第一篇：福州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理辦法

福州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理辦法

福州市人民政府令〔2009〕第41號(hào)

《福州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理辦法》已經(jīng)2009年5月25日市人民政府第10次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。

市 長：鄭松巖

二○○九年六月九日

福州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置與管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市戶外廣告設(shè)置管理，美化城市景觀，提升城市綜合功能，促進(jìn)廣告業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者在本市市區(qū)從事戶外廣告活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱的戶外廣告包括下列商業(yè)廣告和公益廣告：

（一）在道路、廣場、綠地、水域、機(jī)場、車站、碼頭等公共場地或者非公共場地的空間、建（構(gòu)）筑物以及公共交通工具外表上，利用各種形式設(shè)置的戶外商業(yè)、公益廣告；

（二）企、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶在其辦公或者經(jīng)營場所設(shè)置與其單位注冊登記名稱相符的標(biāo)牌、匾額、指示牌等戶外招牌廣告。

第四條 福州市建設(shè)行政主管部門是本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)對本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

福州市戶外廣告和燈光夜景建設(shè)管理辦公室（以下簡稱市燈管辦）具體負(fù)責(zé)本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置的日常管理工作。各區(qū)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)沿街道路一層店面店牌店招設(shè)置的日常管理工作。

市規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范。

市工商局負(fù)責(zé)戶外廣告經(jīng)營資格審查及廣告發(fā)布內(nèi)容的登記工作，發(fā)放《戶外廣告登記證》。

城管執(zhí)法、公安交通、園林、交通等部門按照各自職責(zé)，密切配合，協(xié)同實(shí)施辦法。

第二章 設(shè)置規(guī)劃與設(shè)置許可

第五條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門綜合協(xié)調(diào)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后，統(tǒng)一納入城市總體規(guī)劃。

編制城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的風(fēng)貌、格局和區(qū)域功能、道路特點(diǎn)等統(tǒng)一規(guī)劃，整體設(shè)計(jì)，分區(qū)控制，合理布局，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，保證城市景觀的整體美觀。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市建設(shè)、工商等相關(guān)部門，根據(jù)城市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范。鼓勵(lì)廣告設(shè)置使用新材料、新技術(shù)等，并在日常廣告設(shè)置審批管理中予以指導(dǎo)。

第六條 禁止在下列場所和設(shè)施設(shè)置戶外廣告：

（一）國家機(jī)關(guān)集中辦公場所的區(qū)域和路段；

（二）文物保護(hù)單位、歷史建筑、文物保護(hù)建筑、紀(jì)念性建筑物、教育、文化設(shè)施用地范圍內(nèi)；

（三）違章建筑、危房及其他可能危及安全的建（構(gòu)）筑物和設(shè)施：

（四）交通標(biāo)志、信號(hào)燈、護(hù)欄等道路交通安全設(shè)施；

（五）立交橋、高架橋等各種橋梁及機(jī)動(dòng)車下穿地道（隧道）的內(nèi)外側(cè)和上下方；

（六）建筑物坡屋頂或不宜改變原有造型的建筑物頂部；

（七）在廣場、道路交叉口和鐵路道口50米范圍內(nèi)；

（八）測量標(biāo)志、消防栓、進(jìn)水井、各類檢查井、路燈桿以及閘閥設(shè)施周圍3米范圍內(nèi)；

（九）橋涵安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，即大中型橋梁基礎(chǔ)周圍60米，小型橋梁和橋涵基礎(chǔ)周圍30米；

（十）寬度不足3米的人行道；

（十一）法律法規(guī)規(guī)定的其它場地與設(shè)施。

第七條 利用城市公共視覺空間設(shè)置戶外廣告實(shí)行有償使用制度。戶外廣告位置使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得，但店牌店招廣告、公益性廣告除外。

第八條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門申請取得戶外廣告設(shè)置許可。

申請?jiān)O(shè)置戶外商業(yè)廣告和公益廣告許可，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）《福州市戶外廣告建設(shè)項(xiàng)目申請表》；

（二）在本市注冊登記的廣告經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照；

（三）廣告位位置示意圖、現(xiàn)狀照片、廣告立面彩色效果圖（白天、夜景）、多個(gè)單位共用一個(gè)場所或一個(gè)建筑物內(nèi)有多個(gè)單位的，應(yīng)作整體設(shè)計(jì)方案；

（四）房屋產(chǎn)權(quán)證、戶外廣告設(shè)置使用權(quán)證明文件、委托發(fā)布廣告的證明文件。

申請?jiān)O(shè)置店牌店招，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）《福州市戶外廣告建設(shè)項(xiàng)目申請表》；

（二）廣告主營業(yè)執(zhí)照；

（三）店牌店招位置示意圖、現(xiàn)狀照片、廣告立面彩色效果圖；

（四）產(chǎn)權(quán)證、租賃合同等經(jīng)營場所證明文件。

第九條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及設(shè)置技術(shù)規(guī)范對設(shè)置申請進(jìn)行審查，對申請?jiān)O(shè)置位置進(jìn)行實(shí)地勘察。

建設(shè)行政主管部門對戶外廣告設(shè)置許可申請應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出是否許可的決定。

戶外廣告設(shè)置許可期限為二年。戶外廣告設(shè)置期滿后，廣告經(jīng)營者或廣告主需要延續(xù)設(shè)置的，應(yīng)在期限屆滿三十日前提出申請。

第三章 設(shè)置管理

第十條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，遵守《福州市市區(qū)道路景觀規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》、戶外廣告設(shè)置許可的相關(guān)要求。

經(jīng)許可設(shè)置戶外廣告的，除店牌店招、車身廣告等外，戶外廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)委托具有建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，以及有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和設(shè)置，但不得設(shè)置鋼架外包塑料布的廣告。

第十一條 戶外廣告畫面應(yīng)美觀整潔，文字、語言規(guī)范，計(jì)量單位應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)采用節(jié)能、環(huán)保的新材料、新工藝、新技術(shù)。營業(yè)面積小于100㎡的單位的店牌店招，實(shí)行“一店一牌”制。

第十二條 經(jīng)許可設(shè)置的戶外廣告，應(yīng)當(dāng)于發(fā)證后六十天內(nèi)完成廣告設(shè)置，并按要求取得設(shè)置竣工驗(yàn)收報(bào)告及專業(yè)檢測單位的安全檢測報(bào)告，報(bào)市燈管辦備案。

第十三條 廣告經(jīng)營者或發(fā)布者在發(fā)布廣告前應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向工商管理部門進(jìn)行登記，取得《戶外廣告登記證》。

廣告經(jīng)營者或發(fā)布者應(yīng)在廣告設(shè)施上標(biāo)明《戶外廣告登記證》和戶外廣告設(shè)置許可證件的編號(hào)。

第十四條 戶外廣告經(jīng)營者或廣告發(fā)布者是戶外廣告設(shè)施維護(hù)、管理的責(zé)任人，負(fù)責(zé)對廣告設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和安全檢查，應(yīng)委托專業(yè)檢測單位每年對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行一次結(jié)構(gòu)安全的技術(shù)檢測，保證戶外廣告設(shè)施安全、整潔、美觀，檢測報(bào)告應(yīng)報(bào)市燈管辦備案。

第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，任何單位或個(gè)人不得擅自占用、拆除、遮蓋或損壞。

因建設(shè)需要遷移或拆除廣告設(shè)施，廣告經(jīng)營者或發(fā)布者應(yīng)當(dāng)服從調(diào)整，遷移或補(bǔ)償費(fèi)用由拆遷單位負(fù)責(zé)。

第十六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本市市區(qū)戶外廣告設(shè)置活動(dòng)的監(jiān)督檢查工作，建立戶外廣告設(shè)置不良記錄制度，具體辦法由建設(shè)行政主管部門另行制定。

第四章 法律責(zé)任

第十七條 未取得戶外廣告設(shè)置許可擅自設(shè)置戶外廣告，或者違反本辦法第十條第一款、第十四條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由建設(shè)行政主管部門移送城市管理執(zhí)法部門處以五千元以上一萬元以下的罰款，并依法采取強(qiáng)制拆除措施。

對前款所列違法行為的處罰，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條

違反本辦法第十三條第二款規(guī)定，廣告經(jīng)營者或廣告發(fā)布者未在廣告設(shè)施上標(biāo)明戶外廣告設(shè)置許可證件編號(hào)，或者違反本辦法第十二條規(guī)定的，由建設(shè)行政管理部門責(zé)令廣告經(jīng)營者或廣告發(fā)布者限期改正；逾期未改正的，處以一千元罰款。

第十九條 違反本辦法其他規(guī)定的，由工商等行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰。

第二十條 建設(shè)等行政主管部門工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十一條 本辦法所稱廣告主，是指為推銷商品或者提供服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。

本辦法所稱廣告經(jīng)營者，是指受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。

本辦法所稱廣告發(fā)布者，是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。

第二十二條 臨時(shí)性戶外廣告設(shè)置管理辦法由市人民政府另行制定。

第二十三條 本辦法自2009年7月 15 日起施行。

第二篇：寶雞市市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法

寶雞市市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法

發(fā)文單位：寶雞市人民政府 文

號(hào)：寶雞市人民政府令第33號(hào)

發(fā)布日期：2003-4-14 執(zhí)行日期：2003-5-17

第一章 總則

第二章 戶外廣告設(shè)置

第三章 戶外廣告管理

第四章 罰則

第五章 附則

經(jīng)二OO三年三月十七日市政府第三次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自二OO三年

五月十七日起施行。

二OO三年四月十四日

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告行為，保護(hù)城市景觀風(fēng)貌，根 據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱戶外廣告，是指利用戶外媒體直接或間接介紹商品或服務(wù)的下列廣

告：

（一）定著于建筑物、構(gòu)筑物外部或者道路、交通設(shè)施上，以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、實(shí)物模型、布幅、招牌以及張貼等形式發(fā)布的廣告；

（二）利用車、船等交通工具外部設(shè)置、繪制、張貼的廣告；

（三）利用其他戶外媒體設(shè)置的廣告。

第三條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事戶外廣告活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)遵循安全、美觀的原則，符合設(shè)置規(guī)劃，設(shè)置位置適當(dāng)，布

置形式與街景協(xié)調(diào)。

戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法。

第五條 市工商行政管理局是本市廣告監(jiān)督管理部門。負(fù)責(zé)戶外廣告發(fā)布資格、發(fā)布的內(nèi)容審查和登記管理工作。

市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的審批工作。

市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置的審批、實(shí)施和管理工作。

市城市建設(shè)局參與利用市政公用設(shè)施設(shè)置戶外廣告的審批工作。

市教育局、人事局、衛(wèi)生局、藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)局、房管局等部門按照有關(guān)法律規(guī)

定，負(fù)責(zé)相關(guān)廣告內(nèi)容的審查工作。

第二章 戶外廣告設(shè)置

第六條 申請戶外廣告設(shè)置、登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）依法取得與申請事項(xiàng)相符的經(jīng)營資格；

（二）戶外廣告發(fā)布、設(shè)置的時(shí)間、地點(diǎn)、形式符合市政府戶外廣告設(shè)置的規(guī)劃要求及

有關(guān)管理部門要求的事項(xiàng)。

第七條 戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置設(shè)計(jì)方 案。在供電、供氣、供暖、供水、排水和通訊及其他管線周圍設(shè)置戶外廣告的，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。

第八條 下列場地和設(shè)施，禁止設(shè)置戶外廣告：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用和城市公共綠地綠化的；

（三）妨礙生產(chǎn)或者人民生活、損害市容市貌的；

（四）國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和風(fēng)景名勝區(qū)的建筑控制地帶；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和市人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。

第九條 戶外廣告設(shè)置權(quán)由市城市管理行政執(zhí)法局以招標(biāo)拍賣方式出讓。

利用市政公用設(shè)施、場地的戶外廣告設(shè)置權(quán)拍賣方案，由市城市管理行政執(zhí)法局會(huì)同市

城市 建設(shè)局?jǐn)M定。

第十條 招標(biāo)拍賣戶外廣告設(shè)置權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

第十一條 需要設(shè)置戶外廣告的廣告主和廣告經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)參加招標(biāo)拍賣，有償取得戶

外廣告設(shè)置權(quán)。

第十二條 拍賣戶外廣告設(shè)置權(quán)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)拍賣資格的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣。

第十三條 招標(biāo)、拍賣的程序應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《 中華人民

共和國拍賣法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 受讓人取得戶外廣告設(shè)置權(quán)后，持中標(biāo)通知書、成交確認(rèn)書等有 效法律文件，到市城市管理行政執(zhí)法局、市工商行政管理部門辦理設(shè)置、登記手續(xù)。

第十五條 利用自有場地、設(shè)施、建筑物為其他單位做廣告宣傳的，依本辦法出讓。

利用自有場地設(shè)施建筑物為本單位做廣告宣 傳的，其戶外 廣告設(shè)置 權(quán)可以不 實(shí)行招 標(biāo)拍賣。廣告設(shè) 置由市城 市管理行政 執(zhí)法局 按照市城鄉(xiāng)建 設(shè)規(guī)劃 局審批 的戶外 廣告設(shè) 置規(guī)劃 辦理審 批手續(xù)。廣告主持市城市管理行政執(zhí)法局的設(shè)置審批文書向市工商行政

管理部門提出登記申請。

第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)完成設(shè)置。逾期作自

行放棄設(shè)置權(quán)處理。

第十七條 各類展銷會(huì)、訂貨會(huì)、交易會(huì)、開業(yè)慶典等活動(dòng)需設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告的，應(yīng)向市城市管理行政執(zhí)法局提出申請，經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法局會(huì)同市工商行政管理部門批準(zhǔn)后方可設(shè)置，有效期滿后應(yīng)當(dāng)立即清除。

利用升空氣球做廣告的，還應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《通用航空管制條例》的有關(guān)規(guī)定。

第十八條 單位、城鄉(xiāng)居民、個(gè)體工商戶張貼各類廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法局同意，在指定的公共廣告欄內(nèi)張貼，并到設(shè)置地工商行政管理部門辦理簡易登 記手續(xù)。

禁止在指定公共廣告欄以外的建筑物、構(gòu)筑物、樹木、電桿、燈桿以及公共場所、街道、信箱、垃圾箱、護(hù)欄等張貼或亂涂亂畫廣告。

禁止在公共場所散發(fā)印刷品廣告。

第三章 戶外廣告管理

第十九條 戶外廣告必須按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式、規(guī)格、內(nèi)容設(shè)置，不得擅自更改。

第二十條 戶外廣告設(shè)施竣工后，由戶外廣告經(jīng)營者申請有關(guān)部門對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，并在驗(yàn)收合格后7日內(nèi)，到市城市管理行政執(zhí)法局辦理竣工驗(yàn)收備案，并到市工商行

政管理部門辦理廣告發(fā)布手續(xù)。

第二十一條 戶外廣告設(shè)施空置超過60日的，戶外廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置公益廣告。公益廣告的內(nèi)容，由市城市管理行政執(zhí)法局會(huì)同市工商行政管理部門指定。

第二十二條 戶外廣告經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其設(shè)置的戶外廣告設(shè)施進(jìn)行日常維修，保持設(shè)施的安全、整潔、完好。

第二十三條 戶外廣告設(shè)置權(quán)使用期限，一般為3年，最長不得超過6年。具體期限

在招標(biāo)或拍賣公告中標(biāo)明。

戶外廣告設(shè)置權(quán)使用期限已滿需要繼續(xù)發(fā)布廣告的，其戶外廣告設(shè)置權(quán)應(yīng)重新進(jìn)行招標(biāo)

或拍賣。

第二十四條 在戶外廣告設(shè)置權(quán)使用期 限內(nèi)，戶外 廣告內(nèi)容或圖案變更而設(shè)置地點(diǎn)不變的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞泄ど绦姓芾聿块T辦理變更登記。

第二十五條 戶外廣告設(shè)置權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)到市城市管理行政執(zhí)法局及市工商行政管理部

門辦理變更登記。

第二十六條 在戶外廣告設(shè)置權(quán)有效期內(nèi)，因城市建設(shè)或者社會(huì)公共利益，需要拆除戶外廣告設(shè)施的，市城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)書面通知戶外廣告經(jīng)營者限期拆除，因拆除給戶外廣告經(jīng)營者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十七條 戶外廣告管理有關(guān)部門及其工作人員，不得以任何形式參與戶外廣告經(jīng)營

活動(dòng)。

第二十八條 利用市政設(shè)施、場地設(shè)置戶外廣告招標(biāo)拍賣所得收益由市城市建設(shè)局用于

城市建設(shè)。

利用財(cái)政供養(yǎng)單位場地、設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物設(shè)置戶外廣告招標(biāo)拍賣所得收益全部上

繳市 財(cái)政。

除前兩款規(guī)定外，利用其他場地、設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物設(shè)置戶外廣告招標(biāo)拍賣所得收益，除按照約定付給場地、設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物所有者占用費(fèi)外，其余金額上繳市財(cái)政。

第二十九條 戶外廣告設(shè)置權(quán)招標(biāo)拍賣所得及收益實(shí)行收支兩條線管理。具體辦法由市城市管理行政執(zhí)法局會(huì)同市財(cái)政局、物價(jià)局依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際另行制定。

第四章 罰則

第三十條 發(fā)布戶外廣告違反《中華人民共和國廣告法》、國務(wù)院《廣告管理 條例》和國家工商行政管理局《戶外廣告登記管理規(guī)定》，由工商行政管理部門依法處理。

第三十一條 設(shè)置戶外廣告違反國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《陜西省城市市容衛(wèi)生管理監(jiān)督辦法》，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市城市管理行政執(zhí)法局依法處理。

第三十二條 從事戶外廣告活動(dòng)違反其他法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)部門按照法定職

權(quán)依法處理。

第三十三條 有關(guān)行政部門做出行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)

定的權(quán)限和程序進(jìn)行。

第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第三十五條 對侮辱、毆打戶外廣告管理行政執(zhí)法人員、妨礙戶外廣告管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 戶外廣告管理有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)，徇私舞弊或有失職、瀆職行為的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依 法追究

刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十七條 本辦法由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自2003年5月17日起施行。1997年7月9日發(fā)布的《寶雞市市區(qū)戶外廣告管理辦法》（市政府令第15號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：衢州市區(qū)戶外廣告管理辦法

衢州市人民政府令

第47號(hào)

《衢州市區(qū)戶外廣告管理辦法》已經(jīng)2012年11月5日市人民政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年2月1日起施行。

市長：沈仁康

2012年12月17日

衢州市區(qū)戶外廣告管理辦法

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)市區(qū)戶外廣告的設(shè)置管理，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱戶外廣告包括在城市建(構(gòu))筑物、交通工具等載體的外部空間，城市道路及各類公共場地設(shè)置(包括安裝、懸掛、張貼、繪制等)的各種形式的商業(yè)和公益廣告設(shè)施。

第三條 本辦法所稱衢州市區(qū)特指市區(qū)范圍內(nèi)的城市建成區(qū)。

第四條 住建部門負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)施設(shè)置的許可和管理，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。市、區(qū)兩級(jí)住建部門依照職權(quán)劃分，具體負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施設(shè)置的許可和管理。

規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對大中型戶外廣告固定設(shè)施的規(guī)劃許可和管理。

工商部門負(fù)責(zé)對戶外廣告設(shè)置內(nèi)容的許可和管理。

公安部門負(fù)責(zé)對戶外廣告設(shè)施涉及交通安全的管理。

—1—

綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法查處戶外廣告設(shè)置中違反規(guī)劃、市容管理等相關(guān)法律法規(guī)的行為。

交通運(yùn)輸、環(huán)保等相關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同做好市區(qū)戶外廣告的管理工作。

第五條 建立市區(qū)戶外廣告設(shè)置管理聯(lián)席會(huì)議制度，由市政府分管副秘書長牽頭，市住建、工商、規(guī)劃、財(cái)政、綜合執(zhí)法、公安、交通、環(huán)保、水利等部門，柯城區(qū)、衢江區(qū)政府及衢州綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市西區(qū)管委會(huì)等單位參加，協(xié)調(diào)處理戶外廣告設(shè)置管理的重大事宜。

第二章設(shè)置要求

第六條 設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)符合市區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范。

戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范由市住建部門委托設(shè)計(jì)單位，會(huì)同相關(guān)部門組織編制，經(jīng)廣泛征求意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告設(shè)置的集中展示區(qū)、一般展示區(qū)、嚴(yán)格控制區(qū)等功能分區(qū)。

第七條 門店招牌設(shè)置地點(diǎn)僅限于在本單位辦公地或經(jīng)營地，宜在一層門檐以上、二層窗檐以下設(shè)置，實(shí)行一店一牌。門店招牌的體積、規(guī)格應(yīng)與所附著的建筑物大小比例適當(dāng)，與相鄰招牌的高度、形式、規(guī)格等和諧統(tǒng)一。

多個(gè)單位共用一個(gè)場所或者一個(gè)建筑物內(nèi)有多個(gè)單位的，應(yīng)當(dāng)先由該場所或者建筑物的所有人或者管理人整體規(guī)劃設(shè)計(jì)門店招牌的設(shè)置。

第八條 設(shè)置戶外電子顯示屏的，不應(yīng)朝向道路來車方向，并應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)控制其亮度和音量，避免光污染、噪聲污染等對行車安全和居民生活造成的不利影響。

第九條 戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固、安全，不影響建(構(gòu))筑物本身的功能及相鄰建(構(gòu))筑物的通風(fēng)、采光，不妨礙交通和消防安全。

戶外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部《城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范》、《浙江省戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范》、《衢州市區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》等技術(shù)

要求，其設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)荷載、防雷、防風(fēng)、抗震、防火、電氣等安全規(guī)定，由具備相關(guān)建筑或鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)施工資質(zhì)的企業(yè)，按設(shè)計(jì)圖及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工；竣工時(shí)應(yīng)由設(shè)置單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和國家有關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定，或提供由安全檢測評(píng)估單位出具的安全檢測報(bào)告，方能投入使用。驗(yàn)收合格的應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將竣工報(bào)告報(bào)送審批部門備案。

第十條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公用設(shè)施、水利設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用，或超出機(jī)場凈空限制標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌，損害建筑物、街景的重要特征的；

（四）國家機(jī)關(guān)、文化教育場所、歷史保護(hù)街區(qū)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶（門店招牌除外）；

（五）跨越城市道路（含過境公路）的；

（六）利用危房或可能危及建(構(gòu))筑物和設(shè)施安全的；

（七）利用沿街毗鄰建筑物之間的空間的；

（八）市、區(qū)政府規(guī)定禁止設(shè)置戶外廣告的其他區(qū)域。

第三章 設(shè)置審批

第十一條 設(shè)置戶外廣告實(shí)行行政許可制度。未取得設(shè)置許可，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置戶外廣告。

戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請由住建部門統(tǒng)一受理。設(shè)置許可依法由2個(gè)以上部門分別實(shí)施的，實(shí)行并聯(lián)審批，一次收文、聯(lián)合辦理。涉及道路交通安全的，征求公安部門的意見；涉及其他部門的，征求相關(guān)部門的意見。第十二條 申請?jiān)O(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向住建部門提交下列材料：

（一）《戶外廣告設(shè)置申請表》；

（二）營業(yè)執(zhí)照（如設(shè)立經(jīng)營性戶外廣告設(shè)施的，須具有廣告經(jīng)營資格）；

（三）設(shè)置戶外廣告設(shè)施所利用的場地、設(shè)施的使用權(quán)證明；戶外廣告設(shè)置直接關(guān)系他人重大利益的，還應(yīng)提供該利害關(guān)系人同意設(shè)置的證明；

（四）戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)圖和有資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位提供的戶外廣告設(shè)施設(shè)置施工圖；

（五）安全責(zé)任承諾書。

第十三條 住建部門應(yīng)當(dāng)在接到全部申請材料起5個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定，并書面通知申請單位。經(jīng)審查符合條件的，發(fā)給戶外廣告設(shè)置許可文件；不符合條件的，書面說明理由。

第十四條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、形式、規(guī)格等要求設(shè)置，不得擅自變更。

確需變更的，應(yīng)當(dāng)事先持涉及變更內(nèi)容的材料向住建部門提出變更申請，住建部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。

住建、規(guī)劃等涉及審批的部門應(yīng)當(dāng)對戶外廣告設(shè)施設(shè)置情況進(jìn)行聯(lián)合查驗(yàn)。

第十五條 除門店招牌外，發(fā)布戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向工商部門申請《戶外廣告登記證》，并按照核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)發(fā)布。

未取得住建部門頒發(fā)的戶外廣告設(shè)置許可文件的，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置戶外廣告，工商部門不予核發(fā)《戶外廣告登記證》。

第十六條 舉辦大型文化、體育等公益活動(dòng)需要設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告的，組織者也應(yīng)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可設(shè)置，有效期滿后應(yīng)立即自行清除。

第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)在戶外廣告設(shè)施上標(biāo)注戶外廣告設(shè)置許可文件號(hào)、工商登記證號(hào)等必要信息。

第十八條 戶外廣告設(shè)置批準(zhǔn)的有效期一般不超過2年。有效期屆滿確需延續(xù)的，可以在有效期屆滿30日前向住建部門辦理延續(xù)手續(xù)，住建部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)，每次延續(xù)期限不超過1年。有效期滿后不再設(shè)置或申請延續(xù)未獲批準(zhǔn)的，戶外廣告設(shè)施的設(shè)置單位（以下簡稱設(shè)置單位）應(yīng)當(dāng)在期滿之日起15日內(nèi)自行拆除。

第十九條 占用公共場地、公共設(shè)施設(shè)置戶外商業(yè)廣告，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等公開出讓方式有償取得使用權(quán)，由住建部門會(huì)同財(cái)政、規(guī)劃等部門制定具體實(shí)施方案，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，出讓收入為政府非稅收入，由政府統(tǒng)籌安排使用，主要用于城市公共設(shè)施建設(shè)、城市管理、社會(huì)公益廣告等方面。

第四章設(shè)置管理

第二十條 設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，保持其整潔和完好；圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更新或拆除，防止發(fā)生意外事故。

設(shè)置單位在戶外廣告設(shè)施設(shè)置期內(nèi)，應(yīng)每年進(jìn)行安全檢測，確保在使用期內(nèi)的安全。

遇大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣，設(shè)置單位應(yīng)及時(shí)組織人員對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行突擊檢修、維護(hù)保養(yǎng)或加固。

第二十一條 設(shè)置單位未及時(shí)維護(hù)、更新或拆除戶外廣告設(shè)施，致使設(shè)施發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十二條 建立健全戶外廣告設(shè)置管理與執(zhí)法的協(xié)作機(jī)制。

住建部門應(yīng)督促設(shè)置單位履行戶外廣告設(shè)施的維護(hù)職責(zé)，排除安全隱患；發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批或未按審批要求設(shè)置戶外廣告的，移送綜合執(zhí)法部門查處。

綜合執(zhí)法部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的戶外廣告設(shè)置違法行為應(yīng)依法及時(shí)查處；會(huì)同住建、規(guī)劃等部門開展戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)整治。

建立住建、綜合執(zhí)法等部門聯(lián)合巡查監(jiān)管制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置戶外廣告設(shè)施設(shè)置的違法違規(guī)活動(dòng)。

公安、交通運(yùn)輸、工商、環(huán)保等部門根據(jù)自身的職能協(xié)同做好戶外廣告的監(jiān)管工作。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由綜合執(zhí)法部門依法給予行政處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置、未按照批準(zhǔn)要求設(shè)置或有效期滿未自行拆除的戶外廣告設(shè)施，影響市容的，責(zé)令限期改造或者拆除；逾期不改造或

者拆除的，對設(shè)置單位處1000元以上10000元以下的罰款，或依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定予以強(qiáng)制拆除。

（二）燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊的，未及時(shí)修復(fù)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處50元以上500元以下的罰款。

第五章附則

第二十四條 本辦法所指的大中型戶外廣告，指廣告設(shè)施任一邊邊長超過1米，或單面面積超過1平方米的廣告。

第二十五條 本辦法的具體應(yīng)用問題由衢州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自2013年2月1日起施行，原《衢州市區(qū)戶外廣告管理辦法》（衢政發(fā)[1998]80號(hào)）同時(shí)廢止。

《衢州市促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用管理辦法》已經(jīng)2012年11月5日市人民政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。

第四篇：臨潁縣戶外廣告設(shè)置管理辦法(草案)

臨潁縣戶外廣告門店招牌設(shè)置管理辦法（草案）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市管理工作，美化市容環(huán)境，規(guī)范戶外廣告、門店招牌設(shè)臵行為，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告、門店招牌法》、建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告、門店招牌、霓虹燈設(shè)臵管理的規(guī)定》及《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本縣城市規(guī)劃區(qū)域及城區(qū)各入市口范圍內(nèi)的戶外廣告、門店招牌設(shè)臵和管理適用于本辦法。

第三條 本辦法中所稱的戶外廣告、門店招牌設(shè)施，是指利用各種形式設(shè)臵的商業(yè)性或公益性的廣告、門店招牌設(shè)施，門店業(yè)主（企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶）在其經(jīng)營辦公場所或建筑物控制范圍內(nèi)，設(shè)臵與依法核準(zhǔn)登記的名稱相符的招牌。包括：

（一）利用公共、自有或者他人的建筑物、構(gòu)筑物、場地、道路設(shè)臵的廣告、門店招牌牌、霓虹燈、電子顯示屏（牌）、路名牌、站牌、門頭（店面）招牌、燈箱、布幅、櫥窗、實(shí)物造型及張貼張掛等形式發(fā)布的廣告、門店招牌。

（二）利用公共空間設(shè)臵的臨時(shí)性條幅、彩旗、彩虹門、遮陽傘（棚）等其它設(shè)施。

（三）利用交通工具（包括各種水上漂浮物和空中飛行物）設(shè) 臵、繪制的各種廣告、門店招牌。

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（四）利用臨街門臉、櫥窗張貼制作的廣告、門店招牌。

(五)以其他形式在戶外設(shè)臵懸掛、張貼的廣告、門店招牌。

第四條 戶外廣告、門店招牌的設(shè)臵堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、總量控制、有償使用的原則。

第五條 臨潁縣建設(shè)局是全縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理工作的行政主管部門（以下稱縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門）。主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)城市總體規(guī)劃，會(huì)同規(guī)劃等有關(guān)部門編制縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

（二）負(fù)責(zé)戶外廣告、門店招牌設(shè)臵申請的受理、審批和監(jiān)督管理工作；

（三）對違法設(shè)臵戶外廣告、門店招牌行為進(jìn)行查處；

（四）接受違反本辦法設(shè)臵戶外廣告、門店招牌的投訴。

工商行政管理部門是戶外廣告、門店招牌經(jīng)營者資格登記管理部門，依照相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)戶外廣告、門店招牌經(jīng)營者的資格審核及廣告、門店招牌內(nèi)容的監(jiān)督管理工作。

縣規(guī)劃、交通、公安、發(fā)展改革、財(cái)政等部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好戶外廣告、門店招牌的設(shè)臵管理工作。

第二章 設(shè)置條件

第六條 戶外廣告、門店招牌的設(shè)臵必須符合城市規(guī)劃的要求，與城市功能相適應(yīng)，與周邊建筑環(huán)境相協(xié)調(diào)，合理布局，規(guī)范設(shè)臵。戶外廣告、門店招牌設(shè)臵規(guī)劃由縣規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門

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編制，由戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門組織實(shí)施。

第七條 設(shè)臵戶外廣告、門店招牌應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）廣告、門店招牌內(nèi)容真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求；

（二）設(shè)臵廣告、門店招牌設(shè)施應(yīng)選用符合節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)要求的材料，并不得影響周圍居民的正常生活；

（三）設(shè)臵戶外廣告、門店招牌必須符合設(shè)臵規(guī)劃，按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、形式、規(guī)格、時(shí)間和地點(diǎn)等要求設(shè)臵，不得擅自變更；

（四）定期更新畫面，保持戶外廣告、門店招牌設(shè)施的整潔、美觀；

（五）有燈光照明設(shè)施的廣告、門店招牌牌、霓虹燈、店牌等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在夜間開啟照明設(shè)施；

（六）戶外廣告、門店招牌閑臵期間應(yīng)當(dāng)無償發(fā)布公益廣告、門店招牌，戶外廣告、門店招牌經(jīng)營者每年要拿出不少于10％的廣告、門店招牌設(shè)施面積發(fā)布公益廣告、門店招牌；

（七）設(shè)臵大型戶外廣告、門店招牌應(yīng)由安全鑒定機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全鑒定并出具書面證明。設(shè)計(jì)施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，施工應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范操作，并達(dá)到安全要求。設(shè)臵者應(yīng)確保戶外廣告、門店招牌安全，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)。

第八條 有下列情形之一的，不得設(shè)臵戶外廣告、門店招牌：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公共設(shè)施、城市公共綠地、交通安全設(shè)施、交

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通標(biāo)志使用或者妨礙安全視距、行人通行的；

（三）妨礙人民生產(chǎn)生活，利用臨街門臉、櫥窗損害市容市貌及建筑物外觀、破壞自然環(huán)境、危害公共安全的；

（四）在國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、紀(jì)念性建筑物和風(fēng)景名勝區(qū)的建筑控制地帶設(shè)臵的；

（五）其它法規(guī)規(guī)定的區(qū)域禁止設(shè)臵戶外廣告、門店招牌的。

第九條 戶外廣告、門店招牌設(shè)臵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）戶外廣告、門店招牌的形狀、規(guī)模、色彩、圖案等應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，安裝支架不得裸露，保持圖案清晰，文字燈光顯示完全，形體完好整潔；

（二）戶外廣告、門店招牌標(biāo)志用字必須規(guī)范，禁止使用繁體字。旅游景區(qū)和涉外單位應(yīng)當(dāng)使用中英兩種文字，中文在上，英文在下，中文字體大于英文字體；

（三）在國道、省道、高速公路和實(shí)際干道紅線以外兩邊各100米范圍內(nèi)設(shè)臵戶外廣告、門店招牌，原則上采用立柱式噴繪廣告、門店招牌，間距在500米以上，廣告、門店招牌靠道路一側(cè)的，邊線距紅線10米以上；

（四）戶外廣告、門店招牌的設(shè)臵不得占用道路和影響交通視距，原則上不得設(shè)臵橫跨道路的廣告、門店招牌；

（五）平行建筑物設(shè)臵戶外廣告、門店招牌，其高度不得超過屋頂高度，左右寬度不得突出墻面輪廊線，不得在建筑主體層與層之間的窗間墻上設(shè)臵廣告、門店招牌；

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（六）霓虹燈廣告、門店招牌可垂直于建筑物外墻設(shè)臵，其牌面外沿距建筑物立面不得超過1.8米且不超過臨路路面寬度的1/10，下沿距地面不得低于4.5米，上端不得超出承接墻面的上端；

（七）城區(qū)內(nèi)消防通道上空4.5米以下、寬3.5米以內(nèi)不得設(shè)臵戶外廣告、門店招牌；

（八）30米以上的高層建筑頂部外墻面、群樓屋頂和建筑物消防登高面不得設(shè)臵戶外廣告、門店招牌；

（九）城區(qū)主干道禁止懸掛跨街橫幅廣告、門店招牌，嚴(yán)格控制在建筑物外懸掛條幅橫幅廣告、門店招牌；

（十）城區(qū)主干道以內(nèi)及周邊區(qū)域禁止設(shè)臵大型立柱式廣告、門店招牌；

（十一）城區(qū)廣告、門店招牌面積5㎡以下的道路燈箱廣告、門店招牌，間距不得小于50米；

（十二）坡屋頂及屋頂造型獨(dú)特的建筑物頂部不得設(shè)臵戶外廣告、門店招牌；

（十三）商業(yè)繁華區(qū)域戶外廣告、門店招牌面積原則上不得超過300㎡,其他區(qū)域不得超過200㎡；

（十四）設(shè)臵戶外固定廣告、門店招牌必須在廣告、門店招牌版面右下角標(biāo)明批準(zhǔn)編號(hào)、廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者和有效起止時(shí)間。

第三章 戶外廣告設(shè)置審批

第十條 設(shè)臵戶外廣告、門店招牌須經(jīng)縣戶外廣告、門店招牌

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設(shè)臵管理部門批準(zhǔn)，取得戶外廣告、門店招牌設(shè)臵權(quán)。在重要地段和主要道路設(shè)臵大型戶外廣告、門店招牌，由縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門受理申報(bào)，經(jīng)縣規(guī)劃管理部門審核，縣各相關(guān)職能部門聯(lián)席會(huì)研究通過后核發(fā)規(guī)劃許可證，由設(shè)臵管理部門核發(fā)施工許可證后方可設(shè)臵。

第十一條 申請戶外廣告、門店招牌設(shè)施設(shè)臵應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）填寫戶外廣告、門店招牌審批表及安全保證書；

（二）營業(yè)執(zhí)照、廣告、門店招牌經(jīng)營許可證等資格證明；

（三）廣告、門店招牌合同；

（四）場地使用協(xié)議書；

（五）彩色效果圖3份；

（六）廣告、門店招牌設(shè)臵場地平面位臵圖3份。

(七)涉及公共安全的，應(yīng)提交設(shè)計(jì)單位或安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的安全證明；涉及占用市政、園林、公路的，應(yīng)提交相關(guān)部門的審批手續(xù)。

第十二條 戶外廣告、門店招牌設(shè)臵的場地使用權(quán)可通過協(xié)議、招標(biāo)、拍賣等形式取得；廣告、門店招牌的設(shè)臵或經(jīng)營者按規(guī)定交納占用城市公共空間資源費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)展改革部門確定。公益廣告、門店招牌免收空間有償使用費(fèi)，憑相關(guān)手續(xù)向市戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門提出申請，辦理審批手續(xù)。

第十三條 縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門對戶外廣告、門

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店招牌設(shè)臵申請人提出的申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請材料存在可以當(dāng)場更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。

（二）申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要提交補(bǔ)充申請材料的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。

（三）申請人提交材料齊全，符合法定形式，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)充申請材料，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理。

第十四條 縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。

申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)（節(jié)假日順延）依法作出準(zhǔn)予批準(zhǔn)的書面決定。不予批準(zhǔn)的3日內(nèi)以書面決定告知當(dāng)事人并說明理由。

第十五條 戶外廣告、門店招牌設(shè)臵期限（拍賣、招標(biāo)方式取得場地使用權(quán)另有所指約定的除外）一般不超過2年，電子顯示屏等造價(jià)較高的戶外廣告、門店招牌可適當(dāng)延長設(shè)臵期限，但一般不超過5年。

全縣性重要活動(dòng)或大型文化、體育、宣傳教育等公益活動(dòng)設(shè)臵的臨時(shí)性戶外廣告、門店招牌，設(shè)臵期限根據(jù)活動(dòng)時(shí)間確定。

第十六條 戶外廣告、門店招牌設(shè)施設(shè)臵期屆滿前，申請人需要延續(xù)戶外廣告、門店招牌設(shè)施設(shè)臵有效期的，應(yīng)當(dāng)在該期限屆滿15日前向縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門 提出申請。

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縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的申請，在該期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門根據(jù)公共利益及城市建設(shè)的需要，對做出不予延續(xù)申請決定的，自決定之日起十日內(nèi)通知廣告、門店招牌設(shè)臵申請人進(jìn)行自行拆除，無正當(dāng)理由、逾期不拆除的，由縣建設(shè)行政主管部門依法強(qiáng)制拆除（拆除費(fèi)用由廣告、門店招牌設(shè)臵者承擔(dān)）。

第十七條 戶外廣告、門店招牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)自審核批準(zhǔn)之日起2個(gè)月內(nèi)設(shè)臵，逾期未設(shè)臵的，審批手續(xù)即行失效。

第四章 門店招牌許可管理

第十八條 設(shè)臵門店招牌，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)城市管理部門審查許可。設(shè)臵人憑城市管理部門核準(zhǔn)的《門店招牌設(shè)臵效果圖》（彩色、A4 規(guī)格）2份，門店招牌設(shè)臵申請表，取得《門店招牌設(shè)臵許可證》進(jìn)行設(shè)臵。

第十九條 新建、改建的建筑物，需分戶出租的臨街房屋產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市管理部門對各出租戶的門店招牌進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第二十條 設(shè)臵門店招牌可能對他人生產(chǎn)、生活造成影響或妨礙的，設(shè)臵申請人應(yīng)當(dāng)征得利害關(guān)系人同意。

第二十一條 門店招牌的設(shè)臵應(yīng)當(dāng)安全、美觀，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，有利于美化市容景觀、城市文明建設(shè)和方便人民生活，并不得有下

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列情形：

（一）粗制濫造、殘缺破損、污漬明顯、缺筆少劃，損壞市容市貌的；

（二）違反城市管理有關(guān)規(guī)定、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、戶外廣告設(shè)臵規(guī)劃的；

（三）妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營，或者影響居民生活的；

（四）妨礙交通、影響交通安全的；

（五）影響建筑物采光、通風(fēng)、消防等正常功能的；

（六）利用公共設(shè)施，占用公共場所、人行道、公共綠地的；

（七）形象丑陋，或者有不良文化內(nèi)容的。

第二十二條 經(jīng)工商行政部門管理核準(zhǔn)的門店業(yè)主，原則上只允許設(shè)臵一塊門店招牌；二樓（含）以上的業(yè)主一般不得在建筑外墻上設(shè)臵招牌，可在本大樓的底層設(shè)臵統(tǒng)一的樓層單位展示牌，或在大樓外墻用霓虹燈、吸塑燈箱等新型發(fā)光材料統(tǒng)一、有序設(shè)臵豎式招牌。

第二十三條 經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)臵的門店招牌，設(shè)臵者歇業(yè)、解散或注銷的，應(yīng)當(dāng)停止使用該招牌，并無條件自行拆除。

第二十四條 需要變更門店招牌的設(shè)臵位臵、規(guī)格、形式、名稱的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)向城市管理部門重新申報(bào)。

第二十五條 門店的墻體、立柱、門框、門體、窗體上，原則上不得張貼或設(shè)臵小廣告、小招牌。確需設(shè)臵的，經(jīng)批準(zhǔn)可在一樓立柱上方設(shè)臵微型挑出式燈箱，或者在玻 璃門的上線 160cm 以下，下線 60cm 以上的范圍內(nèi)予以張貼，并講究美觀、對稱中文字樣。

第二十六條 采用新材料、新工藝、新技術(shù)制作，并質(zhì)量、品位、安全性能較高的硬質(zhì)化門店招牌的最長設(shè)臵期限為 3 年；采用普通材料、工藝、技術(shù)制作的硬質(zhì)化門店招牌的最長設(shè)臵期限為 2 年；

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設(shè)臵期限屆滿時(shí)該設(shè)臵仍然符合有關(guān)規(guī)定和安全要求的，可申報(bào)繼續(xù)使用該門店招牌設(shè)臵，否則，按照無證設(shè)臵處理。

第五章 品質(zhì)控制

第二十七條 新建、改建的臨街建筑物和主要街道、重點(diǎn)區(qū)域、街景容貌整治出新的建筑物立面門店招牌的設(shè)臵，不得采用噴繪布加圖象打印制作非硬質(zhì)化門店招牌。除全國統(tǒng)一的招牌、商標(biāo)、標(biāo)識(shí)外，臨街建筑物的門店招牌，原則上采用硬質(zhì)化材料作基板、面板、頂板、底板。傳統(tǒng)老字號(hào)店鋪，其門店招牌的材料可采用木材、石材等傳統(tǒng)材料加工，保持傳統(tǒng)文化特色。門店招牌的支架，應(yīng)當(dāng)符合《戶外廣告設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》，不得裸露支架。

第二十八條 設(shè)臵門店招牌的單位和個(gè)人，對招牌設(shè)施負(fù)有安全責(zé)任。門店招牌應(yīng)當(dāng)由專業(yè)廣告企業(yè)或建筑裝飾企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作和安裝。圖文陳舊、污濁、脫色、損壞變形，或者燈光顯示不全的，應(yīng)及時(shí)予以更新、修復(fù)或拆除，過期和失去使用價(jià)值的應(yīng)及時(shí)拆除。

第二十九條 鼓勵(lì)使用新材料、新工藝、新技術(shù)制作門店招牌。門店招牌應(yīng)當(dāng)形式輕巧，盡量避免遮擋建筑物立面，影響建筑風(fēng)格。

第六章 門店招牌規(guī)格控制

第三十條 門店招牌的設(shè)臵規(guī)格，必須與建筑物相協(xié)調(diào)，使其與樓體和相鄰的門店招牌和諧一致。

第三十一條 設(shè)臵一樓門上沿常規(guī)門店招牌，下沿齊一樓門頭，上沿齊二樓下窗臺(tái)線 20cm 以下，具體視樓房情況而定。樓房門面

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招牌高度一般為 100cm～160cm。門店招牌高度在 120cm～160cm 之間的，可采用凹凸設(shè)臵方式，或在底 板上下部位用色帶鑲邊。

第三十二條 門店招牌的外沿距離建筑物的立面一般不得超出 1.5 米，有走廊 的建筑物一般不超過 0.5 米。

第三十三條 大樓的主要業(yè)主或主要樓層的租用戶，一般可在大樓門廳上方設(shè)臵異形門店招牌，高度可超過 160cm，具體視樓房情況和經(jīng)營種內(nèi)而定。

第三十四條 二樓以上業(yè)主如在一二樓之間無法安排門店招牌設(shè)臵泊位的，可依次在一樓出入口有序設(shè)臵牌匾或在一樓大廳內(nèi)、門前設(shè)臵指示牌，也可以懸掛式垂直指示牌的方式解決；仍無法設(shè)臵的，可用金屬字、烤漆字或亞克力字等新型材料制作，在建筑物立面上直接鑲嵌。每幢建筑物上懸掛式垂直指示牌數(shù)量，一般不得超過 2 塊。懸掛式垂直指示牌下沿一般與二樓窗戶上沿相齊，頂部不得超過建筑物 檐口高度，底部離地面凈空高度不得少于 3 米，外挑距離不得超過 1.5 米；設(shè)臵在四層（含四層）以上建筑物上垂直性門店招牌總高度不得超過 9 米。

第三十五條 門店招牌字體的最大高度，不得超過門店招牌高度的二分之一。

第七章 門店招牌內(nèi)容控制

第三十六條 門店招牌的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與工商部門核準(zhǔn)的名稱相一致，門店招牌的名稱、標(biāo)志、色彩一般用企業(yè)（行業(yè)）形象識(shí)別系統(tǒng)規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。設(shè)臵全國統(tǒng)一的招牌、商標(biāo)、標(biāo)識(shí)，需持有相

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關(guān)有效證明文件。

第三十七條 門店招牌中使用的文字、漢語拼音、計(jì)量單位，必須以國家通用語言文字為基本的用語用字，書寫應(yīng)當(dāng)規(guī)范準(zhǔn)確，無錯(cuò)別字、繁體字、異體字、缺漏字。書寫的門店招牌和傳統(tǒng)老字號(hào)門店招牌中有繁體字、異體字的、民族文字的，必須在醒目位臵配設(shè)規(guī)范漢字副牌。門店招牌中的漢語拼音，必須按照《漢語拼音正詞法》書寫正確。門店招牌中的外國文字，必須與中文配合使用，中文臵于主要位臵。

第三十八條 如需設(shè)臵經(jīng)營服務(wù)性文字、圖案和電話號(hào)碼的，按經(jīng)營性戶外廣告收費(fèi)許可。

第八章 門店招牌色調(diào)控制

第三十九條 新建、改建的臨街建筑物和主要街道、重點(diǎn)區(qū)域、夜間營業(yè)的門店以及街景容貌整治出新建筑物立面，其門店招牌的設(shè)臵應(yīng)當(dāng)與夜景照明設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步使用，達(dá)到白天美化、夜間亮化的視覺效果，符合綠色照明、節(jié)能環(huán)保的要求，并不得采用外挑燈的辦法實(shí)施夜景照明。

第四十條 門店招牌不得使用繁俗、低級(jí)的背景圖案，做到簡潔大方、素雅協(xié)調(diào)。同一路段的門店招牌設(shè)臵，要達(dá)到底色協(xié)調(diào)、簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代城市風(fēng)格與城市人文環(huán)境。

第四十一條 門店招牌的色彩處理可根據(jù)行業(yè)范圍不同而定，底板色彩可按照以下規(guī)定配色（黑色、白色除外）：

（一）家電、五金、氣配修理、電子、機(jī)電、化工類的門店招牌底板一般用 冷色

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系列，如藍(lán)色、綠色、灰色、黃色色相。

（二）食品、餐飲、娛樂類的門店招牌底板一般用暖色系列，如暖黃色、暖綠色、紅色等色相。

（三）時(shí)裝、女裝、兒童玩具、兒童服裝類的門店招牌底板一般用高明度色系列，如白色、檸檬黃色、粉紫、粉青色色相。

（四）男士服裝、男士生活用品類的門店招牌底板一般用低明度色調(diào)系列，如深藍(lán)色、深灰色、深紅、深棕色色相。

（五）星級(jí)飯店、行政企業(yè)、文化所屬單位類的門店招牌底板一般用含灰度的色彩系列，如深紅色、深藍(lán)色、灰棕色色相。

（六）銀行等金融業(yè)、醫(yī)藥、衛(wèi)生類行業(yè)的門店招牌底板一般用企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)制定的用色規(guī)范。

（七）茶葉飲品、茶館的門店招牌底板一般以綠色、褐色系列的顏色為主。

（八）中國傳統(tǒng)經(jīng)營行業(yè)、老字號(hào)店鋪的門店底板一般用含灰的中性色。

（九）房地產(chǎn)、廣告、裝飾公司的門店招牌底板一般用中明度色系列，適當(dāng) 強(qiáng)調(diào)應(yīng)用對比色，具有企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)的知名企業(yè)可以按照其規(guī)范用色。

（十）其他未盡類別不設(shè)立詳細(xì)規(guī)定，具有企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)的應(yīng)按照其規(guī)范用色。

第九章 設(shè)施管理

第四十二條 戶外廣告、門店招牌設(shè)施有下列情形之一的，由縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門下達(dá)書面整改通知書，責(zé)令設(shè)臵人限期改正：

（一）圖案模糊的；

（二）文字不清的；

（三）燈光顯示不全的；

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（四）陳舊、污濁、腐蝕、損毀、變形等影響市容的。

第四十三條 縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告、門店招牌日常管理工作，應(yīng)當(dāng)定期對戶外廣告、門店招牌設(shè)施進(jìn)行安全檢查，杜絕安全隱患，取締無審批手續(xù)的戶外廣告、門店招牌設(shè)施。

第四十四條 舉辦大型文化、體育、公益活動(dòng)或舉行各類商品交易會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)設(shè)臵的臨時(shí)性戶外廣告、門店招牌設(shè)施，組織者應(yīng)當(dāng)在設(shè)臵期滿之日起3日內(nèi)予以拆除。

第四十五條 根據(jù)城市建設(shè)和管理實(shí)際需要，責(zé)令限期拆除的戶外廣告、門店招牌，愈期未拆除的，縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門可組織強(qiáng)制拆除，其費(fèi)用由廣告、門店招牌設(shè)臵者承擔(dān)。

第十章 法律責(zé)任

第四十六條 有下列情形之一的，由縣戶外廣告、門店招牌設(shè)臵管理部門或者其受委托的單位按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)臵戶外廣告、門店招牌設(shè)施的，除強(qiáng)制拆除外，處以每處100元以上、5000元以下罰款；

（二）戶外廣告、門店招牌設(shè)施設(shè)臵期滿后應(yīng)該拆除而未按時(shí)拆除的，除強(qiáng)制拆除外，處以每處100元以上、5000元以下罰款。

第四十七條 戶外廣告、門店招牌設(shè)施由于安裝、維護(hù)不當(dāng)，致使設(shè)施倒塌、墜落等，造成他人人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，戶外廣告、門店招牌設(shè)施設(shè)臵人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十八條 侮辱、毆打有關(guān)行政管理人員或者阻擾其依法執(zhí)

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行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 因戶外廣告、門店招牌審查、審批部門的違法審查、審批，致使戶外廣告、門店招牌拆除并造成經(jīng)濟(jì)損失的，有關(guān)審查、審批部門應(yīng)當(dāng)依法賠償。

戶外廣告、門店招牌設(shè)臵有關(guān)行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一章 附則

第五十條 本辦法由臨潁縣政府法制辦負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本縣原有規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

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中華人民共和國廣告、門店招牌法

國主席令[1994]第34號(hào)

頒布時(shí)間：1994-10-27發(fā)文單位：人大常委會(huì)

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范廣告、門店招牌活動(dòng)，促進(jìn)廣告、門店招牌業(yè)的健康發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，發(fā)揮廣告、門店招牌在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的積極作用，制定本法。

第二條 廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者在中華人民共和國境內(nèi)從事廣告、門店招牌活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本法。

本法所稱廣告、門店招牌，是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用，通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告、門店招牌。

本法所稱廣告、門店招牌主，是指為推銷商品或者提供服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告、門店招牌的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。

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本法所稱廣告、門店招牌經(jīng)營者，是指受委托提供廣告、門店招牌設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人。

本法所稱廣告、門店招牌發(fā)布者，是指為廣告、門店招牌主或者廣告、門店招牌主委托的廣告、門店招牌經(jīng)營者發(fā)布廣告、門店招牌的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。

第三條 廣告、門店招牌應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。

第四條 廣告、門店招牌不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

第五條 廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者從事廣告、門店招牌活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，遵循公平、誠實(shí)信用的原則。

第六條 縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門是廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

第二章 廣告、門店招牌準(zhǔn)則

第七條 廣告、門店招牌內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于人民的身心健康，促進(jìn)商品和服務(wù)質(zhì)量的提高，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德，維護(hù)國家的尊嚴(yán)和利益。

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廣告、門店招牌不得有下列情形：

（一）使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌；

（二）使用國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員的名義；

（三）使用國家級(jí)、最高級(jí)、最佳等用語；

（四）妨礙社會(huì)安定和危害人身、財(cái)產(chǎn)安全，損害社會(huì)公共利益；

（五）妨礙社會(huì)公共秩序和違背社會(huì)良好風(fēng)尚；

（六）含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容；

（七）含有民族、種族、宗教、性別坡視的內(nèi)容；

（八）妨礙環(huán)境和自然資源保護(hù)；

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

第八條 廣告、門店招牌不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。

第九條 廣告、門店招牌中對商品的性能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾或者對服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價(jià)格、允諾有表示的，應(yīng)當(dāng)清楚、明白。

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廣告、門店招牌中表明推銷商品、提供服務(wù)附帶贈(zèng)送禮品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明贈(zèng)送的品種和數(shù)量。

第十條 廣告、門店招牌使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并表明出處。

第十一條 廣告、門店招牌中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明專利號(hào)和專利種類。

未取得專利權(quán)的，不得在廣告、門店招牌中謊稱取得專利權(quán)。

禁止使用未授予專利權(quán)的專利申請和已經(jīng)終止、撤銷、無效的專利做廣告、門店招牌。

第十二條 廣告、門店招牌不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。

第十三條 廣告、門店招牌應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告、門店招牌。

大眾傳播媒介不得以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告、門店招牌。通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告、門店招牌應(yīng)當(dāng)有廣告、門店招牌標(biāo)記，與其他非廣告、門店招牌信息相區(qū)別，不得使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。

第十四條 藥品、醫(yī)療器械廣告、門店招牌不得有下列內(nèi)容：

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（一）含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的；

（二）說明治愈率或者有效率的；

（三）與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性比較的；

（四）利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

第十五條 藥品廣告、門店招牌的內(nèi)容必須以國務(wù)院衛(wèi)生行政部門或者省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的說明書為準(zhǔn)。

國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)在醫(yī)生指導(dǎo)下使用的治療性藥品廣告、門店招牌中，必須注明“按醫(yī)生處方購買和使用。”

第十六條 麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，不得做廣告、門店招牌。

第十七條 農(nóng)藥廣告、門店招牌不得有下列內(nèi)容：

（一）使用無毒、無害等表明安全性的絕對化斷言的；

（二）含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的；

（三）含有違反農(nóng)藥安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面的；

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（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。

第十八條 禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告、門店招牌。

禁止在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場館等公共場所設(shè)臵煙草廣告、門店招牌。

煙草廣告、門店招牌中必須標(biāo)明“吸煙有害健康”。

第十九條 食品、酒類、化妝品廣告、門店招牌的內(nèi)容必須符合衛(wèi)生許可的事項(xiàng)，并不得使用醫(yī)療用語或者易與藥品混淆的用語。

第三章 廣告、門店招牌活動(dòng)

第二十條 廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者之間在廣告、門店招牌活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十一條 廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者不得在廣告、門店招牌活動(dòng)中進(jìn)行任何形式的不正當(dāng)競爭。

第二十二條 廣告、門店招牌主自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告、門店招牌，所推銷的商品或者所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合廣告、門店招牌主的經(jīng)營范圍。

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第二十三條 廣告、門店招牌主委托設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告、門店招牌，應(yīng)當(dāng)委托具有合法經(jīng)營資格的廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者。

第二十四條 廣告、門店招牌主自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告、門店招牌，應(yīng)當(dāng)具有或者提供真實(shí)、合法、有效的下列證明文件：

（一）營業(yè)執(zhí)照以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營資格的證明文件；

（二）質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對廣告、門店招牌中有關(guān)商品質(zhì)量內(nèi)容出具的證明文件；

（三）確認(rèn)廣告、門店招牌內(nèi)容真實(shí)性的其他證明文件。

依照本法第三十四條的規(guī)定，發(fā)布廣告、門店招牌需要經(jīng)有關(guān)行政主管部門審查的，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第二十五條 廣告、門店招牌主或者廣告、門店招牌經(jīng)營者在廣告、門店招牌中使用他人名義、形象的，應(yīng)當(dāng)事先取得他人的書面同意；使用無民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義、形象的，應(yīng)當(dāng)事先取得其監(jiān)護(hù)人的書面同意。

第二十六條 從事廣告、門店招牌經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具有必要的專業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備，并依法辦理公司或者廣告、門店招牌經(jīng)營登記，方可從事廣告、門店招牌活動(dòng)。

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廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位的廣告、門店招牌業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由其專門從事廣告、門店招牌業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)辦理，并依法辦理兼營廣告、門店招牌的登記。

第二十七條 廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核實(shí)廣告、門店招牌內(nèi)容。對內(nèi)容不實(shí)或者證明文件不全的廣告、門店招牌，廣告、門店招牌經(jīng)營者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)，廣告、門店招牌發(fā)布者不得發(fā)布。

第二十八條 廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全廣告、門店招牌業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。

第二十九條 廣告、門店招牌收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理、公開，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法應(yīng)當(dāng)向物價(jià)和工商行政管理部門備案。

廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者應(yīng)當(dāng)公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法。

第三十條 廣告、門店招牌發(fā)布者向廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者提供的媒介覆蓋率、收視率、發(fā)行量等資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)。

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第三十一條 法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服務(wù)，以及禁止發(fā)布廣告、門店招牌的商品或者服務(wù)，不得設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告、門店招牌。

第三十二條 有下列情形之一的，不得設(shè)臵戶外廣告、門店招牌：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；

（三）妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的；

（四）國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；

（五）當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府禁止設(shè)臵戶外廣告、門店招牌的區(qū)域。

第三十三條 戶外廣告、門店招牌的設(shè)臵規(guī)劃和管理辦法，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府組織廣告、門店招牌監(jiān)督管理、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公安等有關(guān)部門制定。

第四章 廣告、門店招牌的審查

第三十四條 利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊以及其他媒介發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等商品的廣告、門店招牌和法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告、門店招牌，必須在發(fā)布前依照有關(guān)法律、行政法規(guī)由有關(guān)行政主管部門（以下簡稱廣告、門

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店招牌審查機(jī)關(guān)）對廣告、門店招牌內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。

第三十五條 廣告、門店招牌主申請廣告、門店招牌審查，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)向廣告、門店招牌審查機(jī)關(guān)提交有關(guān)證明文件。廣告、門店招牌審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)作出審查決定。

第三十六條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告、門店招牌審查決定文件。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條 違反本法規(guī)定，利用廣告、門店招牌對商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告、門店招牌主停止發(fā)布、并以等額廣告、門店招牌費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響，并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；對負(fù)有責(zé)任的廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者沒收廣告、門店招牌費(fèi)用，并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告、門店招牌業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告、門店招牌，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，使購買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告、門店招牌主依法承擔(dān)民事責(zé)任；廣告、門店招牌經(jīng)

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營者、廣告、門店招牌發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告、門店招牌虛假仍設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者不能提供廣告、門店招牌主的真實(shí)名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部民事責(zé)任。

社會(huì)團(tuán)體或者其他組織，在虛假廣告、門店招牌中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十九條 發(fā)布廣告、門店招牌違反本法第七條第二款規(guī)定的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正，沒收廣告、門店招牌費(fèi)用，并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告、門店招牌業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 發(fā)布廣告、門店招牌違反本法第九條至第十二條規(guī)定的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者停止發(fā)布、公開更正，沒收廣告、門店招牌費(fèi)用，可以并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

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發(fā)布廣告、門店招牌違反本法第十三條規(guī)定的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告、門店招牌發(fā)布者改正，處以一千元以上一萬元以下的罰款。

第四十一條 違反本法第十四條至第十七條、第十九條規(guī)定，發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、食品、酒類、化妝品廣告、門店招牌的，或者違反本法第三十一條規(guī)定發(fā)布廣告、門店招牌的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者改正或者停止發(fā)布，沒收廣告、門店招牌費(fèi)用，可以并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告、門店招牌業(yè)務(wù)。

第四十二條 違反本法第十八條的規(guī)定，利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告、門店招牌，或者在公共場所設(shè)臵煙草廣告、門店招牌的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者停止發(fā)布，沒收廣告、門店招牌費(fèi)用，可以并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

第四十三條 違反本法第三十四條的規(guī)定，未經(jīng)廣告、門店招牌審查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，發(fā)布廣告、門店招牌的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令負(fù)有責(zé)任的廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)

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營者、廣告、門店招牌發(fā)布者停止發(fā)布，沒收廣告、門店招牌費(fèi)用，并處廣告、門店招牌費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。

第四十四條 廣告、門店招牌主提供虛假證明文件的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告、門店招牌審查決定文件的，由廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 廣告、門店招牌審查機(jī)關(guān)對違法的廣告、門店招牌內(nèi)容作出審查批準(zhǔn)決定的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察部門依法給予行政處分。

第四十六條 廣告、門店招牌監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和廣告、門店招牌審查機(jī)關(guān)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 廣告、門店招牌主、廣告、門店招牌經(jīng)營者、廣告、門店招牌發(fā)布者違反本法規(guī)定，有下列侵權(quán)行為之一的，依法承擔(dān)民事責(zé)任：

（一）在廣告、門店招牌中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的；

（二）假冒他人專利的；

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（三）貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)的；

（四）廣告、門店招牌中未經(jīng)同意使用他人名義、形象的；

（五）其他侵犯他人合法民事權(quán)益的。

第四十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議；當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。

復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的，當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)在可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則

第四十九條 本法自1995年2月1日起施行。本法施行前制定的其他有關(guān)廣告、門店招牌的法律、法規(guī)的內(nèi)容與本法不符的，以本法為準(zhǔn)。

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臨潁縣門店招牌設(shè)置規(guī)范管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)臨潁縣門店招牌設(shè)臵管理，統(tǒng)一城區(qū)門店招牌設(shè)臵規(guī)范，根據(jù)《中華人民共和國廣告、門店招牌法》、建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告、門店招牌、霓虹燈設(shè)臵管理的規(guī)定》及河南省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱門店招牌，是指臨潁縣規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)門店業(yè)主（企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶）在其經(jīng)營、辦公場所或建筑物控制范圍內(nèi)，設(shè)臵與依法核準(zhǔn)登記的名稱相符的標(biāo)牌、標(biāo)志、指示牌、匾額、漏空字、霓虹燈、垂直燈等戶外廣告、門店招牌。

第三條 門店招牌設(shè)臵管理工作，以建設(shè)規(guī)范、有序、整潔、優(yōu)美、和諧、文明的城市市容環(huán)境為目標(biāo)，以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等為依據(jù)，以城市管理行政主管部門委托的行政執(zhí)法隊(duì)伍為依托，有組織、有計(jì)劃、按步驟地對門店招牌設(shè)臵進(jìn)行規(guī)范化整治，努力將城區(qū)主次干道門店招牌設(shè)臵工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。

第二章 許可管理

第四條 設(shè)臵門店招牌，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)城市管理部門審查許可。設(shè)臵人憑城市管理部門核準(zhǔn)的《門店招牌設(shè)臵效果圖》（彩色、A4 規(guī)格）2份，門店招牌設(shè)臵申請表，取得《門店招牌設(shè)臵許可證》進(jìn)行設(shè)臵。

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第五條 新建、改建的建筑物，需分戶出租的臨街房屋產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理單位，應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市管理部門對各出租戶的門店招牌進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第六條 設(shè)臵門店招牌可能對他人生產(chǎn)、生活造成影響或妨礙的，設(shè)臵申請人應(yīng)當(dāng)征得利害關(guān)系人同意。

第七條 門店招牌的設(shè)臵應(yīng)當(dāng)安全、美觀，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，有利于美化市容景觀、城市文明建設(shè)和方便人民生活，并不得有下列情形：

（一）粗制濫造、殘缺破損、污漬明顯、缺筆少劃，損壞市容市貌的；

（二）違反城市管理有關(guān)規(guī)定、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、戶外廣告、門店招牌設(shè)臵規(guī)劃的；

（三）妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營，或者影響居民生活的；

（四）妨礙交通、影響交通安全的；

（五）影響建筑物采光、通風(fēng)、消防等正常功能的；

（六）利用公共設(shè)施，占用公共場所、人行道、公共綠地的；

（七）形象丑陋，或者有不良文化內(nèi)容的。

第八條 經(jīng)工商行政部門管理核準(zhǔn)的門店業(yè)主，原則上只允許設(shè)臵一塊門店招牌；二樓（含）以上的業(yè)主一般不得在建筑外墻上設(shè)臵招牌，可在本大樓的底層設(shè)臵統(tǒng)一的樓層單位展示牌，或在大樓外墻用霓虹燈、吸塑燈箱等新型發(fā)光材料統(tǒng)一、有序設(shè)臵豎式招牌。

第九條 經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)臵的門店招牌，設(shè)臵者歇業(yè)、解散或注銷的，應(yīng)當(dāng)停止使用該招牌，并無條件自行拆除。

第十條 需要變更門店招牌的設(shè)臵位臵、規(guī)格、形式、名稱的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)向城市管理部門重新申報(bào)。

第十一條 門店的墻體、立柱、門框、門體、窗體上，原則上不

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得張貼或設(shè)臵小廣告、門店招牌、小招牌。確需設(shè)臵的，經(jīng)批準(zhǔn)可在一樓立柱上方設(shè)臵微型挑出式燈箱，或者在玻 璃門的上線 160cm 以下，下線 60cm 以上的范圍內(nèi)予以張貼，并講究美觀、對稱中文字樣。

第十二條 采用新材料、新工藝、新技術(shù)制作，并質(zhì)量、品位、安全性能較高的硬質(zhì)化門店招牌的最長設(shè)臵期限為 3 年；采用普通材料、工藝、技術(shù)制作的硬質(zhì)化門店招牌的最長設(shè)臵期限為 2 年；設(shè)臵期限屆滿時(shí)該設(shè)臵仍然符合有關(guān)規(guī)定和安全要求的，可申報(bào)繼續(xù)使用該門店招牌設(shè)臵，否則，按照無證設(shè)臵處理。

第三章 品質(zhì)控制

第十三條 新建、改建的臨街建筑物和主要街道、重點(diǎn)區(qū)域、街景容貌整治出新的建筑物立面門店招牌的設(shè)臵，不得采用噴繪布加圖象打印制作非硬質(zhì)化門店招牌。除全國統(tǒng)一的招牌、商標(biāo)、標(biāo)識(shí)外，臨街建筑物的門店招牌，原則上采用硬質(zhì)化材料作基板、面板、頂板、底板。傳統(tǒng)老字號(hào)店鋪，其門店招牌的材料可采用木材、石材等傳統(tǒng)材料加工，保持傳統(tǒng)文化特色。門店招牌的支架，應(yīng)當(dāng)符合《戶外廣告、門店招牌設(shè)施鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》，不得裸露支架。

第十四條 設(shè)臵門店招牌的單位和個(gè)人，對招牌設(shè)施負(fù)有安全責(zé)任。門店招牌應(yīng)當(dāng)由專業(yè)廣告、門店招牌企業(yè)或建筑裝飾企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作和安裝。圖文陳舊、污濁、脫色、損壞變形，或者燈光顯示不全的，應(yīng)及時(shí)予以更新、修復(fù)或拆除，過期和失去使用價(jià)值的應(yīng)及時(shí)拆除。

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第十五條 鼓勵(lì)使用新材料、新工藝、新技術(shù)制作門店招牌。門店招牌應(yīng)當(dāng)形式輕巧，盡量避免遮擋建筑物立面，影響建筑風(fēng)格。

第四章 規(guī)格控制

第十六條 門店招牌的設(shè)臵規(guī)格，必須與建筑物相協(xié)調(diào)，使其與樓體和相鄰的門店招牌和諧一致。

第十七條 設(shè)臵一樓門上沿常規(guī)門店招牌，下沿齊一樓門頭，上沿齊二樓下窗臺(tái)線 20cm 以下，具體視樓房情況而定。樓房門面招牌高度一般為 100cm～160cm。門店招牌高度在 120cm～160cm 之間的，可采用凹凸設(shè)臵方式，或在底 板上下部位用色帶鑲邊。

第十八條 門店招牌的外沿距離建筑物的立面一般不得超出 1.5 米，有走廊 的建筑物一般不超過 0.5 米。

第十九條 大樓的主要業(yè)主或主要樓層的租用戶，一般可在大樓門廳上方設(shè)臵異形門店招牌，高度可超過 160cm，具體視樓房情況和經(jīng)營種內(nèi)而定。

第二十條 二樓以上業(yè)主如在一二樓之間無法安排門店招牌設(shè)臵泊位的，可依次在一樓出入口有序設(shè)臵牌匾或在一樓大廳內(nèi)、門前設(shè)臵指示牌，也可以懸掛式垂直指示牌的方式解決；仍無法設(shè)臵的，可用金屬字、烤漆字或亞克力字等新型材料制作，在建筑物立面上直接鑲嵌。每幢建筑物上懸掛式垂直指示牌數(shù)量，一般不得超過 2 塊。懸掛式垂直指示牌下沿一般與二樓窗戶上沿相齊，頂部不得超過建筑物 檐口高度，底部離地面凈空高度不得少于 3 米，外挑距離不得超過 1.5 米；設(shè)臵在四層（含四層）以上建筑物上垂直

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性門店招牌總高度不得超過 9 米。

第二十一條 門店招牌字體的最大高度，不得超過門店招牌高度的二分之一。

第五章 內(nèi)容控制

第二十二條 門店招牌的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與工商部門核準(zhǔn)的名稱相一致，門店招牌的名稱、標(biāo)志、色彩一般用企業(yè)（行業(yè)）形象識(shí)別系統(tǒng)規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。設(shè)臵全國統(tǒng)一的招牌、商標(biāo)、標(biāo)識(shí)，需持有相關(guān)有效證明文件。

第二十三條 門店招牌中使用的文字、漢語拼音、計(jì)量單位，必須以國家通用語言文字為基本的用語用字，書寫應(yīng)當(dāng)規(guī)范準(zhǔn)確，無錯(cuò)別字、繁體字、異體字、缺漏字。書寫的門店招牌和傳統(tǒng)老字號(hào)門店招牌中有繁體字、異體字的、民族文字的，必須在醒目位臵配設(shè)規(guī)范漢字副牌。門店招牌中的漢語拼音，必須按照《漢語拼音正詞法》書寫正確。門店招牌中的外國文字，必須與中文配合使用，中文臵于主要位臵。

第二十四條 如需設(shè)臵經(jīng)營服務(wù)性文字、圖案和電話號(hào)碼的，按經(jīng)營性戶外廣告、門店招牌收費(fèi)許可。

第六章 色調(diào)控制

第二十五條 新建、改建的臨街建筑物和主要街道、重點(diǎn)區(qū)域、夜間營業(yè)的門店以及街景容貌整治出新建筑物立面，其門店招牌的設(shè)臵應(yīng)當(dāng)與夜景照明設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步使用，達(dá)到白天美化、夜間亮化的視覺效果，符合綠色照明、節(jié)能環(huán)保的要求，—-34-—

并不得采用外挑燈的辦法實(shí)施夜景照明。

第二十六條 門店招牌不得使用繁俗、低級(jí)的背景圖案，做到簡潔大方、素雅協(xié)調(diào)。同一路段的門店招牌設(shè)臵，要達(dá)到底色協(xié)調(diào)、簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代城市風(fēng)格與城市人文環(huán)境。第二十七條 門店招牌的色彩處理可根據(jù)行業(yè)范圍不同而定，底板色彩可按照以下規(guī)定配色（黑色、白色除外）：

（一）家電、五金、氣配修理、電子、機(jī)電、化工類的門店招牌底板一般用 冷色系列，如藍(lán)色、綠色、灰色、黃色色相。

（二）食品、餐飲、娛樂類的門店招牌底板一般用暖色系列，如暖黃色、暖綠色、紅色等色相。

（三）時(shí)裝、女裝、兒童玩具、兒童服裝類的門店招牌底板一般用高明度色系列，如白色、檸檬黃色、粉紫、粉青色色相。

（四）男士服裝、男士生活用品類的門店招牌底板一般用低明度色調(diào)系列，如深藍(lán)色、深灰色、深紅、深棕色色相。

（五）星級(jí)飯店、行政企業(yè)、文化所屬單位類的門店招牌底板一般用含灰度的色彩系列，如深紅色、深藍(lán)色、灰棕色色相。

（六）銀行等金融業(yè)、醫(yī)藥、衛(wèi)生類行業(yè)的門店招牌底板一般用企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)制定的用色規(guī)范。

（七）茶葉飲品、茶館的門店招牌底板一般以綠色、褐色系列的顏色為主。

（八）中國傳統(tǒng)經(jīng)營行業(yè)、老字號(hào)店鋪的門店底板一般用含灰的中性色。

（九）房地產(chǎn)、廣告、門店招牌、裝飾公司的門店招牌底板一般用中明度色系列，適當(dāng) 強(qiáng)調(diào)應(yīng)用對比色，具有企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)的知名企業(yè)可以按照其規(guī)范用色。

（十）其他未盡類別不設(shè)立詳細(xì)規(guī)定，具有企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)的應(yīng)按照其規(guī)范用色。

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第七章 附則

第二十八條 本規(guī)定解釋權(quán)為臨潁縣人民政府法制辦。第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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第五篇：南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法

南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法（征求意見稿）

南京市人民政府法制辦公室即日起就《南京市戶外廣告設(shè)置管理辦法》公開征集立法意見。征求意見稿已在南京政府法制網(wǎng) http://www.tmdps.cn立法征集意見欄目全文刊登。廣大市民和社會(huì)各界人士即日起至11月7日前可通過南京政府法制網(wǎng)在線提交意見和建議，或郵寄至市政府法制辦公室（北京東路41號(hào)，郵編:210008）。聯(lián)系處室：法規(guī)處 聯(lián)系電話： 83216315

市政府法制辦 2011年10月31日

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為，合理利用城市空間資源，保護(hù)城市景觀風(fēng)貌，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《江蘇省廣告條例》、《南京市市容管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市和建制鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的戶外廣告設(shè)置及管理活動(dòng)適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指：

（一）利用戶外場地（所）、市政設(shè)施、建（構(gòu)）筑物等設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏和電子翻板、公共廣告欄（包括宣傳欄、啟示欄、警示欄、布告欄、招貼欄等）、實(shí)物模型等廣告設(shè)施的行為；

（二）利用公交站場、候車亭、報(bào)刊亭、電話亭等設(shè)施設(shè)置展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設(shè)施或者利用工地圍墻繪制、張貼廣告的行為；

（三）利用布幅、氣球、充氣裝置等其他形式設(shè)置廣告的行為；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他設(shè)置戶外廣告的行為。

第四條 市城市管理行政主管部門是本市戶外廣告設(shè)置的主管部門，縣（區(qū)）城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。

工商、規(guī)劃、交通運(yùn)輸、文廣新、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、氣象等行政主管部門按照各自職責(zé)，做好戶外廣告相關(guān)管理工作。

第五條 戶外廣告設(shè)置管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、資源整合、信息公開原則。第六條 城市管理行政主管部門建立戶外廣告設(shè)置管理投訴舉報(bào)受理制度，公布投訴舉報(bào)電話，及時(shí)調(diào)查處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。

第七條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、拆除經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，不得涂改、污損、遮蓋戶外廣告。

因公共利益需要依法拆除有效期內(nèi)的戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

第二章 規(guī)劃與規(guī)范 第八條 城市管理行政主管部門會(huì)同工商、規(guī)劃等部門編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

第九條 編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，實(shí)行重點(diǎn)控制和分區(qū)管理，保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和格局，與區(qū)域建設(shè)和城市建設(shè)相協(xié)調(diào)。第十條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定禁設(shè)區(qū)、限設(shè)區(qū)和可設(shè)區(qū)。第十一條 有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告：

（一）利用學(xué)校校園、紀(jì)念性建筑、重要近現(xiàn)代建筑和市以上人民政府確定的標(biāo)志性建筑及其控制地帶內(nèi)的；

（二）利用城市橋梁和立交橋的；

（三）影響道路交通安全暢通的；

（四）利用建筑物屋頂、消防登高面、24米以上樓體墻面的；

（五）利用住宅建筑（含商住混合類建筑的住宅部分）的；

（六）利用危房或者危及建筑物安全的；

（七）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、永久性測量標(biāo)志的；

（八）影響市政設(shè)施、消防設(shè)施、無障礙設(shè)施使用的；

（九）不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，妨礙生產(chǎn)生活的；

（十）法律、法規(guī)、戶外廣告設(shè)置規(guī)劃規(guī)定的其他禁止情形。

第十二條 市城市管理行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、工商等部門，根據(jù)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和城市市容標(biāo)準(zhǔn)，編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，并組織實(shí)施。戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范包括下列內(nèi)容：

（一）戶外廣告設(shè)施的空間關(guān)系、規(guī)模、規(guī)格、風(fēng)格、形態(tài)、材質(zhì)、工藝、照明等涉及城市容貌的事項(xiàng)；

（二）戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、安裝、監(jiān)理、維修養(yǎng)護(hù)、安全檢測等涉及設(shè)施安全、建（構(gòu)）筑物安全或者公共安全的事項(xiàng)；

（三）戶外廣告設(shè)施的節(jié)能和環(huán)保要求，提倡采用新技術(shù)、新材料、新工藝；

（四）其他需要規(guī)范的內(nèi)容。

第十三條 編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范，應(yīng)當(dāng)采取聽證、論證等形式，公開聽取專家和社會(huì)公眾的意見。

第十四條 利用道路兩側(cè)設(shè)置戶外廣告的，不得延伸擴(kuò)展至道路上方、跨越道路或者違反限高規(guī)定，外觀不得與交通標(biāo)志顏色和式樣相同或者近似；配置夜景光源的，不得與道路交通信號(hào)近似，或者設(shè)置強(qiáng)光燈飾。

第十五條 利用建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告的，不得遮擋玻璃窗，妨礙相鄰權(quán)人的通風(fēng)、采光等合法權(quán)益。

利用居住區(qū)內(nèi)商業(yè)和辦公用房、居住區(qū)周邊設(shè)置電子顯示屏或者其他附帶夜景光源的，應(yīng)當(dāng)避免噪聲污染、光污染和遮擋日照等對居民生活造成的不利影響。

第十六條 利用公共汽（電）車車體設(shè)置戶外廣告的，不得遮擋車窗、車門、線路牌（頭牌、腰牌、尾牌）及對車身顏色全部遮蓋，不得影響乘客識(shí)別和乘坐。

利用公共交通候車亭、站牌等設(shè)施設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)在指定的廣告欄內(nèi)設(shè)置。

第三章 許 可

第十七條 設(shè)置戶外廣告實(shí)行行政許可制度。未取得設(shè)置許可，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置戶外廣告。浦口區(qū)、江寧區(qū)、六合區(qū)、溧水縣、高淳縣城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的設(shè)置許可，市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市其他戶外廣告的設(shè)置許可。第十八條 申請?jiān)O(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范，向城市管理行政主管部門提交下列材料：

（一）戶外廣告設(shè)置申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；

（三）戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)圖；

（四）設(shè)置戶外廣告所利用的場地、建（構(gòu)）筑物、設(shè)施的所有權(quán)、使用權(quán)證明；

（五）安全責(zé)任承諾書；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十九條 戶外廣告設(shè)置申請由城市管理行政主管部門統(tǒng)一受理。設(shè)置許可依法由兩個(gè)以上部門分別實(shí)施的，由城市管理行政主管部門轉(zhuǎn)告相關(guān)部門提出意見后統(tǒng)一辦理、作出決定。

城市管理行政主管部門自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定；需要征求相關(guān)部門意見的，自受理之日起三十個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第二十條 舉辦文化、旅游、體育、公益活動(dòng)或者商品交易、產(chǎn)品展銷、節(jié)日慶典等需要設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的，申請人應(yīng)當(dāng)提前十個(gè)工作日向城市管理行政主管部門申請，并提供下列材料：

（一）臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；

（三）有關(guān)主管部門批準(zhǔn)文件（慶典、促銷活動(dòng)除外）；

（四）臨時(shí)戶外廣告設(shè)置形式、范圍和期限的書面說明；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第二十一條 城市管理行政主管部門自收到臨時(shí)戶外廣告設(shè)置申請后五個(gè)工作日內(nèi)作出決定，符合要求的，頒發(fā)臨時(shí)性戶外廣告審查登記表并在戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)公示；不符合要求的不予批準(zhǔn)并書面說明理由。

第二十二條 利用政府投資、融資建設(shè)的公共建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、公共場地（所）設(shè)置商業(yè)性戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)。

戶外廣告設(shè)置權(quán)招標(biāo)、拍賣所得為政府財(cái)政收入。

利用國有企業(yè)、國有控股企業(yè)或者事業(yè)單位所有的建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告的，參照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 戶外廣告設(shè)置許可有效期限自批準(zhǔn)之日起不得超過三年。電子顯示牌（屏）類戶外廣告不得超過六年。

第二十四條 戶外廣告設(shè)置許可期限屆滿需要延續(xù)的，設(shè)置者在期限屆滿前三十日向原審批機(jī)關(guān)申請延期，審批機(jī)關(guān)在期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第二十五條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置許可證件。

設(shè)置者名稱變更的，自核準(zhǔn)變更之日起三十日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理變更備案。

第四章 設(shè)置與維護(hù) 第二十六條 戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、位置、形式、規(guī)格等進(jìn)行設(shè)置，不得擅自變更。戶外廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明設(shè)置許可文號(hào)。

商業(yè)性戶外廣告設(shè)施自設(shè)置之日起五日內(nèi)發(fā)布商業(yè)性廣告，逾期按照要求發(fā)布公益性廣告，直至發(fā)布商業(yè)性廣告為止。

第二十七條 城市管理行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)廣告設(shè)置規(guī)劃設(shè)置公益性廣告設(shè)施，發(fā)布公益性廣告。發(fā)布數(shù)量不得低于戶外廣告總量的百分之二十。發(fā)布者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新廣告內(nèi)容。

公益性廣告設(shè)施不得擅自發(fā)布商業(yè)性廣告。利用公益性廣告設(shè)施發(fā)布商業(yè)性廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過戶外廣告主管部門批準(zhǔn)，并采取招標(biāo)、拍賣的方式。

第二十八條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置技術(shù)規(guī)范、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)施安全和牢固。

涉及公共安全的戶外廣告設(shè)施設(shè)置滿二年的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測。檢測不合格的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除；檢測合格的，在十五個(gè)工作日內(nèi)向城市管理和安全行政主管部門提交檢測報(bào)告。戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)予以更新。

戶外廣告設(shè)施的建設(shè)、整修、更新或者拆除，應(yīng)當(dāng)采取安全措施并在現(xiàn)場明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志。

戶外廣告設(shè)施因設(shè)置維護(hù)不當(dāng)，造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十九條 設(shè)置者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)管理，保證戶外廣告整潔、完好、美觀。戶外廣告出現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺等的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更新；配置的夜間照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持功能完好；電子顯示裝置、霓虹燈等燈光顯示設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整；出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。

第三十條 非臨時(shí)性戶外廣告設(shè)置許可被撤回、撤銷或者期滿未延續(xù)的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)自行拆除。

臨時(shí)性戶外廣告在設(shè)置期限屆滿后二日內(nèi)自行拆除。

第五章 監(jiān)督管理

第三十一條 城市管理行政主管部門履行下列職責(zé)：

（一）會(huì)同相關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范；

（二）負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置審批工作；

（三）建立戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)，并及時(shí)更新信息；

（四）對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行巡查監(jiān)管，督促設(shè)置者履行維護(hù)職責(zé)，排除安全隱患；

（五）查處戶外廣告違法設(shè)置活動(dòng)；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第三十二條 城市管理行政主管部門在對戶外廣告進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：

（一）要求有關(guān)單位和人員提供有關(guān)文件、資料，就相關(guān)事項(xiàng)作出說明；

（二）根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場勘測；

（三）責(zé)令設(shè)置者履行相關(guān)管理責(zé)任。

第三十三條 建立戶外廣告違法設(shè)置查處信息公開制度，對相關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行曝光，并將其不良記錄納入戶外廣告管理誠信體系。第三十四條 城市管理行政主管部門及其工作人員在履行戶外廣告設(shè)置審批和監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，不得向設(shè)置者提出購買指定商品、接受指定的戶外廣告設(shè)計(jì)、制作、施工、檢測業(yè)務(wù)等不正當(dāng)要求。

第六章

罰 則

第三十五條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理行政主管部門給予處罰：

（一）偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置許可證件的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

（二）未按照批準(zhǔn)文件要求設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一千元以上五千元以下罰款；

（三）未標(biāo)注設(shè)置許可文號(hào)，責(zé)令限期改正，處以五百元以上一千元以下罰款；

（四）商業(yè)性戶外廣告設(shè)施未在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)布商業(yè)性廣告又未發(fā)布公益性廣告，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以一千元以上三千元以下罰款；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取招標(biāo)、拍賣等方式利用公益性廣告設(shè)施發(fā)布商業(yè)性廣告的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；

（六）未按照規(guī)定進(jìn)行戶外廣告設(shè)施安全檢測或者未履行安全防范義務(wù)的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以五千元以上二萬元以下罰款。

第三十七條 戶外廣告設(shè)置期限屆滿，未申請延續(xù)或者申請延續(xù)未獲批準(zhǔn)，又不按時(shí)拆除的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十八條 設(shè)置者有下列情形之一的，自城市管理行政主管部門依法公示該違法行為之日起一年內(nèi)，不得參與本市戶外廣告位設(shè)置權(quán)招標(biāo)、拍賣活動(dòng)：

（一）未經(jīng)許可設(shè)置戶外廣告或者許可期限屆滿，拒不拆除的；

（二）利用公益性戶外廣告設(shè)施發(fā)布商業(yè)性廣告，拒不整改的；

（三）在戶外廣告位使用權(quán)出讓活動(dòng)中提供虛假材料、串通投標(biāo)等嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定的。

第三十九條 城市管理行政主管部門在作出撤銷戶外廣告設(shè)置行政許可、較大數(shù)額罰款、禁止參與本市戶外廣告位使用權(quán)公開出讓活動(dòng)的決定之前，應(yīng)當(dāng)告知設(shè)置者有申請聽證的權(quán)利；設(shè)置者要求聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第四十條 城市管理行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合法定條件的申請予以批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的；

（二）對符合法定條件的申請不予批準(zhǔn)或者不在法定期限內(nèi)作出審批決定的；

（三）在審批過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（四）未依法說明不予受理、延期決定或者不予批準(zhǔn)的理由的；

（五）未依法履行監(jiān)管職責(zé)的；

（六）索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（七）利用職務(wù)便利要求戶外廣告設(shè)置者購買商品或者接受有償服務(wù)的；

（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第七章

附 則 第四十一條 在城市軌道交通地下設(shè)施、車站候車室、港口候船室、機(jī)場候機(jī)樓內(nèi)設(shè)置廣告的，以及利用車身、船身進(jìn)行廣告宣傳的，申請人可以直接向工商行政主管部門申請辦理戶外廣告登記。

第四十二條 本辦法自 年 月 日起施行。