第一篇：重慶市社科規劃項目經費管理辦法

重慶市社會科學規劃項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了進一步加強對重慶市社會科學規劃項目（以下簡稱市社科規劃項目）的管理工作，不斷推進我市社科規劃項目管理的規范化、制度化和科學化，切實提高我市社會科學的研究水平和質量，促進我市社會科學研究多出精品、多出人才、多出效益。根據《國家社會科學基金項目管理辦法》及相關文件精神，結合重慶實際，在廣泛征求各社科單位和專家學者意見的基礎上，特制定本辦法。

第二條 市社科規劃項目管理的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發展觀，遵循社會科學研究、發展和管理規律，大力推動理論創新、制度創新和工作創新。以中國特色社會主義理論體系在重慶的實踐為主攻方向，圍繞市委、市政府中心工作，深化馬克思主義中國化最新成果研究，重視基礎理論研究，突出應用對策研究，強化重慶發展規律研究，加強新興邊緣交叉學科研究，加強優勢學科建設。充分發揮全市社科理論界在經濟社會發展中的“思想庫”、“智囊團”作用，為市委、市政府的科學決策提供理論支撐和智力支持。

第三條 市社科規劃項目管理要按照“服務中心工作、遵循科研規律、強化科研管理、創新管理措施、爭創社科精品”的思 路，堅持以我市社科專家學者為依靠，以社科單位為依托，以出精品、出人才、出經驗為目標，嚴把政治方向關和學術質量關，以提高我市社科規劃項目的結項率、優秀率和成果轉化率為重點。

第四條 加強選題、申請、評審、立項、開題、中期管理、結項、成果應用等八個環節的管理，堅持公開、公平、公正的原則；完善組織、人才、監督、經費等保障措施，實施分類管理、目標管理、量化管理、過程管理和結果管理，建立健全市社科規劃項目管理的有效運行機制。

第二章 組織機構及職責

第五條 市社科規劃項目實行重慶市社會科學規劃辦公室（以下簡稱市社科規劃辦）管理、各社科單位管理和項目負責人管理的管理體制，明確職責，協調配合，共同做好市社科規劃項目的管理工作。

（一）市社科規劃辦在中共重慶市委宣傳部和重慶市社會科學界聯合會黨組的領導下，全面負責本市社科規劃項目的管理工作。

主要職責是：制定和發布市社科規劃項目指南；負責與市社科學術委員和市社科專家的聯絡工作；管理和使用全市社科規劃項目專項經費；組織市社科規劃項目的申報、評審工作，實施項目管理工作；組織對項目成果的鑒定、驗收和推廣工作；受全國 哲學社會科學規劃辦公室委托，協助做好國家社科基金項目的申請、管理和成果鑒定、驗收、推廣等工作；交流社會科學研究信息；同相關部門一道加強人文社科基地和人文社科重點學科建設工作，辦好《重慶社會科學規劃》刊物和《重慶社科規劃要報》等工作；完成中共重慶市委宣傳部和重慶市社會科學界聯合會交辦的其他工作。

（二）各社科單位、各區縣社科聯和市社科聯所屬學會在市社科規劃辦的指導下，負責管理本單位的市社科規劃項目。

主要職責是：組織所在單位科研人員申報市社科規劃項目；對項目執行及經費使用等情況實施跟蹤管理和監督檢查，做好項目年度檢查；參與組織項目成果的鑒定、驗收和推廣。

（三）項目負責人要按有關規定和管理部門的要求做好市社科規劃項目的自我管理工作。組織項目組成員按計劃進度和質量要求完成研究任務，并接受監督檢查。妥善保存項目申請書、立項協議、階段性成果、調研資料等有關資料。

第六條 市社科規劃辦根據我國社會科學的學科分類和我市社會科學研究的具體情況，設立馬克思主義、哲學、政治學（黨建）、經濟學、社會學、傳播學與新聞學（圖書情報）、教育學、文學（語言學）、藝術學、法學、歷史學、管理學等學科；其他學科按相近原則歸并到前述相關學科。

第三章 規劃指南

第七條 市社科規劃項目指南，主要以發布市社科規劃年度《項目指南》的方式進行。《項目指南》說明本年度社科規劃研究的指導思想、基本要求、研究選題和研究方向，是項目申請和研究的指導性文件。

第八條 《項目指南》的選題重點、程序和渠道。

（一）選題重點：重點圍繞黨和國家的大政方針、重慶市委、市政府的發展戰略開展研究；著重圍繞重慶市經濟建設和社會發展的熱點難點問題進行研究；根據學科建設和隊伍建設的需要，側重優勢學科、特色學科、基礎學科的深入研究。

（二）選題程序：通過各層次各方面征集選題，知名專家評議選題并形成選題建議，報市社科聯和市委宣傳部審定，向全市公布《項目指南》。

（三）選題渠道：通過重慶市社科聯網站、市政府公眾信息網及市內重要媒體等向社會征求選題；通過各社科單位、各高校（區縣）社科聯、市社科聯聯系的社科社團等征集選題；通過向市級主要部門征集選題；通過重慶市社會科學學術委員會征集選題；向市領導征集選題。

第九條 市社科規劃項目包括委托項目、專項項目、重大項目；重點項目、一般項目、青年項目；追加項目、后期資助項目和聯合發布項目等類別。

（一）委托項目、專項項目和重大項目。是由市領導點題，市委宣傳部管理，市社科規劃辦協助的項目。其申請和管理按照《重慶市人文社會科學專項資金項目管理辦法》等執行。

（二）重點項目、一般項目和青年項目。每年集中組織申請一次，最終成果形式為學術專著、研究報告（調研、咨詢、論證等，下同）和系列論文（同申報項目主題相同的三篇以上論文，下同）三類。結項時限：專著類一般為2－3年；系列論文和研究報告一般為1－2年，時效性強的研究報告1年內應完成研究任務，其他研究報告可根據情況具體約定完成時間。

（三）追加項目、后期資助項目和聯合發布項目。追加項目：主要是指“重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心”所確定的國家級報刊上發表的研究成果給予追加立項，詳見《重慶市社會科學規劃追加項目實施辦法》。后期資助項目：主要資助社會科學基礎研究方面的學術成果，其中已完成80%的研究，按照評審程序，經專家組評審認為達到規劃項目的水平，給予相應的后期資助，詳見《重慶市社會科學規劃后期資助項目實施辦法》。聯合發布項目：是指市級有關部門和重點科研機構提供額度較大的科研經費，側重在重慶市的應用研究，按照評審程序經專家評審認可的項目，或以特別委托等形式立項的項目，該項目從嚴控制，詳見《重慶市社會科學規劃聯合發布項目實施辦法》。追加項目、后期資助項目和聯合發布項目均為重慶市社科規劃項目。

第四章 申 請

第十條 市社科規劃項目申請，在當年市社科規劃辦發布的規定時間內受理。項目申請要符合《項目指南》的要求。重點研究選題、重要研究方向按《項目指南》原題申請；一般項目鼓勵原題申請和緊扣《項目指南》題目申請；符合《項目指南》指導思想和基本要求的自選項目也可少量申請；基礎研究項目的申請要根據學科建設需要和發展趨勢，強調學術創新。

第十一條 項目申請采用單位或個人申請的方法。各社科單位申請人通過所在單位科研管理部門統一申請；各區縣申請人通過所在地區社科聯統一申請；各社科社團通過相關社團申請；其他申請人直接向市社科規劃辦申請。

第十二條 申請市社科規劃項目者應符合以下條件：

（一）在重慶市內工作，遵紀守法，具有獨立主持項目的能力；

（二）申請人應具有副高（或相當于副高級）及以上專業技術職務。中級職稱須有兩名正高級專業技術職務的同行專家書面推薦。具有博士學位的申請人，不受專業技術職務的限制；

（三）申請重點項目及以上者，須作為主持人完成過省部級以上的社科研究項目；申請青年項目者（包括項目組成員）年齡不得超過39周歲（以申報截止日期為準）；

（四）申請人只能是一人，應是實際承擔項目的研究和負責組織項目的實施者；

（五）申請人當年只能申請一個項目，且不能參加其他項目申請；項目組成員最多只能同時參加兩個項目研究；

（六）主持國家社科基金項目、市社科規劃項目未結項者，不能作為負責人申請市社科規劃項目。

第十三條 申請程序

（一）個人申請。申請人從重慶市社會科學界聯合會網（http://www.tmdps.cn）下載《重慶市社會科學規劃項目申請書》（以下簡稱《項目申請書》）及相關材料，認真填寫后報送所在單位科研管理部門審核。

（二）單位審核。申請人所在單位科研管理部門按照本辦法第十二條規定和當年通知要求，進行申請人資格審查和《項目申請書》內容審核，簽署明確意見，加蓋公章，并承擔信譽保證。

（三）報送材料。各相關單位將申請材料審核簽章匯總后，按照要求上報市社科規劃辦。

第五章 評審和立項

第十四條 市社科規劃項目實行專家評審制。

（一）在“重慶市社會科學專家庫”中遴選學科評審專家。專家遴選入庫辦法見市社科聯、市社科規劃辦、市社科評獎辦《關于遴選社會科學專家入庫的實施辦法》。

（二）每個社科單位在同一學科組中只選擇一名專家。

（三）凡參與申請項目（主持人或項目組成員）的專家均不得作為當年社科規劃項目的評審專家。

（四）優先選擇二級正高職稱、享受國務院特殊津貼專家、重慶市學術技術帶頭人和重慶市社科專家庫的同行知名專家。

（五）側重選擇經驗豐富、大局觀念強的專家。

（六）遴選專家來源要兼顧其代表性和全面性。第十五條 評審程序

市社科規劃項目評審實行“一申兩核兩評雙匿名兩審一決定”的模式。即：個人申請→申請單位初次核查→市社科規劃辦復核→從專家庫中選擇社科評審專家→項目評審專家雙向匿名初評申請活頁→市社科規劃辦匯總、市社科聯初審→項目評審專家組對《項目申請書》進行復評→市社科規劃辦再匯總、市社科聯復審→報市委宣傳部研究決定。

（一）個人申請。申請人按照本辦法的有關規定和當年通知要求申請。

（二）單位核查。申請人所在單位科研管理部門、區縣社科聯、社科社團按照本辦法規定和當年通知要求對《項目申請書》進行初次核查。

（三）市社科規劃辦復核。市社科規劃辦對各單位報送的《項目申請書》進行復核。

（四）專家初評。市社科規劃辦將復核合格的《項目設計論證活頁》提交專家進行雙向匿名評審。專家根據評審標準提出入選建議，并根據項目類型、研究難易、前期成果、工作量大小等提出分等級經費資助建議。

（五）匯總、初審。市社科規劃辦對專家初評結果進行匯總，根據“專家票數過半入圍”的原則，初步確定候選項目名單，提交市社科聯初審。

（六）專家復評。市社科規劃辦將市社科聯初審確定的候選項目提交評審專家進行復評。復評對《項目申請書》進行全面評審，評出重點項目、一般項目和青年項目，并建議資助經費的等級。

（七）匯總、復審。經市社科規劃辦統計匯總后，由市社科聯對項目的建議名單、項目類別、資助經費進行初定，按照統籌兼顧的原則，根據學科比例、類別比例進行復審。

（八）上報市委宣傳部審批決定。第十六條 立項數量

本著“公開公平公正”、“寧缺毋濫”的原則，每年年度項目總數控制在150項。其中重點項目10－20項、一般項目70－80項、青年項目30－50項。可一次性確定150項，亦可分批評審。追加項目、后期資助項目、聯合發布項目等根據不同的情況和性質另行確定。

第十七條 立項程序

（一）通知立項。立項批準后，市社科規劃辦通過網站等形式發布信息，同時向項目負責人所在單位下達立項通知。

（二）簽訂協議。項目負責人閱讀《重慶市社會科學規劃項目立項協議書》（以下簡稱《立項協議書》）和《重慶市社會科學規劃項目管理辦法》，認可雙方權利義務的基礎上，與市社科規 劃辦簽定《立項協議書》。雙方簽字蓋章后，項目正式確立。

（三）撥付經費。市社科規劃辦根據相關規定，向立項負責人所在單位財務撥付經費，明確經費使用范圍和要求。

第六章 中期管理

第十八條 加強開題管理

開題是為了幫助項目負責人及項目組成員進一步明確研究目的、闡述研究內容、完善研究思路、確定研究方法、規定研究進度、提高研究質量。

委托項目、專項項目、重大項目的開題由市委宣傳部確定，市社科規劃辦協助；重點項目由市社科規劃辦組織開題；一般項目、青年項目等的開題視情況而定。詳見《重慶市社會科學規劃項目開題程序及要求》。

第十九條 加強中期檢查

每個項目中期檢查1－2次，重點項目要向市社科規劃辦書面匯報或專題匯報，其他項目委托項目所在單位檢查并上報市社科規劃辦。中期檢查時，市社科規劃辦下發《重慶市社會科學規劃項目中期檢查表》。項目負責人須認真填寫檢查表，經所在單位審核，報市社科規劃辦檢查。

第二十條 實行重要事項變更報批制度

市社科規劃項目負責人不得隨意變更項目設計和研究計劃，因故確需對研究計劃作重要調整、變更或終止研究的，項目負責 人應如實填寫《重慶市社會科學規劃項目重要事項變更審批表》，按程序逐級審批。需要報批的事項和操作程序按照《重慶市社會科學規劃項目重要事項變更審批管理規定》執行。

第二十一條 建立項目撤銷制度

在研項目有下列情形之一者，由市社科規劃辦撤銷項目：研究成果有嚴重政治問題的；研究成果質量低劣的；與批準的項目設計嚴重不符的；第一次鑒定未通過，經兩次修改后重新申請鑒定仍未能通過的；逾期不提交延期申請，或延期到期仍不能完成的；剽竊他人成果，弄虛作假的；嚴重違反財務制度的；其他應該撤項的情形。被撤銷項目的負責人三年內不得申請市社科規劃項目。

第二十二條 委托項目、專項項目、重大項目等的管理，按照市委宣傳部《重慶市人文社會科學專項資金項目管理辦法》開題、檢查和結項；并將《項目申請書》、《結項申請書》和項目成果一套（含電子文檔）交市社科規劃辦，市社科規劃辦及時完善相關手續。

第七章 經費管理

第二十三條 項目資助經費實行按等級分別確定的原則。針對項目類別、成果形式、研究難易、前期成果和工作量大小的差異，市社科規劃辦分等級確定研究經費。重點項目3－8萬；一般項目1.5－2.5萬；青年項目1－1.5萬。每類項目按照成果形 式和研究難易等確定研究經費。今后根據經費增長的情況，按比例以此類推。

（一）項目評審專家在對申報活頁初評的基礎上，按照項目的難易程度由專家分等級建議資助經費。

（二）市社科規劃辦匯總、市社科聯初審后，通過評審專家再次對《項目申請書》評出重點項目、一般項目和青年項目及建議資助經費的等級。

（三）市社科規劃辦匯總后，再請有影響的資深專家對重點項目、一般項目、青年項目提出資助經費的等級。

（四）經市社科聯研究后，報市委宣傳部審批執行。第二十四條 市社科規劃項目資助經費屬于國有資產，其使用須符合國家有關規定，符合基本財務制度。

（一）經費撥付后，項目管理單位單獨建賬，單獨管理，專款專用，項目資助經費不得轉出單位；項目所在單位出具的符合《重慶市社會科學規劃項目經費管理辦法》的財務結算為結項的必要條件。

（二）項目資助經費一次核定，分期撥付，包干使用，超支不補。項目資助經費分二次撥付，第一次于市社科規劃辦收到簽署的《立項協議書》，且專項經費到賬后一個月內，撥付項目資助經費總額的60%，其余40%為預留經費。預留經費（扣出成果鑒定費）在項目驗收結項后撥付。未通過驗收結項的，不予撥付，最終成果也不得使用“重慶市社會科學規劃項目”字樣。

（三）項目負責人在本單位科研管理部門和財務管理部門的指導下，按計劃在經費使用范圍內自主支配項目經費。項目資助經費的使用范圍主要包括：資料費、調研差旅費、會議費、計算機使用等費（不得超過項目總經費的15%）、勞務費（重大項目不得超過項目總經費的10%，其他項目不得超過項目總經費的15%）、出版印刷費、咨詢費（不得超過項目總經費的10%）、成果鑒定費、管理費（按項目資助經費的5％提取，但委托項目、專項項目和重大項目每項最多不超過2000元，重點項目每項最多不超過1500元，一般項目和青年項目等每項最多不超過1000元，不得超額提取和重復提取）。

（四）研究成果通過驗收后，其資助經費結余（包括預留經費）可由項目組繼續用于開展其他社科研究工作。

（五）具體規定，詳見《重慶市社會科學規劃項目經費管理辦法》。

第二十五條 成果鑒定費用

（一）市社科規劃年度項目成果的鑒定工作由市社科規劃辦負責組織。專家鑒定費由市社科規劃辦按標準從項目預留經費中支付：重點項目聘請5名專家，一般項目和青年項目聘請3名專家，目前研究報告和系列論文按每名專家500元提取鑒定費，專著類根據字數按每名專家500－800元提取鑒定費。免于鑒定的項目不提取鑒定費。

（二）市社科規劃辦將在專家鑒定的基礎上組織結項成果的復評工作。復評經費由市社科規劃辦負責支付。

第八章 鑒定和結項

第二十六條 為科學評估項目研究成果的質量，項目最終成果須進行鑒定，通過鑒定后才能驗收結項。符合本辦法第二十八條規定的可以申請免于鑒定。

市社科規劃年度項目成果鑒定組織工作由市社科規劃辦負責，項目所在單位和項目負責人自行組織鑒定無效。最終成果為專著的，成果須經鑒定結項后方可出版。鑒定時使用專著打印稿，待驗收結項后，出版的專著要及時補送市社科規劃辦。

第二十七條 結項基本條件

市社科規劃項目結項，須達到以下基本條件。

（一）重點項目結項應符合下列條件之一： 1．學術專著類：完成15萬字符以上的書稿。

2．系列論文類：發表在核心期刊的論文3篇，其中發表在重要期刊以上的論文2篇。

3．研究報告類：研究報告應在3萬字以上（調研類研究報告須提供調研過程和數據來源的詳細材料，下同），同時符合下列條件之一（需有證明材料，下同）：

①成果獲得市委市政府領導的重視和關注； ②成果被廳局級以上相關部門采納并寫入文件；

③發表在核心期刊的論文2篇，其中發表在重要期刊以上的論文1篇。

（二）一般項目結項應符合下列條件之一： 1．學術專著類：完成15萬字符以上的書稿。

2．系列論文類：發表在核心期刊的論文3篇，其中發表在重要期刊以上的論文1篇。

3．研究報告類：研究報告應在2.5萬字以上，同時符合下列條件之一：

①成果獲得市委市政府領導的重視和關注； ②成果被廳局級以上相關部門采納并寫入文件；

③發表在核心期刊的論文2篇，或發表在重要期刊以上的論文1篇。

（三）青年項目結項應符合下列條件之一： 1．學術專著類：完成15萬字符以上的書稿。

2．系列論文類：發表論文3篇，其中發表在核心期刊的論文2篇或發表在重要期刊以上的論文1篇。

3．研究報告類：研究報告應在2萬字以上，同時符合下列條件之一：

①成果獲得市委市政府領導的重視和關注； ②成果被廳局級以上相關部門采納并寫入文件；

③發表論文2篇，其中發表在核心期刊以上的論文1篇。

（四）上述“專著”中，項目負責人應為第一作者；發表的論文中要圍繞項目申請書的主題，項目負責人應有1篇是第一作者并發表在核心期刊以上的論文，其余論文可為項目組主研成員；在成果的基金標識中，“重慶市社會科學規劃項目”應排名 第一；“權威期刊”、“重要期刊”、“核心期刊”的認定，以市社科聯、市社科規劃辦、市社科評獎辦《關于重慶市社會科學權威期刊、重要期刊和核心期刊認定的意見》（渝社聯?2010?72號）為準。

第二十八條 免于鑒定條件

研究成果達到以下條件的可以申請免于鑒定。免于鑒定是指免于專家通訊鑒定，成果仍要參加復評鑒定。

（一）重點項目要達到下列條件之一： 1．發表在權威期刊的論文2篇。

2．成果獲得市委市政府領導肯定性批示并運用。

3．項目研究取得標志性成果的（標志性成果是指代表本學科或研究領域的先進性水平，在理論創新、社會應用等方面有明顯突破，并經市社科規劃辦組織專家認定的成果。下同）。

4．項目階段性成果或最終成果獲得省部級三等獎及以上獎勵。

5．市社科規劃辦認為無需鑒定的其他情況。

（二）一般項目達到下列條件之一：

1．發表在權威期刊的論文1篇和重要期刊的論文1篇。2．成果獲得市委市政府領導肯定性批示并運用。3．項目研究取得標志性成果。

4．項目階段性成果或最終成果獲得省部級三等獎及以上獎勵。

5．市社科規劃辦認為無需鑒定的其他情況。

（三）青年項目達到下列條件之一： 1．發表在權威期刊的論文1篇。

2．成果獲得市委市政府領導肯定性批示并運用的。3．項目研究取得標志性成果的。

4．項目階段性成果或最終成果獲得省部級三等獎及以上獎勵。

5．市社科規劃辦認為無需鑒定的其他情況。

（四）最終成果為專著類的（包括重點項目、一般項目和青年項目），要提交規定字數的書稿，且書稿內容所發表的論文要符合上述相應條件；最終成果為研究報告類的（包括重點項目、一般項目和青年項目），要提交規定字數的研究報告（調研類研究報告須提供調研過程和數據來源的詳細材料），且研究報告內容所發表的論文要符合上述相應條件。

（五）項目成果在國外期刊上發表或入選國際學術研討會的論文，其學術價值由市社科規劃辦請相關學術機構和知名專家認定。

第二十九條 結項程序

（一）研究工作完成后，項目負責人如實填寫《重慶市社會科學規劃項目鑒定結項申請書》（以下簡稱《結項申請書》）。

（二）項目負責人按照《重慶市社會科學規劃項目鑒定結項材料印制規范》對結項材料進行印制裝訂。經所在單位財務部門審核、簽字、蓋章后，送所在單位科研管理部門審核。

（三）所在單位科研管理部門對結項材料進行審核后，報市 社科規劃辦。對于研究成果嚴重偏離《項目申請書》中的設計要求，或者沒有達到結項基本條件的，或者提交的結項材料不符合《重慶市社會科學規劃項目鑒定結項材料印制規范》的，或者存在其他明顯問題的，不得上報。

（四）市社科規劃辦對上報的結項材料進行審核和科研相似度鑒定。材料審核不合格的不予送審；科研相似度超過20%的，返回重新修改，并做不良記錄。科研相似度鑒定見《重慶市社會科學規劃項目成果相似度鑒定辦法》。

（五）審核合格的申請結項材料，市社科規劃辦根據學科分類送專家進行雙向匿名評審。評審結果返回后，市社科規劃辦再另請專家復評，確保成果評審的公平和質量。

（六）市社科規劃辦根據兩次評審情況確定成果等級。成果等級分為“優秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個等級。成果評為“合格”及以上等級為通過，“不合格”為未通過。

（七）通過鑒定者，市社科規劃辦進行驗收結項，頒發結項證書。結項時間一般不超過一個月。

第三十條 成果鑒定不合格的，允許項目組在三個月內對成果進行修改，并重新申請鑒定。重新鑒定仍不能通過的，允許項目組在三個月內對成果再進行修改，并再次重新申請鑒定。重新組織鑒定所需的費用由項目組承擔。再次重新鑒定仍不能通過的，按撤項處理，追回項目經費，并做不良記錄。

第三十一條 復評鑒定通過后，市社科規劃辦予以結項，頒發結項證書。

第九章 成果應用

第三十二條 凡正式發表和出版的市社科規劃項目成果，應在顯著位置標明“重慶市社會科學規劃項目”等字樣；其著作權和版權歸屬按《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國著作權法實施條例》辦理。

第三十三條 研究成果根據不同類型、主題和內容，由市社科聯和市社科規劃辦召開成果匯報會、成果應用推薦會、新聞宣傳發布會等，促進成果轉化。項目組提供材料并參加上述活動。

第三十四條 市社科規劃辦擇優選擇結項的項目，在《重慶社會科學規劃》上發表，出版《重慶市社會科學規劃項目優秀成果提要匯編》。研究過程中或結項時提供的決策咨詢建議，應注明“重慶市社會科學規劃項目”等字樣，并通過《重慶社科規劃要報》或其他方式上報市領導和相關部門。

第三十五條 建立成果宣傳推廣機制。專家鑒定為優秀等級或其他具有重要應用價值、學術價值的研究成果，市社科規劃辦要及時摘報有關領導及部門。充分利用刊物、報紙、網站、廣播電視等媒體開展成果宣傳推廣。對外公布項目研究成果，應嚴格遵守國家有關保密的規定及制度。第三十六條 項目負責人所在單位，應采取各種積極措施，多種渠道籌措資金，資助或協助市社科規劃項目優秀成果的研究、出版和運用。

第十章 保障措施

第三十七條 健全組織保障、專家保障、經費保障和監督保障。

（一）建立健全市社科規劃項目管理和實施的組織保障。健全市社科規劃辦－各社科單位科研管理部門－項目負責人的三級管理體制，形成一個市社科規劃項目管理的組織網絡。

（二）建立健全市社科規劃項目管理和實施的專家保障。建立健全重慶市社會科學學術委員會和重慶市社會科學專家庫，對專家實行信譽記錄和動態管理。

（三）建立健全市社科規劃項目管理和實施的經費保障。經費管理和使用嚴格按照《重慶市社會科學規劃項目經費管理辦法》執行。項目所在單位要提供項目經費配套，配套經費比例原則上不低于1：1。

（四）建立健全市社科規劃項目管理和實施的監督保障。市社科規劃辦及時通報項目的執行情況，組織交流管理經驗。項目負責人所在單位科研管理部門要加強項目跟蹤管理和監督。項目 負責人要組織項目組成員按計劃進度和質量要求認真實施項目研究計劃，并接受市社科規劃辦、本單位科研管理部門的檢查。

對于那些久拖不結、延而不報、無故延期的在研項目，要定期清理；對于那些存在抄襲剽竊等科研不端行為的項目成果，要按照《重慶市社會科學規劃項目實施中的科研不端行為處理辦法》的規定嚴肅處理，并公開通報。

第十一章 附 則

第三十八條 本辦法自公布之日起試行，原《重慶市哲學社會科學規劃項目管理辦法》同時廢止。本辦法由市社科規劃辦負責解釋。

第二篇：重慶市社會科學規劃項目管理辦法2014.4

重慶市社會科學規劃項目管理辦法

（2014年4月修訂）

第一章 總 則

第一條 為推進重慶市社會科學規劃項目（以下簡稱市社科規劃項目）管理的規范化和科學化，提高社會科學研究水平，促進社會科學研究多出精品、多出人才。根據《國家社會科學基金管理辦法》及相關文件精神，總結行之有效的經驗，在廣泛征求各社科單位和專家學者意見的基礎上，制定本辦法。

第二條 市社科規劃項目管理的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以黨的路線方針政策為指導，遵循社會科學研究規律，大力推動理論創新、制度創新和工作創新。緊密結合我市改革開放、經濟建設和社會發展實踐，圍繞市委、市政府中心工作，加強決策咨詢和應用對策研究，重視基礎理論創新，推動優勢學科、新興學科和交叉學科建設，為市委、市政府的科學決策提供理論支撐和智力支持。

第三條 市社科規劃項目管理要充分調動我市社科專家學者和社科單位的積極性、主動性和創造性，堅持正確的政治方向，增強服務意識和質量意識，以嚴謹的社科規劃項目研究助推學科建設、學風建設和人才隊伍建設。

第四條 社科規劃項目管理要堅持公開、公平、公正的原則，落實組織、人才、監督、經費等保障措施，建立健全市社科規劃項目管理的有效運行機制。

第二章 組織機構及職責

第五條 市社科規劃項目實行重慶市社會科學規劃辦公室（以下簡稱市社科規劃辦）、各社科單位和項目負責人不同層次、相互聯系的三級管理體制，協調配合，共同履行市社科規劃項目的管理職責。

（一）市社科規劃辦在中共重慶市委宣傳部（以下簡稱市委宣傳部）和重慶市社會科學界聯合會（以下簡稱市社科聯）的領導下，全面負責本市社科規劃項目的管理工作。

主要職責是：制定和發布市社科規劃項目選題指南；管理和使用全市社科規劃項目專項經費；組織市社科規劃項目的申報、評審，實施項目管理；組織對項目成果的鑒定、驗收和推廣；按全國哲學社會科學規劃辦公室要求，協助做好國家社科基金項目的申請、管理和成果鑒定、驗收、推廣等；交流社會科學研究信息；辦好《重慶社科成果要報》；建立健全和維護《社會科學專家庫》以及完成市委宣傳部和市社科聯交辦的其他工作。

（二）各社科單位、各區縣社科聯和市社科聯所屬學會（協會、研究會）在市社科規劃辦的指導下，負責管理本單位的市社科規劃項目。

主要職責是：組織所在單位符合條件的研究人員申報市社科規劃項目；對項目執行及經費使用等情況實施跟蹤管理服務，做好項目進度檢查；受市社科規劃辦委托參與組織項目成果的鑒定、驗收和推廣。

（三）項目負責人按有關規定和管理部門要求做好市社科規劃項目的自我規范。根據需要可自行組織包括開題、座談等形式的論證，組織項目組成員根據立項協議的要求，按照研究計劃進度和質量要求完成研究任務，并接受監督檢查。采取恰當形式妥善保存承擔項目的相關資料。

第六條 市社科規劃辦根據國家社科基金項目的學科分類和我市社會科學研究的具體情況，設立馬克思主義、哲學（宗教、倫理）、政治學（黨建）、經濟學、社會學、傳播學與新聞學（圖書情報）、教育學、中外文學、語言學、藝術學、法學、歷史學（黨史）、管理學等學科；其他學科按相近原則歸并到前述相關學科。

第三章 規劃指南

第七條 市社科規劃項目導向以發布市社科規劃項目《選題指南》為體現。《選題指南》說明本社科規劃研究的指導思想、基本要求、研究方向和選題建議，是項目申請和研究的指導性文件。

第八條 《選題指南》的選題重點、程序和渠道

（一）選題重點：重點圍繞黨和國家的大政方針、中共重慶市委、市政府的發展戰略開展研究；著重圍繞重慶市經濟建設和社會發展的熱點難點問題進行研究；根據學科建設和隊伍建設的需要，側重優勢學科、特色學科、基礎學科理論的深入研究。

（二）選題程序：通過各層次各方面征集選題，知名專家評議選題并形成選題建議，報市社科聯和市委宣傳部審定，向全市公布《選題指南》。

第九條 市社科規劃項目包括委托項目、專項項目、重大項目、（重點、一般和青年）項目、追加項目、后期資助項目、特別委托項目、博士項目和培育項目等類別。

（一）委托項目、專項項目和重大項目。三類項目是市領導點題，市委宣傳部和市社科規劃辦共同管理的項目。

（二）（重點、一般和青年）項目。每年集中組織申請，最終成果形式為學術專著、研究報告（調研、咨詢、論證等，下同）和系列論文（同申報項目主題密切相關的3-5篇以上論文，下同）三類。結項時限：專著類一般為2－3年；系列論文和研究報告一般為1－2年，時效性強的研究報告1年內應完成研究任務，其他研究報告可根據情況具體確定完成時間。

（三）追加項目、后期資助項目、特別委托項目、博士項目和培育項目。追加項目是指國家級報刊上發表的研究成果給予追加立項。后期資助項目是指面向黨政領導和重大理論與實踐進行的對策研究，被市級領導肯定批示，或為市委、市人大、市政府、市政協相關文件采用吸納的成果，給予相應資助的項目。特別委托項目是指市級有關部門和科研機構自籌研究經費，開展需要專門扶持的應用研究，并經市社科規劃辦評審認可的項目。博士項目是指以博士畢業論文為基礎深化研究的項目，也包括一部分市級社科單位內部設立研究項目的深化研究。培育項目是指面向三十九歲（含）以下青年學者開展的旨在提高學術研究能力的資助項目。

第四章 申 請

第十條 市社科規劃辦在當年通知的規定時間內受理市社科規劃項目申請。

項目申請要符合《選題指南》的要求。重點研究選題、重要研究方向原則上按《選題指南》原題申請；一般項目按《選題指南》條目方向自主擬定選題；符合《選題指南》指導思想有重要實踐意義的自選項目也可申請；基礎研究項目的申請要根據學科建設需要和發展趨勢，強調學術創新。

第十一條 項目申請采用單位或個人申請的方法。各社科單位申請人通過所在單位科研管理部門統一申請；各區縣申請人通過所在地區社科聯統一申請；各社科社團會員可通過其社團申請；其他申請人直接向市社科規劃辦申請。

第十二條 申請市社科規劃項目申請人，應當具備下列條件：

（一）在重慶市內工作，遵紀守法，具有獨立開展研究和組織開展研究的能力，能夠承擔實質性研究工作；

（二）具有副高級以上專業技術職稱（職務），或者具有博士學位。不具有副高級以上專業技術職稱（職務）或者博士學位的，必須有兩名具有正高級專業技術職稱（職務）的專家進行書面推薦。申請青年項目的申請人年齡不超過39周歲。

（三）申請重點項目及以上者，須作為負責人主持完成過省（部）級以上社科項目的研究；

申請青年項目者（包括項目組成員）年齡不得超過39周歲（以申報截止日期為準）；

（四）申請人當年只能申請一個項目，且不能參加其他項目申請；項目組成員最多只能同時參加兩個項目研究；

（五）主持國家社科基金項目、市社科規劃項目未結項者，不能作為負責人申請市社科規劃項目。

第十三條 申請程序

（一）個人申請。申請人從重慶市社會科學界聯合會網（http://www.tmdps.cn）下載《重慶市社會科學規劃項目申請書》（以下簡稱《項目申請書》）及相關材料，按照當年要求填寫后報送所在單位科研管理部門審核。

（二）單位審核。申請人所在單位科研管理部門按照本辦法第十二條規定和當年通知要求，對申請人資格審查和《項目申請書》內容審核，并承擔信譽責任。

（三）報送材料。各相關單位將申請材料審核匯總后，按照要求報市社科規劃辦。

第五章 評審和立項

第十四條 市社科規劃項目實行專家評審

（一）在 《重慶市社會科學專家庫》中遴選學科評審專家。

（二）同一學科中同一社科單位只選聘一名專家。

（三）凡參與申請項目（負責人或項目組成員）的專家，均不得作為當年社科規劃項目的評審專家。

（四）優先選擇學術水平高、學術信譽良好的同行知名專家。

（五）側重選擇經驗豐富、大局觀念強的專家。

（六）評審專家連續擔任市社科規劃項目評審，不得超過兩屆。

第十五條 評審程序

（一）個人申請。申請人按照本辦法的有關規定和當年通知要求申請。

（二）單位核查。申請人所在單位科研管理部門、區縣社科聯、社科社團按照本辦法規定和當年通知要求對《項目申請書》進行初次核查。

（三）市社科規劃辦復核。市社科規劃辦對各單位報送的《項目申請書》進行復核。

（四）專家初評。市社科規劃辦將復核合格的《項目論證活頁》提交專家進行雙向匿名通訊評審。

（五）匯總、初審。市社科規劃辦對專家初評結果進行匯總，按得票多少初步確定候選項目名單，報市社科聯初審。

（六）專家復評。市社科規劃辦將市社科聯初審確定的候選項目送評審專家復評。復評對《項目申請書》進行評審。

（七）匯總、審定。經市社科規劃辦統計匯總后，由市社科聯按照統籌兼顧的原則，根據學科、類別比例等情況，對項目的建議名單、項目類別、資助經費進行審定。

（八）執行審批程序，確立資助項目名單。第十六條 立項程序

（一）通知立項。立項批準后，市社科規劃辦通過網站等形式發布信息，同時向項目負責人所在單位下達立項通知。

（二）簽訂協議。根據本辦法等相關規定，項目負責人與市社科規劃辦簽訂《重慶市社會科學規劃項目立項協議書》（以下簡稱《立項協議書》），明確雙方的權利和義務。雙方簽字蓋章后，項目正式確立。

（三）撥付經費。市社科規劃辦根據相關規定，向立項負責人所在單位撥付經費。

第六章 中期管理

第十七條 加強中期檢查

根據實際情況，市社科規劃辦對立項資助項目采取不同形式了解和檢查研究進展，所在單位要檢查項目實施情況，發現問題須及時報市社科規劃辦。

第十八條 實行重要事項變更報批制度

市社科規劃項目負責人不得隨意變更項目設計和研究計劃，因故確需對研究計劃作重要調整、變更或終止研究的，項目負責人應如實填寫《重慶市社會科學規劃項目重要事項變更審批表》，按程序逐級審批。

第十九條 建立項目撤銷制度 在研項目有下列情形之一者，由市社科規劃辦撤銷項目：研究成果有嚴重政治問題的；研究成果質量低劣的；與批準的項目設計嚴重不符的；第一次鑒定未通過，經兩次修改后重新申請鑒定仍未能通過的；久拖不結項的；剽竊他人成果，弄虛作假的；嚴重違反財務制度的；其他應該撤項的情形。被撤銷項目的負責人三年內不得申請市社科規劃項目。

第七章 經費管理

第二十條 項目資助經費根據項目類別等情況確定。其中重點項目5萬左右；一般項目3萬左右；青年項目2萬左右。

第二十一條 市社科規劃項目資助經費屬于國有資金，其使用須符合國家有關規定，符合基本財務制度。

（一）經費撥付后，項目管理單位單獨建賬，單獨管理，專款專用，項目資助經費不得轉出單位；項目所在單位出具的符合《重慶市社會科學規劃項目經費管理辦法》的財務結算為結項的必要條件。

（二）項目資助經費一次核定，分期撥付，包干使用，超支不補。項目資助經費分二次撥付，啟動經費于《立項協議書》簽定后，撥付項目資助經費總額的60%。預留經費（扣出成果鑒定費）在項目驗收結項后撥付。未通過驗收結項的，不撥付預留經費，且視情況收回已撥付的全部或部分經費，最終成果不得使用“重慶市社會科學規劃項目”字樣。

（三）項目負責人在本單位科研管理部門和財務管理, 部門的指導, 下，按計劃在經費使用范圍內自主支配項目經費。經費使用范圍主要包括：資料費、調研差旅費、會議費、計算機使用等費（不得超過項目總經費的15%）、勞務費（重點項目以上的不得超過項目總經費的10%，其他項目不得超過項目總經費的15%）、出版印刷費、咨詢費（不得超過項目總經費的10%）、管理費（按項目資助經費的5％提取，委托項目、專項項目和重大項目每項最多不超過2000元，重點項目每項最多不超過1500元，不得超額提取和重復提取）。

（四）研究成果通過驗收后，其資助經費結余（包括預留經費）可由項目組繼續用于開展其他社科研究工作。

第二十二條 成果鑒定費用

專家鑒定費由市社科規劃辦按標準（標準另定）從項目預留經費中支付。

第八章 鑒定和結項 第二十三條 為科學評估項目研究成果的質量，項目最終成果須進行鑒定，經鑒定符合質量要求的，辦理驗收結項。符合本辦法第二十五條規定的可以申請免于鑒定。

市社科規劃項目成果鑒定組織工作由市社科規劃辦負責組織，重點項目聘請5名專家，一般項目和青年項目聘請3名專家，項目所在單位和項目負責人自行組織鑒定無效。最終成果為專著的，成果須經鑒定結項后方可出版，出版的專著要及時補送市社科規劃辦。

第二十四條 結項基本條件

（一）重點項目結項應符合下列條件之一：

1．學術專著類：原則上完成15萬字符以上的書稿。2．研究報告類：研究報告原則上應在5萬字以上（調研類研究報告須提供調研過程和數據來源的詳細材料，下同）。

（二）一般項目結項應符合下列條件之一：

1．學術專著類：原則上完成10萬字符以上的書稿。2．系列論文類：公開發表論文不少于5篇。3．研究報告類：研究報告原則上應在3萬字以上。

（三）青年項目結項應符合下列條件之一：

1．學術專著類：原則上完成8萬字符以上的書稿。2．系列論文類：公開發表論文不少于3篇。3．研究報告類：研究報告原則上應在2萬字以上。

（四）上述“專著”中，項目負責人應為第一作者；發表的論文中要與項目申請書的選題一致，項目負責人應有2篇是第一作者，其余論文作者可為項目組成員；在成果的基金標識中，“重慶市社會科學規劃項目”應排名第一。

第二十五條 免于鑒定條件

研究成果達到以下條件的可以申請免于鑒定。免于鑒定是指免于專家通訊鑒定。

（一）重點項目要達到下列條件之一：

1．在國內學科級期刊發表與研究內容相一致的論文2篇。2．成果獲得市級領導肯定性批示并運用。

3．以相近研究內容獲得國家社科基金重點項目立項資助的。4．市社科規劃辦認為免于鑒定的其他情況。

（二）一般項目達到下列條件之一： 1．在國內學科級期刊發表與研究內容相一致的論文1篇。2．成果獲得市級領導一般性（含肯定性）批示的。3．以相近研究內容獲得國家社科基金一般或青年項目、國家自然科學基金項目、教育部人文社科研究項目立項資助的。

4．市社科規劃辦認為免于鑒定的其他情況。

（三）青年項目達到下列條件之一：

1．在國內學科級期刊發表與研究內容相一致的論文1篇。2．成果獲得市級領導一般性（含肯定性）批示的。3．以相近研究內容獲得國家社科基金一般或青年項目、國家自然科學基金項目、教育部人文社科研究項目立項資助的。

4．市社科規劃辦認為免于鑒定的其他情況。

（四）國內學科級期刊名錄由市社科規劃辦認定。項目成果在國外期刊上發表或入選國際學術研討會的論文，其學術價值由市社科規劃辦請相關學術機構和知名專家認定。

第二十六條 結項程序

（一）研究工作完成后，項目負責人如實填寫《重慶市社會科學規劃項目鑒定結項申請書》（以下簡稱《結項申請書》），并按照《重慶市社會科學規劃項目鑒定結項材料印制規范》印制裝訂相關結項材料。

結項材料包括：《重慶市社會科學規劃項目結項材料》和《重慶市社會科學規劃項目結項成果（專家評審件）》紙質件和《結項申請書》、成果簡介和結項成果（專家評審件）的電子文檔。

（二）項目負責人將結項材料交由所在單位財務部門審核、簽字、蓋章，送所在單位科研管理部門審核。

（三）所在單位科研管理部門對結項材料進行審核后，報市社科規劃辦。對于研究成果嚴重偏離《項目申請書》中的設計要求，或者沒有達到結項基本條件的，或者提交的結項材料不符合市社科規劃辦要求的，不得上報。

（四）市社科規劃辦對報送的結項材料進行審核和科研相似度鑒定。材料審核不合格的不予送審；研究成果相似度超過20%的，返回重新修改，并做不良記錄。科研相似度鑒定見《重慶市社會科學規劃項目成果相似度鑒定辦法》。

（五）審核合格的申請結項材料，市社科規劃辦根據學科分類送專家進行雙向匿名評審。

（六）市社科規劃辦根據評審情況確定成果等級。成果等級分為“優秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個等級。成果評為“合格”及以上等級為通過，“不合格”為未通過。

（七）通過鑒定者，市社科規劃辦進行驗收結項，頒發結項證書。

第二十七條 成果鑒定不合格的，允許項目組在三個月內對成果進行修改，并重新申請評審。評審仍不能通過的，項目組須在三個月內對成果再進行修改，并重新申請鑒定。重新組織鑒定所需的費用由項目組承擔。再次重新鑒定仍不能通過的，按撤項處理，追回項目經費，并做不良記錄。

第二十八條 市社科規劃辦對符合條件的成果辦理結項，頒發結項證書。

第九章 成果應用

第二十九條 凡正式發表和出版的市社科規劃項目成果，應在顯著位臵標明“重慶市社會科學規劃項目”等字樣；其著作權和版權歸屬按《中華人民共和國著作權法》、《中華人民共和國著作權法實施條例》辦理。

第三十條 研究成果根據不同類型、主題和內容，由市社科聯和市社科規劃辦召開成果匯報會、成果應用推薦會、新聞宣傳發布會等，促進成果轉化。項目所在單位要創造條件為項目成果交流轉化提供服務。

第三十一條 建立成果宣傳推廣機制。結項成果具有重要應用價值、學術價值的，市社科規劃辦要及時通過《重慶社科成果要報》或其他方式上報市領導和相關職能部門，擇優出版《重慶市社會科學規劃項目成果提要匯編》。充分利用刊物、報紙、網站、廣播電視等媒體開展成果宣傳推廣。對外公布項目研究成果，應嚴格遵守國家有關保密的規定及制度。

第三十二條 項目負責人所在單位，應采取各種積極措施，多種渠道籌措資金，資助或協助市社科規劃項目優秀成果的出版和學術交流。

第十章 保障措施

第三十三條 健全組織保障、專家保障、經費保障和監督保障。

（一）市社科規劃項目管理依托高水平專家確保研究質量，建立健全市社會科學專家庫，對專家實行信譽記錄和動態管理。

（二）市社科規劃項目經費管理和使用嚴格按照《重慶市社會科學規劃項目經費管理辦法》執行。項目所在單位依據項目研究的實際需要，提供經費配套。

（三）市社科規劃項目管理實行分級負責。市社科規劃辦及時通報項目的執行情況，組織交流管理經驗。項目負責人所在單位科研管理部門履行項目跟蹤管理和監督職責。項目負責人負責按計劃進度和質量要求認真實施項目研究計劃，并接受市社科規劃辦、本單位科研管理部門的檢查。

對于久拖不結的項目，要定期清理，督促結項直至終止研究，撤銷項目；對于存在抄襲剽竊等科研不端行為的項目成果，要按照《重慶市社會科學規劃項目實施中的科研不端行為處理辦法》的規定嚴肅處理，并公開通報。

第十一章 附 則

第三十四條 本辦法自發布之日起開始施行。本辦法施行前的有關規定，凡與本辦法不符的，均以本辦法為準。第三十五條 本辦法由市社科規劃辦負責解釋。

第三篇：項目經費管理辦法

浙江大學科研項目經費管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步規范科研項目經費管理，提高科研項目經費使用效益，促進學校科研事業健康發展，根據《教育部財政部關于進一步加強高校科研經費管理的若干意見》（教財〔2005〕11號）、《國務院辦公廳轉發財政部 科技部關于改進和加強中央財政科技經費管理若干意見的通知》（國辦發〔2006〕56號）和《浙江省高等學校科研項目經費管理暫行辦法》（浙教高科〔2009〕1號）及國家有關科技政策，結合學校實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱科研項目經費包括縱向科研項目經費和橫向科研項目經費。

（一）縱向科研項目經費是指學校通過承擔國家或地方政府常設的計劃項目或者專項項目取得的科研項目經費。

（二）橫向科研項目經費是指學校通過對外開展科研活動取得的除縱向科研項目經費之外的其他所有科研項目經費，包括通過合作研究、委托研究、技術開發、技術咨詢、技術服務、技術轉讓等合同方式取得的經費以及承擔各黨派、社會團體、專業研究機構等非政府機構科研項目取得的經費。

第三條 科研項目經費的來源應當合法，其中橫向科研項目應當由學校與委托方簽訂符合《中華人民共和國合同法》規定的書面合同，禁止通過設立虛假項目取得橫向科研項目經費。

第四條 學校取得的各類科研項目經費均為學校收入，必須由學校計劃財務處統一管理、集中核算、專款專用。

第五條 納入國庫集中支付系統的科研項目經費，其支付方式須遵守相關的國庫集中支付管理規定。

第六條 科研項目經費使用中涉及政府采購的，按照政府采購有關規定執行。

第二章 職責與權限

第七條 進一步明確學校相關職能部門及項目負責人在科研項目經費使用與管理中的職責與權限，建立健全科研項目經費管理責任制。

（一）學校法定代表人對學校科研項目經費管理負總責，分管科研和財務的校級領導對學校科研項目經費管理負直接領導責任。

（二）科學技術研究院和社會科學研究院是學校科研工作的主管職能部門，負責科研項目管理和合同管理，并配合計劃財務處做好科研項目經費使用的審核、監督工作，承擔相應的科研管理責任。

（三）計劃財務處負責科研項目經費的財務管理和會計核算，加強指導項目負責人編制項目經費預算，審查項目決算，指導、監督項目負責人按照項目立項通知書（任務書）或合同約定以及有關財經法規，在其權限范圍內規范、合理使用科研項目經費，承擔相應的財務管理責任。

（四）審計處負責科研項目經費的審計，按項目管理要求對科研項目經費使用和管理進行不定期審計或專項審計，出具經費審計報告，承擔相應的審計責任。

（五）科研項目實行項目負責人負責制。縱向科研項目經費使用必須嚴格執行有關管理制度和預算；橫向科研項目經費使用嚴格按合同規定執行。項目負責人應當恪守誠信原則，不隨意使用科研項目經費，自覺接受有關部門的管理和監督，并對科研項目經費使用的真實性、合法性和有效性承擔直接的經濟與法律責任。

第八條 學校科研主管部門、財務部門、審計部門和項目負責人應各司其職，各盡其責，緊密配合，加強對科研項目經費的監督檢查，實現科研項目全過程管理，逐步形成良好的校內監督長效機制，共同做好科研項目經費管理工作。

第三章 財務管理與會計核算

第九條 學校執行財政部、教育部統一頒發的《高等學校會計制度》，實行“統一領導、分級管理、集中核算、項目控制”的財務管理辦法。計劃財務處按照有關財務規章制度規范核算，對每個科研項目實行項目管理，嚴格經費使用審批手續，做到賬目清楚，核算準確，保證科研項目經費專款專用。

第十條 科研人員根據學校科研主管部門審批的“科研經費入賬專用單”到計劃財務處辦理科研項目開設、經費入賬、科研分配、科研項目預算模塊控制、校園一卡通信息關聯、票據（發票或收據）開具等財務手續。

第十一條 科研人員按照計劃財務處相關的業務流程辦理結算報銷手續，合理、合法使用科研項目經費。

第四章 分配政策

第十二條 學校按一定比例或金額提取管理費，實行總額控制，納入學校預算統籌使用和管理。項目管理辦法或合同對管理費提取有明確規定的，從其規定；無明確規定的，由學校確定相應的比例提取。

第十三條 計劃財務處根據學校科研主管部門下達的“科研經費入賬專用單”上的信息對科研項目經費進行分配。有關分配參見附件“管理費、科研水電費、學部/學院（系）/所科研成本、勞務費分配明細表”。第十四條 縱向科研項目科研水電費按項目（課題）實行預算指標限額控制，在限額內據實列支；橫向科研項目科研水電費按學院（系）實行預算指標限額控制，由學院（系）管理，在限額內據實列支。

第十五條 勞務費按項目（課題）實行預算指標限額控制。項目管理辦法或項目合同對勞務費預算有明確規定的，從其規定；無明確規定的，由學校確定相應的比例提取。勞務費在預算指標限額控制內，據實列支，并轉入相關人員個人銀行卡發放，涉及個人所得稅的，學校按國家稅法規定代扣代繳。

第十六條 學校對購置儀器設備的橫向科研項目經費，減提按3%提取管理費。減提管理費應填報“減提項目管理申請表”，并附上購置大型儀器設備的合同復印件，由學校科研主管部門審批減提。

第十七條 民口科技重大專項經費由直接費用和間接費用組成。間接費用比例不超過直接費用扣除設備費和基本建設費后的13％, 實際間接費用按項目核定的預算執行，并由學校統籌使用和管理。

第五章 經費使用與管理

第十八條 科研項目經費應用于與該項目科研活動直接相關的各項合理支出，其開支范圍由科研業務費、人員經費和管理費等組成，一般包括：

（一）設備費:是指在項目(課題)實施過程中購置或試制專用儀器設備,對現有儀器設備進行升級改造以及租賃使用外單位儀器設備而發生的費用。

（二）材料費:是指在項目(課題)實施過程中所消耗的各種必需的原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

（三）測試化驗加工費:是指在項目(課題)實施過程中支付給外單位（包括學校內部獨立經濟核算單位）的檢驗、測試、設計、化驗及加工等費用。

（四）燃料動力費:是指在項目(課題)實施過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

（五）差旅費:是指在項目(課題)實施過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業務調研、學術交流等活動所發生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開支標準應參照國家和學校有關規定執行。

（六）會議費:是指在項目(課題)實施過程中為組織開展相關的學術研討、咨詢以及協調任務等活動而發生的會議費用。應當參照國家有關規定,嚴格控制會議數量、規模、開支標準和會期。

（七）國際合作與交流費:是指在項目(課題)實施過程中相關人員出國及外國專家來華工作而發生的費用。國際合作與交流費應當執行國家外事經費管理的有關規定。

（八）出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費:是指在項目(課題)實施過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。

（九）業務招待費：是指在項目(課題)實施過程中發生的一定標準的業務招待費用，可在橫向科研項目經費中開支。縱向科研項目經費除項目合同有專門規定的以外，一般不得開支業務招待費。

（十）專家咨詢費:是指在項目(課題)實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與該項目(課題)研究及管理的相關工作人員,其開支標準應參照有關科技政策管理規定。

（十一）勞務費：是指在項目（課題）實施過程中支付給個人的勞務性費用。縱向科研項目勞務費是指在項目(課題)實施過程中支付給項目（課題）組成員中沒有工資性收入的相關人員（如在校研究生等）的勞務性費用。橫向科研項目勞務費應結合科研項目合同和實際需要，按不高于項目經費的40%范圍比例進行勞務費預算指標限額控制，據實列支。學校人事處教師崗位分類管理如對橫向科研項目勞務費另有限制性規定的，遵照其規定。

（十二）管理費:是指在項目（課題）實施過程中對使用學校現有儀器設備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗以及其他有關管理費用的補助支出。

（十三）其他費用：是指在項目（課題）實施過程中發生的除上述費用之外的其他支出。

第十九條 縱向科研項目經費的使用和管理應遵守有關項目管理辦法規定, 嚴格按照批復的預算執行，嚴禁無預算支出，計劃財務處對預算總額與支出預算科目實行雙重控制；橫向科研項目經費的使用和管理應遵守國家有關財務規章制度，嚴格按照科研項目合同執行。

第二十條 科研項目經費應合理用于與項目有關的各項支出，嚴禁將科研項目經費用于與科研活動無關的支出，如支付罰款、違約金、滯納金、賠償費、捐款、贊助、投資等，嚴禁以任何方式從科研項目經費中謀取私利。對弄虛作假、截留、挪用、擠占科研項目經費等違反財經紀律的行為，應按照有關規定對相關人員予以處罰；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第二十一條 加強科研項目經費轉撥管理。所有轉撥的科研項目經費，必須由學校科研主管部門和計劃財務處共同審核。項目負責人應在辦理科研分配前留足轉撥款，學校對已提取管理費的科研項目經費原則上不允許轉撥。嚴格限制校內轉撥：縱向科研項目校內轉撥嚴格按合同預算管理；橫向科研項目僅限于與同類橫向科研項目之間轉撥。學校對轉撥的縱向科研項目經費不提取管理費、不列支科研水電費和勞務費。凡是已開具票據的橫向科研項目經費轉撥時，學校減提管理費。轉撥30萬元及以上的，減提按1%提取管理費；轉撥30萬元以下的，減提按3%提取管理費。減提管理費應填報“減提項目管理申請表”，由學校科研主管部門審批減提。項目負責人不得借協作科研之名，將科研項目經費挪作他用，或轉入與項目負責人有直接經濟利益關系的關聯單位。

第二十二條 加強對科研項目經費購置固定資產的管理。除項目管理辦法或項目合同另有規定外，凡使用科研項目經費購置的固定資產，均屬于學校的國有資產，納入學校資產統一管理。民口項目的外協設備應附相關的項目合同，并經學校實驗室與設備管理處審批蓋章確認；軍口項目的外協設備須由學校科學技術研究院審批蓋章確認。

第六章 經費預決算與結題結賬

第二十三條 項目負責人應當按照有關項目管理辦法或預算編制指南（手冊）的要求，結合項目研究的目標，科學合理地編制和安排科研項目經費預算。

（一）經費預算編制應當根據項目（課題）研究的合理需要，體現目標相關性、政策相符性和經濟合理性，實事求是地提出預算需求，杜絕隨意性。

（二）經費預算編制包括經費來源預算編制和經費支出預算編制。經費來源預算包括用于同一項目的各種不同來源的經費；經費支出預算應當按照支出預算科目和不同經費來源編列，并在預算說明書中說明各項預算支出的主要用途和測算依據。

第二十四條 計劃財務處從經費使用和管理的角度為科研項目經費預算編制提供建議和指導，提高科研預算水平，以科學的態度把好預算關，協助項目負責人提高科研項目經費申請的成功率。學校科研主管部門，按照有關規定嚴格審核項目預算，并按有關程序匯總后進行報批和歸檔。

第二十五條 項目負責人應當樹立預算管理意識，自覺維護科研項目經費預算的嚴肅性。經費使用應嚴格按照批復的預算執行，批復的預算一般不予調整，確有必要調整的，應按照相關項目管理辦法規定的程序，及時向項目下達部門進行預算調整申請的核批。

第二十六條 對于準備結題的科研項目，項目負責人應當全面清理項目經費收支和應收應付等往來賬款。應收及暫付款應在結題驗收前完成報銷或歸還等結算手續。項目如有應付未付賬款的，應留足金額以備后續支付。后續支付的金額必須有合理的用途說明和測算依據。第二十七條 項目負責人應當按照項目結題的要求，對照預算批復數，會同計劃財務處清理賬目，如實編報經費決算表，并根據有關要求報送和接受驗收，完成結題。

第二十八條 項目負責人原則上應在科研項目結題后6個月內辦理結余經費結賬手續，項目結題超過6個月未結賬的，由學校科研主管部門定期通知計劃財務處結題項目的有關信息，計劃財務處為該類結題項目打上結題標記“★”，以督促項目負責人及時辦理結題結賬手續或原渠道上繳處理，避免結余經費長期掛賬。

（一）對縱向科研項目結余經費，有關項目管理辦法或項目下達部門有明確規定原渠道收回的，從其規定；無明確規定的，縱向科研項目結余經費100%轉入科研預研基金。

（二）對橫向科研項目結余經費，項目負責人可以在以下兩種方式中擇其一進行結賬：

1．學校管理費10%，勞務費60%，科研預研基金30%。2．100%轉入科研預研基金。

第二十九條 科研預研基金可以用于科研儀器設備的運轉維護、人才培養及其他研究發展項目的預研和啟動等。

第七章 附則

第三十條 本辦法由計劃財務處、科學技術研究院、社會科學研究院負責解釋。

第三十一條 本辦法自發布之日起施行。《浙江大學科研經費管理辦法（2006年1月修訂）》（浙大發計〔2006〕1號）、《浙江大學科研經費管理調整意見》（浙大發計〔2007〕5號）同時廢止,其他調整科研項目經費有關經濟分配政策的通知或意見與本辦法不一致的，以本辦法為準。

《浙江大學科研項目經費管理辦法》的補充規定

為深入貫徹落實《教育部關于進一步貫徹執行國家科研經費管理政策 加強高校科研經費管理的通知》（教財〔2011〕12號）,進一步加強學校科研經費管理，提高資金使用效益，現對《浙江大學科研項目經費管理辦法》（浙大發計〔2010〕15號）作出如下補充規定:

一、加強對外撥經費的監督管理

外撥經費作為項目（課題）經費的組成部分，項目（課題）負責人負有監督管理的責任。合作單位對撥入經費應遵照國家相關專項經費管理辦法，實行單獨核算，專款專用，經費使用嚴格按約定的預算執行，不得違規轉撥，有關政府采購、招投標、資產管理等事務應遵照國家相關規定。項目（課題）負責人應要求合作單位簽署合理、合法、合規使用合作經費的承諾書，對其經費使用情況進行有效監督。

二、加強對項目（課題）材料以及儀器設備的管理

項目（課題）負責人應加強對材料購買以及領用情況的管理，認真做好專人負責，材料購買入庫和領用登記等相關手續，建立和完善項目（課題）材料出入庫管理制度。

項目(課題)嚴格按照《浙江大學國有資產管理辦法》（浙大發國資〔2010〕1號）和《浙江大學儀器設備管理辦法》（浙大發設〔2007〕9號）要求，進一步加強對儀器設備的管理。

三、加強對項目（課題）結余經費的管理

項目（課題）通過財務驗收后，若有結余經費，有后續支出情況的，按照批準的后續支出說明使用；無后續支出情況的，結余經費在認定不需原渠道收回的前提下，應及時結題結賬，轉為科研預研基金。

四、加強對橫向科研項目經費的管理

橫向科技項目經費試行預算制管理。對科研業務費、設備費、外協費、勞務費、管理費、科研水電費等進行分科目預算管理。科研業務費預算包括材料費、差旅費、測試化驗加工費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費與維持費、專家咨詢費、業務招待費等。

有關預算制辦法詳見《浙江大學橫向科技項目經費預算制試行辦法》（浙大發科〔2012〕5號）。

第四篇：2016國家社科基金項目經費管理辦法

國家社會科學基金項目經費管理辦法

第一章

總 則

第一條 為了規范和加強國家社會科學基金（以下簡稱國家社科基金）項目經費的管理，提高資金使用效益，根據《國務院辦公廳轉發財政部科技部關于改進和加強中央財政科技經費管理若干意見的通知》（國辦發[2006]56號）和國家有關財政財務管理制度，制訂本辦法。

第二條 國家社科基金來源于中央財政撥款，用于開展對我國社會主義現代化建設和改革開放事業，以及學科建設和發展具有重要理論和實踐意義的哲學社會科學研究。

國家社科基金項目分為重大項目、特別委托項目、項目、專項資助西部地區社科研究項目（以下簡稱西部項目）和后期資助項目。

第三條 項目經費分配、使用和管理的原則：

（一）明確目標，突出重點。項目經費應主要用于我國哲學社會科學領域中對社會主義現代化建設和改革開放事業具有重要理論和實踐意義的研究項目，以及對學科建設和發展具有重要影響的基礎研究項目，避免分散使用。

（二）科學安排，合理配置。要嚴格按照項目研究的目標和任務，科學合理地編制和安排項目預算，杜絕隨意性。應當加強相關科研資源的統籌協調和有效整合，避免重復浪費。

（三）權責明確，規范管理。項目經費管理各方權責明確，各負其責，協力加強對項目經費的管理。

（四）單獨核算，專款專用。項目經費應當納入單位財務統一管理，單獨核算，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用，確保專款專用，并建立追蹤問效機制。

（五）一次核定，分期撥付。項目經費資助額度根據實際情況一次核定，分期撥付。

第二章 項目經費開支范圍

第四條 項目經費是指在項目研究過程中發生的與研究活動直接相關的費用，包括資料費、數據采集費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、設備費、專家咨詢費、勞務費、印刷費、管理費。

（一）資料費：指在項目研究過程中發生的資料收集、錄入、復印、翻拍、翻譯等費用，以及必要的圖書和專用軟件購置費等。

（二）數據采集費：指在項目研究過程中發生的問卷調查、數據跟蹤采集、案例分析等費用。

（三）差旅費：指在項目研究過程中開展國內調研活動所發生的交通費、食宿費及其它費用。差旅費的開支標準應當按照國家有關規定執行。

（四）會議費：指在項目研究過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協調項目或課題等活動而召開小型會議的費用。會議費的開支應當按照國家有關規定，嚴格控制會議規模、會議數量、會議開支標準和會期。

（五）國際合作與交流費：指在項目研究過程中發生的赴國外及港澳臺地區調研的交通費、食宿費及其它費用。項目經費應當嚴格控制國際合作與交流費支出，并執行國家外事經費管理的有關規定。因項目研究確需開支國際合作與交流費的，應當在項目預算中單獨列示，并按照以下程序經批準后執行：重大項目、特別委托項目和項目中的重點項目由全國哲學社會科學規劃辦公室（以下簡稱全國社科規劃辦）批準，其它項目（不包括后期資助項目）由省(區、市)社會科學規劃辦公室（以下簡稱省(區、市)社科規劃辦）或在京委托管理機構批準。

（六）設備費：指在項目研究過程中發生的購置或租賃使用外單位設備而發生的費用。項目經費應當嚴格控制設備費支出。因項目研究確需購置的，應當在項目預算中單獨列示，并經全國社科規劃辦批準后方可購置，并由項目負責人所在單位按照國家國有資產管理的規定進行管理。

（七）專家咨詢費：指在項目研究過程中發生的支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。咨詢費不得支付給課題組成員及項目管理的相關人員。咨詢費的支出總額，重大項目一般不得超過項目資助額的5%，其它項目不得超過項目資助額的10%。

（八）勞務費：指在項目研究過程中發生的支付給直接參與項目研究的在校研究生和其它課題組臨時聘用人員等的勞務性費用。勞務費的支出總額，重大項目不得超過項目資助額的5%，其它項目不得超過項目資助額的10%。

（九）印刷費：指在項目研究過程中發生的項目研究成果的打印費、印刷費和謄寫費等。

（十）管理費：指在項目研究過程中對項目負責人所在單位為組織和支持項目研究而支出的費用。管理費的支出總額，重大項目每項不超過5000元；其他項目不得超過項目資助額的3%，其中，項目中的重點項目每項不超過3000元，項目中的一般項目、青年項目和西部項目、后期資助項目每項不超過2000元。嚴禁超額提取和重復提取。

第五條 在項目研究過程中發生的除上述費用之外的其他支出，應當在項目預算中單獨列示，單獨核定。

第六條 成果鑒定費是指在項目結項時對項目成果的政治和學術質量進行評估所發生的費用。由全國社科規劃辦另行撥付。重大項目、特別委托項目、項目中的重點項目、后期資助項目的最終成果鑒定由全國社科規劃辦負責組織，鑒定專家的勞務費由全國社科規劃辦核定撥付；項目中的一般項目和青年項目、西部項目的最終成果鑒定由全國社科規劃辦委托省(區、市)社科規劃辦或在京委托管理機構負責組織，鑒定專家的勞務費由全國社科規劃辦委托省(區、市)社科規劃辦或在京委托管理機構撥付。每位鑒定專家的勞務費根據最終成果類別和字數掌握在300—1000元。因成果質量問題需組織第二次鑒定發生的費用，從尚未撥付的項目經費中扣除。

第七條 項目研究成果通過驗收后，對出版困難、學術性強的專著類項目經費的結余可用于該項目研究成果的出版補助。其余凈結余經費收回原渠道，并按照財政部關于結余資金管理的有關規定執行。

第三章

項目經費預算編制、審批和執行

第八條 項目申請人在申報國家社科基金項目時，參考全國社科規劃辦公布的經費資助額度，根據研究的需要編制項目概算；對評審后的擬立項項目，學科評審組審核概算，提出建議資助金額；全國社科規劃辦對建議資助金額進行復核，報全國哲學社會科學規劃領導小組（以下簡稱全國社科規劃領導小組）審批。

第九條 全國社科規劃辦在評審工作結束后一個月內，向項目負責人所在單位發出《國家社會科學基金項目立項通知書》。項目負責人接到立項通知書后，按批準的資助金額編制項目預算，并根據要求填寫回執，于一個月內將列有預算的回執報全國社科規劃辦。凡無特殊原因逾期不寄回執者，視為自動放棄資助，不再辦理撥款手續。

第十條

（一）項目預算的編制應當根據項目研究的合理需要，堅持目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則。

（二）應根據項目經費開支范圍確定的支出科目編制項目預算，并對主要用途和理由進行詳細說明。

（三）編制項目預算應接受本單位財務管理部門和科研管理部門的指導和審核。

第十一條 全國社科規劃辦對列有項目預算的回執進行審核，批準后將項目啟動經費撥付項目負責人所在單位。項目經費由項目負責人所在單位統一管理，一般不能轉撥其它單位。如確需轉撥協作單位，應書面報全國社科規劃辦審批。協作單位不能在轉撥經費中提取管理費。

第十二條 項目經費根據項目類別和完成期限，分期撥付。重大項目、特別委托項目、項目中的重點項目一般撥款三次，立項當年以回執為憑，撥付資助經費的30%，次年以檢查合格的書面報告和《國家社會科學基金項目檢查表》為憑，撥付50%，其余20%在項目驗收結項后撥付；項目中的一般項目和青年項目、西部項目一般撥款二次，立項當年以回執為憑，撥付資助經費的80%，其余20%在項目驗收結項后撥付；后期資助項目立項后撥付30-50%繼續研究經費，其余經費待驗收合格后撥付給有關出版社資助出版。未通過驗收結項的項目，不予撥付剩余經費。

第十三條 項目負責人應嚴格執行批準后的項目預算，一般不能調整。確因項目研究需要進行調整，應當按照以下程序進行核批：

（一）項目預算總額調整，應當按照程序報全國社科規劃辦批準。

（二）項目支出預算科目中勞務費、專家咨詢費和管理費預算一般不予調整。其他支出科目，調整金額超過項目預算總額10%的，應按程序報全國社科規劃辦批準；未超過項目預算總額10%的，應報所在單位科研管理部門批準并報財務部門備案。

第十四條 項目負責人所在單位應當嚴格按照本辦法的規定，制定內部管理辦法，建立健全內部控制制度，加強對項目經費的監督和管理。

第十五條 項目負責人應當嚴格按照本辦法規定的項目經費開支范圍和標準辦理支出。嚴禁使用項目經費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴禁以任何方式變相謀取私利。

第十六條 項目完成后，項目負責人應會同所在單位財務部門清理該項目收支賬目，編制《國家社會科學基金項目結項審批書》中的項目決算表，并附上財務部門打印的項目經費開支明細賬。項目負責人和所在單位應實事求是地填寫項目決算表。

第十七條 項目預算執行過程中實行重大事項報告制度。在項目實施期間出現項目名稱、成果形式改變；項目研究內容重大調整；項目負責人或項目管理單位變更；未能按計劃完成研究任務，要求延期一年以上（含一年）或多次延期和其他重要事項變更的，須由項目負責人或所在單位提交書面請示，經省(區、市)社科規劃辦或在京委托管理機構審核并簽署意見，報全國社科規劃辦審批。

經全國社科規劃辦檢查發現有重大事項變更未予報告者，暫停撥款，待報告并經審批后，再恢復撥款。

第四章

項目經費管理與監督

第十八條 項目一經批準，不得無故中止。對無故不完成研究任務者，全國社科規劃辦停止撥款，并追回已撥經費；對因故中止研究者（指項目負責人因出國、生病、死亡或其它原因不能繼續研究的），全國社科規劃辦停止撥款，并追回已撥經費的剩余部分；對因嚴重違反財務制度或其他原因而被撤銷項目的，追回已撥經費。

項目負責人所在單位必須協助追回相關經費，并退還全國社科規劃辦。如無正當理由，接到通知后超過三個月仍未追回，全國社科規劃辦將視情況對該單位做出相應的處理。

第十九條 全國社科規劃辦每年將有重點地檢查項目經費的管理和使用情況，項目管理單位應當積極配合，如實反映情況，提供有關資料。

省(區、市)社科規劃辦或在京委托管理機構受全國社科規劃辦委托，對管理范圍內的項目經費行使監督、檢查和指導職責。

項目負責人所在單位科研管理部門和財務部門對項目經費實施具體管理，按財務制度要求，加強對項目預決算的審核，對預算的執行和各項開支情況進行檢查，如不符合國家有關規定或本辦法規定，應及時予以糾正。項目負責人所在單位財務部門應妥善保存項目經費賬目和單據。

第二十條 全國社科規劃辦加強對項目實施及經費使用的績效考評。每年年終向全國社科規劃領導小組和財政部報送當年經費決算和使用情況說明。

第二十一條 對違反本辦法規定者，視情節輕重分別采取書面警告、通報批評、停止撥款、撤銷項目、追回全部已撥經費等處理措施。

第五章 附 則

第二十二條 本辦法適用于教育學、藝術學、軍事學三個單列學科。第二十三條 本辦法由財政部、全國社科規劃領導小組負責解釋。第二十四條 本辦法自發布之日起施行，2001年頒發的《國家社會科學基金項目資助經費管理辦法》（財教[2001]142號）同時廢止。以前發布的相關辦法中與本辦法不一致的規定按照本辦法的規定執行。

第五篇：四川哲學社會科學規劃項目管理辦法-四川大學社科處

四川省哲學社會科學規劃項目管理辦法

.第一章 總則

第一條 為適應我省改革開放和現代化建設的新形勢，加強和完善哲學社會科學規劃項目管理工作，促進哲學社會科學研究多出優秀成果，多出優秀人才，特制定本辦法。

第二條 四川省哲學社會科學規劃項目管理，必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，積極探索，努力遵循哲學社會科學發展規律，更好地為黨和政府決策服務，為推進四川的社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設服務，促進我省哲學社會科學繁榮發展。

第三條 四川省哲學社會科學規劃項目（以下簡稱“省社科規劃項目”）實行面向社會，公平競爭，專家評審，擇優立項的原則。凡符合本辦法各項規定，研究領域涉及我省政治、經濟、文化和社會發展，有條件進行哲學社會科學研究的省內外（境內外）單位和個人，均可申請。

第四條 省社科規劃項目主要設置重大委托（或招標）項目、（重點、一般、青年）項目、社科研究基地項目、市州項目、后期資助項目。重大委托（或招標）項目主要資助關系我省改革開放和社會主義現代化建設的重大問題以及關系學科基礎建設的重大問題研究。項目主要資助一般性基礎研究和應用對策研究。社科研究基地項目主要資助四川省社科重點研究基地的主要研究領域、研究方向的重大問題研究；市州項目主要資助當地經濟社會發展重大問題的對策性應用研究；后期資助項目主要資助沒有先期申請立項，但已接近完成的確有價值的優秀研究成果。

第二章 規劃和選題

第五條 省社科規劃課題的選題，主要采用發布四川省哲學社會科學研究五年規劃課題指南和規劃課題指南的方式進行。五年規劃課題指南發布時間在規劃起始年的第三季度；課題指南發布時間在當年的第二季度。五年規劃課題指南和課題指南，由省規劃辦向社會廣泛征集并組織專家論證和匯總整理，報省社科聯黨組審定后發布。

第六條 省社科規劃項目要以我國、尤其是我省改革開放和社會主義現代化建設中全局性、戰略性和前瞻性的重大理論問題和實際問題為主攻方向，充分發揮理論指導實際、回答時代課題的作用，大力推動學術觀點、學科體系和研究方法的創新，著力推出代表我省水平的哲學社會科學研究成果，為黨和政府決策服務，為社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設服務，促進哲學社會科學繁榮發展。

省社科規劃項目，要重視我省具有優勢地位的學術領域和學科門類，推動基礎學科的發展和建設。

第七條 省社科規劃項目每年評審一次。成果形式為研究報告、論文、專著等。研究報告、論文完成時限一般為1年，專著一般為2年，最長不得超過3年。除重要的基礎研究外，鼓勵以研究報告、論文為項目的最終成果形式。

第八條 少量題材特別重大，黨和政府關注的應用性對策性研究，需要多學科聯合攻關的課題，以省社科規劃辦采用招標或委托研究的方式立項，經省社科聯黨組審定，由省規劃辦單獨組織。

第三章 申報、評審與立項

第九條 省社科規劃項目自課題指南發布之日起開始申報，省規劃辦受理期限一般為兩個月。

第十條 申請人可向本單位科研管理部門索取有關資料，認真填寫《四川省哲學社會科學規劃項目申請書》（以下簡稱《申請書》）。《申請書》須經申請者所在單位科研管理部門初審，簽署明確意見，承擔科研信譽保證。多單位合作項目，由課題負責人所在單位的科研管理部門負責申報及初審，按有關規定上報省社科規劃辦。

第十一條 省社科規劃項目研究實行項目負責人責任制，一個課題組只能確定一名負責人，負責人享有《申請書》中所規定的各項權利并承擔相應義務。申報省社科規劃項目者應符合以下基本條件：

1、遵守中華人民共和國憲法，熱愛社會主義祖國，擁護社會主義制度和中國共產黨的領導。

2、申請省社科規劃項目，應具有副高級以上專業技術職務。申請青年項目者（包括課題組成員）年齡不得超過三十九周歲（以申報截止日期為準），不具備副高級以上專業技術職務的需由兩名具有正高級專業技術職務的同行專家推薦。

3、申請人必須是真正承擔和負責組織指導課題的實施者，不能從事實質性研究工作的不得申請。

4、申請人當年只能申請一個項目，已承擔的國家社科基金項目或省社科規劃項目未結項的不得申報。

第十二條 省社科規劃項目實行匿名通訊評審與會議評審相結合。評審專家按所屬學科建庫備檔，建庫人數為實際需要人數的3倍左右，屆時抽取一定數量的專家組成學科評審組進行評審，評審專家實行聘任制和回避制。

第十三條 省規劃辦負責組織省社科規劃項目的評審。

1、資格審查。按本辦法第三章第十條、第十一條的內容進行資格審查，合格者進入初評。

2、初評。采用匿名評審方式，將《申請書》活頁分送若干名專家評審。專家依據統一的評估指標體系寫出評審意見并評分。省社科規劃辦按評審意見和分值擇優選出擬立項數三倍的申請書，提供會議評審。

3、會議評審。進入會議評審的申請書由學科評審組根據項目設計論證的水平和課題組的人員構成及其它研究條件，經過民主協商、充分討論，最后以無記名投票方式表決產生擬立項項目。

4、學科評審組成員須有三分之二以上（含三分之二）出席方能進行評審和表決，到會評審組成員半數以上同意方為通過。對評審通過的擬立項項目，由學科評審組組長簽署評審意見。

5、省規劃辦對學科評審組評審結果進行復核，報省社科聯黨組審定，并上報四川省委宣傳部批準立項。

第十四條 立項批準后，省規劃辦向項目負責人下達《四川省哲學社會科學規劃項目立項通知書》。立項時間從下達立項通知書之日算起。

第四章 經費的使用與管理

第十五條 項目負責人接到立項通知后，填寫回執，按批準的資助金額編制開支計劃，在一個月內寄回省社科規劃辦。

省社科規劃辦接到回執后，將項目經費撥到項目負責人所在單位的銀行帳戶，由所在單位統一管理。

第十六條 項目研究經費一次核定，分兩次撥付，包干使用，超支不補。第一次以負責人立項通知書回執為憑，撥付資助經費的60%；第二次以結項通知書為憑，撥付余款。未通過驗收結項的，不予撥付余款，并追回已撥經費。

第十七條 項目負責人在本單位科研管理部門和財務管理部門指導下，按計劃自主支配項目經費。項目資助經費的使用范圍，主要包括：資料費、調研差旅費、小型會議費、計算機使用費、印刷費、鑒定費、管理費等。

第十八條 項目研究經費的管理實行分級負責制。省社科規劃辦對管理范圍內的項目資助經費使用行使監督、指導職責；項目負責人所在單位科研管理和財務部門對項目經費實施具體管理，按財務制度要求，對項目經費的預算、決算和開支情況進行審查。發現問題及時予以糾正。財務管理部門應妥善保存經費開支的賬目和憑據，以備審計部門、上級財務部門以及省規劃辦檢查、審查。

承擔省社科規劃項目的單位，在條件允許的情況下，可給予配套資金予以支持。

第十九條 因故撤銷的省社科規劃項目，課題組要及時清理賬目，并將已撥經費的余額和不合理開支部分退還省規劃辦核銷。

第二十條 省社科規劃項目研究經費專款專用，任何單位和個人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。

第五章 項目的中期管理

第二十一條 省社科規劃項目實行檢查制度。主要檢查項目研究進度、質量和經費使用情況，檢查一般在每年上半年進行。各項目承擔單位對當年在研項目的進展情況和已完成項目的情況進行檢查，填寫《四川省哲學社會科學規劃項目檢查表》，報送省規劃辦。

第二十二條 省社科規劃項目實行二級管理體制。省規劃辦負責省社科規劃重大委托（或招標）課題、項目的重點課題、社科基地課題、后期資助課題的管理；各項目負責人所在單位的科研管理部門受省規劃辦的委托，負責本單位項目的一般和青年課題的管理，市州項目由各市州社科聯管理。各級管理機構要各負其責，協調配合，共同做好省社科規劃項目管理工作。

第二十三條 省規劃辦對項目執行情況、經費使用情況和各單位管理情況進行抽查；每年通報項目執行情況，組織交流管理工作經驗。

第二十四條 項目負責人所在單位應將批準立項的規劃項目列為本單位重點科研項目，并在人力、物力、財力方面提供必要的支持。要定期對規劃項目研究工作的進度和經費使用情況進行檢查，加強對規劃項目的跟蹤管理，促進課題組按時高質完成研究。

第二十五條 凡有下列情形之一者，須由項目負責人提交書面申請，經所在單位科研管理部門同意，報省規劃辦審批：

1、變更項目負責人或課題組成員；

2、改變項目名稱；

3、改變最終成果形式；

4、研究內容有重大調整；

5、變更項目管理單位；

6、延期一年以上或多次延期；

7、項目研究和出版等方面有涉外問題；

8、中止項目協議，申請撤銷項目。

9、其他重要事項的變更。

第二十六條 凡有下列情形之一者，由省規劃辦調查核實，報請省社科聯黨組批準撤銷項目：

1、研究成果有嚴重政治問題；

2、研究成果學術質量低劣；

3、第一次鑒定未能通過，經修改后重新申請鑒定，仍未能通過；

4、剽竊他人成果；

5、與批準的課題設計嚴重不符；

6、逾期不提交延期申請，或多次延期仍不能完成。應用性研究項目延期一年仍不能完成，基礎性研究項目延期兩年仍不能完成。

7、嚴重違反財務制度。

第二十七條 被撤銷項目的負責人三年內不得申請省社科規劃項目。撤銷項目情況屬于前條的第1、4、7項者，省規劃辦將對項目負責人所在單位次年立項項目予以一定限制。

第六章 成果鑒定和結項

第二十八條 為科學地評估省社科規劃項目研究的質量，課題最終成果須進行鑒定，通過鑒定后予以驗收結項。省社科規劃項目的最終成果須經鑒定結項后，方可出版。

第二十九條 省社科規劃項目最終成果的鑒定采用聘請同行專家通訊鑒定或會議鑒定的方式。省規劃辦負責組織省社科規劃重大委托（或招標）課題、重點課題、社科研究基地課題和市州課題最終成果的鑒定；項目負責人所在單位的科研管理部門負責一般和青年課題最終成果的鑒定。

第三十條 鑒定專家的選定：

1、省社科規劃辦在建立的專家庫中隨機挑選。鑒定專家應具有正高級專業技術職務或相當于高級專業技術職務，思想作風正派，有較高學術水平。

2、每個項目的鑒定專家不得少于3人。

3、課題組成員不能擔任本項目的鑒定專家，項目負責人所在單位參與鑒定的專家只限1人。

4、課題組不能參與選擇本項目的鑒定專家，也不能參與鑒定的具體事務。

5、組織鑒定者須對鑒定專家的人選、鑒定過程中的具體內容嚴格保密。

第三十一條 成果鑒定程序：

1、項目研究工作完成后，項目負責人向本單位科研管理部門或省社科規劃辦索取并填寫《四川省哲學社會科學規劃項目鑒定結項審批書》（以下簡稱《結項審批書》），經所在單位科研管理部門和財務部門審核合格后，連同5套最終成果（專著類成果可交1套書稿）報送組織鑒定者。

2、組織鑒定者對《結項審批書》和最終成果進行審查，最終成果須符合批準的設計內容和形式，審查合格后，將最終成果和《四川省社科規劃項目專家鑒定表》（以下簡稱《專家鑒定表》）寄送鑒定專家進行通訊鑒定。

3、負責通訊鑒定的專家在認真通讀最終成果的基礎上，在《專家鑒定表》上寫出對該項成果的評語和是否同意結項的意見。

4、鑒定專家將《專家鑒定表》和項目成果等材料及時返回組織鑒定者。鑒定時間，專著類成果一般不超過2個月，研究報告、論文類成果一般不超過一個半月。

5、組織鑒定者匯總鑒定意見，并根據3名鑒定專家的多數意見確定是否通過鑒定。

6、鑒定未能通過的，允許課題組在半年內對成果進行修改，并重新組織鑒定。重新鑒定仍不能通過的，按撤項處理。

第三十二條 具備下列條件之一者可免于鑒定：

1、獲得省（部）級二等獎以上獎勵的；

2、提出的理論觀點、政策建議被省部級以上黨政機關完整采納引用并取得明顯效益，或省（部）級以上領導作了肯定的批示。

3、涉及黨和國家機密不宜公開，而質量得到有關部門認可。

屬于上述情況者，仍須填寫《結項審批書》，注明免于鑒定的理由，并附有關證明材料，連同最終成果上報省社科規劃辦。

第三十三條 驗收結項的最終成果，在出版或向有關領導、決策部門報送時，須在醒目位置標明“四川省哲學社會科學規劃研究項目”字樣，并在前言或后記中注明參加鑒定的專家名單（內容包括：姓名、單位、職務、職稱）。

第三十四條 最終成果鑒定通過后，由省規劃辦負責驗收結項。驗收結項材料應包括：1份《結項審批書》原件，3份《專家鑒定表》或免于鑒定的證明材料，5套最終成果（專著打印稿可1套，待正式出版后補送5套）。驗收合格后，由省規劃辦發給《四川省哲學社會科學規劃研究項目結項證書》。

第三十五條 為在國際互聯網上展示省社科規劃項目成果，所有課題組在辦理結項手續時，務必向省規劃辦提交一份3千字左右的成果提要，同時提交該提要的電子文檔。

第七章 成果宣傳、出版與推廣

第三十六條 各課題組、課題組負責人所在單位和省規劃辦，應采取各種積極措施加強對省社科規劃項目研究成果的宣傳、推廣和轉化，使其在黨和政府決策、在推進四川物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設中充分發揮作用。

第三十七條 建立相對穩定的成果宣傳推廣渠道。充分利用刊物、報紙、廣播電視、互聯網等媒體進行宣傳推廣，逐漸形成機制。具有應用價值、重要學術意義的最終研究成果或階段性成果要及時通過《重要成果專報》報有關領導機關，或向社會廣泛宣傳。重要學術觀點要及時摘報省規劃辦和有關領導機關。

第三十八條 項目負責人所在單位管理部門，應采取各種積極措施，多渠道籌措資金，資助省規劃項目中的優秀成果出版。

第八章 附則

第三十九條 本辦法的解釋權和修改權屬省規劃辦，以往其它辦法中的有關規定，凡與本辦法不符，均以本辦法為準。

第四十條 本辦法自發布之日起實施。