第一篇：如何索要拖欠的工程款

如何索要拖欠的工程款

作者 | 裴凈凈

單位 | 河南煥廷律師事務(wù)所

拖欠工程款是指在建設(shè)工程中，發(fā)包方不按合同或結(jié)算報(bào)告支付工程款，導(dǎo)致拖欠承包方工程，而承包方又拖欠分包商等一系債務(wù)。

那么如果被老板拖欠工程款怎么辦？

一、索要工程款前提：建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收結(jié)果要合格

我國法律規(guī)定，建筑工程施工合同的效力及解除均不影響工程款的支付，只要最終建設(shè)施工合同經(jīng)竣工驗(yàn)收合格（包括修復(fù)后的），承包人就有權(quán)請求支付拖欠工程款。

二、索要工程款對象：發(fā)包人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人 實(shí)際施工人可以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴。

三、索要工程款時(shí)效：2年

工程款如超過訴訟時(shí)效，施工方將喪失勝訴權(quán)，對方可以此為由拒付工程款。工程款追索的訴訟時(shí)效為2年，這是一般原則，特殊情況下訴訟時(shí)效可以延長，從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。

如果主張預(yù)付款或進(jìn)度款，則從合同約定的應(yīng)付款之日起算； 如果主張結(jié)算款，則從結(jié)算完成后的約定付款之日起算。

四、索要工程款范圍：墊資和利息

施工過程存在墊資行為的，若雙方對墊資沒有特殊約定的，按照工程欠款處理。雙方對欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。

利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。

對付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：(一)建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日;(二)建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日;(三)建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。

五、充分運(yùn)用建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)

發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。

發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。

建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

六、發(fā)包人惡意拖欠工程款，承包人或施工人可以提起代位權(quán)訴訟

有些發(fā)包人往往以對外債務(wù)收不回來為借口表示無力支付工程款，對此承包人可按照合同法的規(guī)定提起代位權(quán)訴訟。

《合同法》第73條規(guī)定：“因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)。”

提起代位權(quán)訴訟需注意以下問題：

1、承包人與發(fā)包人已經(jīng)辦理了工程款結(jié)算手續(xù)，發(fā)包人確實(shí)應(yīng)當(dāng)支付工程款而沒有支付。

2、行使代位權(quán)的前提是：發(fā)包人不支付承包人的工程款，又不以訴訟方式或仲裁方式向其債務(wù)人主張其到期債權(quán)，導(dǎo)致承包人不能拿到工程款。

3、承包人的工程款已經(jīng)超過付款期限，發(fā)包人仍然沒有支付。

4、發(fā)包人的債權(quán)不是基于扶養(yǎng)關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系、贍養(yǎng)關(guān)系而產(chǎn)生的諸如繼承的債權(quán)。

結(jié) 語

以上就是建筑工程施工合同糾紛中關(guān)于“索要拖欠工程款方法”問題解讀，希望能為大家?guī)韼椭?，如遇到較為復(fù)雜的情況，建議咨詢建筑工程施工合同糾紛類律師。

第二篇：拖欠工程款

拖欠工程款 建筑工程 施工企業(yè)

長期以來，建筑施工行業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，拖欠工程款在建筑行業(yè)中也愈演愈烈。針對建筑行業(yè)領(lǐng)域拖欠工程款的實(shí)際，引起了國務(wù)院及建設(shè)部的高度重視，國務(wù)院辦公廳提出了切實(shí)的解決建筑領(lǐng)域拖欠工程款的要求，并對清欠時(shí)間做出了具體規(guī)定。但目前來看，收效不大，不僅邊清邊欠，前清后欠的現(xiàn)象依然存在，甚至有的建設(shè)單位摸清了建筑市場中“僧多粥少”競爭激烈的現(xiàn)實(shí)，依然要求施工企業(yè)墊資施工，為了躲避監(jiān)視，簽訂陰陽合同，導(dǎo)致施工工程款的現(xiàn)象愈演愈烈，全國出現(xiàn)幾千億元拖欠工程款，給整個(gè)行業(yè)發(fā)展帶來困難。本文從分析拖欠工程款的成因進(jìn)手，提出建筑工程施工企業(yè)解決工程款拖欠的應(yīng)留意的題目，與大家共同分析討論。

工程款拖欠的原因分析

從客觀上講，工程建設(shè)資金不到位或不足額到位，造成項(xiàng)目工程先天性資金不足，這是工程款拖欠的首要因素。社會信用體系不健全是工程款拖成風(fēng)的根本原因。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)和法制經(jīng)濟(jì)，社會運(yùn)行的基礎(chǔ)之一是信用。我國由于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分，市場信用交易不發(fā)達(dá)，加上國家信用治理不完善，相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全，導(dǎo)致社會上信用缺失行為盛行。反映在建設(shè)工程領(lǐng)域，導(dǎo)致了拖欠款題目的惡化。建筑市場供求失衡是工程款拖欠題目產(chǎn)生的直接原因。建筑業(yè)企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，生產(chǎn)領(lǐng)域廣闊，在大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中容納了大量的就業(yè)職員。伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村建筑隊(duì)異軍突起，致使建筑業(yè)勞動(dòng)隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，隊(duì)伍出現(xiàn)嚴(yán)重膨脹，直接導(dǎo)致了建筑領(lǐng)域的不良競爭。

針對愈演愈烈拖欠工程款的這一殘酷現(xiàn)實(shí)，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對呢？筆者根據(jù)自己在處理建筑工程拖欠工程款的一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合為顧問單位提供有關(guān)工程款拖欠非訴法律服務(wù)的體會，以為建筑工程施工企業(yè)在處理這一題目應(yīng)把握好以下幾個(gè)方面：

1、嚴(yán)把合同關(guān)，有關(guān)工程款支付的條款應(yīng)盡量細(xì)化。

為了規(guī)范建筑工程施工合同，建設(shè)部、國家工商行政治理總局配合國家出臺了一系列的法律、法規(guī)的實(shí)施，專門擬定了一套《建筑工程施工合同（示范文本）》（以下簡稱“示范文本”），該示范文本由“協(xié)議書”、“通用條款”、“專用條款”以及“工程質(zhì)量保證書”等部分組成，合同條款格式嚴(yán)謹(jǐn)，且與《合同法》、《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容相一致，能夠最大限度地保護(hù)施工單位的正當(dāng)權(quán)益。在對工程合同有關(guān)工程款條款進(jìn)行審核時(shí)，要把握以下幾點(diǎn)：

1、工程款支付時(shí)間應(yīng)明確。對于預(yù)支款，應(yīng)嚴(yán)格按照示范文本的規(guī)定，開工前七日內(nèi)支付，否則施工企業(yè)有權(quán)停工。對于工程進(jìn)度款應(yīng)留意兩個(gè)題目：一是工程進(jìn)度款的計(jì)算，一般規(guī)范的作法是施工人按專用條款的約定向工程師提交已完工程量的報(bào)告，工程師在七日內(nèi)應(yīng)當(dāng)核定，七天內(nèi)不予核實(shí)的，施工人開列的工程量視為被認(rèn)可。二是工程進(jìn)度款的支付。規(guī)范的作法是雙方確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向施工人支付工程款，逾期不支付，又不能達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包方可停止施工。

2、逾期支付的法律后果應(yīng)具體。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》的約定，有關(guān)賠償承包人的損失的計(jì)算方法或者發(fā)包人支付違約金的數(shù)額或計(jì)算方法應(yīng)在專有條款中約定。比如說可以約定發(fā)包人逾期支付工程款的，可以約定逾期一日應(yīng)按逾期金額的1%支付違約金。

3、工程結(jié)算款支付與分部分項(xiàng)工程或施工人承包工程竣工掛鉤。一般建筑工程施工合同中約定，工程竣工驗(yàn)收后發(fā)包人支付工程結(jié)算款，但是全部工程驗(yàn)收還是承包方的施工部分竣工驗(yàn)收并不明確，有時(shí)發(fā)包方往往聲稱由于部分工程（往往是一些小的掃尾工程）未完工，無法組織工程竣工驗(yàn)收，而不支付早已完工的分部分項(xiàng)工程的工程結(jié)算款。

2、公道應(yīng)用法律規(guī)定以保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益。

由于建筑工程領(lǐng)域拖欠工程款題目的嚴(yán)重性，根據(jù)目前的立法和司法解釋，有些規(guī)定是對建筑工程施工企業(yè)相當(dāng)有利的，如何利用目前法律的相關(guān)規(guī)定，最大限度地保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，是每一個(gè)建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的。根據(jù)筆者的執(zhí)業(yè)實(shí)踐，以下幾點(diǎn)相關(guān)法律規(guī)定建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)并具體應(yīng)用。

（1）工程款優(yōu)先支付的規(guī)定

根據(jù)合同法第286條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在公道期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣，建筑工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。根據(jù)合同法的這一規(guī)定，最高院在2002年6月27日出臺了《最高人民法院關(guān)于建筑工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)題目的批復(fù)》，明確建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán)，同時(shí)也規(guī)定的優(yōu)先受償權(quán)的條件、時(shí)間限制及優(yōu)先權(quán)的具體范圍。

（2）不及時(shí)竣工驗(yàn)收情況下工程造價(jià)結(jié)算款的確定

在司法實(shí)踐中，發(fā)包方往往以各種理由拖延結(jié)算，但卻在事實(shí)上將建設(shè)工程交付使用，嚴(yán)重地侵犯了承包人的正當(dāng)權(quán)益，造成大量工程拖欠款的發(fā)生。針對這一情況，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干題目的解釋》（以下簡稱“最高院解釋”）第20條規(guī)定：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持?！卑凑帐痉段谋局?guī)定，發(fā)包人應(yīng)在收到竣工結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)或提出修改意見，并在確認(rèn)后及時(shí)付清結(jié)算款。按照最高院的這一規(guī)定，假如發(fā)包方不按這一條款及時(shí)結(jié)算又不提出修改意見，就應(yīng)當(dāng)按竣工結(jié)算文件結(jié)算工程款。

（3）實(shí)際施工人的保護(hù)

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干題目的解釋》第26條規(guī)定：“實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴人，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承包責(zé)任?！边@一規(guī)定的進(jìn)步意義在于在沒有合同關(guān)系的情況下，要求實(shí)際施工人所實(shí)施勞務(wù)的受益人，即建筑工程的發(fā)包人承擔(dān)支付工程價(jià)款的法律責(zé)任，最大限度地體現(xiàn)了對實(shí)際施工人的保護(hù)。

（4）拖欠工程款的利息計(jì)算

根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理建筑工程案件若干題目的解釋第17條：“當(dāng)事人對欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行同期同類貸款利息計(jì)息?！蓖瑫r(shí)該解釋第18條規(guī)定了利息計(jì)付的時(shí)間：“利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)算。當(dāng)事人對付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為付款時(shí)間：

（一）建筑工程已實(shí)際交付的，為交付之日；

（二）建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；

（三）建筑工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。”

另外，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律題目的解釋》中還有其他一些條

款也是施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會的，比如說“黑白合同”的效力、無效合同的處理、代墊資題目、工程量的確定、工程質(zhì)量認(rèn)定等等，這些規(guī)定都與建筑工程施工企業(yè)的親身利益息息相關(guān)，是施工企業(yè)必須留意學(xué)習(xí)和領(lǐng)會的。

3、認(rèn)真做好工程簽證，加強(qiáng)工程索賠。

“低中標(biāo)、勤簽證、高索賠”是破解低價(jià)中標(biāo)的鑰匙。根據(jù)國際貫例，簽證一般能占到工程總造價(jià)的7%，而我國建筑商的簽證只占到工程總造價(jià)的3%，從這一意義上講施工企業(yè)作好工程簽證工作勢在必行。工程簽證的主要情形有：開工延期、圖紙延誤、工期延誤、合同價(jià)款調(diào)整、工程量確認(rèn)等等。簽證是一六藝術(shù)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：運(yùn)用現(xiàn)代公關(guān)技巧進(jìn)行簽證；在雙方關(guān)系比較融洽時(shí)提出簽證；在對方項(xiàng)目經(jīng)理心情比較好的時(shí)候進(jìn)行簽證；簽證內(nèi)容具體明確，否則就即是沒簽；要有權(quán)簽字人簽收，最好是蓋章。

工程索賠是指在建筑商合同履行過程中，即按照發(fā)包人的指令和通知進(jìn)進(jìn)施工現(xiàn)場后，一旦碰到不具備開工條件、工程量增加、設(shè)計(jì)變更、工期延誤、以及合同約定的可以調(diào)整單價(jià)的材料價(jià)格上漲等，在發(fā)包人拒盡簽證的情況下，承包人進(jìn)行的工程索賠程序。施工企業(yè)在進(jìn)行工程索賠時(shí)，應(yīng)把握三個(gè)題目：一是工程索賠是在發(fā)包方不同意簽證或不完全簽訂的情況下進(jìn)行；二是在雙方約定的期限內(nèi)進(jìn)行；三是索賠要有確鑿、充分的證據(jù)。

4、防范不按約定付款及異常收款現(xiàn)象

建筑企業(yè)工程款收取，是按月度形象進(jìn)度工作量完成后，向業(yè)主收取的，這樣的收款方式，能保證正常的組織施工與工程進(jìn)度。但是在目前的建筑工程市場上，一些建筑單位往往采用“異常”收款方式來承諾工程款回收方式，所謂異常收款是指不按月度完成工程形象進(jìn)度工作量收取工程款的資金結(jié)算方式。異常收款承諾按工程某部位完成后收款、按建設(shè)單位要求到其指定銀行辦理委托貸款或以存吸貸、參建業(yè)主的物業(yè)、以貨幣資金向建設(shè)單位預(yù)先支付履約保證金、為業(yè)主貸款提供信用擔(dān)保、為業(yè)主的采購設(shè)備及置地等提供支付擔(dān)保、為業(yè)主辦理非本項(xiàng)目范圍內(nèi)的收支行為等。異常收款條件下的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見的，但施工企業(yè)為了謀求工程中標(biāo)，迫于無奈，只得答應(yīng)建設(shè)單位的苛刻要求，一旦建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)資金張羅發(fā)生困難，經(jīng)營不善或房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售不暢等，施工企業(yè)將承擔(dān)工程施工投進(jìn)和履約保證金不能按約回收等連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

對于上述情況，對業(yè)主的履約能力要及時(shí)分析，采用相應(yīng)的自我保護(hù)措施。首先，應(yīng)放慢施工進(jìn)度，對后續(xù)資金明顯不落實(shí)的則應(yīng)果斷停工。資金碰到臨時(shí)困難，如墊資繼續(xù)施工，則應(yīng)雙方友好協(xié)商，要求建設(shè)方對已欠資金提供第三方擔(dān)保。無法提供的，施工企業(yè)應(yīng)選擇接受由建設(shè)單位提供實(shí)物抵押的作法。與此同時(shí)，對拖欠款較大的房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目還應(yīng)不失時(shí)機(jī)地采取法律措施，實(shí)行訴訟保全，以防止其在施工企業(yè)不知情的情況下，將建筑項(xiàng)目抵押給第三者，對風(fēng)險(xiǎn)度高的項(xiàng)目，采取法律訴訟手段也是最后的選擇。

最后，筆者必須提出的是，解決建筑工程領(lǐng)域拖欠工程款題目，直接關(guān)系到農(nóng)民工工資，關(guān)系到社會安定，關(guān)系到全行業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)步，是整個(gè)行業(yè)面臨的共同題目，僅僅依靠個(gè)別建筑工程施工企業(yè)的內(nèi)部治理和法律意識的增強(qiáng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要各級建設(shè)行政主管部分和其它有關(guān)部分抓緊建立工程項(xiàng)目治理的聯(lián)運(yùn)機(jī)制，高度重視建筑企業(yè)拖欠工程款的題目，認(rèn)真貫徹國務(wù)院及建設(shè)部清欠的文件精神，各級建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、工商、金融等部分認(rèn)真履行其職責(zé)，嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目開工前的資金到位情況，積極采用雙向擔(dān)保、第三方擔(dān)保的擔(dān)保措施，建立工程款專戶儲存制度，對工程款使用跟蹤檢查，保證專款專用。對于拖欠工程款的建設(shè)單位，要進(jìn)進(jìn)誠信檔案，加大處罰力度，不批準(zhǔn)其設(shè)立新的開發(fā)項(xiàng)

目，不為其辦理用地手續(xù)，已經(jīng)建成的房地產(chǎn)項(xiàng)目，不予辦理確權(quán)與登記手續(xù)。只有這樣，才能在建筑工程領(lǐng)域營造模范遵紀(jì)遵法的良好環(huán)境，凈化建筑工程市場，并促進(jìn)市場的***、健康發(fā)展。

第三篇：拖欠工程款起訴書

起訴書

委托代理人：曉云，女，22歲，大專文化，現(xiàn)就讀于廣東江南理工技工學(xué)校。

戶口所在地：廣東省*********。身份證號：44142419900******，聯(lián)系電話：1354**********

原告：徐楓，男，46歲，生于1965年八月，現(xiàn)任廣州城建公司總經(jīng)理。

職稱：不詳，文化程度：本科，戶口所在地：廣東省汕頭市新化縣文昌樓49號?，F(xiàn)住廣州市天河區(qū)明天大廈110號，身份證號：***，聯(lián)系電話：***

被告：吳坤，男，52歲，生于1959年3月，高中文化，現(xiàn)任廣州市番

禺區(qū)江高鎮(zhèn)江人路月亮俱樂部老板，戶口所在地：深圳市寶安區(qū)順德路32號，現(xiàn)住廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)新樓村132號，身份證：***607，聯(lián)系電話：***

被告 二 ：陳建，男，27歲，生于1984年6月，初中文化，現(xiàn)為廣州市番

禺區(qū)江高鎮(zhèn)江人路月亮俱樂部員工，戶口所在地：湖南省紅光市梅花鎮(zhèn)農(nóng)民街120號，現(xiàn)住廣州市番禺區(qū)華豐路02號。身份證號：***706，聯(lián)系電話：***.案由：惡意拖欠工程款，故意傷害

事實(shí)與經(jīng)過：2006年6月7日，被告將星星大廈的工程建設(shè)項(xiàng)目交由原告承包，并于廣州酒樓簽訂《建設(shè)工程施工合同協(xié)議書》。星星大廈位于花都區(qū)汽車客運(yùn)站往前100米，右轉(zhuǎn)50米處。合同第十條第四款規(guī)定：工程交工驗(yàn)收結(jié)算后，于2008年年底前付清全部工程款（保修費(fèi)除外），訂立合同后，廣州城建公司即進(jìn)場施工。在2008年12月25日原告依約按期施工完畢，被告驗(yàn)收合格后即入住該大廈。但被告卻遲遲不依約支付工程尾款，原告向被告追討工程尾款共計(jì)150萬元人民幣。但被告以“資金困難”為由拒付工程條款，隨后原告多次打電話給被告催收工程條款，被告先是揚(yáng)言：“你要是再敢打電話過來，小心你的家人。”礙于此，原告催收工程款只好告一段落。2010年9月3日，原告在經(jīng)濟(jì)上遇到困難了，才打電話給被告，卻是手機(jī)暫停使用。原告直接來到被告店里（廣州市番禺區(qū)江高鎮(zhèn)江人路月亮俱樂部），被告不但不見原告，還找來被告二，對原告拳腳相加，當(dāng)時(shí)店里員工可以作證。造成原告

肋骨斷裂，住院治療。

綜 上 所述：原告依約按期完工，被告驗(yàn)收合格后已入住該大

廈，但被告卻遲遲不依約支付工程尾款。根據(jù)《工程承包合同》第十二條2.1款以及《建設(shè)工程施工合同》通用條款第二十四條，專用條款第二十四條，均對支付工程尾款以及逾期支付的違約責(zé)任作了明確約定：被告未按約定支付工程尾款，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程預(yù)付款逾期利息的違約責(zé)任。被告拖欠的工程尾款150萬元，按中國銀行定期存款利率共計(jì)應(yīng)支付利息6.6萬元。被告不但惡意拖欠工程款，而且還指使他人將被告打傷。根據(jù)中華人民共和國刑法第二百三十四條：“故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑，拘役或者管制?！痹娴膫麆萁?jīng)法醫(yī)鑒定為重傷二級。此行為不但嚴(yán)重影響原告的正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，還損害原告身體。第二被告人的行為已觸犯刑法，構(gòu)成故意傷人罪。

請 求 事 項(xiàng)：為維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，保障原告的合法權(quán)益不受侵犯，請求如

下：，1，被告徐支付工程尾款150萬元，另逾期利息6.6萬元，共

計(jì)人民幣156.6萬元。

2，第二被告人應(yīng)承擔(dān)原告的醫(yī)療費(fèi)，營養(yǎng)費(fèi)，誤工費(fèi)，護(hù)理

費(fèi)共計(jì)6萬元。

3，對被告和被告二予以刑事處罰。

此致： 白云區(qū)人民法院

2010年10月19日

起訴書

班 級：1014班 專 業(yè)：工業(yè)與民用建筑 姓 名：魏云

第四篇：拖欠工程款律師函

律 師 函

致：沈秀芳：

山東誠功律師事務(wù)所接受**（以下簡稱委托人）委托，指派**律師，就貴司拖欠我委托人工程款出具本律師函，并函告如下：

我委托人于2021年8月6日在**庭院車庫門安裝完畢后貴司應(yīng)支付給我方31000元的工程款，我司多次討要貴司均拒絕支付以上事實(shí)，有微信截圖、施工記錄、施工照片等證據(jù)。

律師認(rèn)為：依法既定的事實(shí)，對當(dāng)事人具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行自己的義務(wù)，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)依約履行賠償義務(wù)。貴司惡意拖欠工程款的行為已經(jīng)嚴(yán)重的違反了合同約定和法律規(guī)定，給我委托人造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失！依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第17條規(guī)定，我委托人亦有權(quán)按照銀行同期貸款利率主張逾期付款利息。

我們本著友好協(xié)商的態(tài)度，暫時(shí)提出以下解決方案：

貴司在接到本律師函后七日內(nèi)支付剩余工程款31000元，我委托人可放棄追究貴司的違約責(zé)任。

賬號：

戶名：

開戶行：建設(shè)銀行**支行

律師鄭重聲明：

上述要求及建議請貴方慎重對待，以免訴累，如有任何處理意見請于收到本律師函之日起三日內(nèi)反饋給本律師。

本律師事務(wù)所代表我委托人進(jìn)行本次函告，如未在合理期限內(nèi)接到貴公司的書面回復(fù)，我所將代表我委托人就貴司的違約行為追究貴司的法律責(zé)任，并就我委托人可能因此所遭受的經(jīng)濟(jì)損失向貴司進(jìn)行追索。

特此，請慎而處之。

山東誠功律師事務(wù)所

_____**____律師 2021年2月5日

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

第五篇：拖欠工程款合同書

拖欠工程款合同書

篇一：拖欠工程款支付協(xié)議書

拖欠工程款支付協(xié)議書

甲方：福建昭華置業(yè)有限公司

乙方：福建省邵武三建工程有限公司

根據(jù)施工合同約定，至XX年3月20日甲方拖欠乙方工程款累計(jì)肆佰柒拾萬元整（4700000元），導(dǎo)致乙方資金緊張，無法正常施工，經(jīng)雙方共同協(xié)商，達(dá)成如下補(bǔ)充協(xié)議：

1、由乙方自籌資金繼續(xù)施工，盡快完成帕美諾莊園二期會所工程。

2、甲方從4月1日起按月利息壹分伍厘連同本金一次性在三個(gè)月內(nèi)支付給乙方。

3、甲方若在三個(gè)月內(nèi)無法支付，時(shí)間達(dá)到六個(gè)月，則按月利息貳分計(jì)算。

4、若半年內(nèi)甲方仍無法支付，則用乙方承建的帕美諾莊園商品房按乙方的建筑成本價(jià)抵押還款，甲方應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)為乙方辦理該批房屋的相關(guān)房產(chǎn)證手續(xù)。

甲方（蓋章）乙方（蓋章）

法人代表人（簽字）法人代表人（簽字）

簽訂日期： 年 月 日 簽訂日期：年月日

篇二：拖欠工程款的法律規(guī)定

拖欠工程款的法律規(guī)定

作者 | 裴凈凈

單位 | 河南煥廷律師事務(wù)所

拖欠工程款是指在建設(shè)工程中，發(fā)包方不按合同或結(jié)算報(bào)告支付工程款，導(dǎo)致拖欠承包方工程，而承包方又拖欠分包商等一系債務(wù)。

那么關(guān)于拖欠工程款，法律是怎樣規(guī)定的？ 關(guān)于拖欠工程款適用的法律規(guī)定，主要適用《合同法》第十六章和《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》。

一、《合同法》第十六章 建筑工程施工合同 第269-287條

發(fā)包人拖欠工程款，承包人可自行協(xié)商折價(jià)拍賣建筑工程，也可以申請法院拍賣，不宜折價(jià)拍賣的，可以通過訴訟途徑解決。法律依據(jù)：

第二百八十六條 發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

二、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

第一，建筑工程施工合同無效不影響工程款的支付

法律依據(jù)：

第二條 建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。

第三條 建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理：

(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持;

(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請求支付工程價(jià)款的，不予支持。

第二，對墊資行為性質(zhì)無約定，按照工程款處理。

法律依據(jù)

第六條 當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。

當(dāng)事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。

當(dāng)事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，不予支持。

第三，合同解除后工程價(jià)款支付問題

第十條 建設(shè)工程施工合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款；已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，參照本解釋第三條規(guī)定處理。

第四，發(fā)包人的請求減少工程價(jià)款權(quán)

第十一條 因承包人的過錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定，承包人拒絕修理、返工或者改建，發(fā)包人請求減少支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。

第五，關(guān)于逾期支付工程款的利息問題

第十七條 當(dāng)事人對欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理;沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。

第十八條 利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：

(一)建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日;

(二)建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日;

(三)建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。

結(jié) 語

以上就是建筑工程施工合同糾紛中關(guān)于“拖欠工程款法法律規(guī)定”問題解讀，希望能為大家?guī)韼椭?，如遇到較為復(fù)雜的情況，建議咨詢建筑工程施工合同糾紛類律師。

篇三：無拖欠工程款承諾書0411025

承 諾 書

我（單位）申請項(xiàng)目（施工合同備案編碼）施工許可，鄭重承諾：

1、截至該項(xiàng)目施工許可申請之日，我（單位）所負(fù)責(zé)建設(shè)的所有工程項(xiàng)目（含已完工及在建）無拖欠工程款情形；

2、在該項(xiàng)目建設(shè)過程中，我（單位）保證按照合同約定方式按時(shí)支付工程款，不拖欠工程款。

如有違此承諾，愿按相關(guān)規(guī)定接受處罰，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

單位名稱（公章）： 年 月 日

篇四：不拖欠工程款承諾書

關(guān)于不拖欠工程款的承諾書

由我單位建設(shè)的 工程即將進(jìn)入施工階段，為確保工程順利進(jìn)行，營造良好和諧的施工氛圍，本公司鄭重承諾：截止到申請之日無拖欠工程款，并將及時(shí)、認(rèn)真履行與施工單位、供貨單位簽訂的合同條款，不拖欠各單位應(yīng)得的工程款。

特此承諾！

建設(shè)單位：

日期：

篇五：如何索要拖欠的工程款

如何索要拖欠的工程款

作者 | 裴凈凈

單位 | 河南煥廷律師事務(wù)所

拖欠工程款是指在建設(shè)工程中，發(fā)包方不按合同或結(jié)算報(bào)告支付工程款，導(dǎo)致拖欠承包方工程，而承包方又拖欠分包商等一系債務(wù)。

那么如果被老板拖欠工程款怎么辦？

一、索要工程款前提：建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收結(jié)果要合格

我國法律規(guī)定，建筑工程施工合同的效力及解除均不影響工程款的支付，只要最終建設(shè)施工合同經(jīng)竣工驗(yàn)收合格（包括修復(fù)后的），承包人就有權(quán)請求支付拖欠工程款。

二、索要工程款對象：發(fā)包人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人

實(shí)際施工人可以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴。

三、索要工程款時(shí)效：2年

工程款如超過訴訟時(shí)效，施工方將喪失勝訴權(quán)，對方可以此為由拒付工程款。工程款追索的訴訟時(shí)效為2年，這是一般原則，特殊情況下訴訟時(shí)效可以延長，從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。

如果主張預(yù)付款或進(jìn)度款，則從合同約定的應(yīng)付款之日起算；

如果主張結(jié)算款，則從結(jié)算完成后的約定付款之日起算。

四、索要工程款范圍：墊資和利息

施工過程存在墊資行為的，若雙方對墊資沒有特殊約定的，按照工程欠款處理。

雙方對欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。

利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。

對付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：

(一)建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日;

(二)建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日;

(三)建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。

五、充分運(yùn)用建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)

發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。

發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。

建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

六、發(fā)包人惡意拖欠工程款，承包人或施工人可以提起代位權(quán)訴訟 有些發(fā)包人往往以對外債務(wù)收不回來為借口表示無力支付工程款，對此承包人可按照合同法的規(guī)定提起代位權(quán)訴訟。

《合同法》第73條規(guī)定：“因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)?！?/p>

提起代位權(quán)訴訟需注意以下問題：

1、承包人與發(fā)包人已經(jīng)辦理了工程款結(jié)算手續(xù)，發(fā)包人確實(shí)應(yīng)當(dāng)支付工程款而沒有支付。

2、行使代位權(quán)的前提是：發(fā)包人不支付承包人的工程款，又不以訴訟方式或仲裁方式向其債務(wù)人主張其到期債權(quán)，導(dǎo)致承包人不能拿到工程款。

3、承包人的工程款已經(jīng)超過付款期限，發(fā)包人仍然沒有支付。

4、發(fā)包人的債權(quán)不是基于扶養(yǎng)關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系、贍養(yǎng)關(guān)系而產(chǎn)生的諸如繼承的債權(quán)。

結(jié) 語

以上就是建筑工程施工合同糾紛中關(guān)于“索要拖欠工程款方法”問題解讀，希望能為大家?guī)韼椭缬龅捷^為復(fù)雜的情況，建議咨詢建筑工程施工合同糾紛類律師。

篇六：無拖欠工程款情形的承諾書

無拖欠工程款情形的承諾書

鹿城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

由我單位建設(shè)的稱“該工程”），其施工單位為，即將進(jìn)入施工階段。為確保該工程順利進(jìn)行，營造良好、和諧的施工氛圍，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建筑工程施工許可管理辦法》（住建部令第18號）第四條的規(guī)定，我單位現(xiàn)鄭重承諾：截至該工程施工許可證申請之日，我單位無拖欠工程款情形，并保證在領(lǐng)取該工程施工許可證之后，認(rèn)真履行與施工單位簽訂的施工合同，依規(guī)按時(shí)支付進(jìn)度款，絕不拖欠工程款。

特此承諾

(建設(shè)單位蓋公章)

年月日

篇七：甲方拖欠乙方拖欠工程款起訴狀

甲方拖欠乙方拖欠工程款起訴狀

甲方：起訴單位：(全稱)：______市______縣______建筑公司

企業(yè)性質(zhì)：集體

經(jīng)營范圍：工業(yè)與民用建筑.流動(dòng)資金：169.5萬元

何時(shí)經(jīng)何部門批準(zhǔn)開業(yè)：______年______月份經(jīng)______縣基建局批準(zhǔn) 地址：______縣______鄉(xiāng)______電話：______________________

開戶銀行：______工區(qū)歷下辦理處。帳號：__________________

法定代表人姓名：_________職務(wù)：_________

乙方：被告單位(全稱)： ______市職工教育培訓(xùn)中心

地址：________市_______-______路________號

事由：熱力公司的室內(nèi)暖氣和室外管道安裝工程拖欠工程款糾紛

事實(shí)和理由：

______年______月______日，______縣建筑工程總公司______公司(原告，以下簡稱乙方)同______市職工教育培訓(xùn)中心(被告，以下簡稱甲方)簽訂了《建筑安裝工程合同》，標(biāo)的是乙方為甲方修建教工宿舍樓兩幢。承包方式是“議標(biāo)形式，也工包材料”。承包額為495125.74元。開工日期定為______年______月______日;竣工日期定為______年______月______日。合同簽定后，乙方按時(shí)將設(shè)備機(jī)具等運(yùn)進(jìn)工地，但甲方因工地、圖紙等原因沒有同有關(guān)單位交涉好，直到______年______月______日乙方才正式開工。在長達(dá)一百七十七天之內(nèi)，由于甲方的原因，造成乙方開進(jìn)工地的70余名職工無活可干，機(jī)具設(shè)備長期雙里無用，給乙方經(jīng)濟(jì)上造成損失達(dá)元。甲方雖然承擔(dān)了元的誤工費(fèi)，但尚有57979.30元到今有承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。

兩幢宿舍樓建筑安裝工程竣工后：，于______年______月______日，乙方又同甲方簽訂教學(xué)樓工程的施工合同書(附原印件)。教學(xué)樓工程于______年______月______日完工。三幢樓均經(jīng) ______市建筑工程質(zhì)童監(jiān)督站校驗(yàn)合格交付被告使用。

工程結(jié)算書經(jīng)甲、乙雙方審定后，交______市建設(shè)銀行校準(zhǔn)定這雜，雙方無任何爭議。甲方應(yīng)依合同書之規(guī)定與乙方結(jié)清工程款，但至今甲方仍拖欠乙方工程款元。從______年元月開始，甲方要求乙方為其零建工程拖工。經(jīng)多次協(xié)商達(dá)成協(xié)議，乙方又為甲方修建了汽車房、鍋爐房、壩墻等多項(xiàng)零建工程。但價(jià)值174551.87元的工租款至今不與乙方結(jié)算。因甲方一再拖欠乙方工程款，致使乙方工人工資長期不能支付，被迫于______年______月底撤離甲方工地。

為了收回甲方拖欠的工程款，乙方組織專人多次與甲方交涉。開始，甲方以工程資料不全為由予以推拖，乙方只得將自己的全部資料復(fù)印交給甲方。后來，甲方又以有關(guān)建材差價(jià)不合理為由拒絕支付原宿舍樓、教學(xué)樓所拖欠的工程款，并推而廣之，拒絕審核乙方后期施工的全部零建工程的結(jié)算。

綜上所述，甲方違反合同書的約定，單方面地推翻合同書規(guī)定的有關(guān)條款，無理拖欠乙方工程款 給乙方造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失?！睹穹ㄍ〞r(shí)》第一百零六條規(guī)定：“公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”《經(jīng)濟(jì)合同法》第三十九條第二項(xiàng)一至五款和(建筑安裝工程承包合同條例》第十三條第二項(xiàng)一至五欲規(guī)定：未能按照承包合同的規(guī)定履行自己應(yīng)負(fù)的貴任，除竣工日期得以順延外，還應(yīng)賠償承包方因此發(fā)生的實(shí)際損失;不按合同規(guī)定撥付工程款;按銀行有關(guān)逾期付款辦法或“工程價(jià)款結(jié)算辦法”的有關(guān)規(guī)定處理。

訴訟請求：

責(zé)令甲方償付工程款和賠樓乙方經(jīng)濟(jì)損失：

(一)付清宿舍樓、教學(xué)樓拖欠款元;

(二)結(jié)算零建工程款：174551.87元減去甲方墊付的材料款元，應(yīng)付給乙方工程款元;

(三)賠償乙方的經(jīng)濟(jì)損失：______年至______拖欠款的滯納金54595.88 ig;______年______月至______月設(shè)備閑臵費(fèi)57979.30元

以上三項(xiàng)合計(jì)，共元。

此致

______市______區(qū)人民法院

起訴單位：______縣建筑工程總公司

__________公司(蓋章)

_________年_________月________日

附：1.本狀副本1份;

2.書證28件。

篇八：一起建設(shè)工程施工合同拖欠工程款案引發(fā)的思考

一起建設(shè)工程施工合同拖欠工程款案引發(fā)的思考 朱烈桂

引言：近年來，由于政府、建設(shè)單位、施工單位等多方面因素的影響，在我國道路、橋梁、房地產(chǎn)、基地、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園等房地產(chǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目中，出現(xiàn)了前所未所的拖欠工程款事件。這些事件已嚴(yán)重影響了建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展、職工和農(nóng)民工工資的發(fā)放和建筑市場的正常招投標(biāo)管理秩序，引發(fā)了社會的不穩(wěn)定因素。作為一名執(zhí)業(yè)律師，筆者結(jié)合自己工作實(shí)踐中辦理的一起建設(shè)施工合同拖欠工程款案，對這種現(xiàn)象進(jìn)行分析，并就建設(shè)工程施工合同非法轉(zhuǎn)包、違法分包的處理原則、無效施工合同的工程款結(jié)算方式、實(shí)際施工人利益的保護(hù)途徑、工程質(zhì)量保證金的繳納和工程管理費(fèi)等問題提出自己的一些探討性見解，與大家交流。希望對規(guī)范建筑市場的發(fā)展，有一定裨益。

案情介紹： XX年底，為進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，某省某市政府決定，控股成立了某高速公路有限責(zé)任公司（以下簡稱業(yè)主A）。XX年3月份，業(yè)主A通過在全國范圍內(nèi)的招投標(biāo)，將一條通往省外的高速公路以總承包施工的方式，發(fā)包給某施工集團(tuán)公司（以下簡稱B）施工建設(shè)。B承接整個(gè)工程的施工任務(wù)后，將其中的三個(gè)工區(qū)的工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給某投資有限公司（以下簡稱

C）。XX年5月，B與C簽訂“建筑工程勞務(wù)承包合同”約定：承包方式為總承包，B配合C進(jìn)行現(xiàn)場管理、技術(shù)管理，C全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織施工；工程款的支付與結(jié)算，實(shí)行綜合單價(jià)承包，合同期內(nèi)不作調(diào)整，工程量以業(yè)主A批復(fù)的工程量為準(zhǔn)。B不向C預(yù)付工程款，每月底驗(yàn)工計(jì)價(jià)，扣除5%質(zhì)量保證金。工程稅金由B承擔(dān)。C由于是家投資公司，沒有相應(yīng)的施工資質(zhì)，于XX年6月與施工班組（實(shí)際施工人）D簽訂了一份《勞務(wù)合同協(xié)議書》，協(xié)議書約定：C將承接高速公路橋梁工程項(xiàng)目承包給D施工，包工包料；合同價(jià)，以工程量清單為準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上下調(diào)6%作為C的管理費(fèi)用，單價(jià)表詳見雙方簽字確認(rèn)的附件；付款方式為，C按照D每月工程進(jìn)度，由項(xiàng)目部報(bào)業(yè)主批復(fù)后，按實(shí)際完成的工程量90%支付，每月余額的10%在工程完工后付5%，余款5%作工程質(zhì)保金，兩年內(nèi)付清。XX年12月，因各種原因，實(shí)際施工人D被迫退場。經(jīng)D與C書面結(jié)算，本工程總工程款為元，扣除材料款元，代付款81048元，借支款199000元，C拖欠D工程款392302元。XX年底，因民工上訪，業(yè)主A支付了D實(shí)際施工人班組5萬元民工工資。截止XX年實(shí)際施工人D作為原告起訴

之日，共被拖欠工程款342302元。因業(yè)主A、總承包施工人B、轉(zhuǎn)包人C三被告拒絕支付剩余拖欠的工程款，遂致訴。據(jù)筆者了解，業(yè)主建設(shè)單位A截止目前為止，共拖欠總承包施工單位B工程款2230萬元（含質(zhì)量保證金）。目前，部分實(shí)際施工人已經(jīng)或者準(zhǔn)備起訴轉(zhuǎn)包人C、總承包人B、業(yè)主建設(shè)單位A，轉(zhuǎn)包人C和總承包人B迫于實(shí)際施工人的壓力和自身財(cái)務(wù)資金問題，亦準(zhǔn)備起訴業(yè)主A。

本案的發(fā)生，既有其偶然性，也有其必然性。本案中的一些爭議問題，引發(fā)了筆者對建設(shè)工程施工領(lǐng)域中拖欠工程款現(xiàn)象的思考和探討：

一、建設(shè)工程施工合同非法轉(zhuǎn)包、非法分包的處理原則 根據(jù)《建筑法》及相關(guān)法律規(guī)定，建設(shè)工程轉(zhuǎn)包是指承包人（總承包人和專業(yè)分包的承包人）在承包建設(shè)工程后，又將其承包的建設(shè)工程全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人（轉(zhuǎn)承包人）。對于轉(zhuǎn)包行為，我國法律予以明確禁止。實(shí)踐中，承包單位對其承包的建設(shè)工程未派出項(xiàng)目管理班子或其技術(shù)管理人員明顯低于正常水平的，以轉(zhuǎn)包行為論處。建設(shè)工程分包是指經(jīng)發(fā)包人同意或者認(rèn)可，建設(shè)工程的總承包人將承包工程的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。結(jié)合上述法律規(guī)定，我們可以認(rèn)定，本案中，業(yè)主A將工程發(fā)包給具有法定施工資質(zhì)的總承包人B是符合法律規(guī)定，合同有效；而總承包人B將工程肢解后轉(zhuǎn)包給沒有任何施工資質(zhì)的投資公司轉(zhuǎn)承包人C，是非法轉(zhuǎn)包，合同無效；轉(zhuǎn)承包人C又將工程項(xiàng)目分包給沒有施工資質(zhì)的實(shí)際施工人D進(jìn)行施工，是非法分包，合同無效。為實(shí)現(xiàn)三個(gè)代表“穩(wěn)定壓倒一切”的重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的政策規(guī)定，最高法院援引合同法第73條的代位權(quán)的規(guī)定，突破合同法規(guī)定的合同相對性原則，于XX年10月25日公布了《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱司法解釋）。該司法解釋第26條規(guī)定，實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。本案中，我們充分運(yùn)用合同相對性原則例外情形的規(guī)定，挖掘案件基本事實(shí)情況，搜集到了總承包人與轉(zhuǎn)承包人之間、總承包人與實(shí)際施工人之間的聯(lián)系材料，依法確定本案訴訟主體，讓原告以“實(shí)際施工人”的身份，向轉(zhuǎn)承包人C、總承包人B、業(yè)主建設(shè)單

位A主張自己拖欠的工程款。在建設(shè)施工合同的履行過程中，我們建議，實(shí)際施工人應(yīng)當(dāng)努力做好以下工作：首先是簽訂好相關(guān)的合同，尤其是自己與轉(zhuǎn)承包人之間的合同，一定要簽訂書面的合同。不然的話，一旦引起糾紛，連自己是實(shí)際施工人的身份都無法主張。其次，就是在合同履行過程中，要注意搜集相關(guān)的證據(jù)材料，包括發(fā)包人與總承包人、違法分包人簽訂的書面合同。最后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行訴訟，以免因?yàn)檫\(yùn)用其他方式解決問題無果的情況下，耽誤了兩年的訴訟時(shí)效。

二、無效施工合同可以按照雙方當(dāng)事人約定的固定價(jià)結(jié)算工程款

1、工程款的計(jì)價(jià)結(jié)算模式 根據(jù)《合同法》、《建筑法》、XX年10月20日財(cái)政部和建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，發(fā)包人、總承包人、分包人、應(yīng)當(dāng)在簽訂合同時(shí)對于工程價(jià)款約定具體的計(jì)價(jià)方式。目前來說，有三種計(jì)價(jià)方式，固定總價(jià)、固定單價(jià)、可調(diào)價(jià)格。固定總價(jià)，即一口價(jià)，是指在合同中確定一個(gè)完成項(xiàng)目的總價(jià)，在施工過程和結(jié)算時(shí)，施工單價(jià)和施工量不可調(diào)整；固定單價(jià)，是指雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整?？烧{(diào)價(jià)格，包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等，雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價(jià)和措施費(fèi)的調(diào)整辦法。三種方式，實(shí)踐中，運(yùn)用更多的是“固定單價(jià)”計(jì)價(jià)方式。結(jié)合本案的具體情況來看，總承包人A與轉(zhuǎn)承包人C之間實(shí)行的是固定單價(jià)計(jì)價(jià)模式，轉(zhuǎn)承包人C與實(shí)際施工人D之間實(shí)行的也是固定單價(jià)計(jì)價(jià)模式。結(jié)合上述法律規(guī)定來看，雖然上述當(dāng)事人之間簽訂的合同均為無效，但當(dāng)事人之間關(guān)于工程款的計(jì)價(jià)模式是符合法律規(guī)定的，受到法律保護(hù)。

2、工程款的類型和支付方式 工程款的類型分為預(yù)付款、進(jìn)度款、竣工結(jié)算款。因此，我們認(rèn)為即使在轉(zhuǎn)承包人、實(shí)際施工人處于不利局面的情況下，仍然應(yīng)當(dāng)時(shí)刻注意工程款的結(jié)算模式和結(jié)算時(shí)間，及時(shí)向上一手承包人提交工程量報(bào)告和支付工程進(jìn)度款的申請，或者以借支的名義向上一手承包人、總承包人、發(fā)包人借款，或者及時(shí)與轉(zhuǎn)承包人進(jìn)行書面的工程竣工結(jié)算，以贏得工程款結(jié)算的主動(dòng)性。盡最大努力避免工程完工后，沒有任何書面的竣工結(jié)算報(bào)告，而只能通過工程造價(jià)鑒定來確定工程款。

三、對拖欠實(shí)際施工人的工程款，總承包人、轉(zhuǎn)承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶清償責(zé)任，發(fā)包人業(yè)主應(yīng)當(dāng)在欠付工程款范圍內(nèi)承擔(dān)清償責(zé)任 筆者認(rèn)為，最高院

司法解釋就此問題的規(guī)定不夠詳盡，導(dǎo)致大量實(shí)際施工人的利益最終得不到應(yīng)有的保障。根據(jù)《民法通則》、《合同法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》等法律規(guī)章規(guī)定的合法、公平、誠信原則，總承包人基于自己的非法轉(zhuǎn)包、違法分包，應(yīng)當(dāng)對實(shí)際施工人的利益予以保障?？偝邪思词挂呀?jīng)將工程款向轉(zhuǎn)承包人、違法分包人支付完畢，但只要轉(zhuǎn)承包人、違法分包人沒有付清實(shí)際施工人的工程款，也必須對拖欠實(shí)際施工人的工程款承擔(dān)連帶清償責(zé)任。作為發(fā)包人來說，雖然他們是在欠付工程款范圍內(nèi)承擔(dān)清償責(zé)任，且欠付范圍受到兩方面的限制：一是實(shí)際施工人的上一手欠實(shí)際施工人工程款的數(shù)額限制；二是發(fā)包人欠總承包人工程款的數(shù)額限制，但是，他們應(yīng)當(dāng)就上述欠款是否清償完畢，承擔(dān)完全的舉證責(zé)任。如果未能充分舉證證明“沒有拖欠任何工程款”，則應(yīng)視未舉證不能，與總承包人一并就拖欠實(shí)際施工人的工程款承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

四、無效建設(shè)工程施工合同約定的“質(zhì)保金預(yù)先扣除”，不受到法律保護(hù) 根據(jù)《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、司法解釋第25條以及建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》第12條之規(guī)定，我們可以確認(rèn)，質(zhì)量保證金的扣除的特別約定是以轉(zhuǎn)包合同、分包合同有效為前提條件。本案中，由于總承包人B與轉(zhuǎn)承包人C簽訂的合同、轉(zhuǎn)承包人C與實(shí)際施工人D簽訂的合同，均屬于無效合同，因此，他們之間關(guān)于預(yù)先扣除的約定，缺乏法律依據(jù)。

五、建設(shè)工程施工合同中約定的管理費(fèi)違反了法律禁止性規(guī)定，不應(yīng)當(dāng)被扣除 根據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定，本案件中，轉(zhuǎn)承包人無權(quán)將其承包到的工程分包給實(shí)際施工人施工，更無權(quán)從該合同轉(zhuǎn)讓中謀取利益。因此，轉(zhuǎn)承包人C與實(shí)際施工人約定6%的管理費(fèi)，缺乏法律依據(jù)，轉(zhuǎn)承包人無權(quán)扣除這些費(fèi)用。

總體來說，這起具有一定典型意義的建設(shè)工程施工合同拖欠工程款訴訟案，帶給我們很多啟示。在此，筆者衷心地希望，我們廣大建筑施工企業(yè)，能夠在建設(shè)工程施工合同的簽訂、履行、變更、終止、索賠、追究違約責(zé)任的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都予以高度重視，密切關(guān)注工程款拖欠的事宜，切實(shí)維護(hù)自身的最大合法利益。

篇九：甲方拖欠乙方拖欠工程款起訴狀

甲方拖欠乙方拖欠工程款起訴狀，甲方：起訴單位：(全稱)：______市______縣______建筑公司，乙方：被告單位(全稱)：______市職工教育培訓(xùn)中心，事由：熱力公司的室內(nèi)暖氣和室外管道安裝工程拖欠工程款糾紛，______縣建筑工程總公司______公司(原告，以下簡稱乙方)同______市職工教育培訓(xùn)中心(被告，以下簡稱甲方)簽訂了《建筑安裝工程合同》，標(biāo)的是乙方為甲方修建教工宿舍甲方拖欠乙方拖欠工程款起訴狀

甲方：起訴單位：(全稱)：______市______縣______建筑公司

企業(yè)性質(zhì)：集體

經(jīng)營范圍：工業(yè)與民用建筑.流動(dòng)資金：169.5萬元

何時(shí)經(jīng)何部門批準(zhǔn)開業(yè)：______年______月份經(jīng)______縣基建局批準(zhǔn) 地址：______縣______鄉(xiāng)______電話：______________________

開戶銀行：______工區(qū)歷下辦理處。帳號：__________________

法定代表人姓名：_________職務(wù)：_________

乙方：被告單位(全稱)： ______市職工教育培訓(xùn)中心

地址：________市_______-______路________號

事由：熱力公司的室內(nèi)暖氣和室外管道安裝工程拖欠工程款糾紛

事實(shí)和理由：

______年______月______日，______縣建筑工程總公司______公司(原告，以下簡稱乙方)同______市職工教育培訓(xùn)中心(被告，以下簡稱甲方)簽訂了《建筑安裝工程合同》，標(biāo)的是乙方為甲方修建教工宿舍樓兩幢。承包方式是“議標(biāo)形式，也工包材料”。承包額為495125.74元。開工日期定為______年______月______日;竣工日期定為______年

______月______日。合同簽定后，乙方按時(shí)將設(shè)備機(jī)具等運(yùn)進(jìn)工地，但甲方因工地、圖紙等原因沒有同有關(guān)單位交涉好，直到______年______月______日乙方才正式開工。在長達(dá)一百七十七天之內(nèi)，由于甲方的原因，造成乙方開進(jìn)工地的70余名職工無活可干，機(jī)具設(shè)備長期雙里無用，給乙方經(jīng)濟(jì)上造成損失達(dá)元。甲方雖然承擔(dān)了元的誤工費(fèi)，但尚有57979.30元到今有承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。

兩幢宿舍樓建筑安裝工程竣工后：，于______年______月______日，乙方又同甲方簽訂教學(xué)樓工程的施工合同書(附原印件)。教學(xué)樓工程于______年______月______日完工。三幢樓均經(jīng) ______市建筑工程質(zhì)童監(jiān)督站校驗(yàn)合格交付被告使用。

工程結(jié)算書經(jīng)甲、乙雙方審定后，交______市建設(shè)銀行校準(zhǔn)定這雜，雙方無任何爭議。甲方應(yīng)依合同書之規(guī)定與乙方結(jié)清工程款，但至今甲方仍拖欠乙方工程款元。從______年元月開始，甲方要求乙方為其零建工程拖工。經(jīng)多次協(xié)商達(dá)成協(xié)議，乙方又為甲方修建了汽車房、鍋爐房、壩墻等多項(xiàng)零建工程。但價(jià)值174551.87元的工租款至今不與乙方結(jié)算。因甲方一再拖欠乙方工程款，致使乙方工人工資長期不能支付，被迫于______年______月底撤離甲方工地。

為了收回甲方拖欠的工程款，乙方組織專人多次與甲方交涉。開始，甲方以工程資料不全為由予以推拖，乙方只得將自己的全部資料復(fù)印交給甲方。后來，甲方又以有關(guān)建材差價(jià)不合理為由拒絕支付原宿舍樓、教學(xué)樓所拖欠的工程款，并推而廣之，拒絕審核乙方后期施工的全部零建工程的結(jié)算。

綜上所述，甲方違反合同書的約定，單方面地推翻合同書規(guī)定的有關(guān)條款，無理拖欠乙方工程款 給乙方造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失?！睹穹ㄍ〞r(shí)》第一百零六條規(guī)定：“公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?！薄督?jīng)濟(jì)合同法》第三十九條第二項(xiàng)一至五款和(建筑安裝工程承包合同條例》第十三條第二項(xiàng)一至五欲規(guī)定：未能按照承包合同的規(guī)定履行自己應(yīng)負(fù)的貴任，除竣工日期得以順延外，還應(yīng)賠償承包方因此發(fā)生的實(shí)際損失;不按合同規(guī)定撥付工程款;按銀行有關(guān)逾期付款辦法或“工程價(jià)款結(jié)算辦法”的有關(guān)規(guī)定處理。

訴訟請求：

責(zé)令甲方償付工程款和賠樓乙方經(jīng)濟(jì)損失：

(一)付清宿舍樓、教學(xué)樓拖欠款元;

(二)結(jié)算零建工程款：174551.87元減去甲方墊付的材料款元，應(yīng)付給乙方工程款元;

(三)賠償乙方的經(jīng)濟(jì)損失：______年至______拖欠款的滯納金54595.88

ig;______年______月至______月設(shè)備閑臵費(fèi)57979.30元

以上三項(xiàng)合計(jì)，共元。

此致

______市______區(qū)人民法院

起訴單位：______縣建筑工程總公司

__________公司(蓋章)

_________年_________月________日

附：1.本狀副本1份;

篇十：無拖欠工程款情形承諾書

無拖欠工程款情形承諾書

我公司建設(shè)的 工程，其中由 施工，截止至年月日，未拖欠工程款，此后施工至竣工之日保證不拖欠工程款。

建設(shè)單位（蓋章）

年月 日