第一篇：5.《福建省社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》

福建省社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)我省社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱社科研究項(xiàng)目）經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2006]56號(hào)），財(cái)政部、全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)教[2007]32號(hào)）和有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度，制定本辦法。

第二條

社科研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源于省財(cái)政撥款，用于開(kāi)展對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放事業(yè)，我省海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以及學(xué)科建設(shè)和發(fā)展具有重要理論和實(shí)踐意義的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究。

省社科研究項(xiàng)目分為重大項(xiàng)目、特別委托項(xiàng)目、年度項(xiàng)目和青年項(xiàng)目。第三條

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配、使用和管理的原則：

（一）明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放事業(yè)、我省海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有重要理論和實(shí)踐意義的研究項(xiàng)目，以及對(duì)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展具有重要影響的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，避免分散使用。

（二）科學(xué)安排，合理配置。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目研究的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排項(xiàng)目預(yù)算，杜絕隨意性。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)科研資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效整合，避免重復(fù)浪費(fèi)。

（三）權(quán)責(zé)明確，規(guī)范管理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理各方權(quán)責(zé)明確，各負(fù)其責(zé)，協(xié)力加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理。

（四）單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用，確保專款專用，并建立追蹤問(wèn)效機(jī)制。

（五）一次核定，分期撥付。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助額度根據(jù)實(shí)際情況一次核定，分期撥付。

第二章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍 第四條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的與研究活動(dòng)直接相關(guān)的費(fèi)用，包括資料費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)、成果鑒定費(fèi)、管理費(fèi)。

（一）資料費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯等費(fèi)用，以及必要的圖書(shū)和專用軟件購(gòu)置費(fèi)等。

（二）數(shù)據(jù)采集費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費(fèi)用。

（三）差旅費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中開(kāi)展國(guó)內(nèi)調(diào)研活動(dòng)所發(fā)生的交通費(fèi)、食宿費(fèi)及其它費(fèi)用。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）會(huì)議費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而召開(kāi)小型會(huì)議的費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)的開(kāi)支應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。

（五）國(guó)際合作與交流費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的赴國(guó)外及港澳臺(tái)地區(qū)調(diào)研的交通費(fèi)、食宿費(fèi)及其它費(fèi)用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國(guó)際合作與交流費(fèi)支出，并執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。因項(xiàng)目研究確需開(kāi)支國(guó)際合作與交流費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目預(yù)算中單獨(dú)列示，并報(bào)省社科規(guī)劃辦批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（六）設(shè)備費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的購(gòu)置或租賃使用外單位設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備費(fèi)支出。因項(xiàng)目研究確需購(gòu)置的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目預(yù)算中單獨(dú)列示，并經(jīng)省社科規(guī)劃辦批準(zhǔn)后方可購(gòu)置，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位按照國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定進(jìn)行管理。

（七）專家咨詢費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。咨詢費(fèi)不得支付給課題組成員及項(xiàng)目管理的相關(guān)人員。咨詢費(fèi)的支出總額，一般不得超過(guò)項(xiàng)目資助額10%。

（八）勞務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的支付給直接參與項(xiàng)目研究的在校研究生和其它課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)的支出總額，不得超過(guò)項(xiàng)目資助額的10%。

（九）印刷費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的項(xiàng)目研究成果的打印費(fèi)、印刷費(fèi)和謄寫(xiě)費(fèi)等。

（十）成果鑒定費(fèi)：指在項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí)對(duì)項(xiàng)目成果的政治和學(xué)術(shù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估所發(fā)生的費(fèi)用，從該項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)中列支。每位鑒定專家的勞務(wù)費(fèi)根據(jù)最終成果類別和字?jǐn)?shù)掌握在300—500元。因成果質(zhì)量問(wèn)題需組織第二次鑒定發(fā)生的費(fèi)用，從尚未撥付的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中扣除。

（十一）管理費(fèi)：指在項(xiàng)目研究過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位為組織和支持項(xiàng)目研究而支出的費(fèi)用。管理費(fèi)的支出總額，不得超過(guò)項(xiàng)目資助額的3%，第五條

在項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目預(yù)算中單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。

第六條 項(xiàng)目研究成果通過(guò)驗(yàn)收后，對(duì)出版困難、學(xué)術(shù)性強(qiáng)的專著類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的結(jié)余可用于該項(xiàng)目研究成果的出版補(bǔ)助。其余凈結(jié)余經(jīng)費(fèi)收回原渠道，并按照資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、審批和執(zhí)行

第七條

項(xiàng)目申請(qǐng)人在申報(bào)社科研究項(xiàng)目時(shí)，參考省社科規(guī)劃辦公布的經(jīng)費(fèi)資助額度，根據(jù)研究的需要編制項(xiàng)目概算；省社科規(guī)劃辦對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算進(jìn)行審核，并報(bào)省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

第八條

省社科規(guī)劃辦在評(píng)審工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位發(fā)出《省社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目立項(xiàng)通知書(shū)》。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到立項(xiàng)通知書(shū)后，按批準(zhǔn)的資助金額編制項(xiàng)目預(yù)算，并根據(jù)要求填寫(xiě)回執(zhí)，于一個(gè)月內(nèi)將列有預(yù)算的回執(zhí)報(bào)省社科規(guī)劃辦。凡無(wú)特殊原因逾期不寄回執(zhí)者，視為自動(dòng)放棄資助，不再辦理?yè)芸钍掷m(xù)。

第九條

項(xiàng)目預(yù)算編制要求：

（一）項(xiàng)目預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目研究的合理需要，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。

（二）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍確定的支出科目編制項(xiàng)目預(yù)算，并對(duì)主要用途和理由進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。

（三）編制項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)接受本單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)和科研管理部門(mén)的指導(dǎo)和審核。

第十條

省社科規(guī)劃辦對(duì)列有項(xiàng)目預(yù)算的回執(zhí)進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后將項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)撥付項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位統(tǒng)一管理，一般不能轉(zhuǎn)撥其它單位。如確需轉(zhuǎn)撥協(xié)作單位，應(yīng)書(shū)面報(bào)省社科規(guī)劃辦審批。協(xié)作單位不能在轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)中提取管理費(fèi)。

第十一條

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目完成期限，分期撥付。一般撥款二次，立項(xiàng)當(dāng)年以回執(zhí)為憑，撥付資助經(jīng)費(fèi)的80%，其余20%在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)后撥付。未通過(guò)驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)的項(xiàng)目，不予撥付剩余經(jīng)費(fèi)。

第十二條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目支出預(yù)算科目中勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，調(diào)整金額超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算總額10%的，應(yīng)按程序報(bào)省社科規(guī)劃辦批準(zhǔn)；未超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算總額10%的，應(yīng)報(bào)所在單位科研管理部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)備案。

第十三條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理。

第十四條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。

第十五條

項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同所在單位財(cái)務(wù)部門(mén)清理該項(xiàng)目收支賬目，編制《福建省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)審批書(shū)》中的項(xiàng)目決算表，并附上財(cái)務(wù)部門(mén)打印的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支明細(xì)賬。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和所在單位應(yīng)實(shí)事求是地填寫(xiě)項(xiàng)目決算表。

第十六條

項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)項(xiàng)目名稱、成果形式改變；項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容重大調(diào)整；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目管理單位變更；未能按計(jì)劃完成研究任務(wù)，要求延期一年以上（含一年）或多次延期和其他重要事項(xiàng)變更的，須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交書(shū)面請(qǐng)示，經(jīng)所在單位審核并簽署意見(jiàn)，報(bào)省社科規(guī)劃辦審批。

經(jīng)省社科規(guī)劃辦檢查發(fā)現(xiàn)有重大事項(xiàng)變更未予報(bào)告者，暫停撥款，待報(bào)告并經(jīng)審批后，再恢復(fù)撥款。

第四章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督

第十七條

項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，不得無(wú)故中止。對(duì)無(wú)故不完成研究任務(wù)者，省社科規(guī)劃辦停止撥款，并追回已撥經(jīng)費(fèi)；對(duì)因故中止研究者（指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因出國(guó)、生病、死亡或其它原因不能繼續(xù)研究的），省社科規(guī)劃辦停止撥款，并追回已撥經(jīng)費(fèi)的剩余部分；對(duì)因嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度或其他原因而被撤銷項(xiàng)目的，追回已撥經(jīng)費(fèi)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位必須協(xié)助追回相關(guān)經(jīng)費(fèi)，并退還省社科規(guī)劃辦，繼續(xù)用于支持相關(guān)項(xiàng)目研究，并報(bào)省財(cái)政廳審批。如無(wú)正當(dāng)理由，接到通知后超過(guò)三個(gè)月仍未追回，省社科規(guī)劃辦將視情況對(duì)該單位做出相應(yīng)的處理。

第十八條

省社科規(guī)劃辦每年將有重點(diǎn)地檢查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況，項(xiàng)目管理單位應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)施具體管理，按財(cái)務(wù)制度要求，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)決算的審核，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行和各項(xiàng)開(kāi)支情況進(jìn)行檢查，如不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定或本辦法規(guī)定，應(yīng)及時(shí)予以糾正。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)妥善保存項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)賬目和單據(jù)。

第十九條

省社科規(guī)劃辦加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效考評(píng)。每年年終向省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)政廳報(bào)送當(dāng)年經(jīng)費(fèi)決算和使用情況說(shuō)明。

第二十條

對(duì)違反本辦法規(guī)定者，視情節(jié)輕重分別采取書(shū)面警告、通報(bào)批評(píng)、停止撥款、撤銷項(xiàng)目、追回全部已撥經(jīng)費(fèi)等處理措施。

第五章 附 則

第二十一條

本辦法由省財(cái)政廳、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十二條

本辦法自發(fā)布之日起施行，此前發(fā)布的相關(guān)辦法中與本辦法不一致的規(guī)定按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法

福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家財(cái)政部、科技部《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2006]56號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理,提高資金使用效益,進(jìn)一步促進(jìn)我省科技事業(yè)發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是政府為支持科技事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，解決社會(huì)公益性重大技術(shù)問(wèn)題而設(shè)立的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?？萍加?jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源于地方各級(jí)財(cái)政每年從預(yù)算中安排的科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第三條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排堅(jiān)持公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、科學(xué)合理的原則，科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“科技項(xiàng)目”）立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制審批實(shí)行專家評(píng)審和政府決策相結(jié)合的機(jī)制。

第四條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行合同化管理，專款專用，嚴(yán)禁截留挪用?？萍加?jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由科技主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)共同管理。科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施科技項(xiàng)目。

第二章 科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)

第五條 科技項(xiàng)目立項(xiàng)包括申報(bào)、評(píng)審論證、建立項(xiàng)目庫(kù)、審批等環(huán)節(jié)。

第六條 科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)采取公開(kāi)征集或定向申報(bào)等方式。公開(kāi)征集是指科技主管部門(mén)根據(jù)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策和科技政策，發(fā)布科技項(xiàng)目申報(bào)指南，明確各類計(jì)劃支持方向和范圍，確定項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間、渠道和方式，組織申報(bào)。

定向申報(bào)是指科技主管部門(mén)根據(jù)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，通過(guò)調(diào)研、專家研討等方式凝煉出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展的重大項(xiàng)目需求，并組織相關(guān)單位申報(bào)。

科技項(xiàng)目申報(bào)指南原則上在每10月31日前發(fā)布,抄送同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

第七條 科技項(xiàng)目實(shí)行歸口推薦申報(bào)。項(xiàng)目推薦部門(mén)按照有關(guān)要求，結(jié)合本部門(mén)、本地區(qū)的實(shí)際情況，歸口組織、推薦有關(guān)單位申報(bào)科技項(xiàng)目，并負(fù)責(zé)審核科技項(xiàng)目申報(bào)材料。

科技主管部門(mén)不受理無(wú)科技項(xiàng)目推薦部門(mén)的項(xiàng)目申報(bào)。

第八條 科技項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具備以下基本條件：

（一）符合本《辦法》第十四條規(guī)定的單位；

（二）具有為完成科技項(xiàng)目必備的人才條件和基本技術(shù)裝備；

（三）具有與科技項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累；

（四）必須有持證上崗的財(cái)務(wù)人員；

（五）科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和科技項(xiàng)目組人員有足夠的時(shí)間和精力用于科技項(xiàng)目的研究工作，科技項(xiàng)目完成時(shí)間一般不超過(guò)科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人法定退休年齡。

第九條 申報(bào)科技項(xiàng)目必須提交單位注冊(cè)（或登記）、科技項(xiàng)目組人員身份證的復(fù)印件。另有其他特殊要求的，按其要求提交相關(guān)材料。第十條 科技主管部門(mén)或其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)的科技項(xiàng)目進(jìn)行審查，符合條件并通過(guò)審查的科技項(xiàng)目，由科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科技項(xiàng)目評(píng)審或論證。評(píng)審或論證結(jié)果作為科技項(xiàng)目立項(xiàng)決策和控制科技項(xiàng)目總預(yù)算的重要依據(jù)。

第十一條 科技主管部門(mén)把通過(guò)評(píng)審或論證的科技項(xiàng)目納入科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)與財(cái)政部門(mén)共同管理，分滾動(dòng)安排。沒(méi)有納入科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)的項(xiàng)目不能批復(fù)科技項(xiàng)目計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第十二條 科技主管部門(mén)根據(jù)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策和科技政策，結(jié)合評(píng)審或論證意見(jiàn)，會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行審核，確定并下達(dá)立項(xiàng)科技項(xiàng)目計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第三章 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持方向和對(duì)象

第十三條 集中財(cái)力，突出重點(diǎn)。根據(jù)“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作指導(dǎo)方針和國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及我省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技改革與發(fā)展的要求，科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要支持：市場(chǎng)機(jī)制不能有效配置資源的基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益研究與開(kāi)發(fā)、重大共性關(guān)鍵性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用示范等公共科技活動(dòng)。

第十四條 凡在福建省境內(nèi)（除計(jì)劃單列市外）注冊(cè)的具有法人資格的各類企事業(yè)單位，可向科技主管部門(mén)申報(bào)科技項(xiàng)目，申請(qǐng)使用科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。第十五條 分類支持，多元投入。科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行無(wú)償資助方式，根據(jù)科技項(xiàng)目類型不同,給予不同額度的資助。同時(shí)嘗試實(shí)踐貼息貸款、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等資助方式,積極發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，帶動(dòng)社會(huì)資金進(jìn)入科技領(lǐng)域，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)自主創(chuàng)新。

第四章 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支范圍

第十六條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支范圍為項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)，指科技項(xiàng)目確立后，科技項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的所有直接相關(guān)的費(fèi)用。包括：設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)、其它支出等。

（一）設(shè)備費(fèi)，指研究、開(kāi)發(fā)科技項(xiàng)目所發(fā)生的儀器、設(shè)備、樣機(jī)購(gòu)置和自行試制以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造和租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。單臺(tái)價(jià)值在5萬(wàn)元人民幣以上(含5萬(wàn)元人民幣)的儀器設(shè)備應(yīng)單獨(dú)列示,單臺(tái)價(jià)值在30萬(wàn)元人民幣或3萬(wàn)美元以上的大型儀器設(shè)備購(gòu)置應(yīng)經(jīng)福建省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。

（二）材料費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

（三）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給外單位（包括科技項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。

（四）燃料動(dòng)力費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。

（五）差旅費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）會(huì)議費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)過(guò)程中為組織開(kāi)展研討、咨詢以及協(xié)調(diào)科技項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用?？萍柬?xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省內(nèi)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。

（七）合作與交流費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)過(guò)程中科技項(xiàng)目組人員與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)合作、培訓(xùn)及邀請(qǐng)有關(guān)專家來(lái)閩工作等費(fèi)用。和國(guó)際合作與交流的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。發(fā)生的國(guó)際合作與交流的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)（即科技項(xiàng)目合同書(shū)或任務(wù)書(shū)中的丙方，下同）審核同意。

（八）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)，指科技項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)過(guò)程中需要支付的出版費(fèi)及書(shū)籍購(gòu)買費(fèi)、資料費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)與維護(hù)費(fèi)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。

（九）勞務(wù)費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給科技項(xiàng)目組成員中編外人員和科技項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。

（十）專家咨詢費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與科技項(xiàng)目管理的相關(guān)人員。

以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300—500元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過(guò)兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300—400元/人天、其他專業(yè)人員200—300元/人天執(zhí)行。

以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開(kāi)支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員60—100元/人次、其他專業(yè)人員40—80元/人次執(zhí)行。

（十一）管理費(fèi)，指在科技項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定，核定比例如下：

科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬(wàn)元以下的部分按照不高于8%的比例核定；

超過(guò)100萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分按不高于5%的比例核定；

超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分按照不高于2%的比例核定；

超過(guò)1000萬(wàn)元的部分按照不高于1%的比例核定。

管理費(fèi)實(shí)行總額控制，由科技項(xiàng)目承擔(dān)單位(即科技項(xiàng)目合同書(shū)或任務(wù)書(shū)的乙方,下同)管理和使用。嚴(yán)禁科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)計(jì)提管理費(fèi)。

（十二）其他支出，指科技項(xiàng)目在研究、開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用外的其他支出。其他支出應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示并注明開(kāi)支的具體內(nèi)容，單獨(dú)核定。

第五章 科技項(xiàng)目預(yù)算的編制、評(píng)審與審批下達(dá)

第十七條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照科技項(xiàng)目管理的要求，建立計(jì)劃管理與經(jīng)費(fèi)管理職能分離的監(jiān)督制約機(jī)制。

第十八條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制建立承諾機(jī)制。科技項(xiàng)目承擔(dān)單位法定代表人、科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書(shū),保證所提供信息的真實(shí)性，并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第十九條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制要求：

（一）科技項(xiàng)目申報(bào)單位在申請(qǐng)立項(xiàng)、編制科技項(xiàng)目申報(bào)材料的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，所申請(qǐng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按第四章的列支范圍，不得編制赤字預(yù)算。

（二）科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)編制來(lái)源預(yù)算與支出預(yù)算。來(lái)源預(yù)算除申請(qǐng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外，需同級(jí)財(cái)政部門(mén)配套的應(yīng)提供同級(jí)財(cái)政部門(mén)的配套證明，有自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。

支出預(yù)算（經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表附后）應(yīng)按照經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍確定支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源編制。設(shè)備費(fèi)中，除單臺(tái)價(jià)值在30萬(wàn)元人民幣或3萬(wàn)美元以上的大型儀器設(shè)備購(gòu)置外，同一支出科目一般不得同時(shí)列支科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算理由等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。

（三）有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)科技項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合作協(xié)議同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

（四）科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)由科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)同科技項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)共同編制。

（五）科技項(xiàng)目承擔(dān)單位在編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)申明單位的現(xiàn)有組織實(shí)施條件和資源，以及從單位外部可能獲得共享服務(wù)，并針對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施可能形成的科技資源和成果，提出社會(huì)共享的方案。

第二十條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審批下達(dá)程序：

科技主管部門(mén)組織專家（包括技術(shù)、財(cái)經(jīng)、管理專家）或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)科技項(xiàng)目立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行評(píng)審，在聽(tīng)取專家或中介機(jī)構(gòu)評(píng)審意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由科技主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)，對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性等進(jìn)行審核。必要時(shí)，對(duì)相關(guān)立項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制進(jìn)行專門(mén)論證后,確定并下達(dá)科技項(xiàng)目計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第二十一條 對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)分實(shí)施的科技項(xiàng)目,科技項(xiàng)目承擔(dān)單位以后不需要重復(fù)申報(bào)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由科技主管部門(mén)直接列入預(yù)算送財(cái)政部門(mén)審核下達(dá)。

第六章 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行

第二十二條 科技主管部門(mén)根據(jù)預(yù)算批復(fù)情況，通過(guò)科技項(xiàng)目合同書(shū)或任務(wù)書(shū)的形式，確定科技項(xiàng)目各方的權(quán)利和義務(wù)。并在20個(gè)工作日內(nèi)與科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)、科技項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂科技項(xiàng)目合同書(shū)。科技項(xiàng)目合同書(shū)中經(jīng)費(fèi)預(yù)算是預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)、專項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

第二十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須嚴(yán)格執(zhí)行,一般不作調(diào)整。確有必要調(diào)整時(shí),應(yīng)由科技項(xiàng)目承擔(dān)單位,按以下程序重新報(bào)批：

（一）科技項(xiàng)目預(yù)算總額、子項(xiàng)目間預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)科技主管部門(mén)審核、財(cái)政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

（二）科技項(xiàng)目總預(yù)算不變，科技項(xiàng)目合作單位之間以及增加或減少科技項(xiàng)目合作單位的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助科技項(xiàng)目承擔(dān)單位提出調(diào)整意見(jiàn)，按程序報(bào)科技主管部門(mén)審核、批準(zhǔn)。

（三）科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算中的勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。支出預(yù)算中其他費(fèi)用，若確需調(diào)整，由科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助科技項(xiàng)目承擔(dān)單位提出調(diào)整意見(jiàn)，按程序報(bào)科技主管部門(mén)審核、批準(zhǔn)。

第二十四條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付，按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在科技項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)科技項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)調(diào)整、科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更或調(diào)動(dòng)單位、科技項(xiàng)目承擔(dān)單位變更以及不可抗拒的因素造成意外損失等原因影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng)，科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科技項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)，由科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)報(bào)科技主管部門(mén)審核批準(zhǔn)。

第七章 監(jiān)督與管理

第二十六條 科技項(xiàng)目承擔(dān)單位要按科技項(xiàng)目合同書(shū)或任務(wù)書(shū)的要求，嚴(yán)格組織實(shí)施，并為科技項(xiàng)目研究工作開(kāi)展提供必要的條件?？萍柬?xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理監(jiān)督，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用范圍，不得將科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，不得以任何方式變相謀取私利。

第二十七條 科技項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)有健全的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理，對(duì)所承擔(dān)的科技項(xiàng)目正確實(shí)施會(huì)計(jì)核算，做到單獨(dú)設(shè)賬、獨(dú)立核算、專款專用。建立預(yù)算和決算制度。每終了，科技項(xiàng)目承擔(dān)單位和科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)必須向科技主管部門(mén)報(bào)送《科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)活動(dòng)情況表》和《科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表》（表格附后），由科技主管部門(mén)審核匯總后送財(cái)政部門(mén)。

第二十八條 科技項(xiàng)目完成時(shí)，科技項(xiàng)目承擔(dān)單位要辦理科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算(總決算表附后），經(jīng)科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，上報(bào)科技主管部門(mén)，作為科技項(xiàng)目驗(yàn)收或鑒定的必備材料之一。

第二十九條 科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門(mén)在審核總決算表時(shí)，對(duì)存在以下行為之一的，不得通過(guò)審核：

（一）編報(bào)虛假預(yù)算，套取國(guó)家財(cái)政資金；

（二）未對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算；

（三）截留、擠占、挪用科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；

（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；

（五）提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；

（六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；

（七）虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位；

（八）其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

第三十條 在研科技項(xiàng)目的結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用；已完成并通過(guò)驗(yàn)收或鑒定的,科技項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。如有科技項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)，應(yīng)用于補(bǔ)助原科技項(xiàng)目承擔(dān)單位的科研項(xiàng)目研究發(fā)展支出。結(jié)余經(jīng)費(fèi)數(shù)額較大(10萬(wàn)元人民幣以上)的，報(bào)同級(jí)科技、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十一條 因特殊原因，需要中止或撤銷的科技項(xiàng)目，在科技主管部門(mén)作出中止或撤銷科技項(xiàng)目的決定后一個(gè)月內(nèi)，科技項(xiàng)目承擔(dān)單位必須作出經(jīng)費(fèi)決算，連同固定資產(chǎn)購(gòu)置情況經(jīng)科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)審核后一并報(bào)送科技主管部門(mén)批準(zhǔn)，剩余的科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（含處理已購(gòu)物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入）應(yīng)全部上繳同級(jí)財(cái)政部門(mén)，或由財(cái)政部門(mén)委托科技主管部門(mén)代為收繳，并經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)同意后，繼續(xù)用于安排其它科技項(xiàng)目。

第三十二條 科技項(xiàng)目完成后，科技項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)提出科技項(xiàng)目驗(yàn)收或鑒定申請(qǐng)?？萍柬?xiàng)目驗(yàn)收或鑒定由科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)。在科技項(xiàng)目驗(yàn)收或鑒定時(shí)，科技項(xiàng)目承擔(dān)單位除提供有關(guān)技術(shù)資料外，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交科技項(xiàng)目決算表及購(gòu)置設(shè)備財(cái)產(chǎn)表?？萍柬?xiàng)目驗(yàn)收或鑒定委員會(huì)（小組）成員中應(yīng)包括技術(shù)、財(cái)經(jīng)、管理專家。

第三十三條 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的資產(chǎn)屬國(guó)有資產(chǎn)，一般由科技項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用（科技項(xiàng)目合同書(shū)中另有注明的除外），科技主管部門(mén)有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究開(kāi)發(fā)。科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，按照國(guó)家、省內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國(guó)家以及省內(nèi)有關(guān)規(guī)定開(kāi)放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。

第三十四條 各級(jí)科技主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查或中期監(jiān)理，并接受同級(jí)審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督。專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查和中期監(jiān)理的結(jié)果，將作為調(diào)整科技項(xiàng)目預(yù)算安排、核撥經(jīng)費(fèi)以及以后申報(bào)科技項(xiàng)目資格審查和經(jīng)費(fèi)安排的重要依據(jù)。

第三十五條 對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。為提高科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用效益，逐步建立科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，開(kāi)展績(jī)效考評(píng)工作。

第三十六條 實(shí)行責(zé)任追究制度。科技項(xiàng)目承擔(dān)單位在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)不按規(guī)定管理和使用科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算及不及時(shí)編報(bào)年終財(cái)務(wù)決算的單位，各級(jí)科技主管部門(mén)將會(huì)同財(cái)政部門(mén)予以停撥科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止科技項(xiàng)目。

對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，存在弄虛作假、截留、挪用、擠占科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，各級(jí)科技主管部門(mén)將會(huì)同財(cái)政部門(mén)取消有關(guān)單位和科技項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人今后三年內(nèi)申請(qǐng)科技項(xiàng)目的資格，并向社會(huì)公告。同時(shí)建議有關(guān)部門(mén)給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2002年制定的《福建省科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法》同時(shí)廢止。

第三十八條 本辦法由省科學(xué)技術(shù)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法

第一章總則

第一條 為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和高等教育事業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)的繁榮，改革和完善人文社會(huì)科學(xué)研究管理體制，規(guī)范和加強(qiáng)教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目的管理，特制訂本辦法。

第二條 本辦法旨在以管理創(chuàng)新推進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新，提高高校人文社會(huì)科學(xué)的學(xué)術(shù)水平，引導(dǎo)高校人文社會(huì)科學(xué)研究更好地為社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究協(xié)調(diào)發(fā)展，多出優(yōu)秀人才、多出優(yōu)秀成果。

第三條 項(xiàng)目管理貫徹“科學(xué)、公正、高效”的原則，實(shí)行分級(jí)管理、日常管理以學(xué)校為主的體制；注重合理布局，突出重點(diǎn)；引入公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)立項(xiàng)；樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)；提高工作效率，節(jié)約管理成本。

第四條 本辦法適用于教育部組織實(shí)施的高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目的管理。

第二章管理職責(zé)

第五條 教育部負(fù)責(zé)全國(guó)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱社科研究項(xiàng)目）的組織和實(shí)施工作。其主要職責(zé)是：

1．制定和發(fā)布社科研究中長(zhǎng)期規(guī)劃和課題指南，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

2．制定項(xiàng)目管理辦法及相關(guān)的實(shí)施細(xì)則；

3．組織項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)資助、中期檢查及成果驗(yàn)收；

4．管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；

5．指導(dǎo)項(xiàng)目成果的宣傳、推廣和應(yīng)用工作。

第六條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育廳（教委）、有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局）負(fù)責(zé)組織所屬高校的教育部社科研究項(xiàng)目申報(bào)、中期檢查和成果驗(yàn)收等工作。

第七條 全國(guó)各高等學(xué)校負(fù)責(zé)組織本校教育部社科研究項(xiàng)目的管理，主要職責(zé)是：

1．依據(jù)教育部的項(xiàng)目管理辦法，制定和完善本校項(xiàng)目管理的實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)實(shí)施過(guò)程管理；

2．組織本校教育部社科研究項(xiàng)目的申報(bào)，協(xié)助教育部做好項(xiàng)目評(píng)審、中期檢查以及項(xiàng)目成果鑒定驗(yàn)收和結(jié)項(xiàng)等工作；

3．做好本校項(xiàng)目成果的宣傳、推廣和應(yīng)用，及時(shí)將有價(jià)值的成果報(bào)送教育部和其他有關(guān)部門(mén)；

4．為項(xiàng)目研究的順利開(kāi)展提供盡可能的支持和方便，幫助本校項(xiàng)目承擔(dān)人員解決項(xiàng)目研究過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。

第三章項(xiàng)目申報(bào)

第八條 教育部組織實(shí)施的高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目包括：

1．重大項(xiàng)目：①重大攻關(guān)項(xiàng)目，以國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題以及人文社科基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域的重大問(wèn)題為重點(diǎn)；②基地重大項(xiàng)目，指普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目。

2．一般項(xiàng)目：①規(guī)劃項(xiàng)目，含規(guī)劃基金項(xiàng)目、博士點(diǎn)基金項(xiàng)目、青年基金

項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)由教育部資助；②專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目，指從校外實(shí)際應(yīng)用部門(mén)獲得經(jīng)費(fèi)資助的自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。

第九條 教育部社科研究項(xiàng)目的申報(bào)條件是：

1．申請(qǐng)者必須是高校的在編教師或研究人員，具有良好的政治思想素質(zhì)和獨(dú)立開(kāi)展及組織科研工作的能力和精力，能作為項(xiàng)目的實(shí)際主持者并擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性的研究工作。

2．選題理論聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)中具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大理論問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?；A(chǔ)研究能在理論創(chuàng)新上有所突破，并有利于學(xué)科建設(shè)；應(yīng)用研究在解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題方面能有獨(dú)到見(jiàn)解，研究成果具有較高的實(shí)踐價(jià)值。

3．課題研究采取聯(lián)合攻關(guān)的科研組織形式。應(yīng)組成課題組申報(bào)，由申請(qǐng)人擔(dān)任課題負(fù)責(zé)人。應(yīng)用性、對(duì)策性研究課題，提倡并鼓勵(lì)吸收實(shí)際工作部門(mén)的人員參加課題組；根據(jù)課題需要可吸納國(guó)外專家學(xué)者加入課題組。對(duì)于跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)組織優(yōu)勢(shì)科研力量進(jìn)行研究的課題組優(yōu)先予以資助。

4．所在學(xué)校承諾為項(xiàng)目申請(qǐng)人和課題組成員提供良好的研究條件。

第十條 教育部社科研究項(xiàng)目，地方院校以省區(qū)市教育廳（教委）為單位，有關(guān)部門(mén)（單位）所屬高校以教育司（局）為單位，教育部直屬高校以學(xué)校為單位，集中申報(bào)，不受理個(gè)人申報(bào)。

第四章項(xiàng)目評(píng)審

第十一條 教育部負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)課題進(jìn)行資格審查，將資格審查合格者提交專家進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目評(píng)審的主要標(biāo)準(zhǔn)是：

1．課題具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值、理論意義或現(xiàn)實(shí)意義并富有創(chuàng)新性。優(yōu)先資助列入規(guī)劃目標(biāo)的具有重要理論意義和實(shí)際意義的重大課題，鼓勵(lì)深入實(shí)際、深入調(diào)查，研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、回答新問(wèn)題的理論探索課題。

2．課題研究方向正確，內(nèi)容充實(shí)，論證充分，擬突破的重點(diǎn)難點(diǎn)明確，研究思路清晰，研究方法科學(xué)、可行。

3．課題申請(qǐng)人及課題組成員對(duì)該課題有一定的研究基礎(chǔ)，即有一定數(shù)量的相關(guān)研究成果和一定的資料準(zhǔn)備。

4．課題申請(qǐng)人有完成研究工作所必須具備的時(shí)間和條件。

5．申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排比較合理。

第十二條 項(xiàng)目評(píng)審貫徹公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)資助的原則，由教育部聘請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審。

1．實(shí)行同行評(píng)審制度。教育部建立社科研究項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)欤瑥膶＜規(guī)祀S機(jī)遴選評(píng)審專家；必須具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，熟悉被評(píng)項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)領(lǐng)域。

2．實(shí)行評(píng)審回避制度。每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目的評(píng)審專家由5人以上的單數(shù)組成，評(píng)審專家應(yīng)分別來(lái)自不同的單位（不含申報(bào)者所在學(xué)校），且不得是申報(bào)項(xiàng)目的課題組成員。允許項(xiàng)目申請(qǐng)人提出需要回避的評(píng)審專家，但不得超過(guò)二人。第十三條 項(xiàng)目評(píng)審采取通訊評(píng)審或會(huì)議評(píng)審的方式。通訊評(píng)審實(shí)行網(wǎng)上匿名評(píng)審，按評(píng)分高低確定擬立項(xiàng)名單。會(huì)議評(píng)審應(yīng)在評(píng)審專家進(jìn)行充分討論評(píng)議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行無(wú)記名差額投票，獲三分之二以上多數(shù)票通過(guò)的申報(bào)項(xiàng)目方能立項(xiàng)。第十四條 教育部對(duì)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核后，正式批準(zhǔn)下達(dá)立項(xiàng)通知并公布評(píng)審結(jié)果。

第五章項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

第十五條 教育部社科研究項(xiàng)目根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源分為教育部資助項(xiàng)目和自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。教育部資助項(xiàng)目包括重大攻關(guān)項(xiàng)目、基地重大項(xiàng)目、規(guī)劃基金項(xiàng)目、博士點(diǎn)基金項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目；自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目主要指從校外有關(guān)部門(mén)獲得經(jīng)費(fèi)資助的專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在學(xué)?；蚱渌块T(mén)提供配套經(jīng)費(fèi)，配套經(jīng)費(fèi)除有特別規(guī)定者外，由學(xué)校參照本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第十六條 教育部資助項(xiàng)目，資助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“一次核定，分期撥款”的辦法，由教育部分期下?lián)茼?xiàng)目承擔(dān)人所在學(xué)校。第一次撥款與立項(xiàng)通知同時(shí)下達(dá)；后續(xù)撥款視項(xiàng)目研究的進(jìn)展情況確定。

第十七條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專款專用，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（申請(qǐng)人）統(tǒng)一支配，不得用于與研究無(wú)關(guān)的開(kāi)支。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括：

1．圖書(shū)資料費(fèi)：指收集資料過(guò)程中購(gòu)買圖書(shū)、翻拍、翻譯資料的費(fèi)用以及復(fù)印、謄錄、制圖等費(fèi)用；

2．調(diào)研費(fèi)：指為完成項(xiàng)目研究工作而進(jìn)行的國(guó)內(nèi)調(diào)研活動(dòng)開(kāi)支的差旅費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家財(cái)政有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

3．文具費(fèi)：指研究所需的紙、筆等各種文具用品；

4．小型儀器設(shè)備費(fèi)：指?jìng)€(gè)人計(jì)算機(jī)（含消耗材料）、收集資料所需的數(shù)碼相機(jī)、掃描儀等；

5．通訊費(fèi)：指電話費(fèi)、機(jī)時(shí)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)等；

6．印刷費(fèi)：包括調(diào)研問(wèn)卷材料、調(diào)研報(bào)告和不宜公開(kāi)出版的研究成果的印刷費(fèi)用，以及供評(píng)審、鑒定結(jié)項(xiàng)用的研究成果的印刷費(fèi)用；

7．小型會(huì)議費(fèi)：包括為完成項(xiàng)目必須舉行的成果評(píng)審鑒定、專題研討等小型會(huì)議費(fèi)用；

8．人力資源費(fèi)：包括專家咨詢費(fèi)、鑒定評(píng)審費(fèi)，以及科研輔助人員的勞務(wù)支出等；

9．其它：項(xiàng)目研究過(guò)程中必須開(kāi)支的其它經(jīng)費(fèi)。

第十八條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的日常使用，由學(xué)?？蒲泄芾聿块T(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)本辦法的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，并在國(guó)家財(cái)務(wù)制度允許的范圍內(nèi)為項(xiàng)目研究的順利開(kāi)展提供便利條件；年終由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)按編制決算報(bào)告，上報(bào)教育部。各高?？蓮捻?xiàng)目經(jīng)費(fèi)中提取不超過(guò)5％的管理費(fèi)，用作學(xué)?？蒲?、財(cái)務(wù)管理部門(mén)的日常管理經(jīng)費(fèi)。

第十九條 因故撤銷的項(xiàng)目，除停止撥款以外，項(xiàng)目所在學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究管理部門(mén)視情節(jié)追回已撥經(jīng)費(fèi)的全部或剩余部分，留在本校用于自選課題立項(xiàng)。

第六章項(xiàng)目中期管理

第二十條 教育部社科研究項(xiàng)目均需進(jìn)行中期檢查，主要檢查項(xiàng)目是否按計(jì)劃開(kāi)展，研究進(jìn)度是否符合要求，是否有階段性研究成果等。

第二十一條 項(xiàng)目中期檢查由教育部統(tǒng)一布置。中期檢查的結(jié)果，作為后續(xù)撥款的依據(jù)，并予以公布。對(duì)于無(wú)故不接受中期檢查或中期檢查不合格者，停撥后續(xù)經(jīng)費(fèi)。

第二十二條 項(xiàng)目批準(zhǔn)后不得擅自更改課題名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，確有必要進(jìn)行變更時(shí)要履行報(bào)批手續(xù)。在不違背原申報(bào)內(nèi)容的前提下，如需對(duì)課題研究范

圍和重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)由所在學(xué)校審查批準(zhǔn)并報(bào)教育部備案；涉及轉(zhuǎn)換學(xué)科和研究領(lǐng)域的項(xiàng)目，以及變更項(xiàng)目管理單位或更改項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，須經(jīng)所在學(xué)校審查同意并報(bào)教育部批準(zhǔn)。

第二十三條 教育部社科研究項(xiàng)目自批準(zhǔn)之日起，研究周期一般為3年；應(yīng)用對(duì)策性項(xiàng)目一般應(yīng)在2年內(nèi)完成。因故不能如期完成者，應(yīng)提出延期或撤項(xiàng)申請(qǐng)。

第二十四條 各省（自治區(qū)、直轄市）教育廳（教委）、有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局）和各高?？蒲泄芾聿块T(mén)，對(duì)由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因工作變動(dòng)、健康等原因?qū)е挛茨苷ｉ_(kāi)展研究工作的項(xiàng)目，以及遇有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人亡故、出國(guó)不歸等不可逆轉(zhuǎn)的情況，應(yīng)主動(dòng)向教育部報(bào)告并提出處理意見(jiàn)和建議。

第七章項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)和成果驗(yàn)收

第二十五條 教育部社科研究項(xiàng)目在中期檢查通過(guò)后，按原定計(jì)劃圓滿完成了研究任務(wù)，符合結(jié)項(xiàng)條件者可申請(qǐng)進(jìn)行成果鑒定和結(jié)項(xiàng)，并履行必要的結(jié)項(xiàng)手續(xù)。

第二十六條 重大項(xiàng)目的最終成果一律先鑒定后出版。鑒定工作由教育部統(tǒng)一組織，以通訊鑒定或會(huì)議鑒定的方式進(jìn)行；通過(guò)鑒定后須按教育部提供的帶統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的封面和規(guī)格出版。

第二十七條 最終項(xiàng)目成果出版或發(fā)表時(shí)，須在顯著位置注明“教育部人文社會(huì)科學(xué)研究××項(xiàng)目成果”（全稱）字樣。否則不予結(jié)項(xiàng)。

第二十八條 教育部在確認(rèn)項(xiàng)目完成后，撥付項(xiàng)目批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的其余部分，并將結(jié)項(xiàng)情況予以公布。

第二十九條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育廳（教委）、有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局）、各高等學(xué)校應(yīng)采取積極措施，支持和資助項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果的出版；積極做好項(xiàng)目階段成果和最終成果的宣傳、推廣應(yīng)用工作。有重要應(yīng)用價(jià)值的研究報(bào)告、咨詢報(bào)告、調(diào)研報(bào)告，在提交有關(guān)部門(mén)的同時(shí)須報(bào)送教育部。

第八章附則

第三十條 本辦法自公布之日起實(shí)施，由教育部負(fù)責(zé)解釋并制定具體實(shí)施細(xì)則。原1996年印發(fā)的《國(guó)家教育委員會(huì)人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：東北師范大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法.

東北師范大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步繁榮我校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究事業(yè)，提高科研管理水平，實(shí)現(xiàn)科研管理的制度化、規(guī)范化，推進(jìn)學(xué)校建設(shè)國(guó)內(nèi)一流國(guó)際知名的研究型綜合性師范大學(xué)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，本著有利于研究質(zhì)量的進(jìn)一步提升和成果數(shù)量的快速增長(zhǎng)；有利于各個(gè)學(xué)科的學(xué)術(shù)影響力擴(kuò)大和排名位次的前移；有利于教師科研積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮；有利于研究群體的形成和發(fā)展的原則，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于各科研單位及個(gè)人以學(xué)校名義或利用學(xué)校資源承擔(dān)的各級(jí)各類科研項(xiàng)目、教研與教改項(xiàng)目、技術(shù)咨詢服務(wù)、技術(shù)工程項(xiàng)目等。

第二章

科研項(xiàng)目類別及級(jí)別認(rèn)定

第三條

我校的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研項(xiàng)目分為縱向項(xiàng)目、橫向項(xiàng)目、國(guó)際合作項(xiàng)目及校內(nèi)項(xiàng)目。

縱向項(xiàng)目指由具有科研規(guī)劃職能的有關(guān)政府部門(mén)立項(xiàng)批準(zhǔn)，列入國(guó)家或地方科研規(guī)劃，經(jīng)費(fèi)由政府資助的研究項(xiàng)目。

橫向項(xiàng)目指由各級(jí)政府部門(mén)、企事業(yè)單位委托的，經(jīng)費(fèi)由委托或合作單位資助，最終研究成果由資助單位應(yīng)用，未列入國(guó)家或地方政府部門(mén)科研規(guī)劃的研究項(xiàng)目。

國(guó)際（境內(nèi)外）合作項(xiàng)目指由國(guó)（境）外政府、基金會(huì)、國(guó)際組織、民間組織資助的研究項(xiàng)目。

校內(nèi)項(xiàng)目指由學(xué)校及各學(xué)院（部處）立項(xiàng)資助的科研項(xiàng)目（項(xiàng)目管理參照《東北師范大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)校內(nèi)青年基金項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行），項(xiàng)目級(jí)別按最終結(jié)項(xiàng)成果水平認(rèn)定。

第四條

科研項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)認(rèn)定制度，根據(jù)項(xiàng)目的來(lái)源及經(jīng)費(fèi)額度等綜合因素，確定為A、B、C、D、E五級(jí)。

A級(jí)：國(guó)家社科基金重大、重點(diǎn)項(xiàng)目，全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃和全國(guó)藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃國(guó)家重大項(xiàng)目，教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目（合作研究的可支配經(jīng)費(fèi)必須占批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的一半以上），國(guó)家教師教育優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目、國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金項(xiàng)目（課題總經(jīng)費(fèi)或子課題經(jīng)費(fèi)在50萬(wàn)元以上），國(guó)家其他相關(guān)部委重點(diǎn)項(xiàng)目（研究經(jīng)費(fèi)在30萬(wàn)元以上）。經(jīng)費(fèi)在40萬(wàn)元以上的橫向

2.參與國(guó)家社科基金項(xiàng)目、全國(guó)教育規(guī)劃、全國(guó)藝術(shù)規(guī)劃課題中的國(guó)家基金項(xiàng)目、教育部人文社科規(guī)劃重大、重點(diǎn)項(xiàng)目，到賬經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元以上；參與教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目，到賬經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元以上；參與教育部人文社科規(guī)劃重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目，到賬經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元以上，該子課題可以認(rèn)定為C級(jí)。

3.參與國(guó)家社科基金項(xiàng)目、全國(guó)教育規(guī)劃項(xiàng)目、全國(guó)藝術(shù)規(guī)劃項(xiàng)目、教育部人文社科規(guī)劃一般項(xiàng)目及中央其他部委規(guī)劃項(xiàng)目，到賬經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元以上；參與教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目，到賬經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元以上；參與省級(jí)社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目，到賬經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元以上，該子課題可以認(rèn)定為D級(jí)。

第三章

項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、管理及結(jié)項(xiàng)

第六條

項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)

凡屬由社會(huì)科學(xué)處代表學(xué)校組織申報(bào)的各類項(xiàng)目，經(jīng)審查后方可簽署學(xué)校推薦意見(jiàn)，并承擔(dān)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查及經(jīng)費(fèi)管理任務(wù)，提供相應(yīng)的信譽(yù)保證。

項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，社會(huì)科學(xué)處及時(shí)通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須在接到項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)（通知書(shū)、合同書(shū)、協(xié)議書(shū)，下同）后的一個(gè)月內(nèi)，明確項(xiàng)目組成員分工，落實(shí)研究任務(wù)，啟動(dòng)項(xiàng)目研究，同時(shí)填寫(xiě)《東北師范大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)科研項(xiàng)目開(kāi)題報(bào)告書(shū)》（項(xiàng)目立項(xiàng)部門(mén)有專門(mén)開(kāi)題報(bào)告書(shū)的除外）交社會(huì)科學(xué)處備案。社會(huì)科學(xué)處據(jù)此建立項(xiàng)目檔案，作為業(yè)績(jī)考核、津貼發(fā)放、提職晉級(jí)的重要依據(jù)。

非社會(huì)科學(xué)處組織申報(bào)的科研項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須將項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)復(fù)印件、項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)復(fù)印件交社會(huì)科學(xué)處備案。橫向項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)必須簽訂責(zé)、權(quán)、利明晰的項(xiàng)目合作協(xié)議，避免研究過(guò)程中不必要的糾紛。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)入學(xué)校財(cái)務(wù)處科研賬戶后，學(xué)校承認(rèn)該項(xiàng)目的立項(xiàng)資格并確定相應(yīng)級(jí)別。包括出國(guó)合作研究在內(nèi)的各類科研經(jīng)費(fèi)不入賬的項(xiàng)目，學(xué)校一律不予認(rèn)定。

自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目必須嚴(yán)格履行申報(bào)承諾，必須有明確的資助單位，研究經(jīng)費(fèi)必須按規(guī)定額度及時(shí)打入學(xué)校賬戶，否則學(xué)校不予認(rèn)定。

第七條

項(xiàng)目管理

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)的要求，及時(shí)開(kāi)展研究工作，定期接受中期檢查。上級(jí)科研管理部門(mén)有明確要求的，按其管理辦法嚴(yán)格執(zhí)行。其他項(xiàng)目的檢查工作一般于每年年底進(jìn)行，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須認(rèn)真填寫(xiě)《東北師范大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)科研項(xiàng)目檢查表》，并于規(guī)定的時(shí)間交社會(huì)科學(xué)處。凡無(wú)故不接受項(xiàng)目檢查，不按時(shí)提交檢查報(bào)告書(shū)或項(xiàng)目自立項(xiàng)以來(lái)一年內(nèi)未開(kāi)展任何項(xiàng)目研究工作的項(xiàng)目，經(jīng)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)討論

第十一條

科研經(jīng)費(fèi)的使用要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，遵守上級(jí)相關(guān)管理文件和《東北師范大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》的規(guī)定，不允許超支、挪用。

第五章

科研項(xiàng)目津貼和獎(jiǎng)勵(lì)

第十二條

學(xué)校鼓勵(lì)教師承擔(dān)高層次的科研項(xiàng)目，對(duì)符合條件的D級(jí)以上縱向項(xiàng)目和B級(jí)以上橫向項(xiàng)目發(fā)放科研津貼。自科研項(xiàng)目立項(xiàng)初始開(kāi)始，連續(xù)發(fā)放三年。A級(jí)項(xiàng)目每年6000元，B級(jí)項(xiàng)目每年4000元，C級(jí)項(xiàng)目每年1000元，D級(jí)項(xiàng)目每年500元。承擔(dān)由本校教師主持的重大項(xiàng)目子課題不進(jìn)行單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)，承擔(dān)由外單位人員主持的重大項(xiàng)目子課題，經(jīng)過(guò)認(rèn)定可以按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條

社科處每年年底集中審核項(xiàng)目立項(xiàng)情況并向?qū)W校提交津貼申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)校長(zhǎng)審批后由學(xué)校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付。

第六章

附

則

第十四條

本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，學(xué)校及有關(guān)部門(mén)過(guò)去制定的管理辦法如與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第十五條

本辦法由社會(huì)科學(xué)處負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

東北師范大學(xué)

2008年2月21日

第五篇：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》，推進(jìn)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱教育部社科項(xiàng)目）管理，提高項(xiàng)目研究質(zhì)量，制定本辦法。

第二條 教育部社科項(xiàng)目管理堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化應(yīng)用研究，鼓勵(lì)對(duì)策研究，支持傳統(tǒng)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科，注重成果轉(zhuǎn)化，大力提高科研質(zhì)量和創(chuàng)新能力。

第三條 教育部社科項(xiàng)目管理貫徹“科學(xué)、公正、高效”的原則。規(guī)范管理，擇優(yōu)立項(xiàng)；集中征集選題，集中申報(bào)，集中評(píng)審，集中公布結(jié)果；采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高工作效率；扶持青年社科研究工作者和邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)高等學(xué)校有特色的社科研究。

第四條 教育部社科項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理。教育部負(fù)責(zé)制訂社科研究中長(zhǎng)期規(guī)劃和課題指南；制訂項(xiàng)目管理辦法及實(shí)施細(xì)則；組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審立項(xiàng)；布置項(xiàng)目中期檢查及驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)；負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的成果鑒定等工作。各地教育行政部門(mén)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)組織所屬高等學(xué)校的項(xiàng)目申報(bào)、中期檢查、成果驗(yàn)收推廣等工作。各高等學(xué)校負(fù)責(zé)制訂本校項(xiàng)目管理細(xì)則并進(jìn)行日常管理；組織項(xiàng)目申報(bào)、跟蹤檢查和成果驗(yàn)收；負(fù)責(zé)項(xiàng)目成果的宣傳、推廣和應(yīng)用等工作。

第二章 項(xiàng)目類別與項(xiàng)目申報(bào)

第五條 教育部社科項(xiàng)目是教育部面向全國(guó)普通高等學(xué)校設(shè)立的各類人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目的總稱。主要包括：

1．重大課題攻關(guān)項(xiàng)目。指以課題組為依托，以解決國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展過(guò)程中具有前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的重大理論和實(shí)際問(wèn)題，以及人文社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域重大問(wèn)題為研究?jī)?nèi)容的項(xiàng)目。選題由教育部向全國(guó)高等學(xué)校、科研院所及實(shí)際應(yīng)用部門(mén)征集，面向全國(guó)高等學(xué)校招標(biāo)。

2．基地重大項(xiàng)目。指為普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地設(shè)立的、圍繞基地學(xué)術(shù)發(fā)展方向進(jìn)行研究的重大項(xiàng)目。選題由重點(diǎn)研究基地根據(jù)基地中長(zhǎng)期規(guī)劃確定，并經(jīng)基地學(xué)術(shù)委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)教育部統(tǒng)一組織招投標(biāo)。

3．一般項(xiàng)目。①規(guī)劃項(xiàng)目，含規(guī)劃基金項(xiàng)目、博士點(diǎn)基金項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)由教育部資助；②專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)由申請(qǐng)者從校外有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位自籌。選題由申請(qǐng)人根據(jù)教育部社科研究中長(zhǎng)期規(guī)劃和個(gè)人前期研究積累自行設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)申請(qǐng)人從實(shí)際應(yīng)用部門(mén)征得選題并獲得經(jīng)費(fèi)資助。

第六條 設(shè)立教育部社科研究后期資助項(xiàng)目。后期資助項(xiàng)目指面向基礎(chǔ)理論研究設(shè)立的，已完成大部分研究工作并有階段性研究成果，預(yù)期能產(chǎn)生重要學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)影響的項(xiàng)目。后期資助項(xiàng)目實(shí)施辦法另行制定。

第七條 教育部社科項(xiàng)目申報(bào)工作由教育部統(tǒng)一布置。一般在每年第一季度征集并確定重大課題攻關(guān)項(xiàng)目、基地重大項(xiàng)目（合稱重大項(xiàng)目）選題；第二季度發(fā)布各類項(xiàng)目的申報(bào)通知或招標(biāo)公告，集中受理申報(bào)材料。

第八條 各高等學(xué)校根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、分層設(shè)計(jì)、有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性的原則，有針對(duì)性地組織申報(bào)。

1．申請(qǐng)人必須是高等學(xué)校的在編在崗教師，具有良好的政治思想素質(zhì)和獨(dú)立開(kāi)展及組織科研工作的能力，身體健康，能作為項(xiàng)目實(shí)際主持者并擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作。

2．申請(qǐng)人每次只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。重大項(xiàng)目、規(guī)劃基金項(xiàng)目和博士點(diǎn)基金項(xiàng)目申請(qǐng)者須具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；青年基金項(xiàng)目申請(qǐng)者應(yīng)具有博士學(xué)位或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，年齡不超過(guò)35周歲；專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)者須獲得校外實(shí)際應(yīng)用部門(mén)的經(jīng)費(fèi)資助，并提供相關(guān)證明材料。

3．原則上應(yīng)組成課題組申報(bào)。應(yīng)用對(duì)策性研究課題，提倡吸收實(shí)際工作部門(mén)人員參加課題組。鼓勵(lì)根據(jù)實(shí)際需要吸納境外專家學(xué)者加入課題組開(kāi)展合作研究。對(duì)于跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)組織優(yōu)勢(shì)科研力量開(kāi)展實(shí)質(zhì)性合作研究的課題組予以優(yōu)先資助。4．申請(qǐng)人所在學(xué)校積極支持，承諾提供良好的研究條件。

5．已承擔(dān)國(guó)家級(jí)或省部級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目尚未結(jié)項(xiàng)者，不得申報(bào)教育部各類項(xiàng)目；已承擔(dān)國(guó)家級(jí)或教育部一般項(xiàng)目尚未結(jié)項(xiàng)者，不得申報(bào)教育部一般項(xiàng)目；已獲得立項(xiàng)的課題或其中的子課題，不得重復(fù)申報(bào)。

第三章 項(xiàng)目評(píng)審與立項(xiàng)

第九條 教育部對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行資格審查，視不同情況分別組織通訊評(píng)審或會(huì)議評(píng)審。1．通訊評(píng)審實(shí)行匿名評(píng)審。評(píng)審專家對(duì)申報(bào)課題進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，提出是否立項(xiàng)建議并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。2．會(huì)議評(píng)審公開(kāi)進(jìn)行。專家評(píng)審組在經(jīng)過(guò)充分評(píng)議后，進(jìn)行無(wú)記名差額投票，獲三分之二以上多數(shù)票通過(guò)的申報(bào)課題方能立項(xiàng)。

對(duì)于涉及國(guó)家機(jī)密或需要緊急決策的國(guó)家特殊目標(biāo)的課題，由教育部另行規(guī)定評(píng)審立項(xiàng)程序。

第十條 項(xiàng)目評(píng)審貫徹公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)資助的原則。項(xiàng)目評(píng)審的基本標(biāo)準(zhǔn)是：

1．課題具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值、理論意義或現(xiàn)實(shí)意義。鼓勵(lì)面向國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義的課題，鼓勵(lì)理論聯(lián)系實(shí)際、研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、回答新問(wèn)題的理論探索課題。2．課題具有學(xué)術(shù)前沿性，預(yù)期能產(chǎn)生具有創(chuàng)新性和社會(huì)影響的研究成果。鼓勵(lì)深入的基礎(chǔ)理論研究和有針對(duì)性的應(yīng)用研究課題，鼓勵(lì)新興邊緣學(xué)科研究和跨學(xué)科的交叉綜合研究課題。

3．課題研究方向正確，內(nèi)容充實(shí)，論證充分，擬突破的重點(diǎn)難點(diǎn)明確，研究思路清晰，研究方法科學(xué)、可行。

4．課題申請(qǐng)人及課題組成員對(duì)申報(bào)課題有一定的研究基礎(chǔ)；有相關(guān)研究成果和資料準(zhǔn)備；有完成研究工作所必須具備的時(shí)間和條件。5．申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排比較合理。

第十一條 建立和完善各項(xiàng)評(píng)審制度，嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律。

1．實(shí)行同行評(píng)審制度。不斷更新項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)?，通訊評(píng)審專家從專家?guī)祀S機(jī)抽取；評(píng)審專家必須具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，熟悉被評(píng)項(xiàng)目所在學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域。

2．實(shí)行評(píng)審回避制度。評(píng)審專家組由5人以上的單數(shù)組成，應(yīng)分別來(lái)自不同的單位（不含申報(bào)者所在學(xué)校），且不得是被評(píng)項(xiàng)目的課題組成員。

3．建立專家信譽(yù)保證制度。評(píng)審專家必須廉潔自律，評(píng)審期間不與課題申請(qǐng)人私下接觸，不接受申請(qǐng)人任何宴請(qǐng)或禮物，不泄露與評(píng)審有關(guān)的情況。項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后，教育部對(duì)評(píng)審情況進(jìn)行評(píng)估，建立專家信譽(yù)度檔案。

第十二條 教育部在正式下達(dá)立項(xiàng)通知的同時(shí)，公布項(xiàng)目立項(xiàng)情況。在有關(guān)網(wǎng)站設(shè)立專欄，為批準(zhǔn)立項(xiàng)者提供專家評(píng)審意見(jiàn)的查詢服務(wù)；對(duì)競(jìng)標(biāo)落選的重大課題攻關(guān)項(xiàng)目投標(biāo)人反饋未獲立項(xiàng)的信息。

第四章 項(xiàng)目過(guò)程管理

第十三條 教育部社科項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目合同制管理和項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)制。

1．重大課題攻關(guān)項(xiàng)目在正式批準(zhǔn)前，教育部與中標(biāo)人和依托學(xué)校簽訂項(xiàng)目合同和研究任務(wù)書(shū)，明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)?；刂卮箜?xiàng)目、一般項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后，申請(qǐng)人填報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)u審書(shū)即為雙方的項(xiàng)目合同。項(xiàng)目合同是進(jìn)行項(xiàng)目管理的依據(jù)，有關(guān)各方應(yīng)嚴(yán)格履行合同規(guī)定。

2．項(xiàng)目申請(qǐng)人即項(xiàng)目責(zé)任人，一個(gè)項(xiàng)目只能確立一個(gè)項(xiàng)目責(zé)任人。項(xiàng)目責(zé)任人依照合同規(guī)定，在批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)和預(yù)算范圍內(nèi)享有充分的自主權(quán)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體研究計(jì)劃的實(shí)施，推動(dòng)課題組成員間的協(xié)作研究。

第十四條 為保證研究質(zhì)量，教育部社科項(xiàng)目實(shí)行中期檢查制度。

1．中期檢查由教育部統(tǒng)一布置。一般在每年第二季度下發(fā)項(xiàng)目中期檢查通知；中期檢查的結(jié)果，作為后續(xù)撥款的依據(jù)。

2．中期檢查內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目是否按計(jì)劃開(kāi)展；研究進(jìn)度是否符合要求；是否有階段性研究成果等。原則上至少須有1篇項(xiàng)目責(zé)任人作為第一署名人正式發(fā)表的論文，并標(biāo)明“教育部社科研究基金××項(xiàng)目”字樣，否則中檢不予通過(guò)。

3．教育部在每年第四季度公布中期檢查結(jié)果。對(duì)于沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性研究的項(xiàng)目、無(wú)故不接受中期檢查或中期檢查不合格的項(xiàng)目，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并停撥后續(xù)經(jīng)費(fèi)。

第十五條 教育部社科項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后不得隨意更改研究計(jì)劃，確需變更時(shí)要履行報(bào)批手續(xù)，項(xiàng)目依托學(xué)校在審查變更申請(qǐng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。

1．項(xiàng)目自批準(zhǔn)之日起，研究周期一般為3年，特殊情況可申請(qǐng)延期1～2年，但須經(jīng)依托學(xué)校同意并報(bào)教育部批準(zhǔn)備案。

2．變更項(xiàng)目責(zé)任人或依托學(xué)校，須經(jīng)原項(xiàng)目責(zé)任人和依托學(xué)校提出申請(qǐng)，報(bào)教育部批準(zhǔn)。

第十六條 有下列情況之一者，做撤項(xiàng)處理：

1．項(xiàng)目實(shí)施情況表明，責(zé)任人不具備按原計(jì)劃完成研究任務(wù)的條件和能力； 2．未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更責(zé)任人或研究課題；

3．在規(guī)定的項(xiàng)目周期內(nèi)未能如期完成研究任務(wù)者。

凡被撤銷的項(xiàng)目，由依托學(xué)校追回已撥經(jīng)費(fèi)或其剩余部分，用于本校自選課題立項(xiàng)；項(xiàng)目責(zé)任人3年內(nèi)不得申報(bào)項(xiàng)目。

第十七條 教育部社科項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵守下列各項(xiàng)保密規(guī)定： 1．涉及保密內(nèi)容的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

2．項(xiàng)目研究活動(dòng)中所使用的未公布數(shù)據(jù)、內(nèi)部文件資料僅限于課題內(nèi)部使用，不得公開(kāi)。

3．項(xiàng)目研究活動(dòng)中有關(guān)涉密和敏感問(wèn)題的專項(xiàng)調(diào)查、學(xué)術(shù)會(huì)議和其它學(xué)術(shù)活動(dòng)必須經(jīng)主管部門(mén)審批。4．涉及保密內(nèi)容的研究成果要注意保管，使用去向要登記備案；報(bào)送有關(guān)部門(mén)要通過(guò)機(jī)要渠道。涉密信息不得上網(wǎng)，不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳送。第五章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)與使用

第十八條 教育部社科研究項(xiàng)目根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源分為教育部資助項(xiàng)目和自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。教育部資助項(xiàng)目包括重大課題攻關(guān)項(xiàng)目、基地重大項(xiàng)目、博士點(diǎn)基金項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目和規(guī)劃基金項(xiàng)目；自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目主要指從校外有關(guān)部門(mén)獲得經(jīng)費(fèi)資助的專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)項(xiàng)目依托學(xué)?；蚱渌块T(mén)提供項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)。

第十九條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行“一次核定，分期撥款”的辦法。由教育部資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分期下?lián)茼?xiàng)目依托學(xué)校，第一次撥款與立項(xiàng)通知同時(shí)下達(dá)，后續(xù)撥款視項(xiàng)目研究的進(jìn)展情況確定。未通過(guò)中期檢查的項(xiàng)目，不予撥付二期經(jīng)費(fèi)；未通過(guò)驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)的項(xiàng)目，不予撥付剩余經(jīng)費(fèi)。

第二十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專款專用，不得用于與項(xiàng)目研究無(wú)關(guān)的開(kāi)支。項(xiàng)目責(zé)任人按項(xiàng)目合同所列的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出范圍，在依托學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下支配和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；依托學(xué)校和個(gè)人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括：

1．圖書(shū)資料費(fèi)：指購(gòu)買圖書(shū)、翻拍、翻譯資料以及打印、復(fù)印、謄錄、制圖等費(fèi)用。2．?dāng)?shù)據(jù)采集費(fèi)：指圍繞項(xiàng)目研究而開(kāi)展數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等所需的費(fèi)用。

3．調(diào)研差旅費(fèi)：指為完成項(xiàng)目研究而進(jìn)行的國(guó)內(nèi)調(diào)研活動(dòng)、參加相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議的交通費(fèi)、食宿費(fèi)、通訊費(fèi)及其它費(fèi)用。確需赴國(guó)外境外調(diào)研者，須經(jīng)依托學(xué)校審核同意并報(bào)教育部備案。

4．設(shè)備購(gòu)置和使用費(fèi)：指購(gòu)買和使用收集資料、采集分析數(shù)據(jù)所需器材的費(fèi)用。設(shè)備使用費(fèi)包括資料錄入費(fèi)、資料查詢費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)和軟件費(fèi)等。

5．會(huì)議費(fèi)：指圍繞項(xiàng)目研究舉行的項(xiàng)目開(kāi)題、專題研討、成果鑒定等小型會(huì)議費(fèi)用。6．咨詢費(fèi)：指為開(kāi)展項(xiàng)目研究而進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、專家咨詢等支出的費(fèi)用。

7．勞務(wù)費(fèi)：指直接參與項(xiàng)目研究的研究生助研津貼，以及非課題組成員、科研輔助人員的勞務(wù)支出等。

8．印刷費(fèi)：指打印、謄寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷材料、調(diào)研報(bào)告和研究成果的費(fèi)用。

9．管理費(fèi)：指項(xiàng)目依托學(xué)校提取的用于管理項(xiàng)目的費(fèi)用。一般項(xiàng)目的管理費(fèi)每項(xiàng)不超過(guò)2000元，重大重點(diǎn)項(xiàng)目每項(xiàng)不超過(guò)3000元。嚴(yán)禁超額提取和重復(fù)提取。10．其它：與項(xiàng)目研究直接相關(guān)的其它支出。

第二十一條 教育部資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一律納入依托學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理；學(xué)?？蒲泄芾聿块T(mén)參與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的日常管理。

1．項(xiàng)目責(zé)任人要合理編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，保證將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于科研本身。項(xiàng)目結(jié)題后要及時(shí)辦理結(jié)賬手續(xù)。

2．依托學(xué)校對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支行使監(jiān)督權(quán)，做到手續(xù)完備、賬目清楚、內(nèi)容真實(shí)、核算準(zhǔn)確、監(jiān)督措施有力，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的合理、有效使用。年終由依托學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)按編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，上報(bào)教育部。

3．用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的圖書(shū)、設(shè)備等屬于國(guó)有資產(chǎn)，其使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)一般歸項(xiàng)目依托學(xué)校，其中固定資產(chǎn)必須納入依托學(xué)校的固定資產(chǎn)賬戶進(jìn)行核算與管理。資產(chǎn)處置按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收與成果轉(zhuǎn)化

第二十二條 教育部社科項(xiàng)目完成后，均需進(jìn)行驗(yàn)收和結(jié)項(xiàng)，履行必要的結(jié)項(xiàng)手續(xù)。1．一般項(xiàng)目最終成果鑒定工作由依托學(xué)校組織，鑒定專家主要由校外同行專家組成；成果鑒定合格者方可申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)，并提交由鑒定專家簽名的鑒定證明材料報(bào)教育部備案。

2．重大項(xiàng)目最終成果鑒定工作由教育部組織，項(xiàng)目責(zé)任人可選擇通訊鑒定或會(huì)議鑒定方式進(jìn)行。通過(guò)鑒定后，須按教育部提供的帶統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的封面和規(guī)格出版。

3．申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)須填寫(xiě)《教育部人文社會(huì)科學(xué)研究××項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告書(shū)》，提供最終成果鑒定證明及成果原件、成果摘要報(bào)告(含電子版)，經(jīng)依托學(xué)校和申報(bào)單位審核同意后，在每年第二季度由申報(bào)單位匯總后集中向教育部報(bào)送。

4．教育部對(duì)通過(guò)驗(yàn)收、確認(rèn)可以結(jié)項(xiàng)者，頒發(fā)結(jié)項(xiàng)證明或鑒定證明，撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的其余部分，并將驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)情況予以公布。

第二十三條 建立科學(xué)合理的項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)體系，注重成果質(zhì)量，注重實(shí)際價(jià)值。

1．最終成果形式可以是論文、專著、咨詢報(bào)告、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、專利等；除學(xué)術(shù)成果本身外，項(xiàng)目責(zé)任人及課題組成員結(jié)合項(xiàng)目研究進(jìn)行的課程建設(shè)、教材編寫(xiě)、學(xué)術(shù)報(bào)告、咨詢服務(wù)及其實(shí)際效果和社會(huì)影響等，一并納入驗(yàn)收范圍綜合考慮。

2．項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容是：項(xiàng)目責(zé)任人按項(xiàng)目合同和任務(wù)計(jì)劃書(shū)完成了研究任務(wù)；最終成果與立項(xiàng)時(shí)批準(zhǔn)的“最終成果形式”相符，不存在署名及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的爭(zhēng)議；經(jīng)費(fèi)開(kāi)支合理合法。最終成果須在顯著位置標(biāo)明“教育部社科研究××基金項(xiàng)目”字樣，否則驗(yàn)收時(shí)不予承認(rèn)。咨詢報(bào)告類成果須有采納單位的證明材料，并詳細(xì)注明采納內(nèi)容和實(shí)際價(jià)值。

3．項(xiàng)目驗(yàn)收分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。一般項(xiàng)目中的優(yōu)秀項(xiàng)目由依托學(xué)校推薦報(bào)送，教育部對(duì)學(xué)校推薦的優(yōu)秀成果進(jìn)行復(fù)審。教育部每年對(duì)一般項(xiàng)目組織抽查。重大項(xiàng)目由鑒定專家在打分和投票基礎(chǔ)上確定成果等級(jí)。

第二十四條 建立項(xiàng)目成果獎(jiǎng)懲制度。對(duì)成果驗(yàn)收為優(yōu)秀的項(xiàng)目，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)并作為項(xiàng)目責(zé)任人下次申請(qǐng)項(xiàng)目的重要參考；對(duì)成果驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，一律做撤項(xiàng)處理，項(xiàng)目責(zé)任人3年內(nèi)不得申報(bào)教育部社科項(xiàng)目。

第二十五條 強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化意識(shí)，拓展成果轉(zhuǎn)化渠道，充分發(fā)揮教育部社科項(xiàng)目成果的社會(huì)效益。

1．各類項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí)，須同時(shí)報(bào)送3～5千字的成果摘要報(bào)告，簡(jiǎn)述本課題學(xué)術(shù)價(jià)值、創(chuàng)新內(nèi)容、社會(huì)影響等情況，經(jīng)依托學(xué)校審核后報(bào)教育部。教育部除擇優(yōu)選報(bào)有關(guān)部門(mén)外，還可向有關(guān)媒體推薦刊登，或結(jié)集出版。

2．鼓勵(lì)項(xiàng)目成果向課程、教材、教學(xué)轉(zhuǎn)化，為培養(yǎng)優(yōu)秀人才服務(wù)；向決策咨詢轉(zhuǎn)化，為政府和企業(yè)科學(xué)決策服務(wù)；向社會(huì)轉(zhuǎn)化，為提高全民族人文素質(zhì)服務(wù)；向文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，為社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)服務(wù)。

3．項(xiàng)目責(zé)任人應(yīng)注意收集本課題的引用、轉(zhuǎn)載、采用、獲獎(jiǎng)或進(jìn)入教材、產(chǎn)生效益的情況，由依托學(xué)校擇優(yōu)上報(bào)教育部。對(duì)那些通過(guò)一個(gè)項(xiàng)目形成一個(gè)創(chuàng)新領(lǐng)域、一支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，要認(rèn)真總結(jié)和推廣其成功經(jīng)驗(yàn)。

4．建立教育部社科項(xiàng)目成果庫(kù)和學(xué)術(shù)精品庫(kù)。所有驗(yàn)收合格并正式出版、發(fā)表的項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)入成果庫(kù)集中保存、展閱。對(duì)其中優(yōu)秀的作品以“學(xué)術(shù)精品”的形式統(tǒng)一出版和展示。成果庫(kù)分設(shè)實(shí)物展示庫(kù)和電子文本庫(kù)，面向高等學(xué)校和社會(huì)開(kāi)放。

5．申報(bào)單位和各高等學(xué)校應(yīng)采取積極措施，支持和資助項(xiàng)目?jī)?yōu)秀成果的出版，積極做好項(xiàng)目成果的宣傳、推廣和應(yīng)用工作。有重要應(yīng)用價(jià)值的研究報(bào)告、咨詢報(bào)告、調(diào)研報(bào)告，在提交有關(guān)部門(mén)的同時(shí)須報(bào)送教育部。

第七章 附則

第二十六條 本辦法是教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理的一般性規(guī)則，各類項(xiàng)目可根據(jù)需要據(jù)此制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，并構(gòu)成本辦法的有機(jī)組成部分。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原1996年印發(fā)的《國(guó)家教育委員會(huì)人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》同時(shí)廢止。