第一篇：企業軍轉干部解困維穩工作的調查與思考

企業軍轉干部解困維穩工作的調查與思考

XX單位

XXX

近年來，隨著公務員法的實施、事業單位人事制度改革的深入開展，軍轉安置工作不斷遇到新的矛盾和問題。面對新情況、新問題，我們必須不斷開拓思路，努力推進軍轉安置工作的順利進行。為促進下崗失業企業軍轉干部再就業，落實解困政策，對XXX社區進行了一次調研。調研情況如下：

一、企業軍轉干部基本情況

XXX社區是龍山街道企業軍轉干部人數最多的社區。社區共有企業軍轉干部9人，于2000年買斷工齡下崗，現離退休人員6人，其余3人現在任然無經濟收入，涉及轄區XXX單位。從人員結構看，男性9人，年齡最大的67歲（退休），最小的51歲（失業）。

二、政策落實情況

目前，3名下崗及失業的企業軍轉干部中，除1人因年齡偏大，身體狀況不佳，無就業愿望外，其余有就業愿望的2人均實現了再就業。基本養老保險參保率、基本醫療保險參保率均達到100%，沒有一起因政策不落實，工作不到位，而引起企業軍轉干部上訪現象的發生。

（一）城鎮居民最低生活保障和基本生活保障政策得到落實。對符合城鎮居民最低生活保障條件的企業軍轉干部，要全部納入當地城鎮居民最低生活保障范圍，享受最低生活保障。在民政部門的支持下，對李學術等3名符合條件的企業軍轉干部及時納入了全市的城鎮低保范圍，享受最低生活保障。按照上級文件規定，對一時難以實現再就業的企業軍轉干部，按本市最低月工資標準給予補助。

（二）全面建立養老保險。為解決離退休軍轉干部養老的后顧之憂，督促軍轉干部所在企業按規定參加養老保險，按時足額繳納養老保險費。在企業破產關閉時，由勞動保障部門和破產清算組嚴格按有關法律法規清償企業社會保險歷年欠費，補繳退休人員社會保險費。對確定無能力清償的企業，一方面通過規定程序申報核銷，一方面積極爭取資金幫助解決。

（三）認真落實醫保待遇。為確保每一個企業軍轉干部都能得到醫療保障，我們一方面督促企業盡快為他們參保，另一方面，對未參加企業基本醫療保險的企業軍轉干部，均已全部納入城鄉醫療保險范圍。

（四）多渠道安置下崗失業軍轉干部再就業。針對社區里的企業軍轉干部下崗失業的現狀，我們采取了各種措施，多方幫扶，分流安置下崗失業軍轉干部。一是鼓勵經濟效益好的企業吸納一批，實行改組改制的企業，在同等條件下優先安排軍轉干部

上崗；企業實行經濟裁員除了政策規定以外，在同等條件下，不得將軍轉干部作為裁減對象。二是在社區公益性崗位中優先安排一批，在公益性崗位上崗就業。三是落實再就業優惠政策，鼓勵自謀職業一批。對企業軍轉干部自謀職業、個人創辦經濟實體的納入再就業優惠政策的享受范圍。

三、存在的問題

在處理企業軍轉干部解困及再就業工作的過程中，我們感到主要存在以下幾方面問題：

一是部分企業軍轉干部期望值過高。當前突出的企業軍轉干部要求解決生活困難的問題，雖然黨委、政府為他們解決了大量的實際問題，但他們仍不滿意，要求恢復干部身份，享受財政供養人員同職級待遇，對于下崗失業企業軍轉干部再就業的崗位安排，有的對安排崗位不滿意，要求到機關上班等，致使安排難度加大。

二是要求就業的企業軍轉干部將不斷增加。下崗失業企業軍轉干部再就業后，按政策規定，其工資待遇達不到當地上年度職工平均工資標準的，當地財政要補助到職工平均工資，這一政策的落實，使過去沒有就業愿望和準備辦理提前退休的人員重新要求就業，再就業的任務不斷加大。這種現象在我區雖未發現，但根據掌握的其他區的情況，不得不引起我們的重視。

三是少數人對工作的長期性認識不夠。企業軍轉干部解困及再就業工作已經取得了階段性成果，因此，少數同志就放松了警惕，缺乏長期做好企業軍轉干部解困工作的思想準備，對這項工作的長期性和復雜性認識不夠，對如何進一步落實解困政策研究不足，規范不夠。

四、建議

（一）繼續抓好現行政策的貫徹落實

一是強化基礎性工作。為了更好的推進工作，準確的數據統計，建議區政府撥1臺專用電腦，用于建立企業軍轉干部電子數據庫，數據庫建成后，可對企業軍轉干部的信息實行電子化動態管理，每半月由各社區上報轄區企業軍轉干部有關數據，匯總后報至區委、政府及市有關部門，確保對企業軍轉干部分布、數量、結構和困難情況做到心中有數。

二是準確把握政策。對遺留及新出現的問題，我們將進一步研究政策，提出對策和建議。同時，定期組織基層工作人員的培訓，使他們加深對新出臺政策的理解。堅持重心下移，進一步加強基層基礎工作，把工作做深、做細、做實，努力于把問題解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態。

三是確保資金到位。將進一步健全企業軍轉干部專項補助資金的申報、審核和撥付程序，確保中央轉移支付資金的專款專用。同時，建議區財政適當增加企業軍轉干部解困資金的預算及

投入，以防止在企業無法落實政策時，及時啟動備用資金，消除不穩定因素。

（二）繼續加強組織領導，強化責任

一是切實加強領導。建議盡快成立區企業軍轉干部問題工作領導小組，形成黨委、政府統一領導，各方面齊抓共管、協同作戰的工作格局。

二是健全和落實責任制度。我們將在總結前一段工作經驗的基礎上，不斷修改完善工作方案，進一步明確各單位的職責，做好各部門之間的協作配合，形成工作合力。

三是健全督查督辦機制。通過專班督查，重點問題跟蹤督查等形式，全方位開展督查督辦，及時掌握政策的落實情況及工作中遇到的實際問題，了解企業軍轉干部工作中的主要困難，努力幫助他們排憂解難。對檢查中發現的傾向性、苗頭性問題，及時提出對策及意見。

（三）繼續加強對企業軍轉干部的管理與服務

一是加大宣傳教育力度。把解困工作與思想疏導、法制教育有機結合起來。有針對性地解決企業軍轉干部關注的重點、難點問題，引導他們繼續發揚黨和人民軍隊的優良傳統，增強法制觀念和法律意識。及時掌握動態，完善預案，耐心細致地做好上訪人員的勸返工作，教育他們自覺維護國家發展和穩定的大局。

二是強化“一站式”服務。針對有就業愿望的企業軍轉干部不斷增多的趨勢，我們將進一步發揮人事、勞動和社會保障三方面工作的職能作用，切實為他們提供方便快捷的“一站式”服務。為此，擬將局機關、區勞動就業管理處、區勞動力市場合并辦公，成立區勞動保障服務中心，為企業軍轉干部提供更加完備、更加方便的服務，請區委、政府給予政策上和資金上的支持。

三是開展再就業培訓。我們將通過區勞動就業培訓中心，免費為有就業愿望的下崗失業企業軍轉干部，提供如電腦、服裝裁剪、家政服務、烹飪等易學易會項目的培訓。通過培訓，提高他們的就業競爭力和再就業成功率。培訓所需的費用，建議從再就業資金中劃撥，以崗位補貼和培訓補貼的形式給予補助。

（四）切實做好離休企業軍轉干部問題。建議將離休企業軍轉干部納入老干局統一管理，比照機關落實待遇問題，解決他們的活動經費及其他費用，使他們老有所養、老有所樂。

企業軍轉干部解困及再就業工作是一項重要的政治任務。做好這項工作需要不僅需要全區上下統一思想，還必須具有與時俱進，不斷開拓創新的精神才能圓滿完成，更是全區改革、發展和社會穩定的一個基礎。

二〇一〇年九月二十八日

第二篇：企業軍轉干部解困維穩工作的調查與思考

企業軍轉干部解困維穩工作的調查與思考

XX單位XXX

近年來，隨著公務員法的實施、事業單位人事制度改革的深入開展，軍轉安置工作不斷遇到新的矛盾和問題。面對新情況、新問題，我們必須不斷開拓思路，努力推進軍轉安置工作的順利進行。為促進下崗失業企業軍轉干部再就業，落實解困政策，對

XXX社區進行了一次調研。調研情況如下：

一、企業軍轉干部基本情況

XXX社區是龍山街道企業軍轉干部人數最多的社區。社區共有企業軍轉干部9人，于2000年買斷工齡下崗，現離退休人員6人，其余3人現在任然無經濟收入，涉及轄區XXX單位。從人員結構看，男性9人，年齡最大的67歲（退休），最小的51歲（失業）。

二、政策落實情況

目前，3名下崗及失業的企業軍轉干部中，除1人因年齡偏大，身體狀況不佳，無就業愿望外，其余有就業愿望的2人均實現了再就業。基本養老保險參保率、基本醫療保險參保率均達到100%，沒有一起因政策不落實，工作不到位，而引起企業軍轉干部上訪現象的發生。

（一）城鎮居民最低生活保障和基本生活保障政策得到落

實。對符合城鎮居民最低生活保障條件的企業軍轉干部，要全部納入當地城鎮居民最低生活保障范圍，享受最低生活保障。在民政部門的支持下，對李學術等3名符合條件的企業軍轉干部及時納入了全市的城鎮低保范圍，享受最低生活保障。按照上級文件規定，對一時難以實現再就業的企業軍轉干部，按本市最低月工資標準給予補助。

（二）全面建立養老保險。為解決離退休軍轉干部養老的后顧之憂，督促軍轉干部所在企業按規定參加養老保險，按時足額繳納養老保險費。在企業破產關閉時，由勞動保障部門和破產清算組嚴格按有關法律法規清償企業社會保險歷年欠費，補繳退休人員社會保險費。對確定無能力清償的企業，一方面通過規定程序申報核銷，一方面積極爭取資金幫助解決。

（三）認真落實醫保待遇。為確保每一個企業軍轉干部都

能得到醫療保障，我們一方面督促企業盡快為他們參保，另一方面，對未參加企業基本醫療保險的企業軍轉干部，均已全部納入城鄉醫療保險范圍。

（四）多渠道安置下崗失業軍轉干部再就業。針對社區里的企業軍轉干部下崗失業的現狀，我們采取了各種措施，多方幫扶，分流安置下崗失業軍轉干部。一是鼓勵經濟效益好的企業吸納一批，實行改組改制的企業，在同等條件下優先安排軍轉干部

上崗；企業實行經濟裁員除了政策規定以外，在同等條件下，不得將軍轉干部作為裁減對象。二是在社區公益性崗位中優先安排一批，在公益性崗位上崗就業。三是落實再就業優惠政策，鼓勵自謀職業一批。對企業軍轉干部自謀職業、個人創辦經濟實體的納入再就業優惠政策的享受范圍。

三、存在的問題

在處理企業軍轉干部解困及再就業工作的過程中，我們感

到主要存在以下幾方面問題：

一是部分企業軍轉干部期望值過高。當前突出的企業軍轉

干部要求解決生活困難的問題，雖然黨委、政府為他們解決了大量的實際問題，但他們仍不滿意，要求恢復干部身份，享受財政供養人員同職級待遇，對于下崗失業企業軍轉干部再就業的崗位安排，有的對安排崗位不滿意，要求到機關上班等，致使安排難度加大。

二是要求就業的企業軍轉干部將不斷增加。下崗失業企業

軍轉干部再就業后，按政策規定，其工資待遇達不到當地上職工平均工資標準的，當地財政要補助到職工平均工資，這一政策的落實，使過去沒有就業愿望和準備辦理提前退休的人員重新要求就業，再就業的任務不斷加大。這種現象在我區雖未發現，但根據掌握的其他區的情況，不得不引起我們的重視。

三是少數人對工作的長期性認識不夠。企業軍轉干部解困

及再就業工作已經取得了階段性成果，因此，少數同志就放松了警惕，缺乏長期做好企業軍轉干部解困工作的思想準備，對這項工作的長期性和復雜性認識不夠，對如何進一步落實解困政策研究不足，規范不夠。

四、建議

（一）繼續抓好現行政策的貫徹落實

一是強化基礎性工作。為了更好的推進工作，準確的數據

統計，建議區政府撥1臺專用電腦，用于建立企業軍轉干部電子數據庫，數據庫建成后，可對企業軍轉干部的信息實行電子化動態管理，每半月由各社區上報轄區企業軍轉干部有關數據，匯總后報至區委、政府及市有關部門，確保對企業軍轉干部分布、數量、結構和困難情況做到心中有數。

二是準確把握政策。對遺留及新出現的問題，我們將進一

步研究政策，提出對策和建議。同時，定期組織基層工作人員的培訓，使他們加深對新出臺政策的理解。堅持重心下移，進一步加強基層基礎工作，把工作做深、做細、做實，努力于把問題解決在基層，把矛盾消除在萌芽狀態。

三是確保資金到位。將進一步健全企業軍轉干部專項補助

資金的申報、審核和撥付程序，確保中央轉移支付資金的專款專用。同時，建議區財政適當增加企業軍轉干部解困資金的預算及

投入，以防止在企業無法落實政策時，及時啟動備用資金，消除不穩定因素。

（二）繼續加強組織領導，強化責任

一是切實加強領導。建議盡快成立區企業軍轉干部問題工

作領導小組，形成黨委、政府統一領導，各方面齊抓共管、協同作戰的工作格局。

二是健全和落實責任制度。我們將在總結前一段工作經驗的基礎上，不斷修改完善工作方案，進一步明確各單位的職責，做好各部門之間的協作配合，形成工作合力。

三是健全督查督辦機制。通過專班督查，重點問題跟蹤督

查等形式，全方位開展督查督辦，及時掌握政策的落實情況及工作中遇到的實際問題，了解企業軍轉干部工作中的主要困難，努力幫助他們排憂解難。對檢查中發現的傾向性、苗頭性問題，及時提出對策及意見。

（三）繼續加強對企業軍轉干部的管理與服務

一是加大宣傳教育力度。把解困工作與思想疏導、法制教

育有機結合起來。有針對性地解決企業軍轉干部關注的重點、難點問題，引導他們繼續發揚黨和人民軍隊的優良傳統，增強法制觀念和法律意識。及時掌握動態，完善預案，耐心細致地做好上訪人員的勸返工作，教育他們自覺維護國家發展和穩定的大局。

二是強化“一站式”服務。針對有就業愿望的企業軍轉干部不斷增多的趨勢，我們將進一步發揮人事、勞動和社會保障三方面工作的職能作用，切實為他們提供方便快捷的“一站式”服務。為此，擬將局機關、區勞動就業管理處、區勞動力市場合并辦公，成立區勞動保障服務中心，為企業軍轉干部提供更加完備、更加方便的服務，請區委、政府給予政策上和資金上的支持。

三是開展再就業培訓。我們將通過區勞動就業培訓中心，免費為有就業愿望的下崗失業企業軍轉干部，提供如電腦、服裝裁剪、家政服務、烹飪等易學易會項目的培訓。通過培訓，提高他們的就業競爭力和再就業成功率。培訓所需的費用，建議從再就業資金中劃撥，以崗位補貼和培訓補貼的形式給予補助。

（四）切實做好離休企業軍轉干部問題。建議將離休企業

軍轉干部納入老干局統一管理，比照機關落實待遇問題，解決他們的活動經費及其他費用，使他們老有所養、老有所樂。

企業軍轉干部解困及再就業工作是一項重要的政治任務。

做好這項工作需要不僅需要全區上下統一思想，還必須具有與時俱進，不斷開拓創新的精神才能圓滿完成，更是全區改革、發展和社會穩定的一個基礎。

二〇一〇年九月二十八日

第三篇：關于企業軍轉干部解困和維穩工作情況的匯報

關于企業軍轉干部解困和維穩工作情況的匯報

楊 芬 皋

(2011年5月6日)

尊敬的巡視調研組各位領導:

首先,我代表繁峙縣人社局對省、市各位領導在百忙之中到我局檢查指導工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，就我縣企業軍轉干部解困和維穩工作情況作以下簡要匯報，不當之處，敬請各位領導批評指正。

近年來，我縣認真落實上級指示精神，千方百計做好企業軍轉干部待遇落實和穩定工作，切實解決他們在工作和生活中的困難和問題，取得了明顯成效。我縣未出現一例企業軍轉干部到省進京上訪案件。

一、企業軍轉干部基本情況

繁峙縣現有企業軍轉干部14名，已全部退休,詳細情況已在“表一”中說明。

二、重組織建設，確保穩定工作常抓不懈

多年來，我局始終把穩定工作作為加強執政能力建設的一個重要方面，并把它作為落實以人為本，構建和諧社會的一項重要政治任務來抓，為此，我們成立了由局長任組長，各分管領導為副組長，局機關相關股室負責人為成員的企業軍轉干部穩定領導組。領導組在每年年初及時分解落實了目標任務，建立健全了各項工作制度，并指派了一名專（兼）職人員抓日常管理和協調工作，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓，相關人員分工負責的工作格局。局領導定期研究分析形勢，對存在的問題及時研究，認真解決，在人、財、物及各方面給予保障，確保企業軍轉干部解困維穩工作有計劃、有步驟、有重點地扎實推進。

三、重制度建設，規范工作程序

建立并落實好各項工作制度，是做好企業軍轉干部解困維穩工作的保證。在實際工作中，我們重點建立落實了以下制度。

一是信訪接待制度。為切實做好信訪接待工作，我局制定了信訪接待制度，對待來信來訪做到訪有方向，問有結果，信有回復。我局一直把解決企業軍轉干部信訪問題作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的大事來抓，超前工作，積極預防，力求把矛盾化解在萌芽狀態。對來訪的企業軍轉干部所申請事由，認真按照政策規定給予耐心答復。通過對來信來訪的調查處理，解決了存在問題，既宣傳了政策，又維護了來信來訪者的利益。幾年來，沒有發生越級上訪和集體上訪事件，處理上加大信息反饋和督辦的工作力度，保證了信訪渠道暢通，維護社會的穩定工作做了積極的努力。

二是值班制度。局內實行節假日值班制度，值班人員必須服從值班安排，保持通訊暢通，按時到崗，按規定填寫值班記錄；帶班領導實行坐崗制。

三是應急預案制度。為增強信訪穩控工作的前瞻性和主動性，我們先后制定了《繁峙縣人事局維穩工作應急預案》、《繁峙縣人事局處理突發事件應急預案》,對于突發性事件力爭“發現得早、穩控得住、化解得了、處理得好”。

四、強化措施，狠抓企業軍轉干部各項解困政策的落實

我局認真落實上級精神，強化措施，克服困難，從多個方面給予企業軍轉干部傾斜和照顧，積極落實企業軍轉干部的各項解困政策。主要體現在以下幾個方面：

1、按季度發放企業軍轉干部生活困難補助等資金，解決他們的生活實際問題，切實維護社會穩定。這14人全年所有發放的各種補貼總計143020元。其中,每人每月生活困難補助共計7031元,全年共計84372元;增發一個月生活困難補助和工資共計30352元;醫療門診費是按每人每月70元的標準發放,全年共計發放11760元;1940年以前工作的企業軍轉干部工資每人每月增加20元,有8人享受這一待遇,全年共計發放1920元。

2、開展經常性的送溫暖活動。在每年八

一、春節期間，對企業軍轉干部進行走訪慰問，每人每次發放慰問金500元(全年共計發放14000元),讓他們感受到黨和政府始終在關心、關懷他們。

3、每人每年發放體檢費用800元,全年共計11200元。

五、多種舉措，確保企業軍轉干部隊伍的隱定

企業軍轉干部的解困維穩是我局信訪維穩工作的重中之重，為此，我們 多措并舉、上下聯動，確保企業軍轉干部的穩定。

一是落實政策，不折不扣。近幾年來，我縣認真貫徹落實省委省政府出臺的各項解困政策，使全縣14名企業軍轉干部生活困難的問題普遍得到了基本解決。這些政策的及時落實，使廣大企業軍轉干部充分體會到了黨和政府的關懷。

二是專班推進，狠抓落實。我局成立了企業軍轉干部維穩工作專班。統一協調，加強同信訪、公安等有關部門密切配合，建立齊抓共管的工作機制。

六、解困和維穩的措施和經驗

我局高度重視企業軍轉干部穩定工作，采取三條措施，貫徹落實好企業軍轉干部解困政策，切實幫助解決企業軍轉干部生活中的實際困難，把黨委、政府的關懷和溫暖送到每一位企業軍轉干部的心中。

一是強化思想認識。及時組織召開專題會議，深入學xxx省、市有關企業軍轉干部的政策，通報全縣企業軍轉干部解困維穩工作情況并作了認真分析，對近期工作作詳細的安排部署，針對存在的問題落實了具體措施，進一步統一了思想，提高了認識，增強了責任感。二是開展走訪慰問。采取召開座談會、發放慰問信、慰問金、領導走訪慰問等形式，對全縣企業軍轉干部進行了大規模慰問。

三是保持溝通聯系。保持與企業軍轉干部的日常聯系，經常通個電話，噓寒問暖；對待軍轉干部來訪，做到接待熱情，傾聽仔細，記錄完整，辦理到位。不定期上門家訪，為他們排憂解難。

七、下一步的打算

結合我縣實際，下一步我們將繼續加大力度，落實“五包”責任制。我們將按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，切實落實“五包”(掌握情況、解決困難、教育轉化、穩控管理、依法處置)責任制。同時，有針對性地開展思想政治工作，把不穩定的苗頭和隱患解決在基層，化解在萌芽狀態，抓好我縣企業軍轉干部的穩定工作，確保社會穩定。

第四篇：2013軍轉：河南信陽步入企業軍轉干部解困維穩新途徑

軍轉干考試

2013軍轉：河南信陽步入企業軍轉干部解困維穩新途徑

關鍵詞：軍轉 軍轉干部安置 軍轉政策 軍轉待遇 轉業干部 軍轉論壇 軍轉干考試 軍轉網

來自中新河南網信陽消息，信陽市浉河區心系軍轉，真正踐行為軍轉干部服務，把軍轉安置作為政治任務，做好做實。

把企業軍轉干部管理服務和解困維穩工作擺在突出位置，切實解決實際困難，認真化解思想矛盾，真心實意搞好服務，并結合全市企業軍轉干部管理工作實際，認真分析研判，積極開拓創新，探索出一條以活動為載體，促進軍轉干部管理服務和解困維穩工作步入良性軌道的新途徑。

領導重視，強化責任。近年來，浉河區委、區政府把解決好企業軍轉干部工作、生活問題作為一項十分重要的工作來抓，浉河區人力資源和社會保障局作為軍轉干部 安置的職能部門，從構建和諧社會的高度出發，強化責任。該局建立了以本人基本情況、原工作單位、現主管單位、幫扶聯系人、反映問題、處理情況及反饋意見等 為主要內容的浉河區解決企業軍轉干部個性問題工作臺賬。自2012年1月以來，共建立個性問題臺賬109份。

嚴格把關，落實政策。本著一切為企業軍轉干部服務，把好事辦好的原則，認真做好深入細致的調查摸底工作。為確定困難補助對象，努力做到“不遺一戶，不漏一個，不缺一項”，逐個進行登記造冊，認真審核個人填報的補助金額等事項，嚴格把好政策關。

加強管理，積極解困。積極引導企業軍轉干部由“維權”轉向維穩，想他們所想，急他們所急，設身處地為他們解決困難。通過設立特困企業軍轉干部特殊慰問、節 假日不定期走訪慰問制度等多種形式，切實解決他們在生活中的各種實際困難。春節前夕，區委、區政府對春節慰問和特困企業軍轉干部個案救助工作作出詳細安 排，擠出資金，按照每人400元的標準撥給資金用于企業軍轉干部慰問和困難救助。對身患重大疾病和生活特別困難的企業軍轉干部，區軍轉辦將根據不同情況給予個案救助。

強化教育，暢通信息。認真做好敏感時期企業軍轉干部穩定工作，認真堅持值班和報告制度。堅持24小時值班，并實行“日報告”和“零報告”制度，各企業軍轉干部主管單位和企業軍轉干部包保責任人，在規定時間將本單位收集的情況報軍轉辦，要求各單位遇有重大緊急信息，立即報告并及時跟進工作，做到急事急報、要事先報，絕不允許瞞報、遲報和漏報。

第五篇：企業軍轉干部解困工作經驗交流

企業軍轉干部解困工作經驗交流

企業軍轉干部解困工作經驗交流

帶著感情做好企業軍轉干部解困工作

今年以來，＃縣縣委、縣政府把解決部分企業軍轉干部“三費”和生活困難問題，做為事關全縣大局和社會穩定的大事，帶著感情做好企業軍轉干部解困工作，采取強有力的措施，狠抓工作落實，取得了顯著成效。一是妥善解決了企業軍轉

干部“三費”和生活困難問題。目前，已解決41名企業軍轉干部拖欠工資36.8萬元，拖欠社會保險費14.3萬元，拖欠醫療保險費26.7萬元，兌現基本生活費14.5萬元，為36名已退休軍轉干部補足養老金17.3萬元，為符合條件的9名企業軍轉干部辦理了最低生活保障，為29名申請提前退休的軍轉干部向上呈報了提前退休手續。二是進一步密切了黨群干群關系。使企業軍轉干部由原來的不理解甚至對抗、上訪，到現在的主動為部門和企業獻計獻策、幫助搞好生產經營。三是有效維護了社會穩定。由于各項措施落實到位，將矛盾解決在萌芽狀態，并且解決得徹底，無后遺癥，使軍轉干部心服口服氣順，避免了一些過激行為和上訪告狀事件的發生。四是增強了各級干部的服務意識。在為企業軍轉干部解困工作中，各級普遍形成了真抓實干、深入扎實、一絲不茍的工作作風，進一步增強了各級干部服務意識和責任意識，為今后各項工作的順利開展奠定了基礎。主要做法是：

一、強化領導，成立組織，為企業軍轉干解困工作提供了強有力的組織保證

縣委、縣政府主要領導對這項工作十分重視，經常在縣委常委會、政府常務會和四大班子聯席會上進行調度、研究，提出具體解決意見。縣委、縣政府成立了解決部分企業軍轉干部生活困難問題領導小組，負責具體組織協調。縣直各有關部門都成立了行政一把手負總責，主管副職專抓的領導機構。縣政府主管領導連續多次召開縣長辦公會議，經常深入有關部門進行協調調度，并親自與軍轉干部見面、對話。在詳細調查摸底，掌握一手情況的基礎上，按照工作分工，編制了“＃縣企業軍轉干部一覽表”，將全縣解決企業軍轉干部生活困難問題的組織機構、基本情況、存在問題、工作目標等編輯匯總在一起，每個部門、下屬企業、單位一個板塊，打印成彩圖，張貼到領導小組成員、部門負責人和具體工作人員辦公場所，進一步增強了各級干部的責任感和壓力感。

二、把握重點，分類施策，推動企業軍轉干解困工作順利進行

一是深入基層，摸清底數。根據部分企業軍轉干部反映的情況，縣委、縣政府及時召集經貿、商貿、縣社、物資、交通、農機、糧食等部門主要領導，召開專題會議，要求有關部門對機關和下屬企業單位進行認真排查、摸底，把拖欠部分企業軍轉干部工資、社會養老金、醫療保險費以及生活困難人員逐企業、逐人拉出名單、說明情況，建立臺帳。同時，要求勞動人事部門干部與部門領導一起采取集中座談和深入企業軍轉干部家中走訪等方式，廣泛聽取軍轉干部的意見，了解、掌握他們的心態和動態。為有的放矢地化解矛盾、解決問題奠定了基礎。二是健全網絡，信息互動。

1、從上到下進一步健全了工作機構和信息網絡，逐級明確責任，實行下管一級的連帶式責任模式；

2、認真堅持“屬地管理”原則。以軍轉干部原來所在企業為單位，明確負責人，直接管理所轄的軍轉干部。軍轉干部所在企業注銷、合并、破產的，其上一級為直接責任人；

3、各有關單位明確一名聯絡員，保證信息暢通，各單位、各責任人聯系電話登記在冊，手機24小時待機，聯絡員隨叫隨到，各單位聯絡員主動與軍轉干部交流思想，并及時上報有關信息。三是因企制宜，分類施策。由于各軍轉干部所在企業的情況不同，有的已經破產，有的已轉制，有的正常經營，并且“三費”拖欠情況也不同，因此，在工作中，堅持因企制宜，統一標準，分類施策。對正常生產經營企業，拖欠軍轉干部“三費”一律由企業解決；對半停產企業，采取企業籌一部分，主管部門幫助一部分的辦法解決；對停產、破產企業，采取企業籌一部分，主管部門幫一部分，縣財政借給一部分的辦法解決。

三、強化督導，明確責任，確保各項措施落到實處

為保證工作落到實處，縣領導小組建立了督導機制，強化工作督導落實。一是由政府督查室和人事局牽頭，帶領有關人員深入到商貿局、縣社、經貿局、物資總公司、農機局等單位現場辦公，與軍轉干部座談，交流意見，變上訪為下訪，積極做好他們的思想政治工作，掌握他們的思想動向，商討對策，研究辦法督促落實，把問題消滅在萌芽狀態；二是由人事局干部科抽出精干力量專門負責收集單位各種信息，并認真進行匯總，于每天下午6點以前，書面提供給各級領導，便于領導及時掌握工作進展情況，協調解決有關問題，促進工作順利開展；三是縣解困領導小組辦公室耐心接待來訪軍轉干部，帶著感情做好他們的工作，為他們答疑釋惑。對他們提出的問題，逐一分析，區別情況，逐條講解有關政策，穩定他們的情緒，取得理解和支持，今年以來