第一篇:安徽省教育廳人文社會科學研究項目管理辦法
安徽省教育廳人文社會科學研究項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹落實《中共中央關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》(中發〔2004〕3號)和《中共安徽省委關于貫徹落實〈中共中央關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見〉的實施意見》(皖發〔2004〕15號),加強和改進安徽省教育廳人文社會科學研究項目(以下簡稱省教育廳人文社科研究項目)管理,提高項目研究質量,推動我省高等學校人文社會科學事業的繁榮和發展,制定本辦法。
第二條 省教育廳人文社科研究項目管理堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,遵循人文社會科學發展規律,注重成果轉化,大力提高科研質量和創新能力,為安徽政治、經濟、文化和社會發展服務,促進我省人文社會科學的繁榮和發展。
第三條 省教育廳人文社科研究項目管理貫徹“科學、公正、高效”的原則。公平競爭,擇優立項;優先支持有特色的人文社科研究,加強基礎研究,強化應用研究,鼓勵對策研究,支持傳統學科、新興學科和交叉學科,扶持青年人文社科研究工作者。
第四條 省教育廳人文社科研究項目實行分級管理。
省教育廳負責制訂人文社科研究中長期發展規劃和課題指南;制訂項目管理辦法;組織項目申報和評審立項;負責省教育廳人文社科重點研究基地重大項目和省教育廳人文社科研究重點項目成果的鑒定工作。
各高校負責制訂本校項目管理辦法,并進行日常管理;組織本校人文社科研究項目的申報、跟蹤檢查、結項審查及成果驗收工作。
省教育廳和各高等學校共同做好人文社科研究項目成果的宣傳、推廣和應用等工作。
第二章 項目類別與項目申報
第五條 省教育廳人文社科研究項目是省教育廳面向全省普通高等學校設立的各類人文社科研究項目的總稱。包括:人文社科重點研究基地重大項目和人文社科研究重點項目、一般項目、專項科研計劃項目(以下分別簡稱重大項目、重點項目、一般項目、專項課題)。
(一)重大項目。指為普通高等學校人文社科重點研究基地設立的、圍繞基地學術發展方向進行研究的項目。選題由重點研究基地根據本基地中長期發展規劃提出,經所在重點研究基地學術委員會審議通過后,由省教育廳統一組織招投標。
(二)重點項目。指以課題組為依托,以解決國家和地方經濟建設與社會發展過程中的前瞻性、戰略性、全局性的重大理論和實際問題,以及人文社科基礎學科領域重大問題為研究內容的項目。選題由省教育廳向全省普通高等學校、科研院所及實際應用部門征集,面向全省普通高等學校招標。重點項目也可從各校申報的項目中評審產生。
(三)一般項目。由申請人根據我省普通高等學校人文社科發展規劃、自身研究特長和以及前期研究積累自行設計。
(四)專項課題。省教育廳根據需要設立相關學科領域的專項課題。學校可以根據學科建設發展和人才培養的需要設立專項課題,由省教育廳組織評審。學校接受政府部門或企事業單位的委托,并由政府部門或企事業單位提供經費資助的項目,經省教育廳組織評審通過后,可以作為專項課題立項。
第六條 省教育廳人文社科研究項目申報工作由省教育廳統一布置。一般在每年第二季度征集并確定重大項目、重點項目選題。第三季度發布各類項目的申報通知、招標公告,集中受理申報材料,并組織評審。第二年第一季度公布評審結果。
第七條 各高等學校應結合學校實際和學校、教師學科、專業特點,統籌規劃,統一部署,充分調動各方面積極性,有針對性地組織申報省教育廳人文社科研究項目。申請省教育廳人文社科研究項目應具備以下條件:
(一)申請人必須是高等學校的在編在崗教師,具有良好的政治思想素質,具備獨立開展及組織科研工作的能力,身體健康,能作為項目實際主持人,承擔項目實質性研究工作,組織其他參與人開展項目研究。
(二)申請人每次只能申報一個項目。重大項目、重點項目限高等學校具有高級專業技術職稱或具有博士學位的人員申報。一般項目高等學校在編在崗人員均可申報,但對具有正高級專業技術職稱的人員申報的一般項目,在立項比例上實行總量控制,具體比例每年另文規定。專項課題的申請者須獲得學校或委托部門的經費資助,并提供相關證明材料。
(三)申報省教育廳人文社科研究項目應組成課題組。課題組成員一般不得少于3人;作為課題組成員,參與申報省教育廳人文社科研究項目不得超過2項,否則不予受理。申報應用研究項目,提倡吸收實際工作部門的同志參加。鼓勵根據實際需要吸收校外專家學者加入課題組開展合作研究。對跨學科、跨學校、跨地區、跨行業組織優勢力量開展實質性合作研究的項目優先資助。
(四)申請人所在學校積極支持,提供配套經費和良好的科研條件、管理服務。
(五)已主持國家級或省部級或省教育廳項目尚未結項者,不得申報省教育廳人文社科研究項目;已獲準立項的國家級項目或省部級項目或省教育廳項目以及上述項目的子項目,不得重復申報。
第八條 省教育廳人文社科研究項目每年評審一次。成果形式為研究報告、論文、專著等。自批準之日的下個月當日起計算研究周期。成果形式為論文、研究報告等的項目,研究周期不超過1年,成果形式為系列論文(3篇以上)的項目,研究周期不超過兩年,成果形式為專著的項目,研究周期不超過3年。在特殊情況下,成果形式為研究報告、論文等的項目,最多可申請延期半年,成果形式為專著、系列論文的項目,最多可申請延期一年。
第三章 項目申報與評審、立項
第九條 省教育廳人文社科研究項目一律實行網上申報。申請人通過安徽省教育廳人文社科研究管理信息平臺填報《安徽省教育廳人文社會科學研究項目申請書》,由所在學校進行初評并向省教育廳推薦。省教育廳有關職能部門對各校推薦的申報材料進行資格審查、形式審查,并予確認。
第十條 省教育廳人文社科項目視不同情況分別組織網絡通訊評審或會議評審。
(一)網絡通訊評審實行匿名制。評審專家對申報的項目進行獨立評審,提出是否立項的建議并簡要說明理由。
(二)會議評審公開進行。評審專家在經過充分評議后,進行無記名投票,獲三分之二及以上多數票通過方能立項。
(三)對涉及國家機密或需要緊急決策的國家特殊目的的項目,由省教育廳另行規定評審立項程序。
第十一條 省教育廳人文社科研究項目評審貫徹公平競爭、擇優資助的原則。評審的基本標準是:
(一)具有重要的學術價值、理論意義或現實意義。鼓勵面向我省經濟社會發展、具有重要理論和現實意義的項目研究,鼓勵理論聯系實際、研究新情況、總結新經驗、回答新問題的理論探索和研究。
(二)具有學術前沿性,預期能產生具有創新性和社會影響的研究成果。鼓勵深入的基礎理論研究和有針對性的應用研究,鼓勵新興學科、邊緣學科研究和跨學科的交叉綜合研究。
(三)研究方向正確,內容充實,論證充分,擬突破的重點難點明確,研究思路清晰,研究方法科學、可行。
(四)申請人及參與人對申報的項目有一定的研究基礎,有相關研究成果和資料準備,有完成項目研究所必須具備的時間和條件。課題組成員結構合理。
(五)申請經費及經費預算安排合理。第十二條 完善評審制度,嚴格評審紀律。
(一)省教育廳人文社科研究項目實行同行專家評審制度。省教育廳建立并及時更新評審專家庫。評審專家從專家庫中隨機抽取。評審專家必須具有正高級專業技術職務,熟悉被評項目所在的學科專業領域,承擔過省教育廳人文社科研究重點項目或省部級以上人文社科研究項目。
(二)省教育廳人文社科研究項目評審實行回避制度。評審專家組由3人以上的單數組成,分別來自不同的單位(不含申報者所在學校),且不得是被評項目的參與人。
(三)建立專家信譽保證制度。評審專家必須廉潔自律,評審期間,不泄漏本人作為評審專家的身份,不與項目申請人私下接觸,不接受項目申請人任何宴請或禮物,不泄露與評審有關的情況。項目評審結束后,省教育廳對評審情況進行評估,建立專家信譽度檔案。
第十三條 省教育廳在正式下達項目立項通知前,對項目評審結果進行公示,接受社會監督。
第四章 項目過程管理
第十四條 省教育廳人文社科研究項目實行學校管理和項目負責人負責制。省教育廳委托學校對本校教師承擔的省教育廳人文社科研究項目的執行情況進行檢查。省教育廳在必要時組織檢查或抽查。
(一)項目經批準立項后,申請人填報的項目申請評審書即為申請人和學校與省教育廳簽訂的合同。該合同是進行項目管理的依據,有關各方應嚴格履行合同的約定。
(二)項目申請人即該項目負責人。項目負責人依照合同規定,負責項目總體研究計劃的實施,并在批準的計劃任務和預算范圍內,在不違反本辦法和相關財務管理制度的前提下,享有經費使用和項目研究分工的自主權。
(三)學校應加強對項目執行情況的檢查,督促課題組成員按合同約定完成項目研究,并承擔合同約定的義務。
(四)學校應建立人文社科研究項目管理檔案,包括:項目申請書、立項通知書、中期檢查表、結項審查表、《結項證書》和成果原件或復印件(包括封面、目錄、版權頁,下同)。
第十五條 省教育廳人文社科研究項目實行中期檢查制度。中期檢查的內容主要包括:項目是否按計劃開展;研究進度是否符合要求;是否有階段性研究成果;經費使用是否合理合法等。
項目的中期檢查由各校自行組織,一般應在每年12月進行,重大項目、重點項目和研究周期超過一年的項目應填寫《項目進展情況報告書》,報告項目研究的進展等情況。中期檢查結束后,各校應撰寫年度檢查報告,于每年的12月31日前,將《年度檢查報告》和《項目進展情況報告書》報省教育廳有關職能部門。
省教育廳在每年第一季度通報項目中期檢查情況。對沒有進行實質性研究的項目、無故不接受中期檢查或中期檢查不合格的項目,進行通報并限期改正。
第十六條 省教育廳人文社科研究項目經批準下達后不得隨意變更,確需變更的,要履行報批手續。
變更項目負責人或依托學校,須由原項目負責人和依托學校提出申請,報省教育廳批準。變更項目研究周期,須由項目負責人提出申請,由依托學校批準,并報省教育廳備案。學校在審查變更申請時應嚴格把關。
第十七條 有下列情況之一者,作撤項處理:
(一)項目實施情況表明,項目負責人不具備按原計劃完成研究任務的條件和能力;
(二)未經批準,擅自變更項目負責人或研究項目;
(三)沒有進行實質性研究、無故不接受中期檢查或中期檢查不合格,并在規定期間內仍不改正;
(四)在規定的項目研究周期內,未能完成研究任務;
(五)項目負責人調離原學校,且不能承諾按照規定完成項目研究。
凡被撤銷的項目,由依托學校追回已撥經費,用于本校自選項目的研究;省教育廳在3年內不受理被撤銷的項目負責人的各類項目申報。被撤銷的項目負責人調離原學校的,由原學校將撤銷項目的通知發送其所在單位。
第十八條 省教育廳人文社科研究項目嚴格遵守下列各項保密規定:
(一)涉及保密內容的項目,嚴格按照國家有關法律法規執行。
(二)項目研究活動中所使用的未公布數據、內部文件資料僅限于項目內部使用,不得公開。
(三)項目研究活動中有關涉密和敏感問題的專項調查、學術會議和其它學術活動必須經主管部門審批。
(四)涉及保密內容的研究成果要注意保管,使用去向要登記備案;報送有關部門要通過機要渠道。涉密信息不得上網,不得通過互聯網傳送。
第五章 項目經費管理
第十九條 省教育廳人文社科研究項目經費管理,應按照《國務院辦公廳轉發財政部、科技部關于改進和加強中央財政科技經費管理若干意見的通知》(國辦發〔2006〕56號和省教育廳、省財政廳《轉發〈教育部、財政部關于進一步加強高校科研經費管理若干意見〉的通知》(教計〔2005〕20號)的規定執行。
第二十條 省教育廳人文社科研究項目經費,由省教育廳根據年度財力和項目申報情況統籌安排。項目依托學校也應根據有關規定安排相應的項目經費。
第二十一條 省教育廳資助的人文社科項目經費,必須按照“統一領導,集中管理”的原則,歸口學校財務部門統一管理,集中核算。
第二十二條 學校要明確科研、財務等部門及項目負責人在項目經費使用和管理中的職責、權限,建立健全項目經費管理責任制。
(一)學校科研管理部門負責科研項目管理和合同管理,配合財務部門參與項目經費的日常管理。省教育廳人文社科重點研究基地負責人承擔重點研究基地項目經費管理的相應職責。
(二)項目負責人要編制項目經費預算,嚴格執行經批準的項目經費預算,保證將項目經費用于科研本身。項目結項時,項目負責人應會同依托學校財務部門編制項目經費決算報告。
(三)依托學校對項目經費開支行使監督權,做到手續完備、賬目清楚、內容真實、核算準確、監督措施有力,確保項目經費的合理、有效使用。依托學校和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。
(四)用項目經費購置的圖書、設備等屬于國有資產,其使用權和經營權一般歸項目依托學校,其中的固定資產必須納入依托學校的固定資產賬戶進行核算與管理。資產處置按國家有關規定執行,防止國有資產流失。
第二十三條 省教育廳人文社科研究項目經費專款專用,不得用于與項目研究無關的開支。項目經費開支范圍包括:
(一)圖書資料費:指購買圖書、翻拍、翻譯資料以及打印、復印、謄錄、制圖等費用。
(二)數據采集費:指圍繞項目研究而開展數據跟蹤采集、案例分析等所需的費用。
(三)調研差旅費:指為完成項目研究而進行的國內調研活動、參加相關學術會議的交通費、食宿費、通訊費及其它費用。
(四)設備購置和使用費:指購買和使用收集資料、采集分析數據所需器材的費用。設備使用費包括資料錄入費、資料查詢費、上網費和軟件費等。
(五)會議費:指圍繞項目研究舉行的項目開題、專題研討、成果鑒定等小型會議費用。
(六)咨詢費:指為開展項目研究而進行的問卷調查、統計分析、專家咨詢等支出的費用。
(七)勞務費:指直接參與項目研究的研究生助研津貼,以及非課題組成員、科研輔助人員的勞務支出等。
(八)印刷費:指打印、謄寫調查問卷材料、調研報告和研究成果的費用。
(九)管理費:指項目依托學校提取的用于管理項目的費用。人文社科研究項目管理費應不超過該項目經費的5%(重點研究基地項目不應收取管理費),嚴禁超額提取和重復提取。
(十)其它:與項目研究直接相關的其它支出。
第六章 項目驗收與成果轉化
第二十四條 省教育廳人文社科研究項目完成后,均需進行驗收和結項,履行必要的結項手續。
(一)省教育廳人文社科研究項目的成果必須注明“安徽省教育廳人文社科研究項目”字樣及項目名稱、項目批號,未標注的不予承認。項目最終成果由項目負責人主持完成,并至少要有一項成果以項目負責人為第一署名人,否則不予結項。
(二)省教育廳人文社科研究項目最終成果鑒定工作由依托學校組織,鑒定專家為不少于3人的單數,主要由校外同行專家組成;成果鑒定合格者方可申請結項。
成果標注符合本條
(一)款規定,并符合下列情況之一者,可申請免于鑒定:
1、論文類成果已在SSCI、A&HCI等國際索引期刊以及CSSCI來源期刊上發表;
2、專著類成果已經正式出版;
3、成果獲得省部級以上或國家一級行業學會或省教育廳三等以上獎勵;
4、研究咨詢報告提出的觀點、建議被市級以上黨政機關或大型企業采納并取得實際效果;或市廳級以上黨政主要領導明確批示在實際工作中予以采納、推廣;
5、成果涉密,不宜公開,質量和水平也得到了有關部門或專家的認可。
(三)申請結項須填寫《安徽省教育廳人文社會科學研究項目結項報告書》,提供最終成果原件或復印件和鑒定專家簽名的鑒定材料,經依托學校審核同意后,在每年第二季度由依托學校匯總統一報省教育廳辦理《結項證書》。結項材料由依托學校存檔。
(四)項目驗收的主要內容是:項目負責人是否按照項目合同規定完成了研究任務;最終成果是否與立項通知書注明的成果形式相符(申報重點項目,成果形式為專著,如批準為一般項目,可以以論文形式結項,但不得少于兩篇),是否存在署名及知識產權等方面的爭議;經費開支合理合法。研究(咨詢)報告應有采納單位的證明材料,并詳細注明采納的內容和產生的效益。
對成果驗收不合格的項目,一律作撤項處理,項目負責人3年內不得申報省教育廳人文社科項目和其通過省教育廳申報的其他各類項目。
(五)省教育廳及時在安徽教育網公布各校項目執行情況。
第二十五條 建立省教育廳人文社科研究項目完成情況獎懲制度。對項目完成情況好的學校,省教育廳將予以通報表揚,并作為科研管理工作先進集體和個人評選的重要參考;對完成情況不好的學校,將視情限制申報省教育廳人文社科研究項目和其通過省教育廳申報的其他各類項目。
第二十六條 建立科學合理的項目成果評價體系。對項目成果的評價實行以同行專家評議為主,文獻計量檢索為輔的評價制度。注重成果的創新性、學術性、實用性。同行專家對成果的進行鑒定時,要從以下幾個方面或其中的某個方面作出評價:
(一)在理論創新上的貢獻;
(二)在資料整理上的貢獻;
(三)在學術觀點綜合上的貢獻;
(四)在學科發展和知識普及上的貢獻;
(五)在政治、經濟、文化建設和社會發展上的貢獻;
(六)學風是否嚴謹;
(七)其他。
第二十七條 強化成果轉化意識,拓展成果轉化渠道,充分發揮省教育廳人文社科研究項目成果的效益。
(一)各類項目結項時,須同時報送成果摘要報告,簡述本成果學術價值、創新內容、社會影響等情況,經依托學校審核后報省教育廳。省教育廳除擇優選報有關部門外,還可向有關媒體推薦刊登,或結集出版。
(二)鼓勵項目成果向課程、教材、教學轉化,為培養優秀人才服務;向決策咨詢轉化,為政府和企事業單位科學決策和管理服務;向社會普及轉化,為提高全民族人文素質服務;向文化產品轉化,為社會主義先進文化建設服務。
(三)項目負責人應注意收集項目成果的引用、轉載、采用、獲獎、進入教材、產生效益等情況,由依托學校擇優報省教育廳。對通過一個項目形成一個創新領域、一支創新團隊、產生重大影響的項目,要認真總結和推廣其成功經驗。
(四)建立人文社科研究項目成果庫和學術精品庫。省教育廳將建立人文社科研究項目成果庫,收錄省教育廳人文社科研究項目成果。成果庫分設實物展示庫和電子文本庫,并從中遴選優秀成果,建立“學術精品庫”,面向高等學校和社會開放。項目負責人應注意保留項目成果電子數據(以正式出版的為準)。各校在辦理省教育廳人文社科研究項目《結項證書》時,應同時提供項目成果的電子材料。
(五)各高等學校應采取積極措施,支持和資助項目優秀成果的出版,積極做好項目成果的宣傳、推廣和應用工作。有重要應用價值的研究報告、咨詢報告、調研報告,應在提交有關部門的同時,報送省教育廳。
第七章 附 則
第二十八條 本辦法是省教育廳人文社科研究項目管理的一般性規則,各類項目可根據需要據此制訂相應的實施細則。
第二十九條 本辦法自印發之日起實施。原《安徽省教育委員會科研計劃項目管理暫行辦法》(教科技〔2000〕01號文件)中的有關人文社科項目管理的規定同時廢止。其他與本辦法規定不一致的,以本辦法規定為準。
安徽省高校青年教師科研資助計劃實施管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了更好地組織實施“安徽省高等學校青年教師科研資助計劃”(以下簡稱“資助計劃”),加強“資助計劃”項目的科學化和規范化管理,特制定本辦法。
第二條 “資助計劃”是為貫徹教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》和《安徽省教育振興行動計劃》,加速培養和穩定我省高校青年骨干教師隊伍,優化教師知識結構,促進青年學術骨干和學科帶頭人成長,提高師資水平,增強高等學校創新能力而設立的。第三條 “資助計劃”通過競爭擇優方式在省屬高等學校分批精選青年教師,以項目資助方式支持開展科學研究。資助項目所需經費除由省教育廳撥款外,有關學校應按一定比例匹配經費支持。
第二章 資助范圍和條件
第四條 “資助計劃”資助對象必須具備以下條件:
1、省屬高校從事教學、科研第一線工作的在職教師;
2、在申請當年1月1日原則上不超過35周歲,具有碩士以上學位(含碩士學位);
3、完成學校規定的教學、科研任務,有一定的學術水平和較好的科研發展潛力。第五條 “資助計劃”項目必須符合下列條件:
1、跟蹤學科前沿和新學科生長點,研究前景較好的基礎研究項目;對經濟、社會發展和科技進步有較大意義,應用前景良好的應用研究和應用基礎研究項目;有利于新興學科、邊緣學科和交叉學科建設,能夠為地方政府提供決策依據的人文社會科學研究項目;承擔國家和地方重要科技任務,需進行可行性研究的前期研究項目。
2、學術意義較大,學術思想新穎,立論根據充分,研究目標明確,研究內容具體,研究方法和技術路線合理可行,申請項目經費預算實事求是,具備能夠滿足科研工作需要的條件。
3、已經承擔省部級以上項目資助的同類型課題以及承擔省教育廳科研項目或資助計劃項目但尚未結題的項目主持人不得申報。
4、根據學校學科與專業建設的需要,項目課題組應有科學合理的組合,課題組成員中必須有一名學術水平較高、具有副教授以上職務的專家作為指導教師參與研究。原則上項目課題組成員為一人的項目不得申報。
5、項目研究周期一般不超過三年。第三章 申報程序
第六條 “資助計劃”項目每年組織申報一次。
第七條 學校人事處負責“資助計劃”項目的申報組織工作,學校科研管理部門負責項目申報的具體指導。
第八條 符合申報條件的項目申請人,在接到項目申報受理通知后,向所在學校人事處提出申請并填寫、打印項目申報書一式四份。同時應有兩名同行專家(具有副高以上職稱)推薦,填寫《“資助計劃”項目推薦書》。
第九條 學校人事處和科研管理部門應組織相關學科專家(副教授或相當職稱以上)就申報項目內容的真實性、實現方案的可行性、經費預算的合理性、基本條件的保證等進行初審,并提交校學術委員會進行評議。校學術委員會根據項目水平、學校學科建設以及師資隊伍建設的需要,對申報項目進行評議,提出評議意見。
第十條 學校人事處根據校學術委員會評議意見,推薦上報省教育廳。第四章 審批程序
第十一條 省教育廳根據“資助計劃”資助范圍和條件,對申報項目進行形式審查。第十二條 省教育廳聘請省內高校知名專家組成“資助計劃”項目專家評審委員會,對通過形式審查的申報項目進行評審。第十三條 根據“資助計劃”項目專家評審委員會評審意見,省教育廳正式下達“資助計劃”。
第五章 經費管理
第十四條 申報項目批準后,省教育廳將資助經費一次性核撥到有關學校,由資助對象安排使用。
第十五條 資助經費實行專款專用,學校任何單位和個人不得截留或挪用。
第十六條 “資助計劃”項目的管理費不得超過資助金額的5%,各單位不得重復提取或超額提取項目管理費。第六章 組織管理
第十七條 學校科研管理部門負責“資助計劃”項目的日常管理工作,學校人事處予以積極配合。
第十八條 資助對象在資助期間,每年須認真填寫《安徽省高等學校青年教師科研資助計劃項目年度進展報告》,附相關材料,經學校審核后,報送省教育廳人事處,并同時抄送省教育廳科技處(自然科學研究項目)和社政處(人文社會科學研究項目)。
第十九條 資助項目結束后三個月內,資助對象須認真填寫《安徽省高等學校青年教師科研資助計劃項目總結報告》,附相關研究成果,經學校審核后報送教育廳人事處,并同時抄送省教育廳科技處(自然科學研究項目)和社政處(人文社會科學研究項目)。第二十條 省教育廳實行目標管理,中期檢查,終期驗收評估。
第二十一條未經省教育廳批準,資助對象不得更換,資助經費不得轉讓。第二十二條對發生下列情況之一的資助對象,終止資助。
1、未能正常履行工作職責或調離學校教學、科研崗位,無法繼續進行研究工作;
2、違反職業道德,弄虛作假或觸犯刑律。第七章 附則
第二十三條本辦法由省教育廳人事處負責解釋。第二十四條本辦法自下發之日起執行。
安徽省自然科學基金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 安徽省自然科學基金是為重點資助自然科學領域的應用基礎研究,以增加科技儲備,培養跨世紀高層次科技人才而設立的。為確保基金的籌集、合理使用,特制定本《辦法》。
第二條 安徽省自然科學基金的管理本著廣泛籌集資金,合理使用的原則進行。
第三條 基金專用于支持有良好發展前景的應用基礎研究項目,培養和造就跨世紀優秀科技人才。
第四條 基金構成:安徽省財政安排的科技三項經費以及其他專項資金,國內外企事業單位、社團組織及個人的捐贈。
第五條 成立安徽省自然科學基金委員會(以下簡稱省基金委),其辦事機構為安徽省自然科學基金委員會辦公室(以下簡稱省基金辦),掛靠安徽省科委。第二章 資 助
第六條 基金設立“安徽省應用基礎研究研究計劃”。凡列入資助計劃科技工作者應具備以下條件:
1、有碩士、博士學位或具有高級專業技術職稱的中青年科技工作者;
2、在所從事的研究領域已取得一定成績;
3、獻身科技事業,具有堅忍不拔、開拓創新、勇攀高峰精神和嚴謹求實的科學作風。第七條 基金的資助辦法是:自由申請,專家評議,擇優支持。第八條 資助的時間為2-3年,個別特殊情況除外。第三章 申報及評審
第九條 根據省基金委編制的安徽省自然科學基金項目指南,填寫安徽省自然科學基金項目申報書。
第十條 省基金辦負責統一受理有關申請,并按本辦法規定的原則對申報項目作形式審查,形式審查合格的項目送請專家委員會評審。
第十一條 評審通過的項目,經省基金委綜合平衡后下文列項。
第十二條 列入基金資助的項目,由省基金辦與其所在單位簽訂合同。
第十三條 專家委員會由在我省境內的中科院院士、中國工程院院士、博士生導師、學科帶頭人、享受政府特殊津貼的國家級專家、科技與人才管理方面專家組成,特邀國內外著名科技專家或政府有關部門代表參加。
第十四條 專家委員會負責審查基金資助方向及科研項目,其成員均實行聘任制,每屆任期兩年。也可連聘連任,未重新聘任者則自動解聘。第十五條 專家委員會的日常事務工作由省基金辦代理。第四章 管 理
第十六條 省基金辦對資助的項目實行一次合同,分年度無償撥款,專項管理,專款專用。任何單位或個人不得以任何名目截流資助經費。
第十七條 凡得到資助的科研項目完成后,要及時提交科研項目經費決算,經所在單位審核后報省基金辦。
第十八條 凡列入基金資助的科研項目,承擔單位要創造條件,給予必要的物質支持,以保護項目的如期完成。省基金委將組織專家委員會及有關人士對項目的研究情況進行檢查和監督。
第十九條 得到資助的科技人員,每年應寫出科研進度情況書面總結,經所在單位簽署意見后報送省基金辦。所在單位應對其科研能力、科學態度、科研成果、職業道德等方面,提出綜合評價意見。第二十條 在資助期內,項目因故終止,或專家委員會認為該項目不適宜再進行下去,省基金辦將停撥余款,提前終止資助,并檢查已撥經費的使用情況,做出處理意見,直至收回預撥經費。
第二十一條 省財政廳依據財政制度有權對基金的使用進行監督與檢查,若發現基金使用不當或基金資助的項目有挪用及違反本規定的,提出處理意見,直至停止撥款,并追究有關人員的責任。
第二十二條 科研項目完成后,由省基金委組織驗收或評價。
第二十三條 凡得到基金資助所取得的成果,成果所有權由省基金委和承擔單位共有。發表的論文或參加學術會議,必須注明本項研究工作是安徽省自然科學基金項目。第五章 附 則
第二十四條 本《辦法》的解釋權屬安徽省科委。第二十五條 本《辦法》自發布之日起執行。
第二十六條 如省有新的規定出臺,按新規定執行。
安徽省科學技術獎勵辦法實施細則(試行)
第一章 總 則
第一條 為了做好安徽省科學技術獎勵工作,保證安徽省科學技術獎(以下簡稱“省科技獎”)評審工作的質量和公正性,根據《安徽省科學技術獎勵辦法》制定本細則。第二條 本細則適用于省科技獎的推薦、評審和授獎工作。
第三條 省科學技術獎勵工作貫徹尊重知識、尊重人才,以及加強技術創新,加速科技成果的轉化和產業化,促進科技與經濟、社會發展緊密結合的方針。
第四條 省科技獎的推薦、評審和授獎工作,實行公開、公平、公正原則,不受任何組織或個人的非法干涉。
第五條 省科技獎授予在科學發現、技術發明、技術開發、技術合作和推動科學技術進步等方面做出創造性貢獻的個人或者單位。在科學研究、技術開發中僅從事組織管理和輔助服務的工作人員,不得作為省科技獎的候選人。
第六條 省科技獎是安徽省人民政府授予個人或單位的榮譽,授獎證書不作為確定科學技術成果權屬的直接依據。
第七條 省科學技術行政部門負責省科技獎評審的組織工作,并設立省科學技術獎勵工作辦公室(以下簡稱“省獎勵辦”),負責省科技獎評審的日常工作。
第八條 設區的市人民政府只可設立一項市級科學技術獎。并報省科技行政部門備案。第九條 社會力量在本省行政區域內設立面向社會的科學技術獎,應到省科學技術行政部門審查登記,由省科學技術行政部門報國家科學技術部備案。未經登記設立面向社會的科學技術獎,省科技行政部門依法予以取締。
社會力量經登記設立的面向社會的科學技術獎,在獎勵活動中不得收取任何費用。第二章 獎項設置與評審標準
第十條 省科技獎分為自然科學、科學技術進步和技術合作三類。省科技獎每年度評審一次,獎勵項目的總數不超過一百八十項。
對在科學技術領域做出重大貢獻的人員,授予重大科技成就獎。
第十一條 省科技獎分為一等、二等、三等獎三個等級,重大科技成就獎、技術合作類獎不分等級。
第十二條 省科技獎自然科學類推薦的項目,須符合下列條件:
1、自然科學發現為國內外首次提出,或者在科學理論上有創見,在研究方法、手段上有創新,對推動學科發展以及經濟建設和社會發展具有重要影響。
2、主要論著已在國內外公開發行的學術期刊上發表或作為學術專著出版一年以上,其主要科學結論已為國內外同行所引用或采納。
第十三條 自然科學類候選人應是相關科學技術論著的主要作者,并具備下列條件之一:
1、提出總體學術思想、研究方案;
2、發現重要科學現象、特性和規律,并闡明科學理論或學說;
3、提出研究方法和手段,解決關鍵性學術難題或實驗技術難點,以及對重要基礎數據的系統收集和綜合分析等。
第十四條 自然科學類授獎等級,按如下標準進行綜合評審:
1、在科學研究上取得重要進展,學術上為國際先進,或國內領先,并為學術界所公認和引用,推動了本學科或相關學科的發展,或對經濟建設、社會發展有重要影響的,可以評為一等獎。
2、在科學研究上取得較大進展,學術上為國內領先,并為學術界所公認和引用,推動了本學科或分支學科的發展,或對經濟建設、社會發展有較大影響的,可以評為二等獎。
3、在科學研究上取得一定的進展,學術上為國內先進或者領先,并為學術界所公認和引用,對本學科發展有推動作用,或對經濟建設、社會發展有一定影響的,可以評為三等獎。第十五條 省科技獎科學技術進步類授予在技術發明、技術開發、社會公益及重大工程等方面作出貢獻的個人或單位:
1、技術發明項目中,產品包括各種儀器、設備、器械、工具、零部件以及生物品種等;工藝包括工業、農業、醫療衛生和安全等領域的各種技術方法;材料包括用各種技術方法獲得的新物質等;系統是指產品、工藝和材料的技術綜合。
2、技術開發項目,是指在科學研究和技術開發活動中,完成具有重大市場價值的產品、技術、工藝、材料、設計、系統、資源品種及其應用推廣。
3、社會公益項目,是指在標準、計量、科技信息、科技檔案等科學技術基礎性工作和環境保護、醫療衛生、計劃生育、資源調查和合理利用、自然災害監測預報和防治等社會公益性科學技術事業中,取得的重大成果及其應用推廣。
4、重大工程項目,是指列入國家、省國民經濟和社會發展計劃的重大綜合性基本建設工程、科學技術工程等項目,并產生重大的經濟、社會、生態效益。第十六條 科學技術進步類候選人應當具備下列條件之一:
1、在研究制定總體技術方案中做出重要貢獻;
2、在解決關鍵技術和疑難問題中做出很大的技術創新;
3、在成果轉化和推廣應用過程中做出創造性貢獻;
4、在高新技術產業化過程中做出了重要貢獻;
5、在技術發明中獨立完成部分或者全部創造性技術內容。
第十七條 省科技獎科學技術進步類候選單位,應當是在項目研制、開發、投產、應用和推廣過程中提供技術、資金、設備和人員等條件,對項目的完成起到組織、管理和協調作用的主要完成單位。
各級政府部門一般不得作為省科學技術進步類的候選單位。第十八條 科學技術進步類推薦項目應當符合下列條件:
1、技術創新:在技術上有創新,特別是在高新技術領域進行自主創新,形成了產業的主導技術和名牌產品,或者應用高新技術對傳統產業進行裝備和改造,通過技術創新,提升傳統產業,增加行業技術含量,提高產品附加值;技術上有難度,解決了行業發展中的熱點、難點和關鍵問題;總體技術水平和主要技術經濟指標達到了省內行業的領先水平。
2、經濟效益或 者社會效益:所開發的項目經過一年以上穩定的實施應用,產生了經濟效益和社會效益,實現了技術創新的市場價值或者社會價值,為經濟建設、社會發展作出了貢獻。
3、推動行業科技進步:項目轉化程度高,具有較強的示范、帶動和擴散能力,提高了行業的整體技術水平、競爭能力和系統創新能力,促進了產業結構的調整、優化、升級及產品的更新換代,對行業的發展具有積極作用。其中,技術發明項目推薦應符合下列條件:(1)該項技術為國內首創;
(2)與國內已有同類技術相比,其技術思路有創新,主要性能(性狀)、技術經濟指標、科技水平優于同類技術。
(3)經實施,該項技術發明成熟,應用一年以上并取得了良好的效果。第十九條 科學技術進步類授獎等級,按如下標準進行綜合評審:
1、技術發明項目
(1)屬國內首創,技術思路獨特,技術上有很大創新,技術經濟指標達到國內同類技術的領先水平,推動了相關領域的技術進步,已產生了很大的經濟效益或者社會效益的,可以評為一等獎。
(2)屬國內首創,或者國內雖已有、但尚未公開的技術發明,技術思路新穎,技術上有較大的創新,技術經濟指標達到了國內同類技術的先進水平,對本領域的技術進步有推動作用,并產生了較大的經濟效益或者社會效益的,可以評為二等獎。
(3)屬國內首創,技術經濟指標達到了省內同類技術的領先水平,技術發明成熟并產生了明顯的經濟或者社會效益的,可以評為三等獎。
2、技術開發項目
(1)在技術上有很大創新,技術難度大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國內領先水平,成果轉化程度高,創造了很大的經濟效益,對行業的技術進步和產業結構調整有很大作用的,可以評為一等獎;
(2)在技術上有較大創新,技術難度較大,總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國內先進水平,成果轉化程度較高,創造了較大的經濟效益,對行業的技術進步和產業結構調整有較大作用的,可以評為二等獎。
(3)在技術上有一定創新,技術有一定難度,總體技術水平和主要技術經濟指標達到省內領先水平,創造明顯的經濟效益,對行業的技術進步和產業結構調整有一定作用的,可以評為三等獎。
3、社會公益項目
(1)在技術上有很大創新,技術難度大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到了國內領先水平,并在行業得到廣泛應用,取得了很大的社會效益,對科技發展和社會進步有重要意義的,可以評為一等獎;
(2)在技術上有較大創新,技術難度較大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到了國內先進水平,在行業較大范圍應用,取得了顯著的社會效益,對科技發展和社會進步有較大意義的,可以評為二等獎。
(3)在技術上有一定創新,有一定技術難度,總體技術水平,主要技術經濟指標達到了省內領先水平,在行業中得到一定的應用,取得了明顯的社會效益,對科技發展和社會進步有一定意義的,可以評為三等獎。
4、重大工程項目
(1)團結協作、聯合攻關,在技術和系統管理方面有很大創新,技術難度和工程復雜程度較大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內領先水平,取得了很大的經濟效益或者社會效益,對推動本領域的科技發展有重要意義的,可以評為一等獎;
(2)團結協作、聯合攻關,在技術和系統管理方面有較大創新,技術難度和工程復雜程度較大,總體技術水平、主要技術經濟指標達到國內先進水平,取得了較大的經濟效益或者社會效益,對推動本領域的科技發展有較大意義的,可以評為二等獎;
(3)團結協作、聯合攻關,在技術和系統管理方面有一定創新,有一定的技術難度及工程復雜程度。總體技術水平,主要技術經濟指標達到省內領先水平。取得了明顯的經濟效益或者社會效益,對推動本領域的科技發展有一定的意義的,可以評為三等獎。
重大工程項目授獎對象僅為單位,在完成重大工程中做出科學發現、技術發明的個人,符合獎勵辦法和本細則規定條件的,可另行推薦省自然科學類、科技進步類獎。
第二十條 省科技獎技術合作類授予在科技合作中對安徽科學技術事業做出重要貢獻的省外、境外科學家、工程技術人員,從事技術開發、科技培訓、科技管理等個人或者單位。第二十一條 技術合作類授獎候選個人或者單位,應當具備下列條件之一:
1、在與安徽的個人或者單位進行各種形式的合作中,其研究、開發的重大科技成果,在安徽進行有效的轉化并實現產業化,對安徽經濟與社會發展有重要推動作用,取得了顯著的經濟效益或社會效益。
2、在向安徽的個人或者單位傳授先進科學技術知識、提出重要科技發展建議與對策、培養科技人才或管理人才等方面作出了重要貢獻,推進了安徽科技與經濟的結合,并取得顯著的社會效益或經濟效益。
3、在促進安徽與省外、境外的技術交流與合作方面做出重要貢獻,建立或開拓了安徽與省外、境外在科技方面長期穩定的合作關系和交流渠道,并對安徽科學技術事業的發展有重要推動作用。
第二十二條 重大科技成就獎授予具備下列條件之一的個人:
1、在科學技術活動中,特別是在高新技術領域取得系列或者重大技術創新,并以市場為導向,積極推動科技成果轉化,實現產業化,引起該領域技術的很大發展,促進了產業結構的調整,創造了很大的經濟效益或者社會效益,對我省的經濟、社會發展作出了特別重大的貢獻。
2、在基礎研究、應用基礎研究方面取得系列或者重大發現,豐富和拓展了學科的理論,引起該學科或者相關學科領域的重大發展,為國內外同行所公認,對科學技術發展和社會進步作出了重大的貢獻。
重大科技成就獎每次授予人數不超過兩名。
第二十三條 省科技獎授獎人數和授獎單位實行限額,其中:
自然科學類單項授獎人數一般不超過5人,綜合性重大自然科學發現的候選人數超過規定的,須提出充分理由;
科學技術進步類一等獎不超過10人,單位不超過8個,二等獎不超過8人,單位不超過6個,三等獎不超過6人,單位不超過4個。其中技術發明類項目,單項授獎人數一般不超過6人,綜合性重大技術發明的侯選人數超過規定的,須提出充分理由。第三章 評審機構
第二十四條 根據《安徽省科學技術獎勵辦法》第五條的規定,省科技獎評審工作由省科學技術行政部門負責,其主要職責是:
1、提出省科學技術獎勵評審委員會組成人選;
2、聘請有關專家、學者,組成專業(學科)組;
3、審核省科學技術獎勵評審委員會的評審決議,報省人民政府批準;
4、處理省科技獎評審工作中出現的有關問題。
第二十五條 省科學技術獎勵評審委員會的主要職責是:
1、評定和核準省科學技術獎專業(學科)組的初評結果,作出獲獎人選、項目和獎勵等級的決議;
2、評審省重大科技成就獎和技術合作類獎項目,作出獲獎人選、項目的決議;
3、對完善省科學技術獎勵工作提出意見和建議。
第二十六條 省科學技術獎勵評審委員會設主任委員1人,副主任委員2-5人,秘書長1人。主任委員由省科學技術行政部門主要負責人擔任。省科學技術獎勵評審委員會由科技、教育、經濟等領域的著名專家、學者和有關部門領導組成。
第二十七條 根據評審工作需要,省科學技術獎勵評審委員會可以設立若干專業(學科)評審組。
各專業(學科)評審組設組長1人、副組長1至2人。
各專業(學科)評審組負責省科技獎的專業(學科)評審工作,并將評審結果報省科學技術獎勵評審委員會。
第二十八條 省科學技術獎勵評審委員會及其專業(學科)評審組的評審委員和相關的工作人員,應當對候選人和候選單位所完成項目的技術內容及評審情況嚴格保守秘密。第四章 申報和推薦
第二十九條 《安徽省科學技術獎勵辦法》第十二條
(一)、(二)項所列推薦組織的推薦工作,由其科學技術主管機構負責;
(四)項所列的“其他組織”,是指具備推薦條件的省人民政府直屬事業單位、社會團體、行業協會等;所列的“科學技術專家”,是指中國科學院院士、中國工程院院士。
第三十條 省科技獎實行限額推薦制度。各推薦單位在省獎勵辦當年下達的限額范圍內進行推薦。
中國科學院院士、中國工程院院士每年度可以2人聯名推薦1項省科技獎。
第三十一條 申報單位或個人在申報省科技獎時,應填寫省科學技術行政部門統一制作的推薦書,本人簽字、單位蓋章。聯合申報的,原則上由第一完成單位按其行政隸屬關系組織申報,如有其他特殊情況,須由完成單位協商申報。推薦書及有關材料應當完整、真實、可靠。
第三十二條 推薦部門應對申報的項目組織專家初評,并按限額要求擇優推薦。科技專家可直接向省獎勵辦推薦項目,并提出對推薦項目的評價意見。
第三十三條 凡存在知識產權以及有關完成單位、完成人等方面爭議的,在爭議未解決前不得推薦參加省科技獎評審。
第三十四條 直接關系到人身和社會安全、公共利益的項目,如動植物新品種、食品、藥品、基因工程技術和產品等,法律、行政法規規定必須取得有關許可證,在未獲得主管行政機關批準之前,不得推薦參加省科技獎評審。
第三十五條 經評審未授獎的候選人、候選單位,在此后的研究開發活動中,取得了新的實質性進展,并符合獎勵條件及本細則有關規定的,可以按照規定的程序重新推薦。第三十六條 有關推薦組織和個人,應當在規定的時間內,向省獎勵辦提交推薦書及相關材料,逾期不予受理。
省獎勵辦負責對推薦材料進行形式審查,對不符合規定的推薦材料,應當要求推薦組織和推薦人在規定的時間內補正,逾期不補正或者補正仍不符合要求的,不提交專業(學科)組評審,推薦材料不予退回。第五章 評審
第三十七條 通過形式審查的項目,由省獎勵辦提交相應專業(學科)評審組評審。第三十八條 省科學技術獎勵評審委員會對各專業(學科)組提交項目進行評審,形成獲獎人選、項目、獎勵等級的決議。
第三十九條 省科技行政部門對省科學技術獎勵評審委員會的評審結果進行審核。經審核后的評審結果通過安徽日報向社會公布。經公布無異議的,報請省人民政府批準。第四十條 省科技獎的評審表決規則如下:
1、專業(學科)評審組的評審以會議方式進行,對其中需要函審的項目,先由省獎勵辦聘請具有評審資格的同行專家提出書面評審意見,提交專業(學科)評審組評審。專業(學科)評審組以記名投票表決方式產生評審結果。評定三等獎、推薦一、二等獎項目時,應當由到會委員的二分之一以上多數表決通過。
2、省科學技術獎勵評審委員會的評審以會議方式進行,以記名投票方式產生評審結果。省科技獎的重大科技成就獎,應當由到會委員的四分之三以上多數(含四分之三)投票表決通過;一等獎應當由到會委員的三分之二以上多數(含三分之二)投票表決通過;二等獎應當由到會委員的二分之一以上多數投票表決通過。核準三等獎時,應當由到會委員的二分之一以上舉手表決通過。
3、專業(學科)評審組會議和省科學技術獎勵評審委員會會議均須有三分之二以上評審委員出席,始得舉行。
第四十一條 省科技獎的評審實行回避制度,被推薦為省科技獎的候選人不得作為評審委員參加當年的評審工作。第六章 異議及其處理
第四十二條 省科學技術獎勵工作接受社會的監督,省科技獎的評審工作實行異議制度。異議分為實質性異議和非實質性異議。凡涉及弄虛作假、剽竊他人成果、推薦書填寫不實所提的異議為實質性異議;對候選人、候選單位及其排序的異議,為非實質性異議。推薦單位、推薦人和項目的完成單位、完成人對評審等級的意見,不屬于異議范圍。第四十三條 任何單位或者個人對省科技獎候選人、候選單位及其項目持有異議的,應當在省科技獎結果公布之日起30日內以書面形式向省獎勵辦提出,逾期且無正當理由 的,不予受理。
提出異議的單位、個人應當提供書面異議材料,并提供必要的證明文件。個人提出異議的,應當在異議材料上簽署真實姓名、單位、住址。單位提出異議的,應當加蓋本單位公章。
第四十四條 省獎勵辦在接到異議材料后,應當對異議內容進行審查,如果異議內容屬于本細則第四十二條所述情況,并能提供證據的,應予受理。
第四十五條 實質性異議由省獎勵辦交由專業(學科)組組織相關專家提出處理意見。非實質性異議交由推薦組織、個人提出處理意見,報送省獎勵辦審核。
第四十六條 對異議的處理,凡在省科技獎結果公布之日起二個月內處理完畢的,可納入當年度授獎范圍;一年內處理完畢的,可納入下一個年度的授獎范圍;一年以上處理完畢的,可以重新推薦。
異議處理結果由省獎勵辦通知異議人和推薦組織、推薦個人。第七章 授 獎
第四十七條 省科技行政部門對省科技獎評審委員會作出的獲獎人選、項目及等級的決議進行審核,并報省人民政府批準。
第四十八條 省科技獎由省人民政府頒發獲獎證書、獎狀和獎金。自然科學類、科學技術進步類獎獎金額為:一等獎5萬元,二等獎2萬元,三等獎1萬元。技術合作類獎不發獎金,頒發獎狀和獲獎證書。
第四十九條 重大科技成就獎報請省長簽署并頒發獲獎證書和獎金。
重大科技成就獎獎金額為40萬元。其中10萬元屬獲獎者個人所得,30萬元由獲獎者自主選題,用作科技研發經費。第八章 附 則
第五十條 省科技獎的推薦、評審、授獎的經費管理,按照國家有關規定執行。第五十一條 本細則自發布之日起施行。
二00一年十二月十日
安徽省科學技術獎勵辦法
第一章 總 則
第一條 為獎勵在我省科學技術進步活動中做出突出貢獻的科學技術人員和組織,推動科學技術進步,促進我省經濟和社會發展,根據《國家科學技術獎勵條例》的規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 省人民政府設立安徽省科學技術獎(以下簡稱省科技獎)。省科技獎分以下類別:(一)自然科學類:(二)科學技術進步類;(三)技術合作類。
第三條 科學技術獎勵工作貫徹尊重知識,尊重人才,促進科學技術創新和科學技術成果轉化的方針。
第四條 省科技獎的評選實行公開、公平、公正的原則,不受任何組織或者個人的非法干涉。
第五條 省科學技術行政部門負責省科技獎評審的組織工作。設立安徽省科學技術獎勵評審委員會,負責省科技獎的評審工作。評審委員會的組成人選由省科學技術行政部門提出,報省人民政府批準。評審委員會下設若干專業(學科)評審組,具體負責省科技獎的評審。專業(學科)評審組由評審委員會聘請的專家、學者組成。
第六條 鼓勵社會力量在本省行政區域內設立面向社會的科學技術獎。社會力量設立面向社會的科學技術獎應當依法在省科學技術行政部門登記。社會力量經登記設立的面向社會的科學技術獎,在獎勵活動中不得收取任何費用。
第二章 省科技獎授予的對象和條件
第七條 省科技獎自然科學類授予在基礎研究和應用基礎研究中闡明自然現象、特征和規律,做出重大科學發現的人員。
第八條 省科技獎科學技術進步類授予下列人員、組織:
(一)運用科學技術知識在產品、工藝、方法、材料及其系統等方面做出重大技術發明的人員;
(二)在實施技術開發項目中,完成重大科學技術創新、科學技術成果轉化,創造顯著經濟效益的人員或者組織;
(三)在實施社會公益項目中,長期從事科學技術基礎性、社會公益性工作,創造顯著社會效益的人員或者組織:
(四)在實施重大工程項目中,采用先進技術方法,保障工程達到國內領先水平的組織。第九條 省科技獎技術合作類授予省外、境外的下列人員、組織:(一)在我省傳播先進科學技術知識、培養人才,成效特別顯著的;
(二)與我省合作進行技術開發和科學技術成果轉化,產生重大經濟、社會效益的;(三)促進我省與省外、境外進行科學技術合作,做出突出貢獻的。
第十條 省科技獎除技術合作類不分等級以外,分為一等獎、二等獎、三等獎。
對在科學技術創新、科學技術成果轉化和高新技術產業化中,創造巨大經濟、社會效益或者在當代科學技術前沿取得重大突破的人員,授予重大科技成就獎。重大科技成就獎每年授予人數不超過2名。省科技獎每年獎勵項目總數不超過180項。
第三章 省科技獎的評審和授予 第十一條 省科技獎每年評審一次。
第十二條 省科技獎候選人由下列組織和個人推薦:(一)設區的市人民政府;
(二)省人民政府的組成部門、直屬機構;(三)高等學校、中央駐皖科研機構;
(四)省科學技術行政部門認定的其他組織、科學技術專家。
第十三條 本辦法第十二條規定的組織,推薦省科技獎候選人時,應當組織有關方面的科學技術專家對候選人完成的科學技術成果進行初審,并提出獎勵類別、等級的建議。第十四條 推薦組織和個人限額推薦省科技獎候選人;推薦時,應當填寫統一格式的推薦書。推薦人為組織的,應當提供科學技術成果初審結論;推薦人為個人的,應當提供推薦人對科學技術成果的評價意見。
第十五條 專業(學科)評審組作出認定科學技術成果的結論,并向評審委員會提出獲獎人選和獎勵等級的建議。評審委員會根據專業(學科)評審組的建議,作出獲獎人選和獎勵等級的決議。省科學技術行政部門對評審委員會的決議進行審核,報省人民政府批準。第十六條 省科學技術行政部門應當在獲獎人選和獎勵等級決議報省人民政府批準前,在安徽日報上刊登公示公告,公開征求公眾對獲獎人選及其獲獎項目的意見。公開征求意見期為30日。任何組織和個人對獲獎人選及其獲獎項目有異議的,均可在征求意見期內以書面形式向省科學技術行政部門提出。
第十七條 省科技獎由省人民政府頒發證書、獎金,其中的重大科技成就獎由省長簽署。第十八條 省科技獎一等獎、二等獎、三等獎的獎金數額由省科學技術行政部門會同省財政部門規定;重大科技成就獎的獎金數額由省人民政府規定。第十九條 省科技獎的獎勵經費由省財政列支。
第四章 法律責任
第二十條 剽竊、侵奪他人科學技術成果,或者以提供虛假數據、材料等不正當手段騙取省科技獎的,由省科學技術行政部門報省人民政府批準后,撤銷獎勵,追回獎金。
第二十一條 推薦組織或者個人提供虛假數據、材料,協助他人騙取省科技獎的,由省科學技術行政部門通報批評;情節嚴重的,取消其推薦資格;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。
第二十二條 參與省科技獎評審及有關活動的人員,在評審活動中弄虛作假、徇私舞弊的,依法給予行政處分。
第二十三條 社會力量未經登記設立面向社會的科學技術獎的,由省科學技術行政部門予以取締。
社會力量經登記設立的面向社會的科學技術獎,在獎勵活動中收取費用的,由省科學技術行政部門沒收所收取的費用,并處所收取的費用1倍以上3倍以下的罰款:情節嚴重的,撤銷登記。
第五章 附 則
第二十四條 省科技獎的評審規則由省科學技術行政部門規定。
第二十五條 省人民政府組成部門、直屬機構不設立面向全省的科學技術獎。
第二十六條 本辦法自發布之日起施行。省人民政府1986年2日3日發布的《安微省科學技術進步獎勵暫行規定》、1993年9月14日發布的《安徽省人民政府關于獎勵有突出貢獻科技人員的暫行規定》、1997年8月19日發布的《安徽省農村科技獎勵辦法》、《安徽省自然科學獎勵辦法》同時廢止。關于印發《安徽省科技計劃項目管理暫行辦法》的通知
各市科委(科技局),省直各有關部門,各高等院校、科研院所: 現將《安徽省科技計劃項目管理暫行辦法》印發給你們,請遵照執行。特此通知
安徽省科學技術廳
二○○一年四月十二日 主題詞:科技計劃 辦法 通知
抄送:省人民政府辦公廳、省財政廳
安徽省科技計劃項目管理暫行辦法
一 總 則
第一條 為規范安徽省科技計劃項目管理,明確管理的基本程序和要求,強化管理的責任機制,保證科技計劃項目管理的公開、公正和科學,特制定本辦法。
第二條 安徽省科技計劃項目(以下稱項目)是指在省科技計劃中實施安排,由省財政支持,由單位或個人承擔,并在一定時間周期內進行的科學技術研究開發活動。
第三條 本辦法主要適用于由省科學技術廳主管的各類省級科技計劃的項目立項、實施管理、項目驗收等管理工作。二 項目立項
第四條 省科學技術廳在啟動項目申請工作前,將根據省科技發展規劃和戰略,發布項目指南或優先資助領域,并依據計劃的性質、宗旨和功能定位,明確申請項目的選擇范圍、領域、性質、規模、目標方面等,確定項目申報的時間、渠道、方式。
第五條 項目指南或優先資助領域已明確項目目標和任務,并符合招標投標條件的,應當依據《安徽省科技項目招標投標暫行管理辦法》中的相關規定執行。第六條 項目的申請者(包括單位或個人)應當符合以下基本條件:
(一)符合該計劃對申請者的主體資格等方面要求;
(二)在相關研究領域和專業應具有一定的學術地位和技術優勢;
(三)具有為完成項目所必備的人才條件和技術裝備;
(四)具有與項目相關的研究經歷和研究積累;
(五)具有完成項目所需的組織管理和協調能力;
(六)具有完成項目的良好信譽度。
第七條 申請項目應提供以下兩部分材料:
(一)項目申報書(由申請者按照科技廳要求的內容框架編寫);
(二)項目申報書的附件(內容為有關的證明材料、專家評議意見、相關單位的項目推薦意見)。
第八條 項目申報的內容和框架一般包括:
(一)立項的背景和意義;
(二)國內外研究現狀和發展趨勢;
(三)現有研究基礎、特色和優勢;
(四)應用或產業化前景、科技發展或市場需求;
(五)研究內容與預期目標;
(六)研究方案、技術路線、組織方式;
(七)年度計劃內容;
(八)主要研究人員和單位簡況及具備的條件;
(九)經費預算;
(十)有關上級單位或評估機構的意見。
除基本滿足上述條件外,不同類型的科技計劃項目的申報書可有所側重,或根據需要增加新的內容。
第九條 項目申請,必須嚴格按各類省科技計劃項目管理細則規定的渠道、方式、時間執行。申請渠道可按行政隸屬關系逐級匯總、審核;或由申請者經有關行業和地方科技行政管理部門推薦后直接申報,最終由科技廳受理。
第十條 經科技廳或由其委托的有關機構對項目申報書進行討論、咨詢和審查后,符合條件并通過審查的項目,可以進入可行性論證或評估。
第十一條 科技廳負責組織或委托有關機構進行項目可行性報告的論證或評估工作。可行性論證或評估報告應對項目給出可行、不可行或需作復議的明確結論意見,并交科技廳負責審核。對論證結論“需復議”的項目,申請者應對有關內容進行必要的修改后,報送科技廳復審。
第十二條 對通過可行性論證審核的項目,科技廳將編制計劃以文件的形式下達或給予專項批復。同時將根據不同的計劃性質,通過合同或計劃任務書形式,確定項目各方的權利和義務。
第十三條 對于執行結果可測的項目,合同中的研究和考核指標必須量化;對于執行結果不可測的項目,合同中的研究和考核指標,必須有準確含義的定性說明。對于項目執行中的有關省拔經費、條件保障和經費配套條款,必須明確簽約各方的責任。三 項目實施管理
第十四條 省科技計劃一般按項目管理,特殊情況下可按項目、課題兩級進行管理。科技廳授權或委托的項目組織實施管理機構負責項目的實施和管理。第十五條 科技廳在項目管理中的基本職責是:
(一)確定項目組織實施的管理機構和管理模式;
(二)審聘項目專家咨詢委員會;
(三)審查項目年度執行報告、項目完成后的總結報告和項目經費的預、決算;
(四)組織或委托其他組織或機構進行項目的中期檢查或評估;
(五)組織協調并處理項目執行中需要協調、處理的問題。第十六條 項目組織實施管理機構的基本職責是:
(一)匹配項目約定支付的科技經費;
(二)定期報告項目年度執行情況和年度經費決算,協同科技廳進行項目執行情況的檢查或評估,協調項目的實施,進行技術保密的實施管理;
(三)實施項目的統計調查,督促項目科技成果完成單位辦理科技成果登記手續;
(四)向科技廳報告項目實施中難以協調的問題。第十七條 項目承擔者的基本職責是:
(一)嚴格執行合同或計劃任務書,完成項目目標任務;
(二)真實報告項目年度完成情況和經費年度決算;
(三)接受科技廳和項目組織實施管理機構對項目執行情況的監督檢查;
(四)接受并配合科技廳委托的有關中介機構所進行的中期評估或驗收評估,準確提供相關數據和資料;
(五)及時報告項目執行中出現的重大事項;
(六)填報由科技廳制發的科技計劃統計調查表和科技成果登記表;
(七)報告項目執行中知識產權管理情況和提出知識產權保護的建議。
第十八條 項目實施中必須建立年度執行情況報告制度,如遇目標調整、內容更改、項目負責人變更、關鍵技術方案的變更、不可抗拒的因素等對項目執行產生重大影響的情況必須及時報告。項目承擔者必須在每年一月上旬提交項目上年度執行情況,經項目組織實施管理機構審核匯總后,于一月下旬報科技廳。第十九 條項目實施時限一般為1-3年,并可以逐年滾動,超過三年的項目,應進行中期檢查或中期評估。項目執行中因人為因素致使項目難以實施或在預定時間內不能完成合同,科技廳可以采取警告、通報批評,并視情況直至終止或撤消項目的處罰。四 項目驗收
第二十條 各類省科技計劃可根據計劃自身的特點,制定專門的驗收管理辦法。項目驗收的組織工作,由科技廳或授權委托項目組 織實施管理機構組織進行。
第二十一條 項目驗收以批準的項目可行性報告、合同或計劃任務書約定的內容為考核的基本依據,對項目所取得的科技成果水平,應用效果和對經濟社會的影響,項目實施的組織管理經驗和教訓,經費使用的合理性等應作出客觀、公正的評價。第二十二條 項目驗收程序,一般應符合下列要求:
(一)項目驗收工作需在合同或計劃任務書完成后半年內完成;
(二)項目的承擔者在完成技術、研發總結基礎上,向項目組織實施管理機構提出驗收申請并提交有關驗收資料及數據。
(三)項目組織實施管理機構審查全部驗收資料及有關證明,合格的向科技廳提出驗收申請。
(四)科技廳批復驗收申請,主持或委托項目組織實施管理機構組織驗收,同時也可委托社會中介服務機構組織驗收。
(五)科技廳批準項目的驗收結果。
第二十三條 被驗收項目存在下列情況之一者,不能通過驗收:
(一)完成合同或計劃書任務不到80%;
(二)預定成果未能實現或成果已無科學或實用價值;
(三)提供的驗收文件、資料、數據不真實;
(四)擅自修改對合同或計劃任務書考核目標、內容、技術路線;
(五)超過合同或計劃任務書規定期限半年以上未完成任務,事先未說明。
第二十四條 未通過驗收的項目,承擔者可在接到通知半年之內,整改完善有關項目材料后,提出復議申請。不通過驗收的項目承擔者三年內不得再承擔省科技計劃項目。第二十五條 項目完成后,可按科技成果鑒定管理辦法組織鑒定,但項目承擔者需先報經科技廳歸口業務處室確認同意后辦理相關手續,可替代驗收。
第二十六條 省科技廳行使國家對科技成果擁有權利,項目科技成果的知識產權及相應權益按有關法律、法規處理。五 附則
第二十七條 凡是以國家宏觀政策調控、引導的省科技計劃項目的管理,可參照本辦法執行。
第二十八條 本辦法由省科學技術廳負責解釋,自公布之日起實行。
安徽省優秀青年科技基金管理辦法(暫行)
第一章總則
第一條安徽省優秀青年科技基金(以下簡稱青年基金)的宗旨是:培養優秀青年科技人才和學科帶頭人,提高科技持續創新能力,為安徽科技進步與經濟社會發展提供技術和人才貯備。
第二條青年基金的來源為:省自然科學基金中劃出一定額度,省科技廳科學事業費中人才培養專項經費、省財政其它專項資金以及國內外機構、團體和個人捐贈等。
第三條青年基金由安徽省自然科學基金委員會負責審定,省自然科學基金委員會辦公室具體管理。
第四條為加強對青年基金的管理,特制定本辦法。
第二章資助范圍和條件
第五條申請青年基金,應具備以下條件:
(1)在安徽省境內從事應用基礎研究或基礎研究;(2)年齡在40周歲以下(含40周歲);(3)具有博士學位或副高以上專業技術職稱;
(4)具有較高的科研學術水平和創新能力,發展潛力較大,曾承擔過國家級或省部級以上重點科研項目,在SCI、EI、ISTP檢索系統或國內核心期刊發表過論文。
(5)能獻身科技事業,具有堅韌不拔、勇攀高峰的精神,嚴謹求實的科學作風和良好的科學道德。
對事業費由省科技廳歸口管理的省屬科研單位,申請人應具備碩士以上學位或副高以上專業技術職稱,在安徽省境內從事應用基礎研究或應用研究,其它條件同(2)、(4)、(5)。
第六條已列入下列人才培養計劃的人員,青年基金將不予以資助:(1)“百千萬人才工程”中的國家級計劃;(2)國家自然基金杰出青年科技基金;(3)中科院“百人計劃”;
(4)教育部“長江學者”計劃;
(5)其它在支持強度、等級超過或等同省優秀青年科技基金的人才培養計劃。
第三章 申報及評審
第七條青年基金每兩年集中受理、評審一次,由申請者所在單位推薦、專家評議、擇優支持。
第八條申請者填寫《安徽省優秀青年科技基金申請書》,按要求提供各種附件證明材料,經所在單位審查、篩選,簽署推薦意見后,報省自然基金辦公室。
第九條由省自然基金辦公室對申請者進行形式審查,形式審查通過者,提交專家組評議。
第十條各學科專家組對申請者的學術水平、創新能力等進行評審,以選人為主、選項目為輔,提出建議名單。
第十一條由省自然基金辦公室根據專家意見,進行綜合平衡,提出初步意見,報省自然基金委員會審查通過。
第十二條對已列入資助的人員,由省自然基金辦公室與所在單位、申請者本人簽訂《安徽省優秀青年科技基金計劃任務書》,明確各自的權力與義務。
第十三條鑒于青年基金的來源,對事業費由科技廳歸口管理的省屬科研單位予以適當傾斜,其獲資助的人員數不得低于總數的20%。
第四章 實施管理
第十四條青年基金以兩年為一個周期、連續資助。省自然基金辦公室根據計劃任務書,分年度撥款。第十五條青年基金經費的用途可用于新申報的項目,也可用于承擔的國家級、省級重點項目經費匹配,或添置必要的儀器設備,出版專著,參加學術交流等。必須專款專用,任何單位和個人不得以任何名義截留和挪用。
第十六條所在單位對青年基金資助的經費應給予不低于1:1的專項配套。
第十七條被資助者在此期間不得調出本省或出國(一年以上),每年應向省自然基金辦報送有關科研項目進展情況、資金到位及使用情況等,并接受中期評估。資助期內所發表的論文、專著必須注明本項研究工作獲得安徽省優秀青年科技基金的資助。
第十八條資助期滿后,省自然基金辦將依據計劃任務書進行考核。部分人員可連續資助,但最多不超過兩期。
第十九條省科技廳、省財政廳有權依據國家、省相關規章制度,對青年基金的使用情況進行監督與檢查。
第五章 附則
第二十條本《辦法》的解釋權歸省自然基金委員會。第二十一條本《辦法》自公布之日起試行。
第二篇:黑龍江省教育廳人文社會科學研究項目管理辦法
黑龍江省教育廳人文社會科學研究項目管理辦法
第一章總則
第一條 為適應改革開放和發展社會主義市場經濟的需要,結合我省經濟建設和社會發展實際,推進我省高等學校人文社會科學事業的繁榮與發展,進一步加強黑龍江省教育廳人文社會科學研究項目(以下簡稱人文社科項目)科學化、規范化的管理,提高項目研究質量,根據教育部相關政策和我省高等學校實際情況,制定本辦法。
第二條 人文社科項目必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,堅持理論聯系實際,堅持為人民大眾服務、為社會主義服務的方向,堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針,以高質量的研究成果,推進社會主義物質文明、精神文明、政治文明、生態文明建設和為構建和諧社會服務。
第三條 人文社科項目應根據國家和我省人文社會科學發展需要,結合學校人才培養和學科建設發展實際,加強基礎研究,強化應用研究,鼓勵對策研究,支持傳統學科、新興學科和交叉學科,注重成果轉化,提升創新和服務能力。
第四條 人文社科項目分為重點項目、面上項目和指導項目。立項范圍為我省普通高等學校開展的人文社會科學研究。
重點項目主要是面向我省高等學校人文社會科學重點研究基地,著重研究馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和社會主義和諧社會重大戰略思想,著重研究我國和我省改革開放和現代化建設中重大理論和實踐問題等,實行限額申報或招標;面上項目面向全省省屬本科高等學校,重點圍繞學校學科優勢和區域發展特色開展科學研究;指導項目主要面向非省屬本科高等學校,研究經費由學校或項目組自籌解決。
第五條 人文社科項目由省教育廳科學技術處負責實施和管理。
第二章立項
第六條 人文社科項目采取學校申報、專家評審、集中公示、擇優支持的原則,每年受理一次,一般6月份開始學校集中申報,不接受個人申報。
第七條 立項要求:
1、項目申請人及項目組成員必須是高等學校的在編在崗教師和科研人員,項目申請人具有良好的政治思想素質,較高的學術造詣和較強的凝聚力,年齡原則上不超過55周歲,并能主持實質性研究工作。重點項目申請人須具有副高級以上專業技術職務,且是重點研究基地的專職人員;
2、項目原則上應組成課題組申報,研究隊伍結構合理,項目組成員一般不超過5人。為保證項目的順利實施,項目申請人及項目組成員前兩名不能有省教育廳在研項目,一次只能申報一個項目,且不能作為其他項目組前兩名成員參與其他項目申報;
3、項目應具有重要學術價值和理論或現實意義,項目的研究方向明確,學術思路和研究方法具有創新性和可行性,提交成果的形式具有可考核性;
4、項目應注重結合我省經濟社會發展實際和學校學科發展建設的需要,鼓勵深入地方、部門、企業和基層,對重大現實問題開展應用對策性研究;
5、項目具有研究基礎,具備完成所申請項目的支持條件。
第八條 立項程序:
1、項目申請人須填報《黑龍江省教育廳人文社會科學研究項目申請書》(重大項目)或(面上項目)或(指導項目)一式三份(格式附后),經申請人所在系(部)、院審查,報學校科研管理部門,項目申請人所在學校對申請書內容的真實性、項目的科學意義、研究方案的可行性、研究人員的素質與水平以及能否保證研究計劃實施所需的各種條件等進行審核并簽署意見后,統一報省教育廳科學技術處,同時報送電子稿;
2、省教育廳科學技術處經形式審查后,組織相關領域專家評審,或委托有關評審(評估)機構進行評審,評審專家由省教育廳負責聘請,依據評審結果和當年我省經濟社會發展需要,擇優確定支持的項目;
3、省教育廳下達《黑龍江省教育廳人文社會科學研究項目審批通知書》作為批準立項的依據,項目審批通知書一式二份返回給學校(一份學校科研管理部門留存,另一份由課題組留存),作為項目管理和驗收的依據;
4、項目研究周期一般為2年。
第三章管理
第九條 人文社科項目立項后,由學校科研管理部門通知項目申請人按計劃實施并負責對項目進行日常管理,為項目完成提供相應的保障。
第十條 項目負責人要按照“項目申請書”的計劃任務完成研究工作,研究期間于每年年末向學校提交項目進展報告,學校將項目執行情況匯總并上報省教育廳科學技術處。
第十一條 項目立項后不得擅自變更與項目申請書的有關內容,如遇特殊情況確實需要變更時,應通過學校審定報省教育廳批準。
1.變更項目負責人;
2.變更項目組成員;
3.變更項目研究內容;
4.申請延期;
5.改變研究成果形式;
6.撤銷項目;
7.其他重要事項的變更。
變更后項目組新增成員需在結題時提供其完成的具有標注的項目研究成果。
第十二條 為了解項目進展及計劃執行情況,省教育廳科學技術處將對項目進行不定期檢查,檢查結果與下科研項目立項和科研經費掛鉤。
第十三條 在研項目因故中止的,學校要及時向省教育廳科學技術處提交書面報告,省教育廳科學技術處根據中止的原因及項目進展的情況提出處理意見。
第四章經費
第十四條 省教育廳負責重點項目和面上項目的經費資助,資助經費來源為省財政經費預算撥款,經費當年撥付或分撥付;指導項目的經費由學校或項目組自籌解決。
第十五條 人文社科項目資助的研究經費必須嚴格按照國家和省關于科學事業費的使用和管理的有關規定及專項資金管理的有關規定列支使用,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用;使用范圍僅限于與本項目有關的內容,不得超出項目申請書中所列的開支范圍。
第十六條 項目研究經費的支出范圍:差旅費、調研費、學術會議費、論文(論著)發表和印刷(復印)費、文獻檢索費、圖書資料費、管理費(項目依托單位為項目研究提供服務和工作條件而支出的管理費用,一般不高于3%。)及其它費用。
第十七條 人文社科項目進行中或完成后,省教育廳將根據項目具體情況考慮對項目經費的使用情況實施專項審計檢查,對不符合專項資金管理的及截留、擠占和挪用資助經費的,將責令糾正,并視情節輕重追究責任。
第十八條 項目完成驗收時,學校財務部門要對項目進行經費決算,填寫《黑龍江省教育廳人文社會科學研究項目經費決算表》加蓋學校財務部門公章,作為項目驗收的材料之一。
第十九條 科學研究經費形成的資產(包括固定資產、無形資產和知識產權等),按國家有關規定管理。
第五章 驗收
第二十條 人文社科項目完成研究任務取得預期成果后要進行結題驗收。一般在完成研究任務后3個月內,由學校向省教育廳科學技術處提交驗收報告一式三份(格式附后)。專項課題研究需召開答辯會,答辯會由省教育廳科學技術處組織或委托學校組織。
第二十一條 項目結題程序:
1、由項目負責人填寫《黑龍江省教育廳人文社會科學研究項目結題報告》一式三份,項目負責人簽字后,連同研究成果及相關材料報送學校科研管理部門;
2、學校科研管理部門對結題驗收材料的真實性等進行審核, 簽署意見加蓋學校公章后報送省教育廳科學技術處;
3、省教育廳科學技術處對結題驗收材料進行最終審核。
第二十二條 基礎研究項目的結題驗收材料所提供的研究成果原則上以論文形式體現,應用研究項目可以研究報告形式結題,但研究報告類成果需有實際應用部門的的采納證明,并提供相關文件等佐證材料。
第二十三條 項目的研究成果,包括專著、論文(以論文結題的項目,成果需達到兩篇或兩篇以上,其中至少有一篇在全國中文核心期刊上發表)、研究報告等,應注明“黑龍江省教育廳人文社會科學研究項目資助”和項目批準號,未注明的不作為驗收依據。每一項成果的標注至多有兩項,項目負責人至少有一篇以第一作者身份發表的本項目主要研究成果的文章,成果中體現的項目負責人所在單位應與申報時填報單位一致。
第二十四條 被驗收項目存在下列情況之一者,不予通過驗收:
1、未完成合同規定任務;
2、提供的驗收材料數據不真實、不完整;
3、擅自修改“項目合同書”規定的研究目標、內容、研究方式和提供的成果形式等;
4、當年批準立項的項目,不能在獲批當年申請結題;
5、項目負責人沒有以第一作者身份的研究成果;
6、項目組成員前兩名無研究成果;
7、研究項目逾期兩年以上。
第二十五條 到期不能完成者要填寫《變更申請表》,項目負責人要及時辦理申請延期手續,申請延期一次最多不得超過1年。
第二十六條 凡是項目到期沒有結題驗收的,且沒辦理申請延期手續,項目負責人和項目組成員前兩名三年內不能再申報省教育廳人文社科項目。
第二十七條 人文社科項目由學校科研管理部門集中辦理結題驗收,時間為每年的3月、6月、9月和12月的最后10個工作日,其他時間不予受理。
第六章附則
第二十八條 本辦法自發布之日起實施。黑龍江省教育廳2005年8月18日發布的《黑龍江省教育廳人文社會科學研究項目管理辦法(試行)》同時廢止。
第二十九條 本辦法由黑龍江省教育廳負責解釋。
第三篇:教育部人文社會科學研究項目管理辦法
教育部人文社會科學研究項目管理辦法
第一章總則
第一條 為適應我國經濟建設、社會發展和高等教育事業發展的需要,進一步推進高等學校人文社會科學的繁榮,改革和完善人文社會科學研究管理體制,規范和加強教育部人文社會科學研究項目的管理,特制訂本辦法。
第二條 本辦法旨在以管理創新推進學術創新,提高高校人文社會科學的學術水平,引導高校人文社會科學研究更好地為社會服務,促進基礎研究與應用研究協調發展,多出優秀人才、多出優秀成果。
第三條 項目管理貫徹“科學、公正、高效”的原則,實行分級管理、日常管理以學校為主的體制;注重合理布局,突出重點;引入公平競爭機制,擇優立項;樹立服務意識、質量意識;提高工作效率,節約管理成本。
第四條 本辦法適用于教育部組織實施的高等學校人文社會科學研究項目的管理。
第二章管理職責
第五條 教育部負責全國高等學校人文社會科學研究項目(以下簡稱社科研究項目)的組織和實施工作。其主要職責是:
1.制定和發布社科研究中長期規劃和課題指南,并負責組織實施;
2.制定項目管理辦法及相關的實施細則;
3.組織項目的申報、評審、立項資助、中期檢查及成果驗收;
4.管理項目經費;
5.指導項目成果的宣傳、推廣和應用工作。
第六條 各省(自治區、直轄市)教育廳(教委)、有關部門(單位)教育司(局)負責組織所屬高校的教育部社科研究項目申報、中期檢查和成果驗收等工作。
第七條 全國各高等學校負責組織本校教育部社科研究項目的管理,主要職責是:
1.依據教育部的項目管理辦法,制定和完善本校項目管理的實施細則等有關規章制度,并負責實施過程管理;
2.組織本校教育部社科研究項目的申報,協助教育部做好項目評審、中期檢查以及項目成果鑒定驗收和結項等工作;
3.做好本校項目成果的宣傳、推廣和應用,及時將有價值的成果報送教育部和其他有關部門;
4.為項目研究的順利開展提供盡可能的支持和方便,幫助本校項目承擔人員解決項目研究過程中遇到的困難和問題。
第三章項目申報
第八條 教育部組織實施的高校人文社會科學研究項目包括:
1.重大項目:①重大攻關項目,以國家經濟建設與社會發展過程中的重大理論和現實問題以及人文社科基礎學科領域的重大問題為重點;②基地重大項目,指普通高等學校人文社會科學重點研究基地重大項目。
2.一般項目:①規劃項目,含規劃基金項目、博士點基金項目、青年基金
項目,經費由教育部資助;②專項任務項目,指從校外實際應用部門獲得經費資助的自籌經費項目。
第九條 教育部社科研究項目的申報條件是:
1.申請者必須是高校的在編教師或研究人員,具有良好的政治思想素質和獨立開展及組織科研工作的能力和精力,能作為項目的實際主持者并擔負實質性的研究工作。
2.選題理論聯系實際,重點研究我國經濟、政治、文化建設中具有全局性、戰略性、前瞻性的重大理論問題和現實問題。基礎研究能在理論創新上有所突破,并有利于學科建設;應用研究在解決現實問題方面能有獨到見解,研究成果具有較高的實踐價值。
3.課題研究采取聯合攻關的科研組織形式。應組成課題組申報,由申請人擔任課題負責人。應用性、對策性研究課題,提倡并鼓勵吸收實際工作部門的人員參加課題組;根據課題需要可吸納國外專家學者加入課題組。對于跨學科、跨學校、跨地區、跨系統組織優勢科研力量進行研究的課題組優先予以資助。
4.所在學校承諾為項目申請人和課題組成員提供良好的研究條件。
第十條 教育部社科研究項目,地方院校以省區市教育廳(教委)為單位,有關部門(單位)所屬高校以教育司(局)為單位,教育部直屬高校以學校為單位,集中申報,不受理個人申報。
第四章項目評審
第十一條 教育部負責對申報課題進行資格審查,將資格審查合格者提交專家進行評審。項目評審的主要標準是:
1.課題具有重要的學術價值、理論意義或現實意義并富有創新性。優先資助列入規劃目標的具有重要理論意義和實際意義的重大課題,鼓勵深入實際、深入調查,研究新情況、總結新經驗、回答新問題的理論探索課題。
2.課題研究方向正確,內容充實,論證充分,擬突破的重點難點明確,研究思路清晰,研究方法科學、可行。
3.課題申請人及課題組成員對該課題有一定的研究基礎,即有一定數量的相關研究成果和一定的資料準備。
4.課題申請人有完成研究工作所必須具備的時間和條件。
5.申請經費及經費預算安排比較合理。
第十二條 項目評審貫徹公平競爭、擇優資助的原則,由教育部聘請專家進行評審。
1.實行同行評審制度。教育部建立社科研究項目評審專家庫,從專家庫隨機遴選評審專家;必須具有正高級專業技術職務,熟悉被評項目領域學科專業領域。
2.實行評審回避制度。每個申報項目的評審專家由5人以上的單數組成,評審專家應分別來自不同的單位(不含申報者所在學校),且不得是申報項目的課題組成員。允許項目申請人提出需要回避的評審專家,但不得超過二人。第十三條 項目評審采取通訊評審或會議評審的方式。通訊評審實行網上匿名評審,按評分高低確定擬立項名單。會議評審應在評審專家進行充分討論評議的基礎上,進行無記名差額投票,獲三分之二以上多數票通過的申報項目方能立項。第十四條 教育部對專家評審通過的項目進行復核后,正式批準下達立項通知并公布評審結果。
第五章項目經費
第十五條 教育部社科研究項目根據經費來源分為教育部資助項目和自籌經費項目。教育部資助項目包括重大攻關項目、基地重大項目、規劃基金項目、博士點基金項目、青年基金項目;自籌經費項目主要指從校外有關部門獲得經費資助的專項任務項目。鼓勵項目負責人所在學校或其它部門提供配套經費,配套經費除有特別規定者外,由學校參照本辦法的有關規定進行管理。
第十六條 教育部資助項目,資助經費實行“一次核定,分期撥款”的辦法,由教育部分期下撥項目承擔人所在學校。第一次撥款與立項通知同時下達;后續撥款視項目研究的進展情況確定。
第十七條 項目經費專款專用,由項目負責人(申請人)統一支配,不得用于與研究無關的開支。項目經費開支范圍包括:
1.圖書資料費:指收集資料過程中購買圖書、翻拍、翻譯資料的費用以及復印、謄錄、制圖等費用;
2.調研費:指為完成項目研究工作而進行的國內調研活動開支的差旅費,其標準參照國家財政有關規定執行;
3.文具費:指研究所需的紙、筆等各種文具用品;
4.小型儀器設備費:指個人計算機(含消耗材料)、收集資料所需的數碼相機、掃描儀等;
5.通訊費:指電話費、機時費、網絡使用費等;
6.印刷費:包括調研問卷材料、調研報告和不宜公開出版的研究成果的印刷費用,以及供評審、鑒定結項用的研究成果的印刷費用;
7.小型會議費:包括為完成項目必須舉行的成果評審鑒定、專題研討等小型會議費用;
8.人力資源費:包括專家咨詢費、鑒定評審費,以及科研輔助人員的勞務支出等;
9.其它:項目研究過程中必須開支的其它經費。
第十八條 項目經費的日常使用,由學校科研管理部門和財務部門依據本辦法的規定進行監督檢查,并在國家財務制度允許的范圍內為項目研究的順利開展提供便利條件;年終由學校財務部門按編制決算報告,上報教育部。各高校可從項目經費中提取不超過5%的管理費,用作學校科研、財務管理部門的日常管理經費。
第十九條 因故撤銷的項目,除停止撥款以外,項目所在學校人文社會科學研究管理部門視情節追回已撥經費的全部或剩余部分,留在本校用于自選課題立項。
第六章項目中期管理
第二十條 教育部社科研究項目均需進行中期檢查,主要檢查項目是否按計劃開展,研究進度是否符合要求,是否有階段性研究成果等。
第二十一條 項目中期檢查由教育部統一布置。中期檢查的結果,作為后續撥款的依據,并予以公布。對于無故不接受中期檢查或中期檢查不合格者,停撥后續經費。
第二十二條 項目批準后不得擅自更改課題名稱和項目負責人,確有必要進行變更時要履行報批手續。在不違背原申報內容的前提下,如需對課題研究范
圍和重點進行調整,應由所在學校審查批準并報教育部備案;涉及轉換學科和研究領域的項目,以及變更項目管理單位或更改項目負責人,須經所在學校審查同意并報教育部批準。
第二十三條 教育部社科研究項目自批準之日起,研究周期一般為3年;應用對策性項目一般應在2年內完成。因故不能如期完成者,應提出延期或撤項申請。
第二十四條 各省(自治區、直轄市)教育廳(教委)、有關部門(單位)教育司(局)和各高校科研管理部門,對由于項目負責人因工作變動、健康等原因導致未能正常開展研究工作的項目,以及遇有項目負責人亡故、出國不歸等不可逆轉的情況,應主動向教育部報告并提出處理意見和建議。
第七章項目結項和成果驗收
第二十五條 教育部社科研究項目在中期檢查通過后,按原定計劃圓滿完成了研究任務,符合結項條件者可申請進行成果鑒定和結項,并履行必要的結項手續。
第二十六條 重大項目的最終成果一律先鑒定后出版。鑒定工作由教育部統一組織,以通訊鑒定或會議鑒定的方式進行;通過鑒定后須按教育部提供的帶統一標識的封面和規格出版。
第二十七條 最終項目成果出版或發表時,須在顯著位置注明“教育部人文社會科學研究××項目成果”(全稱)字樣。否則不予結項。
第二十八條 教育部在確認項目完成后,撥付項目批準經費的其余部分,并將結項情況予以公布。
第二十九條 各省(自治區、直轄市)教育廳(教委)、有關部門(單位)教育司(局)、各高等學校應采取積極措施,支持和資助項目優秀成果的出版;積極做好項目階段成果和最終成果的宣傳、推廣應用工作。有重要應用價值的研究報告、咨詢報告、調研報告,在提交有關部門的同時須報送教育部。
第八章附則
第三十條 本辦法自公布之日起實施,由教育部負責解釋并制定具體實施細則。原1996年印發的《國家教育委員會人文社會科學研究項目管理辦法》同時廢止。
第四篇:教育部人文社會科學研究項目管理辦法
教育部人文社會科學研究項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹《中共中央關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》,推進高等學校人文社會科學事業的發展,加強和改進教育部人文社會科學研究項目(簡稱教育部社科項目)管理,提高項目研究質量,制定本辦法。
第二條 教育部社科項目管理堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,加強基礎研究,強化應用研究,鼓勵對策研究,支持傳統學科、新興學科和交叉學科,注重成果轉化,大力提高科研質量和創新能力。
第三條 教育部社科項目管理貫徹“科學、公正、高效”的原則。規范管理,擇優立項;集中征集選題,集中申報,集中評審,集中公布結果;采用現代信息技術手段,提高工作效率;扶持青年社科研究工作者和邊遠、民族地區高等學校有特色的社科研究。
第四條 教育部社科項目實行分級管理。教育部負責制訂社科研究中長期規劃和課題指南;制訂項目管理辦法及實施細則;組織項目申報和評審立項;布置項目中期檢查及驗收結項;負責重大項目的成果鑒定等工作。各地教育行政部門、國務院有關部門(單位)負責組織所屬高等學校的項目申報、中期檢查、成果驗收推廣等工作。各高等學校負責制訂本校項目管理細則并進行日常管理;組織項目申報、跟蹤檢查和成果驗收;負責項目成果的宣傳、推廣和應用等工作。
第二章 項目類別與項目申報
第五條 教育部社科項目是教育部面向全國普通高等學校設立的各類人文社會科學研究項目的總稱。主要包括:
1.重大課題攻關項目。指以課題組為依托,以解決國家經濟建設與社會發展過程中具有前瞻性、戰略性、全局性的重大理論和實際問題,以及人文社會科學基礎學科領域重大問題為研究內容的項目。選題由教育部向全國高等學校、科研院所及實際應用部門征集,面向全國高等學校招標。
2.基地重大項目。指為普通高等學校人文社會科學重點研究基地設立的、圍繞基地學術發展方向進行研究的重大項目。選題由重點研究基地根據基地中長期規劃確定,并經基地學術委員會審議通過后,報教育部統一組織招投標。
3.一般項目。①規劃項目,含規劃基金項目、博士點基金項目、青年基金項目,經費由教育部資助;②專項任務項目,經費由申請者從校外有關部門和企事業單位自籌。選題由申請人根據教育部社科研究中長期規劃和個人前期研究積累自行設計。鼓勵申請人從實際應用部門征得選題并獲得經費資助。
第六條 設立教育部社科研究后期資助項目。后期資助項目指面向基礎理論研究設立的,已完成大部分研究工作并有階段性研究成果,預期能產生重要學術價值和社會影響的項目。后期資助項目實施辦法另行制定。
第七條 教育部社科項目申報工作由教育部統一布置。一般在每年第一季度征集并確定重大課題攻關項目、基地重大項目(合稱重大項目)選題;第二季度發布各類項目的申報通知或招標公告,集中受理申報材料。
第八條 各高等學校根據統籌規劃、分層設計、有利于調動各方面積極性的原則,有針對性地組織申報。
1.申請人必須是高等學校的在編在崗教師,具有良好的政治思想素質和獨立開展及組織科研工作的能力,身體健康,能作為項目實際主持者并擔負實質性研究工作。
2.申請人每次只能申報一個項目。重大項目、規劃基金項目和博士點基金項目申請者須具有正高級專業技術職務;青年基金項目申請者應具有博士學位或中級以上專業技術職務,年齡不超過35周歲;專項任務項目申請者須獲得校外實際應用部門的經費資助,并提供相關證明材料。
3.原則上應組成課題組申報。應用對策性研究課題,提倡吸收實際工作部門人員參加課題組。鼓勵根據實際需要吸納境外專家學者加入課題組開展合作研究。對于跨學科、跨學校、跨地區、跨系統組織優勢科研力量開展實質性合作研究的課題組予以優先資助。4.申請人所在學校積極支持,承諾提供良好的研究條件。
5.已承擔國家級或省部級重大重點項目尚未結項者,不得申報教育部各類項目;已承擔國家級或教育部一般項目尚未結項者,不得申報教育部一般項目;已獲得立項的課題或其中的子課題,不得重復申報。
第三章 項目評審與立項
第九條 教育部對申報材料進行資格審查,視不同情況分別組織通訊評審或會議評審。1.通訊評審實行匿名評審。評審專家對申報課題進行獨立評審,提出是否立項建議并簡要說明理由。2.會議評審公開進行。專家評審組在經過充分評議后,進行無記名差額投票,獲三分之二以上多數票通過的申報課題方能立項。
對于涉及國家機密或需要緊急決策的國家特殊目標的課題,由教育部另行規定評審立項程序。
第十條 項目評審貫徹公平競爭、擇優資助的原則。項目評審的基本標準是:
1.課題具有重要的學術價值、理論意義或現實意義。鼓勵面向國家經濟社會發展、具有重要理論和現實意義的課題,鼓勵理論聯系實際、研究新情況、總結新經驗、回答新問題的理論探索課題。2.課題具有學術前沿性,預期能產生具有創新性和社會影響的研究成果。鼓勵深入的基礎理論研究和有針對性的應用研究課題,鼓勵新興邊緣學科研究和跨學科的交叉綜合研究課題。
3.課題研究方向正確,內容充實,論證充分,擬突破的重點難點明確,研究思路清晰,研究方法科學、可行。
4.課題申請人及課題組成員對申報課題有一定的研究基礎;有相關研究成果和資料準備;有完成研究工作所必須具備的時間和條件。5.申請經費及經費預算安排比較合理。
第十一條 建立和完善各項評審制度,嚴格評審紀律。
1.實行同行評審制度。不斷更新項目評審專家庫,通訊評審專家從專家庫隨機抽取;評審專家必須具有正高級專業技術職務,熟悉被評項目所在學科專業領域。
2.實行評審回避制度。評審專家組由5人以上的單數組成,應分別來自不同的單位(不含申報者所在學校),且不得是被評項目的課題組成員。
3.建立專家信譽保證制度。評審專家必須廉潔自律,評審期間不與課題申請人私下接觸,不接受申請人任何宴請或禮物,不泄露與評審有關的情況。項目評審結束后,教育部對評審情況進行評估,建立專家信譽度檔案。
第十二條 教育部在正式下達立項通知的同時,公布項目立項情況。在有關網站設立專欄,為批準立項者提供專家評審意見的查詢服務;對競標落選的重大課題攻關項目投標人反饋未獲立項的信息。
第四章 項目過程管理
第十三條 教育部社科項目實行項目合同制管理和項目責任人負責制。
1.重大課題攻關項目在正式批準前,教育部與中標人和依托學校簽訂項目合同和研究任務書,明確各方的責任、權利和義務。基地重大項目、一般項目經批準立項后,申請人填報的項目申請評審書即為雙方的項目合同。項目合同是進行項目管理的依據,有關各方應嚴格履行合同規定。
2.項目申請人即項目責任人,一個項目只能確立一個項目責任人。項目責任人依照合同規定,在批準的計劃任務和預算范圍內享有充分的自主權;負責項目總體研究計劃的實施,推動課題組成員間的協作研究。
第十四條 為保證研究質量,教育部社科項目實行中期檢查制度。
1.中期檢查由教育部統一布置。一般在每年第二季度下發項目中期檢查通知;中期檢查的結果,作為后續撥款的依據。
2.中期檢查內容主要包括:項目是否按計劃開展;研究進度是否符合要求;是否有階段性研究成果等。原則上至少須有1篇項目責任人作為第一署名人正式發表的論文,并標明“教育部社科研究基金××項目”字樣,否則中檢不予通過。
3.教育部在每年第四季度公布中期檢查結果。對于沒有進行實質性研究的項目、無故不接受中期檢查或中期檢查不合格的項目,進行通報批評并停撥后續經費。
第十五條 教育部社科項目經批準后不得隨意更改研究計劃,確需變更時要履行報批手續,項目依托學校在審查變更申請時應嚴格把關。
1.項目自批準之日起,研究周期一般為3年,特殊情況可申請延期1~2年,但須經依托學校同意并報教育部批準備案。
2.變更項目責任人或依托學校,須經原項目責任人和依托學校提出申請,報教育部批準。
第十六條 有下列情況之一者,做撤項處理:
1.項目實施情況表明,責任人不具備按原計劃完成研究任務的條件和能力; 2.未經批準擅自變更責任人或研究課題;
3.在規定的項目周期內未能如期完成研究任務者。
凡被撤銷的項目,由依托學校追回已撥經費或其剩余部分,用于本校自選課題立項;項目責任人3年內不得申報項目。
第十七條 教育部社科項目應嚴格遵守下列各項保密規定: 1.涉及保密內容的項目,要嚴格按照國家有關法律法規執行。
2.項目研究活動中所使用的未公布數據、內部文件資料僅限于課題內部使用,不得公開。
3.項目研究活動中有關涉密和敏感問題的專項調查、學術會議和其它學術活動必須經主管部門審批。4.涉及保密內容的研究成果要注意保管,使用去向要登記備案;報送有關部門要通過機要渠道。涉密信息不得上網,不得通過互聯網傳送。第五章 項目經費與使用
第十八條 教育部社科研究項目根據經費來源分為教育部資助項目和自籌經費項目。教育部資助項目包括重大課題攻關項目、基地重大項目、博士點基金項目、青年基金項目和規劃基金項目;自籌經費項目主要指從校外有關部門獲得經費資助的專項任務項目。鼓勵項目依托學校或其它部門提供項目配套經費。
第十九條 項目經費實行“一次核定,分期撥款”的辦法。由教育部資助的項目經費分期下撥項目依托學校,第一次撥款與立項通知同時下達,后續撥款視項目研究的進展情況確定。未通過中期檢查的項目,不予撥付二期經費;未通過驗收結項的項目,不予撥付剩余經費。
第二十條 項目經費專款專用,不得用于與項目研究無關的開支。項目責任人按項目合同所列的各項經費支出范圍,在依托學校財務部門的具體指導下支配和使用項目經費;依托學校和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。經費開支范圍包括:
1.圖書資料費:指購買圖書、翻拍、翻譯資料以及打印、復印、謄錄、制圖等費用。2.數據采集費:指圍繞項目研究而開展數據跟蹤采集、案例分析等所需的費用。
3.調研差旅費:指為完成項目研究而進行的國內調研活動、參加相關學術會議的交通費、食宿費、通訊費及其它費用。確需赴國外境外調研者,須經依托學校審核同意并報教育部備案。
4.設備購置和使用費:指購買和使用收集資料、采集分析數據所需器材的費用。設備使用費包括資料錄入費、資料查詢費、上網費和軟件費等。
5.會議費:指圍繞項目研究舉行的項目開題、專題研討、成果鑒定等小型會議費用。6.咨詢費:指為開展項目研究而進行的問卷調查、統計分析、專家咨詢等支出的費用。
7.勞務費:指直接參與項目研究的研究生助研津貼,以及非課題組成員、科研輔助人員的勞務支出等。
8.印刷費:指打印、謄寫調查問卷材料、調研報告和研究成果的費用。
9.管理費:指項目依托學校提取的用于管理項目的費用。一般項目的管理費每項不超過2000元,重大重點項目每項不超過3000元。嚴禁超額提取和重復提取。10.其它:與項目研究直接相關的其它支出。
第二十一條 教育部資助的項目經費一律納入依托學校財務部門統一管理;學校科研管理部門參與項目經費的日常管理。
1.項目責任人要合理編制項目經費預算,嚴格執行項目合同的經費預算方案,保證將項目經費用于科研本身。項目結題后要及時辦理結賬手續。
2.依托學校對項目經費開支行使監督權,做到手續完備、賬目清楚、內容真實、核算準確、監督措施有力,確保項目經費的合理、有效使用。年終由依托學校財務部門按編制項目經費決算報告,上報教育部。
3.用項目經費購置的圖書、設備等屬于國有資產,其使用權和經營權一般歸項目依托學校,其中固定資產必須納入依托學校的固定資產賬戶進行核算與管理。資產處置按國家有關規定執行,防止國有資產流失。
第六章 項目驗收與成果轉化
第二十二條 教育部社科項目完成后,均需進行驗收和結項,履行必要的結項手續。1.一般項目最終成果鑒定工作由依托學校組織,鑒定專家主要由校外同行專家組成;成果鑒定合格者方可申請結項,并提交由鑒定專家簽名的鑒定證明材料報教育部備案。
2.重大項目最終成果鑒定工作由教育部組織,項目責任人可選擇通訊鑒定或會議鑒定方式進行。通過鑒定后,須按教育部提供的帶統一標識的封面和規格出版。
3.申請結項須填寫《教育部人文社會科學研究××項目終結報告書》,提供最終成果鑒定證明及成果原件、成果摘要報告(含電子版),經依托學校和申報單位審核同意后,在每年第二季度由申報單位匯總后集中向教育部報送。
4.教育部對通過驗收、確認可以結項者,頒發結項證明或鑒定證明,撥付項目經費的其余部分,并將驗收結項情況予以公布。
第二十三條 建立科學合理的項目成果評價體系,注重成果質量,注重實際價值。
1.最終成果形式可以是論文、專著、咨詢報告、軟件、數據庫、專利等;除學術成果本身外,項目責任人及課題組成員結合項目研究進行的課程建設、教材編寫、學術報告、咨詢服務及其實際效果和社會影響等,一并納入驗收范圍綜合考慮。
2.項目驗收的主要內容是:項目責任人按項目合同和任務計劃書完成了研究任務;最終成果與立項時批準的“最終成果形式”相符,不存在署名及知識產權等方面的爭議;經費開支合理合法。最終成果須在顯著位置標明“教育部社科研究××基金項目”字樣,否則驗收時不予承認。咨詢報告類成果須有采納單位的證明材料,并詳細注明采納內容和實際價值。
3.項目驗收分優秀、合格、不合格三個等級。一般項目中的優秀項目由依托學校推薦報送,教育部對學校推薦的優秀成果進行復審。教育部每年對一般項目組織抽查。重大項目由鑒定專家在打分和投票基礎上確定成果等級。
第二十四條 建立項目成果獎懲制度。對成果驗收為優秀的項目,予以通報表揚并作為項目責任人下次申請項目的重要參考;對成果驗收不合格的項目,一律做撤項處理,項目責任人3年內不得申報教育部社科項目。
第二十五條 強化成果轉化意識,拓展成果轉化渠道,充分發揮教育部社科項目成果的社會效益。
1.各類項目結項時,須同時報送3~5千字的成果摘要報告,簡述本課題學術價值、創新內容、社會影響等情況,經依托學校審核后報教育部。教育部除擇優選報有關部門外,還可向有關媒體推薦刊登,或結集出版。
2.鼓勵項目成果向課程、教材、教學轉化,為培養優秀人才服務;向決策咨詢轉化,為政府和企業科學決策服務;向社會轉化,為提高全民族人文素質服務;向文化產品轉化,為社會主義先進文化建設服務。
3.項目責任人應注意收集本課題的引用、轉載、采用、獲獎或進入教材、產生效益的情況,由依托學校擇優上報教育部。對那些通過一個項目形成一個創新領域、一支創新團隊、產生重大影響的項目,要認真總結和推廣其成功經驗。
4.建立教育部社科項目成果庫和學術精品庫。所有驗收合格并正式出版、發表的項目成果轉入成果庫集中保存、展閱。對其中優秀的作品以“學術精品”的形式統一出版和展示。成果庫分設實物展示庫和電子文本庫,面向高等學校和社會開放。
5.申報單位和各高等學校應采取積極措施,支持和資助項目優秀成果的出版,積極做好項目成果的宣傳、推廣和應用工作。有重要應用價值的研究報告、咨詢報告、調研報告,在提交有關部門的同時須報送教育部。
第七章 附則
第二十六條 本辦法是教育部人文社會科學研究項目管理的一般性規則,各類項目可根據需要據此制訂相應的實施細則,并構成本辦法的有機組成部分。
第二十七條 本辦法自發布之日起實施。原1996年印發的《國家教育委員會人文社會科學研究項目管理辦法》同時廢止。
第五篇:國家教育部人文社會科學研究項目管理辦法
國家教育部人文社會科學研究項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了適應國家經濟建設和社會發展及高等教育發展的需要,繁榮發展高等學校人文社會科學研究(以下簡稱社科研究),改革和完善高等學校社科研究管理體制,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家教育部組織實施的高等學校社科研究項目管理工作。
第三條 項目管理要合理布局,突出重點,引入公平競爭機制,實行分級管理,貫徹科學、公正原則,提高工作效率。
第二章 管理職責
第四條 國家教育部社會科學研究與思想政治工作司(以下簡稱:社政司)負責全國高等學校社科研究項目的組織和管理工作。其主要職責是:
1.組織制定和發布全國高等學校社科研究中長期規劃、課題指南;
2.組織和指導國家教育部社科研究項目的申報、評審、立項資助、中期檢查及成果驗收;
3.管理國家教育部社科研究項目經費;
4.制定國家教育部社科研究項目管理辦法及其他有關規章制度;
5.通過科研項目的形式,組織和支持高等學校社科研究國內外學術交流活動。
第五條 國家教育部社政司聘請各學科專家組成專業咨詢組,咨詢組的職責是:
1.參與制定本學科研究發展規劃、課題指南;
2.評議各學科申報項目,提出資助金額建議;
3.參與國家教育部社科研究重點項目的中期檢查和成果驗收;
4.其他有關工作。
第六條 各省、自治區、直轄市教委、教育廳(以下簡稱省區市教委)、國務院其他部委教育司(局)社科研究管理部門,負責組織所屬高等學校的國家教育部社科研究項目申報、中期檢查和成果驗收工作。
第七條 高等學校社科研究管理部門,負責組織本校的社科研究項目管理工作。其中,國家教育部直屬院校與國家教育部社科研究項目管理有關的主要職責同本辦法第六條。
第三章 項目申報
第八條 國家教育部組織實施的高等學校人文社會科學研究項目(簡稱國家教育部社科研究項目)包括:(1)國家教育部社科規劃基金項目,一般五年組織申報一至二次;(2)國家教育部博士點社科基金項目,一般兩年組織申報一次;(3)國家教育部青年社科基金項目,一般兩年組織申報一次;(4)國家教育部社科研究專項任務項目,主要指從校外有關部門獲得經費資助的研究課題,定期或不定期受理。
第九條 國家教育部社政司每五年發布一次社科研究規劃課題指南。關于項目申報工作的有關事項,由社政司在申報通知中做出具體規定。
第十條 國家教育部社科研究項目的申報條件是:
1.各類項目的申請者必須是高等學校的在崗教研人員,其中,規劃基金項目的申請者必須具有高級專業技術職務;博士點社科基金項目的申請者必須在博士學科點內具有高級專業技術職務;青年社科基金項目申請者應具有中級以上專業技術職務,年齡限40(含40)歲以下;專項任務項目的申報者必須具有中級以上專業技術職務。
2.各類項目的申請者應具有良好的政治思想素質,具有獨立開展和組織科研工作的能力和精力,能作為項目的實際主持者并擔負實質性研究工作。
3.項目研究人員一般應組成課題組,由申請人擔任組長,課題組應有合理的學術梯隊,并積極吸收研究生參加科研工作。應用性研究課題的申報,提倡并鼓勵吸收實際工作部門的人員參加課題組。
4.未完成國家教育部社科研究項目者不得申請新項目。
5.每個申請者只能申報一個研究項目。已獲得國家級項目資助的課題或其中的子課題,不得重復申報。
6.申報專項任務研究項目,必須能獲得校外有關部門,包括政府部門(非主管部門)、企事業單位和出版單位的經費資助;《申請評審書》必須填寫B表的“其他經費來源”欄,并附有關單位委托研究及提供經費等證明材料復印件一式5份;預期研究成果可為有關部門所采用或參考。
第十一條 國家教育部社科研究項目,地方院校以省區市教委為單位,國務院其他部委院校以部委教育司(局)為單位,國家教育部直屬院校以學校為單位,(以下簡稱:申報單位),成批申報,不受理個人申報。申報單位應按本辦法第十三條的規定對申請者的資格進行審查,按本辦法第十五條的規定對申請課題進行初審,并履行下述手續:
1.報送用《全國普通高等學校人文社會科學研究管理系統》(以下簡稱《社科研究管理系統》)軟件錄入并打印的《國家教育部人文社會科學研究項目申請評審書》(以下簡稱《申請評審書》)一式五份及軟盤;
2.報送用《社科研究管理系統》軟件打印的《國家教育部人文社會科學研究項目申報登記一覽表》一份及軟盤;
3.申請人所在學校學術委員會和科研管理部門應對《申請評審書》內容的真實性、方案的可行性、經費預算的合理性、基本科研條件能否保證和預期目標能否實現,簽署具體意見;申報單位簽署推薦意見并加蓋公章。
第四章 項目評審
第十二條 國家教育部社政司負責對申報課題進行資格審查,通過資格審查者,方可提交專家進行評審。
項目評審的主要標準是:
1.課題具有重要學術價值、理論意義或現實意義。優先資助列入規劃目標的具有重要理論意義和實際意義的重大課題,鼓勵深入實際、深入調查,研究新情況、總結新經驗、回答新問題的理論探索課題。
2.課題研究方向正確,內容充實,論證充分,擬突破的難點明確,研究思路清晰,研究方法科學、可行。
3.課題組梯隊合理,申請人及課題組成員對該課題有一定的研究基礎,即有一定數量的相關研究成果和一定的資料準備。
4.申請經費比較合理。
第十三條 項目評審貫徹公平競爭、擇優資助的原則,聘請同行專家,采取會議或通訊的方式進行。會議評審分為匿名評審、公布候選項目背景材料再行評議和無記名差額投票等步驟,獲三分之二以上多數票的課題方能立項。專項任務研究項目采取公開評審、一次投票、多數票通過的方式立項。評審專家所申請的項目,不在評審會上評議,會后進行通訊評審。第十四條 專家評審通過的項目,國家教育部進行復核后正式批準下達。
第五章 項目經費
第十五條 國家教育部社科研究項目根據經費來源分為國家教育部資助和自籌經費項目。由國家教育部提供經費的項目,包括博士點基金項目、青年基金項目和規劃基金項目;自籌經費項目主要指從校外有關部門獲得經費資助的專項任務研究項目。
第十六條 由國家教育部提供經費的項目,資助經費由國家教育部財務司下撥,實行“一次核定,分期撥款,包干使用,超支不補”的原則。為了保證科研項目按期按質完成,國家教育部社政司預留每個項目批準經費的10%作為保證金,待項目完成后撥付。
各高等學校可從項目經費中提取不超過百分之五的管理費;但從每個項目中提取的管理費最多不得超過1000元。
第十七條 由政府部門、企事業單位和出版社委托國家教育部招標研究的課題,一經評審立項,委托單位應將所需經費撥至我部社政司指定帳號,由我部社政司按本辦法的有關規定分批向學校撥款。
第十八條 項目撥款分三次進行。第一次撥款與項目同時下達,額度為批準經費的二分之一;第二次撥款在項目中期檢查之后,額度為除預留保證金外的剩余經費。第三次撥付預留保證金。
第十九條 項目經費實行專款專用,經費使用權歸項目負責人(申請人)。項目經費開支范圍包括:
1.圖書資料費,指收集資料過程中購買圖書、資料的費用以及復印、謄錄、翻譯等費用;
2.國內調查研究費用;
3.文具費;
4.計算機消耗材料和機時費;
5.成果打印費,包括調研報告、咨詢報告等打印費用和不宜公開出版的研究成果的印刷費用,以及供評審、鑒定用的研究成果的印刷費用;不包括正式出版物的出版補貼;
6.小型會議費,包括為完成項目必須舉行的成果評審鑒定、專題研討等小型會議費用;
7.購買小型儀器設備的費用;
8.預留保證金,可用作課題組成員和有關科研管理人員獎勵。
項目經費不允許課題組以外人員使用,不得用于出國和與課題研究無關的開支。
第二十條 項目經費的使用,由學校科研管理部門和財務部門監督檢查;由學校財務部門按編制決算報告,報我部財務司。
第六章 項目中期管理
第二十一條 國家教育部社科研究項目均需進行中期檢查。中期檢查的內容包括:
1.檢查項目負責人及課題組成員是否按計劃投入了力量,研究進度是否符合項目研究計劃的要求;
2.檢查項目負責人所在單位是否為項目實施提供了必要條件;
3.檢查項目經費是否真正用于科研工作,開支是否合理;
4.檢查項目的基礎性調研、資料整理、專題研討等工作是否已開展,情況如何。
第二十二條 項目中期檢查由國家教育部社政司統一布置。一般項目的中期檢查由省區市教委、國務院有關部委教育司(局)和直屬院校社科研究管理部門分別組織。重點項目中期檢查由國家教育部社政司組織或委托項目負責人所在申報單位組織。項目負責人填報《國家教育部人文社會科學研究項目中期檢查報告書》(以下簡稱:《中期檢查報告書》),學校社科研究管理部門將其錄入《社科研究管理系統》軟件,打印并簽署中期檢查意見后連同軟盤報隸
屬申報單位;申報單位在《社科研究管理系統》軟件中轉盤錄入后,打印《國家教育部人文社會科學研究項目中期檢查情況一覽表》,連同《中期檢查報告書》和軟盤一起報國家教育部社政司。
第二十三條 項目批準后不準擅自更改課題。在不違背原申報內容的前提下,如需對課題研究范圍和重點進行調整時,應由申報單位批準并報國家教育部社政司備案;涉及轉換學科和研究領域的項目,須經申報單位科研管理部門同意并報國家教育部社政司批準。
第二十四條 各省區市教委、國務院有關部委教育司(局)和直屬院校科研管理部門可對具有下列情況的項目做出撤銷決定:
1.項目中期檢查時,無論何種原因,一直未開展研究工作;
2.項目實施情況表明,承擔人不具備按原計劃完成研究任務的條件和能力;
3.承擔人(包括課題組主要成員)長期出國或因工作變動、健康等原因不能正常進行研究工作;
4.未經批準擅自變更承擔人或研究課題;
5.由于課題組內部原因,課題研究已無法進行。
對項目做出撤消決定的單位,應及時向國家教育部社政司提出書面報告備案。撤項的經費由學校科研管理部門追回,留作社科研究與發展費用。
第二十五條 項目自批準之日起,研究周期一般為2-3年。應用對策性研究項目一般應在2年內完成。項目如不能按期完成,須有充分理由,并經審報單位科研管理部門批準,報國家教育部社政司備案。延期完成的項目,預留保證金不再撥付。遇有項目負責人亡故、出國不歸等不可逆轉的情況,項目自行中止,所余經費由學校科研管理部門留作社科研究與發展費用,并報國家教育部社政司備案。
第七章 成果驗收、出版和推廣
第二十六條 項目完成后,承擔人須填寫《國家教育部人文社會科學研究項目終結報告書》(以下簡稱《項目終結報告書》),連同最終成果打印稿3份(正式出版物份數相同),交學校社科研究管理部門用《社科研究管理系統》軟件錄入并打印《項目終結報告書》一式二份,連同轉報軟盤報隸屬申報單位。
未正式出版的項目成果必須由申報單位組織同行專家評審驗收。可采用評審會或通訊評審的方式。參加評審的專家不少于5人,其中聘請的校外同行專家不少于五分之三,成果須獲得多數票贊成方為通過。研究報告、咨詢報告等應用性成果,須有成果采用部門提供的評價鑒定證明。國家教育部社科研究重點項目的成果驗收鑒定由我部社政司組織。
第二十七條 成果評審鑒定后,申報單位在《社科研究管理系統》軟件中轉盤后錄入鑒定意見,打印《國家教育部人文社會科學研究項目終結情況一覽表》,連同最終成果兩套、《項目終結報告書》一份及軟盤,報送國家教育部社政司(通訊評審的成果須附五位專家評審意見頁復印件)。國家教育部社政司確認后撥付項目預留保證金。
成果發表時須注明“國家教育部人文社會科學研究X X項目”(全稱)字樣。
第二十八條 凡列入國家教育部社科研究項目的最終成果,經專家評審合格后如出版困難,項目承擔人所在學校出版社應保證出版。沒有出版社的學校可參照本條款的有關規定協商校外出版社解決。
第二十九條 各申報單位社科研究管理部門應積極做好國家教育部社科研究項目階段成果和最終成果的推廣應用工作。有重要應用價值的研究報告、咨詢報告、調研報告,在提交有關部門的同時報送國家教育部社政司。
第八章 附 則
第三十條 本辦法自1996年11月1日起實施。原發(1992年10月)《國家教育委員會人文社會科學研究項目管理辦法(試行)》同時廢止。