸手續。

第十八條 貸款銀行責權如下：每年按基金總額10倍提供擔保貸款，單筆貸款一般不超過1000萬元；貸款利率按中國人民銀行有關利率管理的規定執行；按照協議承擔相應的風險責任。

第十九條 貸款的程序和用途：擔保貸款按照自愿申請、部門審查、貸款擔保機構審核并承諾擔保、經辦銀行核貸的程序，辦理貸款手續。經辦銀行自收到貸款申請及符合條件的資料之日起，應在三周內給予申請人正式答復。企業通過基金擔保取得的貸款只能用于企業的生產經營活動，包括采購原材料，技術改造等，嚴禁用于資本市場的投資。

第二十條 經辦銀行會同擔保公司定期向領導小組辦公室等有關部門報送《中小微型企業擔保貸款月（季）度統計表》等相關資料。

第五章 風險管理

第二十一條 貸款銀行發放的擔保貸款，不良率達到20%時，應停止發放新的貸款，待擔保基金代為清償，降低貸款不良率后，可恢復受理貸款申請。

第二十二條 單個經辦銀行貸款擔保不良率達到15%時，擔保公司應向其提出預警通知并采取防范風險措施；不良率達到20%時，經辦銀行應停止發放新的貸款，擔保公司暫停對該經辦銀行辦理新的擔保業務，與經辦銀行采取進一步風險控制措施，降低貸款擔保不良率，并報領導小組批準后，可恢復擔保貸款業務。

第六章 代償與追償及損失

第二十三條 經辦銀行對已到還款期限（含延期）未歸還的貸款，應及時向借款人發出逾期貸款催收通知書，并通知擔保公司，履行追索責任。

第二十四條 經追索借款人仍未償付貸款本息的貸款逾期當日，經辦銀行根據保證合同約定出具《代償通知書》并提供相關證明文件，要求擔保公司先行代為清償債務。

第二十五條 擔保公司收到經辦銀行《代償通知書》后，根據本辦法規定對貸款發放、監督管理和債務追索等程序進行合規認定。經領導小組審核后對符合先行代償債務的項目，由領導小組委托擔保公司向經辦銀行出具《同意代償通知書》，辦理代償資金撥付手續，其后，資金追償主要責任由擔保公司負責。

第二十六條 經領導小組批準同意后，擔保代償資金從擔保基金本金中墊支，代償內容限于尚未清償的貸款本息。

第二十七條 擔保公司對貸款項目代償后，應積極開展債務追償工作，經辦銀行應給予積極協助。對借款人惡意逃避擔保債務的，擔保公司可向人民法院提起訴訟。追償收回的資金支付應繳貸款利息后，作為補償代償損失的資金來源。

第二十八條 代償項目具有下列情形之一的，由擔保公司提出確認壞帳申請，經審核批準同意后核銷。

（一）被保證人破產或死亡，其破產財產處置收入或遺產處置收入清償后仍無法收回；

（二）因被保證人逾期未履行償債義務超過一年經采取法律措施后仍然不能收回的。

第二十九條 對限額以內擔保代償損失，由擔保公司在年度終了后3個月內后向領導小組辦公室提出核銷擔保損失申請，同時提供以下資料：

（一）證明擔保代償損失的有關法律文件，包括代償通知書、代償資金憑據、追償債權資金情況等；

（二）代償損失擬定處置方案及上年工作報告等有關文件。領導小組辦公室對上述資料進行審查核實，確定應核銷的擔保代償損失，會同擔保公司報請領導小組審定后批準執行。對未批準的代償項目，擔保公司要加強追償。

第三十條 下列情況不屬于基金補償擔保公司代償損失范圍：

（一）經辦銀行及擔保公司違反擔保貸款管理和本辦法規定范圍、程序等越權審批發放貸款或提供擔保，造成的擔保代償損失；

（二）擔保公司未采取反擔保措施造成的擔保代償損失；

（三）經辦銀行及擔保公司未采取債務追償措施造成債權無法收回的擔保代償損失；

第三十一條 發生下列情況，擔保公司有權拒絕承擔擔保責任：

（一）經辦銀行未及時向借款人送達逾期貸款本息催收通知書及時履行追索義務，并向擔保公司提交《代償通知書》；

（二）經辦銀行確認借款人已發生危及貸款安全的重大事項而未及時采取措施并告知擔保公司，造成貸款損失；

（三）經辦銀行未按規定程序發放、回收貸款，造成貸款損失。

第七章 基金的監督

第三十二條 市發改局、財政局、經信局等部門要按照“定向設立、安全運營、透明監督、促進就業”的原則加強對擔保基金和擔保業務的監督管理，及時發現和解決問題，確保貸款擔保政策真正落實到位；要定期或不定期組織或委托審計部門對擔保基金進行專項檢查或抽查；要充分發揮社會輿論和群眾監督，建立公眾舉報監督制度，公布舉報電話，公開接受社會監督；對工作業績突出、促進就業成效顯著、有貢獻的單位和個人要給予表彰和獎勵；對徇私舞弊、弄虛作假、造成損失及影響的單位和個人要追究責任，嚴肅查處。

第八章 附 則

第三十三條 本辦法的條款如與中央、省和成都市以后新的規定相抵觸，以新的規定為準。

第三十四條 本辦法同時適用于具備條件的具有崇州市戶籍并在重慶市創業或具有重慶市戶籍并在崇州市創業的中小微型企業創業者貸款擔保。

第三十五條 本辦法由領導小組辦公室負責解釋。

第三十六條 本辦法自2011年

日起施行，有效期五年。

月

第二篇：集團公司貸款擔保管理辦法

集團公司貸款擔保管理辦法

第一章 總 則

第一條集團公司為支持所屬企業的生產經營活動，有選擇地為所屬企業貸款提供擔保，為規范貸款擔保的管理，降低擔保風險，保證國有資產的安全與增值，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔保法》及有關規定，結合實際，制定本辦法。

第二條本辦法規定的擔保，是指應企業(本辦法又稱借款人)的書面請求，同銀行或非銀行金融機構訂立擔保合同，當借款人不能履行債務合同時，依法履行擔保責任和義務。

第三條 集團公司提供擔保的對象是其控股、參股且日常財務工作依托集團財務管理平臺運行的所屬企業。集團公司原則上不為其所屬企業以外的其他企業提供擔保，確需提供擔保的，需報告上級國有資產監督管理部門備案同意，由辦公會議作出決定后，進入擔保審核、審批程序。

第二章 提供擔保的條件

第四條 提供擔保的條件：

1、借款人的財務指標、經營業績、管理水平良好；

2、借款人具備履行擔保項下合約的能力，企業信譽度好；

3、三年之內無重大違紀行為；

4、借款人具備反擔保能力；

第五條 擔保貸款的用途必須符合國家法律、法規和政策的規定，并且屬于借款人合法的經營范圍，不得挪作他用。

第六條 貸款的用途經過立項審批或經營計劃經集團公司同意，屬流動資金借款的，必須符合規定，手續完備，經濟責任明確，結算方式合理，經濟效益顯著；屬基本建設資金貸款的，必須有有關部門的批準文件和下達的投資計劃，項目投資的可行性報告，建設資金來源及還款計劃等資料。

第七條 為借款人提供貸款擔保的項目為：

1、固定資產投資貸款；

2、挖潛、革新、改造等擴大再生產投資貸款；

3、已立項并批準的高新技術項目的開發、生產資金貸款；

4、國家重點建設工程的貸款；

5、生產流動資金貸款；

6、認為確有特別需要的其他貸款。

第八條 借款人的借款用于國家重點建設工程或高科技產業項目，且具有較高經濟效益，可優先考慮提供擔保。

第九條 借款人必須提供真實完整的經營狀況，定期通告有關情況，集團公司有權隨時查詢借款 1

人的經營管理及財務狀況。

第十條 對于特別重大的擔保項目，集團公司認為必要，有權派員列席借款人的經營決策會議。

第三章 申請、審批和辦理

第十一條 所有擔保業務均由借款人提出申請，財務部負責受理。

第十二條 借款人應提供以下文件資料：

1、申請報告，包括借款用途、資金狀況及還款計劃和反擔保措施等內容；

2、申請借款項目可行性報告（經營計劃、預算）或項目合同書、有關部門關于項目立項、投資等有關文件；

3、貸款證；

4、借款合同、擔保書或擔保合同；

5、用作反擔保抵押物或質押物的有效憑證和資料；

6、借款人決策機構的相關決議；

7、根據擔保申請的具體情況，要求提供的其他補充資料。

借款人向金融機構申請銀行貸款授信額度，辦理相關手續，需要提供擔保的，應提供本條第1、第2、第3、第6款所列文件，正式辦理貸款手續前提供其他文件。

第十三條 申請報告及必備文件資料報財務部，由財務部對資料進行審核，提出意見，報分管領導，經辦公會研究決定，擔保決定由財務部通知借款人，并負責辦理相關手續，相關資料存檔。

第十四條 為銀行貸款授信額度提供的擔保，在辦理貸款手續前，其用途必須經集團公司同意。

第四章 擔保期限及收費

第十五條 擔保期限從擔保的借款合同簽訂之日起，至借款合同約定的擔保義務解除之日止。第十六條 借款人因實際情況變化需要延長擔保期限的，需重新申請并審批后辦理延期手續。第十七條 集團公司為借款人提供擔保可收取一定的擔保風險費用。向所屬企業以外的企業提供擔保時，必須收取擔保風險費用。

1、擔保風險費是擔保人應借款人要求為其出具貸款擔保書承擔風險而向借款人收取的費用。擔保風險費的計算以借款擔保書余額為基數乘以擔保費率；

2、擔保費用率：0.3-5% ；

3、收費時間：簽訂貸款擔保書時一次性收取。

第十八條 若借款不按規定的時間及金額向集團公司支付擔保風險費，則不為其提供任何形式的擔保。

第五章 擔保債務的監管

第十九條 財務部及時有效地監督借款人按計劃和借款用途使用貸款，并要求借款人每月向擔保人提供貸款使用情況。

第二十條 財務部督促借款人及時向擔保人報告償還本息情況，并提供有效憑證。貸款全部償清后，必須書面報告擔保人，并提交有關歸還貸款憑證。

第六章 擔保責任的追償

第二十一條 債務履行期屆滿，借款人不履行借款合同義務，由集團公司承擔擔保責任的，有權按照《合同法》、《擔保法》等有關法律以及反擔保合同主張權利。

第二十二條 財務部對對外擔保事務進行動態管理，關注對外擔保風險，如發生擔保風險，應立即報告分管領導，在分管領導的領導下組織相關人員積極追償，最大程度減少損失。

第七章 反擔保

第二十三條 擔保人可以要求借款人提供反擔保。

借款人必須經擔保人認可的本企業或符合法律規定的第三人的財產提供反擔保，并且簽訂反擔保合同。反擔保的形式可采用：

1、動產、不動產抵押；

2、動產質押和權利質押；

3、保證。

第二十四條 下列財產或權利可以作為借款人向擔保人提供反擔保的抵押或質押：

1、抵押：

（1）抵押人依法有權處分的國有土地使用權、房屋和地上定著物；

（2）抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產；

（3）抵押人可以抵押的其他財產。

2、質押：

（1）依法可以處分的動產；

（2）依法可以轉讓的股權、股票；

（3）匯票、支票、本票、債券、存單、貨單、提單；

（4）依法可以轉讓的商標專用權、專利權、著作權中的財產權；

（5）依法可以質押的其他權利和動產。

第二十五條 下列財產不得作為反擔保的抵押或質押物：

1、土地所有權；

2、反擔保人擁有的已設置抵押權、質押權及其他第三項物權的財產；

3、所有權、使用權不明或有爭議的財產；

4、依法被查封、扣押、監管的財產；

5、依法不得抵押或質押的其他財產。

第二十六條 反擔保人以與他人共有財產作抵押或質押物，應遵守以下原則：

1、共同擁有的財產，應征得共有人同意；

2、按份共有的財產，以反擔保人所擁有的份額為限。

第二十七條 用作反擔保抵押或質押的財產應及時依法辦理相關登記手續。

第二十八條 借款人作為反擔保抵押的實物必須妥善保管，不得遺失或投標。債務清償完畢前未經擔保人同意，不得將抵押實物出租、出售、轉讓、再抵押或以其他方式處理。

第八章 附則

第二十九條 各下屬公司參照執行。

第三十條 本辦法由財務部負責解釋，自頒布之日起執行。

第三篇：金融扶貧基金擔保、聯保貸款管理辦法

ⅩⅩ金融扶貧基金擔保、聯保貸款管理辦

法

第一條

為有效推進ⅩⅩ扶貧開發“規劃到戶、責任到人”（以下簡稱“雙到”）工作，通過多方考察，決定委托扎賚特蒙銀村鎮銀行作為承貸行，發放金融扶貧“五戶聯保貸款”工作，徹底解決貧困農戶發展農牧業生產及經營資金的不足，幫助貧困戶盡快脫貧致富，結合我旗實際，制定本辦法。

第二條

扶貧基金通過金融幫扶方式，承貸行以個人和指定企業擔保或以三戶（二帶一）、五戶（五帶二）聯保貸款的手段，協助貧困戶發展農牧業生產（含種植、養殖）、自主創業、促進貧困戶脫貧致富為目的，以按時還貸為保障，實行政府主導、市場運作、增加收入、發展經濟的工作方針，向ⅩⅩ轄區內的貧困農戶發放的的扶貧貸款。

第三條

扶貧基金小額擔保貸款實行“自愿申請、嚴格審批、基金擔保、按時付息、到期歸還”的原則。

第四條

經批準通過財政劃撥的有關資金、集中對口幫扶單位支持資金和社會捐助扶貧資金等方式，成立ⅩⅩ金融扶貧擔保基金，在扎賚特蒙銀村鎮銀行開設專戶，專戶資金實行封閉運行。擔保基金專戶資金用于擔保扶貧對象向村鎮銀行借款，除扣劃應承擔擔保債項外只進不出。

第五條

旗扶貧辦是運作扶貧基金的專門機構。旗財政局、審計局、扶貧辦要加強對扶貧基金的監督管理，確保專款專用；盟、旗兩級人民銀行全力支持扶貧貸款資金的貸款規劃，實行專項批復，不占用其他貸款規劃；村鎮銀行按扶貧基金金額5倍額度發放小額擔保或聯保貸款，借款人須在村鎮銀行設立個人結算賬戶。

第六條

扶貧基金小額擔保貸款前期工作由旗扶貧辦組織實施并派駐承貸行1--2名工作人員協助辦理。貧困戶申請扶貧貸款，由所在村委會出具證明，報其扶貧辦初審，然后上報扎賚特蒙銀村鎮銀行進行貸款前可行性調查、審查、審批，轉旗扶貧辦辦理擔保手續后，由村鎮銀行或所在鄉、鎮分支機構進行授信發放貸款。

第七條

申請扶貧基金小額擔保貸款的貧困戶應當符合以下條件：

（一）具有當地農村居民戶口并持有旗扶貧辦核發的《幫扶記錄卡》。

（二）申請人需年滿18周歲，男不超過60周歲，女不超過55周歲，身體健康，有勞動能力，有農村土地承包經營權證、有養殖項目、有生產發展項目。

（三）貧困戶家庭誠實守信，無不良記錄，無未解決的經濟糾紛。

（四）符合村鎮銀行規定的其他條件。

第八條

扶貧基金小額擔保貸款的額度和期限。村鎮銀行規定每戶貧困戶申請小額貸款的額度最高2萬元，個別發展項目效益較好，資金需求大的可適當放寬額度，最高至3萬元，貸款期限最長不得超過3年（含3年）。

第九條

扶貧基金小額擔保貸款的利息(貸款利率按銀行同期公布的貸款利率上浮60%計算)。在貸款期限內（含延期），由“雙到”幫扶單位或個人給予50%至90%的貼息（具體必須經過“雙到”幫扶單位或幫扶責任人核實），剩余利息由貧困戶負責，且不低于貸款利息的10%，貸款逾期不貼息。貼息資金必須在貸款發放時，按借款期限一次性存入貧困戶在村鎮銀行開立的帳戶，由旗扶貧辦監督落實。貧困戶授權村鎮銀行在帳戶中扣劃貸款利息（包括“雙到”幫扶責任人存入的貼息資金，不足部分由貧困戶存入），貸款逾期后的利息由貧困戶承擔。

第十條

申請辦理扶貧基金貸款的程序。

（一）貧困戶申請貸款應持所需有效證件和資料向所在村委會提出書面申請和填寫有關表格，由所在村委會核實后加蓋印章。

（二）旗扶貧辦派駐村鎮銀行工作人員和村鎮銀行客戶經理聯合辦公，對符合申請貸款條件的貧困戶及相關資料，按本辦法規定進行調查初審，并在《貸款受理通知書》上簽

署意見，符合相關條件的村鎮銀行客戶經理開始調查、審查、審批、發放。

（三）村鎮銀行收到貸款申請之日起，應在5至7個工作日內對申請進行可行性調查、審查、審批，并作出同意或不同意貸款的決定，不同意貸款的具體說明原因。旗扶貧辦收到經村鎮銀行同意貸款的初審意見后，3個工作日內作出是否擔保的結論，若同意擔保的，則依法辦理相關擔保手續。村鎮銀行從收到旗扶貧辦已承諾擔保資料之日起3個工作日內予以授信發放貸款，并在貸款發放后定期匯報有關情況、填報統計表，村鎮銀行每月匯總填寫《ⅩⅩ貧困戶扶貧貸款清單》，送旗扶貧辦備案。

第十一條

扶貧基金擔保貸款的用途。農村信用社應當將扶貧基金小額擔保貸款重點用于支持貧困戶發展種養等生產經營性項目或購買生產工具、加工儲運及職業技術培訓等方面。旗扶貧辦和旗人民銀行要加強對村鎮銀行金融扶貧基金使用情況的監督，并為扶貧貸款項目提供必要的技術及信息支持。

第十二條

扶貧基金貸款的風險管理。

（一）為防范貸款風險，減少損失，當金融扶貧貸款總額不良率達到20%時，承辦行應立即停止發放新的扶貧貸款。

（二）貸款風險補償辦法。

1.如遇市場原因，造成貧困戶生產項目失敗而導致貸款不能如期償還的，經旗扶貧辦和村鎮銀行核實批準，可延期償還，延期期間的利息由農戶自行解決；

2.對不能按期歸還的扶貧基金擔保貸款，由扶貧基金履行擔保責任，在貸款到期日當天直接代還貸款本金，村鎮銀行（承貸行）可在扶貧基金專戶中直接扣劃，扶貧辦可直接向扶貧單位和個人繼續追償，并承擔最終損失風險。對超過扶貧基金償還能力的，由旗財政負責補充償還80%。

3.如遇天災人禍或不可抗力等因素而造成貧困戶生產項目經營失敗的，為減輕貧困戶負擔，經旗扶貧辦和村鎮銀行核實批準，可提前通過扶貧基金實施救濟幫扶，替幫扶對象（貧困戶）償還本金及利息。

第十三條

為加強管理，確保扶貧基金小額擔保貸款工作順利開展，必須明確各方職責。

（一）扶貧貸款對象職責。

1.在征得“雙到”幫扶單位或個人同意后，根據自身情況提出書面申請并如實填寫《扶貧基金小額擔保貸款推薦表》等有關資料，按村鎮銀行、縣扶貧辦要求提供相關資料；

2.承諾勤勞致富、誠信致富和共同致富； 3.按規定辦理扶貧基金小額貸款借款手續；

4.按規定用途使用貸款、誠實履行貸款合同，按期歸還貸款本金和利息；

5.接受村鎮銀行及旗扶貧辦關于扶貧基金擔保貸款的管理要求。

（二）村委會職責。

1.核實申請貸款的貧困戶的個人、家庭基本信息和發展生產項目是否屬實，并加蓋村委會公章；

2.定期向旗政府、旗扶貧辦和村鎮銀行匯報本轄區的貧困戶貸款資金使用情況；

3.協助村鎮銀行做好貸款回收工作。

（三）旗扶貧辦職責。

1.規劃扶貧貸款項目，監控項目進展情況；

2.監督扶貧基金使用情況，確保扶貧基金賬戶余額與扶貧貸款余額相匹配；

3.會同旗直有關部門駐村工作組和旗直駐村工作組共同審查貧困戶發展生產項目的可行性、真實性，決定是否給予擔保、擔保金額及擔保期限;

4.按規定為扶貧基金貸款提供擔保，在專戶留足擔保資金；

5.參與扶貧擔保小額不良貸款的確認工作；

6.按規定承擔扶貧擔保小額不良貸款80%的擔保責任。

（五）村鎮銀行（承貸行）職責。

1.對經旗扶貧辦進行初審的貸款戶進行可行性審查，并根據村鎮銀行的規定，對借款對象申請項目進行詳細調查、審查、審批，對是否給予貸款、貸款金額以及貸款期限提出審查意見；

2.對經旗扶貧辦審核同意擔保的扶貧貸款辦理相關貸款手續，按有關規定授信發放貸款；

3.對扶貧基金擔保貸款的運作情況進行監控，及時向旗扶貧辦通報有關情況，反饋有關信息；當不良貸款率達20%時，應及時停止發放扶貧基金擔保貸款，對超過該控制指標繼續發放貸款而造成的損失承擔全部責任；

4.對扶貧基金不良貸款損失和處置提出具體的處理意見；

5.積極采取措施對到期及逾期扶貧基金貸款的本息進行清收；

6.建立扶貧基金擔保貸款臺賬；

7.按規定承擔扶貧擔保小額不良貸款20%的追收及損失責任。

第十四條

監督和審計。為防范和控制風險，要加強對扶貧基金擔保貸款及貸款擔保基金的監督檢查。旗扶貧辦、財政局、審計局、村鎮銀行等部門每半年要對扶貧基金貸款情況進行一次檢查；對扶貧貸款對象、村委會、鎮落實工作職責情況進行評估，列入誠信記錄，造冊建檔，作為下一步工作推進的依據。定期召開扶貧基金貸款聯席會議，對扶貧貸款的運作情況進行分析，加強指導、監控和管理，對

可能出現的貸款風險及時采取措施加以防范，并向旗政府報告。

第十五條

本辦法由旗扶貧辦負責解釋，村鎮銀行要根據實際情況制定相應的實施細則。

第十六條

本辦法自印發之日起施行。

第四篇：企業貸款擔保申請書

編號:_______

企業貸款擔保申請書

企業名稱：___________________________________

申請日期：_____ 年 _____月 _____日

一、申請擔保貸款情況

申請擔保貸款金額（萬元）申請擔保期限自 ____年____ 月 ____日至 ____年 ____月 ____日擔保貸款資金用途：還款資金來源：還款計劃：反擔保措施：（其中包括法人代表抵、質押的個人財產）

申請企業意見：

申請企業蓋章：-------------法人代表簽字：（蓋章）

____ 年____ 月____ 日

經辦人（簽字）：

二、擬貸款銀行意見

擬貸款銀行

擬貸款銀行簽署意見：

擬貸款銀行（公章）：

___年___ 月___ 日

三、市信保中心意見

會員服務部初審意見：

初審人：

___年___ 月___ 日

擔保業務部復審意見：

復審人：

___年___ 月___ 日

市信保中心意見：

主 任：

___年___ 月___ 日

申請擔保企業需提供以下文件

1、具體經辦人受權委托書及身份證復印件；

2、企業近期財務報表，企業貸款擔保申請書，范文《企業貸款擔保申請書》。

3、借款申請（復印件）；

4、評定資信等級所需要的材料。

第五篇：企業貸款擔保申請書

編號:_______

企業貸款擔保申請書

企業名稱：___________________________________

申請日期：_____ 年 _____月 _____日

一、申請擔保貸款情況

申請擔保貸款金額（萬元）申請擔保期限自 ____年____ 月 ____日至 ____年 ____月 ____日擔保貸款資金用途：還款資金來源：還款計劃：反擔保措施：（其中包括法人代表抵、質押的個人財產）

申請企業意見：

申請企業蓋章：-------------法人代表簽字：（蓋章）

____ 年____ 月____ 日

經辦人（簽字）：

二、擬貸款銀行意見

擬貸款銀行

擬貸款銀行簽署意見：

擬貸款銀行（公章）：

___年___ 月___ 日

三、市信保中心意見

會員服務部初審意見：

初審人：

___年___ 月___ 日

擔保業務部復審意見：

復審人：

___年___ 月___ 日

市信保中心意見：

主 任：

___年___ 月___ 日

申請擔保企業需提供以下文件

1、具體經辦人受權委托書及身份證復印件；

2、企業近期財務報表。

3、借款申請（復印件）；

4、評定資信等級所需要的材料。