第一篇:項目經(jīng)費管理辦法
浙江大學(xué)科研項目經(jīng)費管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范科研項目經(jīng)費管理,提高科研項目經(jīng)費使用效益,促進(jìn)學(xué)校科研事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《教育部財政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校科研經(jīng)費管理的若干意見》(教財〔2005〕11號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部 科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財政科技經(jīng)費管理若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕56號)和《浙江省高等學(xué)校科研項目經(jīng)費管理暫行辦法》(浙教高科〔2009〕1號)及國家有關(guān)科技政策,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱科研項目經(jīng)費包括縱向科研項目經(jīng)費和橫向科研項目經(jīng)費。
(一)縱向科研項目經(jīng)費是指學(xué)校通過承擔(dān)國家或地方政府常設(shè)的計劃項目或者專項項目取得的科研項目經(jīng)費。
(二)橫向科研項目經(jīng)費是指學(xué)校通過對外開展科研活動取得的除縱向科研項目經(jīng)費之外的其他所有科研項目經(jīng)費,包括通過合作研究、委托研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等合同方式取得的經(jīng)費以及承擔(dān)各黨派、社會團(tuán)體、專業(yè)研究機(jī)構(gòu)等非政府機(jī)構(gòu)科研項目取得的經(jīng)費。
第三條 科研項目經(jīng)費的來源應(yīng)當(dāng)合法,其中橫向科研項目應(yīng)當(dāng)由學(xué)校與委托方簽訂符合《中華人民共和國合同法》規(guī)定的書面合同,禁止通過設(shè)立虛假項目取得橫向科研項目經(jīng)費。
第四條 學(xué)校取得的各類科研項目經(jīng)費均為學(xué)校收入,必須由學(xué)校計劃財務(wù)處統(tǒng)一管理、集中核算、專款專用。
第五條 納入國庫集中支付系統(tǒng)的科研項目經(jīng)費,其支付方式須遵守相關(guān)的國庫集中支付管理規(guī)定。
第六條 科研項目經(jīng)費使用中涉及政府采購的,按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 職責(zé)與權(quán)限
第七條 進(jìn)一步明確學(xué)校相關(guān)職能部門及項目負(fù)責(zé)人在科研項目經(jīng)費使用與管理中的職責(zé)與權(quán)限,建立健全科研項目經(jīng)費管理責(zé)任制。
(一)學(xué)校法定代表人對學(xué)校科研項目經(jīng)費管理負(fù)總責(zé),分管科研和財務(wù)的校級領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校科研項目經(jīng)費管理負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)科學(xué)技術(shù)研究院和社會科學(xué)研究院是學(xué)校科研工作的主管職能部門,負(fù)責(zé)科研項目管理和合同管理,并配合計劃財務(wù)處做好科研項目經(jīng)費使用的審核、監(jiān)督工作,承擔(dān)相應(yīng)的科研管理責(zé)任。
(三)計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)科研項目經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算,加強(qiáng)指導(dǎo)項目負(fù)責(zé)人編制項目經(jīng)費預(yù)算,審查項目決算,指導(dǎo)、監(jiān)督項目負(fù)責(zé)人按照項目立項通知書(任務(wù)書)或合同約定以及有關(guān)財經(jīng)法規(guī),在其權(quán)限范圍內(nèi)規(guī)范、合理使用科研項目經(jīng)費,承擔(dān)相應(yīng)的財務(wù)管理責(zé)任。
(四)審計處負(fù)責(zé)科研項目經(jīng)費的審計,按項目管理要求對科研項目經(jīng)費使用和管理進(jìn)行不定期審計或?qū)m棇徲嫞鼍呓?jīng)費審計報告,承擔(dān)相應(yīng)的審計責(zé)任。
(五)科研項目實行項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。縱向科研項目經(jīng)費使用必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度和預(yù)算;橫向科研項目經(jīng)費使用嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)恪守誠信原則,不隨意使用科研項目經(jīng)費,自覺接受有關(guān)部門的管理和監(jiān)督,并對科研項目經(jīng)費使用的真實性、合法性和有效性承擔(dān)直接的經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。
第八條 學(xué)校科研主管部門、財務(wù)部門、審計部門和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)各司其職,各盡其責(zé),緊密配合,加強(qiáng)對科研項目經(jīng)費的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)科研項目全過程管理,逐步形成良好的校內(nèi)監(jiān)督長效機(jī)制,共同做好科研項目經(jīng)費管理工作。
第三章 財務(wù)管理與會計核算
第九條 學(xué)校執(zhí)行財政部、教育部統(tǒng)一頒發(fā)的《高等學(xué)校會計制度》,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、集中核算、項目控制”的財務(wù)管理辦法。計劃財務(wù)處按照有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)范核算,對每個科研項目實行項目管理,嚴(yán)格經(jīng)費使用審批手續(xù),做到賬目清楚,核算準(zhǔn)確,保證科研項目經(jīng)費專款專用。
第十條 科研人員根據(jù)學(xué)校科研主管部門審批的“科研經(jīng)費入賬專用單”到計劃財務(wù)處辦理科研項目開設(shè)、經(jīng)費入賬、科研分配、科研項目預(yù)算模塊控制、校園一卡通信息關(guān)聯(lián)、票據(jù)(發(fā)票或收據(jù))開具等財務(wù)手續(xù)。
第十一條 科研人員按照計劃財務(wù)處相關(guān)的業(yè)務(wù)流程辦理結(jié)算報銷手續(xù),合理、合法使用科研項目經(jīng)費。
第四章 分配政策
第十二條 學(xué)校按一定比例或金額提取管理費,實行總額控制,納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌使用和管理。項目管理辦法或合同對管理費提取有明確規(guī)定的,從其規(guī)定;無明確規(guī)定的,由學(xué)校確定相應(yīng)的比例提取。
第十三條 計劃財務(wù)處根據(jù)學(xué)校科研主管部門下達(dá)的“科研經(jīng)費入賬專用單”上的信息對科研項目經(jīng)費進(jìn)行分配。有關(guān)分配參見附件“管理費、科研水電費、學(xué)部/學(xué)院(系)/所科研成本、勞務(wù)費分配明細(xì)表”。第十四條 縱向科研項目科研水電費按項目(課題)實行預(yù)算指標(biāo)限額控制,在限額內(nèi)據(jù)實列支;橫向科研項目科研水電費按學(xué)院(系)實行預(yù)算指標(biāo)限額控制,由學(xué)院(系)管理,在限額內(nèi)據(jù)實列支。
第十五條 勞務(wù)費按項目(課題)實行預(yù)算指標(biāo)限額控制。項目管理辦法或項目合同對勞務(wù)費預(yù)算有明確規(guī)定的,從其規(guī)定;無明確規(guī)定的,由學(xué)校確定相應(yīng)的比例提取。勞務(wù)費在預(yù)算指標(biāo)限額控制內(nèi),據(jù)實列支,并轉(zhuǎn)入相關(guān)人員個人銀行卡發(fā)放,涉及個人所得稅的,學(xué)校按國家稅法規(guī)定代扣代繳。
第十六條 學(xué)校對購置儀器設(shè)備的橫向科研項目經(jīng)費,減提按3%提取管理費。減提管理費應(yīng)填報“減提項目管理申請表”,并附上購置大型儀器設(shè)備的合同復(fù)印件,由學(xué)校科研主管部門審批減提。
第十七條 民口科技重大專項經(jīng)費由直接費用和間接費用組成。間接費用比例不超過直接費用扣除設(shè)備費和基本建設(shè)費后的13%, 實際間接費用按項目核定的預(yù)算執(zhí)行,并由學(xué)校統(tǒng)籌使用和管理。
第五章 經(jīng)費使用與管理
第十八條 科研項目經(jīng)費應(yīng)用于與該項目科研活動直接相關(guān)的各項合理支出,其開支范圍由科研業(yè)務(wù)費、人員經(jīng)費和管理費等組成,一般包括:
(一)設(shè)備費:是指在項目(課題)實施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造以及租賃使用外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。
(二)材料費:是指在項目(課題)實施過程中所消耗的各種必需的原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。
(三)測試化驗加工費:是指在項目(課題)實施過程中支付給外單位(包括學(xué)校內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗、測試、設(shè)計、化驗及加工等費用。
(四)燃料動力費:是指在項目(課題)實施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。
(五)差旅費:是指在項目(課題)實施過程中開展科學(xué)實驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等活動所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)會議費:是指在項目(課題)實施過程中為組織開展相關(guān)的學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)任務(wù)等活動而發(fā)生的會議費用。應(yīng)當(dāng)參照國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會議數(shù)量、規(guī)模、開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。
(七)國際合作與交流費:是指在項目(課題)實施過程中相關(guān)人員出國及外國專家來華工作而發(fā)生的費用。國際合作與交流費應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。
(八)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費:是指在項目(課題)實施過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。
(九)業(yè)務(wù)招待費:是指在項目(課題)實施過程中發(fā)生的一定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)招待費用,可在橫向科研項目經(jīng)費中開支。縱向科研項目經(jīng)費除項目合同有專門規(guī)定的以外,一般不得開支業(yè)務(wù)招待費。
(十)專家咨詢費:是指在項目(課題)實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與該項目(課題)研究及管理的相關(guān)工作人員,其開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照有關(guān)科技政策管理規(guī)定。
(十一)勞務(wù)費:是指在項目(課題)實施過程中支付給個人的勞務(wù)性費用。縱向科研項目勞務(wù)費是指在項目(課題)實施過程中支付給項目(課題)組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生等)的勞務(wù)性費用。橫向科研項目勞務(wù)費應(yīng)結(jié)合科研項目合同和實際需要,按不高于項目經(jīng)費的40%范圍比例進(jìn)行勞務(wù)費預(yù)算指標(biāo)限額控制,據(jù)實列支。學(xué)校人事處教師崗位分類管理如對橫向科研項目勞務(wù)費另有限制性規(guī)定的,遵照其規(guī)定。
(十二)管理費:是指在項目(課題)實施過程中對使用學(xué)校現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗以及其他有關(guān)管理費用的補助支出。
(十三)其他費用:是指在項目(課題)實施過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出。
第十九條 縱向科研項目經(jīng)費的使用和管理應(yīng)遵守有關(guān)項目管理辦法規(guī)定, 嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)禁無預(yù)算支出,計劃財務(wù)處對預(yù)算總額與支出預(yù)算科目實行雙重控制;橫向科研項目經(jīng)費的使用和管理應(yīng)遵守國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照科研項目合同執(zhí)行。
第二十條 科研項目經(jīng)費應(yīng)合理用于與項目有關(guān)的各項支出,嚴(yán)禁將科研項目經(jīng)費用于與科研活動無關(guān)的支出,如支付罰款、違約金、滯納金、賠償費、捐款、贊助、投資等,嚴(yán)禁以任何方式從科研項目經(jīng)費中謀取私利。對弄虛作假、截留、挪用、擠占科研項目經(jīng)費等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十一條 加強(qiáng)科研項目經(jīng)費轉(zhuǎn)撥管理。所有轉(zhuǎn)撥的科研項目經(jīng)費,必須由學(xué)校科研主管部門和計劃財務(wù)處共同審核。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在辦理科研分配前留足轉(zhuǎn)撥款,學(xué)校對已提取管理費的科研項目經(jīng)費原則上不允許轉(zhuǎn)撥。嚴(yán)格限制校內(nèi)轉(zhuǎn)撥:縱向科研項目校內(nèi)轉(zhuǎn)撥嚴(yán)格按合同預(yù)算管理;橫向科研項目僅限于與同類橫向科研項目之間轉(zhuǎn)撥。學(xué)校對轉(zhuǎn)撥的縱向科研項目經(jīng)費不提取管理費、不列支科研水電費和勞務(wù)費。凡是已開具票據(jù)的橫向科研項目經(jīng)費轉(zhuǎn)撥時,學(xué)校減提管理費。轉(zhuǎn)撥30萬元及以上的,減提按1%提取管理費;轉(zhuǎn)撥30萬元以下的,減提按3%提取管理費。減提管理費應(yīng)填報“減提項目管理申請表”,由學(xué)校科研主管部門審批減提。項目負(fù)責(zé)人不得借協(xié)作科研之名,將科研項目經(jīng)費挪作他用,或轉(zhuǎn)入與項目負(fù)責(zé)人有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的關(guān)聯(lián)單位。
第二十二條 加強(qiáng)對科研項目經(jīng)費購置固定資產(chǎn)的管理。除項目管理辦法或項目合同另有規(guī)定外,凡使用科研項目經(jīng)費購置的固定資產(chǎn),均屬于學(xué)校的國有資產(chǎn),納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。民口項目的外協(xié)設(shè)備應(yīng)附相關(guān)的項目合同,并經(jīng)學(xué)校實驗室與設(shè)備管理處審批蓋章確認(rèn);軍口項目的外協(xié)設(shè)備須由學(xué)校科學(xué)技術(shù)研究院審批蓋章確認(rèn)。
第六章 經(jīng)費預(yù)決算與結(jié)題結(jié)賬
第二十三條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)項目管理辦法或預(yù)算編制指南(手冊)的要求,結(jié)合項目研究的目標(biāo),科學(xué)合理地編制和安排科研項目經(jīng)費預(yù)算。
(一)經(jīng)費預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目(課題)研究的合理需要,體現(xiàn)目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性,實事求是地提出預(yù)算需求,杜絕隨意性。
(二)經(jīng)費預(yù)算編制包括經(jīng)費來源預(yù)算編制和經(jīng)費支出預(yù)算編制。經(jīng)費來源預(yù)算包括用于同一項目的各種不同來源的經(jīng)費;經(jīng)費支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照支出預(yù)算科目和不同經(jīng)費來源編列,并在預(yù)算說明書中說明各項預(yù)算支出的主要用途和測算依據(jù)。
第二十四條 計劃財務(wù)處從經(jīng)費使用和管理的角度為科研項目經(jīng)費預(yù)算編制提供建議和指導(dǎo),提高科研預(yù)算水平,以科學(xué)的態(tài)度把好預(yù)算關(guān),協(xié)助項目負(fù)責(zé)人提高科研項目經(jīng)費申請的成功率。學(xué)校科研主管部門,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核項目預(yù)算,并按有關(guān)程序匯總后進(jìn)行報批和歸檔。
第二十五條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)樹立預(yù)算管理意識,自覺維護(hù)科研項目經(jīng)費預(yù)算的嚴(yán)肅性。經(jīng)費使用應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,批復(fù)的預(yù)算一般不予調(diào)整,確有必要調(diào)整的,應(yīng)按照相關(guān)項目管理辦法規(guī)定的程序,及時向項目下達(dá)部門進(jìn)行預(yù)算調(diào)整申請的核批。
第二十六條 對于準(zhǔn)備結(jié)題的科研項目,項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)全面清理項目經(jīng)費收支和應(yīng)收應(yīng)付等往來賬款。應(yīng)收及暫付款應(yīng)在結(jié)題驗收前完成報銷或歸還等結(jié)算手續(xù)。項目如有應(yīng)付未付賬款的,應(yīng)留足金額以備后續(xù)支付。后續(xù)支付的金額必須有合理的用途說明和測算依據(jù)。第二十七條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照項目結(jié)題的要求,對照預(yù)算批復(fù)數(shù),會同計劃財務(wù)處清理賬目,如實編報經(jīng)費決算表,并根據(jù)有關(guān)要求報送和接受驗收,完成結(jié)題。
第二十八條 項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)在科研項目結(jié)題后6個月內(nèi)辦理結(jié)余經(jīng)費結(jié)賬手續(xù),項目結(jié)題超過6個月未結(jié)賬的,由學(xué)校科研主管部門定期通知計劃財務(wù)處結(jié)題項目的有關(guān)信息,計劃財務(wù)處為該類結(jié)題項目打上結(jié)題標(biāo)記“★”,以督促項目負(fù)責(zé)人及時辦理結(jié)題結(jié)賬手續(xù)或原渠道上繳處理,避免結(jié)余經(jīng)費長期掛賬。
(一)對縱向科研項目結(jié)余經(jīng)費,有關(guān)項目管理辦法或項目下達(dá)部門有明確規(guī)定原渠道收回的,從其規(guī)定;無明確規(guī)定的,縱向科研項目結(jié)余經(jīng)費100%轉(zhuǎn)入科研預(yù)研基金。
(二)對橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費,項目負(fù)責(zé)人可以在以下兩種方式中擇其一進(jìn)行結(jié)賬:
1.學(xué)校管理費10%,勞務(wù)費60%,科研預(yù)研基金30%。2.100%轉(zhuǎn)入科研預(yù)研基金。
第二十九條 科研預(yù)研基金可以用于科研儀器設(shè)備的運轉(zhuǎn)維護(hù)、人才培養(yǎng)及其他研究發(fā)展項目的預(yù)研和啟動等。
第七章 附則
第三十條 本辦法由計劃財務(wù)處、科學(xué)技術(shù)研究院、社會科學(xué)研究院負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《浙江大學(xué)科研經(jīng)費管理辦法(2006年1月修訂)》(浙大發(fā)計〔2006〕1號)、《浙江大學(xué)科研經(jīng)費管理調(diào)整意見》(浙大發(fā)計〔2007〕5號)同時廢止,其他調(diào)整科研項目經(jīng)費有關(guān)經(jīng)濟(jì)分配政策的通知或意見與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
《浙江大學(xué)科研項目經(jīng)費管理辦法》的補充規(guī)定
為深入貫徹落實《教育部關(guān)于進(jìn)一步貫徹執(zhí)行國家科研經(jīng)費管理政策 加強(qiáng)高校科研經(jīng)費管理的通知》(教財〔2011〕12號),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校科研經(jīng)費管理,提高資金使用效益,現(xiàn)對《浙江大學(xué)科研項目經(jīng)費管理辦法》(浙大發(fā)計〔2010〕15號)作出如下補充規(guī)定:
一、加強(qiáng)對外撥經(jīng)費的監(jiān)督管理
外撥經(jīng)費作為項目(課題)經(jīng)費的組成部分,項目(課題)負(fù)責(zé)人負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。合作單位對撥入經(jīng)費應(yīng)遵照國家相關(guān)專項經(jīng)費管理辦法,實行單獨核算,專款專用,經(jīng)費使用嚴(yán)格按約定的預(yù)算執(zhí)行,不得違規(guī)轉(zhuǎn)撥,有關(guān)政府采購、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等事務(wù)應(yīng)遵照國家相關(guān)規(guī)定。項目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)要求合作單位簽署合理、合法、合規(guī)使用合作經(jīng)費的承諾書,對其經(jīng)費使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督。
二、加強(qiáng)對項目(課題)材料以及儀器設(shè)備的管理
項目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對材料購買以及領(lǐng)用情況的管理,認(rèn)真做好專人負(fù)責(zé),材料購買入庫和領(lǐng)用登記等相關(guān)手續(xù),建立和完善項目(課題)材料出入庫管理制度。
項目(課題)嚴(yán)格按照《浙江大學(xué)國有資產(chǎn)管理辦法》(浙大發(fā)國資〔2010〕1號)和《浙江大學(xué)儀器設(shè)備管理辦法》(浙大發(fā)設(shè)〔2007〕9號)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對儀器設(shè)備的管理。
三、加強(qiáng)對項目(課題)結(jié)余經(jīng)費的管理
項目(課題)通過財務(wù)驗收后,若有結(jié)余經(jīng)費,有后續(xù)支出情況的,按照批準(zhǔn)的后續(xù)支出說明使用;無后續(xù)支出情況的,結(jié)余經(jīng)費在認(rèn)定不需原渠道收回的前提下,應(yīng)及時結(jié)題結(jié)賬,轉(zhuǎn)為科研預(yù)研基金。
四、加強(qiáng)對橫向科研項目經(jīng)費的管理
橫向科技項目經(jīng)費試行預(yù)算制管理。對科研業(yè)務(wù)費、設(shè)備費、外協(xié)費、勞務(wù)費、管理費、科研水電費等進(jìn)行分科目預(yù)算管理。科研業(yè)務(wù)費預(yù)算包括材料費、差旅費、測試化驗加工費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費與維持費、專家咨詢費、業(yè)務(wù)招待費等。
有關(guān)預(yù)算制辦法詳見《浙江大學(xué)橫向科技項目經(jīng)費預(yù)算制試行辦法》(浙大發(fā)科〔2012〕5號)。
第二篇:研發(fā)項目經(jīng)費管理辦法
研發(fā)項目經(jīng)費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)公司研發(fā)項目經(jīng)費管理,促進(jìn)項目研發(fā)進(jìn)程,降低項目研發(fā)成本,規(guī)范項目財務(wù)管理,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務(wù)通則》和《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱研發(fā)項目指經(jīng)公司批準(zhǔn)、納入公司項目管理的新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)項目。
第三條 本辦法適用于項目從立項開始到定型結(jié)束的全過程。項目轉(zhuǎn)入批產(chǎn)以后按公司財務(wù)管理制度執(zhí)行。
第四條 研發(fā)項目實行“突出研發(fā)進(jìn)度、重視研發(fā)成本、激勵研發(fā)熱情、關(guān)注研發(fā)效益”的財務(wù)管理原則,由財務(wù)部歸口管理。
第二章 項目財務(wù)分類
第五條 按項目研發(fā)的經(jīng)費來源分為:
(一)自籌資金研發(fā)項目:指根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略,公司自主研發(fā),項目研發(fā)資金來源全部通過自籌資金解決的項目。
(二)外來資金研發(fā)項目,包括:
1.合同資金研發(fā)項目:指公司受外部單位委托,有合同或協(xié)議資金作為項目研發(fā)資金來源的項目。
2.合作研發(fā)項目:指公司從發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),與外部單位聯(lián)合開發(fā),簽訂研發(fā)合同或協(xié)議,項目研發(fā)資金一部分來源于合作單位,一部分來源于公司自籌的項目。
3.撥款資金研發(fā)項目:指國家、地方政府資助的專項科研經(jīng)費。
第三章 項目經(jīng)費的使用范圍和管理
第五條 項目經(jīng)費的使用范圍
第三篇:教學(xué)項目經(jīng)費管理辦法
教學(xué)項目經(jīng)費管理辦法
第一條
為充分調(diào)動廣大教師參與教學(xué)建設(shè)和教育教學(xué)改革的積極性,加強(qiáng)教學(xué)項目目標(biāo)管理,規(guī)范經(jīng)費使用,提高經(jīng)費使用效益,進(jìn)一步完善教學(xué)經(jīng)費管理制度,特制定本辦法。
第二條
本辦法中的“項目經(jīng)費”指由各級政府部門及我校提供的用來完成教學(xué)項目的經(jīng)費。包括各級各類教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)、品牌特色專業(yè)建設(shè)、精品課程、重點課程等涉及教學(xué)建設(shè)及教育教學(xué)改革項目經(jīng)費等。
學(xué)校依據(jù)項目級別和實到經(jīng)費提供資助或配套經(jīng)費辦法見附件2。
第三條
項目經(jīng)費使用范圍、開支范圍說明。項目經(jīng)費的使用范圍一般限于教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)、實驗教學(xué)示范中心、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、自制實驗裝置建設(shè)、綜合性設(shè)計性實驗建設(shè),試題庫建設(shè)、教材建設(shè)和教育教學(xué)改革建設(shè)等直接發(fā)生的費用。
項目經(jīng)費開支范圍見附件3。
第四條
項目經(jīng)費由學(xué)校財務(wù)主管部門統(tǒng)一管理。獲批省級以上教學(xué)項目,待項目主管單位資助經(jīng)費到賬后,學(xué)校給予配套經(jīng)費資助,學(xué)校配套經(jīng)費比例見附件2。教務(wù)處會同財務(wù)處按一定比例提留項目管理費(20萬元以下部分的項目按2%比例提留,20萬元以上部分的項目按1%比例提留,100萬元以上部分的項目按0.5%比例提留),用于項目管理和組織工作。
第五條
項目經(jīng)費分批下?lián)茉瓌t。獲批項目由項目負(fù)責(zé)人提交項目任務(wù)書,撥付50%項目經(jīng)費;中期檢查驗收合格后,撥付其余50%項目經(jīng)費。實驗室建設(shè)項目經(jīng)費到賬后,由項目申報單位提出建設(shè)方案,報學(xué)校資產(chǎn)管理處審核,按照學(xué)校相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行下?lián)堋?/p>
第六條
項目進(jìn)展監(jiān)督說明。教務(wù)處、財務(wù)處統(tǒng)一對項目經(jīng)費使用的合理性、項目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。學(xué)校對各類教學(xué)建設(shè)項目和教育教學(xué)改革項目等實行中期檢查驗收制度,包括項目進(jìn)展情況、資金使用情況、項目建設(shè)中存在的主要問題及改進(jìn)措施。對于檢查驗收不合格者給予勉誡,限期整改,緩撥剩余經(jīng)費;整改后仍不合格者,予以項目撤銷;對于經(jīng)費使用不合理而導(dǎo)致項目不能按時完成者,學(xué)校將根據(jù)實際情況予以追究項目負(fù)責(zé)人責(zé)任。
第七條
項目經(jīng)費報銷說明。項目經(jīng)費到賬或資助配套獲批后,由教務(wù)處發(fā)放“經(jīng)費使用本”,報銷時須提供符合財務(wù)規(guī)定的正式發(fā)票。項目負(fù)責(zé)人本人經(jīng)手的,須由所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字證明。單次超過2000元的票據(jù)須經(jīng)教務(wù)處批準(zhǔn)方可報銷。
對于符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的儀器設(shè)備到學(xué)校資產(chǎn)管理科辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)后予以報銷;對于利用校外經(jīng)費為學(xué)校購置設(shè)備并作為學(xué)校固定資產(chǎn)的單位和個人,根據(jù)相關(guān)政策給予一定的配套經(jīng)費。
第八條
本辦法自發(fā)布之日執(zhí)行,由教務(wù)處、財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:經(jīng)費管理辦法
內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)社團(tuán)聯(lián)合會財務(wù)管理辦法
為了適應(yīng)我校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展,擴(kuò)大其組織活動的寬度和深度,提高各社團(tuán)為同學(xué)服務(wù)的能力和水平,規(guī)范其活動經(jīng)費的來源、使用和管理,使社團(tuán)財務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化,社團(tuán)聯(lián)合會對財務(wù)制度做了新的規(guī)定,具體事宜如下:
一、經(jīng)費的管理與使用
(一)經(jīng)費交納管理規(guī)定
1.學(xué)生社團(tuán)為籌措開展活動經(jīng)費,可在每學(xué)年初向成員收取會費,會費一般為10元/人,其中5元來購買會員證、會徽等相關(guān)證件。5元作為本社團(tuán)的活動經(jīng)費;特殊情況必須向團(tuán)委提出申請,經(jīng)過批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
2.每學(xué)年納新之后一周內(nèi),社團(tuán)必須向社團(tuán)聯(lián)合會上繳會費的全部,進(jìn)行集中管理;學(xué)生社團(tuán)可接受捐贈,但必須向社團(tuán)聯(lián)合會及校團(tuán)委報告相關(guān)情況。3各社團(tuán)負(fù)責(zé)人,必須按時足額上繳經(jīng)費,逾期或交納不足,按其情況給予警告或相關(guān)處分。
4.各社團(tuán)建立自己的財務(wù)部門(負(fù)責(zé)人不參與財務(wù)管理0,要嚴(yán)格審核本協(xié)會的財務(wù),并做到收資記賬,賬目清楚并保留原始憑證。社團(tuán)聯(lián)合會財務(wù)中心將不定期核查,對于學(xué)生社團(tuán)賬目混亂者,校團(tuán)委和社團(tuán)聯(lián)合會將責(zé)令其財務(wù)整頓,并對當(dāng)事人給予批評教育或紀(jì)律處分。社團(tuán)整頓期間,社團(tuán)停止一切活動。
(二)經(jīng)費使用管理規(guī)定
1.學(xué)生社團(tuán)的經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的活動,任何人不得侵占,私分和挪用。學(xué)生社團(tuán)的財產(chǎn)不得在社團(tuán)成員中分配,不得購買諸如:煙、酒等與活動無關(guān)的副食品。
2各學(xué)生社團(tuán)如有特色的活動經(jīng)費,必須提前一個星期填寫經(jīng)費申請,并向社團(tuán)聯(lián)合會提交經(jīng)費預(yù)算、活動方案,經(jīng)社團(tuán)聯(lián)合會批準(zhǔn)后撥給相應(yīng)的資金,活動結(jié)束后,社團(tuán)必須填寫經(jīng)費使用結(jié)果,包括經(jīng)費流向、所剩資金或虧空資金,若有剩余,把剩余資金重新入賬。
3.若活動之前沒有活動預(yù)算,所需經(jīng)費不予報銷,后果自負(fù)。4.各社團(tuán)所舉辦活動原則上只能使用本社團(tuán)所繳納的會費,社團(tuán)聯(lián)合會不得批準(zhǔn)調(diào)用其他社團(tuán)的會費。
(三)財務(wù)報銷規(guī)定
1.學(xué)生社團(tuán)所需購買的物品均需從購買地點開國家統(tǒng)一正式發(fā)票,發(fā)票上填寫清楚物品的具體名稱、單價、數(shù)量及總金額(人民幣大寫)。2社團(tuán)活動開支以各種有效票據(jù)為原始憑證,并經(jīng)手人簽字為準(zhǔn)。3.沒有經(jīng)過批準(zhǔn)或申請批準(zhǔn)扇子使用經(jīng)費者,一律不予報銷。
4.若發(fā)現(xiàn)虛假報帳,社團(tuán)聯(lián)合會將追查社團(tuán)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,令其補還所有款項,并給予負(fù)責(zé)人和財務(wù)當(dāng)事人相應(yīng)處分。
(四)社團(tuán)財務(wù)管理規(guī)定
1.社團(tuán)聯(lián)合會財務(wù)中心僅負(fù)責(zé)對和社團(tuán)財務(wù)集中管理,原則上不準(zhǔn)干涉社團(tuán)資金使用。
2.各社團(tuán)財務(wù)部門對本社團(tuán)財務(wù)負(fù)責(zé),做到公開、透明。
3.各社團(tuán)財務(wù)部門應(yīng)將各社團(tuán)資金來源、去向逐項登記清楚、并保存好相應(yīng)憑證,此方面若發(fā)現(xiàn)問題,追查財務(wù)當(dāng)事人責(zé)任。
4.社團(tuán)聯(lián)合會的財務(wù)中心將不定期對各學(xué)生社團(tuán)財務(wù)狀況進(jìn)行檢查,若發(fā)現(xiàn)資金去向不明,財務(wù)混亂,支出與上報不符合者,將追查社團(tuán)負(fù)責(zé)人與社團(tuán)財務(wù)人員責(zé)任。
5.社團(tuán)財務(wù)每學(xué)期至少公開一次。
6.各社團(tuán)若對社團(tuán)聯(lián)合會財務(wù)工作不滿意,有權(quán)上報校團(tuán)委。
第五篇:經(jīng)費管理辦法
土溝小學(xué)經(jīng)費管理辦法
一、學(xué)校成立采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,教導(dǎo)主任任副組長,成員有教師代表。
二、學(xué)校采購,需按程序操作。各部門提出的正當(dāng)采購要求,經(jīng)總務(wù)主任審核,校長批準(zhǔn),納入學(xué)校預(yù)算,制定采購計劃。
三、經(jīng)費在500元以下的支出,由所需部門填寫申購單,學(xué)校總務(wù)處呈報校長室,校長同意簽字方可采購。
四、經(jīng)費在500元以上的支出,由學(xué)校組織召開會議討論決定,經(jīng)通過后進(jìn)行采購。
五、在采購各種用品和各項基建、維修業(yè)務(wù)中,如有回扣,必須如數(shù)上繳。否則,一經(jīng)查出,追究辦事人責(zé)任。
六、學(xué)校采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):審定采購計劃、制定采購工作程序和規(guī)則等。
七、對于設(shè)備購置、基本建設(shè)項目嚴(yán)格計劃管理。超計劃、無計劃、無申報手續(xù)自行購置的物品,一律不予付款。
八、學(xué)校建立采購監(jiān)督制度,實行事前、事中、事后監(jiān)督,學(xué)校財務(wù)、審計、部門行使監(jiān)督權(quán)利。充分發(fā)揮教師的民主管理、民主監(jiān)督作用,對制度執(zhí)行情況進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。總之學(xué)校重大事項決策都采用校務(wù)公開等形式對全體教師公示,接受群眾全過程民主監(jiān)督。做到“三公開”:決策前征集民意公開、決策結(jié)果公開、決策后實施評價公開。