第一篇:淺析加強工程項目進度控制的幾點措施
淺析加強工程項目進度控制的幾點措施
摘 要:文章淺析工程項目進度失控的主要原因,分別從合同、經濟、組織措施等方面介紹保證工程項目進度控制有效管理的具體辦法。
關鍵詞:工程項目;進度控制;措施
在工程項目建設中工程項目進度控制、質量控制和投資控制并列為工程建設控制的三大目標。工程項目進度控制是指在項目目標實施的過程中,為使工程建設的實際進度與計劃進度要求相一致,使工程項目按照預定的時間完成及交付使用而開展的控制活動。在工程項目建設過程中,工程項目的實際進度往往不能按計劃進度實現,實際進度與計劃進度常常存在一定的偏差,有時候甚至會出現相當程度的滯后。這是由于工程項目建設具有龐大、復雜、周期長、相關單位多等特點,工程施工進度無論在主觀或客觀上都受到諸多因素的制約。本文僅就如何采取措施加強對施工單位工程進度控制管理提出一些探索性認識與看法。
一、合同措施
施工合同是建設單位與施工單位訂立的,用來明確責任、權利關系的具有法律效力的協議文件,是運用市場經濟體制組織項目實施的基本手段。建設單位根據施工合同要求施工單位在合同工期內完成工程建設任務,并以施工單位實際完成工程量(符合設計圖紙及質量要求的)為依據按施工合同約定的方式、比例支付工程款。因此,合同措施是建設單位進行目標控制的重要手段,是確保目標控制得以順利實施的有效措施。
(一)合同工期的確定
一般來說,合同工期主要受建設單位的要求工期、工程規模的定額工期以及投標價格的影響。工程招投標時,由于工程項目工期緊迫,建設單位通常不采用定額工期而根據自身的現實需要提出要求工期,并由此限定投標工期,只從價格上選擇相對低價者中標。多數施工單位為了實現中標這一首要任務,忽視工程造價與合同工期之間的辯證關系,致使在工程實施過程中,由于工程報價低,在要求增加人力、機械設備時顯得困難,制約了工程進度,不能按合同工期期限完成。因此,要求工期的科學合理和允許投標工期在平衡投標報價中發揮作用,將有利于減小建設單位在進度目標控制中存在的風險。在實際操作中,可考慮如下招投標中標評選方案:
1、按照有關法規規定合同工期一般不應低于工程定額工期的80%,建設單位可根據工程定額工期及此范圍確定合理的要求工期并作為標底內容。
2、選取投標工期最接近要求工期的若干家投標單位入圍(投標工期一致時以價低者優先)。
3、根據投標工期與要求工期的差距,對投標報價進行增減換算,投標工期相對短的投標報價按比例抬高,投標工期相對長的投標報價按比例降低。
4、對換算后的投標報價進行相對合理低價比選,即以換算后若干家投標報價的算術平均值為標準,以最接近此值者中標。經過兩次比選,投標工期過長的難以入圍,而投標工期明顯偏短的其投標價格會因為換算后被抬高而不易于中標,促使投標單位在投標價格和投標工期上進行合理優化。
(二)工程款支付的合同控制
工程進度控制與工程款的合同支付方式密不可分,工程進度款既是對施工單位履約程度的量化,又是推進項目運轉的動力。工程進度控制要牢牢把握這一關鍵,并在合同約定支付方式中加以體現,確保階段性進度目標的順利實現。如合同文本對工程進度款支付的約定方式通常為按每月完成工程量計量,可調整為按形象進度計量,即將工程項目總體目標分解為若干個階段性目標,在每一階段完成并驗收合格后根據投標預算中該階段的造價支付進度款。這樣不但使工程進度款的支付準確明了,更重要的是提高了施工單位的主觀能動性,使其主動優化施工組織和進度計劃,避免做到哪算哪、做得多少算多少的情況出現。
(三)合同工期延期的控制項
合同工期延期一般是由于建設單位、工程變更、不可抗力等原因造成的;而工期延誤是施工單位組織不力或因管理不善等原因造成的,兩者概念不同。因此,合同約定中應明確合同工期順延的申報條件和許可條件,即導致工期拖延的原因不是施工單位自身的原因引起的,例如,施工場地條件的變更,建設、合同文件的缺陷,由于建設單位或設計單位圖紙變更原因造成的臨時停工、工期耽擱,由業主供應的材料、設備的推遲到貨,影響施工的不可抗力等。上述原因造成的工期拖延是申請合同工期延期的首要條件,但并非一定可以獲得批準。在工程進度控制中還要判斷延期事件是否處于施工進度計劃的關鍵線路上,才能獲得合同工期延期的批準。若延期事件是發生在非關鍵線路上,且延長的時間未超過總時差時,例如屋面防水層的設計變更發生在工程結構施工階段,工期延期申請是不能獲得批準的。此外,合同工期延期的批準還必須符合實際情況和注意時效性。通常約定為在延期事件發生后14天內向建設單位代表或監理工程師提出申請,并遞交詳細報告,否則申請無效。
二、經濟措施
要促使事物朝有利的方向發展,無論在什么時候經濟杠桿都是行之有效的重要手段之一,工程項目進度控制也不例外。
(一)強調工期違約責任
建設單位要想取得好的工程進度控制效果,實現工期目標,必須突出強調施工單位的工期違約責任,并且形成具體措施在進度控制過程中就對企圖拖延、蒙混工期的施工單位起到震懾作用。如根據審定的工程進度計劃對照形象進度,屬施工單位原因超過計劃時間點未能完成形象進度的,以合同價款的若干比例按每延誤一日向建設單位支付工期違約金,并在工程進度款支付中實際體現。施工單位在下一階段目標或合同工期內趕上進度計劃的可予以退還違約金;否則,建設單位將繼續扣留或累計扣罰違約金,違約金支付上限不超過法規規定的合同總價款的5%.(二)引入獎罰結合的激勵機制
長期以來,在實現工程進度控制目標的巨大壓力下,針對施工單位合同工期的約束大多只采取“罰”字訣,但效果并不明顯。從根本上講建設單位的初衷是如期完工而不在于“罰”,而某些工程項目施工單位在考慮趕工投入的施工成本后會得出情愿受罰的結論,原因是違約金上限不能超過合同總價款的5%,這與增加人員投入、材料周轉的費用相接近,且拖延工期直接降低了一定的施工成本。所以,工程進度控制只采用罰的辦法是比較被動的,而采取獎罰結合的辦法可以引導施工單位變被動為主動。施工單位在合同工期內提前完工獎勵的幅度可以約定為一個具體數值或是與違約金支付的比例相當。由于獎勵比懲罰的作用更大,爭創品牌的施工單位自然會積極配合建設單位的進度控制,盡可能為此榮譽而努力,也有利于促成雙方誠信合作的良性循環。
三、組織措施
組織協調是實現進度控制的有效措施。為有效控制工程項目的進度,必須處理好參建各方工作中存在的問題,建立協調的工作關系,通過明確各方的職責、權利和工作考核標準,充分調動和發揮各方工作的積極性、創造性及潛在能力。
(一)突出工作重心,強調責任
對于參建單位來說,工程項目的三大控制目標都同等重要,但是如果各方對三大控制目標都使用均等的力度來抓就有可能出現顧此失彼的問題。在實踐中,比較理想的方案是施工單位、監理單位和建設單位,分別以進度、質量和投資控制作為工作重點,三者并非各自獨立,而是強調其主要責任使其有機結合。就進度控制來說,施工單位的主要職責是根據合同工期編制和執行施工進度計劃,并在監理單位監督下確保工程質量合格,如造成工期拖延,建設單位和監理單位有權要求其增加人力、物力的投入并承擔損失和責任。
(二)加強對施工項目部的管理
施工單位工程項目部是建設項目進度實施的主體,建設單位進度控制的現場協調離不開工程項目部人員的積極配合。因此,工程項目部組成人員的素質尤為重要。建設單位應當要求工程項目部的人員配備與招投標文件相符,主動加強與工程項目部人員的相互溝通,了解其技術管理水平和能力,正確引導其自覺地為實現目標控制而努力。在工程項目部消極應付、不積極配合工作的情況下,建設單位現場管理人員有權對工程項目部組成人員的調整提出意見。同時,建設單位還可以敦促施工單位對工程項目部從進度、質量、資金等方面進行監督檢查管理。
總之,上述措施主要是以提高預控能力、加強主動控制的辦法來達到加快施工進度的目的。在項目實施過程中,要將被動控制與主動控制緊密地結合起來。只有認真分析各種因素對工程進度目標的影響程度,及時將實際進度與計劃進度進行對比,制定糾正偏差的方案,并采取趕工措施,才能使實際進度與計劃進度保持一致。
第二篇:工程項目進度控制措施
進度控制措施:
項目目標實施的過程中,為使工程建設的實際進度與計劃進度要求相一致,使工程項目按照預定的時間完成及交付使用而開展的控制活動。在工程項目建設過程中,工程項目的實際進度往往不能按計劃進度實現,實際進度與計劃進度常常存在一定的偏差,有時候甚至會出現相當程度的滯后。這是由于本項工程項目建設具有龐大、復雜、周期長等特點,工程施工進度無論在主觀或客觀上都受到諸多因素的制約。現就如何采取措施加強對施工單位工程進度控制管理提出一些要求和措施。
一、合同措施
施工合同是建設單位與施工單位訂立的,用來明確責任、權利關系的具有法律效力的協議文件,是運用市場經濟體制組織項目實施的基本手段。建設單位根據施工合同要求施工單位在合同工期內完成工程建設任務,并以施工單位實際完成工程量(符合設計圖紙及質量要求的)為依據按施工合同約定的方式、比例支付工程款。因此,合同措施是建設單位進行目標控制的重要手段,是確保目標控制得以順利實施的有效措施。
(一)合同工期的確定
一般來說,合同工期主要受建設單位的要求工期、工程規模的定額工期以及投標價格的影響。工程招投標時,由于工程項目工期緊迫,建設單位通常不采用定額工期而根據自身的現實需要提出要求工期,并由此限定投標工期,只從價格上選擇相對低價者中標。多數施工單位為了實現中標這一首要任務,忽視工程造價與合同工期之間的辯證關系,致使在工程實施過程中,由于工程報價低,在要求增加人力、機械設備時顯得困難,制約了工程進度,不能按合同工期期限完成。因此,要求工期的科學合理和允許投標工期在平衡投標報價中發揮作用,將有利于減小建設單位在進度目標控制中存在的風險。在本項目中,可考慮如下招投標中標評選方案:
1.按照有關法規規定合同工期一般不應低于工程定額工期的80%,建設單位可根據工程定額工期及此范圍確定合理的要求工期并作為標底內容。
2.選取投標工期最接近要求工期的若干家投標單位入圍(投標工期一致時以價低者優先)。
3.根據投標工期與要求工期的差距,對投標報價進行增減換算,投標工期相對短的投標報價按比例抬高,投標工期相對長的投標報價按比例降低。
4.對換算后的投標報價進行相對合理低價比選,即以換算后若干家投標報價的算術平均值為標準,以最接近此值者中標。
經過兩次比選,投標工期過長的難以入圍,而投標工期明顯偏短的其投標價格會因為換算后被抬高而不易于中標,促使投標單位在投標價格和投標工期上進行合理優化。
(二)工程款支付的合同控制
工程進度控制與工程款的合同支付方式密不可分,工程進度款既是對施工單位履約程度的量化,又是推進項目運轉的動力。工程進度控制要牢牢把握這一關鍵,并在合同約定支付方式中加以體現,確保階段性進度目標的順利實現。如合同文本對工程進度款支付的約定方式通常為按每月完成工程量計量,可調整為按形象進度計量,即將工程項目總體目標分解為若干個階段性目標,在每一階段完成并驗收合格后根據投標預算中該階段的造價支付進度款。這樣不但使工程進度款的支付準確明了,更重要的是提高了施工單位的主觀能動性,使其主動優化施工組織和進度計劃,避免做到哪算哪、做得多少算多少的情況出現。
(三)合同工期延期的控制
合同工期延期一般是由于建設單位、工程變更、不可抗力等原因造成的;而工期延誤是施工單位組織不力或因管理不善等原因造成的,兩者概念不同。因此,合同約定中應明確合同工期順延的申報條件和許可條件,即導致工期拖延的原因不是施工單位自身的原因引起的,例如,施工場地條件的變更,建設、合同文件的缺陷,由于建設單位或設計單位圖紙變更原因造成的臨時停工、工期耽擱,由業主供應的材料、設備的推遲到貨,影響施工的不可抗力等。上述原因造成的工期拖延是申請合同工期延期的首要條件,但并非一定可以獲得批準。在工程進度控制中還要判斷延期事件是否處于施工進度計劃的關鍵線路上,才能獲得合同工期延期的批準。若延期事件是發生在非關鍵線路上,且延長的時間未超過總時差時,例如屋面防水層的設計變更發生在工程結構施工階段,工期延期申請是不能獲得批準的。此外,合同工期延期的批準還必須符合實際情況和注意時效性。通常約定為在延期事件發生后14天內向建設單位代表或監理工程師提出申請,并遞交詳細報告,否則申請無效。
二、經濟措施
要促使事物朝有利的方向發展,無論在什么時候經濟杠桿都是行之有效的重要手段之一,工程項目進度控制也不例外。建設工程項目進度控制的經濟措施涉及資金需求計劃、資金供應的條件和經濟激勵措施等。
(一)強調工期違約責任
建設單位要想取得好的工程進度控制效果,實現工期目標,必須突出強調施工單位的工期違約責任,并且形成具體措施在進度控制過程中就對企圖拖延、蒙混工期的施工單位起到震懾作用。如根據審定的工程進度計劃對照形象進度,屬施工單位原因超過計劃時間點未能完成形象進度的,以合同價款的若干比例按每延誤一日向建設單位支付工期違約金,并在工程進度款支付中實際體現。施工單位在下一階段目標或合同工期內趕上進度計劃的可予以退還違約金;否則,建設單位將繼續扣留或累計扣罰違約金,違約金支付上限不超過法規規定的合同總價款的5%。
(二)引入獎罰結合的激勵機制
長期以來,在實現工程進度控制目標的巨大壓力下,針對施工單位合同工期的約束大多只采取“罰”字訣,但效果并不明顯。從根本上講建設單位的初衷是如期完工而不在于“罰”,而某些工程項目施工單位在考慮趕工投入的施工成本后會得出情愿受罰的結論,原因是違約金上限不能超過合同總價款的5%,這與增加人員投入、材料周轉的費用相接近,且拖延工期直接降低了一定的施工成本。所以,工程進度控制只采用罰的辦法是比較被動的,而采取獎罰結合的辦法可以引導施工單位變被動為主動。施工單位在合同工期內提前完工獎勵的幅度可以約定為一個具體數值或是與違約金支付的比例相當。由于獎勵比懲罰的作用更大,爭創品牌的施工單位自然會積極配合建設單位的進度控制,盡可能為此榮譽而努力,也有利于促成雙方誠信合作的良性循環。
三、組織措施
組織協調是實現進度控制的有效措施。為有效控制工程項目的進度,必須處理好參建各方工作中存在的問題,建立協調的工作關系,通過明確各方的職責、權利和工作考核標準,充分調動和發揮各方工作的積極性、創造性及潛在能力。在項目組織結構中應有專門的工作部門和符合進度控制崗位資格的專人負責進度控制工作。進度控制的主要工作環節包括進度目標的分析和論證、編制進度計劃、定期跟蹤進度計劃的執行情況、采取糾偏措施,以及調整進度計劃。這些工作任務和相應的管理職能應在項目管理組織設計的任務分工表和管理職能分工表中標示并落實。應編制項目進度控制的工作流程。進度控制工作包含了大量的組織和協調工作,應進行有關進度控制會議的組織設計。
1.組織是目標能否實現的決定性因素,因此,為實現項目的進度目標,應充分重視健全項目管理的組織體系.2.在項目組織結構中應由專門的工作部門和符合進度控制崗位資格的專人負責進度控制工作。
3.進度控制的主要工作環節包括進度目標的分析和論證、編制進度計劃、定期跟蹤進度計劃的執行情況、采取糾偏措施、以及調整進度計劃。這些工作任務和相應的管理職能應在項目管理組織設計的任務分工表和管理職能分工表中標示并落實。4.應編制施工進度控制的工作流程,如;
(1)定義施工進度計劃系統(由多個相互關聯的施工進度計劃組成的系統)的組成;(2)各類進度計劃的編制程序、審批程序和計劃調整程序等。
5.進度控制工作包含了大量的組織和協調工作,而會議是組織和協調的重要手段,應進行有關進度控制會議的組織設計,以明確:(1)會議的類型;
(2)各類會議的主持人和參加單位及人員;(3)各類會議的召開時間;
(4)各類會議文件的整理、分發和確認等。
6、突出工作重心,強調責任。對于參建單位來說,工程項目的三大控制目標都同等重要,但是如果各方對三大控制目標都使用均等的力度來抓就有可能出現顧此失彼的問題。在實踐中,比較理想的方案是施工單位、監理單位和建設單位,分別以進度、質量和投資控制作為工作重點,三者并非各自獨立,而是強調其主要責任使其有機結合。就進度控制來說,施工單位的主要職責是根據合同工期編制和執行施工進度計劃,并在監理單位監督下確保工程質量合格,如造成工期拖延,建設單位和監理單位有權要求其增加人力、物力的投入并承擔損失和責任。
四、管理措施
施工單位工程項目部是建設項目進度實施的主體,建設單位進度控制的現場協調離不開工程項目部人員的積極配合。因此,工程項目部組成人員的素質尤為重要。建設單位應當要求工程項目部的人員配備與招投標文件相符,主動加強與工程項目部人員的相互溝通,了解其技術管理水平和能力,正確引導其自覺地為實現目標控制而努力。在工程項目部消極應付、不積極配合工作的情況下,建設單位現場管理人員有權對工程項目部組成人員的調整提出意見。建設工程項目進度控制的管理措施涉及管理的思想方法和手段以及承發包模式、合同管理和風險管理等。用網絡計劃的方法編制進度計劃有利于實現進度控制的科學化。承發包模式的選擇直接關系到項目實施的組織和協調。工程物資的采購模式對進度也有直接的影響。還應注意分析影響項目進度的風險,重視信息技術(包括相應的軟件、局域網、互聯網以及數據處理設備)在進度控制中的應用。同時,建設單位還可以敦促施工單位對工程項目部從進度、質量、資金等方面進行監督檢查管理。
1.施工進度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段,承發包模式、合同管理和風險管理等。在理順組織的前提下,科學和嚴謹的管理十分重要。2.施工進度控制在管理觀念方面存在的主要問題是:
(1)缺乏進度計劃系統的觀念——往往分別編制各種獨立而互不關聯的計劃,這樣就形成不了計劃系統;(2)缺乏動態控制的觀念——只重視計劃的編制,而不重視及時地進行計劃的動態調整;(3)缺乏進度計劃多方案比較和選優的觀念——合理的進度計劃應體現資源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高建設質量、有利于文明施工和有利于合理地縮短建設周期。
3.用工程網絡計劃的方法編制進度計劃時,必須很嚴謹地分析和考慮工作之間的邏輯關系,通過工程網絡的計算可發現關鍵工作和關鍵路線,也可知道非關鍵工作可使用的時差,工程網絡計劃的方法有利于實現進度控制的科學化。
4.承發包模式的選擇直接關系到工程實施的組織和協調。為了實現進度目標,應選擇合理的合同結構,以避免過多的合同交界面而影響工程的進展。工程物資的采購模式對進度也有直接的影響,對此應作比較分析。
5.為實現進度目標,不但應進行進度控制,還應注意分析影響工程進度的風險,并在分析的基礎上采取風險管理措施,以減少進度失控的風險量。常見的影響工程進度的風險,如:(1)組織風險;(2)管理風險;(3)合同風險;
(4)資源(人力、物力和財力)風險;(5)技術風險等。
6.應重視信息技術(包括相應的軟件、局域網、互聯網、以及數據處理設備等)在進度控制中的應用。雖然信息技術對進度控制而言只是一種管理手段,但它的應用有利于提高進度信息處理的效率、有利于提高進度信息的透明度、有利于促進進度信息的交流和項目各參與方的協同工作。
四、技術措施
建設工程項目進度控制的技術措施涉及對實現進度目標有利的設計技術和施工技術的選用。設計工作前期,應對設計技術與工程進度的關系作分析比較;工程進度受阻時,應分析有無設計變更的可能性。施工方案在決策選用時,應考慮其對進度的影響。
1.施工進度控制的技術措施涉及對實現施工進度目標有利的設計技術和施工技術的選用。
2.不同的設計理念、設計技術路線、設計方案對工程進度會產生不同的影響,在工程進度受阻時,應分析是否存在設計技術的影響因素,為實現進度目標有無設計變更的必要和是否可能變更。
3.施工方案對工程進度有直接的影響,在決策其選用時,不僅應分析技術的先進性和經濟合理性,還應考慮其對進度的影響。在工程進度受阻時,應分析是否存在施工技術的影響因素,為實現進度目標有無改變施工技術、施工方法和施工機械的可能性。
總之,上述措施主要是以提高預控能力、加強主動控制的辦法來達到加快施工進度的目的。在項目實施過程中,要將被動控制與主動控制緊密地結合起來。只有認真分析各種因素對工程進度目標的影響程度,及時將實際進度與計劃進度進行對比,制定糾正偏差的方案,并采取趕工措施,才能使實際進度與計劃進度保持一致。
第三篇:進度控制措施
大型商業地產項目參與施工的承包單位多,影響進度的因素多且易變,從而導致施工進度控制較為復雜且不易有效把握;同時對現場施工有直接影響的業主需求、設計、物資供應往往獨立于監理范疇之外,造成協調解決問題的難度加大、接口關系復雜。因此,監理工程師如何在商業地產項目中科學組織,有效協調,做好進度控制工作,實現工程項目建設的工期目標,值得我們監理工作者去思考和探索。下面結合我們在這類項目的實踐和體會,就監理工程師搞好大型商業地產項目進度控制的具體措施,闡述如下:
1合同措施
1.1合同工期的確定。一般來說,合同工期主要受業主的要求工期、工程規模的定額工期以及投標價格的影響。工程招投標時,由于工期緊迫,業主通常不采用定額工期而根據自身的需要提出要求工期,并由此限定投標工期,只從價格上選擇相對低價者中標。多數承包單位為了實現中標這一首要任務,忽視工程造價與合同工期之間的辯證關系。因此,要求工期的科學合理和允許投標工期在平衡投標報價中發揮作用,將有利于減小業主在進度目標控制中存在的風險。在實際操作中,可考慮如下招投標評選方案:①按照有關法規規定合同工期一般不應低于工程定額工期的80%,業主可根據工程定額工期及此范圍確定合理的要求工期并作為標底內容。②選取投標工期最接近要求工期的若干家投標單位入圍。③根據投標工期與要求工期的差距,對投標報價進行增減換算,投標工期相對短的投標價按比例抬高,投標工期相對長的投標價按比例降低。④對換算后的投標價進行相對合理低價比選,即以換算后若干家投標報價的算術平均值為標準,以最接近此值者中標。經過兩次比選,投標工期過長的難以入圍,而明顯偏短的其投標價格會因為換算后被抬高而不易于中標,促使投標單位在投標價格和投標工期上進行合理優化。
1.2工程款支付的合同控制。工程進度控制與工程款的合同支付方式密不可分,工程進度款既是對承包單位履約程度的量化,又是推進項目運轉的動力。工程進度控制要牢牢把握這一關鍵,并在合同約定中加以體現,確保階段性進度目標的順利實現。如合同文本對工程進度款支付的約定方式通常為按每月完成工程量計量,可調整為按形象進度計量,這樣不但使工程進度款的支付準確明了,重要的是提高了承包單位的主觀能動性,使其主動優化施工組織和進度計劃,達成進度目標。
1.3工程延期的控制。工程延期一般是由于業主、工程變更、不可抗力等原因造成的;而工期延誤是承包單位組織不力或因管理不善等原因造成的,兩者概念不同。因此,合同約定中應明確合同工期順延的申報條件和許可條件,即導致工期拖延的原因不是承包單位自身的原因引起的。在工程進度控制中還要判斷延期事件是否處于施工進度計劃的關鍵線路上,才能獲得合同工期延期的批準。
2經濟措施
2.1強調工期違約責任。業主要想取得好的工程進度控制效果,實現工期目標,必須突出強調承包單位的工期違約責任,并且形成具體措施對企圖拖延、蒙混工期的承包單位起到震懾作用。如根據審定的工程進度計劃對照形象進度,屬承包單位原因超過計劃時間點未能完成形象進度的,以合同價款的若干比例按每延誤一日向業主支付工期違約金,并在工程進度款支付中實際體現。承包單位在下一階段目標或合同工期內趕上進度計劃的可予以退還違約金;否則,業主將繼續扣留或累計扣罰違約金,違約金支付上限不超過法規規定的合同總價款的5%。
2.2引入獎罰結合的激勵機制。長期以來,針對承包單位合同工期的約束大多以罰為主,但效果并不明顯。從根本上講業主的初衷是如期完工而不在于“罰”,而某些工程項目承包單位在考慮趕工投入的施工成本后會得出情愿受罰的結論,原因是違約金上限不能超過合同總
價款的5%,這與增加人員投入、材料周轉的費用相接近,且拖延工期直接降低了一定的施工成本。所以,工程進度控制只采用罰的辦法是比較被動的,而采取獎罰結合的辦法可以引導承包單位變被動為主動。承包單位在合同工期內提前完工獎勵的幅度可以約定為一個具體數值或是與違約金支付的比例相當。由于獎勵比懲罰的作用更大,爭創品牌的承包單位會盡可能為此榮譽而努力,也有利于促成雙方誠信合作的良性循環。業主和監理工程師應嚴格執行工程合同中的進度獎罰條件,當實現目標后及時兌現,以鼓勵承包單位的工作積極性。
3組織措施
3.1加強對施工項目部的管理。施工項目部是建設項目進度實施的主體,監理進度控制的現場協調離不開項目部人員的積極配合。因此,項目部組成人員的素質尤為重要。監理工程師應當要求項目部的人員配備與招投標文件相符,主動加強與工程項目部人員的相互溝通,了解其技術管理水平和能力,正確引導其自覺地為實現目標控制而努力。在工程項目部消極應付、不積極配合工作的情況下,監理工程師有權對工程項目部組成人員的調整提出意見。
3.2加強技術管理,加快施工進度。
3.2.1商業地產項目由于市場需求的不斷變化、更新,設計圖紙很多時候不能一次到位,即存在“邊設計,邊施工”的局面,監理工程師要根據施工進度的安排,及時向設計部門提出各階段必須交付的專業施工圖紙及有關的設計資料,確保現場所需。
3.2.2商業地產項目所需的材料/設備采購周期長,種類多樣,監理工程師要根據施工進度,及時向采購部門提出到貨要求,并根據供應部門的信息向承包單位反饋供應動態,以利于承包單位的施工部署。
3.2.3優化施工技術方案,提高勞動生產率。要求承包單位應在施工組織設計的基礎上及時編寫施工技術方案。承包單位必須按批準的施工技術方案進行施工,在實施中不得隨意改變。
3.2.4加深、擴大現場施工金屬結構、混凝土構、配件及工藝管道等預制深度,以盡量減少施工現場的工作量,縮短現場施工、安裝的時間。
3.3加大對承包單位的施工進度信息管理。
3.3.1承包單位的工程施工進度計劃(三級進度計劃)應根據項目監理部的施工總體進度計劃(二級進度計劃)和WBS編碼制定。
3.3.2承包單位的年、季、月進度報表按項目監理部統一制定的格式、標準上報。
3.3.3承包單位在工程開工前需將大型機具進場時間及主要人力資源安排上報項目監理部。
3.3.4承包單位每月根據項目監理部的要求格式、標準上報人工時曲線、主要施工機械安排等詳細資料。
4技術措施
4.1制定科學、完善的計劃。
4.1.1計劃是進度的保證,是避免盲目施工的有效措施。一般情況下,監理工程師要根據業主的建設工期目標編制總體目標計劃,并要求各承包單位編制所承擔施工標段的總體進度計劃。同時在此計劃的基礎上,橫向上分解成總體工程、單項工程、關鍵單位工程三個層次的控制計劃,以單位工程的進度計劃保單項工程的進度計劃,以單項工程的進度計劃保總體工程的進度計劃;在縱向上,分解成年進度計劃、季進度計劃和月進度計劃,“以月保季”,“以季保年”,“以年保總體”。在各類計劃編制過程中要確定關鍵路線,設置明確的里程碑控制節點。
4.1.2計劃中的工序分解,即確定計劃中要表達的施工過程的內容,劃分的粗細程度應根據計劃的性質決定。業主的一級計劃中反映的是項目的里程碑控制點,細度較粗;監理的二級進度計劃是項目的總體目標計劃,既要對承包單位的三級進度計劃有切實的指導作用,又不能過于約束承包單位的計劃編制和承包單位發揮各自施工優勢的機會,因此該計劃的細度應根據項目的性質適度編制;三級進度計劃是各個承包單位的分標段總體目標進度計劃,細度要低于二級計劃的細度,且在可能的情況下盡量細化。
4.1.3計劃的分析和判斷。監理工程師要對各承包單位的三級計劃在時間和資源(包括甲供物資)上進行分析和判斷,找出計劃薄弱環節和相互矛盾的方面,及早采取措施進行處理。同時必須強調指出在物資供應、設計圖紙等因素與施工計劃無法一致時,對計劃進行調整和修訂;各項工作的開展必須以確保各個里程碑控制點實現為前提,以此帶動整個項目的進展。
4.2加強對進度計劃的控制和檢查。
4.2.1計劃執行情況的檢查,監理工程師要抓住以下三個方面的工作,一是抓好對計劃完成情況的檢查;二是分析比較,將已完成的百分率及已過去的時間與計劃進行比較,發現問題,分析原因,及時提出糾正偏差的措施,必要時進行計劃的調整,以使計劃適應變化了的新條件,保證計劃的時效性,從而保證整個項目工期目標的實現;三是認真搞好計劃的考核、工程進度動態通報和信息反饋,為領導決策和項目宏觀管理協調提供依據。
4.2.2在編制和審查各類計劃中,要嚴禁脫離上一級計劃的指導而主機臆斷自行編制,使計劃之間失去應有的指導和保證作用,從而造成即使一級計劃每次考核都按量或超量完成,上一級計劃仍不能得到保證的局面,解決這一問題最好的辦法就是采用近細遠粗的原則逐步細化,用過濾和篩選等軟件工具來制定各類計劃。
以上進度控制的工作內容和方法,僅是我們工程實踐中的一些經驗積累和方法總結。一個大型商業地產項目進度控制成敗的影響因素很多,其所需應對的措施和對策也會更多,但是萬變不離其宗,只要我們監理工程師因地、因事制宜,將被動控制和主動控制結合起來,使工程進度始終處于受控狀態,從而最終圓滿地實現工程建設的工期目標。
第四篇:質量、進度、投資控制措施
工程建設質量、進度、投資控制的措施
1、投資控制措施
施工階段投資控制是監理的一項重要工作。為了有效地做好投資控制工作,在施工過程的各個時段,從資金需求量、資金的分配等方面有計劃有措施地協調運作,以達到合理、穩妥地控制投資的目的。以控制投資保證工程進度,保證工程質量。確保工程投資控制在合同價以內。監理工程師將從以下幾個方面開展投資控制工作:
1.1協助業主編制投資控制目標和投資計劃,擬定現金流量表,使資金投 入連續、銜接、均衡、合理。
1.2監理工程師將依據施工合同有關條款、施工圖,對工程項目投資目標進行風險分析,并制定防范性對策。
1.3監理工程師將按施工合同約定的工程量計算規則和支付條款進行工程量計量和工程款支付,并按下列程序進行工程計量和工程款支付工作:(1)承包人統計經監理工程師質量驗收合格的工程量,按施工合同的約定填報工程量清單和《工程款支付申請表》;
(2)監理工程師進行現場計量,按合同約定審核工程量清單和《工程款支付申請表》,并報總監理工程師審定,作好登記和記錄;(3)總監理工程師在施工合同約定的時間內簽署《工程款支付證書》,并報發包人。作好登記和記錄。1.4根據下列要求進行工程量的計量
(1)監理工程師對承包人提交的當月工程量清單進行復核,以確定當月
完成的工程量,有疑問時,將要求承包人派代表與監理工程師共同復核。(2)若承包人未按監理工程師的要求派代表參加復核,則監理工程師復核修正的工程量將視為承包人實際完成的準確工程量。
(3)監理工程師認為有必要時,可要求與承包人聯合進行測量計量,承包人應遵照執行。
1.5審核承包人每月報送的工程量清單,清單應包括以下內容:
已完成的施工合同《工程量清單》中的工程項目及其客觀存在項目的應付金額。
經監理工程師簽認的當月計日工支付憑證標明的應付金額。
工程材料預付款金額。
價格調整金額。
根據合同規定承包人應有權得到的其它金額。
扣除應由發包人扣還的工程預付款和工程材料預付款金額。
扣除由發包人扣留的保留金額。
扣除按合同規定應由承包人付給發包人的其它金額。
1.6監理工程師有權通過對以往歷次已簽證的《工程款支付證書》的匯總和復核中發現的錯、漏或重復進行修正或更改;承包人亦有權提出此類修正或更改。經雙方復核同意的此類修正或更改,將列入《工程款支付證書》中予以支付或扣除。
1.7施工合同《工程量清單》中的總價承包項目,簽訂施工合同后首先將總價承包項目進行分解,并將分解表提交總監理工程師審批。1.8監理工程師將按下列程序進行完工(竣工)結算:
承包人按施工合同規定填報完工(竣工)結算申報表;
監理工程師審核承包人報送的完工(竣工)結算報表;
總監理工程師審定完工(竣工)結算報表,與發包人、承包人協商一致后,簽發完工(竣工)結算文件和最終的工程款支付證書報發包人。1.9總監理工程師將從造價、項目的功能要求、質量和工期以及施工合同要求等方面審查工程變更的方案,并在工程變更前與發包人、承包人協商確定工程變更的價款。
1.10未經監理人員質量驗收合格的工程量,或不符合施工合同規定的工程量,監理人員將拒絕計量和該部分的工程款支付申請。
1.11監理工程師將按施工合同約定的工程量計算規則和支付條款進行工程量計量和工程款支付。
1.12由監理工程師及時收集、整理有關的施工和監理資料,為處理費用索賠提供證據。
1.13由監理工程師建立月完成工程量和工作量統計表,對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析,制定調整措施,并在《監理工作月報》中向發包人報告。作好登記和記錄。
1.14在工程完工(未驗收前)時的支付簽證中,除按施工承包合同規定扣留質量保證金外,注意索賠結算,尤其要注意承包人在投標文件中關于工期和質量的承諾。
1.15工程竣工驗收后,在施工合同規定的時間內,由總監理工程師審核承包人提交的竣工《工程款支付申請表》,表后應附有以下詳細證明文件: 至工程竣工日期止,根據施工合同所累計完成的全部工程款金額;
承包人認為根據合同應支付給他的追加金額和其它金額。
及時按施工合同的有關規定進行竣工結算,并對竣工結算的價款總額與發包人和承包人進行協商。
1.16最終結清按施工合同的規定進行。
2、質量控制措施
工程質量監理是一個施工全過程的監理,它貫穿于整個合同執行過程的始終。根據施工過程,可將監理劃分為三個階段,即施工準備階段、施工階段、交工及缺陷責任期階段。由于每個階段有不同的特點,監理的內容和重點也不同。2.1施工準備階段的監控
準備工作的充分與否直接關系到工程施工的進度和質量。在這個階段監理工程師根據合同文件和有關技術規范的要求,開展以下幾方面的工作:
2.1.1審查承包單位的自檢體系:三級質量保證體系中,承包單位自檢體系是基礎,監理是關鍵,政府監督是保證。承包單位應當建立健全質量管理體系,落實質量責任制,確立工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人。
2.1.2、審批承包人配備的技術管理人員及實驗室的儀器設備。
2.1.3、審查承包人配備的施工機械、是否滿足技術規范規定的工程質量標準的要求。
2.1.4、審批承包人擬在工程中使用的原材料的來源、料場數量和質量,是否滿足技術規范規定的工程質量標準的要求。
2.1.5、審批承包人的混合料配合比設計和試驗結果,并進行平行試驗。
2.1.6、審查擬開工項目的施工方案和技術措施,安全措施;檢查、檢驗承包人的放樣和測量數據。
如果上述內容沒有達到合同文件及有關技術規范的要求,則通知承包人進行補充和修正,直到符合合同文件及有關技術規范的要求。
2.2施工過程的監控
這個階段是工程的主體開始實施階段。承包人必須按規范規定的施工方法和監理工程師批準的施工方案及進度計劃施工,以達到設計文件的要求。在這個階段監理工作的重點是:檢查承包人的施工工藝是否符合技術規范的規定,是否按開工前監理工程師批準的施工方案進行施工;檢查施工中所使用的原材料、混合料是否符合經批準的原材料的質量標準和混合料配比的要求;對每道工序完工后進行嚴格的質量驗收,合格后才允許承包人進行下一道工序施工;對施工中產生的工程缺陷或質量事故進行調查、處理,達到設計要求后才準許承包人繼續施工。
2.2.1、開工報告審查
承包人填報《開工申請單》,在開工申請單中,承包人應填明:擬開工工程項目的名稱、起止樁號、開工日期、計劃完工日期等,還應附加說明:施工組織計劃、機械設備情況、技術、管理人員數量、施工工藝及質量控制指標、材料到場情況和各種材料的試驗報告或已批準使用的批件編號及復印件等。監理工程師通過審查簽發工程開工令。
2.2.2、施工過程中的監理手段
(1)旁站:旁站是最重要,最基本,最有效的監理手段之一。只有施工全過程的旁站,才能發現質量,進度,成本各方面的問題,才能掌握和了解工程的情況和動態。
(2)檢測,試驗:用“標準“衡量,用“數據”說話。用科學的檢測、試驗數據來驗證工程質量是客觀,可靠的。
(3)程序控制:用開工申請,中間檢驗申請,工程報驗,中間交工證書的簽認程序來控制工程質量。即:上道工序檢驗合格后,才能進行下道工序。
(4)計量支付:這是最重要的手段。即:(數量,質量)不合格的工程不予計量支付。
2.2.3、對中間工序,成品的檢測:
駐地監理工程師堅持在施工期間對施工現場巡視,發現并處理施工質量問題。現場監理人員全過程地對每道施工工序結束后及時進行檢查和認定。對工程數量進行測量核定,對工程質量進行檢驗(試驗)認可后,簽認工程報驗單,同意計量支付。
2.2.4、對隱蔽工程的檢查:
對隱蔽工程、重要工程部位、重要工序及工藝流程,由專業監理工程師或監理員進行現場旁站,跟班檢查,并現場簽認,實行全過程的旁站監理,及時消除影響工程質量的不利因素。
2.2.5、工程質量事故的處理
在質量控制中,強調“動態監理”,以預防為主,把問題控制和解決在孕育或萌芽狀態,最大限度的減小損失。如發現質量隱患,及時要求
承包人更換不合格的材料、設備或不稱職的施工人員;或要求立即改變不正確的施工方法及操作工藝,盡可能消除質量隱患。在任何工程施工中,由于種種主觀客觀的原因,出現質量缺陷,監理工程師在質量缺陷發生后,應采取以下處理措施:
(1)首先檢測資料和數據,證實發生的質量問題及其嚴重程度。
(2)對于一般的質量問題,通知承包人采取改正措施,對于較嚴重的質量事故,監理工程師應通知承包人暫停施工(停工范圍只限于發生事故的部分或直接受影響的范圍),目的是為了避免造成更大的損失。
(3)由承包人向監理工程師寫出事故情況及原因分析的書面報告,并提出處理事故的初步方案。
(4)監理工程師組織人員對事故進行調查,必要時應進行重復檢測試驗,確定事故性質后,提出具體的處理建議,如果事故比較嚴重,在技術規范規定內無法解決時,監理工程師應組織專家組進行專項調查研究并提出處理方案。
(5)承包人根據監理工程師的建議,擬定出處理事故的具體方法和措施,并報監理工程師審批。
(6)監理工程師批準處理方案后,承包人應及時予以實施,事故處理結束后,由監理工程師進行檢查驗收。2.3交工及缺陷責任期階段的監控
這個階段是合同范圍內的全部工程已基本完成的階段。監理工程師經過對工程的全面檢查,符合合同文件要求時,向承包人簽發全部工程 7 的交工證書。若不符合合同文件要求,監理工程師應書面指出承包人尚應完成哪些工作。在缺陷責任期:
2.3.1、監理工程師應定期檢查承包人剩余工程計劃的實施,并視工程具體情況,建議承包人對剩余工程計劃進行調整。
2.3.2、監理工程師應經常檢查已完工程,對工程交接時存在的缺陷及簽發交接證書之后發生的工程缺陷情況進行記錄,并通知承包人進行修復。
2.3.3、監理工程師應對工程缺陷發生的原因及責任者進行調查。對非承包人原因造成由承包人進行修復的工程質量缺陷,監理工程師應對修復工作做出費用估價,向業主簽發為承包人追加費用的證明。2.3.4、督促承包人按合同規定完成交工資料。
2.3.5、缺陷責任期終止后,監理工程師確認缺陷責任期工作已達到合同規定標準,應向承包人簽發缺陷責任終止證書。
總之,工程質量監理是在施工全過程中進行的,上述三個階段缺一不可。重點應放在第一、二兩個階段。目的就是要把問題發現、解決在開工之前和施工過程之中,而不是等完工驗收時再發現問題、解決問題。
3、進度控制的措施
工程進度控制是與質量控制、投資控制并列的三大監理控制工作內容之一,這項工作完成的優劣將直接影響到業主方的經濟效益或者其他方面的利益。
工程項目的進度受許多因素的影響,必須事先對影響進度的各種因素進行調查,預測它們對進度可能產生的影響,編制可行的進度計劃,在施工過程中,監理單位一般對施工單位所編制的進度計劃進行審核,審核通過后按計劃執行。
審批施工單位提出的施工組織設計(方案)及施工進度計劃;審核施工單位報送的周、月進度計劃及各階段進度報表和分析資料,必要時督促施工單位予以調整;審核設備供應商提出的供貨計劃,并檢查督促其執行;
督促材料、設備與機具及時按計劃供應;對進度偏差進行分析其大小、對進行目標的影響程度及其產生的原因,以便研究對策,提出糾偏措施,必要時對后期進度計劃做出適當的調整;組織召開每周工程例會,不定期召開各種工程協調會;審批進度拖延;向建設單位提供進度報告表。隨時整理進度資料,做好工程記錄,定期向建設單位提供工程進度報告表;審批竣工申請報告、協助組織竣工備案制驗收;在工程結算過程中處理有關的爭議和索賠。
在計劃的執行過程中,必然會出現新的情況,難以完全按照原定的進度計劃執行,這就需要我們在執行計劃的過程中,掌握動態控制的原理,不斷進行檢查,將實際情況與計劃安排進行對比,找出偏離計劃的原因,特別是找出主要原因,然后采取相應的措施。措施的確定有兩個前提:一是通過采取措施,維持原計劃,使之正常實施;二是采取措施后不能維持原計劃,要對進度進行調整或修正,再按新的計劃進行實施。通過不斷的計劃、執行、檢查、分析、調整計劃的動態過程來達到進度控制的最終目的,監理工程師在進度控制的執行進程中,可以根據影響進度目標的具體情況,采取以下措施:
1.組織措施
要求承包人建立健全進度控制的管理系統,落實進度控制的組織機構和人員,明確責任制,經常對進度執行情況進行分析,使進度檢查和調整工作始終處于動態管理之中。
2.技術措施
要通過及時分析進度計劃執行中的偏差情況,經常研究和分析進度計劃執行和編制中存在的問題,找準原因,采取相應的對策,特別要注意引導承包人盡量采用先進的科學技術和管理方法去組織施工,加快進度,提高勞動生產效率,縮短工期。
3.合同措施
監理工程師利用合同規定的權力,督促承包人全面履行合同,必要時可建議業主采取諸如強制分包,或召開工地協調會等手段,促使承包人加快工程進度,完成預定的工期目標。當承包人確無能力在計劃工期內完成項目施工時,監理可提供較為詳盡的材料,建議業主解除合同。
4.經濟措施
當承包人的工程進度與進度目標相比出現偏差時,監理應與承包人一起認真分析原岡,對于承包人的原因是由于資金不足或業主延誤付款造成的,應督促業主及時支付工程進度款,如果承包人進度落后的的原因不是由于業主或監理單位造成,則應要求承包人認真履行合同,并按合同的規定扣除其違約金或罰款。
第五篇:淺談工程項目的進度管理
淺談工程項目的進度管理
摘要:項目進度管理是工程項目管理的一項極為重要的工作,能全面反映項目的實施狀況。做好施工階段的進度控制管理對確保施工單位履行合同、工程按期竣工發揮著至關重要的作用。文章主要就工程進度管理的影響因素進行了分析,并對影響因素提出了具體的管理措施。
關鍵詞:施工階段 進度管理 管理措施
正文 :
在建設項目管理中,最重要的管理內容是項目的施工質量、進度與投資控制,工程進度的控制成為一項極為重要的工作。建設項目施工階段進度管理,是項目管理中不可或缺的重要一環,有著特殊的重要地位與作用。工程項目進度除工期外,還包括工作量、資源消耗量等因素,這幾方面相互影響、相互聯系,所以必須從多角度進行綜合控制,才能對施工進度及項目實施狀況作出正確的評價。因此,認真分析影響施工階段進度控制的各種因素,不斷改進項目施工中進度控制的措施與方法,才能確保項目工期按期完成,對每一個施工企業來說都十分重要。對于施工質量和成本控制,我國目前已初步建立了較完善的控制體系,但對于施工進度的管理制度和方式相對顯現不足。隨著我國經濟發展需求的日益增長,建設項目越來越多,規模越來越大,業主制定的施工工期卻不盡合理,工期要求越來越短。因此,工程項目的施工進度管理是施工單位管理中不可或缺的重要一環,有著極其重要的地位與作用。
一 概念
項目進度管理是指在項目實施過程中,對各階段的進展程度和項目最終完成的期限所進行的管理。是在規定的時間內,擬定出合理且經濟的進度計劃(包括多級管理的子計劃),在執行該計劃的過程中,經常要檢查實際進度是否按計劃要求進行,若出現偏差,便要及時找出原因,采取必要的補救措施或調整、修改原計劃,直至項目完成。其目的是保證項目能在滿足其時間約束條件的前提下實現其總體目標。
項目進度管理是根據工程項目的進度目標,編制經濟合理的進度計劃,并據以檢查工程項目進度計劃的執行情況,若發現實際執行情況與計劃進度不一致,就及時分析原因,并采取必要的措施對原工程進度計劃進行調整或修正的過程。工程項目進度管理的目的就是為了實現最優工期,多快好省地完成任務。
項目進度管理是項目管理的一個重要方面,它與項目投資管理、項目質量管理等同為項目管理的重要組成部分。它是保證項目如期完成或合理安排資源供應,節約工程成本的重要措施之一。
二 內容
項目進度管理包括兩大部分的內容,即項目進度計劃的制定和項目進度計劃的控制。1 項目進度計劃的制定
在項目實施之前,必須先制定出一個切實可行的、科學的進度計劃,然后再按計劃逐步實施。其制定步驟一股包括收集信息資料、進行項目結構分解、項目活動時間估算、項目進度計劃編制等幾個步驟。
為保證項目進度計劃的科學性和合理性,在編制進度計劃前,必須收集真實、可信的信息資料,以作為編制進度計劃的依據。這 信息資料包括項目背景、項目實施條件、項目實施單位,及人員數量和技術水平、項目實施各個階段的定額規定等等。2 項目進度計劃的控制
在項目進度管理中,制定出一個科學、合理的項目進度計劃,只是為項目進度的科學管理提供了可靠的前提和依據,但并不等于項目進度的管理就不再存在問題。在項目實施過程中,由于外部環境和條件的變化,往往會造成實際進度與計劃進度發生偏差,如不能及時發現這些偏差并加以糾正,項目進度管理目標的實現就一定會受到影響。所以,必須實行項目進度計劃控制。
項目進度計劃控制的方法是以項目進度計劃為依據,在實施過程中對實施情況不斷進行跟蹤檢查,收集有關實際進度的信息,比較和分析實際進度與計劃進度的偏差,找出偏差產生的原因和解決辦法,確定調整措施,對原進度計劃進行修改后再予以實施。隨后繼續檢查、分析、修正;再檢查、分析、修正……直至項目最終完成。三 施工進度管理的地位與作用
工程項目管理就是實現工程項目的工期、質量、成本等各項目標。進度控制的目標與成本控制、質量控制的目標既是對立的,又是統一的,一般說來,進度快就要增加成本,但工期提前也會提高效益;進度快可能影響質量,而質量控制嚴格也可能影響進度,但如果質量控制嚴格而避免了返工,又會加快進度。進度、質量與投資三個目標是一個系統,項目經理部就是要解決好三者的矛盾,既要進度快,又要投資省、質量好。
項工程項目能否在預定的時間內交付使用,直接關系到項目施工管理的經濟效益。進度控制的目標與成本控制、質量控制的目標是對立統一的,一般說來,進度快就要增加生產成本,但工期提前也會提高成本效益;進度快可能影響質量,而質量控制嚴格就可能影響進度;但如果質量控制嚴格而避免了返工,又會加快進度。進度、質量與成本三個目標是一個系統,工程施工管理就是要解決好三者的矛盾,既要進度快,又要成本省、質量好。目管理者聯盟 四 對影響工程進度的因素分析
對于工程進度的影響因素,一般認為有人為因素、技術因素、材料和設備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環境因素等等,但由于人是一切活動的主體,人的因素是最主要的干擾因素,最常見的有兩種情況,一是項目經理對項目的特點與項目實現的條件認識不清。比如過低地估計了項目的技術困難,沒有考慮到設計與施工中遇到的問題既需要資金也需要時間;對建設條件事先沒有搞清楚,如對項目的交通、供水、供電問題不清楚,對于施工物資的供應安排不清楚。二是項目參加人員的工作失誤。如設計變更工作拖拉,建設業主不能及時決策;施工單位對分包單位的選擇失誤。bs.由于建設項目具有周期長、涉及單位多、受環境影響大等特點,所以影響進度的因素很多。對于施工階段工程進度的影響因素,一般認為有人為因素、資源因素、技術因素、環境因素、材料和設備因素、資金因素等。主要體現在以下幾個方面:
人為因素 項目管理是通過對人、財、物的合理調度,實現對工期、質量、安全的全面控制,從而取得最大經濟效益的過程。在這個過程中,人是影響權重最大的因素。如果項目部的配備不力,項目經理的組織能力不強,經驗不足,缺少計劃、控制和協調意識,預見力和敏感性差;項目部未制定有效可行的施工進度計劃,并未按設計規范或技術要求來嚴格控制施工;項目部各部門和員工之間缺少溝通和協調,各行其是;項目部忽視或不善于與業主、監理及周邊地方政府及外部團體的聯系、交往,難以獲得外部的幫助等等原因,都有可能造成質量、安全問題,從而無法在進度計劃控制范圍內有效的達到質檢、安檢的過程監督檢查,都將直接嚴重影響項目的進度控制。一旦出現組織內部人為的影響因素,常常導致工期無法預控。
資源因素 項目施工過程中,需要配置大量的資源。如果不能對各類資源進行有效整合,使人盡其用、物盡所能,也難以保證進度控制。其主要影響可歸為人、財、物三方面。人力資源配置不足或不平衡,必然影響項目的施工進度。材料供應不能滿足需要,如周轉材料不足,使可以同時展開的工序被分段實施;當地材料資源缺乏或運輸條件較差,導致主材采購供應困難;材料供應商不能如期供貨或因質量等問題返工誤期等,都會導致工期延誤。項目資金困難,自有資金不足,也會嚴重影響項目的正常運轉,導致工期延誤。
技術因素 技術因素對項目施工階段實施進度的影響:一是施工組織準備不充分,策劃不細致,出現問題缺少應對之策;二是對設計圖紙不熟悉,施工中應設計協調的問題未能提前協調;低估某項關鍵工序的施工難度,未能詳細考慮,采用恰當的施工方案;三是運用的新材料、新技術、新工藝尚未成熟,貿然采用,導致失控;四是對規范、標準、工藝、方法等不熟,難以統籌全局等。五 項目進度計劃的編制方法
選擇最常用、也最簡便的是美國微軟公司的Microsoft Project軟件。這都能較好的解決施工進度管理問題。可用甘特圖、單代號網絡圖、時標網絡圖、資源工作表幾種方式顯示項目進度計劃的成果。其中,應用最普遍的是甘特圖,一般均采用甘特圖的方式建立項目進度計劃。時標網絡圖可充分詳實分析和考慮工作之間的邏輯關系,明確關鍵工作和關鍵路線,靈活運用非關鍵工作的時差。六 施工進度管理
施工項目進度管理采取的主要措施有組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施和信息管理措施等。
一個成功的項目,必然有一個成功的管理團隊,一套規范的工作模式、操作程序、業務制度和明確的管理目標。項目經理在授權范圍內應最大限度地優化配置項目管理組織機構人員,制定規章制度,明確有關人員的職責,確定管理總目標和階段目標,進行目標分解,制定總體控制。項目經理必須具備一定生產安排經驗,熟悉圖紙、施工組織設計、方案等技術文件,能對施工進度動向提前做出預測。七 工程施工進度控制的主要措施
建立項目管理的模式與組織架構 建立項目管理的模式與組織架構。一個成功的項目,必然有一個成功的管理團隊,一套規范的工作模式、操作程序、業務制度,一流的管理目標和企業文化。建立高效團隊,實施科學管理。有必要在項目開始時就選擇建立一支高效的項目團隊——包括項目經理部的領導和主要成員。在進度管理上以項目經理為進度目標責任中心,對進度目標合理分解,使責任分配到人。制定嚴格的考核體系,對成員進行有效的激勵。在管理理念和管理手段上下功夫,向管理要進度要工期。營造一個積極的工作氛圍,保證進度目標的實現。
編制可行的施工進度計劃 施工總進度計劃及各階段的進度計劃是進行進度控制的基礎依據。總目標的實現與否,實際就是施工過程能否實現進度計劃,因此進度計劃必須具有可行性、適宜性,這就需要項目部根據工程規模、定額工期等實際情況進行編制和審核。編制或審核進度計劃主要從以下幾方面來進行:①工程計劃總目標、分目標是否滿足合同要求。②分項項目是否存在遺漏現象。③安排是否符合施工順序要求。④材料、勞力、機械、配件、設備等供應計劃是否滿足工程階段的需要。⑤各專業之間的協調銜接。⑥業主資金供應情況等。在工程建設施工階段,項目部需要根據項目總目標的要求,結合項目實際來指導項目的實施,通過進度計劃分析對各個工序從時間、空間、資源、強度上進行協調和平衡,優化進度計劃,進而建立目標計劃。
施工進度計劃的落實 項目施工過程中,項目管理人員應定期、經常地對施工進度計劃的執行情況進行檢查和監督,特別是對網絡計劃關鍵線路更要嚴格地控制,根據工程實際情況及時調整施工進度計劃和施工方案,以保證總工期的實現。通過檢查和分析,如果發現原有的進度計劃不能適應實際情況時,就必須對原有計劃進度進行調整,主要方法有兩種:一是通過壓縮關鍵工作的持續時間來縮短工期。二是通過組織搭接作業或平行作業來縮短工期,根據工程情況,以上兩種方法也可以在同一施工段進行調整。進度計劃的檢查在項目實施過程中是非常重要與嚴肅的事情,因為批準的進度計劃是工程實施與工程協調的依據,根據進度計劃審查的權限及時間要求應及時審查批復進度計劃。審查時應注意作業各工序在時間、空間上的安排是否合理,人機料資源計劃、工程量施工強度是否滿足要求,并根據實際情況確定進度計劃是否可行。施工時對詳細進度計劃的審批要根據具體情況采取分段檢查。
注重技術方案 施工技術方案的正確采用是保證進度控制目標實現的又一重要手段。要使施工進度計劃具有科學性、合理性、準確性和先進性,首先要把好圖紙會審和設計交底關;其次要優化施工組織設計和技術方案,對諸如施工現場平面布置,土方開挖調配平衡,基礎處理施工順序以及土建與安裝之間的相互制約關系,要認真細化和優化,盡量減少重復無效施工和窩工現象;第三要大力采用成熟、可行的新工藝和新技術,用先進裝備取代落后的裝備。保證進度控制又一不可忽視的措施是施工技術方案的正確采用。
八 項目進度管理的要點
1.建立項目管理的模式與組織架構。一個成功的項目,必然有一個成功的管理團隊,一套規范的工作模式、操作程序、業務制度,一流的管理目標和企業文化。
2.建立一個嚴密的合同網絡體系。一個較大的工程,是由很多的建設者參加的共同體,這就需要有一個嚴密的合同體系,調動大家的積極性,從而避免相互的拆臺、扯皮。
3.制定一個切實可行的三級工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業主的工作、設計單位的工作、監理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關的政府部門的工作的影響。
4.設計單位的確定及設計合同的簽訂,以及設計質量、速度的檢查、評審。設計的工作質量決定了項目施工能否順利實施。
5.施工單位的招標、評標及施工合同的簽訂,包含總包、分包單位的選擇,材料、設備的供貨合同的簽訂。
6.工程前期政府手續的辦理以及市政配套工程的安排。與政府機關的充分溝通與良好關系,是項目成功的保證。九 項目進度控制中的關鍵因素
項目一旦開始,就必須對其進程進行監控已確保每件事情按照計劃進行,這涉及到監督實際進程并將進度計劃相比較。以下是本文整理之后的全部內容。
1.PM必須包括一些前期的控制活動,已確保項目目標即使在事情沒有與計劃相符時也能順利完成。
2提高項目控制的有效方法是檢測實際進程,按時間與計劃進行比較,必要是采取糾正措施。
3提高時間管理的關鍵是在辨認每條關鍵路徑時,對每條路徑一經確認,就標出負的或破壞性的時差。如果要加快項目進程就必須應用這一方法。
4當試圖減少帶有負時差的活動路徑的時間跨度時關注那些和整個期間關系密切的和估計工期時間較長的活動。
5及早確定計劃進度問題將使消極的成本和范圍影響降到最低。如果項目計劃落后于計劃進度太多,使它重新跟上計劃變的非常的困難。
6時間-成本平衡法是用最少的相關成本來減少項目的增加期限。
7為了對實際進度和計劃進度進行比較,應該設立一個定期的報告期,報告期越短及早發現問題并采取糾正措施的可能性就越大。在每個報告期中,實際績效的數據和項目的范圍、計劃進度和預算的變動情況信息需要及時的收集,并且應用這些信息來計算更新的時間表和預算。
結語
總之,施工階段是建設工程實體的形成階段,對其進度實施控制是建設工程進度控制的重點。為了使建設按時保質地交付使用,避免延誤工期給各方帶來的經濟損失,施工企業加強施工階段的進度管理工作,制定科學合理的進度計劃,在施工過程中督促各方嚴格執行,確保實際工程能夠按期竣工。